Programa Electoral del PSOE para Arroyo de la ... - Arroyo al Día

Programa Electoral del PSOE para
Arroyo de la Encomienda
Elecciones Municipales 22-mayo-2011
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Estimada vecina, estimado vecino,
ARROYO PIDE CAMBIO
El próximo 22 de mayo tenemos una nueva cita con las urnas, expresión máxima de la
democracia. Ese día elegiremos las personas que, durante los próximos cuatro años, van a
estar al frente de nuestro Ayuntamiento.
Las elecciones municipales son decisivas porque cada municipio lo es para sus vecinos. Arroyo
de la Encomienda es nuestra ciudad, es el lugar en el que vivimos, donde viven y trabajan
nuestros seres queridos. Buena parte de los elementos que definen nuestra vida y nuestro
bienestar dependen de decisiones que se toman en el ámbito municipal.
Cada ocasión tiene su tiempo. Y los arroyanos y arroyanas tenemos nuevamente la posibilidad,
y la obligación, de considerar los méritos y las propuestas que se articulan en los diferentes
Programas Electorales de las diversas formaciones políticas que concurrimos a esta cita
electoral. Ha llegado el momento de valorar el rumbo de nuestro municipio y sobre todo de
decidir sobre qué futuro queremos para Arroyo de la Encomienda.
Los socialistas defendemos que Arroyo precisa de una Administración Local ágil, operativa y
dinámica que genere las sinergias necesarias para evolucionar, de una gestión municipal
centrada en la construcción y en el ‘sector ladrillo’, a una política local centrada en los
ciudadanos que habitan nuestro municipio, en cada uno de vosotros y vosotras.
Y nos atrevemos a pediros el apoyo, básicamente porque tenemos muy claro el Arroyo del
futuro y, sobre todo, tenemos claro el municipio que desean los arroyanos y arroyanas; y
también porque después de 16 años de gobiernos conservadores, ahora tenemos la
oportunidad de cambiar de aires en Arroyo de la Encomienda.
Ahora tenemos una oportunidad para abrir las ventanas y que entre un soplo de aire fresco en
nuestro Ayuntamiento. Y, hoy por hoy, esa oportunidad de cambio real, sólo la representa la
candidatura socialista encabezada por Ismael Bosch.
El 23 de mayo ya será tarde… Es el 22 de mayo cuando tenéis la palabra.
Arroyo pide cambio. Súmate.
Candidatura 2011 del PSOE en Arroyo de la Encomienda

Índice
BLOQUE 1.- Área de Desarrollo Sostenible y elaboración del “Plan Estratégico de Arroyo”
• 1.1 Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente ............................................................. 1
• 1.2 Elaboración de un “Plan Estratégico” ................................................................... 4
BLOQUE 2.- Área de Empleo, Desarrollo Económico, Industria y Comercio
• 2.1 Empleo y Comercio .............................................................................................. 6
• 2.2 Industria y Desarrollo Económico ........................................................................ 7
BLOQUE 3.- Área de Economía, Hacienda, Patrimonio Municipal y Contratación
• 3.1 Economía y Hacienda .......................................................................................... 9
• 3.2 Patrimonio Municipal y Contratación ................................................................ 11
BLOQUE 4.- Área de Vivienda y Urbanismo, Infraestructuras y Obras Públicas
• 4.1 La Vivienda y el Urbanismo al servicio del empleo ............................................. 12
• 4.2 Infraestructuras y Obras Públicas ....................................................................... 13
BLOQUE 5.- Área de Educación, Cultura y Deportes
• 5.1 Educación .......................................................................................................... 15
• 5.2 Cultura .............................................................................................................. 17
• 5.3 Deportes ........................................................................................................... 18
BLOQUE 6.- Área de Innovación Tecnológica, Administración Electrónica y Juventud
• 6.1 Innovación y Administración Electrónica: .......................................................... 21
• 6.2 Juventud ........................................................................................................... 25
BLOQUE 7.- Área de Tráfico y Movilidad, Policía y Seguridad Ciudadana
• 7.1 Trafico y Movilidad ............................................................................................ 28
• 7.2 Seguridad Ciudadana ......................................................................................... 31
BLOQUE 8.- Área de Servicios Sociales, Sanidad y Consumo
• 8.1 Servicios Sociales .............................................................................................. 33
• 8.2 Sanidad y Consumo ........................................................................................... 34
BLOQUE 9.- Área de Gobierno Interior, Personal, Organización y Calidad en los Servicios Municipales
• 9.1 Reestructuración Áreas Municipales .................................................................. 36
• 9.2 Organización y Calidad en los Servicios .............................................................. 36
• 9.3 Comisión Especial de Control y Seguimiento de los Servicios Municipales ......... 37
• 9.4 Código Ético y de Buenas Prácticas .................................................................... 37
BLOQUE 10.- Área de Festejos y Participación Ciudadana
• 10.1 Festejos ........................................................................................................... 38
• 10.2 Participación Ciudadana .................................................................................. 38

BLOQUE 1.‐ Área de Desarrollo Sostenible y
elaboración del ‘Plan Estratégico de Arroyo’
1.1. DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
1.1.1. USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA EN ALUMBRADO PÚBLICO
Atendiendo a la preocupación cada vez mayor por el ahorro energético y el cuidado por el
medio ambiente, el PSOE impulsará, al frente del Ayuntamiento, la puesta en marcha de
nuevos sistemas para mejorar la eficiencia energética de los alumbrados públicos instalados en
nuestro municipio. Con un ambicioso ‘PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DE LA
ENERGÍA EN ALUMBRADO PÚBLICO’:
Dentro de los sistemas ahorradores de energía existentes, se entiende como más idóneo
técnicamente, aquel que permite la regulación de la intensidad de la luz punto por punto.
De los sistemas reguladores de intensidad "punto por punto", el utilizado podría ser aquel
que combine un módulo de potencia y radiofrecuencia, con el software de telegestión que
asegura el control de cada uno de los elementos técnicos de la red de alumbrado.
Con éste sistema se generan los siguientes beneficios en la alimentación de las lámparas:
‐ Disminución media del 50 al 60 % del consumo de electricidad y una ganancia del 20 al
30 % de la luminosidad de la lámpara instalada;
‐ Se alarga la vida útil de los equipos y las lámparas.
Se utilizarán las LÁMPARAS LED para la señalización de semáforos, como una alternativa
rentable para el alumbrado de éstos. Un LED (Light Emitting Diode) es un semiconductor
que emite luz al paso de una corriente eléctrica de baja intensidad, sin utilizar ningún
filamento o gas, y tiene la propiedad de producir la misma cantidad de luz que las
bombillas incandescentes tradicionales, pero utilizando un 90% menos de energía.
El ayuntamiento de Arroyo de la Encomienda llevará a cabo actuaciones, en este campo,
con el objetivo de que todas las modificaciones y nuevas instalaciones de alumbrado
público se realicen con sistemas con SENSORES DE DETECCIÓN de proximidad.
1.1.2. DEPURACIÓN DE AGUAS RESIDUALES
Nuestro municipio lleva años sin resolver como debiera el problema de la Depuración de las
Aguas Residuales que generamos. Disponemos de una Estación Depuradora de Aguas
Residuales (EDAR) para 5.000 habitantes y residimos cerca de 15.000; por lo que, resulta
inevitable asumir que parte se está vertiendo directamente al río Pisuerga sin depurar, lo cual
es, a todas luces, insostenible.
La Unión Europea dictó una Directiva que marcaba a las Administraciones con competencias
medioambientales, en nuestro caso a la Junta de Castilla y León, un periodo transitorio hasta
2005 para resolver los vertidos residuales y para la puesta en funcionamiento de Estaciones
Depuradoras en todos los municipios de más de 5.000 habitantes.
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Seis años después, Arroyo de la Encomienda sigue sin tener resuelto este problema. Por lo
que, al frente de la Alcaldía, los socialistas exigiremos a la Junta de Castilla y León una solución
urgente al PROBLEMA DE LOS VERTIDOS DE AGUAS RESIDUALES.
Una solución que pase por el respeto a la autonomía municipal y por la asunción de las
obligaciones medioambientales y económicas que la Administración Autonómica mantiene
con nuestro municipio en esta materia.
1.1.3. APUESTA POR EL COCHE ELÉCTRICO DESDE ARROYO.
El hecho de la vecina capital vallisoletana vaya a ser la primera ciudad de España en fabricar un
vehículo cien por cien eléctrico, nos lleva a los socialistas a defender la idea de buena
vecindad, y a colaborar en la promoción y consolidación de este tipo de transportes.
De esta manera, reclamaremos la instalación de PUNTOS DE RECARGA en los garajes
comunitarios de las nuevas zonas residenciales, así como en las dependencias municipales y en
los aparcamientos públicos.
Del mismo modo, apostaremos por incorporar el coche eléctrico a la actual flota municipal de
vehículos. Haciendo un guiño al nuevo modelo de fabricación local, el TWIZZY, en sustitución
de las motocicletas que usa la policía municipal y de otro tipo de vehículos.
1.1.4. REHABILITACIÓN DE LA RIBERA Y LA PLAYA.
En aras a recuperar una zona histórica de nuestro municipio, un espacio que los residentes en
el núcleo de La Flecha llevan años reclamando, los socialistas comprometemos la ejecución de
una obra de REHABILITACIÓN DE LA ANTIGUA PLAYA DE LA FLECHA.
El nuevo espacio natural recuperado, contará con zona de merenderos, amplios espacios
verdes y un embarcadero para la práctica de actividades acuáticas como el piragüismo o la
pesca deportiva.
Del mismo modo, plantearemos la RECUPERACIÓN DE LOS MANANTIALES que hay a lo largo
de la ribera del Pisuerga actualmente está en fase de recuperación gracias a la Confederación
Hidrográfica del Duero dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y Marino,
del Gobierno de España.
1.1.5. MANTENIMIENTO DE PARQUES Y JARDINES.
Nuestro municipio dispone de grandes zonas verdes, pero la tónica habitual de las mismas es
el deficiente mantenimiento de los mismos. Y, en muchas ocasiones, el Ayuntamiento deriva
la responsabilidad en las empresas concesionarias para su conservación.
Si bien hemos de recordar que, con la concesión de los servicios municipales, el Ayuntamiento
transfiere la gestión pero conserva la titularidad de la competencia. Es decir, el Ayuntamiento
es el garante de la calidad y efectividad del servicio prestado.
Por tal motivo, comprometemos la ejecución de nuevas zonas verdes con espacios de juegos
infantiles en zonas abandonadas hasta la fecha como, por ejemplo, el PARQUE DE LAS
AMÉRICAS en La Vega, al tiempo que garantizaremos una política de estricto control y
seguimiento de las OBLIGACIONES DE MANTENIMIENTO, RIEGO Y CONSERVACIÓN del
conjunto de zonas verdes de nuestro municipio.
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1.1.6. ESPACIO NATURAL DE ‘LAS HUERTAS DE ARROYO’
Hemos de recordar que el espacio natural que conocemos como ‘Huertas de Arroyo’ (ribera
de Arroyo Núcleo en su límite fluvial con Simancas), es una zona que está catalogada como
'ZONA INUNDABLE' por parte de la Confederación Hidrográfica del Duero.
Dicha catalogación impide legalmente las construcciones y demás instalaciones situadas en
zonas inundables que pudieran implicar un grave riesgo para las personas y los bienes y la
protección del propio entorno. De ahí que hayan sido desechados numerosos proyectos que
por parte del Ayuntamiento se han ido presentando, interesadamente, en los últimos años,
para su ubicación en dicho entorno.
Teniendo en cuenta la legislación aplicable al respecto, los socialistas planteamos la
RECUPERACIÓN DE ‘LAS HUERTAS DE ARROYO’ para el disfrute de los vecinos, mediante la
reparación de la ribera y el ajardinamiento con flora autóctona del entorno, y mediante el
adecentamiento de dicho espacio, permitiendo la instalación de canchas deportivas al aire
libre y de cuantas instalaciones de ocio permita la legislación al respecto de las zonas
inundables; al tiempo que se contemplarán senderos y zonas de entrenamiento deportivo,
con marcaje de distancias para facilitar los controles de los tiempos.
1.1.7. APUESTA FIRME POR EL SENDERISMO
El senderismo es una actividad deportiva practicada fuera del ámbito de la competición
basada en la marcha, que utiliza preferentemente el sistema tradicional de vías de
comunicación tales como caminos vecinales, cañadas reales y senderos.
Esta actividad permite a sus practicantes disfrutar de la naturaleza, alejarse de la rutina diaria y
eliminar el estrés. Todo desde un escrupuloso respeto al medio natural por el que los
senderistas discurren.
Para potenciar esta actividad, desde el Ayuntamiento, de acuerdo siempre con los colectivos
de nuestro municipio especializados en este tipo de actividades, impulsaremos la promoción
de RUTAS Y SENDEROS NATURALES en nuestro propio entorno; aprovechando recorridos ya
trazados pero aún desconocidos por buena parte de los arroyanos, tales como las zonas del
Páramo y del Cerro de las Balonas, o la de la del camino de Arroyo a Simancas, o la del
camino de Arroyo a Ciguñuela, o el camino de La Flecha a Zaratán, entre otros recorridos.
1.1.8. HUERTOS URBANOS ECOLÓGICOS:
En la idea de organizar y ampliar las actividades lúdico‐educativas enfocadas a personas de
todas las edades con el fin de fomentar la participación de todos los sectores de la población
arroyana en la recuperación y mantenimiento de una agricultura respetuosa con el medio
ambiente, planteamos la AMPLIACIÓN DEL NÚMERO DE HUERTOS URBANOS ECOLÓGICOS
disponibles en nuestro municipio.
Los huertos urbanos ecológicos se han de configurar como un posible punto de partida hacia
una verdadera educación ambiental, convirtiendo a los ciudadanos en verdaderos voluntarios
ambientales que participan de una manera activa y ejemplar en la propagación de la idea de
desarrollo sostenible, y creando al mismo tiempo una alternativa cultural y de ocio que
fomenta a su vez la idea de la SOSTENIBILIDAD.
Para participar en el proyecto, será necesario someterse a las normas de la Agricultura
Ecológica, especialmente a las concernientes al ahorro de agua mediante la instalación de
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iego por goteo, al empleo de fertilizantes orgánicos y al uso de productos sanitarios
respetuosos con el medio ambiente.
Los Huertos Urbanos suponen una forma efectiva de aliviar la presión del paisaje urbano; al
tiempo que un manejo ecológico sustentable de los espacios verdes, mejorando la repoblación
de insectos polinizadores, favoreciéndose la presencia de aves y diversificándose las especies y
el número de plantas.
1.1.9. OTRAS ACTUACIONES MEDIOAMBIENTALES.
Construcción de un MIRADOR EN EL CERRO DE LAS BALONAS, con un sendero a lo largo
del Paramo de Sotoverde.
Instalación de PARQUES DE MAYORES y de CIRCUITOS BIOSALUDABLES por los diferentes
núcleos del municipio, que permita promover unos hábitos saludables entre nuestros
residentes.
Ampliación del número de ZONAS DE JUEGOS AUTÓCTONOS, y mejora en la conservación
de los existentes.
Impulsar la promoción educativo‐cultural del JARDÍN BOTÁNICO de Arroyo.
1.2. ELABORACIÓN DE UN ‘PLAN ESTRATÉGICO’
Arroyo de la Encomienda está llamado a convertirse, a lo largo de la próxima Legislatura 2011‐
2015, en el segundo municipio en importancia poblacional de la provincia de Valladolid, y en
uno de los más importantes núcleos de Castilla y León.
El crecimiento demográfico experimentado y el potencial de crecimiento poblacional que
contempla su actual Plan General de Ordenación Urbana, precisa de una Administración Local
ágil, operativa y dinámica que genere las sinergias necesarias para evolucionar de una
gestión municipal centrada en la construcción y en el ‘sector ladrillo’, a una política local
centrada en los ciudadanos que habitan nuestro municipio, en los nuevos arroyanos y
arroyanas.
Es por ello que, desde el Partido Socialista, apostamos por un ‘Arroyo vivo’, por un ‘Arroyo
dinámico’, por un ‘Arroyo activo’, que sea capaz de elaborar un ‘PLAN ESTRATÉGICO’ que
sirva de instrumento para planificar ordenadamente el desarrollo económico y social de
nuestro municipio: Arroyo de la Encomienda.
Obviamente, todo proceso de desarrollo, para que sea armónico y sostenible, requiere
dotarse de instrumentos de planificación y gestión que le hagan viable. Así, el Plan Estratégico
no pretende ser más que un instrumento que permita a la sociedad arroyana planificar y
gestionar ordenadamente su desarrollo, al igual que han sido capaces de hacer otras grandes
ciudades en momentos claves de su desarrollo socioeconómico.
Pero, para conseguir que Arroyo se mueva, será preciso contar con el esfuerzo decidido de
todas las instituciones, fuerzas sociales, empresariales y políticas. Ya que, desde el PSOE de
Arroyo de la Encomienda, entendemos que el éxito de la aplicación de un ‘Plan Estratégico’ no
radica tanto en la implantación de determinadas medidas concretas, como en lograr el modelo
de ciudad y territorio que se pretende, rompiendo tendencias negativas y posibilitando un
lenguaje común y coherente entre todos los implicados en su futuro.
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El Plan Estratégico de Arroyo de la Encomienda debe conseguir asimismo, la integración de
todas las inquietudes y posibilidades existentes en el presente y en el futuro de nuestro
entorno, promoviendo el desarrollo de un ‘Área Metropolitana’, real y efectiva, en el entorno
de la capital vallisoletana.
Los pilares básicos bajo los que se debe apoyar la elaboración de dicho Plan Estratégico
serán el consenso y la participación. Y es que, la participación de la sociedad en el proceso de
elaboración del Plan Estratégico es un requisito imprescindible para el éxito de esta iniciativa.
En este sentido, participar es tomar parte tanto en el diseño del modelo de ciudad y
territorio, como en el proceso de construcción de ese modelo.
Porque, desde la candidatura socialista, entendemos que es el momento de Arroyo; estamos
ante un momento de cambios importantes. El crecimiento de la población, el desarrollo
urbano, la necesidad de buscar alternativas a la construcción, de la que tanto han dependido
los últimos gobiernos municipales de Arroyo de la Encomienda, la conveniencia de promover
el fortalecimiento de la actividad económica; se convierten en factores clave y en motor de
transformación de nuestra ciudad.
Es necesario un nuevo dinamismo cívico, que mantenga el sentido de comunidad como
elemento de calidad de vida cotidiana. Es importante pensar hacia dónde se quiere ir. Acordar
qué modelo de ciudad queremos construir. Acordar un nuevo modelo de ciudadanía.
El futuro de la ciudad depende de nosotros, de cada uno de los arroyanos y arroyanas; de
nuestra capacidad de organización, de proyección e influencia externa. De ser capaces de
integrar y de coordinar las estrategias y objetivos de los distintos protagonistas en las
diferentes dimensiones ‐económica, territorial, social, cultural…‐ de este proyecto común que
llamamos ciudad.
Y el rol de los Ayuntamientos debe ser, por tanto, el de facilitar, impulsar y promover que
nuestro municipio defina y consiga sus propios objetivos. Crear un entorno de colaboración,
promover el debate y ayudar a conseguir los recursos necesarios para impulsar aquellos
proyectos que entre todos hayamos considerado prioritarios.
El proceso de elaboración del ‘Plan Estratégico de Arroyo de la Encomienda’, que los
socialistas al frente de la alcaldía pondremos en marcha a partir del verano de 2011, tiene que
ser un esfuerzo de participación de todos y todas, como sinónimo de responsabilidad
ciudadana y de construcción del civismo.
Queremos que la participación sea motivo de encuentro ciudadano, de intercambio de ideas y
de generación de conocimientos. Es importante que todos los ciudadanos y ciudadanas se
impliquen en los problemas colectivos.
Necesitamos un esfuerzo de creatividad. Estamos en una época de cambios rápidos y
profundos. Experimentamos continuamente nuevas formas de vivir, de relacionarnos, de
trabajar, de generar riqueza... Y todos estos cambios nos exigen estar dispuestos para hacer
cosas nuevas o para hacerlas de otra forma.
La creatividad es básica para encontrar soluciones que puedan integrar los intereses de todos,
y fortalecer así la cooperación.
Los socialistas de Arroyo de la Encomienda entendemos que ha llegado el momento de
construir el consenso sobre los temas clave y conseguir compromisos concretos de acción.
Porque es tiempo de reflexionar y decidir sobre opciones de futuro. Opciones de futuro
utópicas, pero no ingenuas. Abordando todo este proceso estratégico, siempre desde el
mayor rigor y compromiso.
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BLOQUE 2.‐ Área de Empleo, Desarrollo
Económico, Industria y Comercio
La respuesta de los socialistas de Arroyo de la Encomienda al desarrollo del municipio parte del
análisis pormenorizado de los estados socioeconómicos y demográficos del municipio
obteniendo las conclusiones necesarias para comprender y entender los procesos que
debemos hacer frente en los próximos años.
Después de una reflexión sobre quiénes somos, dónde vamos y cuáles son las
potencialidades de nuestra ciudad en los próximos años, hemos establecido cuales son las
actuaciones que, de manera inmediata, consideramos los socialistas, como irrenunciables y
claras, son necesarias acometer para garantizar el despegue económico desvinculándonos
del sector del ladrillo, sector en torno al cual los últimos gobiernos municipales, de forma
errónea y con graves perjuicios para Arroyo de la Encomienda, han vertebrado nuestro
crecimiento.
2.1. EMPLEO Y COMERCIO
El empleo es el principal problema de las sociedades de nuestro tiempo y al ser los
Ayuntamientos las unidades administrativas más cercanas a los ciudadanos, son los primeros
en detectar los problemas y las carencias.
Pero a pesar de que la competencia para formular políticas en materia de empleo no le
corresponde a la administración local, bajo el mandato del PSOE, el Ayuntamiento de Arroyo
de la Encomienda se corresponsabilizará con otras Administraciones y asumirá funciones en
esta materia, abogando por una INTERVENCIÓN DIRECTA en la promoción económica, y en
las políticas activas de empleo, promoviendo programas de formación y empleo.
2.1.1. AGENCIA DE EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL
El PSOE creara la AGENCIA DE EMPLEO Y DESARROLLO LOCAL con el objetivo de dinamizar la
economía y actividad productiva empresarial en el ámbito local, favoreciendo una actitud
activa frente al desempleo, impulsando la cultura emprendedora y contribuyendo a generar
empleo y renta a través del aprovechamiento de los recursos endógenos del municipio.
Esta Agencia prestará SERVICIOS DE INFORMACIÓN, ASESORAMIENTO Y ORIENTACIÓN A LOS
CIUDADANOS en materias como empleo, formación y capacitación profesional, nuevas
iniciativas Empresariales, fomento del asociacionismo empresarial, etc.
Estableceremos los canales adecuados para que todos los ciudadanos de Arroyo de la
Encomienda tengan información sobre recursos públicos o privados para la creación o
modernización de empresas con la consiguiente generación de empleo, así el asesoramiento a
empresas y nuevos promotores acerca de subvenciones, proyectos empresariales, trámites
para la puesta en marcha de nuevos proyectos.
Desde el gobierno municipal apoyaremos nuevas iniciativas locales de empleo y aprobaremos
y ejecutaremos un Plan de formación especifico para el acceso a nuevos nichos de empleo
ligados al ocio, la cultura y el bienestar.
Mención especial merece el decidido apoyo que daremos a los emprendedores del
municipio, sin duda alguna un sector clave para el futuro de Arroyo de la Encomienda, a los
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que proporcionaremos la orientación necesaria para materializar sus proyectos empresariales
en las mejores condiciones. Desde el Área de empleo, Desarrollo Económico, Industria y
Comercio se les prestaran los siguientes servicios:
‐ Prospección de recursos ociosos o infrautilizados, de proyectos empresariales de
promoción económica local e iniciativas innovadoras para generación de empleo en el
ámbito local, identificando NUEVAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS y la existencia de
posibles emprendedores.
‐ Difusión y estímulo de potenciales oportunidades de CREACIÓN DE ACTIVIDAD entre los
desempleados, promotores y emprendedores, así como instituciones colaboradoras.
‐ Creación de ‘VIVEROS DE EMPRESAS’ que proporcionaran acompañamiento técnico en la
iniciación de proyectos empresariales para su consolidación en empresas generadoras de
nuevos empleos, asesorando e informando sobre la viabilidad técnica, económica y
financiera, facilitándoles el acceso a las nuevas tecnologías y , en general, sobre los planes
de lanzamiento de las empresas.
‐ APOYO A PROMOTORES de las pequeñas y medianas empresas una vez constituidas
éstas, acompañando técnicamente a los mismos durante las primeras etapas de
funcionamiento, mediante la aplicación de técnicas de consultoría en gestión empresarial
y asistencial en los procesos formativos adecuados para coadyuvar a la buena marcha de
las empresas creadas.
‐ Convenio con la Universidad, e Institutos de Formación Profesional, con grandes empresas
y con la Asociación de Empresarios para la realización de PRÁCTICAS EN EMPRESAS de la
localidad.
2.1.2. PROYECTOS COMERCIALES
Las actuaciones anunciadas las vamos a simultanear con el desarrollo concreto de proyectos
comerciales que reportaran al municipio la creación de 3.000 puestos de trabajo,
concretándose en dos líneas diferenciadas, compatibles entre sí y necesarias para el futuro
económico de Arroyo de la Encomienda:
‐ Impulsaremos la definitiva IMPLANTACIÓN DE LOS ‘GRANDES PROYECTOS COMERCIALES’
Y EMPRESARIALES ANUNCIADOS, en ocasiones hace años, pero que continúan sin
ejecutarse, como son los complejos de Ikea, Viapark y El Corte Inglés (ampliación de
HiperCor).
‐ Redacción de un ‘PLAN DE APOYO AL COMERCIO DE PROXIMIDAD’, sector este que
dinamiza la vida ciudadana y en el se concentra el mayor porcentaje de autónomos. Esta
acción tiene singular importancia en el núcleo de La Flecha en el que incentivaremos la
creación de un ‘EJE COMERCIAL ABIERTO’ centrado en torno a la Plaza de España y la
calle Picones.
2.2. INDUSTRIA Y DESARROLLO ECONÓMICO
Arroyo de la Encomienda es un municipio con grandes posibilidades de desarrollo y bienestar
social, pero su actividad se ha centrado casi de forma exclusiva en el sector de la construcción,
con lo que tenemos una industria estancada y poco diversificada.
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Desde el próximo gobierno municipal del PSOE se tomaran las medidas necesarias para crear
un sector industrial diversificado generador de empleo.
2.2.1. AMPLIACIÓN DE LA OFERTA DE SUELO INDUSTRIAL
En aras a generar un dinamismo industrial, los socialistas nos comprometemos a
DESARROLLAR EL SUELO INDUSTRIAL MUNICIPAL DEL SECTOR 16, así como a PROMOCIONAR
E INCENTIVAR EL DEL SECTOR 8 de propiedad privada.
Del mismo modo, desde el propio Ayuntamiento, se planificará una CAMPAÑA DE CAPTACIÓN
DE EMPRESAS para que se ubiquen en los diferentes polígonos industriales de Arroyo. Dicha
campaña consistirá en la búsqueda activa de empresas nacionales e internacionales que sean
susceptibles de instalarse en los polígonos industriales de nuestro municipio, tales como
nuevas tecnologías, ensamblajes, bioquímicas, laboratorios alimentarios, etc.
Del mismo modo, se reservará de parte del suelo industrial para la CREACIÓN DE VIVEROS DE
EMPRESAS DE TIPO INDUSTRIAL (Incubadoras o Viveros de empresas) de iniciativa pública, de
forma que se pueda proporcionar naves para la instalación de pequeñas industrias, almacenes,
oficinas etc., en alquiler por tiempo limitado, para facilitar la creación y desarrollo de este tipo
de empresas.
2.2.2. PLAN DE REUBICACIÓN DE EMPRESAS.
Nuestro municipio precisa, desde hace años, del necesario desarrollo del SAU‐16 y del resto de
zonas industriales de Arroyo de la Encomienda, en la idea de poner a disposición de los
empresarios del municipio, el suelo propiedad municipal para IMPULSAR LA NECESARIA
REUBICACIÓN DE EMPRESAS, especialmente de las ubicadas en el conocido como el
‘Boulevard de Arroyo’ (antigua carretera a Salamanca, N‐620, a su paso por el municipio).
Y es que, se invirtieron cerca de doce millones de euros (dos mil millones de las antiguas
pesetas) en esa importante vía de nuestro municipio, sin tener en cuenta la reubicación de
empresas y el consiguiente caos de trafico provocado por el tránsito de camiones en esa
importante arteria de salida del municipio. Aclarar que los socialistas no queremos, en ningún
caso, que ninguna de las empresas afectadas abandonen nuestro municipio, ya que
entendemos que cumplen un papel fundamental.
Por ello, los socialistas al frente del consistorio arroyano, retomaremos el acuerdo suscrito por
el propio Ayuntamiento con varias empresas a principios del año 2000, e iniciaremos de
inmediato nuevas conversaciones con los empresarios del municipio poniendo a su disposición
el suelo de propiedad municipal para la reubicación de sus empresas.
2.2.3. ESCUELA DE HOSTELERÍA.
Desde el Ayuntamiento de Arroyo, estudiaremos la puesta en marcha y el desarrollo de
PROGRAMAS DE CUALIFICACIÓN PROFESIONAL dirigidos principalmente para los jóvenes en
paro o en busca de su primer empleo, en concreto a través de la puesta en marcha de una
‘ESCUELA DE HOSTELERÍA’ que se encargaría de formar una cartera de profesionales para el
sector y supondría una oportunidad para encontrar empleo. También serviría para la
impartición de Cursos de Cocina y de Reciclaje para Profesionales del Sector.
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BLOQUE 3.‐ Área de Economía, Hacienda,
Patrimonio Municipal y Contratación
3.1. ECONOMÍA Y HACIENDA
3.1.1. AUDITORÍA DE LAS CUENTAS MUNICIPALES.
Arroyo De la Encomienda pide cambio y para tener un buen comienzo nada como tener las
cuentas claras.
Por esta razón la primera medida que los socialistas adoptaremos desde el gobierno municipal
será la realización de una AUDITORIA EXTERNA DE LA CUENTAS MUNICIPALES.
Con esta medida lo que se pretende es tener una visión clara de las mismas y comprobar la
situación real de las finanzas municipales
3.1.2. PLAN DE AUSTERIDAD Y RACIONALIZACIÓN DEL GASTO.
Una vez conocida la situación real de las finanzas, y después de evaluar las necesidades que
demanda la ciudadanía, elaboraremos un PLAN DE AUSTERIDAD Y RACIONALIZACIÓN DE
GASTO, con el que contendremos el gasto corriente para incrementar las inversiones, en el
que se establecerán los mecanismos de esa contención y nos permita evaluar el impacto de
cada acción municipal, evitando el despilfarro.
La idea de esta iniciativa es que, sin reducir ningún servicio municipal que afecte directamente
al ciudadano, actúe como un ‘mecanismo de control del gasto’ y nos permita evaluar el
impacto de cada acción municipal y nos sirva para controlar el gasto público, evitando el
despilfarro, y engrasando la maquinaria administrativa, para que el Ayuntamiento de Arroyo
funcione como un reloj de precisión suizo y no como un reloj de arena.
3.1.3. PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS.
Desde el equipo de gobierno daremos participación a los ciudadanos en la elaboración del
presupuesto anual. En Arroyo de la Encomienda implantaremos, progresivamente, lo que
conocemos como PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS.
Y esta manifestación de democracia activa podrá ser ejercida directamente por los ciudadanos
usando el portal con que contará la página Web del ayuntamiento o bien vehicularlas a través
de las asociaciones y colectivos del municipio.
El presupuesto de Arroyo será, en la medida de lo posible, el presupuesto que las arroyanas y
arroyanos decidamos, no el que nos impongan los intereses de determinados sectores que
solo buscan el lucro personal despreciando el interés general.
Pero tenemos que ser conscientes que los recursos municipales son limitados. En estos
momentos se reducen a los que se denominan ingresos corrientes y son los provenientes del
Impuesto de Bienes inmuebles, el actividades económicas, el de vehículos así como las tasas
por la prestación de servicios como puede ser el suministro del agua; a lo que tendríamos que
añadir algún precio público y la participación en los tributos del estado.
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En este punto hemos de incidir, una vez más, que muchos de los servicios que viene
prestando el ayuntamiento de Arroyo de la Encomienda son competencia de la Junta de
Castilla y León, pero que el Ayuntamiento, ante la tesitura de dejar sin atención a los
ciudadanos, no le queda más remedio, al ser la administración más cercana a ellos, que
prestarlos directamente sin percibir por tal prestación ningún tipo de aportación económica
por parte de la administración autonómica.
Pero este no es el marco donde abordar la FINANCIACIÓN DE LAS COMPETENCIAS IMPROPIAS
de los ayuntamientos. De eso, los socialistas nos hemos ocupado en el PROGRAMA
AUTONÓMICO A LA JUNTA DE CASTILLA Y LEÓN, en el que hemos plasmado, con pleno
respeto a la autonomía financiera de los ayuntamientos establecida por la Constitución, desde
el gobierno autonómico se garantizará una financiación honesta, incondicionada y distribuida
con criterios objetivos , para lo que se aprobará una Ley de Financiación Local que regulará la
participación de las entidades locales en los tributos de la comunidad autónoma, con la
creación del Fondo de Participación de las entidades locales en los ingresos de la comunidad.
3.1.4. FISCALIDAD MUNICIPAL Y BENEFICIOS FISCALES.
Los socialistas siempre hemos defendido la necesidad de que los ciudadanos contribuyan a las
arcas municipales según su capacidad económica al objeto de poder prestar servicios de
calidad.
Pero también somos sensibles ante la delicada situación económica de las economías
domesticas y vamos a introducir en las Ordenanzas Fiscales el reconocimiento de los
siguientes BENEFICIOS FISCALES:
‐ Bonificación del CINCO POR CIENTO DE LA CUOTA DE LOS IMPUESTOS, TASAS Y PRECIOS
PÚBLICOS de cobro periódico que se domicilie su pago en una entidad financiera.
‐ Establecimiento de la CUENTA TRIBUTARIA, con una bonificación del cinco por ciento
sobre los importes anticipados.
‐ Establecimiento de una BONIFICACIÓN DEL CINCUENTA POR CIENTO DE LA CUOTA
INTEGRA DEL IMPUESTO PARA LOS BIENES INMUEBLES (IBI) en los que se hayan instalado
sistemas para el aprovechamiento térmico o eléctrico de la energía procedente del sol.
‐ Establecimiento de una BONIFICACIÓN DEL CINCUENTA POR CIENTO DE LA CUOTA DEL
IMPUESTO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS (IAE) para los sujetos pasivos que tributen por
cuota municipal y que hayan incrementado el promedio de su plantilla de trabajadores
indefinidos.
‐ Establecimiento de una BONIFICACIÓN DEL CINCUENTA POR CIENTO DE LA CUOTA PARA
LOS SUJETOS PASIVOS QUE UTILICEN Y PRODUZCAN ENERGÍA a partir de instalaciones
para el aprovechamiento de energías renovables o sistemas de cogeneración.
‐ Establecimiento de una BONIFICACIÓN DEL CINCUENTA POR CIENTO DE LA CUOTA
TRIBUTARIA LOS VEHÍCULOS que utilicen alguno de los siguientes carburantes: Hidrógeno,
Gas Licuado Propano o cualquier otro que produzca una mínima carga contaminante.
Por otra parte, promoveremos la REVISIÓN DE TODAS LAS ORDENANZAS FISCALES dando
participación a los ciudadanos, bien individualmente usando la pagina web del ayuntamiento,
o a través de las asociaciones y colectivos del municipio.
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3.2. PATRIMONIO MUNICIPAL Y CONTRATACIÓN
3.2.1. MESA DE CONTRATACIÓN MUNICIPAL.
Apostamos por la creación de la MESA DE CONTRATACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE ARROYO
DE LA ENCOMIENDA, que con escrupuloso cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de
Contratos del sector público garantizara la pureza y transparencia de los procesos de
adjudicación. En su composición contará con la participación de todos los grupos políticos del
Ayuntamiento.
3.2.2. DEFENSA DEL PATRIMONIO MUNICIPAL.
Los últimos gobiernos municipales de Arroyo de la encomienda han procedido a la enajenación
del patrimonio municipal, en muchos casos muy por debajo del valor del mercado del mismo,
utilizando los recursos así obtenidos para fines muy distintos a los legalmente previstos.
Hemos acudido a un proceso de descapitalización del que veremos las funestas consecuencias
en un corto plazo de tiempo. Por eso aprobaremos un PLAN PARA LA DEFENSA DEL
PATRIMONIO MUNICIPAL en el que se marcaran las líneas estratégicas para su conservación y
mantenimiento.
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BLOQUE 4.‐ Área de Vivienda y Urbanismo,
Infraestructuras y Obras Públicas
El cambio de modelo productivo que defendemos los socialistas hacia la nueva economía,
implica la incorporación plena del territorio y el urbanismo a la práctica de la creación de
empleo y el impulso de la actividad productiva.
Una incorporación que está adquiriendo aún más trascendencia en el momento presente: la
globalización aumenta la importancia conceptual, estratégica y operativa del territorio.
4.1. LA VIVIENDA Y EL URBANISMO AL SERVICIO DEL EMPLEO
Y DE LA ECONOMÍA
Desde el PSOE promoveremos un urbanismo al servicio de una nueva economía sostenible,
apostando por el equilibrio territorial y potenciando el uso de instrumentos de promoción
ligados a la realidad socioeconómica de nuestro municipio.
4.1.1. ACTUACIONES DE ‘REHABILITACIÓN EN LOS CENTROS HISTÓRICOS
DE LA FLECHA Y DE ARROYO NÚCLEO’,
Desde el gobierno municipal, promoveremos ACTUACIONES DE ‘REHABILITACIÓN EN LOS
CENTROS HISTÓRICOS DE LA FLECHA Y DE ARROYO NÚCLEO’, que irán dirigidas a las
comunidades de propietarios, así como a propietarios únicos de inmuebles con destino a
residencia habitual y permanente de ambos cascos antiguos de nuestro municipio.
A través de dichas actuaciones, se quiere potenciar el uso residencial en los centros antiguos
de nuestro municipio, contribuyendo al desarrollo sostenible y potenciar un municipio vivo y
de calidad, eliminando barreras, proporcionando la accesibilidad y la renovación de
infraestructuras.
Para tal fin, se impulsará la concesión de SUBVENCIONES PARA REHABILITACIÓN DE
INMUEBLES Y REURBANIZACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS, potenciando el uso residencial
de los centros antiguos, evitando su degradación, revitalizando los usos terciarios en los
mismos y mejorando su accesibilidad.
4.1.2. SOCIEDAD MUNICIPAL DE LA VIVIENDA.
Desde hace años venimos defendiendo los socialistas en el Ayuntamiento de Arroyo de la
Encomienda, la necesidad de transformar la Empresa Municipal de suelo, vivienda y gestión de
servicios públicos e infraestructuras (EMUVA) en una SOCIEDAD MUNICIPAL DE LA VIVIENDA
que tenga por objetivo:
1. La promoción de viviendas, locales comerciales y aparcamientos para venta y alquiler, asÍ
como de edificios y equipamientos de cualquier clase.
2. La gestión y explotación de las obras y servicios resultantes de sus promociones de
viviendas, locales comerciales y aparcamientos y de las promovidas por otras entidades.
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3. La constitución y gestión de entidades cuyo objeto esté destinado a la promoción de
viviendas y equipamientos para su adjudicación a socios, cooperativistas o miembros de la
promotora.
4.2. INFRAESTRUCTURAS Y OBRAS PÚBLICAS
Los socialistas impulsaremos la construcción de las infraestructuras básicas para el desarrollo
económico y social de Arroyo de la Encomienda: desde la dotación y puesta a disposición de
suelo industrial para el desarrollo de proyectos empresariales, hasta equipamientos en materia
de transportes y comunicaciones.
Pero siempre, toda obra pública y toda nueva infraestructura que se ejecute en nuestro
municipio, deberá tener como prioridad la mejora en la calidad de vida de nuestros vecinos.
4.2.1. PANTALLAS ACÚSTICAS EN ARROYO NÚCLEO.
Ha concluido la Legislatura 2007‐2011 sin que los residentes en la Calle Cárcaba de Arroyo
núcleo hayan visto atendido el compromiso que los actuales gestores municipales les
formularon durante la pasada campaña electoral en relación con la garantía de que se les iban
a instalar unas pantallas que amortiguaran y minimizaran el impacto del ruido ocasionado por
el tránsito de vehículos por la Autovía A‐62 a su paso por nuestro municipio, dada la
proximidad objetiva con sus viviendas.
Algunos de estos residentes se han visto obligados a desembolsar miles de euros para colocar
dobles ventanas en todas sus habitaciones exteriores, si bien continúan soportando en sus
casas el ‘insoportable’ ruido de la autovía. Recordemos que el tramo de la A‐62 entre
Tordesillas y Venta de Baños (Palencia) es uno de los de más tráfico de nuestro país.
Seguramente, no es cuestión en estos momentos de buscar ‘culpabilidades’, porque el
problema está ahí, lo sufren nuestros vecinos, y como Ayuntamiento hemos de ser capaces de
hacerle frente, pero no es menos cierto que, en la actualidad, no hubiera sido posible permitir
la construcción de dichos bloques de vivienda ‘sin barreras de sonido’, de acuerdo a la vigente
‘Ley 5/2009 del Ruido de Castilla León’.
Pues bien, desde el PSOE entendemos que el Ayuntamiento de Arroyo no puede seguir sin
atender esta necesidad, por lo que nos comprometemos a acometer, con cargo a recursos
propios, la INSTALACIÓN DE ‘PANTALLAS ACÚSTICAS’ en el límite de Arroyo Núcleo (a la
altura de la Calle Cárcaba) con la Autovía A‐62, con la mayor celeridad posible y siempre de
acuerdo a las necesidades y condiciones técnicas marcadas para estos supuestos por el
Ministerio de Fomento y la Subdelegación del Gobierno de España en Valladolid.
4.2.2. REMODELACION Y CONSTRUCCIÓN DE UN APARCAMIENTO
SUBTERRANEO EN LA PLAZA ESPAÑA DE LA FLECHA
La Plaza España de nuestro municipio, es un lugar emblemático en torno a la que se asientan
algunos de los principales edificios institucionales de Arroyo de la Encomienda, tales como el
Ayuntamiento, el Centro de Salud o las dependencias de la Policía Municipal.
De cara al futuro próximo, nos planteamos el reto de darle identidad propia a dicha Plaza,
favoreciendo el disfrute de la misma por parte de los vecinos, al tiempo que debemos ofrecer
soluciones en su entorno a los, cada vez más graves, problemas de aparcamiento a que han de
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hacer frente los usuarios de las dependencias institucionales que se encuentran en este
entorno.
Por ello, desde el PSOE de Arroyo de la Encomienda nos comprometemos a ACONDICIONAR
LA PLAZA ESPAÑA DE LA FLECHA para el disfrute de las y los vecinos, instalando zonas de
sombra y juegos infantiles, al tiempo que estudiar la CONSTRUCCIÓN DE UN APARCAMIENTO
SUBTERRÁNEO en dicha Plaza.
4.2.3. ROTONDA ELEVADA CONEXIÓN NORTE AUTOVÍA
Nuestro municipio se encuentra ubicado en el entorno metropolitano de Valladolid capital,
por lo que debido a las implantaciones de nuevos proyectos industriales y comerciales, y dada
su proximidad a Valladolid es frecuente el flujo de trabajadores entre Arroyo y Valladolid, y
entre Arroyo y otros muchas localidades situadas en dirección Sur y Norte de la Autovía A‐62
que divide nuestro término municipal; hecho este que se verá incrementado con el futuro
desarrollo del Suelo Industrial de los sectores SAU‐8, SAU‐9 y SAU‐16. A lo que hay que añadir
la presencia de más de 800 trabajadores de la Junta de Castilla y León que desarrollan su
trabajo desde nuestro municipio.
Para no perjudicar la calidad de vida de esas miles de personas es absolutamente necesario
que se resuelvan con urgencia todos los accesos, en todas las direcciones, desde Arroyo de la
Encomienda; por lo que, para resolver la necesidad de garantizar un acceso en dirección Norte,
desde el Gobierno Municipal, los socialistas nos comprometemos a impulsar un acuerdo
entre el Ministerio de Fomento, la Junta de Castilla y León y el propio Ayuntamiento, para
acordar la CONSTRUCCIÓN DE UNA GLORIETA ELEVADA SOBRE LA A‐62, que permita
disponer de una conexión directa con la Autovía en dirección Norte.
4.2.4. OTRAS ACTUACIONES A ACOMETER:
‐ Optimizar el uso y el APROVECHAMIENTO DE LA PLAZA DE TOROS CUBIERTA.
‐ Construcción de un EDIFICIO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL en el espacio donde se ubica
en la actualidad el Frontón Joaquín Ibáñez. Tras la construcción del nuevo FRONTÓN
CUBIERTO en La Flecha.
‐ Acometer la CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO DE DÍA CON CONSULTORIO MÉDICO EN
EDIFIFIO ANEXO en la zona de Arroyo núcleo.
‐ Ampliar SERVICIOS Y DOTACIONES MUNICIPALES, DEPORTIVAS Y DE OCIO, en las zonas
de Sotoverde, Vega de la Encomienda y Las Lomas de Arroyo.
‐ Acondicionar PARQUES PÚBLICOS ESPECIALMENTE DETERIORADOS O ABANDONADOS,
como el Parque de Las Américas en La Vega.
‐ Rehabilitar la ANTIGUA PLAYA DE LA FLECHA con merenderos y zonas verdes así como una
zona de embarcadero.
‐ Construcción de un MIRADOR EN EL CERRO DE LAS BALONAS, con un sendero a lo largo
del Paramo de Sotoverde.
‐ Ejecutar un PLAN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS ARQUITECTÓNICAS.
‐ Mejora de RECOGIDA DE BASURAS y SOTERRAMIENTO de líneas eléctricas y telefónicas.
‐ Exigir a la Junta de Castilla y León una SOLUCIÓN AL PROBLEMA DE LOS VERTIDOS DE
AGUAS RESIDUALES, sin tratar adecuadamente, al caudal del río.
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BLOQUE 5.‐ Área de Educación, Cultura y Deportes
La nueva economía que queremos impulsar los socialistas tendrá como políticas preferentes, la
búsqueda de la excelencia de la política educativa y la formación, la provisión de capital
tecnológico, la innovación y el uso de tecnologías de la información y el conocimiento por
parte de la ciudadanía y de las administraciones públicas.
5.1. EDUCACION
Los socialistas creemos que la educación representa un papel clave tanto en el desarrollo
personal como en el de nuestras sociedades. La ciudad educa, y en ella se puede aprender
mucho de cultura, civismo o ciencia. Educa la escuela, pero también educa el entorno en el
que se vive.
Por eso, en el proyecto socialista nos importa Arroyo de la Encomienda y su gran potencial
para propiciar la equidad y para desarrollar una educación inclusiva y al alcance de todos; una
educación que responda tanto al alumnado con mayores dificultades de aprendizaje como al
alumnado con mayor capacidad y motivación para aprender, respondiendo así a uno de los
principales retos que tenemos como sociedad.
Alcanzar una educación inclusiva, que acoja a todos y todas implica desarrollar una educación
cooperativa en una sociedad cada vez más competitiva frente a un modelo conservador que
aspira a consolidar sociedades excluyentes y segregadas.
Desde el PSOE sabemos que es necesario el impulso político que aproveche las diferentes
ofertas educativas para apuntalar un futuro mejor, de forma que la responsabilidad se
comparta con los ayuntamientos y la sociedad civil, propiciando la colaboración y cooperación
entre todos los sectores afectados.
5.1.1. INSTITUTO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA EN ARROYO, YA.
La reivindicación por la que los arroyanos reclaman un Instituto de Secundaria en nuestro
municipio se remonta a hace casi una década, ya que en la actualidad, con 15.000 habitantes y
una gran población juvenil, nuestra localidad no cuenta con este servicio público, teniendo que
acudir los y las jóvenes a recibir este servicio a la localidad vecina de Valladolid. Y, hasta la
fecha, el ansiado Instituto sólo ha sido humo.
Hace ya seis meses, asistimos incrédulos al anuncio por parte de la Consejería de Educación de
la Junta de Castilla y León, sobre la CONSTRUCCIÓN DEL INSTITUTO DE EDUCACIÓN
SECUNDARIA. Un anuncio similar al formulado hace ya dos largos años por la misma
Administración Autonómica, cuando ya se incluyó una partida en los presupuestos de la Junta
para el proyecto técnico del edificio, que nunca se ejecutó.
Las fechas que ahora maneja la Consejería no son satisfactorias para las necesidades reales de
nuestros estudiantes, ya que se extienden hasta el Curso 2014/2015 en el mejor de los casos…
Lo que podría llevar a poner en peligro la buena formación educativa (bilingüe) que están
recibiendo en los cuatro Colegios Públicos de nuestra localidad.
Desde el PSOE planteamos suscribir un Acuerdo con la Junta de Castilla y León, para acelerar
los plazos de construcción de este Instituto. Asumiendo, si fuera preciso, un ADELANTO
ECONÓMICO que permita iniciar ya la construcción de este Centro Educativo.
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5.1.2. FORO MUNICIPAL DE EDUCACIÓN.
Desde el PSOE nos comprometemos a crear un FORO MUNICIPAL DE EDUCACIÓN EN ARROYO
DE LA ENCOMIENDA que promoverá la coordinación en la gestión y funcionamiento de todos
los centros educativos del municipio (escuelas de infantil, CEIPs, escuelas de enseñanza
artística y futuro instituto) para poder desarrollar un Plan Educacional (consensuado con
padres y demás agentes educativos) que nos lleve a la meta formativa que deseamos para
nuestros hijos.
El Foro de Educación llevará a cabo las actuaciones precisas para convertir la educación en
uno de los elementos estratégicos de progreso del municipio en la nueva sociedad de la
información, el conocimiento y el aprendizaje.
El Foro de Educación también realizará numerosas actuaciones para promover la participación,
la innovación, con una apuesta firme y decidida por las nuevas tecnologías, y la mejora de la
acción educativa en el marco del compromiso de ARROYO COMO CIUDAD EDUCADORA.
El Foro actuará para que la oferta educativa se adecue a las necesidades del municipio,
corrigiendo los desequilibrios territoriales y las desigualdades sociales, reforzando la red
pública y contribuyendo a la mejora del sistema educativo.
Del mismo modo, en colaboración con la Concejalía de Educación, participará en la toma de
decisiones correspondientes al mantenimiento, suministro, arrendamiento, limpieza y
vigilancia de los centros educativos de educación primaria. Asimismo, impulsará la cesión de
solares para nuevas construcciones escolares y la inversión en obras de mejora de la red
pública del municipio.
5.1.3. EL CONSEJO DE LOS NIÑ@S DE ARROYO DE LA ENCOMIENDA
Impulsaremos la puesta en marcha del CONSEJO DE NIÑOS, que estará constituido por 17
miembros, elegidos cada año, que reproducen el funcionamiento del pleno. Con edades
comprendidas entre los 6 y los 10 años y elegidos en espacios de ocio de las asociaciones de la
localidad, en centros educativos y AMPAS.
El objetivo de esta reunión es que los menores transmitan a la Corporación Municipal sus
opiniones y propuestas para mejorar la calidad de vida de los niños en la ciudad.
Queremos contar con la colaboración de las escuelas, la familia, entidades y otras
instituciones que proporcionan servicios a la infancia, pero además es fundamental la
participación de los propios niños como sujetos de sus propios derechos.
También se incluiría la celebración de una sesión plenaria se enmarcaría en los actos
programados para una SEMANA DE LA INFANCIA.
5.1.4. DINAMIZACIÓN DE BIBLIOTECAS
Con el objetivo fundamental de prevenir el fracaso escolar y el abandono escolar prematuro,
el proyecto pretende DINAMIZAR LAS BIBLIOTECAS ofreciendo un espacio generador de
aprendizaje y participación motor de dinamización y extensión cultural.
Consiste en la apertura de la biblioteca fuera del horario lectivo, para que acudan a ella
aquellos alumnos con dificultades de aprendizaje ligadas a la lectura y escritura a fin de que
tengan una atención especializada.
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5.1.5. OTRAS NECESIDADES EDUCATIVAS
Mejoraremos la dotación y las instalaciones educativas de los Colegios Públicos del
municipio. Homologando y homogeneizando las dotaciones entre los mismos.
Defenderemos la AMPLIACIÓN DE HORARIOS DE AULAS DE ESTUDIOS en el Multiusos de
la Vega y Casa de Cultura, tuteladas, y con horarios especiales en épocas de examen.
Analizaremos la construcción NUEVAS ESCUELAS INFANTILES MUNICIPALES en los núcleos
de Vega de la Encomienda y Las Lomas de Arroyo; para, junto a las ya existentes públicas,
garanticen una mayor oferta de plazas de 0 a 3 años.
Promover la MEJORA DE LAS LÍNEAS DE AYUDAS de educación infantil.
Por necesidades rotacionales del edificio, estudiaremos la inmediata AMPLIACIÓN DEL
COMEDOR DEL COLEGIO PÚBLICO ELVIRA LINDO.
Del mismo modo, a lo largo de la Legislatura, dotaremos a los Colegios Públicos Kantica de
Arroyo y Elvira Lindo, de PISTAS POLIDEPORTIVAS CUBIERTAS como ya disponen los otros
dos Colegios de la localidad.
5.2. CULTURA
Los socialistas promoveremos la cultura y los valores de la identidad local, impulsando el
conocimiento, la protección y la conservación del patrimonio
5.2.1. PROYECTO ‘VIVE ARROYO’
Proponemos crear una NUEVA MARCA DE CIUDAD, ‘VIVE ARROYO’, cuyo objetivo primordial
nace para dinamizar un sector económico esencial en nuestro municipio, como es el hostelero,
para poder mostrar toda la potencialidad de la que dispone.
Desde esta nueva Marca de Ciudad “Vive Arroyo” se abrirán iniciativas de ocio en sectores del
municipio que necesitan ser permanentemente reactivadas:
“Vive Arroyo de noche” trabajará directamente con los sectores hosteleros del municipio
y el propio ayuntamiento,
Promoción de la “ruta de la tapa”, en aras a fomentar la gastronomía local,
Impulsando “ferias de productos locales”, en defensa del pequeño comercio local, que
irán acompañadas de espectáculos y actuaciones, principalmente de artistas y
agrupaciones locales.
“Vive Arroyo en tus parques”, fomentando las zonas verdes y de esparcimiento de
nuestro Municipio, proyectando cine al aire libre, juegos infantiles, fiestas temáticas; todo
ello completado con una oferta cultural.
5.2.2. CASA DE LA MÚSICA
Nuestro municipio es, posiblemente, el municipio de la provincia de Valladolid que más
jóvenes tiene en el ámbito de la formación musical y el actual edificio del Centro Etnográfico
de Arroyo en el que se desarrollan las acciones formativas musicales, se ha quedado pequeño.
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Es necesario plantearse la construcción de un nuevo edificio de manera exclusiva para toda la
formación musical del municipio, que funcione a modo de CASA DE LA MÚSICA, y que
englobe toda la formación musical de los que empiezan y de los que ya tienen una formación
avanzada.
Sería conveniente que en el seno de dicha infraestructura se incluyeran también la Banda
Sinfónica de Arroyo de la Encomienda, la Coral Támbara y la propia Escuela Municipal de
Música.
Incrementaremos la utilización de los espacios urbanos como recintos escénicos para llevar la
cultura a todos los puntos del municipio.
5.2.3. OTRAS ACTUACIONES CULTURALES
Elaboraremos una GUÍA DE ESPACIOS CULTURALES adaptable a la incorporación de
nuevas instalaciones según las demandas de nuestros vecinos y vecinas.
Pondremos en marcha las CARAVANAS DE CULTURA, dando un carácter itinerante a las
actividades que se desarrollen en nuestro municipio.
AULAS DE FORMACIÓN para mayores y alfabetización tecnológica para mayores.
Reestructuración y agilización de las actividades promovidas por la FUNDACIÓN
MUNICIPAL DE CULTURA, incluyendo convenios con los colectivos deportivos, culturales
para una gestión conjunta de las actividades desarrolladas por ambos.
Promover la COORDINACIÓN DE LAS ASOCIACIONES CON EL AYUNTAMIENTO para
favorecer la realización de actividades culturales, deportivas, etc.
Fomentar la utilización y aprovechamiento del ANFITEATRO de La Vega.
Correcto acondicionamiento de los LOCALES DE LA PLAZA DE TOROS PARA LAS
ASOCIACIONES. Garantizando la completa eliminación de barreras arquitectónicas al
acceso a dichos locales.
5.3. DEPORTES
Los socialistas asumimos el reto de que nuestro Ayuntamiento incorpore el deporte a la vida
cotidiana como expresión de calidad de vida, desarrollo y bienestar ciudadano. Para ello,
favoreceremos la práctica deportiva de la población, desarrollando los espacios deportivos, lo
más cercanos posible a la demanda ciudadana, e impulsando actividades y hábitos de vida
saludables, exigiéndonos mayor calidad, seguridad y accesibilidad.
En este sentido, propiciamos el desarrollo de una práctica deportiva que abarque las
diferentes dimensiones humanas, que cubra las distintas necesidades y ayude a lograr el
equilibrio vital necesario.
Queremos universalizar la práctica deportiva que esté al servicio de la persona, tanto en el
desarrollo personal como social: Deporte con calidad y con equidad; de ahí que nuestra
propuesta pase por asociar el deporte como escuela de vida, como un medio excelente de
educación, formación lúdica, motriz y deportiva; como posibilidad de desarrollo personal y
como medio para adaptarse a una sociedad cambiante, más humana, cooperativa y rica en
valores. En este contexto, apostamos por el deporte de base como deporte para todos y
todas, como actividad de participación, mantenimiento, recreación, educación y de salud.
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5.3.1. POLÍTICA DE INSTALACIONES DEPORTIVAS
La próxima Legislatura, los socialistas apostaremos por la construcción de la GRAN CIUDAD
DEL DEPORTE DE ARROYO DE LA ENCOMIENDA. Dicha infraestructura deportiva será
referente a nivel provincial y regional, ya que supondrá una Ampliación del actual Proyecto de
Pista de Atletismo Cubierta, Centro Cívico y Piscina que se ha comenzado a construir entre
Las Lomas de Arroyo y Sotoverde.
Dicha ampliación contemplará la INCLUSIÓN DE NUEVAS ESPECIALIDADES DEPORTIVAS, así
como la INSTALACIÓN DE UNA CUBIERTA RETRÁCTIL que permita el uso de la Piscina los 12
meses del año. Del mismo modo, tenemos previsto la inclusión en el interior del Complejo
Socio‐Deportivo, de un edificio administrativo que pueda acoger la sede de diferentes
FEDERACIONES DEPORTIVAS a nivel local o provincial.
Por otra parte, en la idea de homogeneizar servicios deportivos por todos los núcleos del
municipio, desarrollaremos:
Pista Polideportiva en Arroyo Núcleo.
Pista Polideportiva en Aranzana.
Pista Polideportiva en Vega de la Encomienda.
Acondicionamientos pendientes en la zona de gradas y vestuarios, en la iluminación y en
la sustitución de hierba natural por hierba artificial en los Campos de Fútbol de La Vega.
5.3.2. POLÍTICA DE ASOCIACIONES DEPORTIVAS.
Desde el Ayuntamiento POTENCIAREMOS LAS ASOCIACIONES YA EXISTENTES, ofreciéndoles
todo el apoyo institucional y reconociéndoles la importancia que tienen en la organización de
numerosos eventos deportivos municipales (Carreras Populares, Ciclismo, etc.).
Asimismo, se impulsará la CREACIÓN DE NUEVAS ASOCIACIONES relacionadas con deportes
que se practican en el municipio y que aún no tienen: Pádel y tenis, Ajedrez, Voleibol, Jockey,
Aeromodelismo, artes marciales, rugby, esgrima, natación, juegos tradicionales, etc.
Desde el consistorio se procurará incrementar las AYUDAS A LAS ASOCIACIONES mediante el
mantenimiento o el incremento de subvenciones, o bien a través de la búsqueda de
patrocinadores privados.
Por último, se promoverá la creación del CLUB POLIDEPORTIVO DE ARROYO DE LA
ENCOMIENDA, para que tengan la misma imagen: materiales, equipaciones, logos, etc. en la
idea de abaratar costes.
5.3.3. ACTIVIDADES DEPORTIVAS
Se desarrollará la CAMPAÑA “TODOS LOS NIÑOS DE ARROYO HACEN DEPORTE”, tanto en los
colegios del municipio como campaña abierta a todos los niños que no estudian en nuestros
colegios (hasta 2º de la E.S.O). Al tiempo que aumentaremos la OFERTA DE LAS ACTIVIDADES
EXTRAESCOLARES DEPORTIVAS en todos los colegios.
Potenciaremos (organizativa y económicamente) las PRINCIPALES ACTIVIDADES DEPORTIVAS
con tradición en el municipio, siempre en colaboración con las Asociaciones Deportivas:
‐ Carrera de San Antonio
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‐ Carrera del Turrón.
‐ Marcha cicloturista.
‐ Concentraciones de danza.
‐ Artes marciales.
‐ 12 horas de fútbol sala.
‐ Gimnasia rítmica.
‐ Recorridos de caza y pesca.
‐ Campeonato de frontenis.
Del mismo modo, promoveremos CURSOS DE MONITORES DEPORTIVOS Y DE OCIO Y TIEMPO
LIBRE para chicos/as del municipio, en contacto con la Diputación Provincial y las
Federaciones Deportivas correspondientes.
Al tiempo que POTENCIAREMOS EL DEPORTE NO COMPETITIVO para todas las edades. Y
organizaremos JORNADAS CONJUNTAS DE TODAS LAS ESCUELAS DEPORTIVAS, al menos una
al año, al final del curso escolar.
También tenemos previsto organizar ACTIVIDADES DEPORTIVAS PARA MAYORES:
Juegos tradicionales, tanga, petanca, calva, etc….
Paseos comentados, senderismo para mayores.
Iniciación gimnástica.
5.3.4. OTRAS CUESTIONES DEPORTIVAS
Promoveremos la instalación de PARQUES DE MAYORES y de CIRCUITOS BIOSALUDABLES
por los diferentes núcleos del municipio, que permita promover unos hábitos saludables
entre nuestros residentes.
Desarrollaremos el PROYECTO DE “RUTAS PARA LA SALUD”, mediante la construcción de
caminos para el senderismo y carril‐bici, que unan los distintos barrios y núcleos de
población del municipio de Arroyo de la Encomienda.
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BLOQUE 6.‐ Área de Innovación Tecnológica,
Administración Electrónica y Juventud
Uno de los ejes fundamentales de nuestro proyecto político para Arroyo de la Encomienda es
la reorganización del Ayuntamiento para implicar más a la ciudadanía en la toma de
decisiones.
Estamos convencidos de que la participación ciudadana activa puede ser el mejor revulsivo
para recuperar la confianza en las instituciones y la política como parte sustancial de un
gobierno de la ciudad que se legitima permanentemente.
En esta línea, las nuevas tecnologías, las redes sociales e Internet son una oportunidad para
favorecer esa conexión y evaluar de forma estable el cumplimiento de los objetivos políticos.
6.1. INNOVACIÓN Y ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA: APUESTA
CLARA POR UN ‘GOBIERNO ABIERTO’
La realidad 2.0 empieza a ocupar un lugar central en nuestras vidas. Esto significa decidir algo
más que cada cuatro años. A los socialistas de Arroyo de la Encomienda nos gustaría que los
1.400 días que hay entre elección municipal y elección municipal, los arroyanos y arroyanas
se impliquen, opinen, compartan decisiones, participen, evalúen y decidan sobre el presente
y el futuro del municipio en el que han elegido vivir.
Así, planteamos como proyecto fundamental e irrenunciable, la implantación progresiva de un
modelo de ‘Gobierno Abierto’ (Open Goverment) en el Ayuntamiento de Arroyo de la
Encomienda, a través de actuaciones como las siguientes:
6.1.1. FACILITAR EL ACCESO Y USO DE INTERNET COMO INSTRUMENTO
PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES DE LOS CIUDADANOS
Instalaremos WIFI GRATUITO EN TODOS LOS EDIFICIOS PÚBLICOS, especialmente en centros
educativos y los dedicados al ocio, la cultura, el tiempo libre y al deporte.
Ofreceremos un CORREO GRATUITO bajo un dominio @arroyodelaencomienda.es para todos
los arroyanos y arroyanas que lo soliciten.
Desarrollaremos desde el Ayuntamiento, en colaboración con otras instituciones públicas y
privadas, un PLAN INTENSIVO DE ALFABETIZACIÓN DIGITAL para que nadie que quiera
acceder a la Red y participar ignore cómo hacerlo. Asimismo, organizaremos CURSOS DE
FORMACIÓN EXPRÉS en todos los centros cívicos y asociaciones que lo soliciten,
especialmente de herramientas que faciliten las gestiones cotidianas con el Ayuntamiento y
acerquen la participación.
Por otra parte, suscribiremos convenios con empresas privadas para la REUTILIZACIÓN DE
MATERIAL INFORMÁTICO en buen estado para el equipamiento de asociaciones vecinales y,
en su caso, de ciudadan@s con dificultades económicas.
A nivel organizativo, apostaremos por la utilización de NÚMEROS TELEFÓNICOS LOCALES SIN
COSTE ALGUNO CON TARIFAS PLANA, en los servicios municipales.
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Por otra parte, para promocionar nuestro municipio, desde el Consistorio prepararemos
VISITAS VIRTUALES A LAS DEPENDENCIAS DEL AYUNTAMIENTO y a los edificios municipales
que destaquen por su valor o singularidad.
Finalmente, se vertebrarán sistemas telemáticos que permitan INTERACTUAR A LOS
CIUDADANOS Y CIUDADANAS DE ARROYO DE LA ENCOMIENDA CON LOS MÁXIMOS
RESPONSABLES MUNICIPALES (Alcalde, Delegados, Directores de Área…), a través de chats,
Foros o similares al menos una vez al mes o cuando una decisión municipal así lo requiera por
su especial relevancia.
6.1.2. UN AYUNTAMIENTO ACCESIBLE, PARTICIPATIVO Y TRANSPARENTE
Un departamento del Ayuntamiento, en relación directa con la Alcaldía, se responsabilizará y
liderará el PROGRAMA ‘@GOBIERNO ARROYO’ y todas las acciones transversales que se
deriven de él. El @GOBIERNO ABIERTO municipal será evaluado de forma periódica desde su
puesta en marcha. Para ello ha de existir una comisión de expertos que evaluará de forma
independiente los ejes fundamentales.
En este sentido, el Ayuntamiento de Arroyo de la Encomienda establecerá una PÁGINA WEB
COMÚN que servirá como fuente para las actividades en toda la localidad y departamentales
relacionadas con el Gobierno Abierto.
Se garantizará la RETRASMISIÓN ON LINE DE LOS PLENOS. Con un Gobierno Local socialista,
Arroyo de la Encomienda participará en el ‘Global Cities Dialogue’ (Alcaldes del Mundo por un
Diálogo con sus Ciudadanos) en donde las grandes ciudades del mundo luchan para que exista
una retroalimentación ciudadana. Del mismo modo, firmaremos la CARTA DE HELSINKI de
incorporación a la organización y empezaremos a RETRANSMITIR DE FORMA INTERACTIVA
TODOS LOS PLENOS MUNICIPALES en una acción de gobierno si precedentes con una posible
introducción del receso telemático, para poder visualizar el estado de opinión a través de los
canales de Facebook y Twitter.
Garantizaremos una INFORMACIÓN DIARIA, ACTUALIZABLE, GEOLOCALIZABLE Y
DESCARGABLE SOBRE ACTUACIONES MUNICIPALES con incidencia en el día a día de los
ciudadanos: obras, cortes, cambios de sentidos… Mejora de la señalización y uso de nuevas
tecnologías (estudiaremos la implantación progresiva de información municipal a través de
CÓDIGOS BIDI).
Para los socialistas de Arroyo resulta imprescindible, en pleno siglo XXI, la PUBLICACIÓN DE
INFORMACIÓN EN LÍNEA. Por lo que ampliaremos el acceso a la información, estando ésta en
línea y disponible en formatos abiertos que facilitan el acceso y la reutilización de la misma. Y
es que entendemos que la publicación oportuna y coherente de la información es un
componente esencial de un GOBIERNO ABIERTO.
Como modelo de transparencia, ESTABLECEREMOS EL CRITERIO DE ‘PRESUNCIÓN DE
APERTURA’, de manera que, siempre que sea posible, se publicarán todos los datos oficiales
que no estén sujetos a la vida privada o las limitaciones de privilegio. Asimismo, se garantizará
la POSIBILIDAD DE CONSULTAR VÍA WEB LAS ORDENANZAS MUNICIPALES una vez son
aprobadas o las propuestas de futuras ordenanzas.
La renovación de la página Web municipal incluirá un MECANISMO PARA QUE LOS
CIUDADANOS PUEDAN EVALUAR LA INFORMACIÓN PUBLICADA Y ESTABLECER LAS
PRIORIDADES para la futura publicación de información. En este sentido, nos comprometemos
a que CADA ÁREA MUNICIPAL O DELEGACIÓN DEBERÁ RESPONDER A LOS COMENTARIOS
RECIBIDOS POR PARTE DE LA CIUDADANÍA de forma periódica y oportuna. Las respuestas
deberán incluir la descripción de las medidas adoptadas o las razones para no tomar medidas.
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En la medida de nuestras posibilidades, la nueva web municipal permitirá la CONSULTA DE LOS
FONDOS BIBLIOGRÁFICOS EXISTENTES en las bibliotecas municipales a través de la red, la
PETICIÓN DE ESPACIOS EN CENTROS CÍVICOS, el ALQUILER DE PISTAS DEPORTIVAS en los
polideportivos municipales, etc.
6.1.3. FOMENTO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y ESCUCHA ACTIVA
A LAS QUEJAS
Los ciudadanos reclaman cada vez MÁS INFORMACIÓN DEL AYUNTAMIENTO, pero la
reclaman de mayor calidad y en tiempo real, para hacer público acciones de Gobierno,
ordenanzas municipales, estadísticas e iniciativas sociales y culturales de la ciudad.
Del mismo modo, se implantarán HERRAMIENTAS E‐OPINA, que encauzarán de forma fácil la
participación ciudadana en el diseño, desarrollo y evaluación de los servicios públicos
(encuestas de satisfacción, consultas de opinión, quejas, reclamaciones…).
Finalmente, desde el Consistorio CREAREMOS COMUNIDADES VIRTUALES sobre diversos
temas de interés en un distrito entre asociaciones, voluntarios y vecinos en general con
responsabilidades municipales para propiciar el intercambio de información y la movilización
de los ciudadanos ante cuestiones propias de cada núcleo.
Implantaremos una PLATAFORMA DE INFORMACIÓN AL CIUDADANO, que permitirá el
establecimiento de un nuevo ‘canal de comunicación con el ciudadano a través de mensajes
SMS y MMS’ a la red de telefonía móvil (previa inscripción voluntaria en el servicio de
comunicación municipal) de los arroyanos y arroyanas que así lo soliciten.
6.1.4. FOMENTO A LA ACCIÓN SOCIAL Y SOLIDARIDAD
Implantaremos HERRAMIENTAS INFORMÁTICAS para la impulsar la conexión entre el
Ayuntamiento y las Asociaciones ubicadas en nuestro municipio, así como entre las propias
Asociaciones y colectivos. En esta línea, crearemos un FORO DE BUENAS PRÁCTICAS para el
conocimiento e intercambio de experiencias positivas que puedan retroalimentarse entre unas
asociaciones y otras.
Por otra parte, ofreceremos INFORMACIÓN UNIFICADA de la tramitación y gestión de
programas, subvenciones, solicitudes, convocatorias, etc. E incrementaremos los
procedimientos que pueden realizar los ciudadanos por VÍA TELEMÁTICA.
Asimismo, en el marco del área de juventud de esta Concejalía, desarrollaremos el
PROGRAMA @ARROYOJOVEN para promover experiencias de interés para el colectivo joven
en Twitter.
En otro sentido, impulsaremos el desarrollo del PROGRAMA “12 MESES, 12 REDES”. Que
consistirá en la organización de Campañas mensuales que promuevan y pongan el acento en la
participación solidaria, a través de las redes sociales, en el ámbito de la educación, la salud, la
cultura, el deporte, el medio ambiente, la cooperación al desarrollo y la acción social.
Finalmente, desde el Ayuntamiento, garantizaremos el uso de las nuevas tecnologías en la
lucha por la igualdad de oportunidades, teniendo especial consideración a la igualdad por
razón de género, capacidades especiales, etc.
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6.1.5. FOMENTO DE ACTIVIDAD CREATIVA Y PRODUCTIVA
Tenemos un especial interés en desarrollar, a través de las nuevas tecnologías, un PLAN DE
REACTIVACIÓN ECONÓMICA dirigido a los pequeños autónomos y, pequeños comerciantes de
nuestro municipio, que serán apoyados desde el Ayuntamiento con un plan que promoverá el
comercio presencial DESDE LA RED.
Así, en concierto con la Cámara de Comercio ELABORAREMOS PEQUEÑOS VIDEOS
PROMOCIONALES A AQUELLOS ESTABLECIMIENTOS QUE LO SOLICITEN que serán colgados en
la red social ‘You Tube’ y será posicionado en Google y las principales redes de ubicación
geopresencial como Foursquare, Google Maps, Facebook Places, etc. de esta forma el
comercio más pequeño de Arroyo de la Encomienda tendrá la oportunidad de competir en
igualdad de condiciones pudiendo realizar un pequeño curso de aprendizaje que el
Ayuntamiento ofrecerá de forma gratuita.
Del mismo modo, gestionaremos CIBERCURRICULUMS para desempleados, emprendedores y
estudiantes, conectando a las distintas ofertas de trabajo del Ayuntamiento y del conjunto del
municipio.
Estudiaremos la creación de PUESTOS INFORMÁTICOS DE “ATENCIÓN AL CIUDADANO” en
diferentes lugares de la ciudad, donde se dé información de calles, sitios históricos, farmacias,
publicidad de bares y restaurantes, horarios varios, teléfonos, etc.
Estructuraremos un AGENDA ÚNICA EN RED para conocer, mensualmente, todos los eventos
que hay en Arroyo de la Encomienda, tanto teatrales, culturales, deportivos o sociales, así
como aquellos sitios de especial interés para los ciudadanos. En este mismo sentido La
instalación de PANTALLAS INFORMATIVAS en distintos puntos del municipio informando
sobre el contenido de dicha ‘Agenda Única’.
Por último, comprometeremos la DIFUSIÓN A TRAVÉS DE LA WEB MUNICIPAL así como de las
web pertenecientes a la delegación de Cultura DE LAS OBRAS DE ARTISTAS NOVELES para
propiciar así su difusión y el apoyo a los jóvenes talentos artísticos locales.
6.1.6. CARPETA DIGITAL CIUDADANA
A través de las nuevas tecnologías, promoveremos una permanente comunicación entre el
Ayuntamiento y el Ciudadano a través de Internet y de la web municipal Pondremos en
marcha la ‘CARPETA DIGITAL CIUDADANA’, que nos permita avanzar en el Plan Tecnológico y
de Modernización del Ayuntamiento de Arroyo de la Encomienda, y que facilite a nuestros
vecinos la consulta de información de carácter privado, obtención de documentos on‐line y
facilidad para la realización de trámites telemáticamente.
Dicha carpeta ofrecerá los siguientes servicios:
Sistema de identificación basado en DNI Electrónico
Acceso y consulta de información de carácter privado:
‐ Recibos pagados y pendientes de pago
‐ Ficha padronal.
‐ Registro de Entrada y Salida.
‐ Calendario fiscal general y personalizado.
‐ Simulaciones y Autoliquidaciones.
Firma digital de solicitudes
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Pago de recibos y autoliquidaciones a través de pasarela de pago.
Generación de documentos on‐line:
‐ Volante de empadronamiento colectivo e individual.
‐ Domiciliación bancaria de recibos
Sistema de validación de documentos.
Presentación telemática de Instancia general y seguimiento del estado de la solicitud.
Quejas y sugerencias.
6.2. JUVENTUD
Arroyo de la Encomienda es el municipio más joven de Castilla y León. Es, por lo tanto, un
municipio con un alto porcentaje de jóvenes, los cuales son claves en el desarrollo futuro de
nuestra localidad. Por ello desde el PSOE de Arroyo de la Encomienda se apuesta por un
ayuntamiento que cuente con la participación de los jóvenes, así como la atención de las
necesidades de la juventud.
Los socialistas queremos contribuir a una generación joven, crítica y participativa,
colaboradora y solidaria, con igualdad de oportunidades y donde sea posible su implicación
para tomar conciencia de sus necesidades y aspiraciones. Así, nuestras políticas en materia de
juventud buscarán siempre un tratamiento integral del hecho joven.
6.2.1. PLAN MUNICIPAL DE JUVENTUD
Promoveremos el desarrollo político, social, educativo, laboral, cultural y social que
requieran las necesidades que genera la población joven. Para ello elaboraremos un PLAN
MUNICIPAL DE JUVENTUD en aras a conseguir que todos los jóvenes arroyanos puedan
desarrollar al máximo sus posibilidades, prestando mayor atención a los más desfavorecidos, y
encauzando todas las medidas trasversales hacia el desarrollo de la autonomía que todo joven
debe alcanzar.
Y en este proceso hacia la autonomía y la emancipación, entendemos que son fundamentales
las políticas educativas, de empleo y de vivienda, así como de información y participación en la
vida del municipio, de forma que hombres y mujeres jóvenes puedan desarrollar el máximo de
sus posibilidades en igualdad de condiciones.
En definitiva, queremos que la juventud arroyana sea partícipe de las políticas municipales y
que, a través de ellas, tengan nuevas oportunidades y posibilidades.
En el marco de dicho Plan Municipal de Juventud, desarrollaremos numerosas iniciativas
dirigidas a los jóvenes de nuestro municipio, tales como:
‐ Potenciaremos la figura de la CONCEJALÍA DE JUVENTUD, que estará físicamente ubicada
en la Casa de cultura.
‐ Pondremos en funcionamiento ESPACIOS JÓVENES para que nuestros jóvenes puedan
desarrollar sus habilidades artísticas y para que tengan lugares para la reunión y las
actividades culturales y de ocio.
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‐ Crearemos un BANCO DE ACTIVIDADES JUVENILES, cuyo objetivo sea abrir la
programación de la Concejalía de la Juventud a las propuestas de asociaciones, entidades,
empresas y particulares.
‐ Dinamizaremos nuevos PROGRAMAS DE OCIO ALTERNATIVO fomentando la participación,
la creatividad y las tendencias artísticas, en las que se desarrollen los gustos y tendencias
de los y las jóvenes. Actividades tales como Concursos de DJ, exhibiciones de Hip Hop,
baile moderno, encuentros musicales (conciertos), talleres de Grafiti artístico, talleres de
comic y dibujo, entre otros.
‐ Se impulsará la creación de un CARNET ‘ARROYO JOVEN’, que mediante un convenio con
la Asociación de Comerciantes de nuestro municipio se promueva un sistema de descuento
en sus establecimientos; desarrollando un sistema mediante el que se combine incentivar
empadronamiento, inversión en el municipio y hacer ciudad, comprando en las tiendas de
Arroyo de la Encomienda.
‐ Habilitaremos NUEVAS SALAS DE ESTUDIO, fomentaremos la impartición de CURSOS de
apoyo estudiantil, de nuevas tecnologías y de idiomas. Del mismo modo, realizaremos
cine‐fórum, encuentros literarios, torneos de videoconsolas, campeonatos de futbolín y
dardos, juegos lúdicos, etc. Y desarrollaremos PROGRAMAS, CHARLAS Y DEBATES en los
que se traten temas de importancia para los y las jóvenes, como: prevención de consumo
de alcohol y otras substancias, sexualidad, educación vial, tolerancia, igualdad, integración,
cultura, ocio.
‐ Finalmente, comprometemos la búsqueda de financiación para abordar la construcción de
un ALBERGUE JUVENIL en el municipio.
6.2.2. EMANCIPACIÓN Y EMPLEO
Desde el Ayuntamiento, tenemos la intención de mejoraremos la intermediación y la inserción
a través de la creación de una OFICINA MUNICIPAL DE EMANCIPACIÓN, a través de la cual
ofrezcamos una atención más personalizada y la actuación de orientadores para encajar
perfiles de búsqueda, con las demandas reales que se necesitan en Arroyo de la Encomienda. Y
APOYAREMOS A LOS JÓVENES EMPRENDEDORES para que todo joven con una idea, pueda
desarrollarla en nuestro municipio.
Precisamente, en la idea de potenciar e impulsar el EMPLEO JOVEN, suscribiremos un
convenio con la Universidad y la Asociación de Empresarios para que los jóvenes realicen
prácticas en empresas de la localidad y tengan oportunidades en el mundo laboral.
En este mismo sentido, crearemos PROGRAMAS DE ORIENTACIÓN PROFESIONAL, destinados
a fomentar la información y orientación de jóvenes arroyanos en situación de desempleo.
Finalmente, pondremos en marcha una RED PÚBLICA DE ARTISTAS LOCALES de todas las
artes, mediante la cual a través de fondos públicos se dotará de los recursos necesarios para
que nadie pueda quedarse sin desarrollar su capacidad creadora.
6.2.3. CASA DE JUVENTUD Y OFICINA DE INFORMACIÓN JUVENIL
Nos disponemos a llenar de vida la CASA DE LA JUVENTUD, con la programación de
actividades sobre los problemas que más les preocupan: trabajo, vivienda, asociaciones, ocio y
tiempo libre, cultura, deportes, etc.
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Así, potenciaremos en dicho edificio la OFICINA DE INFORMACIÓN JUVENIL (O.I.J.) que actuará
como un servicio municipal y gratuito que la Concejalía de Juventud pone a disposición de las y
los jóvenes arroyanos, ofreciéndoles información y asesoramiento sobre los principales
contenidos que les afectan y les interesan.
Desde dicha OFICINA JOVEN estableceremos contactos con instituciones, asociaciones,
administraciones públicas y otras entidades, además de grupos de jóvenes, para elaborar una
información referente a: Actividades, Subvenciones, Becas, Cursos, Jornadas y exposiciones,
Premios y concursos, Empleo público, Pruebas oficiales, etc.
Los socialistas queremos que nuestros jóvenes sean los protagonistas de los cambios y de las
políticas que les afectan, y garantizar que tengan futuro, liderazgo, al tiempo que mantengan
un espíritu crítico y participativo. Así facilitaremos información y asesoramiento respecto a la
CONSTITUCIÓN Y DESARROLLO DE ASOCIACIONES Y VOLUNTARIADO JUVENIL y de las ayudas
que existan.
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BLOQUE 7.‐ Área de Tráfico y Movilidad, Policía y
Seguridad Ciudadana
7.1. TRÁFICO Y MOVILIDAD
Uno de los principales problemas a que han de hacer frente los ciudadanos de Arroyo
de la Encomienda, es LA MOVILIDAD, consecuencia de las malas condiciones tanto
económicas, como funcionales, que presenta el transporte público que une nuestro
municipio con la capital vallisoletana.
7.1.1. TRANSPORTE INTERURBANO Y METROPOLITANO.
EL PSOE se compromete, a nivel local y autonómico, a crear un ‘CONSORCIO DE TRANSPORTE
METROPOLITANO’ entre Valladolid y los distintos municipios del entorno geográfico de la
capital; así como a la formalización de un servicio “transfer” entre el transporte del municipio
y el de la capital.
Entendemos que, cada vez, es más necesaria la creación administrativa del ÁREA
METROPOLITANA y el impulso de dicho ‘Consorcio para el Transporte’ en el que han de
participar la Junta de Castilla y León, el Ayuntamiento de Valladolid y los municipios del
entorno según marcaban las DOTVAENT (Directrices de Ordenación del Territorio).
Es por ello que defendemos que es este un acuerdo fundamental para nuestro municipio, ya
que los arroyanos llevamos años sufriendo las deficiencias de un mal sistema de transporte
que no nos permite trasladarnos a la capital ni de forma rápida, ni de forma económica.
Y para conseguir un verdadero transporte de calidad en Arroyo, en tanto en cuanto
conseguimos la puesta en marcha efectiva del ansiado ‘Servicio de Transporte Metropolitano’,
los socialistas desde el gobierno del ayuntamiento, impulsaremos la firma de un CONVENIO
CON AUVASA que mejore el servicio de transporte público.
Así como la creación de una “TARJETA DESCUENTO PARA EL TRANSPORTE PÚBLICO” que
permitirá disfrutar de un precio más reducido en los autobuses urbanos e interurbanos a
empadronados en el municipio que se encuentren entre los siguientes colectivos:
‐ Jóvenes menores de 25 años.
‐ Personas en situación de desempleo.
‐ Familias numerosas.
‐ Personas mayores de 65 años.
‐ Discapacitados.
7.1.2. TRANSPORTE URBANO.
Dotaremos al municipio de un sistema ágil, eficaz y atractivo de transporte urbano de viajeros.
Tendrá su pilar básico en el SERVICIO DE AUTOBUSES a los que concederemos la máxima
prioridad y calidad para que su uso sea atractivo y competitivo frente al vehículo privado.
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Estudiaremos adoptar medidas fiscales y de otra índole para INCENTIVAR EL USO DEL
TRANSPORTE PÚBLICO y colectivo y para disuadir del uso del vehículo privado.
Nos comprometemos a impulsar un PLAN DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE que agilice las
conexiones y frecuencias de las líneas que operan en el municipio y que busca solventar los
actuales problemas de transporte que afectan al municipio. Unos problemas que se estudiarán
en dicho Plan de Transporte Urbano, ya que advertimos la "escasa calidad" del servicio actual
y plantearemos medidas necesarias para garantizar la movilidad ante la limitación de
frecuencias y conexiones.
7.1.3. ROTONDA ELEVADA PARA OFRECER UNA SALIDA DIRECTA A LA
AUTOVÍA A‐62 EN DIRECCIÓN NORTE.
Desde el PSOE de Arroyo de la Encomienda siempre hemos defendido que las conexiones de
salida de las zonas de Arroyo núcleo, Sotoverde, La Vega y Las Lomas de Arroyo en dirección
Norte (Palencia‐Burgos) se deberían haber hecho cuando se desarrollaron urbanísticamente
dichos sectores, pensando siempre en la movilidad y servicios de los futuros residentes.
Y por lo tanto se tenían que haber hecho a cargo de las propias constructoras y promotoras
que se habían hecho cargo de la explotación económica y urbanística de dichas zonas, ya que
no parece de justicia que estas costosas inversiones se hagan a cargo del erario público y no a
cargo de quienes se han beneficiado económicamente de manera directa de dichas
promociones.
No obstante, los socialistas arroyanos compartimos con el resto de residentes una realidad
innegable como es el hecho de que la demanda de poder contar con una salida directa, no es
ningún capricho sino que es una necesidad.
Es por ello que, con la mayor celeridad posible, el futuro Equipo de Gobierno socialista en el
Ayuntamiento de Arroyo, impulsará una reunión institucional a tres bandas, entre el
Ministerio de Fomento, la Junta de Castilla y León y el propio Consistorio, en aras a impulsar
un ACUERDO ENTRE LAS TRES ADMINISTRACIONES PARA ACORDAR LA CONSTRUCCIÓN DE
UNA GLORIETA ELEVADA SOBRE LA A‐62, a la altura del kilómetro 130, de forma que los
núcleos de La Vega, Arroyo, Las Lomas y Sotoverde dispongan de conexión directa con la
Autovía en dirección Norte (Palencia‐Burgos).
7.1.4. LICENCIAS DE TAXI.
Asimismo, los socialistas podremos en marcha desde el Consistorio, inmediatamente,
el demandado servicio de transporte urbano e interurbano de viajeros en auto‐
turismo en el término municipal de Arroyo de la Encomienda, con un mínimo inicial de
seis nuevas LICENCIAS DE TAXI.
7.1.5. REORDENACIÓN DEL TRÁFICO RODADO EN EL MUNICIPIO.
Pese a ser un municipio de reciente crecimiento, no es menos cierto que la situación general
del tráfico rodado de vehículos en determinados núcleos de población del municipio, ya sea
en movimiento o en estacionamiento, se ha de definir como ‘peligrosa’ y un tanto ‘caótica’.
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Así, en zonas tales como Arroyo núcleo, Vega de la Encomienda, Las Lomas de Arroyo, La
Vega o Sotoverde, sin olvidar el entorno de la Plaza de Toros Cubierta de La Flecha, los
conflictos derivados del tráfico son tónica habitual, en cuestiones como el estacionamiento
de vehículos en vados municipales o las omnipresentes dobles filas, sin olvidar el transcurrir de
vehículos por direcciones prohibidas, el acceso y/o estacionamiento de vehículos en zonas
peatonales, o más recientemente, la celebración de carreras… en definitiva, que ante la
pasividad del actual equipo de gobierno, se han venido produciendo infracciones graves y muy
graves, que provocan no sólo malestar sino algún que otro accidente perfectamente evitable.
Es por ello que, los socialistas al frente del consistorio acometeremos, de manera prioritaria,
‘PLANES INTEGRALES DE TRÁFICO’ en los entornos de La Vega, Vega de La Encomienda y
Arroyo núcleo: reordenando y adecuando el sentido del tráfico rodado de diferentes calles.
A través de dichos Planes de Tráfico estableceremos sentido único en algunas vías;
controlando y sancionando los aparcamientos indebidos, especialmente las dobles filas y los
aparcamientos que afecten a vados.
Del mismo modo, delimitaremos zonas de ‘Carga y Descarga’ temporales en las inmediaciones
de establecimientos comerciales y/o de hostelería, evitando de esta manera estacionamientos
en doble fila de empresas de distribución, que dificultan el tráfico normal; restableciendo las
señales de tráfico horizontales cuya pintura se ha borrado; empleando pintura más resistente
y antideslizante, especialmente en los pasos de cebra y en los policías tumbados.
Asimismo, emprenderemos cuantas acciones sean precisas para garantizar la seguridad de
los viandantes, mediante la instalación de ‘policías tumbados’ en algunas calles para evitar el
exceso de velocidad, así como espejos en cruces con poca o nula visibilidad, y mediante la
colocación de nuevas señales de tráfico.
Por otra parte, se será especialmente observante con la PROHIBICIÓN DE APARCAMIENTO DE
CAMIONES PESADOS, salvo en el caso de residentes debidamente autorizados, en todo el
municipio. Al tiempo que se ampliará la VIGILANCIA POLICIAL para controlar el tránsito por
direcciones prohibidas y los aparcamientos indebidos.
7.1.6. SERVICIO DE PRÉSTAMO BICICLETAS ‘ARROYO‐BIKE’.
La puesta en marcha de un Servicio de Préstamo Bicicletas ‘ARROYO‐BIKE’, pretende ser una
idea innovadora y ejemplarizante, mediante la cual el Ayuntamiento pondría en marcha un
servicio de préstamo de bicicletas bajo el nombre ‘Arroyo‐Bike’, con el objeto de fomentar el
transporte alternativo y contribuir a una mejora del tráfico.
Las bicicletas que se ofertarán serán modelo ‘Mountain Bike’ para poder aprovechar mejor
nuestro entorno natural y paisajístico.
Podrán ser usuarios del servicio municipal de préstamo de bicicletas todas las personas
mayores de edad que se den de alta en el servicio. También podrán serlo los menores de edad,
mayores de 14 años, que se den de alta en el servicio de autorización del tutor legal
debidamente identificado.
Una vez presentado, el Ayuntamiento facilitará al usuario un carnet con su clave personal
para poder utilizar el servicio. Asimismo, la bicicleta sólo podrá ser utilizada dentro del casco
urbano y fuera de este en los itinerarios que discurren por los caminos naturales, vías
pecuarias y la ribera del Pisuerga como principal vía verde.
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7.2. SEGURIDAD CIUDADANA
Para mantener e incrementar la seguridad ciudadana y la convivencia, así como la lucha contra
la violencia de género, los socialistas proponemos diferentes medidas en materia de
Seguridad Ciudadana.
7.2.1. CONSTRUCCIÓN CUARTEL DE LA GUARDIA CIVIL
Los socialistas de Arroyo llevamos años defendiendo la conveniencia de que se traslade el
actual Cuartel de la Guardia Civil de Puente Colgante (Valladolid) al término municipal de
Arroyo de la Encomienda.
Por lo que, en coherencia con nuestra postura, de cara a la próxima Legislatura, planteamos
retomar e impulsar las negociaciones entre la Junta de Castilla y León, el Ministerio de Interior
y el propio Ayuntamiento, en aras a INSTALAR EL CUARTEL DE LA GUARDIA CIVIL EN ARROYO
en la parcela 48 del SAU‐15 de nuestro municipio.
Esta implantación tiene como objetivo dar una mejor cobertura de seguridad, no sólo al
municipio, sino a otros municipios de nuestro entorno como Cubillas de Santa Marta, Zaratán
o Simancas
En dicha Parcela, en un futuro próximo, una vez que Arroyo alcance los 20.000 habitantes, cifra
que da derecho a la llegada de Policía Nacional a nuestro municipio, desde el PSOE
defendemos la construcción de un COMPLEJO DE CUERPOS DE SEGURIDAD, en el que también
que acoja la instalación una Comisaría para dicho Cuerpo Nacional, entre otros servicios.
7.2.2. POLICÍA LOCAL DE ARROYO
Trasladaremos la COMISARÍA DE LA POLICÍA MUNICIPAL al edificio en que se encuentra el
actual Centro de Salud, una vez se culmine el traslado de dichas dependencias al nuevo Centro
Médico.
Del mismo modo, será una prioridad para los socialistas al frente del Consistorio, la correcta
organización, de acuerdo con los representantes sindicales policiales, del servicio de Policía
Municipal durante las 24 HORAS DEL DÍA Y LOS 365 DÍAS DEL AÑO.
Estableceremos en dependencias policiales SISTEMAS DE RECLAMACIONES Y SUGERENCIAS,
para garantizar un canal directo de comunicación entre la ciudadanía y los responsables de la
Seguridad Ciudadana, para ello, desarrollaremos una Oficina de Atención Ciudadana.
Del mismo modo, a través de las nuevas tecnologías facilitaremos el ACERCAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE SEGURIDAD A LA CIUDADANÍA, logrando mayor agilidad, eficacia y comodidad
para la realización de gestiones como en la formulación de denuncias, recursos, reclamaciones,
quejas, etc.
Del mismo modo, la Policía Local de Arroyo de la Encomienda aplicará, progresivamente, las
NUEVAS TECNOLOGÍAS A LA SEGURIDAD DE LOS EDIFICIOS PÚBLICOS, con respuesta policial
inmediata.
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7.2.3. OTRAS ACTUACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD
Reforzaremos las competencias municipales para sancionar los comportamientos
incívicos, la prevención del vandalismo y la degradación urbana, elaborando
ORDENANZAS CIUDADANAS, consensuadas y participadas, para la convivencia en libertad.
Apostaremos por la SEGURIDAD DE LOS MÁS JÓVENES, con la búsqueda de programas
preventivos y de ocio alternativo para nuestros niños y jóvenes, así como fomentando
medidas de PROTECCIÓN INTEGRAL, formación y sensibilización en los entornos escolares
contra la drogadicción, el alcoholismo, la violencia, la protección en la red y el acoso
escolar. Y una especial atención en acciones de sensibilización en la lucha contra la
VIOLENCIA DE GÉNERO.
Sustituiremos las sanciones pecuniarias por ACTIVIDADES SOCIOEDUCATIVAS y trabajos
en beneficio de la comunidad para impulsar la educación social de menores y jóvenes
infractores.
En cumplimiento de las vigentes Normativas en la materia, se implantará en Arroyo de la
Encomienda, un SERVICIO DE CUSTODIA CANINA.
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BLOQUE 8.‐ Área de Servicios Sociales, Sanidad y
Consumo
8.1. SERVICIOS SOCIALES
8.1.1. ARROYO SIN BARRERAS
El proyecto ARROYO SIN BARRERAS tiene su fundamento en el deseo de mejorar las
condiciones de accesibilidad universal existentes en el municipio, con un exhaustivo análisis
de las necesidades del más amplio número de colectivos de usuarios, teniendo en cuenta los
nuevos criterios de diseño para todos y su aplicación en las propuestas de soluciones para
lograr una ACCESIBILIDAD INTEGRAL.
Accesibilidad al medio físico: transporte, entorno urbano, edificios,...
Actividades de información, sensibilización y participación
Integración en la educación, el empleo, la cultura, el ocio.
8.1.2. SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO PARA PERSONAS MAYORES:
Desde el PSOE, pensando en el medio millar de mayores de 65 años con que cuenta nuestro
municipio, planteamos un SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO DIRIGIDO A PERSONAS
MAYORES, que suponga una atención personalizada prestada por auxiliares en su propio
domicilio y dirigida a apoyar en tareas domésticas, apoyos personales, acompañamiento,
ayuda para movilizarse, hacer la compra, aseo personal.
Se llevará a cabo, bajo supervisión municipal, para garantizar el mantenimiento de las
personas mayores en su entorno familiar y comunitario.
A este nuevo servicio, podrán acceder:
Personas de 65 y más años, con limitaciones en su autonomía personal (personas con
discapacidad o enfermos con problemas de autonomía).
Personas menores de 65 años que padezcan alguna enfermedad o limitación física o
psíquica que les limite en la autonomía personal.
Familias que tengan a su cargo a personas con discapacidad, ancianos o enfermos.
En situaciones puntuales: convalecencias, ausencias temporales del cuidador habitual,
crisis aguda o empeoramiento del estado de salud del mayor
La AYUDA MUNICIPAL A DOMICILIO ofrecerá:
Ayudas para la Mejora de las condiciones de habitabilidad de las viviendas.
Ayudas técnicas para mejorar la movilidad en su hogar.
Tipos de ayudas de mejora de la habitabilidad.
Eliminación Barreras Arquitectónicas.
Mantenimiento condiciones mínimas de salubridad.
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8.1.3. RENTA BÁSICA MUNICIPAL
Del mismo modo, desde el Ayuntamiento marcaremos como prioridad la AYUDA A PERSONAS
DEL MUNICIPIO CON RIESGO DE EXCLUSIÓN, sin ningún tipo de ingresos. Para ello
estableceremos un sistema de RENTA BÁSICA MUNICIPAL, que irá dirigido,
fundamentalmente, a familias donde ninguno de sus miembros estén trabajando, ni perciban
ningún tipo de ayuda.
8.2. SANIDAD Y CONSUMO
Los socialistas apostamos por fortalecer los servicios públicos esenciales como la sanidad y los
servicios sociales y el desarrollo pleno del SISTEMA DE DEPENDENCIA como garantía de
progreso hacia una sociedad con plena igualdad de oportunidades.
8.2.1. DERECHO A LA AUTONOMÍA PERSONAL Y A UNA VIDA SALUDABLE
Desde el Gobierno de España, el PSOE consiguió poner en marcha la Ley de Promoción de la
Autonomía Personal y de Atención a las Personas en Situación de Dependencia. Pese a las
restricciones económicas y los ajustes presupuestarios que se han tenido que hacer, la Ley de
Dependencia continúa vigente, constituyéndose en una de las principales señas de identidad
de un proyecto socialista comprometido con la justicia social y la solidaridad.
Los socialistas estamos convencidos de que desde el ámbito local se puede colaborar en la
evaluación de la situación de dependencia, reforzando la atención social y asesorando en la
tramitación de la solicitud de las prestaciones a través del desarrollo de la VENTANILLA ÚNICA.
Por todo ello, los socialistas proponemos adoptar desde el Ayuntamiento de Arroyo de la
Encomienda, las siguientes medidas:
En el ámbito de las competencias municipales, comprometemos el DESARROLLO PLENO
DEL SISTEMA DE ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA, garantizando su aplicación efectiva en
colaboración con la Junta de Castilla y León.
Colaboraremos con las personas en situación de dependencia para conseguir una MAYOR
CALIDAD Y EQUIDAD DE LOS SERVICIOS Y PRESTACIONES, de forma que faciliten la mayor
autonomía personal posible.
Promoveremos la CONSTRUCCIÓN DE UN CENTRO DE DÍA, e impulsaremos la instalación
en nuestro municipio de una RESIDENCIA, asequible, digna y de calidad.
Colaboraremos en la tramitación, SEGUIMIENTO Y APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE
LAS SITUACIONES DE DEPENDENCIA: en el proceso de valoración del grado y nivel de
dependencia de los solicitantes; en la negociación del PROGRAMA INDIVIDUAL DE
ATENCIÓN (P.I.A) y en el seguimiento posterior de las personas valoradas como
dependientes.
Una vez que el beneficiario comience a percibir el servicio o prestación que se le ha
concedido, llevaremos a cabo el correspondiente SEGUIMIENTO para garantizar su
bienestar.
Constituiremos una BASE DE INFORMACIÓN que pueda dar cuenta de la situación de la
aplicación de la ley a nivel local.
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8.2.1. OTRAS ACTUACIONES SOCIO‐SANITARIAS
Construcción de un ANEXO AL EDIFICIO A CONSTRUIR PARA ACOGER EL FUTURO CENTRO
DE DÍA, que irá destinado a REUBICAR EL CONSULTORIO MÉDICO para los residentes en
Arroyo núcleo, que en la actualidad da servicio desde el Centro Etnográfico.
Instalación de ESPACIOS ‘PIPICANES’ en todos los núcleos de población del municipio.
Garantizando la instalación de papeleras acondicionadas al respecto.
Se negociará con la ASOCIACIÓN DE ESCOLIOSIS DE CASTILLA Y LEÓN ubicada en nuestro
municipio, una nueva ubicación en los actuales locales de Urgencias y Pediatría (una vez
estos servicios sean trasladados al nuevo Centro de Salud) situados en la Plaza España,
junto a los actuales departamentos de la Policía Municipal.
Mejora de las instalaciones destinadas a la TERCERA EDAD, ampliando los servicios
programados para este colectivo.
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BLOQUE 9.‐ Área de Gobierno Interior, Personal,
Organización y Calidad en los Servicios Municipales
La organización de un ayuntamiento ha de ser aquella que en todo momento garantice la
prestación de servicios públicos de calidad a los ciudadanos que los demandan.
En consecuencia vamos a acometer una reforma y reestructuración de las áreas y los servicios
acordes con esas necesidades que un municipio como Arroyo de la Encomienda, joven,
dinámico y en crecimiento demanda; vamos a dotar al ayuntamiento de una organización ágil y
flexible, sensible a los cambios que se producen.
9.1. REESTRUCTURACIÓN ÁREAS MUNICIPALES
La reestructuración que planteamos los socialistas consistirá en la AGRUPACIÓN DE LOS
SERVICIOS MUNICIPALES EN LAS DIEZ ÁREAS QUE A CONTINUACIÓN SE DETALLAN, y que se
corresponden con los epígrafes de este programa electoral más la propia Alcaldía:
1. Área de Desarrollo Sostenible y de elaboración del ‘Plan Estratégico de Arroyo’.
2. Área de Empleo, Desarrollo Económico, Industria y Comercio.
3. Área de Economía, Hacienda, Patrimonio municipal y Contratación.
4. Área de Urbanismo, Infraestructuras, Vivienda y Obras.
5. Área de Educación, Cultura y Deportes.
6. Área de Innovación Tecnológica, e‐Administración y Juventud.
7. Área de Tráfico, Movilidad, Policía y Seguridad Ciudadana (dependiente de Alcaldía).
8. Área de Servicios Sociales, Sanidad y Consumo.
9. Área de Gobierno Interior, Personal, Organización y Calidad en los Servicios Municipales.
10. Área de Festejos y Participación Ciudadana.
9.2. ORGANIZACIÓN Y CALIDAD EN LOS SERVICIOS
Para mejorar la calidad de los servicios que los ciudadanos reciben vamos a racionalizar el
empleo público municipal, adoptando las siguientes medidas:
Realización de un ESTUDIO DE NECESIDADES al objeto de prestar el mejor de los servicios
a los ciudadanos.
Consecuencia del punto anterior será la aprobación del NUEVO ORGANIGRAMA de
Ayuntamiento.
Proceso de asignación de empleados públicos a los distintos puestos contemplados en el
organigrama y aprobación de la correspondiente RELACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO
(RPT) en la que se definan las funciones de cada puesto y se proceda a su valoración.
Firma de un ACUERDO MARCO CON LOS REPRESENTANTES DE LOS FUNCIONARIOS
PÚBLICOS en es que recojan las condiciones de trabajo, derechos y deberes de los mismos,
permisos, licencia, acción social y todas aquellas materias que, producto de la negociación,
contribuyan a la dignificación de la función pública y garanticen la prestación del servicio a
los ciudadano en un ambiente idóneo.
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Firma de un CONVENIO LABORAL CON LOS REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES
LABORALES con el mismo objetivo y fines que el acuerdo de funcionarios.
Reconocimiento a los REPRESENTANTES SINDICALES la condición de interlocutores en
materia de personal y consecuentemente reconocerles la capacidad de negociación.
Producto de dicha negociación garantizaremos la presencia de los representantes de los
empleados públicos, como OBSERVADORES, así como de los grupos políticos con
representación en el ayuntamiento, EN LOS PROCESOS DE SELECCIÓN y acceso a la
función pública o de promoción, al objeto de garantizar el cumplimiento de los principios
constitucionales de igualdad, merito y capacidad que han de regir dichos procesos.
9.3. COMISIÓN ESPECIAL DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS
SERVICIOS MUNICIPALES
Ante la constante preocupación por la calidad de los servicios municipales y la inquietud y
quejas manifestadas por la ciudadanía crearemos una ‘COMISIÓN ESPECIAL DE CONTROL Y
SEGUIMIENTO DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES’, que se reunirá de manera ordinaria cada dos
meses y que tendrá una composición similar al resto de Comisiones Municipales, si bien esta
comisión especial no supondrá retribución económica alguna a sus miembros.
La ‘Comisión de Control de los Servicios Municipales’ tendrá como funciones, entre otras,
controlar la prestación de dichos servicios con la calidad, efectividad y continuidad
correspondiente, así como atender, e intentar solucionar, las quejas y reclamaciones de los
ciudadanos.
De especial control y seguimiento serán objeto aquellos servicios municipales que se prestan
por gestión indirecta, con medios ajenos. Y que es el caso más habitual en el Ayuntamiento de
Arroyo de la Encomienda.
Tenemos que tener en cuenta que con la concesión de los servicios municipales, el
Ayuntamiento transfiere la gestión pero conserva la titularidad de la competencia. Es decir, el
Ayuntamiento es el garante de la calidad, efectividad y continuidad del servicio prestado.
En este caso la tarea de la administración municipal se enmarca en el seguimiento del
cumplimiento del CONTRATO establecido con el concesionario y en la exigencia del nivel de
CALIDAD de los servicios prestados.
9.4. CÓDIGO ÉTICO Y DE BUENAS PRÁCTICAS
Nos comprometemos a aprobar un CÓDIGO ÉTICO Y DE BUENAS PRÁCTICAS, al tiempo que
simplificaremos trámites administrativos, haciendo absolutamente TRANSPARENTES las
actividades, el patrimonio e intereses de los electos locales y de los cargos políticos de
nuestro Ayuntamiento.
En este mismo sentido de las buenas prácticas municipales, desde el PSOE proponemos
elaborar una CARTA DE SERVICIOS A LA CIUDADANÍA, que actuará como compromiso
institucional ante los ciudadanos.
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BLOQUE 10.‐ Área de Festejos y Participación
Ciudadana
Los socialistas seguimos comprometidos con la transparencia y la tolerancia cero frente a la
corrupción.
Para ello, mejoraremos los niveles de control político y participación ciudadana en los
asuntos públicos logrando con ello gobiernos abiertos.
Por otra parte, buscaremos la mayor participación posible en la elaboración, diseño y
desarrollo de las Fiestas Patronales de nuestro municipio.
10.1. FESTEJOS
Potenciaremos las competencias e impulsaremos el trabajo de la COMISIÓN ESPECIAL DE
FESTEJOS, implicando al mayor número de colectivos posible, en el diseño y desarrollo de
nuestras Fiestas Patronales de San Juan Evangelista y de San Antonio de Padua.
Del mismo modo y para evitar, en la medida de lo posible, ocasionar molestias a la ciudadanía
en general, se estudiará la ubicación y construcción de un RECINTO FERIAL.
Asimismo, desde el Ayuntamiento se promoverá la edición de un LIBRO QUE RECOJA EL
MEDIO SIGLO DE FIESTAS POPULARES EN ARROYO DE LA ENCOMIENDA, en aras a conservar y
promover la cultura e identidad de nuestro municipio.
10.2. PARTICIPACION CIUDADANA
Fomentaremos la participación ciudadana mediante propuestas innovadoras que demuestren
una voluntad de cambiar la relación del ciudadano con la institución municipal y promueva la
implicación de los residentes en las actividades impulsadas por el consistorio.
10.2.1. CREACIÓN DE LA FIGURA DEL CONCEJAL DE NÚCLEO
Desde la óptica de la proximidad en la actuación municipal, y al margen de la división por
áreas de trabajo de la actividad a desarrollar desde la nueva corporación municipal, el próximo
Equipo de Gobierno presidido por los socialistas, creará la figura del CONCEJAL DE NÚCLEO.
Dicho edil actuará como interlocutor institucional ante los ciudadanos a la hora de
comunicarse, bidireccionalmente, con los residentes en cada zona del municipio. Y será la
referencia político‐administrativa para los vecinos del mismo, que le podrán exponer de
manera directa la problemática que vayan percibiendo en dicho núcleo.
10.2.2. CONCEJOS ABIERTOS MUNICIPALES:
Desde la candidatura socialista creemos que es necesario involucrar a los habitantes del
municipio en la vida política, de manera que puedan proponer ideas para mejorar los núcleos
en los que viven.
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Así impulsaremos la CELEBRACIÓN DE ‘CONCEJOS VECINALES’ desde el propio Consistorio
arroyano, presididos por el Alcalde y el Concejal del Núcleo, para conocer de primera mano las
impresiones de los vecinos y sus principales reivindicaciones.
Para tal fin, se dividirá la localidad en siete zonas (La Flecha, Arroyo Núcleo, La Vega,
Sotoverde, Vega de la Encomienda, Monasterio, Las Lomas de Arroyo y Aranzana), dónde se
llevarán a cabo concejos con los vecinos, para recibir sus quejas y sus propuestas.
10.2.3. REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Desarrollaremos un REGLAMENTO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA con el que se pondrán en
funcionamiento nuevas estructuras y órganos de participación, tales como:
Consejos de Participación por núcleos residenciales.
Consejos de Ciudad.
Consejos Sectoriales.
Comités Técnicos.
Del mismo modo, este Reglamento potenciará el TEJIDO ASOCIATIVO fomentando e
impulsando la creación de asociaciones de vecinos, convirtiéndose en la correa de transmisión
de los distintos barrios de Arroyo de la Encomienda.
10.2.4. DEFENSOR DEL CIUDADANO.
Crearemos la figura del DEFENSOR O DEFENSORA MUNICIPAL DEL CIUDADANO, que actuará
sin remuneración económica, pero que tendrá la misión de defender los derechos y las
libertades de los ciudadanos y las ciudadanas en relación a la actuación del Ayuntamiento.
Podrán dirigirse a la figura del ‘Defensor’, todas aquellas personas físicas y jurídicas que
consideren vulnerado algún derecho como consecuencia de una actuación del
Ayuntamiento.
Una vez recibida la solicitud, el Defensor municipal del ciudadano investigará el motivo de la
queja. Acabadas sus actuaciones dará respuesta por escrito y, si lo considera, recomendará
al Ayuntamiento la rectificación adecuada. También podrá actuar de oficio por iniciativa
propia a partir de reclamaciones o de cualquier hecho del cual tenga conocimiento.
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CANDIDATURA DEL PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL
AYUNTAMIENTO DE ARROYO DE LA ENCOMIENDA
1. ISMAEL MARIO BOSCH BLANCO
2. VERONICA CALVO RODRIGUEZ
3. MARIA JESUS FROMESTA RUIZ
4. JOSE MARIO MADROÑO BENITO
5. MARIA DOLORES RICO NUÑEZ
6. LAURA MARTINEZ GARCIA
ELECCIONES MUNICIPALES 2011
7. PEDRO MARCOS GONZALEZ (Independiente)
8. ANDRES MADROÑO PEREZ (Independiente)
9. BEATRIZ FRAILE BAÑOS
10. BERNARDINO RODRIGUEZ MARTINEZ
11. ALEJANDRO HERRAN MARTINEZ
12. MARIA VIOLETA GARCIA SANDOVAL (Independiente)
13. DAVID RODRIGUEZ ALONSO
14. JULIANA MARTIN TARANGO
15. ANDRES MARTIN ORTEGA (Independiente)
16. MARIA CONCEPCION RODRIGUEZ ACEÑA (Independiente)
17. FRANCISCO JAVIER SERRANO VIAN
Suplentes:
1. JUAN CARLOS ACERO ARCE
2. ANA ISABEL GARCIA SANDOVAL (Independiente)
3. JAVIER ALONSO GARCIA
4. FERNANDO RODRIGUEZ MADROÑO
5. ESTHER CALVO RODRIGUEZ
6. ROBERTO OLEA BARRIGA
7. FIDELA BLANCO VILLAR (Independiente)