REGLAMENTOS COMUNITARIOS

REGLAMENTOS
COMUNITARIOS
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REGLAMENTOS COMUNITARIOS
Reglamento (CE)
883/2004, de 29 de
abril (reglamento de
base)
Reglamento (CE)
987/2009, de 16 de
septiembre
(reglamento de
aplicación)
Reglamento (CE)
988/2009, de 16 de
septiembre (modifica
el 883/2004 y
determina sus anexos)
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REGLAMENTOS COMUNITARIOS
A partir de 1-05-2010 entran en vigor y se aplican los
nuevos Reglamentos de Coordinación, que
sustituyen a los anteriores Reglamentos (CEE)
1408/71 y (CEE) 574/72
A los 27 EM de la UE
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ACUERDOS DE LA UNIÓN EUROPEA
Espacio Económico
Europeo ( EEE):
• Islandia
• Noruega
• Liechtenstein
Suiza
La UE ha suscrito
acuerdos
internacionales para
ampliar la aplicación
de los RR.CC.:
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REGLAMENTOS COMUNITARIOS
Cuando estén implicados Islandia, Noruega, Liechtenstein
(EEE)
continuarán aplicándose los Reglamentos 1408/71 y
574/72
hasta que se ultimen las formalidades necesarias para la
adopción de los nuevos Reglamentos por estos países.
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REGLAMENTOS COMUNITARIOS
Cuando este implicado Suiza
Se aplicaran los Reglamentos
1408/71 y 574/72
Se aplicaran los Reglamentos
833/04 y 987/09
Para hechos causantes
Para hechos causantes
anteriores a 1-4-2012 posteriores a 1-4-2012
Fecha de entrada en vigor de la
decisión 1/2012 por la que se
establece la aplicación de los nuevos
reglamentos con SUIZA
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NACIONALES DE TERCEROS PAISES
A los nacionales de terceros países les son de aplicación los nuevos reglamentos desde
1-1-2011, fecha de entrada en vigor del Reglamento (CE) 1231/2010, de 24 de noviembre de
2010.
Excepciones:
Dinamarca no aplica Reglamentos a nacionales de terceros países (ni antiguos: 1408/71 y
574/72, ni nuevos)
Reino Unido no aplica los nuevos reglamentos a nacionales de terceros países, seguirá
aplicando los antiguos.
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ACUERDOS DE LA UNIÓN EUROPEA
Los acuerdos son independientes
Se aplican:
27
Estados
UE
27
Estados
UE
Suiza
EEE:
Islandia
Noruega
Liechtenstein
28
Estados
30
estados
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ACUERDOS DE LA UNIÓN EUROPEA
Los Reglamentos Comunitarios no pueden
aplicarse a la vez al EEE y Suiza:
Suiza
27
Estados
UE
EEE
NO
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CAPITULO 5
PENSIONES DE VEJEZ
SUPERVIVENCIA E
INVALIDEZ TIPO B
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SOLICITUD DE PRESTACIONES
Art. 50.1 RC 883/04 y arts. 45-47 RC 987/09
El solicitante debe presentar
la solicitud ajustada a los
requisitos establecidos en la
legislación interna de la
institución de su lugar de
residencia.
Si el trabajador no ha estado sujeto a la
legislación del lugar de residencia, la
institución del lugar de residencia
trasladará la solicitud a la institución del
EM a cuya legislación haya estado sujeto
el interesado en último lugar.
Igualmente, en este último caso,
el trabajador podrá remitir
directamente su solicitud a la
institución del EM a cuya
legislación haya estado sujeto
en último lugar.
La solicitud será tramitada por la
institución a la que haya sido
dirigida o trasladada. Dicha
institución será designada
“institución de contacto”
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SOLICITUD
Art. 50.1 RC 883/04 y arts. 45-47 RC 987/09
Una solicitud presentada ante la
institución de un EM origina la
determinación del derecho a
prestaciones de acuerdo con todas
las legislaciones de los EEMM a las
que haya estado sujeto el causante
(Salvo que expresamente aplace la
liquidación en uno o varios EEMM)
La fecha de presentación de la
solicitud tendrá validez ante todas
las instituciones afectadas.
No obstante, si el solicitante de la pensión no ha alegado el ejercicio
de una actividad laboral o la residencia en otro Estado, habiéndoselo
pedido que lo haga, y posteriormente efectúa dicha alegación o
presenta una nueva solicitud, la fecha de la alegación o de la nueva
solicitud será la que se considerará para la institución de ese Estado.
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SOLICITUD PRESENTADA EN ESPAÑA
PROCEDIMIENTO
FASE I SOLICITUD Y ESTUDIO
Estudio de derecho en España
FASE II ENLACE
Envío formularios al otro EM
FASE III RESOLUCIÓN DEFINITIVA
Resolución Provisional
Sin resolución prov.
Contesta el otro Estado E-205 [P5000] y 210 [P6000]
• Había resolución provisional Se confirma o revisa
• Sin resolución prov. Se estudia por totalización
E-202ES[P2000]
(E-203 [P2100] o E-204 [P2200])
E-205ES [P5000] E-207ES y ( 213ES)
• La Institución española concede la pensión de mayor cuantía y remite:
• Al interesado E-211 ES [P 1] y la decisión española
• Al otro EM copia del E-211 ES [P 7000]
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SOLICITUD PRESENTADA EN OTRO EM
PROCEDIMIENTO
FASE I RECEPCIÓN FORMULARIOS Y ESTUDIO DERECHOS
Recepción formularios del otro EM
Estudio derechos:
• Pensión nacional
• Pensión prorrata
FASE II RESOLUCIÓN
E-202 [P2000]
(E-203 [P2100] o E-204 [P2200])
E-205 [P5000] E-207 y (E-213)
• Concesión de la pensión de cuantía más elevada
• Envío de la decisión al interesado
• Envío de E-205 ES [P5000], E-210 ES [P 6000] al otro EM
• El otro EM nos remitirá el E-211 [P 7000]
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TOTALIZACIÓN DE LOS PERÍODOS DE SEGURO
Art. 6 RC 883/04, art. 12 RC 987/2009
Este principio posibilita sumar, en la medida necesaria, los períodos de
seguro/residencia cumplidos en los diferentes Estados con las cotizaciones
españolas, siempre que no se superpongan.
En caso de superposición prevalecen:
Los períodos obligatorios sobre los voluntarios
Los períodos voluntarios sobre los asimilados
Los periodos de seguro certificados como intemporales
por los EEMM se entiende que no están superpuestos.
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PERÍODOS DE SEGURO O DE RESIDENCIA
INFERIORES A 1 AÑO
Artículo 57 RC 883/04
Como excepción al principio de totalización de
periodos, la institución competente de un EM no
está obligada a conceder prestaciones cuando,
en virtud de su legislación: La institución
competente del otro
EM computará los
periodos inferiores a
1 año y no
prorrateará la cuantía
de la prestación.
se acrediten periodos
de seguro/residencia
inferiores a 1 año
y con dichos periodos
no se adquiera
ningún derecho
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HECHO CAUSANTE
ALTA ASIMILADA AL ALTA
CUANDO EN LA FECHA DEL
HECHO CAUSANTE ESTA
ASEGURADO EN OTRO EM
CUANDO OTRO EM ADEUDA
UNA PRESTACION POR EL
MISMO RIESGO
DESDE LA FECHA DE
EFECTOS DE LA MISMA
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CARENCIA ESPECÍFICA
Art. 5 RC 883/04, criterio 9/2010
Si, según la legislación interna, se atribuyen efectos jurídicos a la concurrencia de
determinados hechos o acontecimientos; los mismos efectos se atribuirán a los hechos o
acontecimientos semejantes ocurridos en otro EM.
establece el cumplimiento del requisito de una
carencia específica para el reconocimiento del
derecho a las prestaciones
Teniendo en cuenta
lo anterior, un
pensionista de otro
EM
Si desde la última
cotización en el otro EM y
la fecha de efectos de la
pensión se encontrase en
una situación de alta o
asimilada a la de alta sin
obligación de cotizar
La legislación interna española:
en situación
asimilada a la de alta
para causar pensión,
sin obligación de
cotizar
semejante a alguna de las
previstas en la legislación
interna española,
y permite, en los supuestos en que se acceda a la pensión
desde una situación de alta o asimilada al alta, sin obligación
de cotizar, retrotraer el cómputo de esa carencia , hacia
atrás, desde la fecha en que cesó la obligación de cotizar.
(Artículo 138.2.b LGSS).
que solicita la
pensión en
España,
y lo certifica la institución
competente de ese EM,
debe cumplir el período
de carencia específica en
los años inmediatamente
anteriores a la fecha de
efectos de la pensión del
otro EM.
podremos ir a buscar la
carencia específica al momento
en que cesó la obligación de
cotizar, al último día certificado
como período de seguro por
otro EM.
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RÉGIMEN COMPETENTE
Art. 53 RC 987/2009
No se tienen en cuenta para determinar el régimen
competente para resolver los periodos de
seguro/residencia certificados por otros EEMM
Se consideran neutros
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BASE REGULADORA
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BASE REGULADORA
PENSIÓN NACIONAL
Cálculo según normas de la
legislación nacional
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BASE REGULADORA PENSIÓN PRORRATA
Anexo VI RC 1408/71
El cálculo de la prestación teórica española se efectuará sobre las
bases de cotización reales del asegurado,
durante los años inmediatamente anteriores al pago de la última
cotización a la seguridad social española.
La cuantía de la pensión se incrementará con arreglo al importe y
revalorizaciones calculados para cada año posterior, para las
pensiones de la misma naturaleza.
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BASE REGULADORA
Art. 25 CONVENIO HISPANO - ALEMÁN
En aplicación de sentencias del Tribunal de las Comunidades Europeas:
El trabajador migrante incluido en el campo de aplicación del Convenio Hispano–Alemán,
que haya ejercido el derecho a la libre circulación con anterioridad a la fecha de aplicación del Reglamento
(CEE) 1408/71 en España (1.01.1986),
se calculará igualmente la pensión según lo previsto en el artículo 25 del citado convenio hispanoalemán
de seguridad social.
De acuerdo con dicha interpretación, el promedio de las bases para la determinación de la base
reguladora se calcula según lo establecido en la legislación interna.
Si en este período a computar hay meses
cumplidos en la seguridad social alemana,
en estos meses se computarán las bases medias de
cotización (media aritmética entre la máxima y la mínima)
vigentes en el sistema de seguridad social español durante el
período que corresponda, para un trabajador de la misma
categoría que el interesado.
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BASE REGULADORA PENSIÓN PRORRATA
Anexo XI RC 883/04
El cálculo de la prestación teórica española se efectuará sobre las bases de cotización reales de la
persona durante los años inmediatamente anteriores al pago de la última cotización a la Seguridad
Social española.
Cuando en el período de referencia a tener en cuenta para el cálculo de la cuantía de la pensión,
deban ser computados períodos de seguro o de residencia cubiertos bajo la legislación de otros EE
MM
se utilizará para los mencionados períodos la base de cotización en España que mas se les aproxime
en el tiempo, teniendo en cuenta la evolución del IPC
La cuantía de la pensión se incrementará con arreglo al importe de las revalorizaciones calculadas
para cada año posterior, para las pensiones de la misma naturaleza.
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BASE REGULADORA PENSIÓN PRORRATA
Anexo XI RC 883/04
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LIQUIDACION DE LA PENSIÓN
Art. 52 RC 883/04
Cuando se reúnan todos los requisitos exigidos
por la legislación interna para acceder al derecho
a la pensión, se efectuará un doble cálculo:
Pensión por
legislación
interna,
pensión
nacional:
La institución competente
de cada EM determinará
la cuantía de la pensión
según lo dispuesto en su
legislación interna, como
si el solicitante hubiera
estado sujeto únicamente
a esta legislación.
Pensión por totalización de los períodos de
seguro/residencia:
Calculará la pensión
teórica aplicando a la
base reguladora el
porcentaje
correspondiente a los
años cotizados en todos
los EM, y
Calculará la pensión
prorrata aplicando a la
pensión teórica el
porcentaje prorrata.
Se concede la pensión de cuantía más favorable.
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Este porcentaje se
determinará poniendo en
relación los períodos de
seguro/residencia acreditados
en dicho Estado para el
cálculo de la pensión con
todos los períodos de
seguro/residencia acreditados
en todos los Estados válidos
para el cálculo de la pensión.
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RESOLUCIÓN PROVISIONAL
Art. 50.1 RC 987/09
En la resolución de expedientes de pensión,
cuando la institución de contacto compruebe que el
solicitante tiene derecho a las prestaciones con
arreglo a su legislación interna sin necesidad de
totalizar períodos de seguro/residencia cumplidos
en otros EEMM:
reconocerá el derecho a
la pensión con carácter
provisional y procederá
a su abono
se informará de ello al
solicitante, advirtiéndole
expresamente de que la
resolución adoptada
tiene carácter provisional
y no es recurrible si la cuantía de la
pensión prorrateada
es inferior a la cuantía
de la pensión
nacional,
una vez recibidos los formularios y la resolución de
los otros EEMM se estudia el derecho a la pensión
por totalización de períodos de seguro
la resolución
provisional se eleva
a definitiva
en caso contrario
se dicta una
resolución
definitiva con el
importe de la
pensión prorrata
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SENTENCIA BARREIRA
Períodos de bonificación por edad en 1-1-67 son períodos de seguro:
Sirven para el cálculo de la pensión de jubilación, teórica y prorrata.
Se ubican entre el inicio de la vida laboral o los 14 años y el 31-12-1959.
Se certifican en el E-205 como períodos intemporales (anteriores a
31/12/59), asimilados y válidos para el cálculo de la jubilación.
Se suman a los períodos inferiores a un año para poder totalizar.
Se tienen en cuenta para las pensiones de viudedad derivadas de pasivo
(por revisión de la p. de vejez).
No es posible, a estos efectos, por aplicación del art. 5 del Rgto. 883/04,
asimilar a cotizaciones españolas, los períodos de seguro acreditados
en otros EEMM antes de 1-1-1967 (Apartado 4 anexo XI Rgto883/04)
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PERIODOS COMPUTABLES PARA EL CÁLCULO
PENSIÓN TEÓRICA Y PRORRATA
Periodos computables para el
cálculo:
Períodos
españoles válidos
para el cálculo de
la pensión
Períodos de
seguro/residencia
certificados por
otros EM para el
cálculo de la
pensión
No se
computan
para calcular
la prorrata en
incapacidad :
Los años que le
faltan al
incapacitado para
cumplir 65 años
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CALCULO PENSIÓN PRORRATA
TOPE
Regla general: Para la determinación de la prorrata se toman en consideración los períodos
de seguro/residencia certificados por los organismos extranjeros computables para el cálculo
de la pensión de incapacidad permanente, siempre que sirvan para incrementar la pensión
teórica.
Por encima del porcentaje del 100% no se puede incrementar más la base reguladora y, por
tanto, tampoco la pensión teórica.
Esto supone no tener en cuenta para el cálculo de la prorrata los períodos de
seguro/residencia extranjeros que tampoco han servido para calcular la pensión teórica
completa.
Se tomará como duración máxima para el cálculo de la pensión teórica y de la
prorrata, treinta y cinco años para las pensiones de incapacidad tipo B y jubilación
ordinaria.
NO aplicaremos tope para las prestaciones de muerte y supervivencia liquidadas con
arreglo al capítulo 5.
Ni cuando falte un requisito esencial para acceder al derecho: alta, carencia específica,
condición de mutualista.
El tope podrá ser más alto en los casos de jubilación anticipada o demorada.
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LIQUIDACION NO SIMULTÁNEA
Art. 50 RC 883/04
Estado A cumple requisitos a P. Nacional
Estado B cumple requisitos
Estado C no cumple requisitos
Actuación del Estado A
•Calcular P. Nacional
•Calcular por totalización con Estados A + B
•Calcular por totalización completa: Estados A + B + C
Concesión de la pensión más favorable
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COMPLEMENTO A MÍNIMOS
Art. 58 RC 883/04, criterio 96/2001
Si la suma de las pensiones de todos los Estados
es inferior al importe de la pensión mínima
establecida en el EM de residencia para las
pensiones de la misma clase,
El Estado miembro de residencia abonará un
complemento igual a la diferencia, de acuerdo
con las normas internas sobre mínimos de dicho
Estado.
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COMPLEMENTO A MÍNIMOS
Criterio 6/2007
Se comprueba que el solicitante cumple los
requisitos exigidos por la legislación interna,
computando la pensión extranjera como
rentas de trabajo.
Si los cumple y la pensión teórica es inferior a
la pensión mínima en España:
Se reconoce el complemento a mínimos
prorrateado
Este complemento es exportable
Si cumple los requisitos establecidos, y la
suma de las pensiones españolas y todas las
que perciba del extranjero es inferior al
mínimo establecido en España para las
pensiones de la misma clase:
Se reconocerá la diferencia hasta el importe
de dicha pensión mínima mientras mantenga
su residencia en España
Este complemento no es exportable
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PRESTACIONES DE ACCIDENTE
DE TRABAJO
Y ENFERMEDAD PROFESIONAL
Título III Capítulo 2 Arts. 36 a 41 Reglamento CE 883/2004
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ACCIDENTE DE TRABAJO
criterio 2003-04/111
Las prestaciones derivadas de AT son a
cargo de uno solo EM
de aquél a cuya legislación estaba sujeta la
persona en el momento en que sufrió el
accidente.
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ENFERMEDAD PROFESIONAL
Art. 38
Persona que ha realizado una actividad sujeta a
riesgo profesional en varios EM
Las prestaciones se concederán
EXCLUSIVAMENTE
Por el último de dichos Estados cuyas condiciones
se cumplan.
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PRESTACIONES DE
INVALIDEZ
Título III Capítulo 4 Artículos 44-49 Reglamento CE 883/2004
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DOBLE REGULACIÓN
Art. 44 RC 883/2004
Legislación de tipo A
La cuantía no depende de la duración de los períodos de seguro o
residencia
ha tenido que ser incluida expresamente por el EM competente en el
Anexo VI
Legislaciones de tipo B
La cuantía está en función de la duración de los períodos de
seguro
La legislación española es de tipo B porque España no la ha incluido en el Anexo VI. Ello
supone que, en relación con estas prestaciones, se aplicarán las disposiciones del
Capítulo 5 (Pensiones de vejez y supervivencia)
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