Programa de Manejo de la Zona Costanera: los primeros 25 años
Programa de Manejo de la Zona Costanera: los primeros 25 años
Programa de Manejo de la Zona Costanera: los primeros 25 años
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Frentes urbanos costeros<br />
Por: Anselmo De Portu Hamawi<br />
Área <strong>de</strong> Operaciones Regionales<br />
En <strong>los</strong> últimos treinta <strong>años</strong>, <strong>la</strong> <strong>Zona</strong> <strong>Costanera</strong> <strong>de</strong><br />
Puerto Rico ha experimentando cambios cada vez<br />
más acelerados <strong>de</strong>bido a <strong>la</strong> presión <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo por<br />
proyectos <strong>de</strong> vivienda <strong>de</strong> baja <strong>de</strong>nsidad y otros usos<br />
re<strong>la</strong>cionados a proyectos <strong>de</strong> interés turístico y/o<br />
recreativo. Tales cambios han sido fomentados<br />
mediante <strong>la</strong> provisión <strong>de</strong> una infraestructura <strong>de</strong><br />
transportación y <strong>de</strong> servicios públicos que han<br />
aumentado el interés especu<strong>la</strong>tivo en terrenos con<br />
alto potencial agríco<strong>la</strong> o con importantes recursos<br />
naturales, culturales o estéticos.<br />
Esta ten<strong>de</strong>ncia conocida como <strong>de</strong>sparramamiento<br />
urbano, se agrava aún más cuando ocurre en <strong>la</strong>s<br />
p<strong>la</strong>nicies costaneras parale<strong>la</strong>s a <strong>la</strong> costa y que para el<br />
año 2003 ocupaban aproximadamente un 40% <strong>de</strong>l<br />
litoral con usos urbanos o suburbanos no necesariamente<br />
<strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong> <strong>la</strong> costa.<br />
Ciuda<strong>de</strong>s como San Francisco, Los Ángeles,<br />
Port<strong>la</strong>nd, Seattle, Baltimore, Chicago, New York y<br />
Miami en <strong>los</strong> Estados Unidos, Toronto y Vancouver en<br />
Canadá, Río <strong>de</strong> Janeiro y Guayaquil en América <strong>de</strong>l<br />
Sur, Rótterdam, Génova, Venecia, Copenhagen y<br />
Barcelona, en Europa, y en especial Melbourne y<br />
Sydney en Australia, entre otras, han <strong>de</strong>mostrado que<br />
<strong>la</strong> imagen <strong>de</strong> <strong>los</strong> frentes urbanos costaneros o fl uviales<br />
pue<strong>de</strong> ser mejorada y transformada para acomodar<br />
una gran variedad e intensidad <strong>de</strong> usos urbanos para<br />
el benefi cio público <strong>de</strong> sus resi<strong>de</strong>ntes y turistas.<br />
Para proteger <strong>los</strong> recursos naturales y ambientales<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Zona</strong> <strong>Costanera</strong> <strong>de</strong> Puerto Rico tenemos que<br />
repensar nuestros procesos <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nifi cación y establecer<br />
políticas públicas más específi cas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
urbano costero, <strong>de</strong> manera que se evite el crecimiento<br />
<strong>de</strong> una “is<strong>la</strong> ciudad”, con todas sus implicaciones<br />
socio-económicas e impactos ambientales, tanto<br />
directos como acumu<strong>la</strong>tivos. Esto requiere una<br />
particu<strong>la</strong>r atención hacia <strong>los</strong> terrenos contiguos a <strong>los</strong><br />
cuerpos <strong>de</strong> agua, conocidos como frentes urbanos<br />
costeros o “urban waterfronts”.<br />
La costa<br />
Entre <strong>los</strong> factores principales que contribuyen y<br />
aún condicionan <strong>la</strong> renovación y/o revitalización<br />
<strong>de</strong> nuestros frentes marítimos urbanos, po<strong>de</strong>mos<br />
mencionar:<br />
1. La progresiva disponibilidad <strong>de</strong> terrenos subutilizados<br />
o vacantes por el abandono <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />
portuarias e industriales.<br />
2. La adopción <strong>de</strong> leyes y reg<strong>la</strong>mentos ambientales,<br />
tanto a nivel fe<strong>de</strong>ral como estatal, para mejorar <strong>la</strong><br />
calidad <strong>de</strong>l agua, tierra y aire, así como <strong>la</strong> protección<br />
<strong>de</strong> terrenos pantanosos y otros recursos <strong>de</strong><br />
fl ora y fauna.<br />
3. El creciente interés por <strong>la</strong> protección y rescate <strong>de</strong>l<br />
patrimonio arqueológico y cultural, así como <strong>de</strong><br />
terrenos y estructuras <strong>de</strong> valor históricoarquitectónico.<br />
4. La toma <strong>de</strong> conciencia por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad<br />
civil, sobre <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> proteger el ambiente y<br />
su apo<strong>de</strong>ramiento para exigir una participación<br />
más efectiva en el proceso <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nifi cación <strong>de</strong><br />
El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> frentes marítimos urbanos pue<strong>de</strong> ser utilizado<br />
como espacio <strong>de</strong> transición <strong>de</strong> intensida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> uso y <strong>de</strong><br />
franjas <strong>de</strong> amortiguamiento poara <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> estructuras y<br />
nuevos <strong>de</strong>sarrol<strong>los</strong>. Esta estrategia permite a <strong>la</strong> vez que se<br />
maximice el acceso público a <strong>la</strong> costa.<br />
(Foto: F. Quintana)<br />
3