Escuela de Historia. Universidad de Costa Rica

Este modelo incluye las empresas de seguridad que prestan sus servicios al
sector privado: grandes empresas, las pymes y los servicios de vigilancia en residenciales.
Por otra parte, se incorporan los cuerpos de policía municipal, hasta ahora
sólo en algunos municipios. Se registra a los cuerpos de vigilancia que subsisten
al margen de la legalidad, cuya cifra se desconoce. Aquí se ubican tanto a aquellos
que nunca han realizado trámites de inscripción, como los que quedan desautorizados
por dejar de cumplir con los requisitos de ley, que controla la Dirección de
Seguridad Privada del Ministerio de Seguridad (DSPMS).
Algunos de los elementos explicativos de esa naturaleza mixta del modelo de
seguridad tienen que ver con la concentración de funciones de los cuerpos de seguridad
del Estado. Desde este punto de vista se privilegian las siguientes funciones:
la defensa de las libertades individuales, la lucha contra las distintas formas del
crimen organizado, la prevención contra el terrorismo, los problemas de fronteras
o aquellos que aquejan al turismo. El resultado es la apertura de espacios para que
el resguardo de los bienes patrimoniales del sector público, la custodia y transporte
de valores; así como la seguridad electrónica los asuma el amplio mercado de
empresas de seguridad, inscritas en la DSPMSP.
De acuerdo con la información en el sitio de esta Dirección para fines del mes
de abril de 2009 había inscritas más de 750 empresas de seguridad privada, con
sede en todas las provincias del país. La seguridad electrónica, según ese registro,
es una rama que la pueden prestar más de 40 empresas. Cinco están autorizadas
para hacer investigaciones privadas. La custodia y transporte de valores la pueden
realizar 3 empresas y 39 están autorizadas para servir en eventos masivos y la seguridad
canina la pueden ejercer tres empresas.
En el año 2008 las empresas costarricenses gastaron en vigilancia privada 75
mil millones de colones, mientras el gasto del Gobierno por ese mismo rubro fue
de 68 mil millones de colones, según se sostiene en un reportaje periodístico de
Yesenia Garita 5 .
Pese a lo anterior debe tenerse presente que Costa Rica, a diferencia de otros
estados de la región es el que menos invierte en seguridad. Mientras Panamá y
Honduras destinan el equivalente a un 1.6% de su producto Interno Bruto (PIB) en
las fuerzas del orden, Costa Rica aparece en el extremo opuesto con sólo un 0.5%
del PIB. Tal inversión, se comenta, es igual a la que destina la empresa privada
costarricense por el mismo rubro y, de sumarse los gastos en que incurren las familias
para la protección de sus bienes, el total del sector privado sólo alcanza un 0.7%
del PIB. No obstante para el año 2009 el Gobierno aumenta en un 0.1% la proporción
del PIB dedicada a ese rubro 6 .
Las amenazas de la inseguridad importada proveniente de los países vecinos
también cuentan, porque la región figura entre las más violentas del mundo,
percepción acelerada por los países del Triángulo Norte (Guatemala, Honduras y
M.Sc. Mercedes Muñoz G. Estado y Seguridad Privada en Costa Rica. Análisis de Coyuntura.
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