stage 2004 - Colegio de Abogados de Vizcaya

JORNADAS
ejemplo, los colectivos que reciben un especial seguimiento
del Ararteko por su especial vulnerabilidad
son los siguientes:
-niños, niñas y adolescentes en situaciones de abandono
acogidos por las instituciones,
-adolescentes extranjeros no acompañados e indocumentados.
-adolescentes infractores que han cometido delitos y
han sido objeto de medidas judiciales,
-hijos e hijas de familias de trabajadores temporeros,
-niños, niñas y adolescentes con enfermedades mentales,
-alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales.
Así mismo señaló que las principales dificultades
observadas en las políticas de infancia son: la delimitación
de responsabilidad y necesidad de marcos normativos,
las dificultades para dar repuestas adecuadas
a necesidades emergentes y los instrumentos de
defensa y garantía.
Finalmente, resaltó los principales elementos de preocupación
desde una perspectiva garantista, como son,
la escasa utilización de algunas medidas previstas por
la ley y de gran potencialidad para conseguir los objetivos
educativos y socializadores (mediación, amonestación,...);
el excesivo tiempo que, con frecuencia,
transcurre entre los hechos y la ejecución de las medidas;
la ausencia de una legislación que supere las
situaciones de provisionalidad; la escasa implicación
de los sistemas ordinarios en la respuesta a los menores
(servicios educativos, sociales...); las carencias en
la garantía de los derechos de los menores (falta de
información, condiciones de la estancia en las dependencias
policiales...).
En sesión de tarde, en primer lugar, intervino Doña
M a Teresa González Moran, Coordinadora de la Fiscalía
de Menores del TSJ del País Vasco, quien desarrolló
el tema del menor maltratador; en este sentido,
reseñó que se trata de violencia en el ámbito familiar
más que de violencia de género puesto que tan sólo se
ha intervenido en un único caso en el que el menor
dirigía la agresión contra su pareja, siendo más frecuente
la violencia contra los progenitores. Así
mismo, destacó que la orden de alejamiento, en el País
Vasco en general y en Bizkaia en particular, no era una
medida muy aplicada puesto que se considera que
existen otras medidas más recomendables para los
menores. Finalmente, realizó una exposición exhaustiva
de la prolija casuística que existe en Bizkaia en
materia de menores.
En segundo lugar, intervino Doña Begoña San Martín
Larrinoa, Magistrada del Juzgado de Menores de
Burgos, quien abordó la problemática del menor maltratador
desde la perspectiva judicial. Inició trazando
un perfil del menor maltratador: normalmente se trata
de personalidades antisociales, forjadas en ocasiones
en el abuso infantil, en el castigo físico así como en la
glorificación de la violencia; no suelen ser enfermos
mentales, sino producto de una ociosidad, coincidien-
BOLETÍN INFORMATIVO
COlEfilfl DE ACí'.
N° 137 NOVIEMBRE 2004 15
arazorik ez dagoenik. Adibidez, beraien zaurgarritasun
handiagatik Arartekoaren arreta berezia jasotzen duten
giza-taldeak honakoak dirá:
-Abandonaturiko eta erakundeek hartutako haur eta
nerabeak.
-Lagunik eta dokumenturik gabeko nerabe atzerritarrak.
-Delituak egin eta neurri judizialak jaso dituzten nerabeak.
-Sasoikako langileen seme-alabak.
-Buruko gaixotasunak dituzten haur eta nerabeak.
-Hezkuntza beharkizun bereziak dituzten ikasleak.
Halaber, haurrei zuzendutako politikatan aurkitzen
diren zailtasun nagusiak aipatu zituen: erantzukizuna
zehaztea eta arautegien beharra, sortzen ari diren
beharkizunei erantzun egokia emateko zailtasuna eta
defentsa zein bermeetarako tresnak.
Azkenik, bermeen ikuspegi batetik sortzen diren
kezka nagusiak nabarmendu zituen: legeak aurreikusten
ditu hezkuntza eta gizarteratze helburuak lortzeko
oso baliagarriak diren tresna batzuk (bitartekaritza,
ohartarazpena...), baina oso gutxi erabiltzen dirá;
gertaera jazo eta neurriak bete arte sarritan denbora
larregi pasatzen da; behin-behinekotasun egoerak
gaindituko dituen legeriarik ez dago; sistema arruntek
(hezkuntza zerbitzuek, zerbitzu sozialek...) konpromiso
eskasa hartzen dute adingabeei erantzun
eman beharra dagoenean; adingabeen eskubideen
bermean hutsuneak daude (informazio eza, poliziaetxeetan
egoteko baldintzak...).
Arratsaldeko saioan, M 3 Teresa González Moran
andereak hartu zuen parte lehendabizi, EAEko JANeko
Adingabeen Fiskaltzaren Koordinatzaileak. Tratu
txarrak ematen dituzten adingabeen gaia jorratu zuen.
Honen inguruan, genero bortxakeria baino familia
barruko bortxakeria ematen déla nabarmendu zuen,
kasu bakar batean jaso baita bere bikoteari tratu txarrak
eman dizkion adingabe bat; sarriago jasotzen
dirá gurasoen aurkako bortxakeri kasuak. Halaber,
urrunketa agindua, EAEn orokorrean eta Bizkaian
bereziki, gutxi erabiltzen den bidea déla aipatu zuen,
adingabeentzako gomendagarriagoak diren beste sistema
batzuk egon badaudela usté baita. Azkenik, Bizkaian
adingabeen inguruan dagoen kasuistika zabalaren
azalpen sakona eman zuen.
Arratsaldeko bigarren hitzaldia Begoña San Martín
Larrinoa andereak eman zuen, Burgoseko Adingabeen
Epaitegiko Magistratuak. Honek ikuspegi judizialaren
ildotik aztertu zuen tratu txarrak ematen dituen
adingabearen arazoa. Tratu txarrak ematen dituen
adingabearen profila deskribatuz hasi zen: normalean,
pertsonalitate antisozialak agertzen dituzte, batzutan
haurren aurkako abusuek eraginda, bai eta zigor fisikoak
edo bortxakeriaren laudorioak ere; ez dute buruko
gaixotasunik izaten, baizik eta -Javier Urra egilearekin
bat etorriz-, bideratu gabeko alferkeria baten eta
hezkuntza porrot baten emaitza izaten dirá. Zehazki,
INFORMAZIO AGERKARIA
137 ZK. 2004 AZAROA