Presidencia de la señora María Olivia Gazmuri Schleyer ... - Cas Chile
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www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 27, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 15 DE SEPTIEMBRE DE 2011,<br />
DESDE LAS 20:10 HASTA LAS 20:30 HORAS.<br />
<strong>Schleyer</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales señor Tomás<br />
Fuentes Barros, señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea<br />
Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz<br />
Barrientos.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora Municipal<br />
y Alcal<strong>de</strong>sa (S); Ximena Hormazábal Mutis, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección<br />
Jurídica; Juan Carlos Ready, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control;<br />
Edmundo Cerda, Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong> Alcaldía; Marce<strong>la</strong> Quezada,<br />
Secretaria Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación; Cristián Martínez, Director <strong>de</strong><br />
Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director <strong>de</strong> Tránsito (S);<br />
Carlos Lineros Echeverría, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras; Rodrigo<br />
Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique Pérez, Encargado <strong>de</strong><br />
Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Diana Barrientos, Directora Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Ignacio Ga<strong>la</strong>rce, Director (S) <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección<br />
<strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Marcelo Zunino, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corporación <strong>de</strong> Deportes; Juan Víctor Muñoz, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corporación Cultural; Sonia Cuel<strong>la</strong>r, Directora <strong>de</strong> Educación; y Carlos<br />
Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong> Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 24, <strong>de</strong> fecha 18 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 25, <strong>de</strong> fecha 1 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 40 enviada a los señores<br />
Concejales por Ord. N° 94, <strong>de</strong> fecha 9 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
3. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 41 enviada a los señores<br />
Concejales por Ord. N° 94, <strong>de</strong> fecha 9 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
4. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública “Septiembre en La<br />
Reina”, por un monto <strong>de</strong> $ 40.999.903.-<br />
5. Aprobación PADEM 2012.<br />
6. Aprobación suscripción <strong>de</strong> Convenios <strong>de</strong> Asignación <strong>de</strong> Desempeño<br />
Colectivo Complejo Educacional La Reina, Liceo Eugenio <strong>María</strong> <strong>de</strong><br />
Hostos, Escue<strong>la</strong> Palestina, Colegio Yangtsé y Colegio San<br />
Constantino.<br />
7. Informe Bimensual <strong>de</strong> Salud y Educación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong><br />
Desarrollo.<br />
8. Cuentas<br />
*******<br />
2
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios y <strong>de</strong> <strong>la</strong> Patria, siendo <strong>la</strong>s 20:10 horas, da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A :<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 24, <strong>de</strong> fecha 18 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 25, <strong>de</strong> fecha 1 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong><br />
2011.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte), somete a<br />
consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales <strong>la</strong>s Actas antes<br />
enunciadas.<br />
Aprobadas.<br />
Si no hay observaciones, se darían por aprobadas.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 40 enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. N° 94, <strong>de</strong> fecha 9 <strong>de</strong><br />
Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Cristián Martínez explica que esta<br />
Modificación Presupuestaria es por un monto <strong>de</strong> $ 40.533.352, que es un<br />
<strong>de</strong>pósito <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tesorería General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República por concepto <strong>de</strong> retiro<br />
voluntario <strong>de</strong> funcionarios municipales, el cual hay que ingresarlo al<br />
Presupuesto para hacer los pagos respectivos.<br />
funcionarios son.<br />
El señor Francisco Olea pregunta cuántos<br />
3
El señor Martínez dice que son los últimos y<br />
correspon<strong>de</strong> a 4 funcionarios: Juan Poblete, Ximena Monroy, Lucía Pezoa<br />
y Víctor Zagal.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte), si no hay más<br />
consultas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; y el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.059, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 40,<br />
cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar<br />
parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
4
3. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 41 enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. N° 94, <strong>de</strong> fecha 9 <strong>de</strong><br />
Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte), dice que esta<br />
Modificación Presupuestaria fue enviada oportunamente, junto con <strong>la</strong><br />
Citación. Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra al Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas.<br />
El señor Cristián Martínez seña<strong>la</strong> que esta<br />
Modificación Presupuestaria es por un monto <strong>de</strong> $ 26.924.625,<br />
correspondiente a Aguinaldo <strong>de</strong> Fiestas Patrias para el personal <strong>de</strong><br />
Educación y Salud, cuyos recursos hay que ingresarlos al Presupuesto<br />
Municipal y luego ser traspasados a <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo.<br />
beneficiados con esto.<br />
El señor Olea pregunta cuántos funcionarios son<br />
La <strong>señora</strong> Diana Barrientos indica que alre<strong>de</strong>dor<br />
<strong>de</strong> 800 funcionarios, consi<strong>de</strong>rando Educación y Salud.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte), si no hay más<br />
consultas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
5
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; y el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.060, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 41,<br />
cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar<br />
parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
4. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública “Septiembre<br />
en La Reina”, por un monto <strong>de</strong> $ 40.999.903.-<br />
El señor Juan Enrique Pérez explica que esta<br />
propuesta es por un monto <strong>de</strong> $ 40.999.903, hubo tres oferentes y dos<br />
quedaron fuera <strong>de</strong> Bases, por tanto, <strong>la</strong> Comisión Técnica sugirió<br />
adjudicar<strong>la</strong> a <strong>la</strong> empresa PROLIGHT LTDA., que es bastante gran<strong>de</strong> y<br />
tiene bastante experiencia en el tema <strong>de</strong> conciertos y eventos masivos. Se<br />
mantiene el Programa <strong>de</strong>l año pasado, con los stands sociales, tanto <strong>de</strong><br />
comida como <strong>de</strong> juegos, <strong>la</strong> carpa con los mismos metros cuadrados,<br />
cambia so<strong>la</strong>mente <strong>la</strong> empresa, que tiene más experiencia en el tema.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios recuerda que en<br />
algún momento se habló también <strong>de</strong> incorporar restaurantes.<br />
6
El señor Olea expresa que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que se<br />
incorporó como Concejal consi<strong>de</strong>ró esto un hito importante, partiendo <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Fiesta <strong>de</strong>l Parque Intercomunal, no obstante, que La Reina es parte<br />
también; quiere que se le informe qué rol están cumpliendo ahí o si<br />
efectivamente no hay ninguno, si hay invitaciones para el Intercomunal,<br />
porque les guste o no, es emblemático.<br />
El tema <strong>de</strong> esta Fiesta en el Parque Mahuida, que<br />
se inauguró hace unos seis años, es espectacu<strong>la</strong>r, es una Fiesta masiva, no<br />
para gran<strong>de</strong>s ingresos, tiene una tarifa que no es muy alta, pue<strong>de</strong> haber<br />
problemas para llegar, sin embargo, quiere <strong>de</strong>jar p<strong>la</strong>nteado en Acta varias<br />
cosas.<br />
Primero, <strong>de</strong>cir que esto primero <strong>de</strong>bió ser aprobado<br />
y <strong>de</strong>spués licitado, le sorpren<strong>de</strong> que se haya hecho una licitación previa,<br />
cuando no tenían acordados los recursos y eso es una cosa muy importante<br />
en Recursos Públicos Municipales. Por lo tanto, cree que para el próximo<br />
año, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> que es una Fiesta <strong>de</strong> celebración para toda <strong>la</strong><br />
comunidad y como dicen en el campo, no quiere entorpecer el asado, hay<br />
que tener en cuenta ese aspecto.<br />
Segundo, haber conocido el Programa, no lo<br />
conoció, le hubiera gustado tenerlo con tiempo, porque es una actividad<br />
masiva, más allá <strong>de</strong>l rol, es muy importante esta Fiesta y no está haciendo<br />
un cuestionamiento personal a Kike. Quiere recomendar que no haya un<br />
protocolo burocrático, administrativo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Autorida<strong>de</strong>s, pero<br />
7
efectivamente <strong>la</strong> recomendación que hace José Manuel le parece sensata, si<br />
quieren dar estándar, oja<strong>la</strong> que haya stands complementarios a los sociales,<br />
que uno pueda invitar también sectores medios <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, que tenga<br />
cierto estilo que tiene <strong>la</strong> comuna y sería bueno que eso se pudiera ajustar<br />
en el Programa, que, reitera, no lo conoce y no se lo entregaron.<br />
También quiere saber qué pasa con <strong>la</strong>s<br />
invitaciones, si hay una invitación masiva, si los Concejales pue<strong>de</strong>n invitar<br />
a los Dirigentes o si están todos invitados. Quiere que haya un especial<br />
reconocimiento a <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Vecinos en esta Fiesta, que tengan acceso,<br />
consi<strong>de</strong>ración y también un respeto y consi<strong>de</strong>ración con <strong>la</strong>s Autorida<strong>de</strong>s, si<br />
hay un brindis para Fiestas Patrias, que es muy importante para este país,<br />
que esté obviamente el Alcal<strong>de</strong>, el Concejo Municipal como Autorida<strong>de</strong>s y<br />
<strong>la</strong>s Organizaciones Sociales.<br />
Lo dice porque el año pasado no estuvo, cree que<br />
fue súper buena y oja<strong>la</strong> hubiera presencia mediática, Kike siempre hace<br />
una muy buena gestión, no sabe si salieron en TVN, en <strong>Chile</strong>visión, en un<br />
par <strong>de</strong> Canales y más que <strong>la</strong> competencia con el Parque Intercomunal, cree<br />
que hay que buscar <strong>la</strong> manera <strong>de</strong> que esta Fiesta tenga <strong>la</strong> fuerza que tiene <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>l Intercomunal.<br />
Lo último, que el tras<strong>la</strong>do <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas esté<br />
más o menos c<strong>la</strong>ra, porque el año pasado hubo problemas con el horario<br />
<strong>de</strong> los buses.<br />
8
El señor Pérez dice que este año los buses van a<br />
circu<strong>la</strong>r <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong>s 11 <strong>de</strong> <strong>la</strong> mañana hasta <strong>la</strong>s 2 <strong>de</strong> <strong>la</strong> madrugada.<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que todo lo <strong>de</strong>más está bien,<br />
pero sólo quería <strong>de</strong>jar esas consi<strong>de</strong>raciones en Acta. Nada más.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos manifiesta que<br />
también ha pedido por años que haya un Restaurant clásico, conocido, pero<br />
todos los años dicen lo mismo y no pasa nada.<br />
Aña<strong>de</strong> que todos los años han votado <strong>la</strong>s patentes<br />
<strong>de</strong> alcohol <strong>de</strong>l Parque Intercomunal <strong>de</strong> Las Con<strong>de</strong>s y este año nunca<br />
pasaron por acá esas patentes. Pregunta si se les dio, porque como<br />
integrante <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Alcoholes nunca ha visto ninguna.<br />
que se dan por un período <strong>de</strong> tiempo.<br />
El señor Martínez entien<strong>de</strong> que son permisos<br />
El señor Echeverría dice que lo que se aprobó en<br />
cierta oportunidad fue cuando se modificó <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza.<br />
El señor Martínez recuerda que cuando vieron el<br />
tema propuso que se cobrara más caro a esos servicios que son transitorios,<br />
pero, no se sometió a votación.<br />
9
10<br />
El señor Tomás Fuentes seña<strong>la</strong> que tiene<br />
algunos puntos sobre este tema. El primero es felicitar a Kike, su<br />
Departamento siempre se ha <strong>de</strong>stacado por hacer cosas más o menos<br />
organizadas o algo improvisadas, pero siempre han sido buenas.<br />
Ahora, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> <strong>la</strong>s felicitaciones, quiere<br />
<strong>de</strong>cir algunas cosas <strong>de</strong> procedimiento, por ejemplo, que hoy 15 <strong>de</strong><br />
Septiembre les presenten esto, aprobación <strong>de</strong> Propuesta Pública<br />
Septiembre en La Reina por un monto <strong>de</strong> 49 millones, entonces cómo le<br />
van a <strong>de</strong>cir que no, siendo que esta p<strong>la</strong>ta en el fondo es para <strong>la</strong> comunidad,<br />
pero sí le gustaría participar <strong>de</strong> algo, por ejemplo, no sólo <strong>de</strong>cir que vengan<br />
los Huasos Quincheros u otros al Show, sino que participar en quiénes<br />
también participan <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fonda, incluso ha mandado cartas para saber<br />
quiénes han sido beneficiados con los quioscos o stands <strong>de</strong> ventas, no sabe<br />
si son siempre los mismos, si los escoge DIDECO o no, o <strong>de</strong>l Depto. <strong>de</strong><br />
Cultura, no tiene i<strong>de</strong>a y le gustaría saberlo, porque siempre hay alguien que<br />
pregunta si pue<strong>de</strong> ir a ven<strong>de</strong>r, por ejemplo, empanadas al Parque Mahuida.<br />
Lo otro, no todo cuesta tanto, por ejemplo, en el<br />
Parque Intercomunal <strong>la</strong> PDI tiene un Stand con todos los perros y <strong>la</strong><br />
Comisión Antidrogas, eso ayuda mucho y cree que podrían conseguir con<br />
<strong>la</strong> Granja Educativa hacer algo, en el Parque Intercomunal los días <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
semana van los Jardines Infantiles, no hay nadie, está tranquilo, entonces lo<br />
encuentra más provechoso, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> los shows y <strong>de</strong> <strong>la</strong> gente que<br />
tiene stands que están lucrando con ellos, es más provechoso hacer algo<br />
con <strong>la</strong> Granja Educativa, con el Stand <strong>de</strong> <strong>la</strong> PDI y otros Stands, no cuesta<br />
mucha p<strong>la</strong>ta, sobre todo que son activida<strong>de</strong>s esporádicas, aunque hay que
trabajar mucho. Entonces, obviamente esto hay que aprobarlo, no se<br />
pue<strong>de</strong> rechazar, pero sobre todo le habría gustado participar.<br />
pasa si esto no lo aprueban.<br />
hacerlo, para ver si los respetan un poquito más.<br />
11<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte), pregunta qué<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que alguna vez hay que<br />
El señor Olea cree que <strong>la</strong> respuesta <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>la</strong> sabe, pero lo más relevante al final <strong>de</strong>l día en estas cosas es que<br />
esto va en beneficio <strong>de</strong> <strong>la</strong> gente y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas que no tenían acceso, por<br />
lo menos tiene que <strong>de</strong>cirlo públicamente, por lo caro que cobra el Parque<br />
Intercomunal, más allá <strong>de</strong> <strong>la</strong> Administración, es el dato duro. El Parque<br />
Intercomunal no es accesible, uno invita a amigos, pero el costo que tiene<br />
es alto, in<strong>de</strong>pendiente que es muy bueno. Oja<strong>la</strong> acá puedan recoger algo<br />
<strong>de</strong> esto, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el protocolo y <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s, que traten <strong>de</strong> incorporar<strong>la</strong>,<br />
cree que es una Fiesta súper buena en todo caso.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que también ha<br />
participado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Fiestas <strong>de</strong>l “18” en el Mahuida, que, como se <strong>de</strong>cía<br />
recién, tiene también sus cosas negativas en el fondo, <strong>la</strong> accesibilidad, <strong>la</strong><br />
localización que no es tan cómoda como el Parque Intercomunal que está<br />
más central, pero el Mahuida tiene unas características físicas, <strong>de</strong> vista, en<br />
fin y cree que hace falta como el concepto <strong>de</strong> Septiembre, Fonda,<br />
presentación, una carpa gran<strong>de</strong>, Stands, falta hacer<strong>la</strong> como propia <strong>de</strong>l lugar<br />
don<strong>de</strong> se está haciendo <strong>la</strong> Fiesta. Por ejemplo, los locales o <strong>la</strong> gente que<br />
se ha insta<strong>la</strong>do en el Mahuida han visualizado eso, lo que ha hecho
Granjaventura es buscar emp<strong>la</strong>zamientos que potencian el tema <strong>de</strong> Granja,<br />
<strong>de</strong> animales, con <strong>la</strong> geografía que está dada por el entorno mismo.<br />
12<br />
Por eso es importante que pudieran participar<br />
también y el Concejal Olea dijo una cosa que es súper cierta, que La Reina<br />
y todo se da un poco <strong>de</strong> esa manera, es una comuna <strong>de</strong> contrastes, pero que<br />
está unida o en<strong>la</strong>zada justamente por estos elementos, por <strong>la</strong> naturaleza,<br />
por los árboles, en el fondo Mahuida es <strong>la</strong> representación o el ícono que los<br />
une a todos, a los distintos estratos, sin embargo, <strong>la</strong> Fiesta, <strong>la</strong>s festivida<strong>de</strong>s<br />
están enfocadas en un sector súper puntual, que es el sector más<br />
vulnerable, que no es malo y cree que el lugar da para que sea una Fiesta<br />
para todos los que viven en La Reina.<br />
A<strong>de</strong>más, Mahuida es un lugar súper reconocido y<br />
valorado por <strong>la</strong> ciudad, no sólo por esta comuna, sino que por todo<br />
Santiago, o sea, ya se ha ganado un nombre. Entonces eso hay que<br />
canalizarlo <strong>de</strong> alguna manera, si bien tiene un rol social, también pue<strong>de</strong><br />
haber un Restaurant en que <strong>la</strong> gente pueda pagar para ir a comer y que si<br />
una persona se insta<strong>la</strong> con su negocio, también genere recursos para el<br />
Municipio, que si se reinvierten pue<strong>de</strong>n generar más acciones sociales en <strong>la</strong><br />
comuna.<br />
Cree que pue<strong>de</strong>n aportar en este proceso y, al<br />
igual que sus colegas Concejales, siente que no se les ha consi<strong>de</strong>rado, no<br />
sólo en esto, sino que en varias ceremonias, que por <strong>la</strong> visión, por <strong>la</strong><br />
re<strong>la</strong>ción que tienen con los vecinos sería súper importante que los<br />
consi<strong>de</strong>raran.
Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
13<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte), pi<strong>de</strong> al señor<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; y el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.061, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal aprueba <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propuesta Pública<br />
“SEPTIEMBRE EN LA REINA”, a <strong>la</strong> Empresa PROLIGHT LTDA.,<br />
RUT 76.029.908-1, por un monto <strong>de</strong> $ 40.999.903.- IVA incluido.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
5. Aprobación PADEM 2012.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte), dice que este<br />
tema ya se trató en <strong>la</strong> Sesión anterior, por lo tanto, pasa al punto siguiente<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.
6. Aprobación suscripción <strong>de</strong> Convenios <strong>de</strong> Asignación <strong>de</strong><br />
Desempeño Colectivo Complejo Educacional La Reina,<br />
Liceo Eugenio <strong>María</strong> <strong>de</strong> Hostos, Escue<strong>la</strong> Palestina, Colegio<br />
Yangtsé y Colegio San Constantino.<br />
14<br />
La <strong>señora</strong> Diana Barrientos explica que el<br />
Ministerio les pi<strong>de</strong> que el Concejo tome conocimiento <strong>de</strong>l Convenio<br />
Colectivo que establecen los Equipos Directivos Docentes. Si cumplen<br />
con <strong>la</strong>s metas establecidas, <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> información que enviaron, les<br />
pagan un incentivo en Enero <strong>de</strong>l próximo año y sólo participan los colegios<br />
que se indicaron en el informe, ero es sólo para los Equipos Directivos<br />
Docentes.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte), si no hay<br />
consultas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; y el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.062, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal aprueba <strong>la</strong> suscripción <strong>de</strong> Convenios <strong>de</strong> Asignación<br />
<strong>de</strong> Desempeño Colectivo Complejo Educacional La Reina, Liceo Eugenio<br />
<strong>María</strong> De Hostos, Escue<strong>la</strong> Palestina, Colegio Yangtsé y Colegio San<br />
Constantino.
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
7. Informe Bimensual <strong>de</strong> Salud y Educación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación<br />
<strong>de</strong> Desarrollo.<br />
esto ya se entregó.<br />
8. Cuentas.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte), entien<strong>de</strong> que<br />
15<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte), ofrece <strong>la</strong><br />
pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz, muy breve, so<strong>la</strong>mente <strong>de</strong>cir,<br />
dado que tuvieron una conversación respecto a <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Participación<br />
Ciudadana, que sería bueno retomar el tema más a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte. Nada más.<br />
pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al señor Francisco Olea.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte), ofrece <strong>la</strong><br />
El señor Olea, primero, quiere ac<strong>la</strong>rar y que<br />
que<strong>de</strong> en Acta, que hay un acuerdo <strong>de</strong> Concejo que cuando no se hace una<br />
Sesión <strong>de</strong> Concejo, todos se ponen <strong>de</strong> acuerdo y hubo una Sesión a <strong>la</strong> cual<br />
dijo que no podía venir por razones <strong>la</strong>borales, por lo tanto, recordar que <strong>la</strong>s<br />
reuniones <strong>de</strong> Concejo mayoritariamente <strong>la</strong>s acordaron y que el Municipio<br />
tiene que convocar al día siguiente por ley, pero que convoque por ley no<br />
significa que tienen que venir, porque hay un acuerdo y por lo general<br />
retoman el próximo jueves <strong>la</strong> reunión.
16<br />
También quiere pedir el apoyo a <strong>la</strong> Unión<br />
Comunal <strong>de</strong> Juntas <strong>de</strong> Vecinos, porque viene un Congreso muy<br />
importante, no tiene c<strong>la</strong>ro cómo es <strong>la</strong> solicitud y quiere pedir el apoyo para<br />
que pueda viajar su Presi<strong>de</strong>nta electa, doña <strong>María</strong> Antonieta Garrido, con<br />
el apoyo <strong>de</strong>l Concejo, para que pueda viajar a <strong>la</strong> I Región, es un gasto<br />
menor y una inversión a <strong>la</strong> vez; cree que <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Garrido no pue<strong>de</strong><br />
ausentarse <strong>de</strong> un Encuentro Nacional tan importante.<br />
La <strong>señora</strong> Antonieta Garrido manifiesta que se<br />
pue<strong>de</strong> presentar en <strong>la</strong> próxima Sesión, porque el Congreso es el 13, 14, 15<br />
y 16 <strong>de</strong> Octubre.<br />
<strong>la</strong> próxima Tab<strong>la</strong> y po<strong>de</strong>r votarlo.<br />
pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos.<br />
El señor Olea, entonces, pi<strong>de</strong> que se incorpore en<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte), ofrece <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> Gallegos expresa que hay algo que no<br />
pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>jar pasar y que se dijo acá, que <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Mónica Alzérreca había<br />
sido insultada, amenazada y una serie <strong>de</strong> cosas. No sabe cómo el Concejal<br />
Olea se enteró, si no estuvo en <strong>la</strong> Sesión, el<strong>la</strong> ha estado acá y nunca se<br />
enteró que alguien <strong>la</strong> hubiera insultado y amenazado, quisiera que eso<br />
quedara c<strong>la</strong>ro.
17<br />
El señor Olea le ac<strong>la</strong>ra que fue en <strong>la</strong> oportunidad<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s discusiones, no fue en <strong>la</strong> Sesión anterior en que no estuvo, fue en el<br />
período <strong>de</strong> <strong>la</strong>s discusión, cuando votaron, antes <strong>de</strong> ir a los Tribunales, que<br />
fue acá y afuera <strong>de</strong>l Salón.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte), no habiendo<br />
más temas en Cuentas, levanta <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 20:30 horas.<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA MARIA OLIVIA GAZMURI SCHLEYER<br />
Secretario Municipal Presi<strong>de</strong>nte<br />
JEC/mta.
18<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 26, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 15 DE SEPTIEMBRE DE 2011,<br />
DESDE LAS 17:20 HASTA LAS 20:05 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, señor Tomás Fuentes Barros, señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos<br />
Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora<br />
Municipal; Ximena Hormazábal Mutis, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Jurídica;<br />
Juan Carlos Ready, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control; Edmundo Cerda,<br />
Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong> Alcaldía; Marce<strong>la</strong> Quezada, Secretaria Comunal <strong>de</strong><br />
P<strong>la</strong>nificación; Cristián Martínez, Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas;<br />
Manuel Núñez, Director <strong>de</strong> Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría,<br />
Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras; Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y<br />
Ornato; Juan Enrique Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Diana<br />
Barrientos, Directora Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Ignacio<br />
Ga<strong>la</strong>rce, Director (S) <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Marcelo<br />
Zunino, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; Juan Víctor<br />
Muñoz, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; Sonia Cuel<strong>la</strong>r,<br />
Directora <strong>de</strong> Educación; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong><br />
Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art. 65 Ley 18.695 Orgánica<br />
Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s):<br />
NOMBRE SOC. GASTRONOMICA BUDAPEST LTDA.<br />
DIRECCION AVDA. FRANCISCO BILBAO N° 5351 – 5355<br />
RUT 76.041.792-0<br />
GIRO RESTAURANT DIURNO – NOCTURNO<br />
CLASIFICACIÓN 552010 – C00<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 37 enviada a los señores<br />
Concejales por Ord. N° 85, <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
3. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 38 enviada a los señores<br />
Concejales por Ord. N° 85, <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
4. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 39 enviada a los señores<br />
Concejales por Ord. N° 85, <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
5. Informe <strong>de</strong> Avance PMG <strong>de</strong> Educación.<br />
6. Exposición PADEM 2012.<br />
7. Aprobación <strong>de</strong> Transacción Judicial con doña Aura Ana <strong>María</strong> Acuña<br />
Rojas, por prescripción <strong>de</strong> Derechos <strong>de</strong> Aseo domiciliario, por propiedad<br />
<strong>de</strong> Calle Val<strong>la</strong>dolid N° 160, La Reina.<br />
8. Adjudicación Propuesta Pública “CONTRATACION DEL SERVICIO DE<br />
MANTENCION Y SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE SEÑALIZACION DE<br />
TRANSITO PARA LA COMUNA DE LA REINA”, por un monto total <strong>de</strong><br />
$5.660.437.- IVA incluido, con un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> 24 meses.<br />
9. Entrega <strong>de</strong> Informe Contraloría General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República, contenido en<br />
Ord. N° 55514, <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
10. Entrega 2° Informe Trimestral al 30 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011 por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Control, acerca <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Avance <strong>de</strong>l Ejercicio<br />
Programático Presupuestario, <strong>de</strong> conformidad a <strong>la</strong> letra d), Art. 29 <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Ley Nº 18.695.<br />
11. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:20 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
Expresa que <strong>de</strong> conformidad al Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong><br />
Sesiones <strong>de</strong>l Concejo Municipal, correspon<strong>de</strong> reanudar <strong>la</strong> Sesión<br />
suspendida el día 8 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011 y, por lo mismo, retomar los<br />
temas que estaban en Tab<strong>la</strong>.<br />
TA B L A :<br />
1. Aprobación Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art. 65 Ley 18.695 Orgánica<br />
Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s):<br />
NOMBRE SOC. GASTRONOMICA BUDAPEST LTDA.<br />
DIRECCION AVDA. FRANCISCO BILBAO N° 5351 – 5355<br />
RUT 76.041.792-0<br />
GIRO RESTAURANT DIURNO – NOCTURNO<br />
CLASIFICACIÓN 552010 – C00<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que este punto se<br />
suspendió estando en votación, <strong>de</strong> manera que van a retomar el tema, <strong>de</strong><br />
acuerdo al Reg<strong>la</strong>mento, para hacer <strong>la</strong> votación. Si algún Concejal <strong>de</strong>sea<br />
dar opinión, solicita que <strong>la</strong> dé con motivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> votación y si alguno <strong>de</strong> los<br />
presentes <strong>de</strong>sea hacer uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra, <strong>la</strong> ofrece brevemente.<br />
El señor Roberto Zúñiga a nombre <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cámara<br />
<strong>de</strong> Comercio, a quien representa, quiere solicitar, con todo respeto, a los<br />
señores Concejales que esta solicitud que ha presentado el señor Al<strong>la</strong>n sea<br />
aprobada, ya que éste es un tema social y ser empren<strong>de</strong>dor significa<br />
muchas cosas, sobre todo que no sólo involucra a <strong>la</strong> familia <strong>de</strong>l dueño <strong>de</strong>l<br />
negocio o establecimiento, sino que también a los empleados que tienen<br />
toda una familia <strong>de</strong>trás. Por tanto, si ha habido algún error, algún<br />
problema, les pi<strong>de</strong>, al igual que a los vecinos, que lo reconsi<strong>de</strong>ren y lo<br />
vean, porque esto tiene repercusión económica en <strong>la</strong> vida <strong>de</strong> una familia.<br />
3
Aña<strong>de</strong> que como Cámara <strong>de</strong> Comercio <strong>de</strong>fien<strong>de</strong>n<br />
y están por el emprendimiento en cualquiera actividad que sea comercial,<br />
así que le pi<strong>de</strong> al señor Alcal<strong>de</strong>, señores Concejales y vecinos, con toda<br />
humildad y mo<strong>de</strong>stia, si ha habido algún error, verlo, solucionarlo, hacer<br />
una prueba, ver cómo se comporta <strong>la</strong> persona, porque todos se pue<strong>de</strong>n<br />
equivocar, consi<strong>de</strong>ra que es justo y aquí todos los que son creyentes creen<br />
que hay alguien arriba que los pue<strong>de</strong> respaldar y ayudar en cualquiera <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s cosas que hayan errado. Gracias.<br />
La <strong>señora</strong> Mónica Alzérreca, Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Junta Nº 1, manifiesta que ya no tiene pa<strong>la</strong>bras, lo ha dicho todo, pero sí<br />
quiere ape<strong>la</strong>r al criterio <strong>de</strong>l Concejo, porque todos saben lo que ha pasado,<br />
por lo tanto, como representante <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta Nº 1, lo <strong>de</strong>ja en sus manos.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que se va a proce<strong>de</strong>r a <strong>la</strong><br />
votación y que, al momento <strong>de</strong> votar, cada uno <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong>l<br />
Concejo manifieste su opinión, si así lo estima.<br />
votación.<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios expresa que él es<br />
el último en votar, <strong>de</strong> manera que no tiene ninguna relevancia que <strong>de</strong>spués<br />
dé su opinión, porque <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es dar<strong>la</strong> antes <strong>de</strong> <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le dice que, in<strong>de</strong>pendiente que<br />
vote al final, cada Concejal tiene <strong>la</strong> oportunidad <strong>de</strong> dar su opinión ahora y<br />
lo que legalmente correspon<strong>de</strong> es reanudar <strong>la</strong> votación, así que tiene que<br />
escuchar a todos los Concejales.<br />
4
El señor Pa<strong>la</strong>cios ac<strong>la</strong>ra que no va a dar su<br />
opinión, es más bien una consulta. Quiere preguntarle al Director <strong>de</strong><br />
Obras, entien<strong>de</strong> que este Restaurant tiene una aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección<br />
<strong>de</strong> Obras y <strong>la</strong> gran duda <strong>de</strong> todos es el tema <strong>de</strong> los estacionamientos, <strong>de</strong> los<br />
baños y le gustaría que el Director <strong>de</strong> Obras le explicara por qué, si es tan<br />
conflictivo el tema <strong>de</strong> construcción, ahora no se le estaría dando <strong>la</strong><br />
aprobación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que hay que separar dos<br />
aspectos. Una cuestión correspon<strong>de</strong> a los aspectos técnicos para el<br />
funcionamiento <strong>de</strong> Restaurant, que es <strong>de</strong>l resorte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras,<br />
y otra cuestión es el aspecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> patente <strong>de</strong> alcohol, que es <strong>de</strong> resorte<br />
exclusivo <strong>de</strong>l Concejo, y lo que se está discutiendo y votando aquí, por eso<br />
se trae al Concejo, si no se resolvería directamente a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección<br />
<strong>de</strong> Obras, es lo concerniente a <strong>la</strong> patente <strong>de</strong> alcohol.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios aña<strong>de</strong> que, según <strong>la</strong><br />
conversación que ha tenido con los vecinos, el problema justamente sería<br />
<strong>de</strong> carácter técnico, que el local no cumple con <strong>la</strong>s condiciones necesarias<br />
para funcionar como Restaurant. Por tanto, quiere saber por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
entidad Técnica, <strong>de</strong> los que están encargados <strong>de</strong> evaluar este tema, que le<br />
dijeran en el fondo si cumple con <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> estacionamientos que dice<br />
<strong>la</strong> Normativa, con <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> baños, si los metros cuadrados son los<br />
suficientes, en fin, sabe que eso está acá, pero para <strong>de</strong>jar tranquilos a los<br />
vecinos, ése es el argumento que le han dado para no estar <strong>de</strong> acuerdo con<br />
el local, porque si no estarían discriminando a un Restaurant respecto a<br />
otro, siendo que es un Restaurant como cualquier otro y a todos los<br />
Restaurantes se les ha dado patente <strong>de</strong> alcohol; reitera, por qué a uno lo<br />
5
estarían discriminando respecto a los otros, si cumple con <strong>la</strong>s mismas<br />
condiciones. Entonces, ésa es su consulta.<br />
si técnicamente cumple con los requisitos.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le pregunta al Director <strong>de</strong> Obras<br />
El señor Carlos Lineros respon<strong>de</strong> que cumple<br />
con los baños, con los estacionamientos que están aprobados originalmente<br />
por Decreto, tiene baños para hombres y mujeres, tiene cocina, <strong>la</strong>s<br />
Resoluciones Sanitarias.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> entien<strong>de</strong> que cumple con los<br />
requisitos para Restaurant. Por tanto, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal<br />
continuar con <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes dice que votó <strong>la</strong> vez<br />
pasada y no tiene ningún problema en volver a hacerlo, porque entien<strong>de</strong><br />
que reg<strong>la</strong>mentariamente es así y también en esa oportunidad fundamentó<br />
su voto, pero en pos <strong>de</strong> que alguien piense que esto es algo sesgado, lo<br />
pue<strong>de</strong> volver a fundamentar en algunos puntos concretos so<strong>la</strong>mente, para<br />
ava<strong>la</strong>r <strong>la</strong> votación, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> que su voto es uno más <strong>de</strong> los seis<br />
Concejales.<br />
Rechaza <strong>la</strong> patente <strong>de</strong> alcohol, ésa es su votación<br />
y su argumento es súper sencillo, que lo dijo <strong>la</strong> vez pasada y lo quiere<br />
enfatizar en algunos puntos importantes. Punto 1, no está en contra <strong>de</strong><br />
6
ningún empren<strong>de</strong>dor, cree que ninguno <strong>de</strong> sus colegas y menos el Alcal<strong>de</strong>;<br />
punto 2, no es que lo haga en <strong>de</strong>smedro versus otros, sino que so<strong>la</strong>mente<br />
tratar <strong>de</strong> darle solución a un problema que se suscita efectivamente en un<br />
barrio. Algunos pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>cir que <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos pue<strong>de</strong> ser muy poco<br />
representativa, pero al fin y al cabo es como cuando uno hab<strong>la</strong> <strong>de</strong>l<br />
Gobierno, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong>l Partido Político o <strong>de</strong>l color, es una<br />
Institucionalidad, por tanto, trata <strong>de</strong> representar, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> dón<strong>de</strong><br />
venga a <strong>la</strong> Institución y si ésta tiene un problema que no es casual<br />
tampoco, ni menos fortuito, sino que ha sido heredado y lo pue<strong>de</strong> testificar<br />
en virtud <strong>de</strong> que participó en algunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s reuniones en que el interesado<br />
también podría haber dado soluciones antes, pero in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> eso, no<br />
está aquí sentado en contra <strong>de</strong>l propietario <strong>de</strong>l local, por el contrario,<br />
evi<strong>de</strong>ntemente los problemas se mejoran y eso se evalúa cada seis meses,<br />
está para entregar su voto.<br />
Pero como hoy día los vecinos, sobre todo los que<br />
han dado testimonio acá y que son los vecinos colindantes, han tenido<br />
problemas con una serie <strong>de</strong> cosas, no so<strong>la</strong>mente por <strong>la</strong> bul<strong>la</strong>, porque eso a<br />
lo mejor pue<strong>de</strong> ser propio <strong>de</strong>l local, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> voluntad <strong>de</strong>l<br />
dueño, sino que sea porque orinen, por problema <strong>de</strong> los estacionamientos,<br />
<strong>de</strong> gente, <strong>de</strong> los horarios, etc., pero le l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> atención que tengan que ser<br />
los vecinos en pos <strong>de</strong> un empren<strong>de</strong>dor, que algunos dicen, no dice que no<br />
sea empren<strong>de</strong>dor, sino que sean los vecinos los que tengan que sufrir esas<br />
externalida<strong>de</strong>s negativas, cosa que ha dicho siempre.<br />
Concluye, le duele mucho por el propietario,<br />
encuentra que es súper difícil contar con un negocio y a partir <strong>de</strong> un día<br />
tener que <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> ven<strong>de</strong>r lo que era el fuerte <strong>de</strong>l negocio, pero entien<strong>de</strong><br />
7
que son <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s <strong>de</strong>l juego y haciendo caso al fallo <strong>de</strong> Tribunales, a que <strong>la</strong><br />
Junta <strong>de</strong> Vecinos persiste en su opinión, su voto hoy día es un rechazo.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos quiere, antes que<br />
nada, disculparse ante sus colegas y ante los vecinos por su abrupta salida<br />
<strong>de</strong>l Concejo pasado, pero quiere explicarles qué le pasó. Ha venido<br />
tratando este problema y empapándose <strong>de</strong>l tema <strong>de</strong> esta patente, <strong>la</strong> ha<br />
seguido en todos sus pasos y se empapó <strong>de</strong>finitivamente <strong>de</strong>l problema <strong>de</strong>l<br />
vecino, porque efectivamente es un acto discriminatorio, hay una serie <strong>de</strong><br />
Restaurantes que ahí sí cuentan con patente <strong>de</strong> alcohol.<br />
Entonces, por qué a unos sí y a otros no, eso <strong>la</strong><br />
impacta, le choca y su enojo fue enorme, más que nada en realidad hacia<br />
el<strong>la</strong> misma, se enojó con el<strong>la</strong> misma, porque no fue capaz <strong>de</strong> hacerlos<br />
partícipe y que se sensibilizaran como el<strong>la</strong> estaba, no fue capaz <strong>de</strong> trasmitir<br />
eso y sus colegas votaron <strong>de</strong> acuerdo a lo que tenían p<strong>la</strong>neado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> antes,<br />
sintió que había una pared, que no era capaz y eso le produjo una<br />
sensación muy rara y tuvo que levantarse <strong>de</strong>l Concejo, que, por lo <strong>de</strong>más,<br />
es primera vez que lo hace.<br />
Pero sí quisiera comentar y pedir una consulta,<br />
porque todo el mundo sabe, <strong>de</strong> Arica a Punta Arenas, que <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong><br />
Vecinos, en realidad <strong>la</strong> gente que se acerca a el<strong>la</strong>s, no es más <strong>de</strong>l 10% <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
gente que vive en el sector y esta patente cumple con todos los requisitos,<br />
absolutamente con todos, incluido Carabineros y a este señor, <strong>de</strong> los años<br />
que está, nunca se le ha sacado un Parte por mal comportamiento, por<br />
ven<strong>de</strong>r a menores, nunca. Entonces, el único problema que hay es que a<br />
una Junta <strong>de</strong> Vecinos le molesta y con respecto a <strong>la</strong>s personas que vinieron<br />
acá, <strong>la</strong>s dos personas que dieron su opinión <strong>de</strong>l barrio, una era <strong>la</strong> Presi<strong>de</strong>nta<br />
8
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> vecinos que no vive al <strong>la</strong>do y otra <strong>señora</strong> que vivía al <strong>la</strong>do,<br />
pero que ya le vendió al Banco <strong>Chile</strong>, o sea, ninguna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos vecinos<br />
directos; sin embargo, hay un vecino directo, que es <strong>de</strong> <strong>la</strong> casa <strong>de</strong>l <strong>la</strong>do,<br />
don Hernán Soto, que nunca ha tenido ningún problema, no ha tenido<br />
ninguna externalidad negativa.<br />
Quisiera pedir una consulta, porque con <strong>la</strong> gente<br />
que ha hab<strong>la</strong>do no tienen ningún problema con este Restaurant y no votar<br />
en base a lo que opina una <strong>señora</strong> Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> una Junta <strong>de</strong> Vecinos,<br />
porque el barrio es mucho más, mucho más amplio. Reitera, quiere pedir<br />
una consulta, para tener una opinión más general, más amplia, más correcta<br />
y más cercana a <strong>la</strong> realidad, en el fondo no cometer un error por<br />
ignorancia <strong>de</strong> lo que opina el resto. Por tanto, vota a favor y pi<strong>de</strong> una<br />
consulta.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> manifiesta<br />
que ya dio sus razones en el Concejo anterior, dijo que <strong>la</strong> complicaba<br />
mucho no apoyar a <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, cosa que ha hecho siempre, pero<br />
siendo patente <strong>de</strong> Restaurant no tenía ningún motivo para votar que no.<br />
Por tanto, su voto es favorable.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz quiere ratificar su<br />
oposición a esta patente y lo quiere reafirmar porque ayer estuvo en un<br />
evento social, ni siquiera eran todos los vecinos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, era<br />
un local absolutamente repleto <strong>de</strong> personas, don<strong>de</strong> toda <strong>la</strong> gente que estaba<br />
allí se le acercó para <strong>de</strong>cirle lo mal que lo estaban pasando con este tema<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s patentes <strong>de</strong> alcohol.<br />
9
10<br />
La verdad es que no sabe si esas personas<br />
pertenecen o no directamente a <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos y junto con <strong>la</strong> opinión<br />
que cree ha sido fundamentada y seria <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, porque ellos<br />
han hecho una consulta ciudadana, puesto que han entregado firmas <strong>de</strong> los<br />
vecinos en re<strong>la</strong>ción a este p<strong>la</strong>nteamiento, se queda en este caso, siendo un<br />
barrio comercial y resi<strong>de</strong>ncial, con <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong> los vecinos.<br />
Quiere que siga existiendo convivencia, una<br />
buena re<strong>la</strong>ción entre los vecinos y, por supuesto, si se da <strong>la</strong> oportunidad<br />
más a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r volver a revisar este p<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong>l señor que<br />
está haciendo <strong>la</strong> petición, está abierta a remirar, si cumple con todos los<br />
criterios, no so<strong>la</strong>mente con el metraje, sino que efectivamente con <strong>la</strong><br />
cantidad <strong>de</strong> baños, con los estacionamientos, porque los rec<strong>la</strong>mos que<br />
hacían ayer los vecinos eran que los autos se les subían arriba <strong>de</strong>l<br />
antejardín, hay ma<strong>la</strong>s conductas <strong>de</strong> muchas personas que van a ese lugar y<br />
no cree <strong>de</strong> verdad que <strong>la</strong> gente esté mintiendo o argumentando algo<br />
negativo porque sí ante una situación <strong>de</strong> esta naturaleza.<br />
Aña<strong>de</strong> que fue c<strong>la</strong>ra <strong>la</strong> vez anterior, no está en<br />
contra <strong>de</strong>l emprendimiento, ha votado muchas patentes a favor <strong>de</strong>l<br />
emprendimiento, <strong>de</strong> hecho han votado en el Concejo que se haga<br />
emprendimiento en La Reina, pero en esta oportunidad, mientras eso no<br />
esté absolutamente c<strong>la</strong>ro y que los vecinos no estén conformes, se va a<br />
inclinar por los vecinos. Reitera, rechaza <strong>la</strong> propuesta.<br />
El señor Francisco Olea seña<strong>la</strong> que tiene una<br />
opinión bien simple sobre este tema, incluso le había dicho a don Roberto<br />
Zúñiga que no iba a opinar, sin embargo, el Alcal<strong>de</strong> los interpe<strong>la</strong> a<br />
fundamentar el voto. Segundo, <strong>la</strong>mentar que se haya suspendido <strong>la</strong>
Sesión, cree que no es bueno para este Concejo, ni para ninguna<br />
Institución, <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong> ha dado <strong>la</strong>s explicaciones, pero oja<strong>la</strong> que<br />
no vuelva a suce<strong>de</strong>r y poner toda <strong>la</strong> voluntad <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>finir<br />
<strong>de</strong>mocráticamente <strong>la</strong>s controversias, los diagnósticos y algo que les ha<br />
mandatado <strong>la</strong> comunidad <strong>de</strong> La Reina, que es representar legítima y<br />
soberanamente <strong>la</strong>s distintas visiones en torno al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna.<br />
11<br />
Le seña<strong>la</strong> al Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong><br />
Comercio que éste es un tema bien complejo y con mucho respeto le quiere<br />
<strong>de</strong>cir que <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong>biera haber estado antes en esto. En cuanto a lo<br />
que dice <strong>la</strong> Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, el<strong>la</strong> <strong>de</strong>posita en el Concejo<br />
Comunal <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión, cree que eso correspon<strong>de</strong> y <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos ha<br />
dado muestras <strong>de</strong>l espíritu republicano que encarna Mónica Alzérreca, que<br />
vive en Troncos Viejos, a 8 casas <strong>de</strong>l local en conflicto, que fue insultada<br />
en este Concejo, a <strong>la</strong> salida <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong>, el Alcal<strong>de</strong> tiene todos los<br />
antece<strong>de</strong>ntes, el<strong>la</strong> tiene todos los atributos y tiene entendido que ha tenido<br />
conversaciones privadas con el Alcal<strong>de</strong>, al igual que con todos los<br />
Concejales, ha sido lesionada <strong>de</strong> manera entendible a ratos y, diría, en el<br />
último tiempo, quiere rescatarlo también, en un tono distinto, eso lo quiere<br />
valorar, en el último período <strong>la</strong>s cosas han cambiado afortunadamente,<br />
pero han cambiado, entre otras cosas, porque el fallo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corte Suprema<br />
ratificó lo que habían dicho, que era un p<strong>la</strong>nteamiento muy simple, no<br />
oponerse a nada, no se están oponiendo, es todo o nada, ya superó esa<br />
etapa por lo menos, uno tiene que estar ape<strong>la</strong>ndo causas o razones con <strong>la</strong><br />
simpleza que les da <strong>la</strong> soberanía popu<strong>la</strong>r y <strong>la</strong> representación soberana <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
comunidad, respaldada por <strong>la</strong> Ley Orgánica Municipal, que les da ese<br />
atributo a los que están en esto, respaldan a <strong>la</strong> comunidad, <strong>de</strong> manera bien<br />
concreta y con fundamento, a diferencia <strong>de</strong> otros conflictos y uno también<br />
podría <strong>de</strong>cir que había otros vecinos que estuvieron discutiendo, en fin,
pero cree que <strong>la</strong> enseñanza <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta 1 es que se hizo, por lo menos, con<br />
bastante responsabilidad y <strong>la</strong>s razones están orientadas hacia esas<br />
coor<strong>de</strong>nadas.<br />
12<br />
Quiere <strong>de</strong>cir que ha estado consultando, en <strong>la</strong>s<br />
pocas horas que lleva acá <strong>de</strong> vuelta, en realidad <strong>la</strong> acción judicial era bien<br />
dragoneana contra ellos, era bastante compleja y contra el Alcal<strong>de</strong> que<br />
estaba con su familia en una situación bien complicada, porque es distinto<br />
que uno lo cuestione políticamente, que lo ha hecho, que se pelee con él<br />
por i<strong>de</strong>as distintas, pue<strong>de</strong>n discrepar o no en torno a lo que piensan <strong>de</strong>l<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> este país, pero cosa distinta es involucrar en una acción legal<br />
a una persona que está en una situación bastante frágil, no sabe si <strong>la</strong><br />
Conceja<strong>la</strong> Muñoz, Tomás, que está iniciando una vida profesional, <strong>la</strong><br />
propia <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, que respeta su posición, si estaban en condiciones<br />
<strong>de</strong> enfrentar el propósito <strong>de</strong> <strong>la</strong> querel<strong>la</strong>, está bien sorprendido, porque era<br />
una querel<strong>la</strong> que en realidad los hacía responsables económicamente <strong>de</strong><br />
este tema, se lo ha comentado al señor Zúñiga, Al<strong>la</strong>n no es el responsable,<br />
pero en el sentido <strong>de</strong> torcer <strong>la</strong> voluntad soberana se llevó a los Tribunales y<br />
esto lo hace pensar en realidad.<br />
Entien<strong>de</strong> que es bien difícil <strong>la</strong> ecuación entre<br />
seguridad y libertad en este país, hay el legítimo <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> ejercer una<br />
profesión libre, soberana, el mercado opera, funciona, cree que hay que<br />
regu<strong>la</strong>rlo y <strong>la</strong> seguridad, eso está chocando en este país y hay que<br />
enfrentarlo, no sabe cómo, pue<strong>de</strong> ser este Concejo, el que venga, no tiene<br />
i<strong>de</strong>a, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> lo que pasó con el avión <strong>Cas</strong>a122, p<strong>la</strong>nificar ahora, a estas<br />
alturas vive con el día a día, con un espíritu romántico. Entonces, quiere<br />
sostener que aquí hay un fundamento correcto, tienen más <strong>de</strong> 140 patentes<br />
en <strong>la</strong> comuna, hay un número mayoritario que ha sido aprobado.
13<br />
En <strong>la</strong> reunión que tuvieron ayer con <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong><br />
Muñoz, excusaron al Alcal<strong>de</strong>, él y José Manuel llegaron más tar<strong>de</strong>,<br />
ratificaron que hay un respaldo al trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos y en esto<br />
Bilbao, algunos los pue<strong>de</strong>n felicitar cuando están a favor <strong>de</strong> un argumento<br />
y otros criticarlos cuando están en contra, ha tenido discrepancias con <strong>la</strong>s<br />
Juntas <strong>de</strong> Vecinos, pero ha tratado <strong>de</strong> valorar el rol que cumplen. Vota a<br />
favor <strong>de</strong> los vecinos, por lo tanto, rechaza <strong>la</strong> patente.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios quiere partir<br />
diciendo que no está a favor ni en contra <strong>de</strong> los vecinos, ni tampoco a favor<br />
o en contra <strong>de</strong>l dueño <strong>de</strong>l local, está tratando <strong>de</strong> dar una opinión y un voto<br />
justo, que se ajuste a los criterios que han aplicado en todas <strong>la</strong>s votaciones<br />
que han tenido en este Concejo sobre patentes <strong>de</strong> alcoholes. Los criterios<br />
siempre han sido no a Pubs y Discotheques, pero sí a los Restaurantes<br />
darle patente <strong>de</strong> alcohol, porque sirven un p<strong>la</strong>to <strong>de</strong> comida y es lógico que<br />
lo acompañen con un vaso <strong>de</strong> vino o una cerveza. No entien<strong>de</strong> cuál es <strong>la</strong><br />
razón, no obstante que ha habido todo un proceso que se llevó y una<br />
discusión, pero si uno va al fondo no hay ninguna razón <strong>de</strong> peso lógica<br />
para no darle <strong>la</strong> patente <strong>de</strong> Restaurant.<br />
A<strong>de</strong>más, aparte que cumple con todos los<br />
requisitos técnicos, lo acaba <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir el Director <strong>de</strong> Obras, para operar en<br />
este momento; ahora, si se le da <strong>la</strong> patente <strong>de</strong> Restaurant y <strong>de</strong> aquí a unos<br />
seis meses más lo han infraccionado o cursado algún Parte, si hay alguna<br />
razón <strong>de</strong> peso y se comprueba que no ha cumplido con lo acordado, no<br />
tiene ningún problema en <strong>de</strong>cirle al dueño <strong>de</strong>l local que como habían<br />
llegado a un acuerdo y no está cumpliendo, va a votar en contra <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
continuidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> patente <strong>de</strong> alcohol.
14<br />
Por tanto, en este momento y por lo que ha<br />
expresado, no le queda más que votar a favor, porque encuentra que es lo<br />
sensato y lógico, si uno vota a conciencia y no se <strong>de</strong>ja llevar por <strong>la</strong><br />
temperatura <strong>de</strong>l ambiente. Aprueba.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que hay opiniones<br />
diversas, que son todas respetables, que tanto en <strong>la</strong> Sesión anterior, como<br />
ahora, ha ido reflexionando a medida que <strong>la</strong>s ha escuchado para pon<strong>de</strong>rar<br />
<strong>de</strong>bidamente y resolver el tema, más aún cuando su voto pasa a ser<br />
<strong>de</strong>cisorio, habida cuenta <strong>de</strong> <strong>la</strong> votación <strong>de</strong> los Concejales.<br />
La zona como se ha dicho aquí y lo expresó en <strong>la</strong><br />
reunión anterior, es una zona mixta, o sea, resi<strong>de</strong>ncial y comercial. En <strong>la</strong><br />
comuna una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tareas fundamentales ha sido mejorar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> vida<br />
y, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> ello, asegurar <strong>la</strong> convivencia y esa convivencia, más allá que<br />
les guste o no, fue gravemente afectada por <strong>la</strong> situación en el sector al<br />
punto que los condujo a una situación bastante inédita, como fue no<br />
renovar diversas patentes, cuestión que fue llevada a Tribunales por los<br />
comerciantes correspondientes <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> legalidad, pero los<br />
Tribunales fueron c<strong>la</strong>ros, tanto <strong>la</strong> Corte <strong>de</strong> Ape<strong>la</strong>ciones como <strong>la</strong> Corte<br />
Suprema, en rechazar unánimemente los recursos respectivos y,<br />
consiguientemente, respaldar lo que había resuelto el Concejo.<br />
El Concejo tiene faculta<strong>de</strong>s para apreciar con<br />
pru<strong>de</strong>ncia, está en ese criterio y en ese aspecto, pero no hay que per<strong>de</strong>r <strong>de</strong><br />
vista lo esencial que es resguardar <strong>la</strong> convivencia común, tampoco hay que<br />
per<strong>de</strong>rse con el principio <strong>de</strong> no discriminación, porque lo que se consagra<br />
en el or<strong>de</strong>namiento jurídico y al máximo nivel en <strong>la</strong> Constitución Política,
es <strong>la</strong> no discriminación arbitraria, aquí no hay arbitrariedad y no <strong>la</strong> hubo<br />
cuando no se renovaron <strong>la</strong>s patentes y así lo resolvieron los Tribunales, y<br />
no <strong>la</strong> hay tampoco ahora, porque, reitera, <strong>la</strong> no renovación se hizo en razón<br />
<strong>de</strong> una situación específica <strong>de</strong>l sector, que ha mejorado, pero que no ha<br />
mejorado lo suficiente, como para dar nuevas patentes <strong>de</strong> alcohol en ese<br />
lugar, sea para Restaurant o para otra, porque si hubiese una re<strong>la</strong>ción lógica<br />
entre Restaurant y patente <strong>de</strong> alcohol como parece haberse afirmado no<br />
habría nada que discutir, una patente <strong>de</strong> Restaurant para que como<br />
consecuencia necesaria o lógica siguiese <strong>la</strong> patente <strong>de</strong> alcohol, eso no es<br />
así. El Concejo tiene siempre <strong>la</strong> facultad <strong>de</strong> apreciar <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong><br />
hecho para aplicar los criterios y los principios, esa facultad se <strong>la</strong> da <strong>la</strong><br />
propia Ley Orgánica.<br />
15<br />
Consiguientemente, pon<strong>de</strong>rando <strong>la</strong> situación <strong>de</strong><br />
esto, habida cuenta <strong>de</strong> <strong>la</strong> gravedad que ha habido y que solo ha mejorado<br />
parale<strong>la</strong>mente, como bien lo saben los miembros <strong>de</strong>l Concejo, reitera el<br />
punto <strong>de</strong> vista que ha manifestado en <strong>la</strong> Sesión anterior, <strong>de</strong> manera que se<br />
opone a <strong>la</strong> patente. Rechaza.<br />
El señor Echeverría seña<strong>la</strong> que, según <strong>la</strong><br />
votación realizada, se rechaza <strong>la</strong> patente <strong>de</strong> alcohol.<br />
ACUERDO Nº 2.050, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal rechaza <strong>la</strong> siguiente Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art. 65 Ley<br />
18.695 Orgánica Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s):<br />
NOMBRE : SOC. GASTRONOMICA BUDAPEST LTDA.<br />
DIRECCION : AVDA. FRANCISCO BILBAO N° 5351 – 5355<br />
RUT : 76.041.792-0<br />
GIRO : RESTAURANT DIURNO – NOCTURNO
CLASIFICACIÓN : 552010 – C00<br />
El presente Acuerdo fue rechazado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor Tomás<br />
Fuentes Barros, rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz<br />
Barrientos, rechaza; el señor Francisco Olea Lagos, rechaza; el señor José<br />
Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>,<br />
rechaza.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 37 enviada a los<br />
señores Concejales por Ord. N° 85, <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong><br />
Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
16<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que esta Modificación<br />
Presupuestaria fue enviada oportunamente a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores<br />
Concejales. Ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a <strong>la</strong> Directora <strong>de</strong> SECPLAN.<br />
La <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada explica que esta<br />
Modificación Presupuestaria se refiere a <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> Iniciativas <strong>de</strong><br />
Inversión por un Proyecto PMU – IRAL, segunda cuota, por consiguiente,<br />
se ingresan los fondos al Municipio para el mejoramiento <strong>de</strong> un área ver<strong>de</strong><br />
en <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos Nº 12, Obreros Municipales, para poner soleril<strong>la</strong>s,<br />
se va a mejorar el área ver<strong>de</strong>, pasto, equipamiento <strong>de</strong>portivo y en general<br />
se va a remozar con nuevos escaños, por un monto <strong>de</strong> $ 11.254.000.<br />
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong>
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.051, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 37,<br />
cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar<br />
parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
3. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 38, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. N° 85, <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong><br />
Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
17<br />
La <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong><br />
Modificación Presupuestaria Nº 38 dice re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> varias<br />
Cuentas que tienen que ver con Proyectos <strong>de</strong> Inversión y como había<br />
habría un saco general correspondiente a Inversión, se le dio a cada una <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s Cuentas individualmente.<br />
La primera correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong><br />
$31.146.527, para <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> dos Sa<strong>la</strong>s Cunas, dos Niveles Medios,<br />
en <strong>la</strong> calle Talinay con Las Perdices, que es el Jardín Infantil que se está<br />
construyendo.<br />
La segunda dice re<strong>la</strong>ción con el Proyecto P<strong>la</strong>za<br />
Quinchamalí, que también se está postu<strong>la</strong>ndo a un PMU y para lo cual se
equiere contratar un Estudio Topográfico para terminar <strong>la</strong> presentación <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> proposición, lo cual ascien<strong>de</strong> a <strong>la</strong> suma <strong>de</strong> $ 1.000.000.-<br />
18<br />
En tercer lugar, se requieren $ 12.000.000 para<br />
los tramo faltantes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Ciclovías entre Cordillera y el Municipio y<br />
Larraín – Las Perdices, que no fue incorporado en el proyecto que el<br />
SERVIU hizo para Avda. Larraín, por lo tanto, eso hay que terminarlo para<br />
tener una conectividad total.<br />
Por último, $ 20.000.000 para contratar aumentos<br />
<strong>de</strong> obras <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Construcción <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Artes Aéreas, que<br />
dice re<strong>la</strong>ción con aquellos aspectos que no estaban incorporados<br />
originalmente en el proyecto <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cultura, como, por ejemplo,<br />
una P<strong>la</strong>za exterior que une el Anfiteatro con el Centro <strong>de</strong> Artes Aéreas y<br />
algunas cosas <strong>de</strong> estructura, como pintura afuera y algunas fundaciones<br />
adicionales para darle más estabilidad a <strong>la</strong> estructura.<br />
Por lo tanto, se están creando esas Cuentas y <strong>de</strong><br />
esas mismas Cuentas <strong>de</strong> Inversión distribuir<strong>la</strong>s a cada una <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s con<br />
nombre y apellido en el fondo. En eso consiste esta Modificación.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz, respecto al último punto <strong>de</strong>l<br />
Centro <strong>de</strong> Artes aéreas, recuerda que habían complementado anteriormente<br />
el financiamiento que ya tenía el Centro, parece que eran 11 millones, pero<br />
quisiera saber <strong>de</strong> qué se trata esto y cuál es el monto.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada dice que son 20 millones y en<br />
realidad lo que se está complementando es para <strong>la</strong> inversión inicial, que era<br />
<strong>de</strong> 400 millones y que dio el Consejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cultura, pero en el fondo son
aspectos que en <strong>la</strong> ejecución se ha visto que faltan para tener una mejor<br />
ejecución integral <strong>de</strong>l proyecto y que se integre a lo qué es La Al<strong>de</strong>a,<br />
digamos, el entorno, <strong>la</strong> P<strong>la</strong>za, el acceso, que eso se vaya incorporando un<br />
poco y lo otro son algunos <strong>de</strong>talles, como <strong>la</strong> pintura cortafuego, porque el<br />
Centro es más bien <strong>de</strong> una estructura liviana, cosas que no les había pedido<br />
antes el Consejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cultura y que ahora <strong>la</strong>s están requiriendo, ellos<br />
vienen todos los meses a Obras y van viendo cómo va avanzando el<br />
edificio.<br />
esta obra terminada.<br />
19<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta cuándo va a quedar<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que se estima que a<br />
mediados <strong>de</strong> Noviembre esté terminado y se está pensando hacer <strong>la</strong><br />
inauguración oficial, si Dios quiere, a fines <strong>de</strong> Noviembre o comienzos <strong>de</strong><br />
Diciembre, incluso con invitación a algunos equipos o grupos <strong>de</strong> afuera, ha<br />
estado conversando con Pablo Garrido sobre el particu<strong>la</strong>r. Hay una<br />
inspección exterior para ver cómo se va ejecutando, o sea, se va avanzando<br />
muy bien y confía en que se pue<strong>de</strong> terminar a mediados <strong>de</strong> Noviembre y<br />
hacer <strong>la</strong> inauguración, como dijo, a fines <strong>de</strong> Noviembre o comienzos <strong>de</strong><br />
Diciembre con una presentación <strong>de</strong> Especialistas en <strong>la</strong>s Artes Aéreas.<br />
El señor Olea, en <strong>la</strong> misma línea <strong>de</strong> lo que <strong>de</strong>cía<br />
<strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz, cree que todo lo que sea Inversión Pública efectiva no<br />
merece reparos, uno quiere saber en qué se gastan los recursos, si el<br />
proyecto es estándar, los p<strong>la</strong>zos y en este caso particu<strong>la</strong>r, sólo resume a<br />
estas alturas, cree que este proyecto es único o, por lo menos, está a esca<strong>la</strong><br />
<strong>la</strong>tinoamericana y le parece súper buena <strong>la</strong> información que entrega<br />
Alcaldía <strong>de</strong> su inauguración, están todos ansiosos y esto viene <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el
Gobierno pasado, es bueno <strong>de</strong>cirlo, se ha conjugado continuidad en<br />
algunas cosas, pero sería bueno <strong>de</strong>cirle a los amigos <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Cultura que también pusieran un poquito <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ta, porque acá pusieron el<br />
terreno, que es bastante caro en esta zona, un terreno en La Reina Alta vale<br />
bastante y cree que Pablo Garrido con sus capacida<strong>de</strong>s pue<strong>de</strong> conseguir<br />
algo.<br />
20<br />
Lo otro, quiere pedir, recomendar, exigir que en<br />
el pool <strong>de</strong> PMU, que hace muy bien Marce<strong>la</strong> con su equipo, que no se<br />
olvi<strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>la</strong> segunda etapa <strong>de</strong>l Boulevard, <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a paisajismo que p<strong>la</strong>nteó<br />
José Manuel y <strong>de</strong>spués el Alcal<strong>de</strong>, cree que hay que ver algún PMU, no<br />
tiene i<strong>de</strong>a, buscar alguna inversión en Príncipe <strong>de</strong> Gales, <strong>de</strong> Monseñor<br />
Edwards un poquito hacia abajo, que es muy asimétrico, hay tramos súper<br />
bonitos, con pasto, pero no cuesta mucho, hay que hacer el esfuerzo porque<br />
Príncipe <strong>de</strong> Gales es una calle <strong>de</strong>masiado importante, no esperar hasta el<br />
próximo año que va a ser un año muy especial, vienen <strong>la</strong>s elecciones, no<br />
esperar a última hora y ver el tema paisajismo, porque Príncipe <strong>de</strong> Gales es<br />
una Inversión Pública a favor <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad y a todos les sirve.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz manifiesta que ha ido a terreno,<br />
ha visto <strong>la</strong>s obras cómo se están <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo, ha ido con José Manuel y<br />
es importante ir viendo el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> esta obra, que en realidad es muy<br />
relevante para América Latina, porque <strong>la</strong> verdad es que no existe una i<strong>de</strong>a<br />
<strong>de</strong> esta naturaleza ni en <strong>Chile</strong>, ni en América Latina, por tanto, cree que<br />
hay que darle todo el respaldo, porque va a significar poner a La Reina en<br />
el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cultura a alto nivel, hay mucha expectativa <strong>de</strong> jóvenes que<br />
quieren venir a apren<strong>de</strong>r el oficio, potenciando que allí <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> ese<br />
espacio crítico se va a insta<strong>la</strong>r una Escue<strong>la</strong> <strong>de</strong> Formación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Artes<br />
Aéreas, cree que es importante.
21<br />
De verdad es distinto ir viendo cómo se ha ido<br />
<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo, por eso peguntaba el termino <strong>de</strong> <strong>la</strong> obra, porque hay mucha<br />
expectativa, ha habido mucho reportaje en el diario, en <strong>la</strong> televisión, que ha<br />
dado Pablo y también el Alcal<strong>de</strong>, a<strong>de</strong>más es una i<strong>de</strong>a que les hace reforzar<br />
<strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad que tienen como comuna, así que <strong>de</strong> todas manera apoya esta<br />
Modificación Presupuestaria, porque tiene mucho sentido hacerlo.<br />
El señor Fuentes quiere <strong>de</strong>cir, primero, que cree<br />
mucho en Pablo Garrido, que está participando <strong>de</strong> esto y hay que enten<strong>de</strong>r<br />
a <strong>la</strong>s personas; segundo, cree que el Centro <strong>de</strong> Artes Aéreas es, por lo<br />
menos, para <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina espectacu<strong>la</strong>r, porque, si bien, no van a<br />
tener nunca un Estadio <strong>de</strong> Fútbol como lo pue<strong>de</strong>n tener otras comunas,<br />
ninguna comuna va a tener respecto al Arte lo que tienen acá, se refiere al<br />
Teatro en Santa Rita, a La <strong>Cas</strong>ona y un Centro <strong>de</strong> Artes Aéreas.<br />
Cree que también hay que ser inteligentes y<br />
sensatos, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lo posible y también <strong>de</strong> lo pru<strong>de</strong>nte, efectivamente si<br />
recibieron 400 millones y como bien dice Marce<strong>la</strong>, que se está haciendo<br />
este proyecto integrador, hay que tratar <strong>de</strong> dar un poquito <strong>de</strong> empuje a <strong>la</strong><br />
Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l Encuentro para que cada vez tenga más vitalidad, razón por <strong>la</strong><br />
cual amerita sí o sí una P<strong>la</strong>za u otra cosa con <strong>la</strong> Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l Encuentro y hay<br />
que hacer un enganche, porque ese aporte no sólo va a ayudar al Centro <strong>de</strong><br />
Artes, sino que a <strong>la</strong> misma Al<strong>de</strong>a, ése es el primer punto y el segundo<br />
punto es que le cree harto al equipo Técnico, a Marce<strong>la</strong> que está en esto.
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
22<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.052, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 38,<br />
cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar<br />
parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
3. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 39, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. N° 85, <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong><br />
Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
La <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada dice que esta<br />
Modificación Presupuestario se refiere básicamente a un traspaso a dos<br />
Corporaciones: Corporación <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong> La Reina y Corporación <strong>de</strong><br />
Deportes.<br />
Lo primero correspon<strong>de</strong> a $ 10.500.000 para <strong>la</strong><br />
contratación <strong>de</strong> estudios <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Construcción <strong>de</strong> Piscinas <strong>de</strong>
Hidroterapia en el Complejo Deportivo Talinay y en <strong>la</strong> P<strong>la</strong>za Nueva Dehli.<br />
Inicialmente estos estudios no se necesitaban, pero a medida que ha ido<br />
evolucionando el sistema les han pedido un estudio actual con <strong>la</strong><br />
factibilidad sanitaria y con <strong>la</strong> aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa Aguas Andinas,<br />
por lo tanto, esto es un traspaso a <strong>la</strong> Corporación para que ellos encarguen<br />
estos estudios y po<strong>de</strong>r seguir avanzando en <strong>la</strong> aprobación <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s dos piscinas temperadas.<br />
23<br />
Enseguida, a <strong>la</strong> Corporación Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l Encuentro<br />
$15.000.000 para financiar el equipamiento <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Artes Aéreas y<br />
algunas reparaciones en <strong>la</strong> Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l Encuentro. Esto principalmente está<br />
ligado con <strong>la</strong> Modificación anterior, en el sentido que se requiere hacer<br />
algunos ajustes en La Al<strong>de</strong>a, fundamentalmente tiene que ver con el Centro<br />
<strong>de</strong> Artes Aéreas, como conexión <strong>de</strong> <strong>la</strong> matriz <strong>de</strong> agua potable, insta<strong>la</strong>ción<br />
<strong>de</strong> empalmes individuales y una serie <strong>de</strong> cosas para que pueda funcionar en<br />
forma autónoma el Centro y que no tengan que ir <strong>la</strong>s cuentas a La Al<strong>de</strong>a,<br />
<strong>de</strong> manera que también hay que hacer un traspaso y ellos tiene que sacar<br />
los respectivos certificados <strong>de</strong> factibilidad.<br />
Lo último tiene que ver con <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong><br />
Deportes, en Dragones <strong>de</strong> La Reina, don<strong>de</strong> ya está tomando cuerpo el<br />
Complejo en su totalidad, pero hay algunas cosas que financiar, como<br />
rejas, separación entre <strong>la</strong> Multicancha y el Jardín <strong>de</strong> Niños o <strong>la</strong> P<strong>la</strong>za, en<br />
cuanto a iluminación se han hecho gestiones <strong>de</strong> donación, pero van a tener<br />
que poner <strong>la</strong>s que faltan. Esos son los tres traspasos a estas dos<br />
Corporaciones.
24<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz, respecto al porcentaje <strong>de</strong> los<br />
15 millones que van direccionados al Centro <strong>de</strong> Artes Aéreas y a La Al<strong>de</strong>a,<br />
consulta cómo se pue<strong>de</strong> separar ese monto, no entendió <strong>la</strong> figura.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que hay inversiones que<br />
tiene que hacer La Al<strong>de</strong>a, por ejemplo, dividir <strong>la</strong>s conexiones <strong>de</strong> agua es<br />
una cuestión que le correspon<strong>de</strong> a La Al<strong>de</strong>a, es distinto <strong>de</strong>l tema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
construcción misma.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz ac<strong>la</strong>ra que su pregunta es qué<br />
porcentaje <strong>de</strong> esos 15 millones se <strong>de</strong>rivan al Centro <strong>de</strong> Artes Aéreas,<br />
tomando en consi<strong>de</strong>ración <strong>la</strong> otra Modificación que acaban <strong>de</strong> hacer.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada indica que es un traspaso a<br />
La Al<strong>de</strong>a, no al Centro <strong>de</strong> Artes Aéreas y, como <strong>de</strong>cía el señor Alcal<strong>de</strong>,<br />
son cosas que tiene que hacer La Al<strong>de</strong>a para que el proyecto <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong><br />
Artes Aéreas pueda terminarse y recibir <strong>la</strong> recepción, La Al<strong>de</strong>a tiene que<br />
hacer eso, porque mientras no lo pueda hacer no se va a recibir <strong>la</strong> otra obra<br />
y es por eso que hay que hacer este traspaso a <strong>la</strong> Corporación Al<strong>de</strong>a.<br />
El señor Olea manifiesta que le interesa mucho<br />
<strong>la</strong> modalidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> contratación para el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> piscina, le gustaría<br />
conocer los términos <strong>de</strong> referencia, a lo mejor está hecho en <strong>la</strong> solicitud.<br />
En <strong>la</strong> comuna hay varias personas que trabajan este tema, tiene entendido<br />
que <strong>la</strong>s piscinas tienen cierto estándar y tiene concurrencia <strong>de</strong> daños<br />
producto <strong>de</strong>l tipo <strong>de</strong> suelo, en fin, pero quiere pedir que en particu<strong>la</strong>r le<br />
informen sobre esos dos proyectos para tratar <strong>de</strong> ayudar, va a monitorearlo,
porque es un <strong>la</strong>rgo anhelo y muy importante para <strong>la</strong> comuna, que, a<br />
diferencia <strong>de</strong> lo que dice el Alcal<strong>de</strong>, no necesariamente es <strong>de</strong> adultos<br />
mayores, pero sí el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> piscina como componente <strong>de</strong> rehabilitación,<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>scanso, es c<strong>la</strong>ve, fundamental y está comprobado que <strong>la</strong> piscina como<br />
tal no es so<strong>la</strong>mente para el uso <strong>de</strong>l tiempo libre, sino que para terapia.<br />
Cree que sería súper bueno para esta comuna y relevante tener, a lo menos,<br />
una piscina en los próximos 24 meses, oja<strong>la</strong> <strong>la</strong>s dos que se han ofrecido.<br />
25<br />
Quiere apurar esto, mirar el proyecto y que le<br />
informen <strong>de</strong> verdad, porque cuando es informado apoya y da valor<br />
agregado, si pue<strong>de</strong>, no así cuando no le informan, pero en particu<strong>la</strong>r tratar<br />
<strong>de</strong> empujar este proyecto, le parece súper bueno, es una señal para <strong>la</strong><br />
comunidad y al final todas estas p<strong>la</strong>tas van para los vecinos, no para que el<br />
Alcal<strong>de</strong> y los Concejales sean los beneficiados. Reitera, le parece súper<br />
bueno.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que, tal como dice el<br />
señor Concejal, éste es un anhelo que tienen <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace mucho tiempo, que<br />
se e<strong>la</strong>boró con bastante <strong>de</strong>dicación y esfuerzo, que se informó<br />
oportunamente para postu<strong>la</strong>r al Fondo <strong>de</strong> Desarrollo Regional el Proyecto<br />
<strong>de</strong> Dragones <strong>de</strong> La Reina, el cual está próximo a ser <strong>de</strong>cidido por el<br />
Gobierno Regional, está con todos los RS y con él vendría a quedar<br />
completo todo el Complejo <strong>de</strong> Dragones al cual se refirió <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Quezada recién, porque como también informaron en reunión anterior,<br />
obtuvieron un Proyecto PMU para <strong>la</strong> cubierta <strong>de</strong> césped sintético <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos<br />
canchas que se prevén ahí.<br />
Ahora, estos son dos Proyectos que en <strong>de</strong>finitiva<br />
complementan <strong>la</strong> piscina temperada <strong>de</strong> Dragones, uno en Talinay y el otro
en <strong>la</strong> P<strong>la</strong>za Nueva Dehli, que en esencia <strong>la</strong>s dimensiones son <strong>la</strong>s mismas,<br />
estándares, pero <strong>la</strong>s características difieren, por ejemplo, en el caso <strong>de</strong><br />
Talinay <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a original era utilizar <strong>la</strong>s mismas cabinas <strong>de</strong> vestuario, baños,<br />
etc., <strong>de</strong> <strong>la</strong> piscina gran<strong>de</strong> que ahí existe, <strong>de</strong> manera que ese proyecto<br />
ahorraría en <strong>la</strong>s cabinas, se podrían usar <strong>la</strong>s mismas, sobre todo que en<br />
tiempo <strong>de</strong> invierno obviamente no se ocupa <strong>la</strong> piscina gran<strong>de</strong> que es para<br />
uso en el verano.<br />
26<br />
La situación <strong>de</strong> <strong>la</strong> P<strong>la</strong>za Nueva Dehli es distinta,<br />
ahí habría que hacer modificaciones mirando hacia el norte, etc., para<br />
aprovechar energía so<strong>la</strong>r y, si bien, <strong>la</strong> superficie <strong>de</strong> <strong>la</strong> piscina es <strong>la</strong> misma,<br />
<strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong>s características <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los proyectos tiene<br />
diferencias, entonces <strong>de</strong> ahí que es necesario hacer estos Estudios. En<br />
todo caso, se va a mantener informado al Concejo <strong>de</strong> los avances en ese<br />
sentido, porque son temas extraordinariamente importantes para <strong>la</strong><br />
comunidad y en especial para los adultos mayores, en prevención y<br />
rehabilitación.<br />
El señor Olea cree que hay que hacer un esfuerzo<br />
<strong>de</strong> inversión, o sea, no amarrarse acá <strong>de</strong> manos y <strong>de</strong>cir que van a utilizar<br />
insta<strong>la</strong>ciones antiguas, si hay condiciones, este país afortunadamente, más<br />
allá <strong>de</strong>l clima internacional económico complejo que se viene, por lo<br />
menos <strong>la</strong>s predicciones <strong>de</strong> crecimiento para el próximo año, el FNDR va<br />
estar aumentado y van a haber más recursos, entonces no hay que<br />
amarrarse con esta cosa <strong>de</strong> ocupar insta<strong>la</strong>ciones antiguas, porque si van a<br />
hacer una piscina, que es un hito importante, relevante, entonces hacer el<br />
Complejo completo, no estar como el chaucheo para ahorrar, está el<br />
ejemplo <strong>de</strong> Pablo, consiguió 400 millones, con el apoyo <strong>de</strong>l Concejo<br />
Municipal, no recuerda si fue en el Gobierno anterior o <strong>la</strong> transición.
27<br />
Cree que en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s piscinas, so<strong>la</strong>mente<br />
como una mirada más, habría que jugárse<strong>la</strong> por hacer el Complejo nuevo,<br />
<strong>de</strong>spués va a hab<strong>la</strong>r <strong>de</strong> lo que está pasando con <strong>la</strong> hidroterapia, todos<br />
conocen los masajes, viene toda una línea innovadora <strong>de</strong> materiales,<br />
entonces no se amarraría, a<strong>de</strong>más son p<strong>la</strong>tas Públicas y se pue<strong>de</strong> pedir.<br />
Gracias.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> manifiesta que tiene una<br />
duda respecto a los Proyectos <strong>de</strong> Inversión manejados por <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Deportes, piensa que sería mejor que esos Proyectos los manejara<br />
SECPLAN.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que estos Proyectos en<br />
<strong>de</strong>finitiva están en SECPLAN y hay Coordinador General <strong>de</strong> Proyectos,<br />
que es don Waldo Vargas y que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> directamente <strong>de</strong> Alcaldía, que<br />
tiene <strong>la</strong> responsabilidad y con él tienen <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong> co<strong>la</strong>borar con<br />
todas <strong>la</strong>s <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias municipales y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Corporaciones, justamente<br />
para maximizar los esfuerzos y <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong>l trabajo.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> seña<strong>la</strong> que es muy antipático<br />
lo que está diciendo, pero hay muchas dudas con el tema piscinas siempre<br />
y por eso quiere pedir principalmente el ojo <strong>de</strong> SECPLAN en estos<br />
Proyectos.<br />
piscinas.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios pregunta quién administra <strong>la</strong>s
28<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que <strong>la</strong> piscina <strong>de</strong><br />
Dragones, por lo pronto, va a ser administrada por <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong><br />
Desarrollo, en forma tal que fue concebida al costado <strong>de</strong>l CESCOF que<br />
inauguraron el año pasado; en el otro caso habrá que ver <strong>la</strong> administración<br />
más apropiada, pero en el caso <strong>de</strong>l Proyecto que está próximo a ejecutarse<br />
es <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios tiene entendido que el<br />
Complejo Deportivo Talinay en este momento está administrado por <strong>la</strong><br />
Corporación <strong>de</strong> Deportes.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que con excepción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
canchas <strong>de</strong> fútbol, pero eso hay que verlo en su momento y tomar <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>cisión.<br />
Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
Luego, si no hay más consultas, pi<strong>de</strong> al señor<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.053, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 39,<br />
cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar<br />
parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,
echaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
5. Informe <strong>de</strong> Avance PMG <strong>de</strong> Educación.<br />
29<br />
La <strong>señora</strong> Diana Barrientos recuerda que son 5<br />
Iniciativas que se aprobaron a inicios <strong>de</strong> este año y éste sólo es un Informe<br />
<strong>de</strong> Avance, recién empezaron a ejecutar <strong>la</strong>s Iniciativas en el mes <strong>de</strong> Junio,<br />
porque como fue un segundo l<strong>la</strong>mado llegaron los dineros en esa fecha y<br />
también coincidió con algunas tomas en los colegios.<br />
en toma.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> entien<strong>de</strong> que todavía siguen<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que todavía hay dos<br />
colegios en toma, pero igual están funcionando <strong>la</strong>s Iniciativas. Esto se vio<br />
a comienzos <strong>de</strong> año y lo que están viendo ahora es el seguimiento <strong>de</strong>l<br />
Informe <strong>de</strong>l Avance.<br />
La <strong>señora</strong> Sonia Cuel<strong>la</strong>r seña<strong>la</strong> que ahí están <strong>la</strong>s<br />
5 Iniciativas que les mostraron en Abril, una tiene que ver con <strong>la</strong><br />
convivencia esco<strong>la</strong>r para los establecimientos educacionales y hay una<br />
propuesta para 3 colegios; <strong>de</strong>spués está el li<strong>de</strong>razgo para el fortalecimiento<br />
<strong>de</strong> los Equipos Directivos <strong>de</strong> los Establecimientos Educacionales; <strong>la</strong> 3ª<br />
Iniciativa tiene que ver con lineamientos y problemáticas en torno a <strong>la</strong><br />
Gestión Esco<strong>la</strong>r; también el monitoreo y seguimiento <strong>de</strong> los Proyectos
Educativos que se e<strong>la</strong>boraron el año pasado en cada establecimiento<br />
educacional y ahora están involucrados en un sistema <strong>de</strong> monitoreo; y <strong>la</strong><br />
última Iniciativa tiene que ver con <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>rización <strong>de</strong> infraestructura en<br />
tres locales educacionales. La otra lámina tiene que ver con los nudos<br />
críticos.<br />
30<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere hacer una interrupción,<br />
porque esto ya lo mostraron <strong>la</strong> otra vez y lo importante es saber cuál es el<br />
estado <strong>de</strong> avance, porque si no está repitiendo lo mismo.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r continúa. En <strong>la</strong> convivencia<br />
esco<strong>la</strong>r que está ahí p<strong>la</strong>nteado, en realidad están recién en este minuto en <strong>la</strong><br />
formu<strong>la</strong>ción, porque hay que recordar que se hizo levantamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
información y hoy día están haciendo <strong>la</strong>s propuestas a cada uno <strong>de</strong> los<br />
colegios, <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a principal había sido tener una propuesta para todos<br />
iguales, pero <strong>la</strong> verdad es que <strong>la</strong> diversidad <strong>de</strong> cada colegio les ha indicado<br />
que cada uno tiene que tener una propia propuesta y en este minuto están<br />
en eso; luego está <strong>la</strong> que tenía que ver con los Equipos Directivos, en que<br />
faltaba un sistema <strong>de</strong> comunicación y es una Iniciativa que también está<br />
recién en este minuto en su etapa <strong>de</strong> postu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> propuesta <strong>de</strong> alguna<br />
Institución que trabaje con ellos y es para trabajar<strong>la</strong> en el segundo<br />
semestre, por lo tanto, están en los tiempos organizados con anterioridad.<br />
La tercera ya está trabajándose, están los equipos<br />
técnicos, los profesores, los encargados <strong>de</strong> cada Departamento <strong>de</strong> los Sub-<br />
sectores correspondientes, Lenguaje, Matemáticas, Ciencias, tal como dice<br />
ahí ellos están trabajando, más menos, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Julio, a pesar que están en<br />
toma, los Profesores están, por lo tanto, eso se está trabajando igual los<br />
días jueves y lo lleva a cabo <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong>l Desarrollo.
31<br />
El otro proyecto tiene que ver con el seguimiento<br />
<strong>de</strong> los Proyectos Educativos Institucionales, que en el fondo es <strong>la</strong><br />
p<strong>la</strong>nificación que tiene cada colegio, el año pasado hicieron esta propuesta<br />
<strong>de</strong> Proyectos Educativos y ahora están viendo cómo los Equipos Directivos<br />
trabajan e insta<strong>la</strong>n sistemas <strong>de</strong> monitoreo para los próximos años, que sea<br />
realmente un instrumento que sea una carta <strong>de</strong> navegación.<br />
Después está el último, que tiene que ver con <strong>la</strong><br />
regu<strong>la</strong>rización <strong>de</strong> locales, aunque es para tres colegios so<strong>la</strong>mente, con toda<br />
<strong>la</strong> reforma que han tenido <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> infraestructura es necesario hoy día<br />
regu<strong>la</strong>rizarlos, porque a raíz <strong>de</strong> esto están posibilitados para po<strong>de</strong>r obtener<br />
algunos proyectos pedagógicos en algunos casos, como en el San<br />
Constantino que hay algunos niveles que no les han autorizado, no tienen<br />
<strong>la</strong> regu<strong>la</strong>rización porque en algún minuto se hizo algunos alcances a <strong>la</strong><br />
infraestructura que ya estaba regu<strong>la</strong>rizada o aceptada por <strong>la</strong> Secretaría<br />
Ministerial. Esos son los avances en que están en re<strong>la</strong>ción a estos temas.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que había un tema que<br />
se vio en el Concejo y que tiene que tiene que ver con <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>rización <strong>de</strong><br />
los colegios y ahí había que hacer toda una coordinación con el<br />
Departamento <strong>de</strong> Obras también y se dijo que iban a buscar una persona<br />
para que realmente pudiera poner los colegios en una situación <strong>de</strong><br />
normalidad, <strong>de</strong> manera que no se afectara <strong>la</strong> integridad física <strong>de</strong> los<br />
estudiantes, por <strong>de</strong>cirlo <strong>de</strong> alguna forma. Pregunta si se ha hecho algo <strong>de</strong><br />
eso.
32<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que en este minuto están<br />
en el proceso, ya los Arquitectos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Consultora lo están viendo y<br />
obteniendo toda <strong>la</strong> documentación, que es bastante.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos aña<strong>de</strong> que a <strong>la</strong> Dirección<br />
<strong>de</strong> Obras se le pidió que fiscalizaran todos los colegios, <strong>de</strong> ahí salió una<br />
cierta información, a<strong>de</strong>más con los Arquitectos que están trabajando en <strong>la</strong><br />
Iniciativa se está coordinando para coordinar todos aquellos aspectos que<br />
son relevantes y po<strong>de</strong>r tener lo que pi<strong>de</strong> el Ministerio, en eso se está<br />
trabajando en los tres colegios.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta respecto a los 25<br />
millones aprobados por el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión comunicacional, no entendió<br />
bien el avance que hay respecto a esto, o sea, en qué se traduce esa i<strong>de</strong>a en<br />
concreto, quiénes son los protagonistas.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que los protagonistas son<br />
los Equipos Directivos <strong>de</strong> los colegios y tienen una Organización que los<br />
va a capacitar para insta<strong>la</strong>r <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los establecimientos cómo bajar toda<br />
<strong>la</strong> información. Hoy día lo que han recabado, por lo menos los Docentes a<br />
los que han tenido alcance, es que <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cosas que tratan <strong>de</strong><br />
insta<strong>la</strong>r no llegan a <strong>la</strong>s Bases.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta, eso lo insta<strong>la</strong> quién.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r indica que <strong>la</strong> Corporación,<br />
porque todas <strong>la</strong>s Iniciativas no llegan o no se comunican fácilmente a <strong>la</strong>s<br />
Bases y, si no llegan allí, difícilmente van a mejorar, porque el kid <strong>de</strong>l<br />
asunto lo tienen en <strong>la</strong> sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ses.
33<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos agrega que no es el trabajo<br />
que se pue<strong>de</strong> hacer con los padres o los alumnos, es <strong>de</strong> los Docentes, es <strong>de</strong><br />
los Equipos Directivos y ver con ellos algún sistema comunicacional que<br />
<strong>de</strong> todas maneras lo <strong>de</strong>rive a todas <strong>la</strong>s Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l colegio, llámese<br />
Unidad <strong>de</strong> Profesores, Unidad <strong>de</strong> Alumnos o <strong>de</strong> Padres, porque hoy día no<br />
existe un sistema así.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta si no llega porque no<br />
hay conocimiento <strong>de</strong> que existen Programas importantes para <strong>la</strong> comuna,<br />
no entien<strong>de</strong> cómo no se hace ese link <strong>de</strong>l Director a <strong>la</strong> comunidad.<br />
y eso es lo que van a trabajar.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que no existe un sistema<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz cree que es complicado, hay<br />
una responsabilidad, una organización o una instancia superior que se<br />
imagina hace reuniones con los Directores, con los Profesores y que va<br />
trasmitiendo los lineamientos y los programas que se van ejecutando, eso<br />
no se entien<strong>de</strong>, no nace <strong>de</strong> <strong>la</strong> cabeza <strong>de</strong> los Profesores.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r seña<strong>la</strong> que lo que entregan y<br />
trabajan con los Directivos lo hacen mensualmente, pero luego, cuando van<br />
a los colegios, hay un porcentaje importante <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad que<br />
<strong>de</strong>sconoce lo que se está haciendo.<br />
no se entien<strong>de</strong>.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> consi<strong>de</strong>ra que eso es malo,
34<br />
La señor Barrientos dice que se entien<strong>de</strong> como<br />
en toda organización, a veces los equipos tienen estrategias que piensan<br />
que están dando resultados y que <strong>la</strong> gente está entendiendo, pero en el<br />
minuto <strong>de</strong> traducirse a comportamiento y conductas eso no se traduce, por<br />
ejemplo, el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s altas expectativas respecto <strong>de</strong> los alumnos, eso se<br />
ha trabajado, se ha capacitado, pero en el momento <strong>de</strong> trabajar en <strong>la</strong> sa<strong>la</strong><br />
con los alumnos, no lo ha internalizado el Docente, por lo tanto, no se<br />
traduce en un comportamiento permanente en re<strong>la</strong>ción a los alumnos y lo<br />
que quieren es trabajar ese tipo <strong>de</strong> cosas, todo lo que han establecido en el<br />
PADEM y en los Proyectos Educativos, es más, incluso no es lo más<br />
relevante, es más cercano a ellos permanentemente y en eso se está<br />
trabajando.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta si para eso van a<br />
contratar una Consultora en Comunicaciones, un Equipo <strong>de</strong> Periodistas.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos indica que no es un Equipo<br />
<strong>de</strong> Periodistas, es básicamente el trabajo en equipo, li<strong>de</strong>razgo,<br />
comunicación, competencias <strong>de</strong> ese tipo, pero no es una so<strong>la</strong> cosa tampoco,<br />
es el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> competencias.<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> competencias, que es distinto.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz aña<strong>de</strong> que más abajo hay un<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que esto funciona para<br />
los Equipos Directivos y lo otro es para los Docentes, <strong>de</strong> alguna manera<br />
tienen que ir haciendo el puente; lo otro tiene que ver con contextos<br />
absolutamente pedagógicos y lo <strong>de</strong> los Equipos Directivos tiene que ver<br />
con <strong>la</strong> gestión.
35<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que esto lo leyó bien rápido,<br />
en todo caso ahora le están llegando los informes, cree que le han llegado<br />
dos, pero un comentario so<strong>la</strong>mente, es curioso que, en el contexto que está<br />
<strong>la</strong> Educación, aprobar un Convenio <strong>de</strong> Asignación, el Alcal<strong>de</strong> ha hecho<br />
c<strong>la</strong>ses, <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz también, entonces es como raro aprobar en<br />
medio <strong>de</strong> un proceso que tiene, según Meller que sacó un libro y que El<br />
Mercurio lo seña<strong>la</strong> en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación Superior, en el centro, <strong>la</strong><br />
estructura <strong>de</strong>l Sistema Educacional, lo dice Meller, no cualquier muchacho<br />
que esté encabezando este movimiento. Entonces, primero, tiene esa duda,<br />
a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> lo que está pasando.<br />
Dicho eso, so<strong>la</strong>mente podría recomendar algunas<br />
cosas, entien<strong>de</strong> que son recursos externos y estar en contra es un<br />
contrasentido a<strong>de</strong>más, pero en este triángulo virtuoso que están hab<strong>la</strong>ndo<br />
los Equipos Técnicos, se le borra en el horizonte el rol <strong>de</strong> los muchachos,<br />
<strong>de</strong> los estudiantes, incluso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias, entonces quiere pedir y<br />
recomendar, porque tienen un pool chiquito <strong>de</strong> colegios, se hizo un<br />
Congreso <strong>de</strong> Alcal<strong>de</strong>s <strong>la</strong> semana pasada y, por lo menos, Johnny Carrasco,<br />
que es el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Educación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>Chile</strong>na<br />
<strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s, p<strong>la</strong>nteó en algún minuto <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>volver los<br />
colegios, lo pue<strong>de</strong> conversar <strong>de</strong>spués con el Alcal<strong>de</strong>, pero hay un tema más<br />
<strong>de</strong> fondo más vincu<strong>la</strong>nte con este tercer actor que no lo ve en este retrato<br />
que les presentan, que tiene que ver con <strong>la</strong> comunidad y con los jóvenes.<br />
Entonces, pediría que en este Convenio <strong>de</strong><br />
Asignación, que son p<strong>la</strong>tas que les entregan como un regalo, por buscar<br />
una metáfora, no sabe si elegante, pero muy simple, que pudieran<br />
incorporar este componente que no lo ve acá, porque efectivamente el tema
<strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación no lo va a resolver un Equipo <strong>de</strong> Docentes al<br />
cual le enseñe una Consultoría en dos meses, incluso se atrevería a <strong>de</strong>cir<br />
que van a gastar p<strong>la</strong>ta innecesariamente, es una hipótesis, no quiere ser tan<br />
duro, a<strong>de</strong>más no es su área <strong>la</strong> Educación, pero incorporaría <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> este<br />
Convenio <strong>de</strong> Asignación <strong>de</strong> Desempeño, que tiene que ver con<br />
mejoramiento, buscar un es<strong>la</strong>bón y oja<strong>la</strong> po<strong>de</strong>r tener un retorno <strong>de</strong> eso<br />
ahora con los muchachos, cree que hay que sentarse con <strong>la</strong> comunidad<br />
esco<strong>la</strong>r, escuchar lo que están p<strong>la</strong>nteando los muchachos, porque al final<br />
<strong>de</strong>l día van a vivir más que ellos y son los que van a <strong>de</strong>terminar los<br />
<strong>de</strong>stinos <strong>de</strong>l país, les guste o no, lo mismo con <strong>la</strong>s familias, porque ahí<br />
están un poquito ausentes.<br />
36<br />
Cree que <strong>de</strong>berían asignar algunos recursos,<br />
porque es <strong>la</strong> oportunidad, por ejemplo, <strong>de</strong> levantar un estudio, algún dato,<br />
una encuesta, que busque <strong>la</strong> respuesta que anda buscando <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Directora, porque si juntan a los Profesores, los llevan a una muy buena<br />
Universidad, les dan una char<strong>la</strong>, les pagan el pasaje, los invitan a almorzar,<br />
le dan un diploma y <strong>de</strong>spués <strong>la</strong> cosa sigue igual; entonces, sumaría a este<br />
Convenio <strong>de</strong> Desempeño <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> buscar este es<strong>la</strong>bón, no sabe si<br />
se podrá administrativamente, pero, insiste, asignaría un monto <strong>de</strong><br />
recursos a levantar datos, tener datos actuales, percepción y visión.<br />
Lo otro, lo ha p<strong>la</strong>nteado antes y está aburrido <strong>de</strong><br />
hacerlo, lo han dicho todas <strong>la</strong>s Autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> esta comuna, aquí tienen un<br />
magnífico pool <strong>de</strong> colegios <strong>de</strong> excelencia internacional, porque el Grange<br />
no es cualquier colegio, entonces cómo no hacer una iniciativa que tome<br />
un curso <strong>de</strong>l Colegio <strong>María</strong> <strong>de</strong> Hostos o <strong>de</strong>l Complejo <strong>de</strong> Enseñanza Media<br />
y po<strong>de</strong>r vincu<strong>la</strong>rlos, don<strong>de</strong> el Grange, el Andreé o cualquier otro colegio <strong>de</strong><br />
alto estándar, pueda traspasar experiencias, cree que eso se pue<strong>de</strong> hacer.
37<br />
Aña<strong>de</strong> que vio <strong>la</strong> pelícu<strong>la</strong> Machuca, <strong>de</strong> repente<br />
poner a un niñito <strong>de</strong> estrato bajo en un sector muy alto es complicado, pero<br />
si buscan una metodología en este macro programa <strong>de</strong> iniciar un colegio<br />
<strong>de</strong> alto rendimiento, <strong>de</strong> excelencia, <strong>de</strong> un sector ABC-1 con un colegio <strong>de</strong><br />
nivel alto, sería súper bueno un curso, un 8º, un 7º o un 1º Medio. A lo<br />
mejor esto pue<strong>de</strong> quedar so<strong>la</strong>mente en el Acta, pero va a hacer el esfuerzo,<br />
tal como en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s piscinas, por lo menos ayudar en esto, tiene una<br />
muy buena re<strong>la</strong>ción con algunos Docentes <strong>de</strong> estos colegios y tienen muy<br />
buena voluntad, no sabe si el Grange o el Andreé están co<strong>la</strong>borando con<br />
colegios pobres rurales, <strong>de</strong> <strong>la</strong> VII u VIII Región, sin embargo, acá en Vil<strong>la</strong><br />
La Reina encuentran un colegio complicado. Nada más.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios consulta si hay algún referente<br />
externo, <strong>de</strong> otro país, que haya dado buen resultado como una situación<br />
general o si éstos son p<strong>la</strong>nes, proyectos tentativos para ver si resultan.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que no, están<br />
trabajando con el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Escue<strong>la</strong>s Efectivas y este mo<strong>de</strong>lo está<br />
basado en <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> Fin<strong>la</strong>ndia que tiene re<strong>la</strong>ción con los Equipos<br />
Directivos y los Docentes, parte también <strong>de</strong> Canadá y <strong>de</strong> Corea, es una<br />
mezc<strong>la</strong> <strong>de</strong> aspectos que supuestamente se pue<strong>de</strong> aplicar en <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s<br />
vulnerables, eso se pue<strong>de</strong>, teniendo en cuenta los 8 ó 10 puntos que<br />
consi<strong>de</strong>ra, hacia allá están encaminados.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios comenta que tuvieron <strong>la</strong><br />
experiencia con el Concejal Olea en Nueva York precisamente en el<br />
Browmse, tremendamente vulnerable y don<strong>de</strong> se hicieron experimentos, en<br />
realidad se inyectaron recursos, no muy gran<strong>de</strong>s recursos, pero sí mucha
creatividad, Docentes muy buenos, se trabajó por ese <strong>la</strong>do y hubo una<br />
inyección muy importante en <strong>la</strong>s bases, en los niños, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Jardín, cosas<br />
que les comentaban y en el fondo aquí saben <strong>la</strong>s expectativas que quieren<br />
que cump<strong>la</strong> el niño, pero no saben cuáles son <strong>la</strong>s expectativas que quieren<br />
<strong>de</strong> él y lo que p<strong>la</strong>nteaban en esa char<strong>la</strong> era agarrar al niño, porque no tienen<br />
que pre<strong>de</strong>terminar que ellos saben hacer ciertas cosas, hay que partir con el<br />
<strong>de</strong>seo y toman niños <strong>de</strong> distintos años, empiezan <strong>de</strong> los más básico a<br />
enseñarles toda una metodología <strong>de</strong> estudio, <strong>de</strong> enseñanza y, por <strong>la</strong><br />
experiencia que les trasmitieron, daba excelentes resultados y es tal así que<br />
ha generado un cambio urbanístico en el entorno <strong>de</strong> los colegios, porque el<br />
mismo colegio va generando una sinergia en el entorno, ya que es <strong>la</strong> única<br />
oportunidad que tienen sus hijos <strong>de</strong> salir a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s<br />
realida<strong>de</strong>s que ellos tienen, salir <strong>de</strong> ese entorno tan complejo y ellos<br />
mismos se hacen cargo, protegen el colegio y co<strong>la</strong>boran, entonces es una<br />
experiencia muy bonita y lo trasmite aquí como un dato.<br />
38<br />
Aña<strong>de</strong> que tienen el contacto con quién está<br />
Encargado <strong>de</strong>l Programa y les ofreció a <strong>la</strong> Encargada <strong>de</strong> los distintos<br />
colegios <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona, en que el<strong>la</strong> llegaba y armaba toda <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
parte equipamiento y <strong>la</strong> lógica <strong>de</strong>l equipamiento <strong>de</strong> una sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ses, es<br />
un tema súper interesante, es bueno tenerlo como referente, sobre todo que<br />
es una realidad simi<strong>la</strong>r a <strong>la</strong> que tienen acá, lo más simi<strong>la</strong>r posible y que ha<br />
dado buenos resultados. Eso quería contar.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere referirse a una<br />
intervención <strong>de</strong>l Dr. Juan Eduardo García-Huidobro que tiene que ver con<br />
<strong>la</strong>s Escue<strong>la</strong>s Efectivas en <strong>Chile</strong>, que es el mo<strong>de</strong>lo que está aplicando La<br />
Reina y <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los colegios municipales. El tema es que son<br />
procesos <strong>de</strong> cambio lentos y a uno <strong>de</strong> repente le cuesta ver los resultados
<strong>de</strong> forma inmediata, pero tiene <strong>la</strong> misma lógica que el Concejal Pa<strong>la</strong>cios<br />
está explicando, parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> los niños, que cada uno es un<br />
mundo en sí mismo y, por lo tanto, los aprendizajes son individuales, no<br />
colectivos y todo estos principios importantes se aplican en <strong>la</strong>s Escue<strong>la</strong>s<br />
Efectivas.<br />
39<br />
Cree que La Reina también ha tomado ese mismo<br />
mo<strong>de</strong>lo, que es el mo<strong>de</strong>lo que el Ministerio <strong>de</strong> Educación está impulsando<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace 4 ó 5 años, que ha sido lento, pero se han visto resultados<br />
positivos en La Pintana, en Pudahuel, en lugares que son mucho más<br />
vulnerables que los colegios <strong>de</strong> La Reina, porque acá hay muchos que<br />
tienen entornos mucho mejores, por ejemplo, el Yangtsé, el San<br />
Constantino, el <strong>María</strong> <strong>de</strong> Hostos están en “un lugar <strong>de</strong> privilegio“, en que<br />
su entorno material, natural y físico es mucho mejor que otros lugares que<br />
están mucho más <strong>de</strong>vastados, con menos recursos.<br />
Piensa que efectivamente hay que ir viendo paso<br />
a paso cómo va evolucionando esto, porque el problema no es el mo<strong>de</strong>lo en<br />
sí mismo, no es el problema, sino quién tiene que estar implementando este<br />
mo<strong>de</strong>lo y si tiene <strong>la</strong>s competencias para hacerlo, también hay que ir<br />
mirando cómo los Profesores se han empo<strong>de</strong>rado <strong>de</strong> este sistema para<br />
po<strong>de</strong>r llevarlo a <strong>la</strong> práctica.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos, a pesar <strong>de</strong> <strong>la</strong> poca<br />
importancia que tiene <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong> los Concejales en el Concejo, quiere<br />
contar una historia <strong>de</strong> Nueva York, que le pareció muy buena. Una<br />
millonaria americana se dio cuenta que <strong>la</strong>s niñitas <strong>de</strong>l Browmse no<br />
llegaban a <strong>la</strong> Universidad, por distintos problemas en el trayecto <strong>de</strong> su casa
y el<strong>la</strong> invirtió en un edificio que era <strong>de</strong> <strong>de</strong>partamentos y lo convirtió en<br />
Escue<strong>la</strong>, so<strong>la</strong>mente para niñitas.<br />
40<br />
Debe <strong>de</strong>cir que estuvo ahí y efectivamente el 90%<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s niñitas entraba a <strong>la</strong> Universidad, porque en los colegios públicos,<br />
especialmente el Browmse, <strong>la</strong>s niñitas quedaban esperando guagua a muy<br />
temprana edad y no seguían estudiando, son colegios mixtos, entonces los<br />
separaron y <strong>de</strong>jaron este colegio exclusivamente <strong>de</strong> niñitas, lo que <strong>la</strong> ley lo<br />
prohíbe, en Estados Unidos los colegios tienen que ser mixtos. Visitó el<br />
colegio y <strong>de</strong> verdad <strong>la</strong>s niñitas estaban preocupadas <strong>de</strong> estudiar, <strong>de</strong><br />
prepararse, les dio resultado y en el Browmse es muy raro, pero el 90% <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s niñas pudo entrar a <strong>la</strong> Universidad, le cambia el <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> <strong>la</strong>s niñas y<br />
que venía trazado <strong>de</strong> varias generaciones atrás. Lo cuenta, porque a lo<br />
mejor esto podría ser una posibilidad remota.<br />
El señor Olea aña<strong>de</strong> que en el Consejo Regional,<br />
Jaime Fuentealba que es el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Cooperación<br />
Internacional, está firmando este convenio y hay un Programa <strong>de</strong>l<br />
Gobierno Regional, está informado el Alcal<strong>de</strong> y algunos miembros <strong>de</strong>l<br />
Concejo, y el pool <strong>de</strong> comunas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Región Metropolitana van a ingresar a<br />
este Programa <strong>de</strong> Cooperación Internacional, como se ha hecho en<br />
Medioambiente en <strong>la</strong> Zona Sur, como se ha hecho con el tema <strong>de</strong>l SIDA en<br />
<strong>la</strong> Zona Norte. Cree que es <strong>la</strong> oportunidad para que La Reina pueda hacer<br />
el link y el Encargado <strong>de</strong> este Programa, el Alcal<strong>de</strong> lo conoce, es Carlos<br />
Norambuena, que fue Asesor acá en <strong>Chile</strong> y él es parte <strong>de</strong>l Manhattan<br />
Institute, es súper interesante y c<strong>la</strong>ramente este Programa que impulsa este<br />
Instituto en Nueva York, vincu<strong>la</strong>do a lo Republicano, tuvo el impacto que<br />
comentaba José Manuel, lo vieron, está hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> un sector <strong>de</strong><br />
migración, centroamericano y el Alcal<strong>de</strong> lo conoce perfectamente.
41<br />
Entonces, le va a dar los contactos a <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Diana y sería bueno buscar <strong>la</strong> figura para invitarlos y que <strong>de</strong>spués los<br />
Profesores <strong>de</strong> acá vayan, cree que es súper bueno, es lo más sano que le<br />
pue<strong>de</strong> pasar a alguien, salir <strong>de</strong>l g<strong>la</strong>ucoma y mirar un poquito más el<br />
mundo. Se compromete con José Manuel a entregar los datos.<br />
sobre este punto.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.054, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal aprueba el Informe <strong>de</strong> Avance “Fondo <strong>de</strong> apoyo al<br />
Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gestión Municipal en Educación 2011”, cuyos<br />
antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l<br />
mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
5. Exposición PADEM 2012.<br />
42<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que el PADEM se<br />
entregó al término <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión que quedó inconclusa el 1º <strong>de</strong> Septiembre<br />
y, sin perjuicio <strong>de</strong> eso, correspon<strong>de</strong> hacer <strong>la</strong> exposición.<br />
El señor Olea manifiesta que no ha leído el<br />
PADEM y tiene hartas dudas sobre este tema, sobre todo <strong>la</strong> importancia<br />
que tiene <strong>la</strong> Educación hoy día y no va a votar algo que no tiene plena<br />
convicción a favor. Tiene entendido que tienen p<strong>la</strong>zo hasta Diciembre.<br />
el 30 <strong>de</strong> Septiembre.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que tienen p<strong>la</strong>zo hasta<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que por eso se entregó el<br />
1º <strong>de</strong> Septiembre. Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a <strong>la</strong> Directora <strong>de</strong> Educación.<br />
La <strong>señora</strong> Sonia Cuel<strong>la</strong>r explica que el PADEM<br />
en su primera portada trae los Objetivos macro y <strong>la</strong>s propuestas para el<br />
2012. A raíz <strong>de</strong> los acontecimientos que están ocurriendo hoy día, <strong>la</strong><br />
intención fue el año pasado para éste mantener o aumentar básicamente <strong>la</strong><br />
matrícu<strong>la</strong>, pero <strong>de</strong> este año para el próximo, por todo lo que está pasando,<br />
<strong>de</strong>cididamente lo que pue<strong>de</strong>n hacer es mantener lo que se les acabe para el<br />
año en <strong>la</strong> apertura <strong>de</strong>l semestre, difícil que <strong>la</strong> puedan superar, por lo menos<br />
mantener <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> que hoy día tienen para el año 2012.
43<br />
Tenían una asistencia <strong>de</strong> 90%, que es algo que ha<br />
pasado en los dos últimos PADEM y que todavía no lo han logrado, esta<br />
vez estaban muy cercanos, esperan que los niños vuelvan a c<strong>la</strong>ses y po<strong>de</strong>r<br />
encauzarse nuevamente, porque iban bien encaminados. La i<strong>de</strong>a es que<br />
mayoritariamente los niños sean atendidos por Docentes idóneos, porque <strong>la</strong><br />
verdad es que les cuesta muchísimo, por <strong>la</strong>s condiciones que tienen los<br />
niños, mantenerlos y al hacer reemp<strong>la</strong>zos están con <strong>la</strong> premura <strong>de</strong> contratar<br />
a alguien para que esté en c<strong>la</strong>ses y se preten<strong>de</strong> con <strong>la</strong>s Escue<strong>la</strong>s Efectivas<br />
que oja<strong>la</strong> todos los Docentes sean titu<strong>la</strong>dos, salvo los Técnico Profesional<br />
que, por <strong>la</strong>s características <strong>de</strong> su función, no son Docentes, sino que<br />
Técnicos en el Area en que están.<br />
En el Programa <strong>de</strong> Ejecución con Calidad, el<br />
PADEM tiene una parte, que todos <strong>la</strong> han visto y otra que tiene que ver con<br />
lo que l<strong>la</strong>man el Programa <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Escue<strong>la</strong>s Efectivas y <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es que si lo<br />
que están proponiendo lo cumplen, podrían <strong>de</strong>cir que están avanzando en<br />
algún porcentaje.<br />
Luego, el último objetivo es promover <strong>la</strong><br />
eficiencia en un ambiente <strong>de</strong> respeto, que es lo que estaban hab<strong>la</strong>ndo recién<br />
acá, tener organización para todas <strong>la</strong>s Iniciativas que han tenido y<br />
participación en un entorno propicio para <strong>la</strong> Enseñanza.<br />
El PADEM tiene dos gran<strong>de</strong>s partes, una que<br />
tiene que ver con el diagnóstico, pero más que el diagnóstico con toda <strong>la</strong><br />
situación y entorno en que están los colegios; <strong>la</strong> otra es el p<strong>la</strong>n <strong>de</strong><br />
ejecución.
44<br />
En el diagnóstico lo que más resalta son <strong>la</strong>s 4<br />
Areas que se indican en <strong>la</strong> lámina, que tienen que ver con <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong>,<br />
asistencia, rendimiento, los resultados <strong>de</strong> PSU y calidad <strong>de</strong> vida, que tiene<br />
que ver con el índice <strong>de</strong> vulnerabilidad.<br />
Dentro <strong>de</strong> <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> y asistencia, ahí está hasta<br />
lo que tenían en Junio, al principio iban bien, pero en Julio y Agosto <strong>la</strong><br />
propuesta que tenían se les cayó absolutamente. Ahí aparece el Complejo<br />
y quiere hacer una salvedad, ahí se indica que aumenta a 40 alumnos, pero<br />
<strong>la</strong> verdad es que <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> <strong>de</strong> adultos recién se empieza a registrar en<br />
Mayo y en <strong>la</strong> P<strong>la</strong>taforma <strong>de</strong>l Ministerio aparece en Junio, por eso que<br />
aparece con un alza <strong>de</strong> 40 alumnos, pero <strong>la</strong> Educación <strong>de</strong> adultos <strong>de</strong>be<br />
tener en este minuto cercano a los 200 alumnos, lo que significa que en <strong>la</strong><br />
Enseñanza Básica y Media igual están teniendo pérdida. En lo <strong>de</strong>más en<br />
Junio fue bajando y hoy día van en los 3.800 alumnos reales; en asistencia<br />
se habían propuesto un 90% y estaban bien cercanos hasta Mayo, pero<br />
<strong>de</strong>spués en Junio varió y no vale <strong>la</strong> pena hacer un análisis.<br />
Después viene el rendimiento SIMCE, que<br />
también lo vieron <strong>la</strong> vez pasada y es lo mismo que presentan como<br />
referente para el año 2012. Muestra gráfico.<br />
En Enseñanza Media, a partir <strong>de</strong> este año y en el<br />
segundo semestre, una vez que vuelvan a c<strong>la</strong>ses los alumnos, obviamente<br />
van a tener algunas variaciones.<br />
El resultado PSU, lo mismo, iban muy bien,<br />
estaban tratando que <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los jóvenes fueran subiendo y hoy día a
nivel país el porcentaje <strong>de</strong> inscritos es un 50% en re<strong>la</strong>ción al 2010, por lo<br />
tanto, van también van a bajar sustantivamente.<br />
45<br />
En cuanto a los porcentajes promedio, el único<br />
Liceo que tiene un promedio como colegio y con posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> postu<strong>la</strong>r,<br />
recuerda que el año pasado hubo un chico con más <strong>de</strong> 800 puntos, lo que<br />
hace que el <strong>María</strong> <strong>de</strong> Hostos esté re<strong>la</strong>tivamente bien ahí.<br />
En esta lámina hay un tema que le interesa<br />
muchísimo, en lo personal le ha costado mucho hacer enten<strong>de</strong>r a los<br />
Profesionales con los que están trabajando, que no son los niños los<br />
vulnerables, <strong>la</strong>s Escue<strong>la</strong>s son <strong>la</strong>s vulnerables y una <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s es <strong>la</strong><br />
Confe<strong>de</strong>ración Suiza, que tiene un nivel altísimo <strong>de</strong> vulnerabilidad y<br />
curiosamente han sido trabajados como colegios normales, no como<br />
vulnerables. Estos son datos relevantes para hacer tomar conciencia a los<br />
Profesionales <strong>de</strong> que hay que trabajar <strong>de</strong> una manera diferente con este tipo<br />
<strong>de</strong> colegios que son más vulnerables; los colegios que tienen Enseñanza<br />
Básica son menos vulnerables que los que tienen Básica y Media y <strong>la</strong><br />
Escue<strong>la</strong> Especial, so<strong>la</strong>mente por el hecho <strong>de</strong> ser una Escue<strong>la</strong> Especial, el<br />
Ministerio <strong>la</strong> <strong>de</strong>termina como Escue<strong>la</strong> vulnerable.<br />
vulnerables <strong>la</strong>s que tienen sólo Educación Básica.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta por qué son menos<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que hay una serie <strong>de</strong><br />
indicadores a través <strong>de</strong> los cuales el Ministerio <strong>de</strong>termina cuáles son<br />
vulnerables.
pregunta.<br />
tienen más recursos socioeconómicos.<br />
46<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> cree que no entendió bien <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r indica que son niños que<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios ac<strong>la</strong>ra <strong>la</strong> pregunta, por<br />
ejemplo, los colegios <strong>de</strong> Básica que estén situados en una parte que el<br />
entorno es más vulnerable, que a lo mejor estén más cerca <strong>de</strong> Peñalolén.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que es so<strong>la</strong>mente en el<br />
caso <strong>de</strong> La Reina, no es que todas <strong>la</strong>s Escue<strong>la</strong>s Básicas tengan menos nivel<br />
<strong>de</strong> vulnerabilidad, eso es lo que dicen los datos que aquí tienen.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta qué se entien<strong>de</strong> por<br />
vulnerabilidad acá y qué no se entien<strong>de</strong> por vulnerabilidad, cuáles son los<br />
factores que hace que sea <strong>de</strong> una manera una Escue<strong>la</strong> o <strong>de</strong> otra.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r seña<strong>la</strong> que el mayor índice <strong>de</strong><br />
vulnerabilidad se suscita por <strong>la</strong> esco<strong>la</strong>ridad <strong>de</strong> <strong>la</strong> madre, por tanto, en el<br />
Colegio Yangtsé y en el San Constantino <strong>la</strong> esco<strong>la</strong>ridad <strong>de</strong> <strong>la</strong> madre, no <strong>de</strong><br />
los padres, tiene más estudios que los otros colegios; también está el nivel<br />
socioeconómico, <strong>la</strong> Ficha <strong>de</strong> Protección Social.<br />
instrumento.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz indica que eso es el
47<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que son los factores que<br />
consi<strong>de</strong>ra el Ministerio para <strong>de</strong>terminar <strong>la</strong> vulnerabilidad.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta, aparte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
esco<strong>la</strong>ridad <strong>de</strong> <strong>la</strong> madre, qué otros factores se consi<strong>de</strong>ran.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r indica que el nivel<br />
socioeconómico, pero el que le sigue dando más puntaje es <strong>la</strong> esco<strong>la</strong>ridad<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> madre, los estudios que tenga <strong>la</strong> familia, el ingreso per cápita.<br />
es un pool <strong>de</strong> indicadores.<br />
El señor Olea entien<strong>de</strong> que lo que el<strong>la</strong> menciona<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r insiste que son variables que<br />
el Ministerio <strong>de</strong>termina, acá no afectan en nada, sólo reciben información y<br />
es <strong>la</strong> JUNAEB <strong>la</strong> que les dice que tienen este porcentaje, con todos los<br />
estudios que hacen ellos, no lo hacen acá.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que entonces<br />
efectivamente los instrumentos para medir <strong>la</strong> vulnerabilidad parten <strong>de</strong><br />
MIDEPLAN y JUNAEB. Ahora, lo pregunta porque <strong>la</strong> Directora está<br />
haciendo una distinción, <strong>de</strong> acuerdo a lo que está hab<strong>la</strong>ndo, cuáles son los<br />
elementos que en este caso, en La Reina, hacen que un colegio sea<br />
vulnerable con respecto a otro, entien<strong>de</strong> que uno es <strong>la</strong> esco<strong>la</strong>ridad <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
madre, pero faltan otros.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos explica que <strong>la</strong><br />
vulnerabilidad, están próximos a un Censo el otro año, viene dado por <strong>la</strong>s<br />
encuestas que hacen <strong>la</strong>s distintas Instituciones, entre el<strong>la</strong>s el mismo Censo,
que tiene que ver con variables como <strong>la</strong> educación <strong>de</strong> los padres, el ingreso<br />
per cápita, qué elementos tenga en su casa <strong>la</strong> persona, <strong>la</strong> habitabilidad, <strong>la</strong><br />
conectividad, porque una persona que vive en una zona rural es más<br />
vulnerable que <strong>la</strong> que vive acá, el acceso a <strong>de</strong>terminadas cosas, con el<br />
número <strong>de</strong> hijos que componen <strong>la</strong> familia, el agua potable, en fin, va todo<br />
en esa Ficha, a<strong>de</strong>más que a nivel municipal se trabaja con <strong>la</strong> Ficha <strong>de</strong><br />
Protección Social don<strong>de</strong> se agregan otros datos, que no vienen a través <strong>de</strong><br />
estas otras encuestas, entonces ahí JUNAEB toma todo eso y <strong>de</strong>termina<br />
qué alumnos son vulnerables, a<strong>de</strong>más tienen que estar en el Programa<br />
Puente y otros que no se recuerda en este minuto, se va generando una<br />
condición <strong>de</strong> niño vulnerable y lo que hace que una Escue<strong>la</strong> sea más o<br />
menos vulnerable es el número <strong>de</strong> niños que tienen esa condición.<br />
48<br />
El señor Olea sólo quiere hacer un comentario,<br />
que tiene que ver mucho con <strong>la</strong> inquietud y <strong>la</strong> pregunta que hace <strong>la</strong><br />
Conceja<strong>la</strong> Muñoz, acá enfrentan un problema cómo diagnostican esto y<br />
cómo se construye, se estandariza, se le aplica un Z a todo esto, se<br />
establecen ciertos rankings y, si uno mira calidad <strong>de</strong> vida, La Reina está<br />
siempre entre el lugar 2 y 5º.<br />
En este caso, que es un área bien sensible, los<br />
instrumentos que ocupan algunos Servicios son nacionales, pero <strong>la</strong>s<br />
mediciones son con instrumentos internacionales hoy día y ahí uno ve en<br />
realidad, digamos, <strong>la</strong> discusión parece estar centrada, entre otras cosas,<br />
que en general, tanto los estándares y los cortes que se establecen, no han<br />
dado corte <strong>de</strong>l nivel <strong>de</strong> fragilidad educacional y <strong>la</strong> ma<strong>la</strong> calidad, por eso<br />
tienen esta crisis <strong>de</strong>satada y no es un problema ni <strong>de</strong> este Gobierno, ni <strong>de</strong>l<br />
anterior, es un problema estructural incluso, más allá <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Autorida<strong>de</strong>s<br />
Políticas.
49<br />
Entonces <strong>de</strong>bieran mirar cuáles son los factores<br />
más relevantes en <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina y efectivamente lo que dice el<br />
Concejal Pa<strong>la</strong>cios, como buen Arquitecto, si está localizado en un sector<br />
con una serie <strong>de</strong> atributos urbanos, don<strong>de</strong> los vecinos tienen un promedio<br />
<strong>de</strong> ingresos, <strong>la</strong>s calles están bien iluminadas, el barrio, etc., pero a lo mejor<br />
<strong>la</strong> segregación espacial no <strong>la</strong> captan, no entien<strong>de</strong>n lo que está pasando al<br />
interior <strong>de</strong>l colegio y con <strong>la</strong> familia, cosa que les pasa con un colegio en<br />
que <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los alumnos son <strong>de</strong> Peñalolén.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz aña<strong>de</strong> que vulnerabilidad no<br />
sólo se entien<strong>de</strong> por un tema <strong>de</strong> pobreza, sino que también por todas<br />
aquel<strong>la</strong>s condiciones re<strong>la</strong>cionadas con <strong>la</strong>s drogas, si una persona está<br />
expuesta o está vincu<strong>la</strong>da a <strong>la</strong> droga, también está calificada en todo lo que<br />
se refiere a vulnerabilidad y se suma a esos otros factores re<strong>la</strong>cionados con<br />
<strong>la</strong> pobreza, etc., o sea, es un nuevo concepto <strong>de</strong> vulnerabilidad que se está<br />
aplicando en <strong>Chile</strong> ahora.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r continúa. La segunda parte<br />
tiene que ver con el P<strong>la</strong>n Pedagógico, que, tal como vienen diciendo <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
el año pasado, están tratando <strong>de</strong> trabajar con <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ves <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Escue<strong>la</strong>s<br />
Efectivas, que, si bien, son muchas más <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ves que aquí trabajan, por<br />
algo había que partir y estas 5 Areas: <strong>la</strong>s altas expectativas, <strong>la</strong> cultura<br />
positiva, <strong>la</strong> alianza escue<strong>la</strong> y familia, que en el fondo ahí está puesto todo<br />
lo que tiene que ver con convivencia esco<strong>la</strong>r, con el bulling, el<br />
acercamiento <strong>de</strong> los apo<strong>de</strong>rados, etc., etc., el buen trabajo en el au<strong>la</strong> es un<br />
punto importantísimo que están tratando <strong>de</strong> mejorar y <strong>la</strong> gestión, todo esto<br />
tiene que ver con el P<strong>la</strong>n Pedagógico.
50<br />
Des<strong>de</strong> el año pasado están <strong>la</strong>s mismas propuestas,<br />
pero lo que está en amarillo es lo que proyectaron para el 2012 y muestra<br />
gráfico.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios pegunta si los perfiles <strong>de</strong> los<br />
Profesionales están <strong>de</strong>terminados por <strong>la</strong> Educación o por <strong>la</strong> preparación<br />
que tengan o también forma parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma estructura <strong>de</strong>l mismo<br />
colegio. Comenta que en <strong>la</strong> visita que hicieron, cuando uno abría <strong>la</strong> puerta<br />
se encontraba con un catálogo con el nombre y todos los datos <strong>de</strong>l<br />
Profesor, es una especie <strong>de</strong> li<strong>de</strong>razgo y a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> ser un referente para los<br />
alumnos también lo es para los padres. Piensa que esto es algo que se<br />
adquiere <strong>de</strong>spués y esta adquisición tiene que ser proveída por ellos<br />
mismos y <strong>de</strong>bería estar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong>l colegio, aparte <strong>de</strong> todo el<br />
tema educacional a los alumnos, también tendría que tener algún<br />
mecanismo <strong>de</strong> capacitación a los Profesores, orientado en esa dirección.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r aña<strong>de</strong> que se trata <strong>de</strong> buscar<br />
Especialistas y entre todos ver cuál es el colegio que están soñando y qué<br />
tipo <strong>de</strong> colegio necesitan, todo esto en conjunto con <strong>la</strong> misma gente <strong>de</strong>l<br />
colegio.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que lo más importante<br />
es <strong>de</strong>finir en conjunto con los colegios y con los Docentes qué entien<strong>de</strong>n<br />
por altas expectativas, lo que se traduce un poco en indicadores<br />
conductuales, porque el problema <strong>de</strong> <strong>la</strong> competencia es ése, uno pue<strong>de</strong><br />
creer que trabaja en equipo, pero qué dice su conducta, su comportamiento<br />
y eso es lo que se está trabajando con ellos, qué entien<strong>de</strong>n como altas<br />
expectativas y como se traduce eso en el au<strong>la</strong>.
qué.<br />
51<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios pregunta, altas expectativas <strong>de</strong><br />
La <strong>señora</strong> Barrientos indica que altas<br />
expectativas respecto a los alumnos, ellos son capaces, pue<strong>de</strong>n intentar,<br />
aunque venga el tema <strong>de</strong>l ambiente vulnerable, eso no es <strong>de</strong>terminante.<br />
El señor Olea, para <strong>de</strong>scomprimir un poco esto,<br />
dice que cualquier Profesional promedio en este país quisiera resolver <strong>la</strong><br />
Educación en La Reina, que les compete “como Municipio”, que cump<strong>la</strong><br />
un propósito, diría, misión cumplida, entonces tendrían que bajar <strong>la</strong>s altas<br />
expectativas, porque el gran problema que hay en esta sociedad es que se<br />
generan muchas expectativas y a mayor expectativa, mayor frustración.<br />
Cree que hay que bajar <strong>la</strong> energía sin per<strong>de</strong>r el foco y poner expectativas,<br />
porque <strong>la</strong> Educación necesita un pragmatismo bastante más temperado,<br />
respetando lo que está haciendo el movimiento estudiantil hoy día, Meller<br />
pone muy bien el foco en su artículo, oja<strong>la</strong> lo pudieran mirar.<br />
Piensa que hay que bajar un poco esto, porque a<br />
mayor expectativa, si quieren que haya calidad en Educación y los<br />
muchachos entren a <strong>la</strong> Universidad, que logren una inserción social, cree<br />
que hay que bajar esto, porque acá no están, y menos los Municipios, en<br />
condiciones, hay que darle una esca<strong>la</strong> distinta a <strong>la</strong> lectura, es su humil<strong>de</strong><br />
comentario, el ejemplo que daba, tomar un curso <strong>de</strong> un colegio, no está<br />
diciendo 400 muchachos, para que esto mejore y levantar <strong>de</strong> 10 muchachos<br />
a 20, oja<strong>la</strong> todos, pero en fin.<br />
Cree que hay que poner una esca<strong>la</strong> <strong>de</strong> análisis<br />
distinta y escuchar también lo que está pasando en el au<strong>la</strong> y en <strong>la</strong>
comunidad. Ahora, para <strong>de</strong>cirlo <strong>de</strong> manera más brutal, el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Educación no lo va a resolver ningún Municipio <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, salvo el que<br />
tenga mucha p<strong>la</strong>ta, menos uno que tiene un ingreso promedio per cápita, no<br />
están a esa altura.<br />
52<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos acota que no se resuelve con<br />
p<strong>la</strong>ta, <strong>de</strong> hecho en los últimos años <strong>la</strong> Concertación metió mucha p<strong>la</strong>ta y<br />
no pasó nada.<br />
Recuerda que había sugerido en alguna<br />
oportunidad que a los Colegios Municipalizados acudiera gente con una<br />
preparación especial, que sean un referente <strong>de</strong> los alumnos, gente que<br />
incentive a los niños a querer estudiar porque es algo bueno, que no es una<br />
<strong>la</strong>ta. El referente que tienen estos niños en realidad es el padre y <strong>la</strong> madre,<br />
que no tienen ninguna preparación, entonces quién los incentiva para po<strong>de</strong>r<br />
tener ganas <strong>de</strong> estudiar, que estudiar vale <strong>la</strong> pena, tiene que ser alguien que<br />
ellos admiren, que logren en algún minuto ser un espejo, algo que ellos<br />
quieren llegar a ser, eso se logra, no es tan difícil y no cuesta p<strong>la</strong>ta, se<br />
pue<strong>de</strong> hacer contacto con empresarios, incluso <strong>de</strong>portistas, que los<br />
incentiven. En los colegios privados <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna eso se hace, van<br />
constantemente personas que han tenido un logro X, por ejemplo, un<br />
Premio <strong>de</strong> Literatura, eso logra incentivar y que los niños los escuchen,<br />
sobre todo los más chicos, ahí van a entrar a cambiar <strong>la</strong> Educación, que<br />
ellos vean algo real <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r hacer.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que precisamente lo<br />
que se estaba exponiendo recién va a mejorar <strong>la</strong> condición <strong>de</strong> los equipos<br />
pedagógicos, que son los que tienen que estimu<strong>la</strong>r a los estudiantes, etc.,<br />
etc., a eso va dirigido.
53<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r continúa. El otro foco, <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong> esta área <strong>de</strong> altas expectativas, tiene que ver con el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s buenas<br />
prácticas, que tiene mucha re<strong>la</strong>ción con el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s competencias<br />
profesionales, que permite que uno le muestre al otro y se logren buenas<br />
prácticas a futuro. Lo otro es <strong>la</strong> cultura positiva, que es el segundo eje que<br />
tienen para estos 4 años <strong>de</strong> trabajo, que es <strong>la</strong> puesta en marcha <strong>de</strong>l PI en<br />
cada colegio y que ahora están en un sistema <strong>de</strong> monitoreo, porque <strong>la</strong><br />
cultura que está o existía es que uno hace un p<strong>la</strong>n y <strong>de</strong>spués lo <strong>de</strong>ja a un<br />
<strong>la</strong>do, vuelve a lo cotidiano, entonces quieren que esto sea como una carta<br />
<strong>de</strong> navegación.<br />
Después está <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> <strong>de</strong> puertas abiertas, que<br />
tiene que ver con <strong>la</strong> alianza familia, que es el otro eje y que no es como <strong>la</strong><br />
que hay ahora, en que el Ministerio <strong>la</strong> abre el día sábado, que es para<br />
competencias <strong>de</strong>portivas o recreativas, lo que quieren es que exista <strong>la</strong><br />
participación, porque en <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> convivencia esco<strong>la</strong>r ya tienen el<br />
p<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong> por qué no asisten los papás a los colegios y ahora van a<br />
buscar el mecanismo cómo revertir esa situación, que eso les sirva como<br />
apoyo al proceso <strong>de</strong> aprendizaje <strong>de</strong> los alumnos.<br />
Otro eje es <strong>la</strong> gestión pedagógica, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año<br />
2010 hasta <strong>la</strong> fecha se han encauzado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los cursos <strong>de</strong> Pre-Kin<strong>de</strong>r a 4º<br />
Básico, don<strong>de</strong> han estado trabajando fuertemente el año anterior y también<br />
en éste, han visto que van avanzando, pero los resultados se van quedando<br />
y quieren a partir <strong>de</strong>l año 2012, porque esto está medianamente insta<strong>la</strong>do y<br />
<strong>la</strong> lógica es que va a seguir aumentando los resultados, quieren trabajar un<br />
sistema <strong>de</strong> monitoreo y encauzar algún sistema <strong>de</strong> participación <strong>de</strong>s<strong>de</strong>
Kin<strong>de</strong>r a 4º Básico, que tenga también re<strong>la</strong>ción con los primeros cursos<br />
iniciales.<br />
54<br />
También, en función <strong>de</strong> esto y en re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>s<br />
buenas prácticas, quieren a priori tener una metodología, pero que también<br />
todo esté en el colegio, porque no sólo tiene que ser responsabilidad <strong>de</strong>l<br />
trabajo en el au<strong>la</strong>, sino que tiene que haber una gestión <strong>de</strong> los Equipos<br />
Directivos que apoyen e incentiven <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> buenas prácticas.<br />
Por último, el buen trabajo en el au<strong>la</strong>, en este<br />
programa tienen <strong>la</strong> incorporación <strong>de</strong> medios didácticos. Como todos saben<br />
en <strong>la</strong> Enseñanza Media con <strong>la</strong>s tomas les han robado bastante material<br />
didáctico, computadores, etc.<br />
<strong>de</strong>nunciado.<br />
<strong>de</strong>nunciados y en <strong>la</strong>s Escue<strong>la</strong>s Básicas también.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si eso se ha<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r indica que han sido<br />
El señor Olea quiere pedir un informe, ha estado<br />
apoyando a algunos estudiantes en el movimiento estudiantil, no ha ido a<br />
visitar los colegios, no le correspon<strong>de</strong>, a lo mejor escucharlos, pero sí le<br />
gustaría un informe preciso para no estigmatizar a los estudiantes que están<br />
en toma.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r aña<strong>de</strong> que en los colegios que<br />
se está trabajando normalmente también hay una incorporación, no en lo<br />
cotidiano, sino que aparte <strong>de</strong> su trabajo utilizar material didáctico, porque
lo usan esporádicamente, sino que sea una cosa <strong>de</strong>l día a día, que el<br />
Profesor, una vez que esté p<strong>la</strong>nificando incorpore todo lo que tiene al<br />
alcance, aún incluyendo todo lo que tiene que ver con Medioambiente, que<br />
también es una orientación <strong>de</strong>l Ministerio.<br />
55<br />
Entonces, ése es el Programa <strong>de</strong>l PADEM, pero<br />
quiere hacer una acotación, hasta aquí no tienen ninguna orientación <strong>de</strong>l<br />
Ministerio respecto a cambios estructurales a partir <strong>de</strong>l 2012, por lo tanto,<br />
este PADEM está reflejado con lo que hasta hoy día tienen y no pue<strong>de</strong>n<br />
poner algo que no saben todavía, que es incierto y que no saben cómo<br />
viene. Este PADEM refleja <strong>la</strong> continuidad <strong>de</strong> lo que están haciendo <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
el año pasado y que se habían propuesto trabajar en cuatro años.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta si se consi<strong>de</strong>ra en<br />
alguna parte algún curso sobre prevención <strong>de</strong> drogas y <strong>de</strong> educación<br />
sexual.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que esa rama se trabaja<br />
en los colegios todos los años el Programa Habilida<strong>de</strong>s para <strong>la</strong> Vida <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s Altas Expectativas y es un Programa que trabajan con <strong>la</strong>s Re<strong>de</strong>s en<br />
Salud, está muy evaluado y es preventivo.<br />
eso.<br />
parte <strong>de</strong>s<strong>de</strong> antes.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta <strong>de</strong>s<strong>de</strong> cuándo parte<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r indica que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 3º Básico.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos acota que en los privados
56<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que hay Programas que<br />
les da el Ministerio para todas <strong>la</strong>s etapas, que tienen nombres distintos,<br />
pero este Programa <strong>de</strong> Habilida<strong>de</strong>s para <strong>la</strong> Vida es un programa <strong>de</strong><br />
prevención aparte, el otro es Educación en Afectividad y Sexualidad, que<br />
es un Programa que está insta<strong>la</strong>do transversalmente en el Ministerio <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
Pre-Kin<strong>de</strong>r a 4º Medio.<br />
El señor Olea manifiesta que si le preguntaran<br />
acerca <strong>de</strong> lo que ha escuchado hoy día, diría que es un buen P<strong>la</strong>n, un P<strong>la</strong>n<br />
general y cree que es <strong>de</strong>masiado ambicioso, lo dice con mucho respeto,<br />
porque aquí están muy limitados por el concepto socio cultural <strong>de</strong> los<br />
muchachos. Quiere recomendar que podrían poner énfasis en dos o tres<br />
aspectos que no los tiene c<strong>la</strong>ro en este momento, porque lo que pasa es que<br />
se generan tantas expectativas y cuando llegan al final nosotros no<br />
cumplimos ni <strong>la</strong> mitad <strong>de</strong> <strong>la</strong> meta, cuando dice nosotros se refiere a los<br />
“Servidores Públicos”, como dicen.<br />
Entonces, cree que sería muy pragmático, sin<br />
per<strong>de</strong>r <strong>la</strong> esencia que tienen en <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación, que haya<br />
cohesión y tomaría lo que dice José Manuel, ver esto con el mo<strong>de</strong>lo<br />
fin<strong>la</strong>ndés en esta experiencia, tomar un par <strong>de</strong> cursos, linkearlos con un<br />
colegio <strong>de</strong> alto estándar, monitorear eso y ver cómo les va, tomar esta otra<br />
i<strong>de</strong>a que nació <strong>de</strong> Alcaldía y que ha respaldado, <strong>de</strong> llevar a los muchachos<br />
a esta re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> naturaleza y con el Programa anterior tratar <strong>de</strong> tener<br />
datos.<br />
El tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación, lo dijo Cami<strong>la</strong> Vallejos<br />
el domingo en una entrevista con Villegas, este tema lo van a ver mis hijos,
el<strong>la</strong> tiene 19 ó 20 años, y lo dijo en el sentido <strong>de</strong> <strong>la</strong> pelea <strong>de</strong> ellos, es <strong>la</strong><br />
principal Dirigente <strong>de</strong>l Movimiento Estudiantil <strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>,<br />
muy joven, muy guapa, tiene todos los atributos y <strong>la</strong> respalda.<br />
57<br />
Cree que hay que mirar con toda tranquilidad<br />
esto, acá no van a resolver rápido el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación, el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
PSU, no los colegios particu<strong>la</strong>res, <strong>la</strong>mentablemente son los muchachos en<br />
toma los que están bregando en esto, así es <strong>la</strong> vida no más.<br />
Finalmente, <strong>de</strong>cir que oja<strong>la</strong> esto tenga retorno,<br />
esto le interesa tanto como el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s piscinas y el Boulevard, saber si<br />
van a tener un colegio <strong>de</strong> excelencia, qué colegio es, cuantos muchachos<br />
son, qué perfil socioeconómico, qué expectativas pue<strong>de</strong>n generar y en qué<br />
p<strong>la</strong>zo, con eso se queda contento. Gracias.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que quedaría bastante<br />
conforme, más allá <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>nteamiento general <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Anual, que es una<br />
carta <strong>de</strong> navegación, pero cree que tratándose <strong>de</strong> un período <strong>de</strong> tiempo <strong>de</strong><br />
un año y consi<strong>de</strong>rando que este año tuvieron bajos resultados <strong>de</strong><br />
aprendizaje en los niños, están bajo <strong>la</strong> norma <strong>de</strong>l promedio <strong>de</strong> los colegios<br />
municipales, entonces cree que tendrían que ponerse expectativas, si<br />
lograran que los niños <strong>de</strong> La Reina que hoy día tienen malos resultados en<br />
Lenguaje, pudieran mejorar y subir 3 puntos, sería una señal importante<br />
que podrían dar y que todos apuntaran a todas <strong>la</strong>s otras acciones <strong>de</strong><br />
convivencia, <strong>de</strong> afectividad, <strong>de</strong> re<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia con el colegio, que<br />
todo concluyera a eso, porque no es posible que los niños no sepan leer, ni<br />
escribir, teniendo condiciones personales, sin embargo, falta que el<br />
concepto socio educativo pueda brindarles esa herramienta.
58<br />
Cree que si apuestan a eso, a mejorar en Lenguaje<br />
y <strong>la</strong>s habilida<strong>de</strong>s Matemáticas, lo otro repercute en lo que el niño tiene, que<br />
ha logrado el aprendizaje y eso genera automáticamente su autoestima, lo<br />
que redunda en que sean niños más felices afectivamente, etc., etc.<br />
Entonces habría que ver <strong>de</strong> qué manera podrían enfocarse a esas dos metas,<br />
que son tremendamente importantes, porque hoy día, cuando se hab<strong>la</strong> <strong>de</strong><br />
los buenos colegios, por ejemplo, los colegios municipales <strong>de</strong> Ñuñoa que<br />
están muy bien evaluados, son niños que tienen buen Lenguaje y que<br />
dominan <strong>la</strong>s operaciones Matemáticas, ésas son herramientas para <strong>la</strong> vida,<br />
eso va a ser como el punto para que ellos sigan avanzando, porque si no<br />
tienen eso, <strong>de</strong> repente pue<strong>de</strong>n darse 20 vueltas en <strong>la</strong> Municipalidad<br />
discutiendo el tema, que obviamente es importante, pero también hay que<br />
ver cómo se aprovecha esa re<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> ese niño con este entorno educativo,<br />
para que a partir <strong>de</strong> esa mirada, <strong>de</strong> esa ida a terreno, pueda apren<strong>de</strong>r el<br />
conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ciencias Matemáticas y Lenguaje.<br />
Cree que hay como imbricar todos esos aspectos,<br />
ir a esas metas concretas y, si eso lo hicieran, podrían <strong>de</strong>cir que este P<strong>la</strong>n<br />
Anual hoy día tiene resultados concretos y pue<strong>de</strong>n sentirse satisfechos con<br />
esto. Insiste, hay que enfocar hacia allá el tema, no hay otro, <strong>la</strong>s<br />
mediciones están en Lenguaje, Matemáticas, Ciencias e Historia y eso es lo<br />
que tienen que hacer.<br />
inscribieron en <strong>la</strong>s pruebas libres.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta cuántos niños se<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que en La Reina tienen el<br />
80% <strong>de</strong> los niños inscritos, obviamente no los que están en toma. De este<br />
80% hay un 10% que se inscribió y <strong>de</strong>sapareció, o sea, ellos van a ser
esponsables <strong>de</strong> una prueba final, si <strong>la</strong> aprueban o no, pero pareciera, como<br />
se informó, que los que se inscribieron están aprobados, eso no es así. En<br />
todo caso tuvieron que ir colegio por colegio para convencerlos que se<br />
inscribieran, cada colegio tiene estrategias distintas y <strong>de</strong> alguna manera<br />
están apoyando a los alumnos.<br />
59<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos seña<strong>la</strong> que en algunas<br />
comunas los niños están asistiendo a c<strong>la</strong>ses en colegios particu<strong>la</strong>res,<br />
pregunta si eso se ha dado acá en La Reina.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r respon<strong>de</strong> que no. Por<br />
ejemplo, el Colegio <strong>María</strong> <strong>de</strong> Hostos, que está tomado, tiene una dinámica<br />
con un sistema <strong>de</strong> entrega <strong>de</strong> guías y los niños tienen que entregar trabajos,<br />
luego tienen que dar una prueba que a<strong>de</strong>más es monitoreada on line por los<br />
Profesores, que tienen un Correo y que se les entregó a todos los alumnos,<br />
también se les entregó <strong>la</strong> temática que aparece en el Ministerio, van a tener<br />
una prueba intermedia y <strong>de</strong>spués otro trabajo, son acompañados por<br />
Profesores en momentos y espacios específicos fuera <strong>de</strong>l colegio, porque al<br />
colegio no los <strong>de</strong>jan entrar.<br />
En el Complejo Educacional, que también está<br />
tomado, están todos inscritos, pero el 82% está asistiendo a c<strong>la</strong>ses en <strong>la</strong><br />
Escue<strong>la</strong> Especial y en <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> Palestina, don<strong>de</strong> había espacios ociosos,<br />
los niños están inscritos, están asistiendo allá porque su colegio está<br />
tomado, pero ellos igual están siendo asistidos.<br />
El señor Fuentes manifiesta que siempre le ha<br />
gustado el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación, es entretenido, <strong>de</strong> hecho le preocupa <strong>la</strong><br />
Educación Pública y es fiel en <strong>de</strong>cir que le gusta <strong>la</strong> libertad <strong>de</strong> Educación,
o sea, si tuviera hijos optaría por un colegio católico, con buen rendimiento<br />
académico, con vida familiar y con muchas cosas más que hacen que para<br />
el alumno <strong>la</strong> enseñanza sea más íntegra. Efectivamente lo que uno ve en<br />
los colegios municipalizados es que carecen <strong>de</strong> todo tipo <strong>de</strong> Educación,<br />
que no es <strong>la</strong> formal, o sea, no es ciertamente el aprendizaje en ciertos<br />
ramos, sino que carecen <strong>de</strong> <strong>la</strong> responsabilidad, <strong>de</strong>l sentido <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
experiencia, <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir yo soy tal <strong>de</strong> corazón, pero, sin embargo, es súper<br />
difícil hab<strong>la</strong>r <strong>de</strong> cómo incorporar ciertos programas, ciertas cosas, que son<br />
necesarias para una Educación formal, cuando no tienen una Educación<br />
formal fuerte.<br />
60<br />
Recuerda que en Diciembre, cuando vieron el<br />
diagnóstico que les presentaron al Concejo, se dieron cuenta que había<br />
problemas, por ejemplo, que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los Directores no entendían bien<br />
cuál era el sentido <strong>de</strong> esto y lo otro, que como Director le <strong>de</strong>cía a su cuerpo<br />
Directivo que dé estos resultados y que el Docente lo pudiera trasmitir, eso<br />
es súper complejo, si no entien<strong>de</strong> uno, ni los 5 restantes, cómo va a<br />
enten<strong>de</strong>r el Docente, por tanto, es muy poco probable que el alumno<br />
efectivamente entienda cuál es el proyecto educativo en su totalidad.<br />
Por eso ha sido súper enfático en <strong>de</strong>cir a veces<br />
que hay cosas que son más o menos gráficas, pero que efectivamente<br />
marcan <strong>la</strong> diferencia y no todo <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> los recursos, aunque no hay que<br />
ser ingenuo porque los recursos ayudan bastante, porque si tienen un<br />
colegio nuevo, con infraestructura nueva, etc., probablemente el<br />
rendimiento <strong>de</strong> ese colegio va a ser mejor, que aumenten los alumnos y eso<br />
se ve en Las Con<strong>de</strong>s y Vitacura, pero hay otros casos, por ejemplo, en<br />
Ñuñoa, don<strong>de</strong> hay colegios que no tienen una muy buena infraestructura y<br />
funcionan mejor. La Reina tiene un virtud, es una comuna en hay gente
muy extemporizada, o sea, hay gente muy pobre, eso hay que <strong>de</strong>cirlo, pero<br />
también hay harta c<strong>la</strong>se media, incluso se atrevería a <strong>de</strong>cir que son <strong>de</strong> una<br />
c<strong>la</strong>se media en que los padres tienen buenos trabajos, pero no les alcanza<br />
para pagar colegios muy caros y no quieren que sus niños vayan a los<br />
colegios municipales, entonces muchos <strong>de</strong> ellos los llevan a los colegios <strong>de</strong><br />
Las Con<strong>de</strong>s, porque son mejores que los <strong>de</strong> La Reina, sean Públicos o<br />
Privados.<br />
61<br />
En el caso <strong>de</strong> Peñalolén es más complejo, no está<br />
tan po<strong>la</strong>rizado, si bien, hay un Peñalolén Alto que es nuevo, todo un sector<br />
cordillerano, <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación<br />
Municipal, pero cree que en La Reina podrían tener distintos proyectos o<br />
estrategias que los haga tener resultados a corto p<strong>la</strong>zo. Como <strong>de</strong>cía <strong>la</strong><br />
Conceja<strong>la</strong> Muñoz, alcanzar los objetivo o <strong>la</strong>s metas no son corto p<strong>la</strong>cistas,<br />
sino que a lo mejor los van a tener en 8 años más y, como <strong>de</strong>cía el Concejal<br />
Olea, para Cami<strong>la</strong> Vallejos lo van a ver sus hijos, pero también quiere citar<br />
a Lavín, que dijo cosas concretas, por lo menos propuso hacer cosas<br />
importantísimos respecto al nivel <strong>de</strong>l Profesor, es su opinión, por ejemplo,<br />
incentivar <strong>la</strong> evaluación, o sea, está seguro, apuesta y se atreve a <strong>de</strong>cir que<br />
el nivel <strong>de</strong> Profesores que van a salir <strong>de</strong> aquí a 4 años más va a ser<br />
diametralmente distinto. Cita a Lavín, porque cree que a veces hay que<br />
tomar <strong>de</strong>cisiones que son concretas, precisas y que pue<strong>de</strong>n permitir cosas a<br />
corto p<strong>la</strong>zo, que no para mañana, pero sí para 4 años.<br />
Comenta que <strong>de</strong>cía para qué iba a hab<strong>la</strong>r en el<br />
Concejo anterior <strong>de</strong> Educación, si al final van a llegar a los 4 años y van a<br />
tener los mismos resultados y terminaba diciendo dos puntos más o dos<br />
puntos menos.
62<br />
Reconoce que efectivamente hay harto mérito, a<br />
veces es súper difícil tratar <strong>de</strong> enseñar y entregar diagnóstico, también<br />
cronogramas, cuando muchas veces <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>tas <strong>de</strong>l Gobierno<br />
Central, porque a veces cuentan con el<strong>la</strong>s y otras no, porque son medidas<br />
que <strong>la</strong>s evalúan año a año y hay que tener un cumplimiento neto para que<br />
les pasen los recursos. Sin embargo, hay cosas que no <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
p<strong>la</strong>tas, por ejemplo, los colegios <strong>de</strong> excelencia o cuando le dicen al papá<br />
que se que<strong>de</strong> tranquilo porque su hijo que antes aprendía el 40%, siempre<br />
lo mismo, ahora va a apren<strong>de</strong>r más porque el Profesor no va a enseñar a<br />
100, sino que a 40, porque se agruparon y si eso muy difícil, porque van a<br />
rec<strong>la</strong>mar que unos quedaron acá y otros allá, no importa, pero hay que<br />
arriesgarse aún más, si tienen dos cursos, hacer un tercero <strong>de</strong> 1º Medio,<br />
entonces no va a faltar ninguno para que nadie rec<strong>la</strong>me y apuesta que el<br />
resto <strong>de</strong> los compañeros o los paralelos que estos niños que estaban aquí<br />
antes eran partícipes <strong>de</strong> un curso que promediaba un 5,1, ahora están<br />
promediando un 6,1, ese porcentaje se va arriba y los papás <strong>de</strong> ese<br />
segmento socio económico es más adquisitivo, que no les alcanza para un<br />
colegio particu<strong>la</strong>r en Las Con<strong>de</strong>s, entonces lo va a querer <strong>de</strong>jar en un curso<br />
<strong>de</strong> un colegio <strong>de</strong> La Reina, entonces con ese mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> ese curso, <strong>de</strong> ese<br />
colegio, van a irradiar no sólo a ese colegio, sino que al resto <strong>de</strong> los<br />
colegios.<br />
Ahora, lo otro que le preocupa es que si tienen<br />
un colegio en que el 90% <strong>de</strong> los alumnos son <strong>de</strong> Peñalolén, trataría <strong>de</strong> ver<br />
alguna alternativa, no dice que haya que sacarlos, pero es sumamente<br />
injusto para los niños <strong>de</strong> La Reina que se vayan tantos fondos para ese<br />
colegio, siendo que <strong>la</strong> minoría son <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, obviamente que hay que<br />
ser solidario, pero nunca ser tan solidarios para <strong>de</strong>spreocupar algo que es<br />
bastante frágil, como es el tema <strong>de</strong> los colegios.
63<br />
Por tanto, trataría <strong>de</strong> hacer un acercamiento con<br />
Peñalolén, tratar <strong>de</strong> resolver este tema y que esa Municipalidad se ponga<br />
con algo, porque los beneficiados, más que los niños <strong>de</strong> La Reina, son los<br />
<strong>de</strong> ellos.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> dice que le encanta escuchar<br />
a Tomás, con el entusiasmo <strong>de</strong> siempre, pero el<strong>la</strong> no tiene ese entusiasmo y<br />
no lo tiene porque esto mismo lo dijo el Concejal el año pasado en esta<br />
misma fecha, exactamente igual. No es una crítica a <strong>la</strong> Directora, sino que<br />
una crítica en general, no se ha tomado en cuenta nada <strong>de</strong> lo que dijo el<br />
Concejal Fuentes, <strong>la</strong> Concejal Muñoz, nadie en el fondo. Se dijo en esa<br />
oportunidad que aprobaban el PADEM, pero que les gustaría evaluar el<br />
PADEM <strong>de</strong>l año anterior, pregunta si se ha hecho eso.<br />
PADEM está <strong>la</strong> evaluación.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que en el mismo<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> insiste que eso es lo que<br />
falta, encuentra que aquí se traen muy buenas i<strong>de</strong>as, llegan acá y <strong>de</strong>spués<br />
se <strong>la</strong>s lleva el viento. Le gustaría que alguna vez eso se pudiera concretar.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que está consciente que<br />
el tema Educación, se va a referir a este país, es uno <strong>de</strong> los temas más<br />
complejos, si no el más complejo <strong>de</strong> todos los que están viviendo, que no<br />
es tampoco un problema que apareció <strong>de</strong> repente hoy día, sino que se<br />
arrastra <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace mucho tiempo y esto no significa emitir juicios a favor<br />
o en contra <strong>de</strong> ningún Gobierno, porque personalmente lo ha conversado y<br />
lo ha dicho incluso en reuniones <strong>de</strong> Concejo, mucho antes <strong>de</strong>l conflicto que<br />
estalló, ha sido crítico <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación <strong>Chile</strong>na, incluida <strong>la</strong> Particu<strong>la</strong>r,
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace muchos años por su experiencia como Profesor Universitario,<br />
hizo c<strong>la</strong>ses durante 33 y tantos años en <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, que se<br />
supone es una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Universida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> elite chilena y vio una<br />
<strong>de</strong>gradación <strong>de</strong> muchos años atrás, ni <strong>de</strong> 10, ni <strong>de</strong> 20, esto viene <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
hace muchos, muchos años, que se ha manejado extraordinariamente en <strong>la</strong><br />
expansión <strong>de</strong>l ámbito educacional y que es un mérito también<br />
extraordinario, pero en términos <strong>de</strong> calidad ha <strong>de</strong>caído, porque si se<br />
comparan internacionalmente es serio el tema y viene siendo serio <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
hace muchos años.<br />
64<br />
Ahora, aquí tienen una responsabilidad local<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un contexto que no está en <strong>la</strong>s manos <strong>de</strong> ninguno acá, pero sí<br />
tienen <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong> hacer lo máximo que esté a nuestro alcance para<br />
tratar <strong>de</strong> levantar <strong>la</strong> situación educacional <strong>de</strong> nuestros educandos, como se<br />
<strong>de</strong>sea. Eso, en los términos <strong>de</strong> evaluación a que aludía <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>,<br />
se llegó a un acuerdo o consenso en Concejo <strong>de</strong> un Informe Bimensual que<br />
viene rindiendo <strong>la</strong> Corporación, tanto en el Area <strong>de</strong> Salud e importantísimo<br />
en Educación, que, sin equivocarse, cree que es <strong>la</strong> preocupación más fuerte<br />
que tienen <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Concejo y, reitera, no sólo por el estallido que ha<br />
habido en esta materia, pero no pue<strong>de</strong>n eximirse <strong>de</strong> todo lo que esté a<br />
nuestro alcance, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un marco Jurídico, Institucional, social y<br />
socioeconómico que les están dados y ahí es don<strong>de</strong> tienen que poner el<br />
énfasis en toda <strong>la</strong> medida posible y, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> eso, mo<strong>de</strong>stísimamente, han<br />
ido avanzando.<br />
Como dijo <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz, a veces los<br />
resultados uno quisiera verlos a muy corto p<strong>la</strong>zo, son resultados que en<br />
<strong>de</strong>finitiva, habida cuenta <strong>de</strong> todo este contexto y habida cuenta, a<strong>de</strong>más,<br />
que <strong>la</strong> Educación, como lo citó en una oportunidad anterior, como dijo un
Rector <strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, <strong>la</strong> Educación es el resultado <strong>de</strong> un lento<br />
y afanoso trabajar, no es una cuestión <strong>de</strong> un día para otro. Han logrado<br />
realizaciones en otros aspectos y que son estupendas, por ejemplo, el<br />
trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Ciclovías, que es una cuestión en que se consiguen los<br />
recursos, si se hace un buen proyecto y lo ejecutan bien, al año lo tienen;<br />
en materia Educacional el tema es <strong>de</strong> mucho más <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo, per sé, pero<br />
eso no es excusa para no trabajar hoy día y hacer todos los esfuerzos,<br />
aunque sean mo<strong>de</strong>stísimos puntos que puedan ir obteniendo mañana y <strong>de</strong><br />
acuerdo a lo que esté a su alcance.<br />
65<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios manifiesta que entien<strong>de</strong> toda <strong>la</strong><br />
estructura, p<strong>la</strong>nificación y exposición que les han hecho <strong>de</strong> forma bastante<br />
compacta, pero concisa y precisa.<br />
Ahora, lo que le genera un poco <strong>de</strong> duda es cómo<br />
se aplica en una realidad o en un contexto al tener colegios tan distintos,<br />
como el Complejo Educacional Media que tiene una Educación Técnico<br />
Profesional, don<strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong>l colegio es totalmente distinta a <strong>la</strong> que<br />
pue<strong>de</strong> tener el Palestina, digamos, esa bajada al <strong>de</strong>talle sería interesante<br />
conocerlo, porque se imagina que se aplica en forma distinta.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que eso está reflejado<br />
en el PADEM, está el Proyecto Educativo <strong>de</strong> cada colegio y el Programa<br />
<strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> cada uno, que evalúa y aprueba el Ministerio también.<br />
Dentro <strong>de</strong> los Programas <strong>de</strong> Mejoramiento están los objetivos, <strong>la</strong>s metas,<br />
<strong>la</strong>s tareas, <strong>de</strong> manera que los invita a conocer dichos Programas, porque ahí<br />
está todo el <strong>de</strong>talle, todo lo concreto que estaban comentando recién.
66<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios también quería referirse a un<br />
tema que había expuesto <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz respecto a cuál era el foco,<br />
qué era realmente lo importante en los resultados y hacía mención a que en<br />
el fondo son medidos básicamente por Matemáticas y Lenguaje, que es el<br />
objetivo y lo que tienen que mejorar, pero cree que el tema es más <strong>de</strong><br />
fondo, qué significa mejorar Matemáticas o Lenguaje, poner más<br />
Profesores, aumentar <strong>la</strong>s horas, mejorar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> los Profesores, en el<br />
fondo qué modificaciones hacen y cree que habría que hacer un link un<br />
poco con lo que dijo Tomás, que él elegiría el colegio que tiene mejor<br />
entorno, mejor ambiente o el ambiente propicio para que tenga una mejor<br />
calidad <strong>de</strong> Educación su hijo.<br />
Piensa que pue<strong>de</strong> ser uno <strong>de</strong> los errores que se<br />
han cometido en el último tiempo, aunque ése ha sido el objetivo, mejorar<br />
Matemáticas, Lenguaje, pero poner más horas, cambiar el Profesor y poner<br />
uno más preparado no necesariamente va a significar mejores resultados,<br />
porque lo que uno aspira es que el alumno tenga una mayor asimi<strong>la</strong>ción <strong>de</strong><br />
lo que está recibiendo y eso tiene re<strong>la</strong>ción también con el estado en que<br />
llega el mismo alumno a <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se, si llega cansado o está <strong>de</strong>sconcentrado,<br />
aunque le pongan el mejor Profesor no va a apren<strong>de</strong>r igual.<br />
Es un tema bastante complejo y le gustaría saber<br />
cuál es el p<strong>la</strong>nteamiento, cómo enfocarían eso, porque <strong>de</strong> repente el tema<br />
va por mejorar <strong>la</strong> infraestructura <strong>de</strong> Deportes, o <strong>la</strong> parte recreación, o<br />
distribuir en forma distinta <strong>la</strong>s horas, en fin, pero eso tiene que ser sacado<br />
<strong>de</strong> un referente fuerte, es <strong>de</strong>cir, anteriormente se había dicho cuál es el<br />
mo<strong>de</strong>lo que están utilizando, eso es interesante saberlo.
67<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que esas estrategias<br />
están p<strong>la</strong>nteadas en los Programas <strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> cada colegio,<br />
acciones concretas, se han trabajado 4 áreas en los colegios y en el<br />
Ministerio también, en base a cada una <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s se han <strong>de</strong>finido acciones<br />
que están vincu<strong>la</strong>das entre sí para que <strong>de</strong>n resultados y hay que consi<strong>de</strong>rar<br />
todas <strong>la</strong>s variables, <strong>la</strong>s más posibles, para barrer este tipo <strong>de</strong> situaciones;<br />
ahí también están <strong>la</strong>s metas que <strong>de</strong>be alcanzar cada colegio en términos <strong>de</strong>l<br />
SIMCE.<br />
El señor Olea quiere manifestar brevemente tres<br />
cosas. 1) Tiene una visión sobre el problema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación, que ya fue<br />
tratado por cada uno; 2) Este es un P<strong>la</strong>n que requiere precisar algunos<br />
aspectos, pero lo que sí quiere <strong>de</strong>cir en este Concejo, no le correspon<strong>de</strong><br />
representar a nadie, que el Movimiento Estudiantil requiere ser escuchado,<br />
respetado y valorado. Quiere que que<strong>de</strong> en Acta, expresar toda su<br />
solidaridad con <strong>la</strong> estudiante <strong>de</strong> <strong>la</strong> FECH, Cami<strong>la</strong> Vallejos, porque el<strong>la</strong><br />
expresa el anhelo <strong>de</strong> cambio, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong>l signo <strong>de</strong> el<strong>la</strong>. Nada más.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que esto se entregó en<br />
Concejo el 1º <strong>de</strong> Septiembre, <strong>la</strong> exposición se incluyó en Tab<strong>la</strong> y <strong>la</strong><br />
votación estaba prevista para hoy en <strong>la</strong> Sesión siguiente. Sugiere, siles<br />
parece, proce<strong>de</strong>r <strong>de</strong> inmediato a <strong>la</strong> votación.<br />
inconveniente.<br />
Las <strong>señora</strong>s y señores Concejales no tienen
68<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación<br />
para incluir Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> el punto re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> aprobación <strong>de</strong>l<br />
PADEM 2012.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.055, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal acuerda tratar “Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong>” el punto referido a<br />
<strong>la</strong> Aprobación PADEM 2012.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
FUERA DE TABLA:<br />
Aprobación PADEM 2012.<br />
69<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación<br />
correspondiente a <strong>la</strong> aprobación <strong>de</strong>l PADEM 2012.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.056, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal aprueba el PADEM 2012, cuyos antece<strong>de</strong>ntes,<br />
adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo. .<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que como esta reunión<br />
se ha a<strong>la</strong>rgado en <strong>de</strong>masía, <strong>de</strong>bido a que no se pudo realizar y hubo que<br />
suspen<strong>de</strong>r <strong>la</strong> Sesión anterior, pi<strong>de</strong> excusas porque se tiene que retirar por<br />
razones familiares. Le solicita a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
continuar presidiendo esta Sesión.<br />
19:50 horas.<br />
Se retira <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> el señor Alcal<strong>de</strong>, siendo <strong>la</strong>s
los puntos <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
70<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte), continúa con<br />
7. Aprobación <strong>de</strong> Transacción Judicial con doña Aura Ana<br />
<strong>María</strong> Acuña Rojas, por prescripción <strong>de</strong> Derechos <strong>de</strong> Aseo<br />
domiciliario, por propiedad <strong>de</strong> Calle Val<strong>la</strong>dolid N° 160, La<br />
Reina.<br />
La <strong>señora</strong> Ximena Hormazábal explica que este<br />
Proyecto <strong>de</strong> Acuerdo se refiere a una transacción judicial por prescripción<br />
<strong>de</strong> Derechos <strong>de</strong> Aseo. La <strong>señora</strong> Aura Ana <strong>María</strong> Acuña Rojas <strong>de</strong>be<br />
Derechos <strong>de</strong> Aseo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 1996 a <strong>la</strong> fecha y, en este caso, <strong>la</strong> ley<br />
acepta <strong>la</strong> prescripción <strong>de</strong> 5 años hacia atrás, pero tiene que ser <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rada<br />
judicialmente.<br />
En razón <strong>de</strong> eso, <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Aura Acuña interpuso<br />
una <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> prescripción, sin perjuicio que acoge el p<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong> aceptar <strong>la</strong> prescripción <strong>de</strong> 5 años hacia atrás,<br />
consi<strong>de</strong>rando que el resultado <strong>de</strong>l juicio va a ser necesariamente el mismo,<br />
reconociendo los 5 años <strong>de</strong> prescripción, es <strong>de</strong>cir, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 1996 hasta<br />
el 30 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2005 y reconociendo <strong>la</strong> <strong>de</strong>mandante <strong>la</strong> postura <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad, para <strong>la</strong> cual, por principio <strong>de</strong> economía procesal y<br />
administrativa, se propone al Concejo celebrar una transacción judicial a su<br />
acuerdo.<br />
Esto significa que se acepta <strong>la</strong> prescripción hasta<br />
el primer período, hasta el 30 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2005 y <strong>de</strong> ahí en a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Acuña tiene que pagar los Derechos <strong>de</strong> Aseo que siguen,<br />
reduciendo <strong>la</strong> <strong>de</strong>uda <strong>de</strong> $1.398.064 a $ 505.394, igual resultado obtendrían<br />
con <strong>la</strong> sentencia judicial, pero en unos dos meses más y se estimó<br />
conveniente hacerlo ahora.
71<br />
El señor Olea p<strong>la</strong>ntea que esto no se transforme<br />
en un prece<strong>de</strong>nte, porque si <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los vecinos están pagando los<br />
Derechos <strong>de</strong> Aseo y hay uno que no los pagó durante 4 años, cree que hay<br />
que establecer con precisión que en este caso hay, se imagina, una razón<br />
social. Por tanto, pi<strong>de</strong> poner luz <strong>de</strong> alerta en estos temas, porque o hay<br />
prescripción para todos o para nadie, entendiendo que son casos sociales.<br />
Nada más.<br />
Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte) pi<strong>de</strong> al señor<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; y el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.057, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal aprueba en todas sus partes <strong>la</strong> transacción judicial a<br />
suscribirse entre doña Aura Ana <strong>María</strong> Acuña Rojas y, en representación<br />
<strong>de</strong>l Órgano Administrativo, el Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong> La Reina, a<br />
efectos <strong>de</strong> terminar con el juicio pendiente, tramitado en contra <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad, por prescripción <strong>de</strong> Derechos <strong>de</strong> Aseo Domiciliario,<br />
re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> propiedad <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>mandante, ubicada en calle<br />
Val<strong>la</strong>dolid Nº160, La Reina.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
8. Adjudicación Propuesta Pública “CONTRATACION DEL<br />
SERVICIO DE MANTENCION Y SUMINISTRO DE<br />
ELEMENTOS DE SEÑALIZACION DE TRANSITO PARA LA<br />
COMUNA DE LA REINA”, por un monto total <strong>de</strong><br />
$5.660.437.- IVA incluido, con un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> 24 meses.<br />
72<br />
El señor Manuel Núñez informa que éste es el<br />
segundo l<strong>la</strong>mado para <strong>la</strong> mantención mensual <strong>de</strong> <strong>la</strong> señalización vertical y<br />
elementos <strong>de</strong> Tránsito. Las Bases fueron modificadas, se agregaron<br />
elementos para su evaluación, como son <strong>la</strong> parte económica, <strong>la</strong> satisfacción<br />
<strong>de</strong>l servicio, índices <strong>de</strong> mantención, los vehículos fueron c<strong>la</strong>sificados por<br />
año <strong>de</strong> acuerdo al puntaje, <strong>la</strong> experiencia se basó en años continuos,<br />
mostrando certificados <strong>de</strong> experiencia.<br />
Analizados todos los antece<strong>de</strong>ntes, que los<br />
señores Concejales tienen en su po<strong>de</strong>r, <strong>la</strong> empresa Juan Gómez está en<br />
primera opción, es un contrato mensual por $ 5.660.437 con IVA incluido,<br />
<strong>la</strong> factibilidad económica cubre este monto, por lo tanto, existe el respaldo<br />
financiero para hacerlo.<br />
El señor Olea no sabe si esto es barato, lo<br />
discutieron hace algunos meses atrás, sólo quiere <strong>de</strong>cir que pongan ojo en<br />
Príncipe <strong>de</strong> Gales en el sector <strong>de</strong>l UNIMARC, en Larraín entre Toba<strong>la</strong>ba y<br />
P<strong>la</strong>za Egaña, ahí hay un tema <strong>de</strong> señalizaciones y <strong>de</strong>marcaciones que<br />
algunos vecinos le han rec<strong>la</strong>mado. Nada más.<br />
Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte) pi<strong>de</strong> al señor
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
73<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; y el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.058, <strong>de</strong> 15 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal aprueba <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propuesta Pública<br />
“CONTRATACION DEL SERVICIO DE MANTENCION Y<br />
SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE SEÑALIZACION DE<br />
TRANSITO PARA LA COMUNA DE LA REINA”, a <strong>la</strong> empresa<br />
JUAN GOMEZ REYES, RUT 4.043.225-6, por un monto total <strong>de</strong> $<br />
5.660.437.- IVA incluido, mensual y por un periodo <strong>de</strong> 24 meses.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
rechaza; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
9. Entrega <strong>de</strong> Informe Contraloría General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República,<br />
contenido en Ord. N° 55514, <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong><br />
2011.<br />
dicho Informe a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales.<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a entregar
10. Entrega 2° Informe Trimestral al 30 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011 por<br />
parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control, acerca <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong><br />
Avance <strong>de</strong>l Ejercicio Programático Presupuestario, <strong>de</strong><br />
conformidad a <strong>la</strong> letra d), Art. 29 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Nº 18.695.<br />
dicho Informe a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales.<br />
11. Cuentas.<br />
<strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 20:05 horas.<br />
74<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a entregar<br />
Se resuelve <strong>de</strong>jar<strong>la</strong>s para <strong>la</strong> Sesión siguiente.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> (Presi<strong>de</strong>nte) pone término a<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong><br />
JEC/mta.<br />
MARIA OLIVIA GAZMURI SCHLEYER<br />
Presi<strong>de</strong>nte
75<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 25, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 01 DE SEPTIEMBRE DE 2011,<br />
DESDE LAS 17:15 HASTA LAS 18:35 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, Tomás Fuentes Barros, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos<br />
Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
Los señores José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra y<br />
Francisco Olea Lagos, no asisten por encontrarse fuera <strong>de</strong>l país.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora<br />
Municipal; Ximena Hormazábal Mutis, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Jurídica;<br />
Juan Carlos Ready, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control; Edmundo Cerda,<br />
Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong> Alcaldía; Marce<strong>la</strong> Quezada, Secretaria Comunal <strong>de</strong><br />
P<strong>la</strong>nificación; Cristián Martínez, Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas;<br />
Manuel Núñez, Director <strong>de</strong> Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría,<br />
Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras; Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y<br />
Ornato; Juan Enrique Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Diana<br />
Barrientos, Directora Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Bessie<br />
Gálvez Urbina, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Juan<br />
Víctor Muñoz, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; Marcelo<br />
Zunino, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; Felipe<br />
Contreras, Abogado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Jurídica; y Carlos Espinoza Avaca,<br />
Encargado <strong>de</strong> Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 22, <strong>de</strong> fecha 4 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 23, <strong>de</strong> fecha 11 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 36 enviada a los<br />
señores Concejales por Ord. N° 83, <strong>de</strong> fecha 26 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
3. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública “SERVICIO DE<br />
CUENTAS CORRIENTES BANCARIAS”.<br />
4. Aprobación Asistencia <strong>de</strong> los Señores Concejales <strong>señora</strong> Adriana<br />
Muñoz Barrientos, Señora Maria <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong> y don<br />
Tomas Fuentes Barros a <strong>la</strong> XI Gira Internacional “Calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Educación Municipal” Suecia–Fin<strong>la</strong>ndia (2ª versión ), periodo<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 5 al 15 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong> 2011.<br />
5. Aprobación Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art. 65 Ley 18.695 Orgánica<br />
Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s):<br />
NOMBRE SOC. GASTRONOMICA BUDAPEST LTDA.<br />
DIRECCION AVDA. FRANCISCO BILBAO N° 5351 – 5355<br />
RUT 76.041.792-0<br />
GIRO RESTAURANT DIURNO – NOCTURNO<br />
CLASIFICACIÓN 552010 – C00<br />
6. Entrega 2° Informe Trimestral al 30 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011 por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Control, acerca <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Avance <strong>de</strong>l Ejercicio<br />
Programático Presupuestario, <strong>de</strong> conformidad a <strong>la</strong> letra d), Art. 29<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Nº 18.695.<br />
7. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:15 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A :<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 22, <strong>de</strong> fecha 4 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 23, <strong>de</strong> fecha 11 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales <strong>la</strong>s Actas Nº 22 y Nº 23, <strong>de</strong> fecha 4 y 11 <strong>de</strong><br />
Agosto <strong>de</strong> 2011, respectivamente.<br />
Aprobadas.<br />
Si no hay observaciones, se darían por aprobadas.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 36 enviada a los<br />
señores Concejales por Ord. N° 83, <strong>de</strong> fecha 26 <strong>de</strong> Agosto<br />
<strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong><br />
esta Modificación Presupuestaria se adjuntaron oportunamente a <strong>la</strong><br />
Citación. Ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a <strong>la</strong> Directora <strong>de</strong> SECPLAN.<br />
La <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada explica que esta<br />
Modificación Presupuestaria correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> dos cuentas por<br />
el otorgamiento <strong>de</strong> financiamiento <strong>de</strong> dos PMU, uno que es el<br />
Mejoramiento Reposición <strong>de</strong> Veredas Sur Avda. Talinay y el otro<br />
Proyectos Eléctricos <strong>de</strong> Alumbrado Público Parque Bilbao, calle Benito<br />
Pérez Galdós y calle San Vicente <strong>de</strong> Paul, por un monto <strong>de</strong> $ 32.844.000 y<br />
3
$ 32.397.000, respectivamente. Se han creado estas dos cuentas por dichos<br />
montos, los cuales tienen que ser ingresados al Presupuesto.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que esto, como bien dijo<br />
<strong>la</strong> Directora <strong>de</strong> SECPLAN, correspon<strong>de</strong> a dos Programas <strong>de</strong> Mejoramiento<br />
Urbano aprobados, cuyos recursos hay que ingresar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />
Presupuesto, para proce<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> ambos proyectos.<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
Si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.047, <strong>de</strong> 01 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 36, cuyos antece<strong>de</strong>ntes,<br />
adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
4
3. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública “SERVICIO DE<br />
CUENTAS CORRIENTES BANCARIAS”.<br />
El señor Cristián Martínez expone que el último<br />
día <strong>de</strong> este mes termina el contrato con el BCI, <strong>de</strong> manera que se hizo <strong>la</strong><br />
licitación por los próximos 4 años <strong>de</strong> cuentas corrientes municipales.<br />
Hubo 4 Bancos oferentes en <strong>la</strong> licitación: CORPBANCA, Banco Estado<br />
<strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, Banco <strong>de</strong> Crédito e Inversiones y Banco BBVA.<br />
Luego <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pon<strong>de</strong>raciones y metodología que se<br />
aplicó, básicamente lo relevante era el costo que significaba al Municipio<br />
cada uno <strong>de</strong> los servicios que el Banco <strong>de</strong>be entregarles y en el caso <strong>de</strong><br />
CORPBANCA el costo <strong>de</strong> todos los servicios es cero, incluyendo lo que<br />
estaba en <strong>la</strong>s Bases, Cajeros <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>l Banco que van a participar en <strong>la</strong><br />
Caja Municipal, lo que significa un disminución <strong>de</strong> costo <strong>de</strong> mano <strong>de</strong> obra<br />
<strong>de</strong>l Municipio, más algunos adicionales que les entregan, como el caso <strong>de</strong><br />
2 Cajeros Automáticos y un aporte que se pidió, que es significativamente<br />
mayor respecto a los otros oferentes.<br />
Los antece<strong>de</strong>ntes están a disposición <strong>de</strong> los<br />
señores Concejales y CORPBANCA, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista jurídico está<br />
con toda <strong>la</strong> documentación, cuenta con todos los antece<strong>de</strong>ntes, cumplió con<br />
todo lo solicitado en <strong>la</strong>s Bases, por lo tanto, si esto se aprueba, habría que<br />
hacer un cambio con el Banco BCI, don<strong>de</strong> su oferta fue disminuida en<br />
comparación a <strong>la</strong> que hizo CORPBANCA y tendrían este mes para hacer <strong>la</strong><br />
transición entre Banco y Banco, en el fondo.<br />
diferencia sustantiva con los que llegaron al final.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz pregunta cuál es <strong>la</strong><br />
5
El señor Martínez dice que en el caso <strong>de</strong>l Banco<br />
Estado y Banco BCI no es todo costo cero, porque <strong>de</strong> alguna manera está<br />
consi<strong>de</strong>rando particu<strong>la</strong>rmente durante los Permisos <strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción, que es<br />
en el período <strong>de</strong> Marzo en que se necesitan Cajeros <strong>de</strong>l Banco y en que el<br />
costo es importante para el Municipio en este proceso, les condicionaban<br />
un número máximo <strong>de</strong> horas y <strong>de</strong> Cajeros, cosa que no ocurrió con<br />
CORPBANCA y el BBVA. Por tanto, en ese contexto, hasta el final estos<br />
dos últimos seguían en iguales condiciones, pero en el aporte que cada<br />
Banco hace está prácticamente <strong>la</strong> diferencia entre estos Bancos que al final<br />
llegaron con costo cero en todos los servicios, no así el BCI y Banco<br />
Estado que condicionaron algún costo por el proceso <strong>de</strong> Permisos <strong>de</strong><br />
Circu<strong>la</strong>ción por el tema <strong>de</strong> los Cajeros.<br />
cance<strong>la</strong> el sueldo a los funcionarios.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos consulta cómo se les<br />
El señor Martínez indica que a los que tienen<br />
cuenta corriente o vista se les <strong>de</strong>posita y los que no o no quieren, se les<br />
emite el documento respectivo. De hecho, este Banco en su propuesta<br />
potencia mucho más todo lo que tiene que ver con proveedores y<br />
funcionarios municipales, o sea, podrían llegar a pagar los proveedores por<br />
esta misma vía, no hacer cheques, sino que vía transferencia.<br />
Ahora, con el BCI no tuvieron ningún problema,<br />
es un Banco serio, responsable, pero finalmente <strong>la</strong> oferta que presentó<br />
mejores condiciones o performance fue CORPBANCA y eso es un hecho<br />
objetivo que está en los documentos que tienen en su po<strong>de</strong>r.<br />
6
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta si hay un Ejecutivo<br />
especial para La Reina, si es cien por ciento <strong>de</strong>dica do al Municipio.<br />
El señor Martínez dice que es un Ejecutivo <strong>de</strong><br />
Cuentas que es Banca Empresas, obviamente no sólo los atien<strong>de</strong> a ellos,<br />
sino estaría subutilizado, acá no se requiere <strong>la</strong>s 24 horas <strong>de</strong>l día, pero sí es<br />
importante que es un Ejecutivo <strong>de</strong> Cuentas personalizado para el<br />
Municipio y también una p<strong>la</strong>taforma electrónica <strong>de</strong> servicios, en que uno<br />
l<strong>la</strong>ma <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s 24 horas y tiene servicio permanente.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos entien<strong>de</strong> que generalmente<br />
<strong>de</strong>be haber p<strong>la</strong>ta guardada en el Banco, consulta si hay algún interés que<br />
genere eso.<br />
El señor Martínez respon<strong>de</strong> que no, porque<br />
respecto a eso ya entran en el mercado <strong>de</strong> capitales, en el producto<br />
inversiones, que es otra cosa y que también lo dan los Bancos, pero eso<br />
requiere otro tratamiento; a<strong>de</strong>más, para que el Municipio invierta requiere<br />
autorización <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Hacienda, porque siempre en <strong>la</strong>s inversiones<br />
tienen un riesgo, ya sea generando un interés en <strong>de</strong>pósitos a p<strong>la</strong>zo o en<br />
Fondos Mutuos, o que tiene acciones, pero <strong>la</strong> rentabilidad pue<strong>de</strong> ser<br />
negativa, hay un margen <strong>de</strong> error menor, pero lo tiene, por tanto, el<br />
procedimiento es que hay que solicitar al Ministerio <strong>de</strong> Hacienda <strong>la</strong><br />
autorización para hacer inversiones, cosa que no se <strong>de</strong>scarta, pero acá el<br />
servicio es <strong>de</strong> cuenta corriente.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos no se refiere a inversiones,<br />
sino que a <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ta que está en el Banco y cree que existe <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong><br />
convenir algo, porque son p<strong>la</strong>tas que no están generando nada.<br />
7
El señor Martínez dice que ningún Banco hizo<br />
esa oferta y <strong>la</strong> única figura para rentabilizar los recursos que están<br />
estancados por un período <strong>de</strong>terminado son <strong>la</strong>s inversiones, que eso sí lo<br />
ofrecen los Bancos, ya sea Fondos Mutuos, Depósitos a P<strong>la</strong>zo, etc.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que se van a <strong>de</strong>stinar 40<br />
millones por parte <strong>de</strong>l Banco para aportes culturales y artísticos, pregunta<br />
si eso está por contrato.<br />
El señor Martínez indica que sí, fue lo más<br />
transparente porque se le dio una pon<strong>de</strong>ración, dado que no es el foco <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
licitación y tiene un porcentaje menor, por tanto, eso está reg<strong>la</strong>mentado en<br />
el proyecto <strong>de</strong> acuerdo y cada año se entregan esos aportes, cosa que<br />
ocurrió con el BCI anteriormente.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consi<strong>de</strong>ra importante saber<br />
que hay 40 millones <strong>de</strong>stinados a activida<strong>de</strong>s culturales y educativas por<br />
año.<br />
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
8
ACUERDO Nº 2.048, <strong>de</strong> 01 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propuesta Pública “SERVICIO DE<br />
CUENTAS CORRIENTES BANCARIAS”, a CORPBANCA, RUT<br />
97.023.000-9, por un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> 4 años.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
4. Aprobación Asistencia <strong>de</strong> los Señores Concejales <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, Señora Maria <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong> y don Tomas Fuentes Barros a <strong>la</strong> XI Gira<br />
Internacional “Calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación Municipal” Suecia–<br />
Fin<strong>la</strong>ndia (2ª versión ), periodo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 5 al 15 <strong>de</strong> Octubre<br />
<strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz manifiesta que están<br />
disponibles todos los antece<strong>de</strong>ntes legales y también <strong>la</strong>s invitaciones<br />
realizadas. Esto tiene que ver fundamentalmente con conocer los Mo<strong>de</strong>los<br />
<strong>de</strong> Educación Municipal en el mundo y dado que hoy días están en un tema<br />
muy importante y estratégico para el país, cree que va a ser un gran aporte<br />
para el trabajo que hacen acá los colegios; <strong>de</strong> hecho <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es generar<br />
<strong>de</strong>spués una Mesa Técnica con Expertos para ver cómo se pue<strong>de</strong> abordar y<br />
mejorar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> los niños y jóvenes que asisten a los Colegios<br />
Municipales.<br />
9
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.049, <strong>de</strong> 01 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos y señor Tomás Fuentes<br />
Barros, a <strong>la</strong> XI Gira Internacional “Calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación Municipal”<br />
Suecia – Fin<strong>la</strong>ndia (2ª Versión), <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 5 al 15 <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong> 2011.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
10
5. Aprobación Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art. 65 Ley 18.695 Orgánica<br />
Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s):<br />
NOMBRE SOC. GASTRONOMICA BUDAPEST LTDA.<br />
DIRECCION AVDA. FRANCISCO BILBAO N° 5351 – 5355<br />
RUT 76.041.792-0<br />
GIRO RESTAURANT DIURNO – NOCTURNO<br />
CLASIFICACIÓN 552010 – C00<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, antes <strong>de</strong><br />
analizar esta Patente, quiere referirse a una carta que le entregó hace poco<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Mónica Alzérreca y que está muy molesta, porque este Concejo<br />
no juega con los vecinos, incluso pudieron hasta haber perdido su<br />
patrimonio, <strong>la</strong> encuentra injusta y, en todo caso, va a opinar <strong>de</strong>spués.<br />
Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos Nº 1.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
La <strong>señora</strong> Mónica Alzérreca manifiesta que, tal<br />
como dice <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong>, esta carta es bastante dura, fuerte y por eso<br />
se va a permitir leer<strong>la</strong>:<br />
“ Sr. Alcal<strong>de</strong>, Sres. Conceja<strong>la</strong>s y Concejales:<br />
Como no se ha cumplido con lo que <strong>la</strong> Ley dispuso, en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
Cervecerías por parte <strong>de</strong> los locatarios, <strong>la</strong>mentamos comunicarles el<br />
malestar que ha generado en nuestros vecinos como producto <strong>de</strong>l engañoso<br />
funcionamiento <strong>de</strong> los mal l<strong>la</strong>mados restaurantes ¡con los que hemos<br />
tenido tantos problemas!.<br />
11
La comunidad, con muchas esperanzas y agra<strong>de</strong>cimiento, pretendíamos<br />
verlos cambios por el solo hecho <strong>de</strong> haber ganado el juicio; pero hay<br />
<strong>de</strong>sconcierto y <strong>de</strong>silusión al constatar que todo sigue igual: cervezas<br />
acompañadas <strong>de</strong> papas fritas.<br />
Reiteramos, como Junta <strong>de</strong> Vecinos que se cump<strong>la</strong>n <strong>la</strong>s normas<br />
establecidas para el rubro restaurant; una <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s: expendio <strong>de</strong> alcohol,<br />
pero, acompañada con comida preparada, que los horarios <strong>de</strong> cierre sean<br />
establecidos con <strong>la</strong> fiscalización <strong>de</strong> <strong>la</strong> entidad correspondiente. Y, por<br />
último, que los autos no se estacionen en nuestras calles. Por lo tanto,<br />
<strong>de</strong>berán tener estacionamientos para sus clientes.<br />
Finalmente, solicitamos a Ud. Sr. Alcal<strong>de</strong> y al Concejo, nos sigan<br />
apoyando, acogiendo nuestras inquietu<strong>de</strong>s, para volver a nuestro barrio<br />
don<strong>de</strong> hemos hecho nuestra vida y criamos a nuestros hijos”. Ese es el<br />
tenor <strong>de</strong> <strong>la</strong> carta<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le quiere informar lo siguiente,<br />
el día <strong>de</strong> ayer le pidió a don Juan Echeverría que entregara a los señores<br />
Concejales copia <strong>de</strong>l informe que hizo don Carlos Espinoza como<br />
Fiscalizador para <strong>la</strong> renovación <strong>de</strong> esta patente y se han fiscalizado todos<br />
los sectores. En el sector <strong>de</strong> Bilbao que correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> Junta Vecinal<br />
Nº1, el día 4 <strong>de</strong> Agosto se cursó parte al local con patente <strong>de</strong> restaurant <strong>de</strong><br />
Bilbao Nº 4359, nombre <strong>de</strong> fantasía “Birras” y <strong>la</strong> infracción fue por<br />
expendio <strong>de</strong> cerveza sin consumir alimento, citado al Juzgado <strong>de</strong> Policía<br />
Local.<br />
12
El día 12 <strong>de</strong> Agosto, nuevamente el local<br />
comercial con patente <strong>de</strong> restaurant, el mismo “Birras”, al ser fiscalizado<br />
por Carabineros se cursa infracción por expendio <strong>de</strong> cerveza sin consumir<br />
alimento, citado al Juzgado <strong>de</strong> Policía Local.<br />
13<br />
Entonces se está haciendo <strong>la</strong> fiscalización y el<br />
Concejo, para renovar <strong>la</strong>s patentes en Enero <strong>de</strong> 2012, tendrá que tener en<br />
consi<strong>de</strong>ración estos antece<strong>de</strong>ntes y todos los que se vayan produciendo en<br />
este período, <strong>de</strong> manera que <strong>de</strong>cir que no han hecho nada, le parece poco<br />
equilibrado y poco justo; han actuado con convicción, han sostenido una<br />
forma <strong>de</strong> pensamiento don<strong>de</strong> están conscientes que están al servicio <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
comunidad y están procediendo a hacer <strong>la</strong>s fiscalizaciones<br />
correspondientes, pero no pue<strong>de</strong>n pasar por encima <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley.<br />
Hay hechas dos citaciones al Juzgado <strong>de</strong> Policía<br />
Local <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> Agosto, post renovación <strong>de</strong> patentes y se sigue<br />
fiscalizando, <strong>de</strong> manera que esta situación se va a tener en consi<strong>de</strong>ración<br />
para efectos <strong>de</strong> <strong>la</strong> renovación <strong>de</strong> patentes y quedó establecido lo que <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Presi<strong>de</strong>nta está diciendo, expendio <strong>de</strong> cerveza sin consumir<br />
alimento, o sea, han hecho un abuso o mal uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> patente <strong>de</strong> restaurant.<br />
Por tanto, él, como Alcal<strong>de</strong>, y los señores Concejales se van a preocupar<br />
hasta el extremo posible <strong>de</strong> ve<strong>la</strong>r por el cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley y <strong>de</strong> los<br />
fallos <strong>de</strong> los Tribunales, pero tampoco pue<strong>de</strong>n ir más allá <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley.<br />
pero <strong>la</strong> carta que leyó no es <strong>de</strong> el<strong>la</strong>.<br />
La <strong>señora</strong> Alzérreca le agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong> información,
14<br />
Otra vecina manifiesta que no es ninguna<br />
novedad para toda <strong>la</strong> gente que está acá que el<strong>la</strong> es una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas más<br />
perjudicadas con el famoso Birras, porque lo tiene encima <strong>de</strong> su casa y le<br />
consta lo que el señor Alcal<strong>de</strong> acaba <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir y a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> eso no<br />
so<strong>la</strong>mente tienen problema con <strong>la</strong> gente que va al local, sino que con los<br />
empleados que salen a tomar al patio, le consta porque los ve <strong>de</strong> <strong>la</strong> ventana<br />
<strong>de</strong> su dormitorio; l<strong>la</strong>mó a Seguridad Ciudadana hace dos días, porque eran<br />
<strong>la</strong>s 5:30 <strong>de</strong> <strong>la</strong> mañana y estaban en una fiesta loca en el patio <strong>de</strong>l Birras.<br />
Otra cosa que le contaron es que ponen p<strong>la</strong>tos sucios, cosa que si llegan los<br />
Inspectores les dicen que ya habían consumido lo que les habían servido y<br />
por eso les sirven <strong>la</strong>s bebidas.<br />
El<strong>la</strong> se va gracias a Dios, pudo ven<strong>de</strong>r su casa y<br />
también su vecina, pero está acá porque todavía pertenece a <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong><br />
Vecinos y quiere hab<strong>la</strong>r por los vecinos que no hab<strong>la</strong>n, el problema es <strong>la</strong><br />
gente que visitan los negocios y que se van a <strong>la</strong>s 3, 4 ó 5:30 <strong>de</strong> <strong>la</strong> mañana,<br />
retiran los autos que están al frente <strong>de</strong> <strong>la</strong>s casas produciendo bul<strong>la</strong>, todos<br />
estos problemas hay que vivirlos, mucha gente dice que va a tomarse un<br />
trago y no hay problema, efectivamente pue<strong>de</strong> ser así, su hija también va,<br />
pero hay que vivir noche a noche los problemas que trae <strong>la</strong> gente que visita<br />
estos negocios, que <strong>de</strong>spués se van, están con alcohol, etc., etc., hay que<br />
vivirlo para saber lo que eso significa. Es lo que quería <strong>de</strong>cir.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos expresa que como Encargada<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Alcoholes y precisamente <strong>de</strong> este Restaurant se ha<br />
preocupado aún más que <strong>la</strong>s veces anteriores, porque es toda una historia.<br />
El año pasado trabajaron duramente para <strong>la</strong>s Modificaciones <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n<br />
Regu<strong>la</strong>dor y este sector específicamente permite <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>
Restaurantes, no es una cosa que <strong>la</strong> hayan inventado ahora, esto no está<br />
especificado como zona resi<strong>de</strong>ncial, ahí pue<strong>de</strong>n haber Restaurantes.<br />
A<strong>de</strong>más, en <strong>la</strong>s Modificaciones <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor eliminaron los 800<br />
metros para po<strong>de</strong>r insta<strong>la</strong>r Restaurantes y quedó en cero el metraje.<br />
Entonces, viendo todo lo que estos señores <strong>de</strong>l<br />
Restaurant Budapest tienen, se concluye que todos los informes están<br />
perfectos, especialmente el <strong>de</strong> Carabineros que es el más importante Le<br />
acaba <strong>de</strong> preguntar al señor Guillermo Al<strong>la</strong>n qué es lo que da en este<br />
Restaurant, le quitaron <strong>la</strong> patente <strong>de</strong> cerveza y es el primero que se instaló<br />
con Cervecería en el sector, pero él se organizó nuevamente para po<strong>de</strong>r<br />
seguir trabajando en su fuente <strong>la</strong>boral como Restaurant y él ofrece: pollo a<br />
lo pobre, p<strong>la</strong>teada, carne a <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ncha, ceviche y se tuvo que reinventar,<br />
esto es lo que se vendiendo a los negocios <strong>de</strong> Automotoras cercanas, que<br />
son los empleados los que almuerzan ahí todos los días, así que <strong>de</strong>cir que<br />
ven<strong>de</strong>n cerveza con papas fritas, no son todos.<br />
Este señor ha hecho un gran esfuerzo, que es un<br />
esfuerzo mayor porque ha perseguido todos sus papeles por todos <strong>la</strong>dos,<br />
lleva dos meses en <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong>fendiendo lo que es su fuente <strong>de</strong><br />
trabajo, que lo es <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 2001 y ya <strong>de</strong>spidió a 5 personas. El<strong>la</strong><br />
pertenece a un Gobierno que quiere dar trabajo y no quitar trabajo, también<br />
quiere que se respete a los vecinos, no está por el alcohol, por el trago, es<br />
más, no toma, pero esto está estandarizado en un lugar o sector que ya no<br />
es resi<strong>de</strong>ncial, esto es un lugar comercial con todas <strong>la</strong>s patentes al día.<br />
15<br />
Por tanto, le pi<strong>de</strong> a sus colegas Concejales,<br />
porque esto se ve una vez cada seis meses y siempre se está revisando <strong>de</strong><br />
acuerdo a <strong>la</strong> nueva ley, que le <strong>de</strong>n <strong>la</strong> oportunidad, que legalmente <strong>la</strong> tiene,
y que en seis meses más vean el comportamiento <strong>de</strong> este negocio, a<strong>de</strong>más<br />
ahí ya hay dos que tienen patente y son exactamente iguales, que son <strong>la</strong><br />
Fuente Chica y el Birras. Entonces, por qué a unos sí y a otros no, quisiera<br />
que fueran parejos y justos. No tiene nada más que <strong>de</strong>cir.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> consulta si legalmente<br />
pue<strong>de</strong>n limitar el horario, porque ése es el gran problema y cree que un<br />
Restaurant hasta <strong>la</strong>s 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> noche pue<strong>de</strong> funcionar.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que eso lo analizaron en su<br />
momento y había un tema que él mismo señaló a propósito <strong>de</strong> acuerdos<br />
que adoptaron en otros Municipios, que se lo manifestaron algunas<br />
personas <strong>de</strong>l Concejo, hay que zonificar y para eso hay que tener<br />
fundamentos muy fuertes, porque <strong>de</strong> hecho a los Municipios que adoptaron<br />
un acuerdo <strong>de</strong>spués los Tribunales se los revocaron. Entonces, es un tema<br />
complejo y, diría, aún más complejo que el tema que han visto acá, que<br />
también se vio en Tribunales, así que no son cosas simples; a él le<br />
parecería una solución probablemente razonable, pero hay que estudiar<strong>la</strong><br />
muy a fondo y ver qué perspectivas pue<strong>de</strong> tener en cuanto a fundamentos<br />
sólidos.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> cree que una persona o<br />
empresa voluntariamente pue<strong>de</strong> tomar <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión y el Municipio exigírse<strong>la</strong><br />
también.<br />
hay ninguna ley que lo dictamine.<br />
El señor Tomás Fuentes dice que no, porque no<br />
16
El señor Alcal<strong>de</strong> quiere precisar que <strong>la</strong>s dos<br />
patentes <strong>de</strong> alcohol a que <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong> hizo referencia no son<br />
patentes nuevas y cuando dice que el P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor autoriza,<br />
efectivamente permite pero cuando se va a otorgar o no una patente nueva,<br />
<strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión y <strong>de</strong> acuerdo a criterios <strong>de</strong> racionalidad y <strong>de</strong> pru<strong>de</strong>ncia<br />
correspon<strong>de</strong> al Concejo, o sea, el hecho que el P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor autorice a<br />
que se instale, no significa que el Concejo esté obligado a otorgar <strong>la</strong><br />
patente, porque <strong>de</strong> lo contrario no tendría razón <strong>de</strong> ser el tema <strong>de</strong>l Concejo,<br />
<strong>la</strong> consulta a <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, ni <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong> Carabineros, etc.<br />
Ahora, en cuanto a los dos casos específicos que<br />
menciona, no se les otorgó patente, se les renovó <strong>la</strong> patente que tenían y, si<br />
no cumplen, tendrán que asumir <strong>la</strong>s consecuencias cuando examinen <strong>la</strong>s<br />
renovaciones. Entonces, <strong>la</strong> situación que se p<strong>la</strong>ntea es distinta y <strong>la</strong> están<br />
analizando justamente por ser distinta.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos p<strong>la</strong>ntea que se refería a dos<br />
locales muy parecidos que había con patente <strong>de</strong> restaurant y, es más, está <strong>la</strong><br />
Cervecería Caramagnoli que le dieron <strong>la</strong> patente y es curioso, porque es<br />
una Cervecería que está en el mismo sector y <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos nunca<br />
pidió que <strong>la</strong> sacaran.<br />
La <strong>señora</strong> Alzérreca seña<strong>la</strong> que muchas veces ha<br />
dicho que pusieron esta restricción en base a lo que los vecinos les pedían<br />
y en el caso <strong>de</strong>l Caramagnoli jamás han tenido una queja.<br />
17
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que ese local está en<br />
Bilbao, don<strong>de</strong> continuamente pasa y ve los autos estacionados arriba <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
vereda, entonces no ve por qué molestan los autos en un Restaurant y no en<br />
otro, no entien<strong>de</strong>.<br />
La <strong>señora</strong> Alzérreca indica que al <strong>la</strong>do hay casas<br />
comerciales y es posible que se <strong>de</strong>ba a eso, no hay gente viviendo ahí,<br />
porque el problema son los resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l lugar.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos entien<strong>de</strong> que esa casa ahora<br />
se vendió al Banco <strong>Chile</strong>, que tampoco es una resi<strong>de</strong>ncia.<br />
El señor Fuentes seña<strong>la</strong> que primero quería<br />
escuchar <strong>la</strong> exposición <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Gallegos como integrante <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Comisión <strong>de</strong> Alcoholes, pero esto lo ha pensado harto porque no es un<br />
tema nuevo, lo vienen conversando en el transcurso <strong>de</strong>l tiempo y en<br />
distintos escenarios; evi<strong>de</strong>ntemente no es fácil, no es so<strong>la</strong>mente una<br />
<strong>de</strong>cisión importante, sino que a<strong>de</strong>más tiene mucha carga emocional y<br />
muchas veces le ha sido fácil <strong>de</strong>cir a una empresa que no se <strong>la</strong>s va a dar,<br />
porque no le gusta cuando abusan <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Municipalida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> los tiempos o<br />
<strong>de</strong>l procedimiento, pero sí le es difícil <strong>de</strong>cirle a un locatario, que no es una<br />
empresa gran<strong>de</strong>, probablemente es una familia <strong>de</strong> 5 personas, tener que<br />
<strong>de</strong>cirle que no, es súper difícil. Pero, entendiendo que no le pue<strong>de</strong> dar el<br />
gusto a todos, tiene que ver y ve<strong>la</strong>r por lo que cree, por algo está sentado<br />
aquí, son seis, si no sería <strong>la</strong> única Autoridad Alcal<strong>de</strong> y Concejal, pero está<br />
el bien <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> cuántas casas sean, que sean<br />
más o menos, porque a lo mejor no están todos <strong>de</strong> acuerdo, pero sí <strong>la</strong><br />
mayoría.<br />
18
Entonces, <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong>l barrio, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong><br />
lo que diga el P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor, si se insta<strong>la</strong> un local más gran<strong>de</strong> o más<br />
chico, <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es vivir tranquilo y bien, no tener que soportar distintas<br />
externalida<strong>de</strong>s y <strong>la</strong>s responsabilida<strong>de</strong>s son múltiples, <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l<br />
Interior, poner más Carabineros a lo mejor, da lo mismo, pero si en algo<br />
pue<strong>de</strong> aportar en cuanto a cómo disminuir <strong>la</strong>s externalida<strong>de</strong>s, le compete<br />
para él y su tranquilidad <strong>de</strong>cir no aprobar esta patente <strong>de</strong> alcohol, por eso <strong>la</strong><br />
rechaza para justamente evitar lo otro, pero nunca en <strong>de</strong>smedro <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
familia.<br />
Lo segundo, también encuentra sumamente<br />
injusto cuando algunos vecinos dicen, no por un acto <strong>de</strong> maldad, sino <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sesperación, que el Alcal<strong>de</strong>, <strong>la</strong> Municipalidad o los Concejales hacen lo<br />
que quieren o se hace lo que quieren, porque dicen una cosa y se hace otra,<br />
pero tampoco pue<strong>de</strong>n estar con un mazo en <strong>la</strong> puerta <strong>de</strong>l local haciendo lo<br />
que los vecinos quieren que hagan todos los días <strong>la</strong>s 24 horas, no se pue<strong>de</strong><br />
y si <strong>la</strong> ley dice que hay distintos tipos <strong>de</strong> patentes <strong>de</strong> alcohol, si en alguna<br />
se pue<strong>de</strong> consumir alcohol con un p<strong>la</strong>to <strong>de</strong> comida, alguna lógica habrá,<br />
tampoco es a tontas y a locas, se imagina que todos quieren regu<strong>la</strong>r en <strong>la</strong><br />
mejor forma posible, por tanto, hay distintos escenarios y por eso hay que<br />
evaluar cada uno y cada patente se evaluará en <strong>la</strong> medida <strong>de</strong> cómo y para<br />
qué se pi<strong>de</strong>.<br />
En este caso está en contra, <strong>la</strong> va a rechazar, pero<br />
no le gusta que los vecinos se expresen así, a veces uno tienen que hacer<br />
oídos sordos y enten<strong>de</strong>r que <strong>la</strong>s cosas uno <strong>la</strong>s hace para bien, pensando en<br />
<strong>la</strong> comunidad y su tranquilidad, como tampoco le gusta y lo encuentra<br />
sumamente injusto que si los locatarios no están <strong>de</strong> acuerdo los <strong>de</strong>man<strong>de</strong>n<br />
y que tengan que respon<strong>de</strong>r con su patrimonio, porque si al final uno<br />
19
espon<strong>de</strong> con su patrimonio está haciendo algo que no va en beneficio<br />
directo <strong>de</strong> su patrimonio económico, ni nada, sino que está haciendo algo<br />
que va en beneficio <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad. Esas injusticias son gajes <strong>de</strong>l oficio<br />
y en mayor medida, en este caso, <strong>de</strong> quién es el Alcal<strong>de</strong>, pero siendo<br />
coherente con lo que ya ha votado y con lo que ha dicho en Concejos<br />
anteriores, no tiene ningún problema más a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte en escuchar propuestas,<br />
buscar soluciones, tampoco está cerrado y en <strong>la</strong> mantención <strong>de</strong>l mismo<br />
escenario en que ha votado antes, va a <strong>de</strong>cir que no a esta patente.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> expresa que le convendría<br />
mucho más votar que no, pero va a votar que sí, porque cree que a <strong>la</strong> gente<br />
hay que darles oportunidad en <strong>la</strong> vida. El señor Al<strong>la</strong>n ya parece<br />
funcionario municipal, viene todos los días, ha respondido a todo lo que se<br />
le ha pedido y cree que se le podría otorgar hasta el mes <strong>de</strong> Enero, teniendo<br />
c<strong>la</strong>ro que se tiene que atener a <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong> Restaurant y pedirle<br />
especialmente a don Carlos Espinoza que fiscalice. Aña<strong>de</strong> que encuentra<br />
muy injusta <strong>la</strong> carta <strong>de</strong> los vecinos, personalmente ha sido feroz en<br />
<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rlos, pero cree que el señor Al<strong>la</strong>n, por todo el esfuerzo que ha<br />
hecho, se merece una oportunidad.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que también estaba<br />
atenta al p<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nteamientos que<br />
le han llegado a través <strong>de</strong> los Correos Electrónicos, <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Conceja<strong>la</strong> Gallegos respecto a observar los criterios, los requisitos que han<br />
tenido en consi<strong>de</strong>ración para ponerlos en <strong>la</strong> Mesa y po<strong>de</strong>r votar en<br />
conciencia.<br />
20
Aña<strong>de</strong> que se va a pronunciar que no en esta<br />
oportunidad, lo ha pensado mucho, ha leído todos los antece<strong>de</strong>ntes, pero le<br />
hace más sentido el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, porque aquí han discutido, han<br />
levantado una línea <strong>de</strong> trabajo hacia <strong>la</strong> comunidad, tuvieron que ir a <strong>la</strong><br />
Corte Suprema <strong>de</strong>finitivamente para po<strong>de</strong>r salvar ciertos escollos, porque<br />
había un tema <strong>de</strong> acusación también a <strong>la</strong>s Autorida<strong>de</strong>s Locales y, si eso lo<br />
hubieran perdido, no estarían sentados acá, porque evi<strong>de</strong>ntemente era una<br />
acusación bastante fuerte.<br />
Ahora, lo que están pretendiendo con esto es<br />
entregar o contribuir a que los vecinos tengan tranquilidad, que sigan<br />
teniendo una comuna en paz, porque evi<strong>de</strong>ntemente son muchos los<br />
Correos con rec<strong>la</strong>mos <strong>de</strong> los vecinos, tiene bastantes acá, porque éste es un<br />
barrio resi<strong>de</strong>ncial, <strong>la</strong> gente quiere vivir tranqui<strong>la</strong>, saber que los autos no<br />
están en <strong>la</strong> puerta <strong>de</strong> sus casas, que hay gente mal educada, en fin, no se va<br />
a a<strong>la</strong>rgar en todos los problemas que se han ocasionado en este sector con<br />
este grupo <strong>de</strong> vecinos y se va a inclinar por el bien <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, <strong>de</strong> los<br />
vecinos, por tanto, va a rechazar esta patente.<br />
Sin embargo, cree importante pensar algunas<br />
alternativas para mirar con <strong>de</strong>tención algunas soluciones hacia a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte,<br />
porque probablemente les van a seguir pidiendo patentes, ver obviamente<br />
cómo conciliar <strong>la</strong>s oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> emprendimiento y <strong>la</strong>s que se <strong>de</strong>ben<br />
dar a los vecinos con <strong>la</strong> paz y tranquilidad <strong>de</strong> los ciudadanos, o sea, hay<br />
que buscar un equilibrio en ese sentido. Por ahora, siente que todavía no<br />
está suficientemente c<strong>la</strong>ro esta situación en este barrio en particu<strong>la</strong>r<br />
21
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> recuerda que cuando votaron<br />
<strong>la</strong> otra vez, dijeron c<strong>la</strong>ramente no a <strong>la</strong>s Cervecerías, ni Pubs, pero sí a<br />
Restaurantes y este señor está pidiendo patente <strong>de</strong> Restaurant. Ahora, si se<br />
va a dudar que no va a ser Restaurant, sino otra cosa, es otro tema y, por lo<br />
que ve, parece que no se le va a otorgar, para el<strong>la</strong> sería mucho más fácil<br />
<strong>de</strong>cir que no, pero tomando en cuenta todo el esfuerzo que él ha hecho, va<br />
a votar que sí. Insiste, no es que no esté pensando en <strong>la</strong> comunidad, al<br />
contrario, pero también hay que pensar en <strong>la</strong> gente que trabaja y en este<br />
caso es un Restaurant, no es un Pub, ni Cervecería.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz aña<strong>de</strong> que hay otro aspecto<br />
importante y que es el aumento <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos, hay una estadística en que han<br />
aumentado <strong>la</strong>s <strong>de</strong>nuncias en este sector <strong>de</strong> ciertos <strong>de</strong>litos, particu<strong>la</strong>rmente<br />
en Agosto y en este preciso sector en que están analizando esta patente.<br />
Eso también le hace peso, porque es una información que tienen acá y son<br />
muchos los factores, está el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad y <strong>la</strong> tranquilidad,<br />
obviamente no está diciendo que no se le dé trabajo a <strong>la</strong> gente y aquí le<br />
hace sentido el tema <strong>de</strong> los vecinos.<br />
partes al señor Al<strong>la</strong>n.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si le han pasado<br />
22<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que nunca, ni uno solo.<br />
Quiere comentar que es curioso que hoy día haya más <strong>de</strong>lincuencia y<br />
menos Cervecerías, entonces quiere <strong>de</strong>cir que <strong>la</strong>s Cervecerías no tienen<br />
nada que ver, hay una menos en el sector, cambió el giro <strong>de</strong>l sector, queda<br />
una so<strong>la</strong> y el resto son Restaurantes.
De verdad piensa que este lugar ya no es<br />
resi<strong>de</strong>ncial, es comercial, <strong>de</strong> manera que no hay que confundir y no<br />
entien<strong>de</strong> por qué a este señor se le pone problema y, como dice <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong>, es mucho más fácil, más cómodo y da muchos más votos <strong>de</strong>cir<br />
no a <strong>la</strong>s Cervecerías, es mucho más fácil y cómodo, están a un año <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
elecciones y por Dios qué es difícil pararse aquí a <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r a un vecino, es<br />
mucho más difícil, no es socia <strong>de</strong> él, es hija <strong>de</strong> empresario, hermana, vio<br />
cómo sufrían y sabe que no es fácil ser empresario y tener una mini Pyme<br />
tampoco es fácil, mucho menos en este país. Entonces, como Municipio,<br />
como Concejales tienen que ayudar a los vecinos, pero no sólo a un sector.<br />
Es más, se olvidó <strong>de</strong>cir que él les entrega una<br />
hojita a sus clientes en <strong>la</strong> que les indica dón<strong>de</strong> <strong>de</strong>ben estacionarse, para no<br />
ocupar los estacionamiento <strong>de</strong> Las Carretas y otros, él está poniendo todo<br />
<strong>de</strong> su parte y cree que acá tienen que hacerlo también, no quiere que esta<br />
comuna se convierta en una comuna dormitorio, que tengan que ir a<br />
comerse un sándwich afuera, a Las Con<strong>de</strong>s, cómo no van a po<strong>de</strong>r ir a un<br />
Restaurante en La Reina, cómo no van a tener capacidad <strong>de</strong> ser más<br />
civilizados, en Europa y otros países conviven todos en este sentido.<br />
tar<strong>de</strong> todos los Pubs están cerrados.<br />
Restaurantes, no <strong>de</strong> Pubs.<br />
La vecina le dice que en Europa a <strong>la</strong>s 7 <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
23<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos enfatiza que está hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong>
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que ha oído con mucha<br />
atención e interés <strong>la</strong>s distintas opiniones que se han dado, los distintos<br />
fundamentos y, contrariamente a lo que se ha mencionado, cree que no es<br />
una <strong>de</strong>cisión fácil ni <strong>la</strong> una, ni <strong>la</strong> otra.<br />
Por un <strong>la</strong>do, quiere precisar que ésta no es una<br />
zona comercial, ni tampoco resi<strong>de</strong>ncial, es una zona mixta; ahora, zona<br />
mixta, como muchas cosas en <strong>la</strong> vida, implica convivir, procurar convivir.<br />
Aquí <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones que se vieron obligados a tomar con fundamento, eran<br />
en aras <strong>de</strong> <strong>la</strong> convivencia, entonces está el tema y el criterio que<br />
manifestaba <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> como un criterio general, pero los<br />
criterios generales o <strong>la</strong>s normas generales hay que aplicar<strong>la</strong>s a situaciones<br />
particu<strong>la</strong>res, porque si fuera so<strong>la</strong>mente <strong>la</strong> cuestión general será bastante<br />
sencillo.<br />
La vida, les guste o no, les presenta<br />
complejida<strong>de</strong>s, que los obligan a reflexionar mucho, a pon<strong>de</strong>rar y mucho<br />
más allá <strong>de</strong> cualquier pasión o cosas que también compren<strong>de</strong> y en ese<br />
sentido, su punto <strong>de</strong> vista, mirando con pru<strong>de</strong>ncia, <strong>la</strong>s condiciones no están<br />
dadas, pue<strong>de</strong>n aprobar un Restaurant a lo mejor en otra parte, aquí <strong>la</strong>s<br />
condiciones no están dadas, son condiciones enormemente negativas, que<br />
fueron <strong>de</strong>batidas, en fin, con calor, lo respeta. Los Tribunales resolvieron<br />
en función <strong>de</strong> esas condiciones negativas que existían negativamente, que<br />
han disminuido, pero que no han cesado.<br />
revolucionado.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos acota que el país entero está<br />
24
El señor Alcal<strong>de</strong> continúa. En esta comuna<br />
afortunadamente han trabajado para entregar <strong>la</strong> mejor calidad <strong>de</strong> vida<br />
posible, ése ha sido y sigue siendo el empeño, una calidad <strong>de</strong> vida en <strong>la</strong><br />
cual está <strong>la</strong> seguridad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas y <strong>de</strong> sus bienes, pero en primer lugar<br />
<strong>la</strong> seguridad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas que ocupa un lugar prepon<strong>de</strong>rante y<br />
pon<strong>de</strong>rando todos esos elementos, en su caso, por lo menos, se inclina a<br />
<strong>de</strong>cir no.<br />
Con sinceridad dice que no le es fácil, oja<strong>la</strong><br />
pudiera compatibilizar todas <strong>la</strong>s cosas, pero no ve aquí que estén dadas,<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lo qué es <strong>la</strong> pru<strong>de</strong>ncia, <strong>la</strong> <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> los<br />
vecinos <strong>de</strong>l sector, así sea ésta u otra patente <strong>de</strong> Restaurante…<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos lo interrumpe….<br />
25<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le dice que ha tenido harta<br />
tranquilidad, harta paciencia para oír <strong>la</strong>s distintas opiniones con todo<br />
respeto, pero para ir reflexionando sobre el particu<strong>la</strong>r, en <strong>de</strong>finitiva, reitera,<br />
uno pon<strong>de</strong>ra, mira <strong>la</strong>s situaciones <strong>de</strong> hecho <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lo que son normas o<br />
criterios y resuelve pon<strong>de</strong>rando con pru<strong>de</strong>ncia y a él <strong>la</strong> pru<strong>de</strong>ncia le indica,<br />
en esta situación, en este espacio, específicamente en esta zona, mirar<br />
como algo inconveniente, ina<strong>de</strong>cuado y perjudicial para los vecinos, para<br />
<strong>la</strong> comunidad.<br />
Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a don Guillermo Al<strong>la</strong>n.<br />
El señor Guillermo Al<strong>la</strong>n manifiesta que no<br />
siente ningún rencor, ni nada, porque con todo lo que le ha pasado, trabaja<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> muy chico, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los 12 años y sabe lo que es trabajar en <strong>la</strong> calle.
Ahora, por lo que ve esto se va a votar en contra y<br />
quiere recordar que en una reunión que hicieron con los vecinos el<br />
Concejal Fuentes dijo que iba a votar a favor <strong>de</strong> ellos porque los locatarios<br />
no querían llegar a acuerdo, sin embargo, ha sido el que más ha trabajado y<br />
<strong>la</strong> cara visible ante los Concejales, pensaba que podían llegar a cualquier<br />
acuerdo y <strong>de</strong> hecho, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que está en el sector, siempre ha cerrado su<br />
local a <strong>la</strong>s 2:30 <strong>de</strong> <strong>la</strong> mañana. Su intención nunca fue <strong>de</strong>mandar al<br />
Municipio, ni a los Concejales, trabaja acá <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 2001 y jamás ha<br />
tenido un parte, <strong>de</strong>spués vinieron <strong>la</strong>s cosas que sucedieron, pero siempre ha<br />
estado en el ánimo <strong>de</strong> buscar soluciones, en <strong>la</strong>s Mesas <strong>de</strong> Trabajo con <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Muñoz, el Concejal Olea, <strong>la</strong> Administradora, el Comisario <strong>de</strong><br />
Investigaciones, en fin, incluso ha estado trabajando en el tema <strong>de</strong><br />
estacionamiento con todos sus clientes, diciéndoles dón<strong>de</strong> <strong>de</strong>ben<br />
estacionarse y que no molesten al sector. Siempre ha sido una persona que<br />
ha hecho <strong>la</strong>s cosas como correspon<strong>de</strong>, nunca le ha faltado el respeto a<br />
nadie, ha tenido mucho respeto hacia los Concejales y también hacia <strong>la</strong><br />
Junta <strong>de</strong> Vecinos, nunca le ha faltado el respeto a nadie, eso porque es una<br />
persona <strong>de</strong> trabajo. Gracias.<br />
El señor Fuentes le dice que en verdad no le<br />
entendió muy bien cuando <strong>de</strong>cía que él participó en <strong>la</strong> Mesa <strong>de</strong> Trabajo y<br />
que estaba <strong>de</strong> acuerdo con los vecinos. No entien<strong>de</strong> por qué lo cita.<br />
El señor Al<strong>la</strong>n entien<strong>de</strong> que era para llegar a un<br />
acuerdo y les dijo que hicieran todo lo que tenían que hacer, si querían que<br />
fueran a Tribunales.<br />
26
El señor Fuentes seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong> verdad no<br />
recuerda, pero sí siempre ha pensado que el mal que se produce hay que<br />
solucionarlo <strong>de</strong> alguna forma y que evi<strong>de</strong>ntemente hay una responsabilidad<br />
<strong>de</strong> lo que ellos hacen, obviamente dan empleo, en fin, pero siempre se ha<br />
referido a <strong>la</strong>s externalida<strong>de</strong>s que se producen y, como dice <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong><br />
Gallegos, que ha aumentado <strong>la</strong> <strong>de</strong>lincuencia siendo que hoy día hay menos<br />
Cervecerías, bueno, esas situaciones se pue<strong>de</strong>n dar, pero no está en contra<br />
<strong>de</strong> los locales, lo perjudicial es cuando se aglutinan mucho, porque<br />
precisamente lo que se produce alre<strong>de</strong>dor es muy masivo.<br />
27<br />
Lo felicita por todo lo que está haciendo hoy día<br />
y <strong>de</strong> verdad, se lo dice <strong>de</strong> todo corazón, le entristece no po<strong>de</strong>r ayudarlo sin<br />
encontrar algún razonamiento lógico para po<strong>de</strong>r hacerlo, le encanta todo el<br />
esfuerzo que ha hecho, le parece súper bien, pero ya es tar<strong>de</strong>. Ahora, sin<br />
entrar a polemizar, se acuerda cuando él se paraba acá y hab<strong>la</strong>ba por el<br />
micrófono que iba a ir a Tribunales, son <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s <strong>de</strong>l juego.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>ra suficiente el <strong>de</strong>bate y<br />
pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, rechaza.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba y dice qué<br />
pena que <strong>la</strong> Política esté así. Realmente están reventando a un ciudadano<br />
que ha puesto todo su empeño en su trabajo y que lo estén reventando, qué<br />
pena que <strong>la</strong> Política esté así.
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba.<br />
Quiere hacer una pequeña indicación, si <strong>la</strong> localidad no es para patente <strong>de</strong><br />
Restaurante, no <strong>de</strong>berían dar ninguna patente más <strong>de</strong> Restaurante.<br />
18:25 horas.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, rechaza.<br />
Se retira <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Gallegos, siendo <strong>la</strong>s<br />
Después <strong>de</strong> esperar el tiempo reg<strong>la</strong>mentario, <strong>de</strong><br />
acuerdo a lo establecido en el Artículo 37 <strong>de</strong>l Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> Sesiones <strong>de</strong>l<br />
Concejo Municipal y no habiendo regresado <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong>, se<br />
suspen<strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 18:45 horas.<br />
Asimismo, Se <strong>de</strong>ja constancia que el señor<br />
Secretario Municipal hace entrega <strong>de</strong>l documento referido al PADEM Año<br />
2012, a los Concejales señor Tomás Fuentes, <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong><br />
JEC/mta.<br />
28
29<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 24, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 18 DE AGOSTO DE 2011, DESDE<br />
LAS 17:25 HASTA LAS 19:15 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, Tomás Fuentes Barros, señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios<br />
Parra, señor Francisco Olea Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni y<br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora<br />
Municipal; Ximena Hormazábal Mutis, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Jurídica;<br />
Juan Carlos Ready, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control; Edmundo Cerda,<br />
Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong> Alcaldía; Marce<strong>la</strong> Quezada, Secretaria Comunal <strong>de</strong><br />
P<strong>la</strong>nificación; Cristián Martínez, Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas;<br />
Manuel Núñez, Director <strong>de</strong> Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría,<br />
Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras (S); Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y<br />
Ornato; Juan Enrique Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Diana<br />
Barrientos, Directora Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Bessie<br />
Gálvez Urbina, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Juan<br />
Víctor Muñoz, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; Marcelo<br />
Zunino, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; Mónica<br />
Moreno, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Funcionarios; Teresa Ibáñez, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong><br />
Vivienda <strong>de</strong> DIDECO; July Troncoso y Felipe Contreras, Abogados <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección Jurídica; Pablo Bolgeri, Arquitecto <strong>de</strong> SECPLAN; y Carlos<br />
Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong> Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 20, <strong>de</strong> fecha 14 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 21, <strong>de</strong> fecha 21 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 33 enviada a los<br />
señores Concejales por Ord. N° 80, <strong>de</strong> fecha 11 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
3. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 34 enviada a los<br />
señores Concejales por Ord. N° 80, <strong>de</strong> fecha 11 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
4. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 35 enviada a los<br />
señores Concejales por Ord. N° 80, <strong>de</strong> fecha 11 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
5. Aprobación postu<strong>la</strong>ción proyecto Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cancha <strong>de</strong><br />
Futbol <strong>de</strong> Talinay.<br />
6. Aprobación Programa <strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gestión Municipal<br />
P.M.G. (Metas Institucionales año 2011).<br />
7. Aprobación <strong>de</strong> Subvención Municipal para Organizaciones<br />
Comunitarias año 2011 con observaciones subsanadas ante <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Control Municipal.<br />
8. Entrega <strong>de</strong> Informe sobre Permisos <strong>de</strong> Edificación, Recepciones<br />
finales y Resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras Municipales,<br />
correspondiente al mes <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011 (Art. 1.4.21 <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Or<strong>de</strong>nanza General <strong>de</strong> Urbanismo y Construcciones), cuyos<br />
antece<strong>de</strong>ntes se adjuntan.<br />
9. Cuentas<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:25 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
Expresa que hay un punto urgente que no se<br />
alcanzó a poner en Tab<strong>la</strong> porque tenían reunión con el SERVIU y que se<br />
refiere al Proyecto Habitacional Las Perdices, que ha tenido varias<br />
vicisitu<strong>de</strong>s, pero que va caminando para su concreción. El SERVIU<br />
modificó <strong>la</strong> normativa y ahora se exige que en lugar <strong>de</strong> transferirse el<br />
terreno a los Comités <strong>de</strong> Vivienda, se haga una promesa <strong>de</strong> transferencia al<br />
SERVIU, por lo tanto, es necesario hacer ese cambio para po<strong>de</strong>r concluir<br />
exitosamente el Proyecto <strong>de</strong> Las Perdices.<br />
Entonces, como el Concejo había adoptado un<br />
Acuerdo, en el sentido <strong>de</strong> hacer una promesa <strong>de</strong> compraventa con los<br />
Comités <strong>de</strong> Vivienda y al cual se le dio cumplimiento, celebrando dos<br />
promesas <strong>de</strong> compraventa con los dos sectores <strong>de</strong>l Proyecto, habría que<br />
adoptar un Acuerdo para <strong>de</strong>jar sin efecto el anterior y facultar para celebrar<br />
ahora <strong>la</strong>s promesas con el SERVIU. Eso es en resumen y pediría a los<br />
miembros <strong>de</strong>l Concejo po<strong>de</strong>r incorporarlo Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
inconveniente.<br />
Las <strong>señora</strong>s y señores Concejales no tienen<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación para tratarlo Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
votación.<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
3
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.037, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, acuerda tratar<br />
Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> el punto que dice re<strong>la</strong>ción con <strong>de</strong>jar sin efecto el Acuerdo<br />
Nº 1.582, <strong>de</strong> fecha 06 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2009, referido al Proyecto Habitacional<br />
<strong>de</strong> Las Perdices <strong>de</strong> La Reina y autorizar <strong>la</strong> celebración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s respectivas<br />
promesas <strong>de</strong> compraventa con el SERVIU.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
FUERA DE TABLA:<br />
Promesa <strong>de</strong> Transferencia al SERVIU, Proyecto Habitacional<br />
Las Perdices.<br />
La <strong>señora</strong> Teresa Ibáñez proce<strong>de</strong> a repartir el<br />
documento correspondiente, el cual, como Anexo, se entien<strong>de</strong> formar<br />
parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> presente Acta.<br />
es <strong>de</strong>l siguiente tenor:<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> lee el Proyecto <strong>de</strong> Acuerdo, que<br />
“1. .Dejar sin efecto el Acuerdo Nº 1.582, <strong>de</strong> fecha 06 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2009,<br />
que autorizó suscribir una promesa <strong>de</strong> compraventa con el Comité <strong>de</strong><br />
Allegados <strong>de</strong> La Reina, respecto <strong>de</strong> los Lotes A y B, don<strong>de</strong> se emp<strong>la</strong>zará el<br />
4
Proyecto Habitacional <strong>de</strong> Las Perdices I y II, procediéndose a su vez a<br />
resciliar <strong>la</strong>s escrituras respectivas.<br />
2. Autorizar celebrar Promesa <strong>de</strong> Compraventa con el SERVIU<br />
Metropolitano respecto <strong>de</strong>l Lote A, don<strong>de</strong> se emp<strong>la</strong>zará el Proyecto<br />
Habitacional Las Perdices, Construcción en Nuevos Terrenos II, que<br />
compren<strong>de</strong> 60 viviendas para <strong>la</strong>s familias <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Allegados <strong>de</strong> La<br />
Reina II, por un precio <strong>de</strong> 6.000 UF.<br />
3. .Autorizar celebrar Promesa <strong>de</strong> Compraventa con el SERVIU<br />
Metropolitano respecto <strong>de</strong>l Lote B, don<strong>de</strong> se emp<strong>la</strong>zará el Proyecto<br />
Habitacional Las Perdices, Construcción en Nuevos Terrenos I, que<br />
compren<strong>de</strong> 91 viviendas para <strong>la</strong>s familias <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Allegados, por un<br />
precio <strong>de</strong> 9.100 UF.“<br />
Ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
El señor Francisco Olea dice que ha estado al<br />
tanto por toda <strong>la</strong> nueva reg<strong>la</strong>mentación que hay en torno al tema<br />
habitacional y quiere que que<strong>de</strong> en Acta que oja<strong>la</strong> esto se pueda acelerar,<br />
sabe que hay burocracia innecesaria a ratos, pero esto ha sido muy<br />
di<strong>la</strong>tado y espera que esta acción nueva o nuevo trámite pueda acelerar el<br />
noble propósito que estas familias tengan su vivienda.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> aña<strong>de</strong> que <strong>la</strong><br />
Administradora Municipal, <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada y <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Ximena<br />
Hormazábal, el día martes le explicaron todo el tema y hay también otro<br />
punto que tienen que verlo ahora, que es <strong>la</strong> compra <strong>de</strong>l terreno. Quiere<br />
pedir que se haga una fiesta cuando se empiece a construir esto, porque<br />
sinceramente merece eso.<br />
5
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz seña<strong>la</strong> que oja<strong>la</strong> esto<br />
no retrase <strong>la</strong> propuesta y el trabajo <strong>de</strong>finitivo para <strong>la</strong> entrega a <strong>la</strong>s familias,<br />
porque entien<strong>de</strong> que está todo listo y lo que están haciendo ahora es<br />
so<strong>la</strong>mente un cambio <strong>de</strong> tipo administrativo, se imagina que esto está<br />
conversado con los vecinos.<br />
va a poner <strong>la</strong> primera piedra.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos pregunta cuándo se<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le dice que lo antes posible, ha<br />
sido bastante dificultoso y estas cosas no son nada <strong>de</strong> fáciles,<br />
<strong>de</strong>sgraciadamente.<br />
ingresa el Proyecto al SERVIU.<br />
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez indica que el 1º <strong>de</strong> Septiembre<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
6
ACUERDO Nº 2.038, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
acuerda:<br />
1. Dejar sin efecto el Acuerdo Nº 1.582, <strong>de</strong> fecha 06 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2009,<br />
que autorizó suscribir una promesa <strong>de</strong> compraventa con el Comité <strong>de</strong><br />
Allegados <strong>de</strong> La Reina, respecto <strong>de</strong> los Lotes A y B, don<strong>de</strong> se<br />
emp<strong>la</strong>zará el Proyecto Habitacional <strong>de</strong> Las Perdices I y II,<br />
procediéndose a su vez a <strong>la</strong> resciliación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s escrituras respectivas.<br />
2. Autorizar celebrar Promesa <strong>de</strong> Compraventa con el SERVIU<br />
Metropolitano respecto <strong>de</strong>l Lote A, don<strong>de</strong> se emp<strong>la</strong>zará el Proyecto<br />
Habitacional Las Perdices, Construcción en Nuevos Terrenos II, que<br />
compren<strong>de</strong> 60 viviendas para <strong>la</strong>s familias <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Allegados <strong>de</strong><br />
La Reina II, por un precio <strong>de</strong> 6.000 UF.<br />
3. Autorizar celebrar Promesa <strong>de</strong> Compraventa con el SERVIU<br />
Metropolitano respecto <strong>de</strong>l Lote B, don<strong>de</strong> se emp<strong>la</strong>zará el Proyecto<br />
Habitacional Las Perdices, Construcción en Nuevos Terrenos I, que<br />
compren<strong>de</strong> 91 viviendas para <strong>la</strong>s familias <strong>de</strong>l Comité <strong>de</strong> Allegados, por<br />
un precio <strong>de</strong> 9.100 UF.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos quiere solicitar que se ponga<br />
Tab<strong>la</strong> <strong>la</strong> patente <strong>de</strong> dos Restaurantes, porque está toda <strong>la</strong> documentación y,<br />
si no se ve ahora, ya no sería hasta Septiembre.<br />
Concejales si están <strong>de</strong> acuerdo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> consulta a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores<br />
7
El señor Olea manifiesta que no está <strong>de</strong> acuerdo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que si el señor Concejal<br />
no está <strong>de</strong> acuerdo, no se pue<strong>de</strong> poner en Tab<strong>la</strong>, se requiere <strong>la</strong> unanimidad.<br />
<strong>de</strong> acuerdo con <strong>la</strong>s dos patentes.<br />
El señor Tomás Fuentes le pregunta si no está<br />
El señor Olea puntualiza que es lo que acaba <strong>de</strong><br />
seña<strong>la</strong>r y su postura es <strong>la</strong> siguiente, no está <strong>de</strong> acuerdo en poner<strong>la</strong>s en<br />
Tab<strong>la</strong> porque no se han entregado los antece<strong>de</strong>ntes previos.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que son dos propuestas,<br />
una concierne al Restaurante Element, que está ubicado en Monseñor<br />
Edwards y <strong>la</strong> otra es <strong>la</strong> ex –Budapest que está en Bilbao. Entonces, <strong>la</strong><br />
pregunta <strong>de</strong>l Concejal Fuentes si está en <strong>de</strong>sacuerdo con no ver ninguna<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos o una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos.<br />
El señor Olea reitera, como no se le han<br />
entregado los antece<strong>de</strong>ntes, no está <strong>de</strong> acuerdo en ver ninguna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos sólo quiere comentar que el<br />
Restaurante Element, que está pidiendo patente, es <strong>de</strong> conocimiento <strong>de</strong><br />
todos los Concejales y entien<strong>de</strong> que el Concejal Olea ha ido, lo conoce.<br />
El señor Olea puntualiza que no ha ido a ese<br />
Restaurante y su queja tiene que ver con que <strong>de</strong>bieron haber entregado los<br />
antece<strong>de</strong>ntes previamente.<br />
8
Vecinos sabía que iban a ver <strong>la</strong> patente.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos aña<strong>de</strong> que hasta <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong><br />
El señor Alcal<strong>de</strong> insiste, para ponerlo en Tab<strong>la</strong><br />
se requiere <strong>la</strong> unanimidad y como eso no suce<strong>de</strong>, no se pue<strong>de</strong> tratar.<br />
El señor Olea lo único que pi<strong>de</strong>, si <strong>la</strong><br />
información se maneja y ha circu<strong>la</strong>do, lo mínimo, es que el Concejo y cada<br />
uno <strong>de</strong> sus miembros sean informados, está todo el día con su celu<strong>la</strong>r,<br />
trabaja sábados y domingos por esta Municipalidad, al igual que todos, y<br />
lo quiere <strong>de</strong>jar muy c<strong>la</strong>ro, no le parece que a última hora se presente un<br />
tema que es <strong>de</strong> interés y sensibilidad comunal.<br />
El señor Fuentes, muy breve y sin el ánimo <strong>de</strong><br />
polemizar, porque esto no pasa por estar en veredas opuestas, por el<br />
contrario, comparte con el Concejal Olea que mientras más información<br />
tengan <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones son más certeras, pero también comparte que <strong>de</strong><br />
repente hay cierta complejidad que no permite tener <strong>la</strong> información como<br />
uno quisiera, en virtud que, por lo menos, una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s patentes, que es el<br />
Restaurante a que hacía mención <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Gallegos, lleva mucho<br />
tiempo pidiéndo<strong>la</strong> y entien<strong>de</strong> que uno <strong>de</strong> los temas era que ellos tenían que<br />
traer <strong>la</strong>s tejas <strong>de</strong> Chiloé, <strong>la</strong> ma<strong>de</strong>ra, en fin, hacer todo artesanalmente, lo<br />
fue a ver y pensó que se podía hacer una excepción, viendo el esfuerzo que<br />
habían hecho y los gastos en que habían incurrido para po<strong>de</strong>r parar ese<br />
Restaurante en <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina, in<strong>de</strong>pendiente que sea con fines <strong>de</strong><br />
lucro, consi<strong>de</strong>ra que políticamente para <strong>la</strong> comuna es muy conveniente y<br />
a<strong>de</strong>más es muy lindo y es cultural. Nada más.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pasa a los puntos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
9
T A B L A:<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 20, <strong>de</strong> fecha 14 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 21, <strong>de</strong> fecha 21 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales <strong>la</strong>s Actas Nº 20 y Nº 21, <strong>de</strong>l 14 y 21 <strong>de</strong> Julio<br />
<strong>de</strong> 2011, respectivamente.<br />
Aprobadas.<br />
10<br />
Si no hay observaciones, se darían por aprobadas.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 33 enviada a los<br />
señores Concejales por Ord. N° 80, <strong>de</strong> fecha 11 <strong>de</strong> Agosto<br />
<strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong><br />
esta Modificación Presupuestaria fueron enviados oportunamente a <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales. Ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra al Director <strong>de</strong><br />
Administración y Finanzas.<br />
El señor Cristián Martínez dice que esta<br />
Modificación Presupuestaria se refiere a un traspaso <strong>de</strong> Cuentas, dado una<br />
observación que hizo Contraloría Interna <strong>de</strong>l Municipio, en el sentido que<br />
se estaba traspasando a otra Cuenta Presupuestaria que no correspon<strong>de</strong>. El<br />
monto <strong>de</strong> esta Modificación Presupuestaria es <strong>de</strong> $ 11.624.352,<br />
correspondiente a pagos que realiza <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Asistencia Judicial y<br />
no significa incremento <strong>de</strong>l Presupuesto, es so<strong>la</strong>mente el cambio <strong>de</strong> una<br />
Cuenta a otra, es una imputación contable.
<strong>de</strong> Contraloría Interna.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta cuál es <strong>la</strong> observación<br />
El señor Martínez seña<strong>la</strong> que el tratamiento que<br />
le estaban dando era a través <strong>de</strong> Transferencias Corrientes y Gastos en<br />
Personal, pero tiene que ir a Transferencias Corrientes con el nombre <strong>de</strong><br />
Corporación <strong>de</strong> Asistencia Judicial. Es un cambio <strong>de</strong> Cuenta, para lo cual<br />
se requiere esta Modificación Presupuestaria.<br />
al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay otras consultas, pi<strong>de</strong><br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.039, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba <strong>la</strong><br />
Modificación Presupuestaria Nº 33, cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos al<br />
presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
11
3. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 34 enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. N° 80, <strong>de</strong> fecha 11 <strong>de</strong><br />
Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
12<br />
El señor Cristián Martínez explica que esta<br />
Modificación Presupuestaria es por un monto <strong>de</strong> $ 7.059.241 y se refiere a<br />
recursos enviados por el Ministerio <strong>de</strong> Salud, <strong>de</strong> manera que correspon<strong>de</strong><br />
hacer el traspaso a <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo.<br />
esto.<br />
El señor Olea pregunta sobre qué naturaleza es<br />
El señor Martínez dice que el concepto está en el<br />
certificado, son recursos <strong>de</strong>l Ministerio para <strong>la</strong> atención <strong>de</strong> los mismos<br />
beneficiados o pacientes, son tres cuentas, una por $ 4.607.374; otra por<br />
$426.588 y <strong>la</strong> tercera por $ 2.025.279. Es un traspaso <strong>de</strong> estos recursos a<br />
<strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo.<br />
porque ganaron algo.<br />
El señor Fuentes pregunta si estos recursos son<br />
El señor Martínez dice que no, son recursos que<br />
van llegando normalmente, se ingresan al Presupuesto y <strong>de</strong>spués hay que<br />
hacer el traspaso correspondiente.<br />
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.040, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba <strong>la</strong><br />
Modificación Presupuestaria Nº 34, cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos al<br />
presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
4. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 35 enviada a los<br />
señores Concejales por Ord. N° 80, <strong>de</strong> fecha 11 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong><br />
2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que a este respecto<br />
también se enviaron los antece<strong>de</strong>ntes oportunamente, pero con<br />
posterioridad y vincu<strong>la</strong>do al tema <strong>de</strong> Las Perdices, para po<strong>de</strong>r llevar a<br />
cabo el proyecto el SERVIU les exige que no exista saldo <strong>de</strong> precio<br />
pendiente por <strong>la</strong> compra. Recuerda que compraron ese terreno al Comité<br />
<strong>de</strong> Bienestar <strong>de</strong>l Ejército y hay un saldo <strong>de</strong> precio, el cual, para cumplir<br />
con <strong>la</strong> exigencia nueva <strong>de</strong>l SERVIU, tienen que pagarlo.<br />
Entonces, <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 35<br />
<strong>la</strong> están reemp<strong>la</strong>zando por <strong>la</strong> que les ha entregado el Secretario Municipal,<br />
con en que se incluye lo necesario para dar cumplimiento a <strong>la</strong> exigencia <strong>de</strong>l<br />
13
SERVIU, pagar el saldo que les queda y po<strong>de</strong>r llevar a cabo el Proyecto <strong>de</strong><br />
Vivienda. Ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz entien<strong>de</strong> que esto es con<br />
respecto a los Permisos <strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción, que aumentó.<br />
El señor Martínez indica que el espíritu <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Modificación original que tiene en su po<strong>de</strong>r era ése, que con los Permisos<br />
<strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción se estaba proponiendo un traspaso a distintas Cuentas<br />
Presupuestarias y lo que están haciendo ahora es redistribuir, dado estos<br />
mayores ingresos, para pagar el saldo pendiente que existe con el Ejército,<br />
ése es el sentido <strong>de</strong> esta Modificación Presupuestaria.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta cuánto es en<br />
<strong>de</strong>finitiva lo que tienen que entregar como comuna <strong>de</strong> La Reina al Fondo<br />
Común Municipal, porque el monto que sale acá son 312 millones; cuál es<br />
el aporte en <strong>de</strong>finitiva.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que en términos <strong>de</strong><br />
Permisos <strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción el 62,5 va al Fondo Común Municipal y el 37, 5<br />
queda en arcas municipales.<br />
ape<strong>la</strong>ndo los Municipios.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos tiene entendido que estaban<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que lo que están haciendo,<br />
<strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> revisión que pidieron, fue no <strong>la</strong> modificación <strong>de</strong> los<br />
porcentajes, porque eso se aplica por ley, pero sí hacer una revisión <strong>de</strong>l<br />
cálculo que se hace en cuanto a los predios exentos, porque para efectos <strong>de</strong><br />
14
cálculo resulta que consi<strong>de</strong>ran nada más que los predios totalmente exentos<br />
y esta comuna, dada su característica predominante <strong>de</strong> nivel socio<br />
económico medio <strong>de</strong> nivel , lo más que tiene son predios parcialmente<br />
exentos y esos no los consi<strong>de</strong>ran, y al no consi<strong>de</strong>rarlos el resultado para<br />
esta comuna es realmente negativo. Están entregando anualmente, lo viene<br />
diciendo en varias Cuentas Públicas, en forma neta al FCM alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong><br />
42, 44, 45% <strong>de</strong>l equivalente al Presupuesto y eso en buena medida, a su<br />
juicio y por <strong>la</strong> fundamentación que han entregado, es porque sólo miran los<br />
predios totalmente exentos y no los predios parcialmente exentos, que son<br />
<strong>la</strong> gran mayoría <strong>de</strong> los predios <strong>de</strong> La Reina.<br />
Eso es lo que están revisando, no es el porcentaje<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s patentes y tampoco <strong>de</strong> los bienes raíces, porque eso está establecido<br />
por ley , pero lo que están viendo es <strong>la</strong> contribución <strong>de</strong> La Reina en<br />
cuanto al Impuesto Territorial, es <strong>la</strong> forma en que se calcu<strong>la</strong> y que es en<br />
base a los predios totalmente exentos, que es lo que han estado haciendo y<br />
que, en su opinión, no está <strong>de</strong> acuerdo a Derecho, pero que se viene<br />
haciendo años <strong>de</strong> años y acá salen para atrás, muy para atrás, reitera, aquí<br />
<strong>la</strong> gran mayoría <strong>de</strong> los predios son parcialmente exentos.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz, siguiendo con el tema <strong>de</strong> esta<br />
Modificación, estos 111 millones que van a <strong>de</strong>stinarse al pago <strong>de</strong>l saldo <strong>de</strong><br />
precio, pregunta si con eso queda cerrado y ya no <strong>de</strong>ben nada más al<br />
Comando <strong>de</strong>l Ejército.<br />
15<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le dice que se termina, porque<br />
es el saldo <strong>de</strong> precio y queda extinguida cualquiera obligación <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> compra <strong>de</strong>l terreno.
El señor Fuentes entien<strong>de</strong> que con <strong>la</strong><br />
Modificación antigua estaban pagando 191 millones, ahora son 433, <strong>la</strong><br />
diferencia <strong>de</strong> los 240 millones es el exce<strong>de</strong>nte que tienen por lo bien que<br />
les fue con los Permisos <strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción.<br />
16<br />
Recuerda que habían pedido que se les entregara<br />
a los Concejales información <strong>de</strong> cómo había sido <strong>la</strong> campaña <strong>de</strong> los<br />
Permisos <strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción, cuántos fueron en <strong>de</strong>finitiva, por lo menos a él no<br />
le ha llegado y si ésos fueron exce<strong>de</strong>ntes que no tenían contemp<strong>la</strong>dos en el<br />
Presupuesto Municipal, ahora está justificado que vienen <strong>de</strong> los Permisos<br />
<strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción, o sea, hay un incremento que no tenían presupuestado <strong>de</strong><br />
240 millones <strong>de</strong> pesos. ¿Es real eso?<br />
El señor Martínez indica que sí, porque ya hace<br />
un par <strong>de</strong> meses que cumplieron <strong>la</strong> meta <strong>de</strong>l Presupuesto para todo el año<br />
en Permisos <strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción, por lo tanto, todos los meses han estado<br />
presentando Modificaciones Presupuestarias, <strong>de</strong> tal manera que están<br />
reconociendo esos mayores ingresos.<br />
El señor Fuentes recuerda que el Presupuesto<br />
2011 fue diseñado con <strong>la</strong> misma meta que tenían en el año 2010, por lo<br />
tanto, al cumplir <strong>la</strong> meta quiere <strong>de</strong>cir que recién están cumpliendo el<br />
Presupuesto estimado que tienen en el año, pero si ya están pagando 240<br />
millones más, eso quiere <strong>de</strong>cir que <strong>la</strong> meta tuvo un exce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> por lo<br />
menos 240, porque si no estarían sacando p<strong>la</strong>ta <strong>de</strong> otra cuenta que estaba<br />
<strong>de</strong>stinada para otra cosa. No sabe si se explica bien.
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que el Concejal Fuentes en<br />
su p<strong>la</strong>nteamiento tiene razón, porque haciendo el cálculo matemático o<br />
aritmético que él hacía tiene que haber un plus en comparación con lo<br />
estimado en el Presupuesto.<br />
El señor Martínez corrobora que es así, por algo<br />
están utilizando este mayor ingreso, porque ha llegado más <strong>de</strong> lo que<br />
estaba proyectado al 31 <strong>de</strong> Diciembre.<br />
El señor Fuentes dice que con mayor razón<br />
amerita po<strong>de</strong>r sacar un cálculo para efectos <strong>de</strong> mejorar algún ítem <strong>de</strong> otra<br />
cuenta que lo necesite.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que por eso habría que<br />
cerrar, están a 18 <strong>de</strong> Agosto, por ejemplo, al 31 <strong>de</strong> Agosto y hacer una<br />
presentación en el primer Concejo <strong>de</strong> Septiembre, <strong>de</strong>cir que lo<br />
efectivamente recaudado o ejecutado al 31 <strong>de</strong> Agosto en este ítem <strong>de</strong>l<br />
Presupuesto es tanto y que refleja un incremento sobre lo que se<br />
presupuestó <strong>de</strong> tanto; sin perjuicio <strong>de</strong> eso, queda a lo mejor pendiente una<br />
proyección para los meses <strong>de</strong> Septiembre, Octubre, Noviembre y<br />
Diciembre.<br />
El señor Martínez agrega que este mes es<br />
importante, está <strong>la</strong> recaudación <strong>de</strong> <strong>la</strong> segunda cuota <strong>de</strong> los Permisos <strong>de</strong><br />
Circu<strong>la</strong>ción, viene <strong>la</strong> recaudación <strong>de</strong> los camiones y prácticamente todos<br />
los meses hay patentes nuevas, o sea, siempre hay un peack.<br />
17
El señor Fuentes coinci<strong>de</strong> con el Alcal<strong>de</strong> que sea<br />
a los últimos días <strong>de</strong> Agosto, porque, si bien, en Septiembre se siguen<br />
recibiendo ingresos, son los menos.<br />
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
18<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.041, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba <strong>la</strong><br />
Modificación Presupuestaria Nº 35, cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos al<br />
presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
5. Aprobación postu<strong>la</strong>ción proyecto Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Cancha <strong>de</strong> Futbol <strong>de</strong> Talinay.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que se trata <strong>de</strong> postu<strong>la</strong>r a<br />
financiamiento <strong>de</strong> pasto sintético para <strong>la</strong> Cancha 1 <strong>de</strong> Talinay, hace unos<br />
años pusieron iluminación, con el objeto <strong>de</strong> lograr mayor utilización en<br />
beneficio <strong>de</strong> <strong>la</strong> juventud y ahora existe esta posibilidad, sin perjuicio <strong>de</strong>l<br />
pasto sintético que están colocando en distintas canchas <strong>de</strong> baby fútbol o<br />
futbolito. Ya se aprobó por el Consejo Regional <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos<br />
multicanchas en Dragones <strong>de</strong> La Reina y también tienen aprobado <strong>la</strong><br />
multicancha contigua a <strong>la</strong> Junta 12, <strong>la</strong>s 2 canchas <strong>de</strong> Larraín con Laura<br />
Rodríguez, <strong>la</strong> existente <strong>de</strong> Dragones <strong>de</strong> La Reina, <strong>la</strong> cancha vieja que<br />
estaba bastante ma<strong>la</strong>, <strong>de</strong> manera que están poniendo pasto sintético, <strong>de</strong><br />
manera <strong>de</strong> ir creciendo y mejorando <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> los recintos<br />
correspondientes y hay otras que tienen que revisar para postu<strong>la</strong>r.<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
Luego, si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
19
ACUERDO Nº 2.042, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba <strong>la</strong><br />
postu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cancha <strong>de</strong> Fútbol <strong>de</strong><br />
Talinay, para lo cual el Concejo acuerda financiar el aporte Municipal en $<br />
40.000.000 (cuarenta millones <strong>de</strong> pesos), sólo si el Proyecto en mención,<br />
es aprobado por el Instituto Nacional <strong>de</strong>l Deporte – IND, para su<br />
financiamiento y ejecución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obras correspondientes.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
6. Aprobación Programa <strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gestión<br />
Municipal P.M.G. (Metas Institucionales año 2011).<br />
20<br />
La señorita Mónica Moreno expone que en el<br />
mes <strong>de</strong> Julio se reunieron para ver qué objetivos importantes podían lograr<br />
este año para el Mejoramiento <strong>de</strong> Gestión, los cuales fueron presentados en<br />
el Programa Anual y estimaron necesario contar con un Manual <strong>de</strong><br />
Procedimiento para po<strong>de</strong>r otorgar una calidad unificada a <strong>la</strong> comunidad,<br />
también <strong>la</strong>s distintas Or<strong>de</strong>nanzas Municipales en <strong>la</strong>s cuales a lo mejor<br />
podían haber unas posibles modificaciones o actualizaciones que se<br />
podrían proponer, se vieron también algunos puntos importantes <strong>de</strong><br />
sectorización con diferentes indicaciones que les permite regu<strong>la</strong>rizar.<br />
Otro punto importante era <strong>la</strong> capacitación a<br />
funcionarios, <strong>la</strong> seguridad, <strong>la</strong> seguridad <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Edificio Consistorial,<br />
que ya se está trabajando y hay muestras <strong>de</strong> trabajo al respecto y <strong>la</strong><br />
capacitación a funcionarios nuevos, para que sepan <strong>la</strong> normativa y todo lo<br />
que sea administrativo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Municipio para que puedan dar una
mejor información a <strong>la</strong> comunidad, cosa que no se ha hecho anteriormente,<br />
porque ellos tienen que tener una c<strong>la</strong>ridad para informar a los vecinos.<br />
21<br />
Los puntos han sido bastante c<strong>la</strong>ros y trataron <strong>de</strong><br />
ver lo que podían hacer rápidamente por <strong>la</strong> escasez <strong>de</strong> tiempo, a<strong>de</strong>más<br />
quiere <strong>de</strong>stacar que no so<strong>la</strong>mente es el Mejoramiento <strong>de</strong> Gestión y que<br />
también, como funcionarios, es importante que estas Metas sean<br />
aprobadas, porque pue<strong>de</strong> ser significativo en <strong>la</strong>s remuneraciones <strong>de</strong> los<br />
funcionarios, ya que hay muchos en condiciones muy precarias, en general<br />
los funcionarios municipales son los más mal pagados <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Reparticiones<br />
Públicas, <strong>de</strong> manera que para el<strong>la</strong> representarlos es un p<strong>la</strong>cer y oja<strong>la</strong> se<br />
puedan aprobar. Gracias.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consi<strong>de</strong>ra que siempre es<br />
importante que los funcionarios puedan mejorar sus ingresos y que a través<br />
<strong>de</strong> este Programa es una apuesta importante. No sabe si se pue<strong>de</strong> hacer<br />
alguna sugerencia, pero cree que <strong>la</strong> capacitación a los funcionarios, que<br />
aparece acá como baja prioridad, si podría tras<strong>la</strong>darse a alta prioridad,<br />
justamente por lo que se está diciendo acá, que es necesario capacitar a los<br />
funcionarios municipales para que puedan tener herramientas y aten<strong>de</strong>r <strong>de</strong><br />
mejor manera a los vecinos, por <strong>de</strong>cirlo <strong>de</strong> alguna manera, ésa es su<br />
sugerencia y no sabe si es posible hacerlo.<br />
presenta y pue<strong>de</strong> tener modificaciones.<br />
La señorita Moreno seña<strong>la</strong> que el Programa se
La <strong>señora</strong> Muñoz propone que se pueda dar una<br />
alta prioridad a <strong>la</strong> capacitación <strong>de</strong> los funcionarios municipales.<br />
El señor Fuentes se refiere a <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong><br />
e<strong>la</strong>borar manual <strong>de</strong> procedimientos <strong>de</strong> procesos críticos y el punto 3 dice<br />
“E<strong>la</strong>borar manual <strong>de</strong> procedimiento para otorgar Patente <strong>de</strong> Alcohol”, lo<br />
dice porque no sólo participa Jurídico y Finanzas como aparece aquí, sino<br />
que también el Concejo Municipal.<br />
Comisión <strong>de</strong> Alcoholes.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> acota que antes <strong>de</strong>l concejo <strong>la</strong><br />
El señor Fuentes dice que obviamente <strong>la</strong><br />
Comisión <strong>de</strong> Alcoholes, entonces sería interesante porque a lo mejor ellos<br />
pue<strong>de</strong>n tener una opinión respecto al proceso completo <strong>de</strong>l otorgamiento<br />
<strong>de</strong> una patente <strong>de</strong> alcohol, a<strong>de</strong>más porque en lo preliminar, quién quiere<br />
tener una patente <strong>de</strong> alcohol, <strong>de</strong>be cumplir ciertos requisitos y que los<br />
aprueba el Concejo, por lo tanto, en este Manuel <strong>de</strong> Procedimiento están<br />
involucrados los Concejales y sería interesante que se lo hicieran saber,<br />
qué opinan como Comité Técnico los mismos funcionarios respecto al<br />
ciclo completo para el otorgamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s patente <strong>de</strong> alcohol y no<br />
so<strong>la</strong>mente <strong>la</strong> recopi<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos seña<strong>la</strong> que aprueba y está <strong>de</strong><br />
acuerdo con <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz, siempre ha pensado que todo lo que sea<br />
tener nuevos conocimientos, incluso salir fuera <strong>de</strong> Santiago, don<strong>de</strong> se<br />
hacen muchos Congresos, para los funcionarios municipales forma parte <strong>de</strong><br />
su bagaje <strong>de</strong> conocimientos, no sólo eso, sino que a<strong>de</strong>más hacen contacto<br />
22
con otros Municipios y quisiera pedir que hubiera más participación <strong>de</strong> los<br />
funcionarios municipales en Seminarios.<br />
23<br />
El señor Fuentes quiere consultar si estos PMG<br />
se hicieron pensando sólo en <strong>la</strong>s mejoras que podrían facilitar el quehacer<br />
municipal y también distribuyeron efectivamente <strong>la</strong> mochi<strong>la</strong> o <strong>la</strong><br />
responsabilidad en los distintos Departamentos, porque ve que Jurídico se<br />
repite harto, por tanto, podría <strong>de</strong>ducir que Jurídico, para cumplimiento <strong>de</strong><br />
metas <strong>de</strong> alta prioridad, en el 100% Jurídico tiene el 50%, como también,<br />
por ejemplo, en el 0 <strong>de</strong>l 30 restante, pero sí en el 30 restante tiene harta<br />
participación Finanzas y Obras, pero faltaría Tránsito, o sea, uno hace una<br />
p<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong> PMG, cumplimiento <strong>de</strong> metas, distribuyendo <strong>la</strong> mochi<strong>la</strong> y<br />
responsabilidad en los distintos Departamentos.<br />
La señorita Moreno indica que en alta prioridad,<br />
en el punto 1 se está e<strong>la</strong>borando el Manual <strong>de</strong> Procedimiento para Permisos<br />
<strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción, ahí está Jurídico y Tránsito.<br />
El señor Olea entien<strong>de</strong> que todos estos<br />
instrumentos tiene que ver con lo que alguien <strong>de</strong>nominó “La<br />
mo<strong>de</strong>rnización <strong>de</strong>l Estado y <strong>la</strong> Gestión Pública”, que es un instrumento<br />
orientado a un principio que es muy básico, muy elemental, pero muy<br />
complejo, que es lograr que los rendimientos <strong>de</strong>l aparato Público Estatal<br />
estén bien orientados a obtener logros, eso es como título. Ahora, aquí hay<br />
que rendir un examen que pasa por <strong>la</strong> mejora sa<strong>la</strong>rial <strong>de</strong> los trabajadores,<br />
porque lo que aspira un trabajador en cualquier parte <strong>de</strong>l mundo es mejorar<br />
su condición <strong>la</strong>boral y <strong>la</strong> <strong>de</strong> su entorno.
En principio está totalmente <strong>de</strong> acuerdo, sin<br />
embargo, a pesar <strong>de</strong> ello, hay que ver cómo uno logra operacionalizar<br />
correctamente todos estos gran<strong>de</strong>s principios genéricos. Aquí aprobaron<br />
este p<strong>la</strong>n maestro, estas orientaciones y con <strong>la</strong>s precisiones <strong>de</strong> sus colegas<br />
Concejales está <strong>de</strong> acuerdo, capacitación, mejorar el procedimiento, como<br />
<strong>de</strong>cía Tomás. Cree que el próximo año también <strong>de</strong>bieran avanzar en<br />
mejorar y buscar los mecanismos <strong>de</strong> los climas <strong>la</strong>borales. El Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> República y el ex Presi<strong>de</strong>nte Lagos, en el Aniversario <strong>de</strong> La Segunda y<br />
en un discurso en <strong>Chile</strong>visión, p<strong>la</strong>ntearon que el gran problema <strong>de</strong> este<br />
país, los dos sectores, los dos polos, son el abuso <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>sigualdad, los dos<br />
coinci<strong>de</strong>n en eso y cree que en general los trabajadores públicos sufren eso,<br />
abuso, <strong>de</strong>sigualdad o abuso y <strong>de</strong>sigualdad.<br />
Entonces, <strong>de</strong>bieran pensar, no conoce muy bien <strong>la</strong><br />
realidad <strong>de</strong> los funcionarios, no trabaja en el Municipio, aunque ha<br />
compartido mucho tiempo con muchos <strong>de</strong> ellos, no los conoce a todos<br />
personalmente, ha tratado <strong>de</strong> irlos conociendo, pero cree que hay que<br />
enfrentar mejorar el clima <strong>la</strong>boral <strong>de</strong> este Municipio, no quiere poner un<br />
umbral, no le correspon<strong>de</strong>, lo podrían conversar, pero tiene una sensación<br />
que en general, va a nombrar dos conceptos, el abuso y <strong>la</strong> <strong>de</strong>sigualdad.<br />
Oja<strong>la</strong> este gran principio <strong>de</strong> un ex Presi<strong>de</strong>nte y<br />
<strong>de</strong>l actual Presi<strong>de</strong>nte pueda ser llevado a los trabajadores públicos, no<br />
conoce el <strong>de</strong>talle, no le correspon<strong>de</strong>, ni menos públicamente, pedir <strong>la</strong>s<br />
remuneraciones <strong>de</strong> los funcionarios, podría hacerlo como Concejal, pero es<br />
un terreno tan complejo y <strong>de</strong>licado. Cree que sería bueno que en <strong>la</strong><br />
perspectiva <strong>de</strong>l próximo año, pudieran ver cómo mejoran esas condiciones<br />
al interior <strong>de</strong>l Municipio, <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz p<strong>la</strong>ntea <strong>la</strong> capacitación, que<br />
24
es un valor agregado; Tomás se inclina por <strong>la</strong> gestión, pero cree que hay<br />
que darle una mirada.<br />
Este clima <strong>de</strong> <strong>de</strong>sconfianza, <strong>de</strong> suspicacia, que<br />
está en todas partes, no es patrimonio <strong>de</strong> esta oficina, ni <strong>de</strong> este Salón, se<br />
ha visualizado mucho en los trabajadores públicos y le gustaría que el<br />
próximo año en <strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong> enfrentar estos dos temas, abuso y<br />
<strong>de</strong>sigualdad, pudieran ver algún tema operacional que mejore este factor y,<br />
con mucha humildad, confía en lo que han p<strong>la</strong>nteado un ex Presi<strong>de</strong>nte y el<br />
actual Presi<strong>de</strong>nte respecto a los trabajadores públicos, por razones obvias<br />
conoce el quehacer <strong>de</strong> un trabajador municipal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nta, <strong>la</strong> realidad <strong>de</strong><br />
uno a honorarios, <strong>de</strong> uno que tiene 56 y <strong>de</strong> uno que viene entrando. Lo<br />
<strong>de</strong>más le parece bien, va a respaldar esto, pero cree que se <strong>de</strong>bería<br />
incorporar estos principios. Gracias.<br />
La señorita Moreno coinci<strong>de</strong> en que hay que<br />
mejorar el clima <strong>la</strong>boral, porque a lo mejor no se están dando bien <strong>la</strong>s<br />
cosas y hay que buscar <strong>la</strong> forma, lo van a tener en cuenta como punto<br />
importante.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios pregunta si hay<br />
consi<strong>de</strong>rado p<strong>la</strong>zos, porque, por ejemplo, alta, baja y mediana prioridad,<br />
tienen pon<strong>de</strong>raciones distintas, qué se va a realizar respecto a lo que era.<br />
se p<strong>la</strong>ntea esto.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz entien<strong>de</strong> que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un año<br />
25
El señor Pa<strong>la</strong>cios que no le queda c<strong>la</strong>ro cuál es <strong>la</strong><br />
diferencia entre alta, mediana prioridad, quizás es un tema técnico, no lo<br />
domina, si va orientado a <strong>la</strong> cobertura o a qué este 50, 30% y 20%.<br />
26<br />
El señor Martínez dice que en alta prioridad va<br />
asociada lo específico <strong>de</strong>l objetivo, está hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong>l Manual <strong>de</strong><br />
Procedimiento <strong>de</strong> Procesos Críticos, vale <strong>de</strong>cir, lo más necesario.<br />
El señor Fuentes aña<strong>de</strong> que si cumple un 90%,<br />
un 80%, diría, lo más crítico, lo más necesario es <strong>la</strong> alta prioridad.<br />
El señor Juan Carlos Ready seña<strong>la</strong> que al 31 <strong>de</strong><br />
Diciembre tiene que llegar todo cumplido, se hace una evaluación por parte<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control.<br />
El señor Fuentes cree que <strong>la</strong> capacitación y todo<br />
eso es bueno como incentivo, pero para ellos como Autoridad y visión a<br />
futuro sería bueno, a lo mejor, no esperar al 31 <strong>de</strong> Diciembre y poner una<br />
fecha, por ejemplo, 31 <strong>de</strong> Octubre o 15 <strong>de</strong> Noviembre, básicamente para<br />
conocer en cierto grado el cumplimiento <strong>de</strong> los PMG.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere <strong>de</strong>cir que, a diferencia<br />
<strong>de</strong> los Ministerios y Servicios Públicos que son evaluados por un servicio<br />
externo, por otro que contro<strong>la</strong> que este cumplimiento se realice, en este<br />
caso es <strong>la</strong> Municipalidad misma <strong>la</strong> que contro<strong>la</strong> y a lo mejor sería bueno<br />
que el Director <strong>de</strong> Control y Gestión Municipal les diera a conocer el<br />
instrumento con el cual se va a evaluar el cumplimiento <strong>de</strong> estos objetivos,<br />
que no sea sólo al 31 <strong>de</strong> Diciembre en que se diga sí o no, sino que puedan<br />
llegar a un instrumento <strong>de</strong> gestión mejor al que tienen, tener su propio
instrumento <strong>de</strong> medición para ir precisamente mejorando el trabajo y<br />
corregir sus propios instrumentos <strong>de</strong> medición.<br />
La señorita Moreno agrega que el Departamento<br />
<strong>de</strong> Control es el encargado <strong>de</strong> fiscalizar y tiene entendido que ellos dan un<br />
informe <strong>de</strong> avance antes <strong>de</strong>l 31 <strong>de</strong> Diciembre.<br />
27<br />
El señor Ready indica que cuando entrega <strong>la</strong><br />
información al Concejo va dando punto por punto lo que se ha hecho, hace<br />
una exposición <strong>de</strong> lo que se cumplió y lo que no se cumplió, todo, punto<br />
por punto, se va revisando todo.<br />
hacer antes <strong>de</strong>l 31 <strong>de</strong> Diciembre.<br />
31 <strong>de</strong> Diciembre.<br />
avances antes.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> p<strong>la</strong>ntea que eso se tiene que<br />
El señor Ready dice que no, porque el p<strong>la</strong>zo es el<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios cree que se podrían ver los<br />
El señor Olea entien<strong>de</strong> que el Concejo aprueba o<br />
rechaza, no tiene otra facultad, más allá que uno opine, pero lo que están<br />
p<strong>la</strong>nteando sus colegas Concejales, que lo comparte, es que si el día 29 <strong>de</strong><br />
Diciembre les presentan esto, quién va a rechazar, cuando hay funcionarios<br />
que tienen un sueldo discreto, tienen familias, sería <strong>de</strong>sastroso, por eso<br />
comparte lo que p<strong>la</strong>ntea <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong>, tener una pauta previa para<br />
po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>cidir o corregir antes <strong>de</strong> <strong>la</strong> votación, que es un problema<br />
endémico, si les traen a última hora <strong>la</strong>s cosas, a propósito <strong>de</strong> <strong>la</strong>s patentes <strong>de</strong>
alcohol, algunos no lo aceptan, entonces quién va a rechazar un<br />
p<strong>la</strong>nteamiento que está vincu<strong>la</strong>do con <strong>la</strong>s remuneraciones <strong>de</strong> los<br />
funcionarios, sería un crimen.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta al Director <strong>de</strong><br />
Control, en <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> mejorar los instrumentos <strong>de</strong> gestión, si es posible<br />
que el instrumento con el cual se mi<strong>de</strong> el cumplimiento o no cumplimiento<br />
<strong>de</strong> estos porcentajes, pudieran conocerlo o aportar a su mejoramiento.<br />
El señor Ready contesta que sí.<br />
importante conocer el instrumento <strong>de</strong> gestión.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> coinci<strong>de</strong> en que es muy<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz se ofrece a apoyar y co<strong>la</strong>borar<br />
para contribuir a buscar un instrumento que sea más mo<strong>de</strong>rno.<br />
El señor Fuentes también se adhiere al<br />
p<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong> sus colegas Concejales respecto a <strong>la</strong> evaluación, pero<br />
cree que no sólo es ése el punto importante, sino que con el Comité<br />
Técnico ver qué es lo que hay que mejorar o cómo consi<strong>de</strong>ran que van a<br />
mejorar el diagnóstico que como Concejo e<strong>la</strong>boraron, con ciertos aspectos<br />
que les presentan hoy día, que algunos pon<strong>de</strong>ran con más y otros con<br />
menos, que da lo mismo porque al final se trata <strong>de</strong> cumplir el 100% <strong>de</strong> los<br />
PMG. Reitera, en el primer punto está el énfasis que hay que poner.<br />
28<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas,<br />
comentarios o sugerencias, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong><br />
votación.
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.043, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba el<br />
Programa <strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gestión Municipal P.M.G. (Metas<br />
Institucionales Año 2011), cuyo documento, adjunto al presente Acuerdo,<br />
se entien<strong>de</strong> formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
La señorita Moreno agra<strong>de</strong>ce al Alcal<strong>de</strong> y señores<br />
Concejales el apoyo constante que siempre han dado a los funcionarios,<br />
porque necesitan estar motivados y así cree que les va a ir muy bien.<br />
Gracias.<br />
Ap<strong>la</strong>usos.<br />
29
7. Aprobación <strong>de</strong> Subvención Municipal para Organizaciones<br />
Comunitarias año 2011 con observaciones subsanadas ante<br />
<strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control Municipal.<br />
La <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada expone que este<br />
Proyecto <strong>de</strong> Acuerdo tiene que ver con aquel<strong>la</strong>s Organizaciones que<br />
pidieron Subvención para este año y que en principio fueron aprobadas por<br />
el Concejo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l listado que se presentó a comienzos <strong>de</strong> año. La<br />
razón por <strong>la</strong> cual estaban rezagadas era que no habían rendido y, por lo<br />
tanto, <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control no había dado el O.K. para otorgarles <strong>la</strong><br />
subvención.<br />
30<br />
En virtud <strong>de</strong> eso, en <strong>la</strong> actualidad el Consejo para<br />
<strong>la</strong> Discapacidad, el Rotary Club La Reina, CREACOOP, <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong><br />
Vecinos Nº 13 y el Club <strong>de</strong> Leones La Reina han cumplido con toda <strong>la</strong><br />
documentación y <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control ha dado el VºBº.<br />
En consecuencia, se somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l<br />
Concejo <strong>la</strong>s siguientes Subvenciones: Consejo para <strong>la</strong> Discapacidad, un<br />
monto <strong>de</strong> $ 7.850.000, el cual incluye $ 2.000.000 para el transporte<br />
esco<strong>la</strong>r <strong>de</strong> 4 niños, como siempre lo han hecho; Rotary Club La Reina,<br />
$4.000.000; CREACOOP, $ 1.000.000; Junta <strong>de</strong> Vecinos Nº 13,<br />
$1.000.000; y Club <strong>de</strong> Leones La Reina, $ 3.500.000.<br />
niño que siempre ha p<strong>la</strong>nteado, no aparece acá.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> dice que el nombre <strong>de</strong> un<br />
La <strong>señora</strong> Quezada indica que esto correspon<strong>de</strong><br />
a Francisca Cicarelli, Rosita Flores, Samuel Sandoval y Pablo Ives, tiene<br />
entendido que está consi<strong>de</strong>rado.
un caso trágico, es otro niño y no está indicado.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pi<strong>de</strong> que se revise, porque es<br />
El señor Ready seña<strong>la</strong> que el año pasado se les<br />
dio $ 1.500.000 y ellos no usaron <strong>la</strong> Subvención, no <strong>la</strong> vinieron a retirar.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> insiste que se revise, es un<br />
niño que tiene problemas y hay que averiguar qué pasa.<br />
El señor Olea consi<strong>de</strong>ra bien importante lo que<br />
dice <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, cree que hay que aplicar un poco <strong>de</strong> sentido<br />
común, le parece raro que alguien tenga una subvención y no <strong>la</strong> venga a<br />
retirar, eso no pasa en ninguna parte. Quiere pedir que en particu<strong>la</strong>r se<br />
pueda examinar este caso, entien<strong>de</strong> que no es responsabilidad <strong>de</strong>l Director<br />
<strong>de</strong> Control, pero son p<strong>la</strong>tas Públicas, que son <strong>de</strong> todos y si por alguna<br />
razón esta persona vino 3 ó 4 veces y que evi<strong>de</strong>ntemente se molestó como<br />
cualquier ciudadano, quiere pedir que cuando se p<strong>la</strong>nteen estos temas que<br />
tienen que ver con vecinos, y en especial este caso, no se pongan barreras,<br />
se revise y punto.<br />
Control.<br />
persona que le correspon<strong>de</strong>.<br />
ellos saben, se responsabilizarán.<br />
El señor Ready puntualiza que no <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
31<br />
El señor Olea le dice que entonces lo haga <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> Antonieta Garrido cree que si
El señor Olea le seña<strong>la</strong> que el<strong>la</strong> es Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, hay cosas que pasan y uno no sabe, por eso dice que<br />
hay que averiguar y punto, lo que está pidiendo <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> es<br />
súper sensato, ver qué pasó.<br />
Administradora revise el caso y lo vea, nada más.<br />
preocupar <strong>de</strong>l tema, tiene <strong>la</strong> mejor voluntad.<br />
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> sólo pi<strong>de</strong> que <strong>la</strong><br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z seña<strong>la</strong> que se va a<br />
32<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
ACUERDO Nº 2.044, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba<br />
otorgar Subvención Municipal para el año 2011, a <strong>la</strong>s siguientes<br />
Organizaciones Comunitarias:<br />
Consejo para <strong>la</strong> Discapacidad $ 7.850.000.-<br />
Rotary Club <strong>de</strong> La Reina $ 4.000.000.-<br />
CREACOOP $ 1.000.000.-<br />
Junta <strong>de</strong> Vecinos Nº 13 $ 1.000.000.-<br />
Club <strong>de</strong> Leones La Reina $ 3.500.000.-<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
8. Entrega <strong>de</strong> Informe sobre Permisos <strong>de</strong> Edificación,<br />
Recepciones finales y Resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras Municipales, correspondiente al mes <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong><br />
2011 (Art. 1.4.21 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza General <strong>de</strong> Urbanismo y<br />
Construcciones), cuyos antece<strong>de</strong>ntes se adjuntan.<br />
33<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que este Informe<br />
correspon<strong>de</strong> al que habitualmente entrega <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras<br />
Municipales, se adjuntó a <strong>la</strong> Citación y está en conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s<br />
y señores Concejales, por tanto, se da por cumplida <strong>la</strong> obligación<br />
correspondiente.
9. Cuentas.<br />
<strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos informa que el<br />
sábado, a petición <strong>de</strong> un grupo <strong>de</strong> vecinos, fueron a <strong>la</strong> 16ª Comisaría <strong>de</strong><br />
Carabineros <strong>de</strong> La Reina, a darles un apoyo, diría, moral por los últimos<br />
acontecimientos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s marchas estudiantiles y en <strong>la</strong>s que los Carabineros<br />
habían salido un poquito aporreados. Ellos les dieron <strong>la</strong>s gracias y estaban<br />
muy contentos <strong>de</strong> que un grupo <strong>de</strong> vecinos se hubiera acordado <strong>de</strong> ellos, a<br />
pesar <strong>de</strong> que fue voluntario se juntó bastante gente y fue bien simpático.<br />
Eso quería contarles.<br />
Otro punto, tiene una queja por <strong>la</strong> cantidad<br />
impresionante <strong>de</strong> carteles que cuelgan en el UNIMARC, <strong>de</strong>l fútbol, <strong>de</strong>l<br />
teatro, libros, en fin, horribles, sobre todo que Príncipe <strong>de</strong> Gales está<br />
precioso y estos carteles se ven horrorosos, por tanto, pi<strong>de</strong> que por favor<br />
los saquen.<br />
34<br />
Lo último, quiere contar con <strong>la</strong> buena voluntad <strong>de</strong><br />
sus colegas Concejales, porque <strong>de</strong> verdad le preocupan <strong>la</strong>s patentes <strong>de</strong> los<br />
Restaurantes, viene Septiembre y hay uno <strong>de</strong> ellos que viene pidiéndo<strong>la</strong><br />
hace dos años, entonces quisiera ver <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r ver<strong>la</strong>s <strong>la</strong><br />
próxima semana, <strong>de</strong> forma extraordinaria, para no seguir postergando a<br />
gente que es trabajadora, que son vecinos <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna y así tendrían una<br />
semana los señores Concejales para estar al día con toda <strong>la</strong> información.
eunión Extraordinaria.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que habría que hacer una<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que <strong>la</strong> pi<strong>de</strong><br />
formalmente, en aras <strong>de</strong> terminar una vez por todas con estas dos patentes.<br />
Extraordinaria el próximo jueves.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> sugiere hacer una Sesión<br />
Un vecino, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos Nº 1<br />
quiere explicar que hoy día están acá porque en Tab<strong>la</strong> aparecía el caso <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s patentes.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos le ac<strong>la</strong>ra que no estaban en<br />
Tab<strong>la</strong>, el<strong>la</strong> pidió que se incluyeran Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
<strong>de</strong> Vecinos que se iban a tratar en Concejo.<br />
El vecino aña<strong>de</strong> que fue un error <strong>de</strong> información.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta cómo supo <strong>la</strong> Junta<br />
El vecino dice que el señor Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l<br />
Concejo les comunicó que hoy día se iba a tratar el asunto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s patentes.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> manifiesta que no es efectivo.<br />
El vecino en todo caso quiere informar que están<br />
acá por una razón, como Junta <strong>de</strong> Vecinos y en representación <strong>de</strong> los<br />
vecinos <strong>de</strong>l sector perjudicados por <strong>la</strong>s Shopperías que todos conocen, se<br />
35
hicieron parte <strong>de</strong>l juicio entre los Shopperos y <strong>la</strong> Municipalidad, <strong>de</strong>l<br />
Concejo Municipal, por lo tanto, lo que se acuer<strong>de</strong> <strong>la</strong> próxima semana y<br />
que tiene que ver con lo que resolvió <strong>la</strong> Corte <strong>de</strong> Ape<strong>la</strong>ciones, que<br />
posteriormente ratificó <strong>la</strong> Corte Suprema. van a seguir apoyando ese<br />
Dictamen y al Concejo Municipal. Como representantes traen el<br />
agra<strong>de</strong>cimiento <strong>de</strong> todos los vecinos, pero que se cump<strong>la</strong> toda esta pelea<br />
que se dio y que llegó hasta <strong>la</strong> Corte Suprema, ésa es <strong>la</strong> razón por <strong>la</strong> que<br />
están aquí, nada más.<br />
36<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos sólo quiere pedir que se<br />
traten estas dos patentes, que no son Shopperías, son Restaurantes.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que hay dos<br />
posibilida<strong>de</strong>s, se entró en forma un poco resba<strong>la</strong>diza, por <strong>de</strong>cirlo así, a<br />
comentar el tema <strong>de</strong> estas patentes y <strong>la</strong>s Conceja<strong>la</strong>s Gallegos y <strong>Gazmuri</strong><br />
están <strong>de</strong> acuerdo en pedir una reunión extraordinaria para el próximo<br />
jueves. Ahora, si van a tener una reunión extraordinaria, según se ha<br />
p<strong>la</strong>nteado, con el propósito <strong>de</strong> ver estas dos patentes <strong>de</strong> alcohol, volvería a<br />
p<strong>la</strong>ntear el tema, porque están los mismos miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong><br />
Vecinos, si no tendrían que volver nuevamente el jueves y el tema ya está<br />
<strong>de</strong> alguna forma discutido, conversado, incluirlo verlo hoy día.<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que ya tomaron una<br />
resolución, sin embargo, hay mecanismos institucionales para resolverlo<br />
ahora, pero quiere ir al tema <strong>de</strong> fondo. Cree que este bochorno, este<br />
espectáculo que uno da y que involucra a <strong>la</strong>s Instituciones, hay que tener<br />
un gesto distinto, pi<strong>de</strong> disculpas y excusas, si se ha excedido públicamente<br />
en más <strong>de</strong> una oportunidad, pero es hora que tanto en este país y en <strong>la</strong>s<br />
comunas le <strong>de</strong>n cierto nivel a los Concejos Municipales y a <strong>la</strong>s
Autorida<strong>de</strong>s todas, <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual se siente por lo menos, con mucha humildad,<br />
representativo.<br />
El tema hoy día tiene que ver básicamente por un<br />
principio básico que han establecido, que es que <strong>la</strong> información se entregue<br />
oportuna y c<strong>la</strong>ramente. No le parece que ninguno acá, si el Alcal<strong>de</strong> no ha<br />
puesto en Tab<strong>la</strong> el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s patentes <strong>de</strong> alcohol, pue<strong>de</strong> aparecer que hay<br />
personas que están resolviendo el tema y que por una simple mayoría se<br />
acceda a un permiso. Quiere entregar sus p<strong>la</strong>nteamientos y puntos <strong>de</strong> vista,<br />
pue<strong>de</strong>n estar <strong>de</strong> acuerdo, discrepar, consensuar.<br />
37<br />
Sobre el tema <strong>de</strong> fondo quiere pedir, porque no le<br />
parece que a un vecino, quien sea, se le interpele aquí, más allá quién lo<br />
haya invitado o no. Cree que <strong>de</strong>ben buscar fórmu<strong>la</strong>s <strong>de</strong> entendimiento y <strong>de</strong><br />
consensuar los problemas <strong>de</strong> todo lo que hay, se lo dijo a Al<strong>la</strong>n que está<br />
atrás, muy6 acongojado, se lo dice con mucha humildad también,<br />
efectivamente <strong>la</strong> actitud y el punto <strong>de</strong> impasse con que se encontraron, fue<br />
responsabilidad <strong>de</strong> los locatarios, lo ha dicho pública y privadamente, por<br />
lo menos en <strong>la</strong>s conversaciones que ha tenido con él y que no son privadas,<br />
reconoció el error <strong>de</strong> ellos <strong>de</strong> haber llevado a los Tribunales un tema que<br />
podría haber tenido algún tipo <strong>de</strong> solución, más aún, p<strong>la</strong>nteando acciones<br />
civiles, no so<strong>la</strong>mente legales, contra los miembros <strong>de</strong>l Concejo que habían<br />
votado a favor <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, es <strong>de</strong>cir, que si los Tribunales <strong>de</strong> Justicia<br />
hubieran fal<strong>la</strong>do a favor, les hubieran caído <strong>la</strong>s penas <strong>de</strong>l infierno <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />
punto <strong>de</strong> vista económico y más allá <strong>de</strong>l costo que uno sufre, tiene <strong>la</strong><br />
epi<strong>de</strong>rmis bastante dura, con <strong>la</strong> convicción y con el razonamiento que<br />
hicieron con el equipo Jurídico Municipal, con <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> Alfredo<br />
Morgado y su equipo, pero lo más importante con el respaldo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
mayoría <strong>de</strong> los vecinos, fueron con tranquilidad a los Tribunales.
38<br />
A reglón seguido, <strong>de</strong>be <strong>de</strong>cir, que no le alegra que<br />
<strong>la</strong>s personas que<strong>de</strong>n sin trabajo, no le alegra que entre seguridad y libertad<br />
opten por <strong>la</strong> seguridad, sino que hay que equilibrar <strong>la</strong>s dos cosas:<br />
seguridad y libertad, diálogo y acuerdo, discrepancia y consenso.<br />
Entonces, lo que quiere p<strong>la</strong>ntear, como está <strong>la</strong><br />
Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, buscar una solución, pero que emane <strong>de</strong><br />
los propios vecinos. Ahora, si el Alcal<strong>de</strong> quiere poner el tema en Tab<strong>la</strong>,<br />
suspen<strong>de</strong>n ésta y hacen una Sesión en cinco minutos más, pero que <strong>la</strong>s<br />
condiciones que están pidiendo los vecinos, los p<strong>la</strong>nteamientos sean súper<br />
c<strong>la</strong>ros, con <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Mónica lo han hab<strong>la</strong>do muchas veces, conversaciones<br />
muy <strong>la</strong>rgas, no va a representar a <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, no es su interés, pero<br />
lo que ellos quieren es que <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> convivencia se mejoren. Si<br />
esto sirve para mejorar <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> convivencia y equilibrar esta<br />
fórmu<strong>la</strong> entre libertad y seguridad, hay que tratar <strong>de</strong> hacerlo, tiene toda <strong>la</strong><br />
voluntad, pero le dice a su colega que ha tratado <strong>de</strong> hacer un p<strong>la</strong>nteamiento<br />
y una votación en <strong>la</strong> que sabían que su voto iba a ser en contra, que por<br />
mayoría iban a ganar, eso no le hace bien a los locatarios, ni a los vecinos,<br />
ni a este Concejo. Ese es su punto <strong>de</strong> vista, gracias.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos quiere ac<strong>la</strong>rar <strong>la</strong> frasecita<br />
“alguien se quiso pasar <strong>de</strong> listo”, eso molesta aquí y en <strong>la</strong> quebrada <strong>de</strong>l ají,<br />
so<strong>la</strong>mente se está <strong>de</strong>fendiendo y su preocupación es porque hay dos<br />
vecinos que están hace mucho tiempo pidiendo estas dos patentes, se viene<br />
Septiembre y si no lo veían hoy día queda para Septiembre, es más, en el<br />
Concejo anterior lo pidió, que oja<strong>la</strong> estuviera listo para hoy día, porque<br />
cada punto para llegar a presentarlo al Concejo es un proceso bastante<br />
lento o dificultoso. A<strong>de</strong>más el señor Concejal sabía que <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong>
Alcoholes se reunía hoy a <strong>la</strong>s 16:30 horas y lo único que pi<strong>de</strong> es que lo<br />
vean, ya que está toda <strong>la</strong> documentación y vienen hab<strong>la</strong>ndo hace dos años<br />
el tema, so<strong>la</strong>mente verlo ahora.<br />
El señor Fuentes seña<strong>la</strong> que respecto a una<br />
patente es un convencido que hay que dárse<strong>la</strong>, el terma no pasa por dar una<br />
patente o negárse<strong>la</strong> a alguien, son todos seres humanos y efectivamente a<br />
veces les preocupa el <strong>de</strong>sempleo, cuando un negocio lo tratan <strong>de</strong> sacar<br />
a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte y por ciertos motivos no funciona. Recuerda que votó en contra<br />
una vez cuando evaluaron <strong>la</strong>s patentes <strong>de</strong>l barrio Cervecero, se acuerda<br />
muy bien <strong>de</strong> porqué votó en contra y sigue convencido <strong>de</strong> <strong>la</strong> votación que<br />
tuvieron, no votó en contra por el local, sino por el barrio y por <strong>la</strong><br />
externalida<strong>de</strong>s negativas, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> quién fueran <strong>la</strong>s culpas, pero sí<br />
veían esto como una posible solución; evi<strong>de</strong>ntemente que algo no le gustó,<br />
los que fueron <strong>de</strong>mandados fueron 4 Concejales y no 6, o sea, era algo que<br />
tenían que hacerse responsable <strong>de</strong> su <strong>de</strong>cisión y convencidamente sabía si<br />
les iba bien o mal, creían que estaban en lo cierto.<br />
39<br />
Ahora, no fue que les haya ido bien, sino que se<br />
ratificó lo que habían dicho, razón por <strong>la</strong> cual sigue pensando que el<br />
problema no se suscita por el empleo <strong>de</strong> un local más o en qué se está<br />
<strong>de</strong>sempeñando <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>de</strong>l local colindante que antes le iba súper bien,<br />
sino que por el barrio Cervecero y le encantaría una evaluación que pasó<br />
antes con esta realidad, eran tantos locales, tantas patentes existían y hubo<br />
tantas externalida<strong>de</strong>s, le gustaría saber cómo está hoy día, a lo mejor está<br />
peor, igual o mejor, si está mejor tampoco es condición sine quanón para<br />
darle <strong>la</strong> patente porque mejoró, cree que hay que evaluarlo.
En primera instancia se hace cargo <strong>de</strong> su<br />
votación, escuchó a Al<strong>la</strong>n en el pasillo, le dijo que trabajaba en <strong>la</strong><br />
Administración Pública y que le daba mucha pena, si tuviera un negocio<br />
nunca le gustaría pasar por estar un mes sin <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> percibir o que el<br />
negocio <strong>de</strong>jara <strong>de</strong> ser bueno, porque es <strong>la</strong>mentable para todos.. Tiene <strong>la</strong><br />
duda, según le comentaba <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Gallegos, que hace dos o tres<br />
semanas aprobaron una patente en el barrio cervecero, ¿es así o no?.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos le ac<strong>la</strong>ra que aprobaron una<br />
Fábrica <strong>de</strong> Cerveza Artesanal hace un mes, pero sí <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> todo este<br />
grupo <strong>de</strong> Cerveceros que había, uno salió y no quedó, no sabe por qué<br />
razón, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> los que le quitaron <strong>la</strong> patente, que fue<br />
curiosamente el último que pidió patente <strong>de</strong> cerveza y que hoy día, si uno<br />
pasa por Bilbao, están todos los autos estacionados arriba <strong>de</strong> <strong>la</strong> vereda, que<br />
era el problema <strong>de</strong> estacionamiento que alegaban los vecinos y a ese señor<br />
no se le quitó <strong>la</strong> patente <strong>de</strong> alcohol. Entonces, le explicaba que lo<br />
encontraba un poco injusto, por qué a unos sí y a otros no, produce tantos o<br />
más problemas <strong>de</strong> estacionamientos como el otro, es cosa <strong>de</strong> pasar por<br />
Bilbao a cualquier hora, están todos los autos arriba <strong>de</strong> <strong>la</strong> vereda.<br />
Quiere hace un alcance, el Restaurante Budapest,<br />
que en un minuto se le quitó <strong>la</strong> patente <strong>de</strong> cerveza, hoy está pidiendo<br />
patente <strong>de</strong> Restaurante que es otra cosa y que antes no <strong>la</strong> pudo pedir porque<br />
se necesitaban 800 metros, pero hoy no con <strong>la</strong>s modificaciones <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n<br />
Regu<strong>la</strong>dor. Entonces, si se está pidiendo una patente distinta, como<br />
Municipalidad han sido reacios a <strong>la</strong>s patentes <strong>de</strong> Bar, <strong>de</strong> alcoholes en<br />
realidad, don<strong>de</strong> se ven<strong>de</strong> so<strong>la</strong>mente alcohol, pero ahora están pidiendo <strong>la</strong><br />
patente <strong>de</strong> Restaurante y legalmente cumple con todos los requisitos, no<br />
sabe qué más podrían pedir para no darles <strong>la</strong> patente.<br />
40
El señor Alcal<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>ra que hay que hacer<br />
algunas distinciones que son necesarias, porque correspon<strong>de</strong>n a realida<strong>de</strong>s<br />
distintas. 1) Hay dos p<strong>la</strong>nteamientos distintos, uno es el Restaurante<br />
Element y el otro el Budapest. El primero, analizado objetivamente, no le<br />
ve dificultad alguna, si alguien <strong>la</strong> tiene, que lo diga, pero no le ve<br />
dificultad; en el segundo, tiene reservas, a lo mejor es necesario analizar un<br />
poco más el tema, tener más antece<strong>de</strong>ntes, pero tiene sus reservas,<br />
justamente por <strong>la</strong> situación que se suscitó; a<strong>de</strong>más, pediría, fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
opinión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, informes actualizados, sabe que se han<br />
hecho controles, sinceramente no ha tenido tiempo para analizar cuál ha<br />
sido el resultado <strong>de</strong> esos controles en <strong>la</strong> zona, o sea, bajo su manera <strong>de</strong><br />
ver, <strong>la</strong> segunda patente requiere un análisis más <strong>de</strong>tenido o más <strong>de</strong> fondo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> situación. Entonces, ése sería el p<strong>la</strong>nteamiento y si quieren ver <strong>la</strong>s<br />
dos o una, es el Concejo el que <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>, pero por <strong>la</strong> unanimidad.<br />
El señor Fuentes sugiere ver ahora Element y le<br />
pregunta al señor Olea si podrían separar una patente <strong>de</strong> <strong>la</strong> otra, votar <strong>la</strong> <strong>de</strong><br />
Element altiro.<br />
El señor Olea manifiesta que no tiene problema,<br />
pero insiste en que llegue en el momento oportuno <strong>la</strong> información, para no<br />
sacar interpretaciones. Está <strong>de</strong> acuerdo con el p<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>,<br />
separar en dos y ver ahora <strong>la</strong> <strong>de</strong> Element..<br />
hoy día el informe <strong>de</strong> Carabineros.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong>, para precisar, que llegó<br />
41
42<br />
Luego, consulta si habría acuerdo para incluir y<br />
votar hoy día <strong>la</strong> patente referida al Restaurante Element, situado en<br />
Monseñor Edwards Nº 1.636.<br />
acuerdo.<br />
para incluir dicho punto Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
Las <strong>señora</strong>s y señores Concejales están <strong>de</strong><br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.045, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, acuerda tratar<br />
Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> el punto referido al otorgamiento <strong>de</strong> patente <strong>de</strong> alcohol a<br />
ELEMENT RESTAURANT LTDA.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
FUERA DE TABLA:<br />
Otorgamiento Patente <strong>de</strong> Alcohol a Element Restaurant<br />
Ltda.<br />
El señor Martínez reparte documento con los<br />
antece<strong>de</strong>ntes respectivos, el cual, como Anexo, forma parte integrante <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> presente Acta.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales el otorgamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> patente <strong>de</strong> alcohol al<br />
Restaurant Element, ubicado en Monseñor Edwards Nº 1.636. Ofrece <strong>la</strong><br />
pa<strong>la</strong>bra.<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
para incluir dicho punto Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
Si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
43
ACUERDO Nº 2.046, <strong>de</strong> 18 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba <strong>la</strong><br />
Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art.65 Ley 18.695, Orgánica Constitucional <strong>de</strong><br />
Municipalida<strong>de</strong>s), que a continuación se indica:<br />
NOMBRE : ELEMENT RESTAURANT LTDA.<br />
DIRECCION : MONSEÑOR EDWARDS Nº 1636<br />
RUT : 76.771.340-1<br />
GIRO : RESTAURANT DIURNO - NOCTURNO<br />
CLASIFICACION: 552010 – C-00<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que quedaría pendiente<br />
<strong>la</strong> situación <strong>de</strong>l Restaurante Budapest, sin perjuicio <strong>de</strong>l estudio y análisis<br />
que haga <strong>la</strong> Comisión y también los miembros <strong>de</strong>l Concejo, se incluiría en<br />
<strong>la</strong> Tab<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> próxima Sesión Ordinaria.<br />
Sesión, siendo <strong>la</strong>s 19:15 horas.<br />
44<br />
Luego, no habiendo más Cuentas, levanta <strong>la</strong><br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong><br />
JEC/mta.
45<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 23, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 11 DE AGOSTO DE 2011,<br />
DESDE LAS 17:25 HASTA LAS 19:10 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong><br />
<strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, señor Tomás Fuentes Barros, señor José<br />
Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong><br />
Gallegos Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora<br />
Municipal; Ximena Hormazábal Mutis, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección<br />
Jurídica; Juan Carlos Ready, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control;<br />
Edmundo Cerda, Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong> Alcaldía; Marce<strong>la</strong> Quezada,<br />
Secretaria Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación; Cristián Martínez, Director <strong>de</strong><br />
Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director <strong>de</strong> Tránsito (S);<br />
Carlos Lineros Echeverría, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras (S);<br />
Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique Pérez,<br />
Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Diana Barrientos, Directora<br />
Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Bessie Gálvez Urbina,<br />
Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Juan Víctor<br />
Muñoz, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; Marcelo Zunino,<br />
Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; July Troncoso y<br />
Felipe Contreras, Abogados <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Jurídica; Pablo Bolgeri,<br />
Arquitecto <strong>de</strong> SECPLAN; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong><br />
Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 32, enviada a los<br />
señores Concejales por Ord. N° 77, <strong>de</strong> fecha 5 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong><br />
2011.<br />
2. Autorización Venta <strong>de</strong> Terrero <strong>de</strong> propiedad municipal ubicada<br />
en el Conjunto Resi<strong>de</strong>ncial Parque La Quintra<strong>la</strong>.<br />
3. Aprobación Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong>l Consejo Comunal <strong>de</strong><br />
Organizaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sociedad Civil <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comuna <strong>de</strong> La Reina y<br />
Modificación Or<strong>de</strong>nanza <strong>de</strong> Participación Ciudadana <strong>de</strong> La<br />
Reina.<br />
4. Autorización pago por in<strong>de</strong>mnización, por siniestro <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Juana Lara Vallejos.<br />
5. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais,<br />
en nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:25 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A:<br />
1. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 32, enviada<br />
a los señores Concejales por Ord. N° 77, <strong>de</strong> fecha 5 <strong>de</strong><br />
Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que los antece<strong>de</strong>ntes<br />
<strong>de</strong> esta Modificación Presupuestaria fueron enviados a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y<br />
señores Concejales oportunamente junto a <strong>la</strong> Citación. Correspon<strong>de</strong> a<br />
un traspaso <strong>de</strong> $ 7.500.000, con el propósito <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r ciertos<br />
requerimientos en materia <strong>de</strong> señaléticas y otros. Ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
Si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz,<br />
aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.033, <strong>de</strong> 11 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 32, cuyos antece<strong>de</strong>ntes,<br />
adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz<br />
Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor<br />
José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais,<br />
Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
3
2. Autorización Venta <strong>de</strong> Terrero <strong>de</strong> propiedad municipal<br />
ubicada en el Conjunto Resi<strong>de</strong>ncial Parque La Quintra<strong>la</strong>.<br />
El señor Cristián Martínez dice que, si bien<br />
es cierto, este tema se analizó cuando vieron el Presupuesto, el acuerdo<br />
anterior era con un fin distinto al que están presentando ahora y, por lo<br />
tanto, en esta oportunidad se propone al Concejo autorizar <strong>la</strong> venta, ya<br />
que está consi<strong>de</strong>rado <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Presupuesto <strong>de</strong> Ingresos Municipales<br />
<strong>de</strong>l año 2011. Los antece<strong>de</strong>ntes están a disposición en re<strong>la</strong>ción al<br />
edificio propiamente tal, todos lo conocen, como también los<br />
antece<strong>de</strong>ntes legales, roles, números, tributarios, etc. Posteriormente, si<br />
esto se aprueba, proce<strong>de</strong>rían a <strong>la</strong> licitación pública, <strong>de</strong> tal manera <strong>de</strong><br />
po<strong>de</strong>r llegar al mejor oferente frente a una posible venta.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos manifiesta que<br />
hay que tener en cuenta que <strong>la</strong>s propieda<strong>de</strong>s en La Reina han subido un<br />
24% en el último año, eso salió en El Mercurio <strong>de</strong>l domingo, entonces<br />
cree importante que <strong>la</strong> venta se haga aplicando el alza que ha habido en<br />
esta comuna.<br />
lo vio en un aviso en El Mercurio.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz comenta que esto<br />
El señor Martínez seña<strong>la</strong> que efectivamente se<br />
puso un aviso en El Mercurio y como indicó anteriormente existe un<br />
acuerdo <strong>de</strong> venta <strong>de</strong> La Quintra<strong>la</strong>, cuyo fin era para <strong>la</strong> venta a<br />
funcionarios municipales, era distinto, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> que fue<br />
publicado, pero finalmente no se llegó a realizar ninguna venta y se<br />
requiere nuevamente someterlo a aprobación <strong>de</strong>l Concejo, para que el<br />
acuerdo que<strong>de</strong> con el fin que se propone, que es <strong>la</strong> venta a un tercero<br />
4
para los fines que estime conveniente <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s indicaciones <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n<br />
Regu<strong>la</strong>dor.<br />
Esa es <strong>la</strong> razón por <strong>la</strong> cual se publicó en su<br />
momento, pero no se siguió con el proceso <strong>de</strong> venta dado que el acuerdo<br />
existente no era el que correspondía para realizar <strong>la</strong> transacción y es por<br />
ello que se trae nuevamente, toda vez que ya se había conversado en <strong>la</strong>s<br />
reuniones <strong>de</strong> Presupuesto y los Concejales estaban al tanto, pero parecía<br />
pru<strong>de</strong>nte hacer esta pequeña rectificación, <strong>de</strong> acuerdo a su naturaleza y<br />
su fin.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz no sabe cómo se va a<br />
caute<strong>la</strong>r esta venta, <strong>de</strong> manera que <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, lo que acá<br />
siempre han <strong>de</strong>fendido en el sentido <strong>de</strong> que lo resi<strong>de</strong>ncial se mantenga y<br />
que <strong>de</strong>spués no vaya a aparecer algún edificio ahí, cómo se contro<strong>la</strong> eso,<br />
si se p<strong>la</strong>ntea <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones, le gustaría saberlo.<br />
Fuentes, siendo <strong>la</strong>s 17:40 horas.<br />
Se incorpora a <strong>la</strong> Sesión el señor Tomás<br />
El señor Martínez dice que eso es <strong>de</strong> acuerdo<br />
a <strong>la</strong>s condiciones que seña<strong>la</strong> el P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor y ahí está contemp<strong>la</strong>do<br />
un uso <strong>de</strong> servicios, vale <strong>de</strong>cir, a modo ilustrativo, por ejemplo, una<br />
oficina <strong>de</strong> VTR, oficinas <strong>de</strong> telecomunicaciones, <strong>de</strong> médicos, etc., que<br />
los giros que se instalen no generan molestias a los vecinos y que no<br />
vayan con <strong>la</strong> naturaleza misma que tiene <strong>la</strong> comuna, sino que va en <strong>la</strong><br />
misma línea <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor.<br />
con el que se publicó.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta cuál fue el precio<br />
5
El señor Martínez indica que no se puso<br />
precio, sino que se seña<strong>la</strong>n <strong>la</strong>s condiciones técnicas <strong>de</strong> <strong>la</strong> propiedad y<br />
luego se reciben ofertas; <strong>la</strong> condición que el Municipio consi<strong>de</strong>ra como<br />
restrictiva es el avalúo fiscal, o sea, no pue<strong>de</strong>n ven<strong>de</strong>r a un precio menor<br />
que dicho avalúo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ac<strong>la</strong>ra que el Municipio se<br />
reserva <strong>la</strong> facultad para rechazar <strong>la</strong>s ofertas sin expresión <strong>de</strong> causa, si no<br />
le parece conveniente no se hace <strong>la</strong> venta.<br />
El señor Martínez reitera que no están<br />
obligados a adjudicar a un valor que no sea conveniente.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que es importante el<br />
punto, porque es maravilloso que en La Reina haya subido el valor <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s propieda<strong>de</strong>s un 24% en un año.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que evi<strong>de</strong>ntemente ha<br />
subido bastante en un año, <strong>de</strong> manera que habrá que analizar <strong>la</strong>s ofertas<br />
y el Concejo pronunciarse en su momento, pudiendo rechazar<strong>la</strong>s sin<br />
expresión <strong>de</strong> causa.<br />
El señor Francisco Olea, como hay varios<br />
vecinos que viven en el sector y que están presentes en <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong>, quiere<br />
<strong>de</strong>cir que inicialmente ahí habían consensuado construir y habilitar un<br />
Consultorio para <strong>la</strong> comunidad, que fue como el fin más noble e inicial,<br />
posteriormente por problemas <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n técnico no se pudo hacer, ésa es<br />
<strong>la</strong> información que trata <strong>de</strong> recordar rápidamente, pero había un<br />
6
propósito inicial <strong>de</strong>l Concejo Municipal <strong>de</strong> recic<strong>la</strong>r este Centro. Eso es<br />
lo primero que quiere informar, que hubiera un Consultorio que diera<br />
cobertura a un sector medio, siempre <strong>de</strong>mandando mejor calidad y<br />
accesibilidad a los Centro <strong>de</strong> Salud, que afortunadamente se ha ido<br />
dando con el nuevo Consultorio que el Alcal<strong>de</strong> ha estado informando en<br />
más <strong>de</strong> una oportunidad, que tiene que ver con el período <strong>de</strong> transición<br />
entre <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong>l Gobierno pasado y el actual, eso es bueno.<br />
Segundo, hay un uso bien específico <strong>de</strong> este<br />
edificio, ahí funciona <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos que correspondía a <strong>la</strong> Nº 3,<br />
también <strong>la</strong> Asociación ARTEC, que tiene cierta dinámica bien particu<strong>la</strong>r<br />
y <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> <strong>de</strong> Folklore que se había entregado como comodato a <strong>la</strong><br />
familia <strong>de</strong> <strong>la</strong> vecina Natalia Contesse. Hasta don<strong>de</strong> tiene información<br />
ellos fueron informados <strong>de</strong> este proceso y eso es bueno también<br />
ac<strong>la</strong>rarlo, para que no digan que nunca supieron.<br />
Entien<strong>de</strong> que hay una subutilización <strong>de</strong>l Centro<br />
y entien<strong>de</strong> también que La Reina tiene una oferta cultural <strong>de</strong> primer<br />
nivel, que es Santa Rita, La <strong>Cas</strong>ona Nemesio Antúnez y La Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l<br />
Encuentro, por lo tanto, hay ciertas ofertas que podrían absorber estos<br />
dos Centros, para no <strong>de</strong>cir que los van a rechazar o sacar, algo se está<br />
haciendo hoy día con Michoacán. Cree que es bueno <strong>de</strong>cir esas cosas,<br />
para no concluir y sacar siempre algún p<strong>la</strong>nteamiento rebuscado.<br />
Enseguida, es bueno <strong>de</strong>cir que el Municipio<br />
tiene un Presupuesto, a lo menos, discreto, si uno compara los<br />
Presupuestos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Zona Oriente, que son los vecinos más cercanos,<br />
inclusive C<strong>la</strong>udio Orrego, <strong>de</strong> Peñalolén.<br />
7
Entien<strong>de</strong>, a<strong>de</strong>más, que los recursos van a ir<br />
<strong>de</strong>stinados a fortalecer el Presupuesto Municipal que, entre otras cosas,<br />
le gustaría que se c<strong>la</strong>rificara, tiene que ver con esta <strong>de</strong>manda <strong>de</strong>l<br />
Consultorio que está en proceso y también con otra iniciativa a favor <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> comunidad, entre el<strong>la</strong>s <strong>la</strong> propuesta que el Alcal<strong>de</strong> ha p<strong>la</strong>nteado, no<br />
sabe si es pública y <strong>la</strong> dará a conocer, pero cree que a cualquier persona<br />
le interesa, como es <strong>la</strong> piscina temperada para el adulto mayor, que está<br />
ahí y se anunció en <strong>la</strong>s Cuentas. Entonces, en vista y consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong><br />
esto, que eso aparezca como antece<strong>de</strong>nte previo.<br />
Por tanto, siendo esto así, no sabe si hay algún<br />
otro antece<strong>de</strong>nte importante a consi<strong>de</strong>rar en función <strong>de</strong>l propósito que<br />
tiene esta venta, porque si a uno le p<strong>la</strong>ntean venta <strong>de</strong> bienes públicos<br />
siempre como que tien<strong>de</strong>n más que a valorizar, que no es un tema que<br />
como Concejales administren en el perfil, pero sí en el propósito <strong>de</strong> los<br />
recursos, a dón<strong>de</strong> van y eso le gustaría que eso se pudiera retomar,<br />
reorientar para que <strong>la</strong> votación sea muy c<strong>la</strong>ra en argumentos,<br />
entendiendo <strong>la</strong> dinámica <strong>de</strong>l mercado inmobiliario que, en su caso, no es<br />
su experticia, pero sí es un antece<strong>de</strong>nte importante.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos so<strong>la</strong>mente quiere agregar<br />
que ha recibido muchas quejas <strong>de</strong> ese sector, porque está todo<br />
pintarrajeado, es medio peligros, no tiene luminarias, en <strong>la</strong> noche se<br />
juntan algunos jóvenes y consumen alcohol, a<strong>de</strong>más no está a <strong>la</strong> vista y<br />
cree que es una propiedad municipal que está absolutamente<br />
subutilizada, que está provocando más problemas al Municipio que<br />
beneficios.<br />
8
El señor Olea manifiesta que tiene opiniones<br />
distintas, ha estado monitoreando el tema, vivió casi 3 años ahí y ha<br />
mejorado el tema, es bueno <strong>de</strong>cirlo, porque el Municipio ha co<strong>la</strong>borado,<br />
ha co<strong>la</strong>borado Natalia Contesse con <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> <strong>de</strong> Folklore, el<strong>la</strong> está al<br />
tanto, tiene entendido que habló con Alcaldía y <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es tras<strong>la</strong>dar <strong>la</strong><br />
Escue<strong>la</strong>, <strong>de</strong> hecho se cerró o blindó con apoyo municipal, pero en<br />
general el sector ha ido mejorando, lo visitó hace tres semanas o un mes.<br />
Aña<strong>de</strong> que hay una preocupación muy gran<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Galería <strong>de</strong> Arte, que es amigo suyo o conocido, Mario Lagos, <strong>la</strong><br />
i<strong>de</strong>a es buscar alternativas, tener un buen trato con él, que es vecino y ha<br />
hecho cosas bien interesantes, por ejemplo, <strong>la</strong>s exposiciones que ha<br />
hecho él en <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> han sido exposiciones en varias ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l mundo,<br />
se han hecho on line con Berlín, Madrid, Nueva York, China y es una<br />
Sa<strong>la</strong> que opera virtualmente, como es el arte y <strong>la</strong> cultura, por lo tanto,<br />
pediría que buscaran una alternativa, así como se hizo con Natalia<br />
Contesse, que en este caso específico pudieran relocalizar <strong>la</strong> Galería <strong>de</strong><br />
Arte, oja<strong>la</strong> en alguno <strong>de</strong> los Centros, para eso están los Centros<br />
Públicos.<br />
En el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, a lo mejor<br />
conversar con <strong>la</strong> Unión Comunal, para no sentir una suerte como<br />
<strong>de</strong>salojo <strong>de</strong> estas cosas, porque es un proceso que se está haciendo en<br />
función <strong>de</strong> un fin noble, no <strong>de</strong> entrar al mercado inmobiliario.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere insistir en dos cosas.<br />
Los grupos que están actualmente en este lugar tienen que ver con el<br />
arte, con <strong>la</strong> cultura, con los familiares <strong>de</strong> VHS para que tengan un<br />
espacio don<strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r sus acciones. Entonces, sería bien<br />
9
importante ver dón<strong>de</strong> van a quedar ubicados estos grupos, porque<br />
a<strong>de</strong>más hacen un aporte y <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n acciones positivas para <strong>la</strong> comuna<br />
y eso habría también que pensarlo.<br />
10<br />
Asimismo, le interesa <strong>la</strong> cosa resi<strong>de</strong>ncial, el<br />
entorno que hay ahí, son muchos vecinos, <strong>de</strong>trás hay como un pequeño<br />
centro comercial, se va a sumar otro centro comercial <strong>de</strong> acuerdo a lo<br />
que se está diciendo, es importante ver cuál va a ser el impacto<br />
comercial en re<strong>la</strong>ción a los vecinos que están prácticamente al <strong>la</strong>do,<br />
porque ahí hay un conjunto <strong>de</strong> edificios en el Parque, cómo esto va<br />
afectar o impactar <strong>de</strong> acuerdo a los tamaños, <strong>la</strong>s alturas, no saben <strong>de</strong> qué<br />
se trata este negocio, que en el fondo es ven<strong>de</strong>r un espacio comunal, un<br />
bien municipal y eso le gustaría saber, si los vecinos que están muy<br />
cercanos al lugar saben, si toda <strong>la</strong> gente tiene <strong>la</strong> información, para que<br />
esto sea un proceso bien informado.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios agrega que es<br />
una venta <strong>de</strong> un terreno municipal, no necesariamente significa una<br />
pérdida para <strong>la</strong> Municipalidad y eso bien invertido pue<strong>de</strong> ser mucho más<br />
rentable <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista social, para que que<strong>de</strong> c<strong>la</strong>ro.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz acota que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que pue<strong>de</strong> ser, pero con<br />
ese fin están haciendo este acuerdo. Ahora, el tema no se está viendo<br />
<strong>de</strong> ayer a hoy día, lleva ya su tiempo, <strong>de</strong> hecho <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los locales<br />
están <strong>de</strong>socupados, no se están utilizando y es más fácil hacerlo, porque<br />
cuando uno tiene <strong>la</strong> ocupación total <strong>de</strong> un inmueble es más difícil<br />
ven<strong>de</strong>rlo, significa una serie <strong>de</strong> trámites, sobre todo si es municipal, no
se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>jar a <strong>la</strong> gente <strong>de</strong> un día para otro en <strong>la</strong> calle, hay situaciones<br />
judiciales, en fin.<br />
11<br />
Encuentra que a<strong>de</strong>más está bien el momento,<br />
porque es un sector que se está mejorando, potenciando, está llegando<br />
mucha gente a invertir en <strong>la</strong> zona, por lo tanto, ésta es una muy buena<br />
señal para quiénes están poniendo ojo y quieren ven<strong>de</strong>r, ver que hay un<br />
espacio, un edificio que podría cumplir un rol comercial que les parezca<br />
l<strong>la</strong>mativo y que en el fondo preste un servicio a <strong>la</strong> comunidad inmediata,<br />
que es un tema en el cual están un poco débil y que son los servicios.<br />
Encuentra que es una señal bastante positiva,<br />
espera que se llegue al mejor valor y que esos recursos sirvan para<br />
satisfacer esas necesida<strong>de</strong>s que no han podido ser cubiertas, porque el<br />
Presupuestos que tiene <strong>la</strong> Municipalidad es bajo.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos quiere <strong>de</strong>jar c<strong>la</strong>ro que no<br />
está en el mercado <strong>de</strong> <strong>la</strong> construcción o algo que se le parezca,<br />
so<strong>la</strong>mente trajo al Concejo una información que salió en <strong>la</strong> prensa y<br />
tampoco está en contra <strong>de</strong>l Arte o <strong>de</strong>l Folklore, todo lo contrario, pero sí<br />
coinci<strong>de</strong> con el Concejal Pa<strong>la</strong>cios que los dineros que se puedan<br />
recaudar van en beneficio <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, es más amplio el sistema.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que obviamente hay<br />
que darles cabida a esas personas que lo están utilizando en este<br />
momento, como <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, <strong>la</strong> Galería <strong>de</strong> Arte y el Folklore,<br />
eso es perfectamente absorbible <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> infraestructura que ya tiene<br />
<strong>la</strong> Municipalidad.
12<br />
El señor Tomás Fuentes, en primer lugar da<br />
<strong>la</strong>s excusas por llegar tar<strong>de</strong>, tuvo un inconveniente, pero so<strong>la</strong>mente<br />
quiere saber qué va a ocurrir con <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz cree que sería bueno que les<br />
contaran cuál fue <strong>la</strong> conversación con <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, con <strong>la</strong><br />
Escue<strong>la</strong> <strong>de</strong>l Folklore, con <strong>la</strong> gente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cultura, cómo tomaron ellos <strong>la</strong><br />
situación.<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z, en virtud <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
preocupación <strong>de</strong> los señores Concejales, informa que, si bien no está<br />
totalmente ocupado el edificio, hay algunas Organizaciones que hacen<br />
uso <strong>de</strong> él. Tal como informó el Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas<br />
y el Alcal<strong>de</strong>, se necesita <strong>la</strong> venta, no es menos importante el resguardo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s Organizaciones existentes y ésa fue <strong>la</strong> primera instrucción que dio<br />
el señor Alcal<strong>de</strong>,<br />
Por tanto, se ha tomado contacto con <strong>la</strong>s<br />
Organizaciones, se les ha estado comunicando, sensibilizándolos <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
situación que va a haber un tras<strong>la</strong>do y, en forma conjunta, ayudarlos<br />
también para su búsqueda, porque <strong>la</strong>s cosas con participación es mucho<br />
más fácil, incluso con <strong>la</strong> Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Hilda, ha estado co<strong>la</strong>borando y viendo algunas opciones, se está<br />
trabajando en ello.<br />
La verdad es que no van a quedar sin un lugar<br />
y <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es que puedan continuar <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo sus <strong>la</strong>bores mucho<br />
mejor <strong>de</strong> cómo están ahora y que ese edificio, para tranquilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong>, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> los vecinos <strong>de</strong> <strong>la</strong>
comunidad aledaña, han sido informados y son los que están más<br />
contentos, porque ya habían manifestado previamente su preocupación<br />
por ciertas situaciones, no cuando hacen uso <strong>la</strong>s Organizaciones, sino<br />
que <strong>de</strong>spués a posteriori, en una especie <strong>de</strong> pequeña p<strong>la</strong>zoleta, por<br />
problemas <strong>de</strong> inseguridad, lo cual habían hecho presente y se buscó <strong>la</strong><br />
forma <strong>de</strong> hacer un cierre, se les comunicó también que se estaba<br />
trabajando en el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> venta, que iba dirigida al tema <strong>de</strong> servicios,<br />
con lo cual se iban a ver beneficiados con esta mejora; ellos también <strong>de</strong><br />
alguna manera se está organizando para limpiar y or<strong>de</strong>nar su edificio,<br />
eso se conversó con el Comité <strong>de</strong> Administración, que son <strong>la</strong>s mismas<br />
personas que habitan ahí. Es lo que pue<strong>de</strong> informar.<br />
13<br />
El señor Fuentes, entendiendo que <strong>la</strong>s<br />
Organizaciones que habitan ahí están participando en <strong>la</strong> venta y en<br />
mejorar <strong>la</strong> convivencia tanto diurna, como nocturna, porque hay una<br />
p<strong>la</strong>zoleta don<strong>de</strong> se ponen a tomar algunas personas, etc., o sea,<br />
entendiendo que <strong>la</strong> participación es coordinada y que es un bien que va a<br />
ir en beneficio <strong>de</strong> tener esos recursos para <strong>la</strong> Municipalidad, está <strong>de</strong><br />
acuerdo y espera que <strong>la</strong> oferta sea buena.<br />
El señor Olea manifiesta que tiene un reparo y<br />
una observación. El reparo es que quiénes tienen que interlocutar con<br />
los vecinos es el Alcal<strong>de</strong> y también los Concejales, eso hay que<br />
precisarlo. Aña<strong>de</strong> que ha estado visitando este sector durante estas tres<br />
semanas y ha tenido conversaciones telefónicas con Natalia Contesse<br />
que no sabe si habló con el Alcal<strong>de</strong> o, por lo menos, ha intentado<br />
hacerlo, pero en el caso <strong>de</strong> ARTEC y <strong>de</strong> Mario Lagos, <strong>la</strong> información<br />
que tiene es que no ha habido el diálogo que aquí se informa, porque lo<br />
que han p<strong>la</strong>nteado es que <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción y <strong>la</strong> información municipal no fue
una conversación, fue una or<strong>de</strong>n que se dio <strong>de</strong> que tenían que abandonar<br />
el lugar en un p<strong>la</strong>zo preciso.<br />
14<br />
Entonces, si un vecino que vive en el sector,<br />
que es contribuyente, que ha trabajado ahí, tiene que tener un acto <strong>de</strong> fe<br />
y creerle, como también un acto <strong>de</strong> fe a lo que informa <strong>la</strong><br />
Administradora, no tiene por qué juzgar quién dice <strong>la</strong> verdad, pero tiene<br />
dos informaciones.<br />
De hecho ARTEC hizo circu<strong>la</strong>r un listado <strong>de</strong><br />
algunas “personalida<strong>de</strong>s importantes” <strong>de</strong>l mundo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cultura, algunas<br />
que el Alcal<strong>de</strong> apoya y conoce, por lo tanto, ese ruido, esta falta <strong>de</strong><br />
incomprensión o falta <strong>de</strong> diálogo, pi<strong>de</strong> que se pueda incorporar. Tiene<br />
entendido que Natalia supo por el Alcal<strong>de</strong> que esto era transitorio en <strong>la</strong><br />
medida que se podía y en eso el<strong>la</strong> es bastante seria, es una persona<br />
joven, pero bien sensata, no entra en cólera y dijo sí, efectivamente el<br />
Alcal<strong>de</strong> y el Concejo votó esto transitoriamente.<br />
Sin embargo, le preocupa que esto no se logre<br />
integrar en los cánones que el Alcal<strong>de</strong> ha seña<strong>la</strong>do o que han<br />
consensuado en función <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración <strong>de</strong> los actores que están ahí.<br />
Lo que pidió, entendiendo lo que <strong>de</strong>cía José Manuel Pa<strong>la</strong>cios y que<br />
comparte, pue<strong>de</strong> ser no un gasto, sino que empujar a que venga<br />
inversión, le parece que el fin <strong>de</strong> hacer un Consultorio los pone en banda<br />
ancha, cree que es súper urgente y necesario, todos tienen que co<strong>la</strong>borar<br />
en eso, oja<strong>la</strong> tuvieran <strong>la</strong> piscina para los adultos mayores, nadie se pue<strong>de</strong><br />
oponer al contexto, al fin, mayoritariamente están <strong>de</strong> acuerdo, como lo<br />
que suce<strong>de</strong> con el medio ambiente.
15<br />
Quisiera pedir en particu<strong>la</strong>r ver con el Alcal<strong>de</strong><br />
directamente el tema <strong>de</strong> ARTEC, si el Concejo lo estima, cree que hay<br />
que escucharlos, ellos son Artistas, son códigos absolutamente distintos,<br />
pero sería muy poco grato para el Alcal<strong>de</strong> y el Concejo en particu<strong>la</strong>r,<br />
que son los representantes <strong>de</strong> una comuna que tiene un sello resi<strong>de</strong>ncial,<br />
ver<strong>de</strong> y también cultural, que esto generara un ruido innecesario,<br />
entendiendo que lo único que quieren ellos es seguir <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo sus<br />
activida<strong>de</strong>s.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta si hay alguna<br />
estimación <strong>de</strong>l valor <strong>de</strong> esto, si está tasado, tener algún punto <strong>de</strong><br />
referencia.<br />
El señor Martínez dice que el valor fiscal, que<br />
es <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> 180 millones <strong>de</strong> pesos y sobre eso es lo que cada<br />
oferente interesado realice por el edificio, hay que recordar que no tiene<br />
estacionamientos y uno tal vez podría pensar en un precio <strong>de</strong> mercado<br />
mucho mayor, pero hay que verlo.<br />
y fracción metros cuadrados construidos.<br />
dimensión total <strong>de</strong>l terreno.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta cuál es el metraje.<br />
El señor Martínez indica que alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 700<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios pregunta cuál es <strong>la</strong><br />
El señor Martínez no tiene los antece<strong>de</strong>ntes<br />
acá, pero <strong>de</strong>be ser <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> 900 metros cuadrados.
16<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos agrega que en La Reina el<br />
metro cuadrado está a 7 U.F. y cree que en esa zona más todavía.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que don<strong>de</strong> está el<br />
edificio es una zona bien sui generis, pero en el sector es más <strong>de</strong> 7 U.F.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que hay que ver muy<br />
bien el precio, 180 millones le parece una brutalidad, es el avalúo fiscal,<br />
porque en Carlos Silva Vildóso<strong>la</strong> hay casas chiquititas, <strong>de</strong> 200 y tantos<br />
metros y 120 construidos, están en 160 millones. Entonces, hay que<br />
ponerse al día en materia <strong>de</strong> precio en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s propieda<strong>de</strong>s en La<br />
Reina.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que por eso mismo es<br />
obvio que va a ser materia <strong>de</strong> análisis en su momento por el Concejo y<br />
también su <strong>de</strong>cisión.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos enfatiza que esta Galería<br />
tuvo siempre c<strong>la</strong>ro que era una cesión momentánea, o sea, no están<br />
haciendo un <strong>de</strong>salojo, se les facilitó en un momento, <strong>de</strong> manera que no<br />
pue<strong>de</strong>n aparecer ahora como que los están <strong>de</strong>salojando.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas o<br />
comentarios, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong>
17<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba;<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba;<br />
el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.034, <strong>de</strong> 11 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
acuerda autorizar <strong>la</strong> venta <strong>de</strong> <strong>la</strong> propiedad municipal ubicada en el<br />
conjunto resi<strong>de</strong>ncial Parque La Quintra<strong>la</strong>, <strong>de</strong> calle Mateo <strong>de</strong> Toro y<br />
Zambrano Nº 1474, <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
3. Aprobación Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong>l Consejo Comunal <strong>de</strong><br />
Organizaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sociedad Civil <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comuna <strong>de</strong> La<br />
Reina y Modificación Or<strong>de</strong>nanza <strong>de</strong> Participación<br />
Ciudadana <strong>de</strong> La Reina.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que esta materia<br />
tiene que ver en uno y otro aspecto con <strong>la</strong> dictación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley 20.500.<br />
Ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que tiene<br />
algunas dudas. La Or<strong>de</strong>nanza en dos partes dice: “<strong>la</strong>s personas naturales<br />
podrán hacer sugerencias, rec<strong>la</strong>mos y peticiones, <strong>la</strong>s que <strong>de</strong>berán ser<br />
respondidas en un p<strong>la</strong>zo máximo <strong>de</strong> 30 días hábiles”; le parece que eso<br />
atenta contra <strong>la</strong> eficiencia y <strong>la</strong> agilidad <strong>de</strong> un Municipio, contestarle a un
vecino <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> 30 días hábiles. No sabe si eso se pue<strong>de</strong> rectificar o<br />
sacar.<br />
18<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le explica que esa Or<strong>de</strong>nanza<br />
es bastante antigua, <strong>de</strong>be tener más <strong>de</strong> 20 años, pero 1) esa disposición<br />
fue <strong>de</strong>rogada por <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Transparencia que establece un p<strong>la</strong>zo mucho<br />
menor, si no se equivoca 20 días hábiles; y 2) <strong>la</strong>s modificaciones que se<br />
proponen son aquel<strong>la</strong>s únicas y exclusivamente <strong>de</strong>rivadas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley<br />
20.500, que es materia <strong>de</strong>l estudio y <strong>de</strong>l análisis que están haciendo, <strong>de</strong><br />
manera que si hay alguna otra sugerencia, ya sea para concordar con <strong>la</strong><br />
ley se toma en consi<strong>de</strong>ración, pero el tema es el Reg<strong>la</strong>mento sobre <strong>la</strong><br />
aplicación en sí y <strong>la</strong> modificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza es una consecuencia<br />
para a<strong>de</strong>cuar<strong>la</strong> so<strong>la</strong>mente en aquellos puntos pertinentes a <strong>la</strong> Ley 20.500.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que <strong>la</strong> verdad es que<br />
entendió mal, <strong>la</strong> leyó entera y le l<strong>la</strong>mó <strong>la</strong> atención, por eso lo trajo al<br />
Concejo.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que efectivamente se<br />
les han entregado estos documentos re<strong>la</strong>cionados con el nuevo<br />
Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong>l Consejo Comunal <strong>de</strong> Organizaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sociedad<br />
Civil <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comuna <strong>de</strong> La Reina y también una propuesta <strong>de</strong><br />
modificación <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nanza.<br />
El tema es el siguiente, a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley<br />
20.500 se generan estos dos instrumentos que los van a hacer aterrizar a<br />
esta nueva ley, no obstante se tomó el tiempo, asistió a algunas<br />
reuniones con Abogados <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, hizo consultas a los Abogados<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad también y tiene observaciones al Reg<strong>la</strong>mento que
ha sido entregado oficialmente, que es el Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> <strong>la</strong> SUBDERE,<br />
que se ha entregado a todas <strong>la</strong> Municipalida<strong>de</strong>s, <strong>la</strong>s cuales <strong>de</strong>berán votar<br />
a más tardar el 16 <strong>de</strong> Agosto.<br />
19<br />
El tema es bastante <strong>la</strong>rgo y hay un conjunto <strong>de</strong><br />
artículos y puntos que es muy interesante po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>batirlos, porque<br />
tienen algunas inconsistencias a este Reg<strong>la</strong>mento y que en muchos<br />
aspectos no consi<strong>de</strong>ra el espíritu <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley 20.500, no obstante, <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> legalidad tienen que votar, hay un p<strong>la</strong>zo para hacerlo.<br />
Quiere p<strong>la</strong>ntear algunos puntos que se refieren,<br />
por ejemplo, a <strong>la</strong> conformación <strong>de</strong>l Consejo, acá hay una propuesta que<br />
se ha entregado y que tienen que discutir<strong>la</strong>, ver efectivamente si lo que<br />
se está proponiendo es lo a<strong>de</strong>cuado para La Reina. Esta comuna tiene 6<br />
Concejales y, por lo tanto, tienen que ver si optan por tener un Consejo<br />
<strong>de</strong> 12 ó 18 miembros, lo cual hace que <strong>de</strong>spués puedan <strong>de</strong>spejar cuántos<br />
<strong>de</strong> éstos van a correspon<strong>de</strong>r a <strong>la</strong>s Organizaciones Comunitarias <strong>de</strong><br />
carácter territorial y también aquel<strong>la</strong>s Organizaciones <strong>de</strong> carácter<br />
funcional.<br />
Aquí hay una propuesta, <strong>la</strong> ha visto un poco y<br />
por <strong>la</strong> realidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna cree que tendrían que revisar lo que está<br />
propuesto acá.<br />
También tiene algunas inquietu<strong>de</strong>s y consultas<br />
que quiere hacer ahora, que se refieren a algunas Organizaciones que<br />
están l<strong>la</strong>madas <strong>de</strong> interés público para <strong>la</strong> comuna, no aparece <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>finición <strong>de</strong> lo que significa eso porcentualmente, no está c<strong>la</strong>ro.<br />
Entonces, estas Organizaciones no están en <strong>la</strong> Ley, ni en el Reg<strong>la</strong>mento
y cuando uno tiene que <strong>de</strong>finir en este Concejo que <strong>de</strong>ben existir los<br />
representantes <strong>de</strong> estas Organizaciones, cree que es importante también<br />
saber <strong>de</strong> qué están hab<strong>la</strong>ndo para hacer <strong>la</strong> diferencia respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
comunitarias territoriales, <strong>la</strong>s funcionales y <strong>la</strong>s <strong>de</strong> interés público, son<br />
tres tipos o categorías.<br />
20<br />
Le gustaría que <strong>la</strong> Directora Jurídica pudiera<br />
ac<strong>la</strong>rar ese punto, porque eso fue muy c<strong>la</strong>ro en el momento <strong>de</strong> hacer <strong>la</strong><br />
propuesta para <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina.<br />
una a una.<br />
El señor Olea pregunta si van a ir viéndo<strong>la</strong>s<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> sugiere que se manifiesten<br />
<strong>la</strong>s distintas sugerencias o comentarios, y <strong>de</strong>spués respon<strong>de</strong>r. Le pi<strong>de</strong> a<br />
<strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz que continúe.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz también quiere consultar<br />
acerca <strong>de</strong> los otros integrantes <strong>de</strong>l Consejo, que tienen que ver con <strong>la</strong>s<br />
Organizaciones Gremiales, Sindicales y otras que se l<strong>la</strong>man Entida<strong>de</strong>s<br />
Relevantes. Eso no está c<strong>la</strong>ro y no sabe si es facultativo o es<br />
obligatorio, porque también hay que ac<strong>la</strong>rar ahí que tienen que <strong>de</strong>finir<br />
cuántos miembros son los que <strong>de</strong>berían conformar este Consejo.<br />
Otra consulta es el punto re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong><br />
reelección <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas, no aparece en <strong>la</strong> lectura <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley si pue<strong>de</strong>n<br />
reelegirse y hay que pronunciarse sobre ese punto también.
tienen una duración <strong>de</strong> 4 años.<br />
21<br />
La <strong>señora</strong> Ximena Hormazábal dice que<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz cree que también sería<br />
importante en cuanto a <strong>la</strong>s personas que van a ser elegidas en re<strong>la</strong>ción a<br />
los requerimientos, le interesa mucho y particu<strong>la</strong>rmente el punto b) que<br />
tiene que ver con el tiempo <strong>de</strong> afiliación, si <strong>la</strong> persona está afiliada a<br />
alguna Organización.<br />
No sabe si todos leyeron el documento, pero<br />
cree súper importante ir haciendo <strong>la</strong>s precisiones para po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>finir bien<br />
cuál va a ser el Reg<strong>la</strong>mento.<br />
Sobre el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s renuncias, en el artículo 9,<br />
don<strong>de</strong> salen los cargos, es importante saber si estas renuncias van a ser<br />
por escrito, si van a ser comunicadas al Consejo en su mayoría o parte<br />
<strong>de</strong>l mismo que se constituye.<br />
Respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s inasistencias hay una<br />
proporción que no es c<strong>la</strong>ra, no sabe si podría ser el 30 ó 50%.<br />
En re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> elección <strong>de</strong> los<br />
Consejeros representantes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones comunitarias y <strong>de</strong><br />
interés público, no tiene c<strong>la</strong>ro el tema <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>zos, eso en el artículo<br />
11 hay que <strong>de</strong>finirlo, porque no aparece, en algunas partes dice 30 días y<br />
en otras 45 días, no sabe exactamente lo que dice <strong>la</strong> Ley.
22<br />
Respecto <strong>de</strong>l catastro, no sabe si está el<br />
catastro completo <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s organizaciones con sus representantes y si<br />
está al día, si están funcionando efectivamente estas organizaciones,<br />
porque en función <strong>de</strong> esto tiene <strong>la</strong> obligación el Secretario Municipal <strong>de</strong><br />
entregárse<strong>la</strong>s para po<strong>de</strong>r tener acceso a esa información.<br />
También pediría una ac<strong>la</strong>ración <strong>de</strong>l artículo 13<br />
respecto a <strong>la</strong> participación y responsabilidad <strong>de</strong>l Concejo Municipal, en<br />
el sentido <strong>de</strong> los rec<strong>la</strong>mos que se hacen al mismo y que se hab<strong>la</strong> <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong> los 7 días siguientes a <strong>la</strong> fecha <strong>de</strong> <strong>la</strong> publicación, ese punto tampoco<br />
le quedó c<strong>la</strong>ro, todo lo que se refiere al Concejo Municipal.<br />
Tiene reparos más que nada con los p<strong>la</strong>zos, que<br />
están en los artículos y que no están c<strong>la</strong>ros, cree que se <strong>de</strong>berían ac<strong>la</strong>rar,<br />
todo lo que se refiere a p<strong>la</strong>zos indicarse con precisión.<br />
En el punto 19 hay un p<strong>la</strong>nteamiento que es<br />
importante que se pueda ac<strong>la</strong>rar y que tiene que ver con el quórum <strong>de</strong><br />
asistencia, don<strong>de</strong> dice que el Alcal<strong>de</strong> previo acuerdo <strong>de</strong>l Concejo,<br />
proce<strong>de</strong>rá a <strong>de</strong>signar en forma directa a los Consejeros <strong>de</strong> entre los<br />
representantes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones consignadas en el padrón. Eso es<br />
importante también revisarlo.<br />
Lo otro que quería que se explicitara <strong>de</strong> manera<br />
súper c<strong>la</strong>ra, es lo que dice re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>s Organizaciones Gremiales y<br />
Sindicales, porque no están registradas en el padrón <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, el<strong>la</strong>s<br />
requieren una autorización <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Economía para po<strong>de</strong>r ser<br />
válidas, entonces ahí hay que ver sobre el tiempo, es un certificado que<br />
se requiere <strong>de</strong> estas organizaciones, porque está <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong>
Industriales, que es una Asociación Gremial y, por lo tanto, ellos tienen<br />
que entregar un certificado <strong>de</strong> vigencia, que ellos son tales; lo mismo <strong>la</strong>s<br />
Organizaciones Comunitarias. Este registro explicarlo un poco más y<br />
todo lo que se refiere a este punto cree que hay darle más vueltas.<br />
23<br />
Sobre los fines y atribuciones <strong>de</strong>l Concejo, que<br />
<strong>la</strong> Ley dice que es obligatorio, quería preguntar qué significa que es<br />
previo a <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> los 2/3 <strong>de</strong> los Concejales en ejercicio <strong>la</strong><br />
realización <strong>de</strong> un plebiscito comunal, el cual <strong>de</strong>berá referirse a materias<br />
<strong>de</strong> administración local, re<strong>la</strong>tivas a inversiones específicas <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo<br />
comunal. Cree que eso es bueno explicarlo, porque es un tema <strong>de</strong><br />
interés y que significa <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> Concejales que <strong>de</strong>be pronunciarse<br />
previo es importante, cuántos son.<br />
En el artículo 28, como esto requiere en<br />
realidad <strong>de</strong> recursos para po<strong>de</strong>r operar muchas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cosas que están<br />
p<strong>la</strong>nteadas en el Reg<strong>la</strong>mento, se dice que <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong>berá<br />
proporcionar los medios para el funcionamiento <strong>de</strong>l Consejo. Se<br />
imagina que eso significa se<strong>de</strong>, recursos y no sabe si hay alguna<br />
posibilidad alternativa, por ejemplo, hacer proyectos para ser<br />
presentados a <strong>la</strong> SUBDERE, porque no tienen recursos y cómo se va a<br />
resolver ese punto.<br />
La verdad es que tiene bastantes puntos y le<br />
gustaría también sobre el artículo 4º, <strong>la</strong> Reforma <strong>de</strong>l Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong>l<br />
Consejo, qué significa eso y cuánto se requiere para modificar dicho<br />
Reg<strong>la</strong>mento. Esas son algunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s observaciones que tiene.
Directora Jurídica.<br />
24<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> Hormazábal, en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s<br />
Organizaciones Relevantes, <strong>la</strong> ley <strong>de</strong>fine que son Organizaciones <strong>de</strong><br />
Interés Público, para efectos <strong>de</strong> <strong>la</strong> presente ley y <strong>de</strong>más que establezcan<br />
<strong>la</strong>s leyes especiales; dice que son aquel<strong>la</strong>s personas jurídicas sin fines<br />
<strong>de</strong> lucro, en realidad su finalidad es <strong>la</strong> promoción <strong>de</strong>l interés general en<br />
materias <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho ciudadano, asistencia social, educación, salud,<br />
medio ambiente o cualquiera otra <strong>de</strong> bien común, en especial <strong>la</strong>s que<br />
recurran al voluntariado y que estén inscritas en el catastro. Por tanto, es<br />
<strong>la</strong> propia ley <strong>la</strong> que da <strong>la</strong> <strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l margen <strong>de</strong> lo que se entien<strong>de</strong> por<br />
Organizaciones <strong>de</strong> Interés Público.<br />
Respecto a <strong>la</strong> pregunta <strong>de</strong> los miembros que<br />
van a ser los Consejeros. La ley establece un mínimo y un máximo en<br />
re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> Concejales <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna; en el caso <strong>de</strong> La<br />
Reina son 6 Concejales, por tanto, no pue<strong>de</strong> ser inferior al duplo, ni<br />
superior al triple, o sea, el margen es <strong>de</strong> 12 ó 18 Consejeros.<br />
5 es en base a qué, <strong>la</strong> propuesta que está hecha.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta, <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> los<br />
La <strong>señora</strong> Hormazábal dice que es so<strong>la</strong>mente<br />
tentativa, establecer un tope en forma proporcional, nada más, en<br />
re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> representación que existe <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna,<br />
es un artículo so<strong>la</strong>mente tentativo. A<strong>de</strong>más, esta ley establece que<br />
podrán formar parte <strong>de</strong> este Consejo miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Asociaciones<br />
Gremiales, Organizaciones Sindicales y a<strong>de</strong>más aquel<strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s
elevantes para el <strong>de</strong>sarrollo económico, social y cultural <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna,<br />
en ésta sí establece un límite que no pue<strong>de</strong> ser superior a 1/3 <strong>de</strong> los otros<br />
Consejeros, ése es el límite que tienen estas tres, es <strong>de</strong>cir, hay que ver el<br />
número <strong>de</strong> Consejeros que salen <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Organizaciones Funcionales, <strong>la</strong>s<br />
Territoriales, sacar <strong>la</strong> proporción, pero no pue<strong>de</strong>n superar el tercio <strong>de</strong> los<br />
votos.<br />
25<br />
Ahora, cuáles son <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s relevantes. Las<br />
entida<strong>de</strong>s relevantes son aquel<strong>la</strong>s que el Alcal<strong>de</strong> va a proponer al<br />
Concejo, el cual <strong>de</strong>be votar cuáles son estas entida<strong>de</strong>s relevantes y<br />
cuáles van a ser incorporadas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l catastro. Esto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s<br />
relevantes y <strong>la</strong> votación no aparecen en <strong>la</strong> Ley, sino que aparecen en el<br />
Reg<strong>la</strong>mento. Quiere <strong>de</strong>cir en reg<strong>la</strong> general <strong>la</strong> ley establece so<strong>la</strong>mente un<br />
reg<strong>la</strong>mento e<strong>la</strong>borado sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> un reg<strong>la</strong>mento tipo propuesto por<br />
<strong>la</strong> Subsecretaría <strong>de</strong> Desarrollo Regional y Administrativo, en que el<br />
Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong>be proponer al Concejo el funcionamiento, competencia,<br />
prácticamente todo regu<strong>la</strong>do al Reg<strong>la</strong>mento, salvo <strong>de</strong>terminadas<br />
excepciones.<br />
Respecto a <strong>la</strong> reelección <strong>la</strong> ley nada dice, pero<br />
está en el Reg<strong>la</strong>mento lo propuesto por <strong>la</strong> SUBDERE, si <strong>la</strong> ley no lo<br />
prohíbe pue<strong>de</strong> obviamente <strong>de</strong>cirse, no tiene porqué negarlo.<br />
or<strong>de</strong>na.<br />
ley no lo prohíba expresamente, se permite.<br />
El señor Olea entien<strong>de</strong> que entonces <strong>la</strong> ley<br />
La <strong>señora</strong> Hormazábal dice que mientras <strong>la</strong>
26<br />
Respecto al catastro, <strong>la</strong> fecha es hasta Febrero<br />
próximo, esto empieza a regir <strong>de</strong>l próximo año, no ahora y<br />
efectivamente es una <strong>la</strong>bor que va a correspon<strong>de</strong>r al Secretario<br />
Municipal enviar toda <strong>la</strong> nómina <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones funcionales y<br />
territoriales, ir actualizándo<strong>la</strong>s y eso tendrá que enviarse al Registro<br />
Civil, que va a ser <strong>de</strong> aquí en a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte el encargado <strong>de</strong> llevar<strong>la</strong>s.<br />
En re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s sindicales y gremiales,<br />
efectivamente para su elección, como acá no tienen registro, ellos tienen<br />
que traer, <strong>de</strong> acuerdo al Reg<strong>la</strong>mento, un certificado <strong>de</strong> vigencia <strong>de</strong>l<br />
Ministerio <strong>de</strong> Economía, Fomento y Reconstrucción.<br />
afiliaciones.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta sobre el tiempo <strong>de</strong><br />
La <strong>señora</strong> Hormazábal indica que eso<br />
también es materia <strong>de</strong> Reg<strong>la</strong>mento y no aparece en <strong>la</strong> Ley el tiempo <strong>de</strong><br />
afiliación reg<strong>la</strong>mentaria.<br />
El señor Olea, primero, una cosa <strong>de</strong> protocolo,<br />
dar <strong>la</strong> bienvenida a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Ximena <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> su post natal, se alegra<br />
<strong>de</strong> ver<strong>la</strong> <strong>de</strong> nuevo en Concejo, <strong>la</strong> había divisado por ahí. Quiere hacer<br />
un par <strong>de</strong> comentarios previos, no es Abogado, pero estas cosas lo<br />
entretienen. Lo primero, que esta Ley es un avance en materia <strong>de</strong><br />
participación y como todo avance tiene zonas más grises, pero genera un<br />
avance, que este país haya logrado en general consensuar una ley <strong>de</strong><br />
participación ciudadana los alegra a todos y como todo avance tiene<br />
luces y sombras,
27<br />
Quiere <strong>de</strong>cir que en general esto es como el<br />
viento, uno no sabe dón<strong>de</strong> va a sop<strong>la</strong>r <strong>la</strong> participación, porque si uno<br />
mira lo que está pasando en esta comuna y en todo <strong>Chile</strong>, c<strong>la</strong>ro, uno le<br />
propone a <strong>la</strong> gente que tienen un Reg<strong>la</strong>mento y no sabe qué irán a <strong>de</strong>cir,<br />
lo más emblemático que <strong>la</strong> Cami<strong>la</strong> Vallejos y este muchacho <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Católica cree que le tirarían el Reg<strong>la</strong>mento por <strong>la</strong> cabeza, los muchachos<br />
que han salido a manifestarse es una cosa transversal su rechazo, por<br />
Internet, por red, cree que quemarían el Reg<strong>la</strong>mento, espera que no los<br />
quemen a ellos, pero en fin.<br />
Quiere <strong>de</strong>cir con esto que hay que mirar el<br />
espíritu <strong>de</strong> estas cosas y tiene que ver con buscar canales <strong>de</strong><br />
participación <strong>de</strong> los contribuyentes, <strong>de</strong> los resi<strong>de</strong>ntes. No hizo el<br />
ejercicio más académico, conceptual que hizo <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz, que<br />
lo valora y felicita, pero, como es Sociólogo, hizo un Taller <strong>de</strong><br />
Participación en este tema, invitó a 14 personas a <strong>la</strong> Junta Nº 1 y a un<br />
vecino conocido <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>, Luis Moya, que estuvo con Estévez en <strong>la</strong><br />
<strong>Chile</strong> estudiando, él ha estado participando en <strong>la</strong> Ley y ha seguido<br />
co<strong>la</strong>borando, para que él les contara y ver <strong>la</strong> reacción.<br />
Lo primero que uno <strong>de</strong>tecta en esto, para ir al<br />
tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, es que <strong>la</strong> gente quiere que <strong>la</strong> escuchen y punto. Si<br />
uno ve hab<strong>la</strong>r una p<strong>la</strong>taforma estructural, entien<strong>de</strong> que pue<strong>de</strong> ser<br />
relevante para los <strong>de</strong> siempre, son los que no <strong>de</strong>jan <strong>de</strong> ir a <strong>la</strong>s reuniones<br />
y que están ahí, pero esta comuna es bastante extensa, son casi 100 mil<br />
personas, <strong>de</strong> hecho muy poca juventud viene al Concejo. Entonces,<br />
cree que el espíritu <strong>de</strong> esto es bueno po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>finirlo y precisar lo que<br />
quieren en <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina y comparte lo que <strong>de</strong>cía el Alcal<strong>de</strong>,
<strong>de</strong>l estándar, <strong>de</strong> lo que quieren y en función <strong>de</strong> lo que quieren ver <strong>la</strong><br />
mal<strong>la</strong> institucional, <strong>la</strong> red, <strong>la</strong> Institución.<br />
28<br />
Los franceses han estudiado estos temas, con <strong>la</strong><br />
revuelta estudiantil <strong>de</strong> Francia, <strong>la</strong> Sociología Francesa habló <strong>de</strong>l OSNI,<br />
que era el objeto social no i<strong>de</strong>ntificado, para enten<strong>de</strong>r lo que está<br />
pasando, pero yendo a lo específico <strong>de</strong> este Reg<strong>la</strong>mento cree que<br />
<strong>de</strong>bieran hacer una especie <strong>de</strong> feedback con <strong>la</strong> gente, banda ancha, on<br />
line y con respeto lo dice, no los <strong>de</strong> siempre, los <strong>de</strong> siempre están acá,<br />
allá, sacaron fotocopia, leyeron, parece respetable, todos son Dirigentes,<br />
pero ponerlo en banda ancha y po<strong>de</strong>r hacer quizás, si hay tiempo, aquí<br />
en total tienen cerca <strong>de</strong> 40 colegios, <strong>de</strong> los cuales <strong>de</strong>ben ser 7<br />
municipales, tratar <strong>de</strong> hacer un retorno rápido <strong>de</strong> lo que están pensando<br />
sobre todo los jóvenes, no tanto los mayores, ver qué está diciendo <strong>la</strong><br />
juventud que va a ser <strong>de</strong>positaria, cree que en esto hay que ser<br />
autocríticos, ver qué está pensando <strong>la</strong> juventud sobre este tema.<br />
Quiere <strong>de</strong>cir lo que ha visto en <strong>la</strong>s calles, el<br />
dato, porque el dato es así, ha visto muchos jóvenes universitarios en <strong>la</strong>s<br />
calles, transitó por Príncipe <strong>de</strong> Gales el otro día, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l Concejo, y<br />
habían cerca <strong>de</strong> 200 personas.<br />
<strong>de</strong> 20, los vio.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos observa que no eran más<br />
El señor Olea continúa. El jueves ante pasado<br />
se fue por Príncipe <strong>de</strong> Gales y había cerca <strong>de</strong> 200 personas en el<br />
Unimarc. Volviendo al punto, lo que sintió en ese Taller y lo que vio es<br />
que tiene más dudas que respuestas, lo quiere <strong>de</strong>cir con mucha humildad
y con mucha energía, cree que hay que escuchar a algunas<br />
Organizaciones, habló recién con <strong>la</strong> Unidad Vecinal, un poco cambia <strong>la</strong><br />
opinión <strong>de</strong> <strong>María</strong> Antonieta, <strong>la</strong> Presi<strong>de</strong>nta, <strong>la</strong> respeta, <strong>la</strong> ha respaldado<br />
siempre, conoce <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong> Martínez también, un poco lo que p<strong>la</strong>nteó,<br />
conoce <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Nº1, <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Mónica, un poco lo que están<br />
<strong>de</strong>mandando <strong>la</strong>s organizaciones, diría, más hard, más dura, pero le<br />
gustaría ver <strong>la</strong> opinión más soft, más <strong>de</strong> <strong>la</strong> gente que en realidad tiene<br />
que ser <strong>de</strong>positario <strong>de</strong> esto, conocer <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong> los muchachos, <strong>de</strong> los<br />
jóvenes, si les hace sentido este Reg<strong>la</strong>mento.<br />
29<br />
Ahora, cree que hoy día hay mucha<br />
<strong>de</strong>sinformación <strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> esto, partió valorando esto, es un<br />
gran avance, por ejemplo, está el tema <strong>de</strong>l plebiscito que es muy<br />
interesante, estructurado también con banda ancha y con información<br />
veraz, porque <strong>de</strong> repente <strong>la</strong> gente l<strong>la</strong>ma a plebiscito sin información y<br />
eso no lo va a compartir nunca aquí, ni en ninguna parte, tiene que ser<br />
un plebiscito bien concreto, <strong>de</strong> hecho De La Maza lo hizo en Los<br />
Domínicos, ha sido bien cuestionado, en fin. Entonces, hay varios<br />
aspectos súper buenos y loables <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley, que quiere valorar, rescatar y<br />
resaltar.<br />
Sobre <strong>la</strong>s indicaciones que hace <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong><br />
Muñoz tiene algunos reparos, pero pediría que le pudieran dar una<br />
vuelta a esta Ley, no se opone, <strong>la</strong> valoró <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el principio, cree que hay<br />
que asegurar una participación más ancha, es c<strong>la</strong>ve <strong>la</strong> participación, no<br />
sabe si son 12 ó 18 y si es el tema más importante. Tiene disponibilidad<br />
para concurrir a esto, pero generando un <strong>de</strong>bate, primero, que se<br />
escuchen entre los miembros <strong>de</strong>l Concejo y, segundo, escuchar a <strong>la</strong>s<br />
Organizaciones.
30<br />
En el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> reelección, por los menos los<br />
Concejales <strong>de</strong> <strong>Chile</strong> están en <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> tener un máximo <strong>de</strong> reelección<br />
por ley, pero también para los Diputados y Senadores, poner una cuota<br />
<strong>de</strong> límite a reelección <strong>de</strong> estos cargos; segundo, hay que incorporar otros<br />
actores, entien<strong>de</strong> <strong>la</strong> consulta <strong>de</strong> Adriana, cómo <strong>de</strong>fine <strong>la</strong> ley <strong>la</strong><br />
organización, cree que es una <strong>de</strong>finición bastante ambivalente, por<br />
ejemplo, los Scouts son c<strong>la</strong>ve, el Voluntariado <strong>de</strong>l Hogar <strong>de</strong> Cristo es<br />
fundamental, entonces tratar <strong>de</strong> meterle mayor insumo a esto, poner<br />
banda ancha a <strong>la</strong> Ley.<br />
Sobre indicaciones particu<strong>la</strong>res, va a hacer<br />
llegar un papelito, cree que a esto hay que darle una vuelta más, sabe<br />
que están en los tiempos, verlo con mucha tranquilidad y <strong>de</strong>cir que esto<br />
es súper bueno. Nada más.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos so<strong>la</strong>mente quiere <strong>de</strong>cir que<br />
le molesta cuando hay una so<strong>la</strong> persona que se toma todo el tiempo para<br />
hab<strong>la</strong>r, hab<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> banda ancha, pero resulta que <strong>la</strong> banda ancha es para<br />
uno no más. De verdad molesta cuando hay alguien que se toma todo el<br />
tiempo que correspon<strong>de</strong> a todos los Concejales, incluso a lo mejor hay<br />
vecinos que quieren participar y no lo pue<strong>de</strong>n hacer, entonces cree que<br />
tendrían que partir por respetar el tiempo, había un reloj, <strong>de</strong>sapareció y<br />
no sabe qué pasa con el reloj, porque <strong>de</strong> verdad es incómodo escuchar<br />
un monólogo y no permitir que nadie más pueda participar. Gracias.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que este tema es <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> máxima trascen<strong>de</strong>ncia, no están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong>l empo<strong>de</strong>ramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
personas para que incidan con muchos aspectos que tienen que ver con
<strong>la</strong> comuna, con el Gobierno Local y cree que es importante saber qué es<br />
lo que van a votar y cómo lo van a votar.<br />
31<br />
Agrega, como antece<strong>de</strong>nte, que en Contraloría<br />
hay dos p<strong>la</strong>nteamientos objetando presentaciones, porque efectivamente<br />
ya en muchas Municipalida<strong>de</strong>s los Concejos o <strong>la</strong>s personas que están<br />
analizando esto, han encontrado muchas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cosas que aquí se están<br />
p<strong>la</strong>nteando. Por tanto, quisiera hacer una propuesta bien en concreto,<br />
porque es fundamental que aquí analicen con profundidad y con mucha<br />
responsabilidad este Reg<strong>la</strong>mento, para que sea efectivamente<br />
representativo <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina.<br />
Sugiere formar una Comisión <strong>de</strong> Trabajo que<br />
analice en <strong>de</strong>talle esto y hacer <strong>la</strong>s propuestas; ahora, <strong>la</strong> votación hay que<br />
hacer<strong>la</strong>, no pue<strong>de</strong>n estar tampoco fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley, porque les pone un<br />
p<strong>la</strong>zo y cree que pue<strong>de</strong> abrirse una puerta para po<strong>de</strong>r recoger <strong>la</strong> opinión<br />
<strong>de</strong> todos, así se pue<strong>de</strong> mejorar, perfeccionar y finalmente salir con un<br />
producto que sea “<strong>de</strong> gusto” o representativo <strong>de</strong> todos. Esa sería su<br />
propuesta.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios <strong>la</strong> consi<strong>de</strong>ra interesante,<br />
pero en el fondo hay que fijar criterios para po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>finir, porque es<br />
difícil tener un muestreo que dé como resultado una representación<br />
como uno quisiera <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, es difícil, no es fácil, <strong>de</strong> hecho ha sido<br />
<strong>la</strong> complicación mayor que ha tenido esta Ley, pero el ejercicio hay que<br />
hacerlo y se compromete a ayudar en lo que pueda.
32<br />
El señor Fuentes comparte lo que p<strong>la</strong>ntea <strong>la</strong><br />
Conceja<strong>la</strong> Muñoz, cree que ha dado muestras que hay que trabajar en el<br />
tema, razón por <strong>la</strong> cual habría que formar más que una Comisión, una<br />
Mesa <strong>de</strong> Trabajo, a <strong>la</strong> que se adhiere y a lo mejor el día que se reúnan<br />
<strong>de</strong>jar un tiempo <strong>de</strong>terminado para que <strong>la</strong>s Organizaciones que quieran<br />
referirse, ya sea en su conjunto al Reg<strong>la</strong>mento o a algún punto en<br />
particu<strong>la</strong>r, lo puedan hacer, <strong>de</strong> manera que <strong>la</strong> Mesa <strong>de</strong> Trabajo <strong>de</strong>spués<br />
pueda hacer <strong>la</strong> propuesta final. Pregunta si esto hay que votarlo hoy<br />
día.<br />
La <strong>señora</strong> Hormazábal dice que el p<strong>la</strong>zo final<br />
es hasta el 16 <strong>de</strong> Agosto, no obstante que exista algún rec<strong>la</strong>mo en<br />
Contraloría eso no suspen<strong>de</strong> <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley, que indica que el<br />
p<strong>la</strong>zo máximo es el 16 <strong>de</strong> Agosto.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z aña<strong>de</strong> que hay un tema<br />
legal también y, según lo que propone <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong>, entien<strong>de</strong> que<br />
habría que aprobar lo que está, formar <strong>la</strong> Comisión y posteriormente<br />
hacer <strong>la</strong>s indicaciones que estimen pertinentes.<br />
Organizaciones Sociales primero.<br />
corregir <strong>de</strong>spués.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos p<strong>la</strong>ntea es escuchar a <strong>la</strong>s<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios cree que pue<strong>de</strong>n votar y<br />
El señor Olea se suma a <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Conceja<strong>la</strong> Muñoz, le parece bien sensata y madura, es una mujer<br />
a<strong>de</strong>más. Cree que <strong>la</strong>s Organizaciones, antes <strong>de</strong> <strong>la</strong> reunión, podrían hacer
por escrito, por Internet, su comentarios Respalda plenamente lo<br />
p<strong>la</strong>nteado por <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong>.<br />
vecinos que <strong>de</strong>seen referirse al tema.<br />
33<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a los<br />
El señor Juan Martínez (vecino) manifiesta<br />
que hay dos conceptos que les interesan y les gustaría, como en todas <strong>la</strong>s<br />
cosas que se hacen en re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> sociedad, que <strong>la</strong> participación<br />
fuera <strong>la</strong> máxima, es <strong>de</strong>cir, no <strong>de</strong>jar a nadie fuera. En segundo lugar,<br />
tener muy c<strong>la</strong>ro cuál es el papel que realmente van a jugar en este tipo<br />
<strong>de</strong> Organización, porque si es para hacer número, como ha ocurrido en<br />
todas <strong>la</strong>s Organizaciones y con todas <strong>la</strong>s leyes en general en el país, que<br />
no pinchan y no cuentan nada, so<strong>la</strong>mente hacen número para <strong>de</strong>terminar<br />
cierto tipo <strong>de</strong> políticas. Por tanto, por escrito quieren hacer <strong>la</strong>s<br />
sugerencias al respecto, máxima participación, pero calidad <strong>de</strong><br />
participación.<br />
Oja<strong>la</strong> que esta Comisión Especialista<br />
re<strong>la</strong>cionada con el tema <strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong>speje esto y no se trata <strong>de</strong> que<br />
haya un organismo <strong>de</strong> calidad, porque ellos mismos, como vecinos, son<br />
los que pue<strong>de</strong>n hab<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> realidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna. Nada más.<br />
La <strong>señora</strong> Elena Tiozzo dice que hace muchos<br />
años que hay un grupo que ha trabajado en esta Ley <strong>de</strong> Participación y <strong>la</strong><br />
i<strong>de</strong>a es que sea lo más amplia posible, aunque no todos sean <strong>de</strong> alta<br />
calidad, porque todos son ciudadanos que están contribuyendo, que<br />
están trabajando por el país y tienen <strong>de</strong>recho, aunque sea uno.
34<br />
Este grupo ha participado en varias reuniones y<br />
<strong>la</strong> última fue con el señor Estévez, que es muy c<strong>la</strong>ro para explicar,<br />
aprendieron mucho y <strong>la</strong> verdad es que esta Ley <strong>de</strong>bía haber salido<br />
mucho antes, pero lo importante es no objetar<strong>la</strong> porque costó años,<br />
intervinieron muchas personas, a ellos como grupo les pidieron opinión<br />
también, se <strong>de</strong>moró por <strong>de</strong>talles pocos en el Par<strong>la</strong>mento, hubo<br />
objeciones, <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong> Diputados <strong>la</strong> aprobó, pasó al Senado y al final<br />
no alcanzó a salir el 2009 porque había un problema con dos frases, eso<br />
al final se solucionó.<br />
Los p<strong>la</strong>zos están dados y hay que cumplirlos<br />
como dice <strong>la</strong> Ley, les guste o no. Le preocupa el p<strong>la</strong>zo que tiene que<br />
cumplir <strong>la</strong> comuna, porque <strong>de</strong>spués hay que elegir al Consejo. Gracias.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que se alegra mucho<br />
<strong>de</strong> oír estas opiniones, porque efectivamente es un convencido que <strong>la</strong><br />
única forma <strong>de</strong> avanzar realmente en Democracia es a través <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
participación, una auténtica y efectiva participación, <strong>de</strong> manera que<br />
precisamente con <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz y lo que se ha<br />
manifestó aquí tienen coinci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> que hay que aprobar el<br />
Reg<strong>la</strong>mento porque <strong>la</strong> Ley exige un p<strong>la</strong>zo, pero también tienen el <strong>de</strong>ber<br />
y <strong>la</strong> responsabilidad <strong>de</strong> trabajar para perfeccionar esa misma disposición<br />
y eventualmente modificaciones que mejoren <strong>la</strong>s normas que les son<br />
aplicables obligatoriamente y que, por lo mismo, tienen que cumplir<strong>la</strong>s,<br />
pero que tienen elementos que tienen que ser mejorados, esa mejoría<br />
tienen que trabajar<strong>la</strong> con <strong>la</strong> comunidad, por eso coinci<strong>de</strong> con <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong><br />
formar un grupo <strong>de</strong> trabajo, oír, recibir y tener <strong>la</strong>s opiniones <strong>de</strong> los<br />
vecinos, porque en <strong>de</strong>finitiva aquí trabajan para <strong>la</strong> comunidad, ése es el<br />
propósito fundamental y, consiguientemente, oír, conocer, incorporar <strong>la</strong>
opinión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s vecinas y vecinos, traducirlo eso en una mejora <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
reg<strong>la</strong>mentación en una propuesta eventualmente <strong>de</strong> modificación a <strong>la</strong><br />
SUBDERE o a quién corresponda.<br />
35<br />
Coinci<strong>de</strong> con lo que se ha dicho, no obstante<br />
eso hay un paso importante que permitiría, a su juicio, profundizar los<br />
procesos <strong>de</strong>mocráticos y probablemente darle cauce a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
normas y <strong>de</strong> una institución que son parte integrada hoy día, porque no<br />
dan cauce y producen este tipo <strong>de</strong> explosiones, que no son so<strong>la</strong>mente <strong>de</strong><br />
<strong>Chile</strong> o <strong>de</strong> Santiago, están en distintas zonas <strong>de</strong>l país, están en<br />
Ing<strong>la</strong>terra, aquí y allá, entonces bienvenido sea resolver el tema, cumplir<br />
con <strong>la</strong> ley y trabajar en perfeccionar en esto, con el aporte <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>,<br />
los Concejales, los vecinos y los Dirigentes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s distintas<br />
organizaciones sociales, ya sean funcionales, territoriales, etc.<br />
parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión, tiene tiempo.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos se inscribe para formar<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz enfatiza que cuando se<br />
comprometan a formar parte <strong>de</strong> un equipo <strong>de</strong> trabajo tengan un horario,<br />
todos los antece<strong>de</strong>ntes y con un p<strong>la</strong>zo concreto, hay que darle una<br />
formalidad al equipo <strong>de</strong> trabajo.<br />
El señor Olea p<strong>la</strong>ntea que oja<strong>la</strong> pueda<br />
participar todo el Concejo y el Alcal<strong>de</strong>, está <strong>de</strong> acuerdo con el horario y<br />
cree que el objetivo es bien c<strong>la</strong>ro para <strong>la</strong> comunidad. Le interesa el<br />
propósito, pregunta si va a ser para traer <strong>la</strong>s indicaciones o escuchar a <strong>la</strong><br />
comunidad para asumir lo que ellos dicen y votar a favor, eso <strong>la</strong>
Comisión tiene que establecerlo, el propósito <strong>de</strong> trabajo. Está<br />
disponible, gracias.<br />
36<br />
El señor Jorge Salinas (Coordinadora) dice<br />
que <strong>la</strong> duda que les queda es <strong>la</strong> siguiente. Entien<strong>de</strong> que hay un<br />
Reg<strong>la</strong>mento que tiene que ser aprobado el 15 <strong>de</strong> Agosto y un<br />
Reg<strong>la</strong>mento o política es difícil hacerlo en los próximos tres días. Lo<br />
que como Coordinadora querían <strong>de</strong>jar c<strong>la</strong>ro, <strong>de</strong>jar patente que le<br />
entregaron a <strong>la</strong> Alcaldía y a los Concejales una propuesta <strong>de</strong><br />
Reg<strong>la</strong>mento, sólo quería que <strong>la</strong> consi<strong>de</strong>raran, porque aquí se dice que <strong>la</strong><br />
entreguen por escrito y por eso sólo quiere <strong>de</strong>cir que ya lo han hecho,<br />
tiene fotocopia por si a alguien le interesa. Nada más.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz le quiere <strong>de</strong>cir que<br />
efectivamente recibieron copia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza y <strong>de</strong>l Reg<strong>la</strong>mento, <strong>la</strong><br />
han estado estudiando, pero precisamente lo que tienen que hacer ahora,<br />
dado que no so<strong>la</strong>mente está lo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Coordinadora, sino <strong>de</strong> otras<br />
personas, <strong>de</strong> hecho <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> Antonieta, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión Comunal,<br />
también ha trabajado y tiene su opinión respecto <strong>de</strong>l Reg<strong>la</strong>mento, en <strong>la</strong><br />
Junta Nº 1 se armó otro grupo, entonces ya hay un trabajo, opiniones,<br />
sugerencias, que son todas válidas e importantes para po<strong>de</strong>r tomar una<br />
<strong>de</strong>cisión que sea lo más efectiva, seria, responsable y que los refleje<br />
como comuna <strong>de</strong> La Reina.<br />
Una vecina cree que a <strong>la</strong>s Organizaciones en<br />
general lo que más les interesa es que se consi<strong>de</strong>re el tope máximo, o<br />
sea, 18, no como <strong>de</strong>cía <strong>la</strong> Directora Jurídica <strong>de</strong> 12 ó 18, lo que pi<strong>de</strong>n,<br />
cuando vean <strong>la</strong> distribución, es que sea 18.
37<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz ac<strong>la</strong>ra que es <strong>de</strong> acuerdo al<br />
número <strong>de</strong> Concejales y aquí el mínimo son 12, el máximo son 18 y<br />
tienen que moverse en ese margen.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> Antonieta Garrido dice que<br />
si ya hay un acuerdo que son el doble o el triple <strong>de</strong> los Concejales, por<br />
qué no toman hoy día el acuerdo <strong>de</strong> cuántos Consejeros van a haber y<br />
así ellos pue<strong>de</strong>n saber con cuántos van a contar; entien<strong>de</strong> que <strong>la</strong><br />
proposición, según lo que <strong>de</strong>cía <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Muñoz, es 18.<br />
Un vecino (don José) cree que el equipo <strong>de</strong><br />
trabajo tiene que informar a todas <strong>la</strong>s Organizaciones vigentes para que<br />
vengan, traigan <strong>la</strong>s propuestas y votar qué Consejeros quieren.<br />
Otro vecino está <strong>de</strong> acuerdo en que haya<br />
mayor difusión, que el trabajo se haga en todos los sectores, aquí se<br />
nombra a <strong>la</strong> Coordinadora, él representa al Comité Técnico <strong>de</strong> Seguridad<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna y necesitan <strong>la</strong> información para un potencial crecimiento,<br />
es más, pertenecen a un lugar que está en el sector municipal y, por lo<br />
tanto, se adhiere a <strong>la</strong> intención <strong>de</strong> trabajo con todas <strong>la</strong>s Organizaciones,<br />
porque todas tienen algún referente que entregar para que se aúnen todos<br />
esos criterios y se saque un manifiesto final.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, por último, somete a<br />
consi<strong>de</strong>ración <strong>la</strong> propuesta que se ha presentado, en el entendido que va<br />
acompañada <strong>de</strong> <strong>la</strong> generación <strong>de</strong> una Comisión o Mesa <strong>de</strong> Trabajo<br />
conducente a proponer <strong>la</strong>s mejoras o perfeccionamiento, tanto <strong>de</strong>l<br />
Reg<strong>la</strong>mento, como eventualmente <strong>la</strong> modificación a <strong>la</strong> SUBDERE o al<br />
Po<strong>de</strong>r Legis<strong>la</strong>tivo.
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
38<br />
En esos términos, pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba;<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba;<br />
el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.035, <strong>de</strong> 11 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong>l Consejo Comunal <strong>de</strong><br />
Organizaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sociedad Civil <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comuna <strong>de</strong> La Reina y <strong>la</strong><br />
Modificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza <strong>de</strong> Participación Ciudadana <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comuna<br />
<strong>de</strong> La Reina, en el sentido que va acompañada <strong>de</strong> <strong>la</strong> generación <strong>de</strong> una<br />
Comisión o Mesa <strong>de</strong> Trabajo conducente a proponer <strong>la</strong>s mejoras o<br />
perfeccionamiento <strong>de</strong> dicho Reg<strong>la</strong>mento y eventualmente <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
normativa pertinente.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
39<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> finalmente seña<strong>la</strong> que<br />
entonces hay que formar este Comité o Comisión, ir viendo <strong>la</strong> forma <strong>de</strong><br />
trabajo, haciendo una integración efectiva <strong>de</strong> los distintos actores <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina para po<strong>de</strong>r perfeccionar esto.<br />
Luego, pasa al punto siguiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
4. Autorización pago por in<strong>de</strong>mnización por siniestro <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Juana Lara Vallejos.<br />
La <strong>señora</strong> Ximena Hormazábal expone que<br />
con fecha 6 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> 2010 se produce <strong>la</strong> caída <strong>de</strong> un árbol <strong>de</strong><br />
gran<strong>de</strong>s proporciones sobre <strong>la</strong> techumbre <strong>de</strong>l inmueble ubicado en<br />
Loreley Nº 607, propiedad <strong>de</strong> doña Juana Lara Vallejos.<br />
Conforme a lo anterior, <strong>la</strong> Municipalidad da<br />
cuenta <strong>de</strong>l siniestro a <strong>la</strong> Compañía <strong>de</strong> Seguros, con <strong>la</strong> cual existe un<br />
seguro por daños a terceros, el cual está vigente. Este seguro tiene un<br />
<strong>de</strong>ducible <strong>de</strong> 25 U.F.<br />
En razón <strong>de</strong> lo anterior, <strong>la</strong> Dirección Jurídica,<br />
mediante memorándum Nº 241, respon<strong>de</strong> favorablemente a <strong>la</strong><br />
conveniencia <strong>de</strong>l pago, toda vez que resulta menos gravoso el hecho <strong>de</strong><br />
cubrir <strong>la</strong> suma referida a tener que <strong>de</strong>spués pagar en los Tribunales y<br />
con un perjuicio patrimonial mayor.<br />
Por tanto, se propone al Concejo autorizar en<br />
todas sus partes <strong>la</strong> transacción a suscribirse con doña Juana Lara<br />
Vallejos.
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
40<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba;<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba;<br />
el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.036, <strong>de</strong> 11 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba en todas sus partes <strong>la</strong> transacción a suscribirse entre doña Juana<br />
Lara Vallejos y, en representación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, el Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad <strong>de</strong> La Reina, por concepto <strong>de</strong> transacción extrajudicial<br />
por daños en <strong>la</strong> propiedad <strong>de</strong> <strong>la</strong> afectada, ubicada en calle Loreley Nº<br />
607, La Reina, a causa <strong>de</strong> <strong>la</strong> caída <strong>de</strong> un árbol, por <strong>la</strong> suma <strong>de</strong> 25<br />
Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Fomento, valor al día <strong>de</strong>l pago.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
5. Cuentas.<br />
<strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales.<br />
41<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos so<strong>la</strong>mente quiere<br />
pedir que para el próximo Concejo se revisara, porque ya están todos<br />
los antece<strong>de</strong>ntes y papeles al día, <strong>la</strong>s patentes <strong>de</strong> dos Restaurantes que se<br />
quieren insta<strong>la</strong>r en La Reina y que vienen <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace mucho tiempo, que<br />
son Elemental y Budapest, sólo falta que lo vea <strong>la</strong> Administradora<br />
Municipal y Jurídico. Quisiera que se pusiera en Tab<strong>la</strong> para el próximo<br />
Concejo, porque si no van a terminar dando <strong>la</strong> patente en Septiembre,<br />
porque el próximo jueves es <strong>la</strong> última Sesión <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> Agosto. Nada<br />
más.<br />
<strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz dice que su Cuenta<br />
tiene que ver con <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Antenas Celu<strong>la</strong>res, estuvo en <strong>la</strong> Comisión<br />
con los Senadores y quiere trasmitir los acuerdos que ya se han ganado<br />
en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> ley.<br />
Las empresas <strong>de</strong>berán compensar a <strong>la</strong>s<br />
comunida<strong>de</strong>s ubicadas en un radio <strong>de</strong> 250 metros <strong>de</strong> <strong>la</strong> antena, estas<br />
compensaciones tienen que ver con el mejoramiento <strong>de</strong> los espacios<br />
urbanos, iluminación, se pue<strong>de</strong>n mimetizar <strong>la</strong>s torres y también acce<strong>de</strong>r<br />
a servicios digitales.
42<br />
Se establecerán áreas <strong>de</strong> saturación, o sea, no<br />
más <strong>de</strong> dos antenas en los lugares. El efecto <strong>de</strong> retroactividad sólo será<br />
para <strong>la</strong> zona saturada y estas antenas, por lo tanto, <strong>de</strong>berán colocalizarse,<br />
es <strong>de</strong>cir, colocarse en un mismo poste. Para el caso <strong>de</strong> aquellos vecinos<br />
colindantes en el lugar don<strong>de</strong> se instalen <strong>la</strong>s antenas, éstas podrán ir al<br />
Servicio <strong>de</strong> Impuestos Internos para que obtengan una rebaja en el<br />
Impuesto Territorial, es <strong>de</strong>cir, <strong>de</strong>berá haber una rebaja <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
contribuciones por el reavalúo frente a este Servicio.<br />
Se van a fijar altos estándares <strong>de</strong> exigencia con<br />
respecto a <strong>la</strong> norma <strong>de</strong> emisión. Los Senadores van a pedir un estudio<br />
<strong>de</strong> los 5 países con <strong>la</strong> mejor calidad con respecto a esta exigencia, por<br />
ejemplo, Austria que emite un 0,1, para sacar <strong>de</strong> ahí <strong>la</strong> mejor fórmu<strong>la</strong>.<br />
Las antenas <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 12 metros van en<br />
consulta a los vecinos. La empresa <strong>de</strong>berá presentar una propuesta y<br />
será el Concejo Municipal el que apruebe o que p<strong>la</strong>ntee modificaciones<br />
a esta propuesta; y <strong>la</strong>s antenas que van <strong>de</strong> 3 a 12 metros podrán ser<br />
mimetizadas o recibirán compensación.<br />
Esta es una síntesis, es mucho más <strong>la</strong>rgo, pero<br />
por lo menos para tener una i<strong>de</strong>a. Definitivamente sale el martes <strong>la</strong> ley,<br />
ya no se sesiona más, sino que se realizan <strong>la</strong>s últimas indicaciones <strong>de</strong>l<br />
Ejecutivo, pero en general va a haber compensación, los vecinos van a<br />
tener participación en <strong>la</strong>s antenas celu<strong>la</strong>res. Eso es lo que quería<br />
informar.<br />
al Concejal señor Francisco Olea.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta
43<br />
El señor Olea primero <strong>de</strong>cir que hay una<br />
invitación para ir al Congreso, <strong>de</strong> hecho está abierto a <strong>la</strong> comunidad,<br />
los que quieran ir se coordinan y oja<strong>la</strong> pudieran ir todos, es importante.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que no sólo es<br />
importante que vaya el Concejo, sino también <strong>la</strong>s Organizaciones<br />
Sociales, porque <strong>de</strong>spués el rec<strong>la</strong>mo viene a <strong>la</strong> Municipalidad y resulta<br />
que los que legis<strong>la</strong>n sobre <strong>la</strong> materia no son los que están acá.<br />
El señor Olea continúa. Lo otro, no lo ha<br />
dicho públicamente, pero es voluntario <strong>de</strong>l catastro <strong>de</strong> personas en<br />
situación <strong>de</strong> calle <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 2005. El martes se inicia el catastro, son<br />
alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 80.000 indigentes y quiere <strong>de</strong>cir que viene llegando Benito<br />
Baranda, hizo un Doctorado en España, él e<strong>la</strong>boró el catastro español,<br />
esto lo está impulsando <strong>la</strong> Universidad Alberto Hurtado, el Observatorio<br />
Social.<br />
Quiere hacer un l<strong>la</strong>mado a <strong>la</strong> comunidad que<br />
puedan participar como voluntarios, son 6 días y cuando se hizo el<br />
ajuste <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunas apareció La Reina con 8 funcionarios<br />
municipales, cosa que lo alegra. Invita a <strong>la</strong>s Organizaciones Sociales a<br />
participar, en Internet www.personasensituación<strong>de</strong>calle.cl y también,<br />
www.gente<strong>de</strong>callehogar<strong>de</strong>cristo.cl.<br />
El catastro empieza el día martes a <strong>la</strong>s 6 <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
mañana y termina todos los días a <strong>la</strong>s 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> noche, le tocó estar en <strong>la</strong><br />
Vega Central el año pasado, terminaron a <strong>la</strong>s 4 <strong>de</strong> <strong>la</strong> mañana, sin dar<br />
datos, sin diagnóstico no se pue<strong>de</strong> hacer política pública con estas
personas que son tan complejas, así que un l<strong>la</strong>mado a <strong>la</strong> comunidad <strong>de</strong><br />
La Reina para que participe. Gracias.<br />
al Concejal señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios.<br />
44<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios so<strong>la</strong>mente<br />
<strong>de</strong>cir que oja<strong>la</strong> vayan todos al Congreso y lo importante es que una vez<br />
que esté aprobada esta Ley hay que presionar en <strong>la</strong> Superinten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong><br />
Telecomunicaciones para que se baje <strong>la</strong> <strong>de</strong>nsidad electromagnética que<br />
se supone que hace mal, no hay ningún estudio que lo compruebe, que<br />
haya elementos dañinos para <strong>la</strong> salud, eso no pasa por el Congreso y ahí<br />
habría que hacer alguna presión.<br />
al Concejal señor Tomás Fuentes.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta<br />
El señor Tomás Fuentes reitera que<br />
nuevamente se quiere referir al acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> tránsito que ha p<strong>la</strong>nteado en<br />
varios Concejos y que cuando lo propuso hubo un consenso más o<br />
menos generalizado en el sentido <strong>de</strong> ayudar a esta persona, quizás que<br />
venga <strong>la</strong> <strong>señora</strong> acá y p<strong>la</strong>ntee el problema, se le diga cuáles son <strong>la</strong>s<br />
razones.<br />
pue<strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z le dice que el<strong>la</strong> <strong>la</strong>
45<br />
El señor Fuentes también quiere felicitar a<br />
Juan Víctor Muñoz, el viernes pasado fue a una obra <strong>de</strong> teatro<br />
espectacu<strong>la</strong>r y los vecinos lo pasaron muy bien. Gracias.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz también quiere invitarlos a<br />
que vayan a ver <strong>la</strong> <strong>Cas</strong>a <strong>de</strong> Bernarda Alba, en Michoacán, realmente es<br />
una obra espectacu<strong>la</strong>r, es <strong>de</strong> García Lorca y va a estar dos semanas ahí.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> informa que mañana hay un<br />
Seminario Medioambiental que organiza Ciudad Viva y <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Marce<strong>la</strong> Quezada, Directora <strong>de</strong> SECPLAN, es <strong>la</strong> primera Expositora.<br />
También el día 17 <strong>de</strong> Agosto, a <strong>la</strong>s 10:00 A.M.,<br />
tienen <strong>la</strong> entrega <strong>de</strong>l Premio FOSIS que obtuvo <strong>de</strong>l Municipio, en el<br />
Concurso organizado por SENADIS, El Mercurio y patrocinado por <strong>la</strong><br />
Asociación <strong>Chile</strong>na <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s.<br />
19:10 horas.<br />
Luego, pone término a <strong>la</strong> Sesión, siendo <strong>la</strong>s<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong>
JEC/mta.<br />
46<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 22, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 04 DE AGOSTO DE 2011,<br />
DESDE LAS 17:45 HASTA LAS 19:15 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong><br />
<strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, señor Tomás Fuentes Barros, señor Francisco<br />
Olea Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz<br />
Barrientos.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora<br />
Municipal y Directora Jurídica Subrogante; Juan Carlos Ready,<br />
Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control; Marce<strong>la</strong> Quezada, Secretaria<br />
Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación; Cristián Martínez, Director <strong>de</strong><br />
Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director <strong>de</strong> Tránsito (S);<br />
Carlos Lineros Echeverría, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras (S);<br />
Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique Pérez,<br />
Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Diana Barrientos, Directora<br />
Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Bessie Gálvez Urbina,<br />
Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Juan Víctor<br />
Muñoz, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; Marcelo Zunino,<br />
Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; Miguel Fluckíger,<br />
Arquitecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras; Waldo Vargas, Arquitecto <strong>de</strong><br />
SECPLAN; Felipe Contreras, Abogado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Jurídica; Pablo<br />
Bolgeri, Arquitecto <strong>de</strong> SECPLAN; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado<br />
<strong>de</strong> Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación Acta Sesión Ordinaria N° 19, <strong>de</strong> fecha 7 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 28, enviada a los señores<br />
Concejales por Ord. N° 73, <strong>de</strong> fecha 22 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
3. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 29, enviada a los señores<br />
Concejales por Ord. N° 75, <strong>de</strong> fecha 29 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
4. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 30, enviada a los señores<br />
Concejales por Ord. N° 75, <strong>de</strong> fecha 29 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
5. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 31, enviada a los señores<br />
Concejales por Ord. N° 75, <strong>de</strong> fecha 29 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
6. Aprobación Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art. 65 Ley 18.695 Orgánica<br />
Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s):<br />
NOMBRE MICHEA MELIVILU SOC. LTDA.<br />
DIRECCION AVDA. LARRAIN N° 6998<br />
RUT 76.074.309-7<br />
GIRO EXPENDIO DE CERVEZA<br />
CLASIFICACION 552020 – F - 00<br />
7. Adjudicación Propuesta Pública “MEJORAMIENTO Y REPOSICION DE<br />
VEREDAS NORTE AV. TALINAY, LA REINA”, por un monto total <strong>de</strong> $<br />
48.560.000.- IVA incluido, con un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> 22 días<br />
corridos.<br />
8. Adjudicación Propuesta Pública “MEJORAMIENTO Y REPOSICION DE<br />
VEREDAS AV. LAS PERDICES Y CALLE ANDACOLLO”, por un monto<br />
total <strong>de</strong> $ 38.861.000.- IVA incluido, con un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> 15<br />
días corridos.<br />
9. Aprobación Programa PMU-IRAL, 2° cuota año 2011, Proyecto<br />
Mejoramiento Urbano “MEJORAMIENTO PLAZA OBREROS<br />
MUNICIPALES J.V. N° 12 LA REINA”, por un monto total <strong>de</strong> $<br />
11.254.000.-<br />
10. Cuentas<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais,<br />
en nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:45 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A:<br />
1. Aprobación Acta Sesión Ordinaria N° 19, <strong>de</strong> fecha 7 <strong>de</strong><br />
Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales Acta Nº 19, correspondiente a <strong>la</strong> Sesión<br />
celebrada el 7 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
aprobada. Aprobada.<br />
Si no hay observaciones, se daría por<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 28, enviada<br />
a los señores Concejales por Ord. N° 73, <strong>de</strong> fecha 22 <strong>de</strong><br />
Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que los antece<strong>de</strong>ntes<br />
<strong>de</strong> esta Modificación Presupuestaria fueron enviados oportunamente a<br />
<strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales. Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra al Director <strong>de</strong><br />
Administración y Finanzas.<br />
El señor Cristián Martínez dice que <strong>la</strong><br />
Modificación Presupuestaria Nº 18, en <strong>la</strong>s letras a, b, c y d, se refiere a<br />
recursos <strong>de</strong> Programa Mejoramiento Urbano y Equipamiento,<br />
particu<strong>la</strong>rmente <strong>de</strong>l Subprograma Emergencia. Los montos<br />
correspon<strong>de</strong>n: a) $ 49.950.000.- para dos multicanchas <strong>de</strong> pasto<br />
sintético en Dragones <strong>de</strong> La Reina: b) $ 41.201.000.- para <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción<br />
<strong>de</strong> césped sintético en Larraín Oriente, Larraín Poniente y Junta <strong>de</strong><br />
Vecinos Nº 12; c) $48.580.000.- para mejoramiento y reposición <strong>de</strong><br />
3
veredas en Avda. José Arrieta; y d) $ 38.605.000.- para el proyecto<br />
eléctrico <strong>de</strong> alumbrado público en Parque Araucana, Avda. Larraín,<br />
Parque Chapilca y Talinay.<br />
Por tanto, se solicita al Concejo autorizar <strong>la</strong><br />
creación e incorporación en el Presupuesto <strong>de</strong> estos recursos que acaba<br />
<strong>de</strong> mencionar.<br />
cuál es <strong>la</strong> cancha <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos Nº 12.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta<br />
El señor Waldo Vargas respon<strong>de</strong> que es <strong>la</strong><br />
que está inmediatamente <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> <strong>la</strong> Se<strong>de</strong> Vecinal.<br />
El señor Francisco Olea, primero, pedir<br />
disculpas por el atraso, avisó que no podía estar a <strong>la</strong>s 5 <strong>de</strong> <strong>la</strong> tar<strong>de</strong>, habló<br />
con el Alcal<strong>de</strong> y con <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong>. So<strong>la</strong>mente quiere felicitar,<br />
cree que es muy buena esta inversión Pública en beneficio <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
comunidad, así que pleno respaldo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas,<br />
pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
4
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba;<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba;<br />
y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.025, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 28, cuyos antece<strong>de</strong>ntes,<br />
adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
3. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 29, enviada<br />
a los señores Concejales por Ord. N° 75, <strong>de</strong> fecha 29 <strong>de</strong><br />
Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Cristián Martínez dice que esta<br />
Modificación Presupuestaria se refiere a una modificación <strong>de</strong>l Proyecto<br />
<strong>de</strong> Obras <strong>de</strong> Ejecución <strong>de</strong> <strong>la</strong> Construcción Ciclovía Las Perdices, II<br />
Etapa. El monto que se propone es $ 1.084.225.- y con esto se da inicio<br />
a <strong>la</strong>s obras <strong>de</strong> ciclovía que se están realizando en ese sector.<br />
El señor Olea manifiesta que, en <strong>la</strong> misma<br />
línea anterior, le parece súper buena <strong>la</strong> inversión, pero quisiera saber qué<br />
problemas ha habido, si han sido <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ta u otra cosa.<br />
5
El señor Alcal<strong>de</strong> explica, grosso modo, que<br />
hubo una situación en que aparecieron dos asuntos re<strong>la</strong>cionados con el<br />
canal <strong>de</strong> riego.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos aña<strong>de</strong> que en esa<br />
vereda, don<strong>de</strong> está <strong>la</strong> ciclovía no hay acera, por lo tanto, <strong>la</strong> ciclovía se<br />
está usando como vía peatonal, vive cerca <strong>de</strong> ahí, lo ve todos los días y<br />
es peligroso.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le ac<strong>la</strong>ra que en este minuto<br />
no hay acera porque no hay nada. Ahora, <strong>la</strong> ciclovía, les guste o no, hay<br />
que enten<strong>de</strong>r que es para uso <strong>de</strong> bicicleta, primera cuestión; ahí no hay<br />
salida <strong>de</strong> casas y <strong>la</strong>s usan como veredas, también <strong>la</strong>s pue<strong>de</strong>n usar en<br />
otras partes en forma in<strong>de</strong>bida, pero aquí <strong>la</strong> gente tiene que enten<strong>de</strong>r, ir<br />
comprendiendo un poco, ir creando conciencia <strong>de</strong> que existe una cierta<br />
or<strong>de</strong>nación que hay que respetar, que <strong>la</strong>s veredas son para los peatones y<br />
<strong>la</strong>s ciclovías para <strong>la</strong>s bicicletas y si cada quién quiere usar<strong>la</strong>s para lo que<br />
se le antoje, no resulta.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que so<strong>la</strong>mente cuenta<br />
lo que está pasando, <strong>la</strong> gente circu<strong>la</strong> por ahí, se van <strong>de</strong>l LIDER<br />
caminando por esa calle y hoy en día está llena <strong>de</strong> peatones.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas o<br />
comentarios, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
6
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba;<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba;<br />
y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.026, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 29, cuyos antece<strong>de</strong>ntes,<br />
adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
4. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 30, enviada<br />
a los señores Concejales por Ord. N° 75, <strong>de</strong> fecha 29 <strong>de</strong><br />
Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Cristián Martínez seña<strong>la</strong> que, en <strong>la</strong><br />
misma línea <strong>de</strong> <strong>la</strong> anterior Modificación Presupuestaria, ésta se refiere al<br />
equipamiento <strong>de</strong> cicleteros, don<strong>de</strong> se mantienen <strong>la</strong>s bicicletas, por un<br />
monto <strong>de</strong> $ 6.000.000. Hay un P<strong>la</strong>n Maestro que se está <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo<br />
como primera etapa, son varias <strong>la</strong>s etapas y se propone hacer un traspaso<br />
a objeto <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r esta compra <strong>de</strong> equipamiento <strong>de</strong> cicleteros<br />
en distintas zonas <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que esto<br />
correspon<strong>de</strong>, si mal no recuerda, a 24 puntos en <strong>la</strong> comuna y <strong>la</strong> primera<br />
etapa es <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> cicleteros en puntos c<strong>la</strong>ve, estacionamientos<br />
para bicicletas a los diseños que se consi<strong>de</strong>raron más prácticos <strong>de</strong><br />
7
acuerdo a <strong>la</strong> experiencia nacional, internacional y que es una especie <strong>de</strong><br />
U invertida, <strong>de</strong> manera que <strong>la</strong> bicicleta se anexe en el triángulo y no en<br />
<strong>la</strong> rueda, porque si no <strong>de</strong>jan <strong>la</strong> rueda y se roban <strong>la</strong> bicicleta, entonces se<br />
buscó <strong>la</strong> forma más segura con un monto razonable <strong>de</strong> costo y que<br />
correspon<strong>de</strong> a 24 puntos básicos, que son el Municipio, los Centros<br />
Culturales, CESFAM, etc. Reitera, están partiendo con <strong>la</strong> primera etapa,<br />
está prevista una segunda, pero también están viendo el tema <strong>de</strong> los<br />
recursos.<br />
tiempo se <strong>de</strong>moran en hacer <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz pregunta cuánto<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> entien<strong>de</strong> que es lo que se<br />
<strong>de</strong>moran en hacer <strong>la</strong> propuesta, etc. y le consulta a Waldo Vargas cuánto<br />
tiempo sería eso.<br />
incluyendo el proceso <strong>de</strong> licitación.<br />
El señor Waldo Vargas dice que 60 días,<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> agrega que en el fondo <strong>la</strong><br />
i<strong>de</strong>a es ir cerrando el círculo <strong>de</strong> lo que se ha hecho y que se está<br />
construyendo y financiado ya con lo <strong>de</strong> Toba<strong>la</strong>ba, que son alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong><br />
20 kms. <strong>de</strong> ciclovía, entonces se trata que existan los puntos a<strong>de</strong>cuados<br />
para po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>jar <strong>la</strong>s bicicletas con seguridad, como correspon<strong>de</strong>.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta cómo va a ser eso<br />
manejado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, cómo es <strong>la</strong> operación.<br />
8
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que eso se verá <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong> lo que concierne a Seguridad, con Inspección y Carabineros, etc.,<br />
pero no hay cobro, no es una situación especial, por eso que se hicieron<br />
estos mo<strong>de</strong>los que son más seguros.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos menciona el Cine Hoyts,<br />
que es uno <strong>de</strong> los lugares don<strong>de</strong> hay más concentración, pedirles a ellos<br />
un estacionamiento para bicicletas, incluso <strong>la</strong>s Iglesias.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> encuentra estupendo el<br />
p<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong> y, si no hay más consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba;<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba;<br />
y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.027, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 30, cuyos antece<strong>de</strong>ntes,<br />
adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
9
5. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 31, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. N° 75, <strong>de</strong> fecha 29 <strong>de</strong><br />
Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
10<br />
El señor Cristián Martínez explica que esta<br />
Modificación Presupuestaria tiene por objeto que el SERVIU<br />
Metropolitano efectúe <strong>la</strong>bores <strong>de</strong> asesoría técnica y administrativa <strong>de</strong>l<br />
Proyecto <strong>de</strong> Ingeniería para el acceso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l Encuentro y el<br />
monto es <strong>de</strong> $ 500.000.-, lo cual permite que se postule al<br />
financiamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> obra <strong>de</strong>l acceso a La Al<strong>de</strong>a.<br />
gustaría que le explicaran.<br />
El señor Olea dice que no entien<strong>de</strong> bien y le<br />
El señor Vargas seña<strong>la</strong> que el proyecto<br />
consiste en el mejoramiento integral <strong>de</strong>l acceso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l<br />
Encuentro, para lo cual necesitan contratar el proyecto <strong>de</strong> pavimentación<br />
pertinente para realizarlo. El proyecto integral correspon<strong>de</strong> a generar<br />
una p<strong>la</strong>za <strong>de</strong> acceso multifuncional, que permita convivir a <strong>la</strong>s personas<br />
que concurren peatonalmente y con vehículos, en que La Al<strong>de</strong>a salga a<br />
Larraín y con un espacio que permita hacer activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> esparcimiento<br />
y <strong>de</strong> exposición a los vecinos. Para esto se necesita un Proyecto <strong>de</strong><br />
Ingeniería aprobado por el SERVIU y po<strong>de</strong>r postu<strong>la</strong>r a <strong>la</strong> etapa <strong>de</strong><br />
ejecución.<br />
<strong>de</strong>stino <strong>de</strong> los $ 500.000.<br />
Proyecto <strong>de</strong> Ingeniería.<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que no le queda c<strong>la</strong>ro el<br />
El señor Olea encuentra muy barato el
11<br />
El señor Vargas aña<strong>de</strong> que <strong>la</strong> gestión propia<br />
<strong>de</strong>l señor Alcal<strong>de</strong>, como Autoridad, permitió obtener una subvención<br />
muy fuerte respecto al diseño por parte <strong>de</strong>l Director <strong>de</strong> Pavimentación y<br />
prácticamente no les cobraron ni el valor <strong>de</strong> <strong>la</strong> topografía, porque el<br />
valor <strong>de</strong> esto <strong>de</strong>bería osci<strong>la</strong>r entre los 15 millones.<br />
se traduce en un proyecto arquitectónico.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz entien<strong>de</strong> que esto todavía no<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es so<strong>la</strong>mente<br />
el acceso y va a ir <strong>de</strong> alguna forma vincu<strong>la</strong>do a que esto sea un todo,<br />
obviamente hay otras cosas que trabajar y que están avanzando, como el<br />
Centro <strong>de</strong> Artes Aéreas, don<strong>de</strong> también tiene que ir una p<strong>la</strong>za, etc. y que<br />
lo van a ver en unos días más.<br />
tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
Luego, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba;<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba;<br />
y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
ACUERDO Nº 2.028, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 31, cuyos antece<strong>de</strong>ntes,<br />
adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
6. Aprobación Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art. 65 Ley 18.695<br />
Orgánica Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s)<br />
NOMBRE : MICHEA MELIVILU SOC. LTDA.<br />
DIRECCION : AVDA. LARRAIN N° 6998<br />
RUT : 76.074.309-7<br />
GIRO : EXPENDIO DE CERVEZA<br />
CLASIFICACION: 552020 – F - 00<br />
12<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que los antece<strong>de</strong>ntes<br />
se enviaron oportunamente a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales. Le ce<strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a <strong>la</strong> Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos respectiva.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> Alicia Arratia dice que el año<br />
pasado mandaron un informe <strong>de</strong> este restaurant <strong>de</strong> comida china,<br />
bastante bueno, no mete bul<strong>la</strong>, ni nada, no tienen problema.<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que tiene una impresión<br />
distinta <strong>de</strong> ese sector, <strong>de</strong> hecho tuvieron varias activida<strong>de</strong>s por <strong>la</strong> famosa<br />
antena y también don<strong>de</strong> se cayó un árbol, pero lo que percibió <strong>de</strong> los<br />
vecinos ahí es que hay bastante molestia por el funcionamiento <strong>de</strong><br />
algunos locales en ese tramo, le pue<strong>de</strong> dar los nombres <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas<br />
que le rec<strong>la</strong>maron.
13<br />
Entonces, va a enten<strong>de</strong>r que <strong>la</strong> Presi<strong>de</strong>nta, en<br />
representación <strong>de</strong> los vecinos, viene a dar el visto bueno, por lo tanto,<br />
les va a informar a estos vecinos que han hab<strong>la</strong>do con él, que su voto va<br />
favorable en función <strong>de</strong> <strong>la</strong> opinión que <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos entrega,<br />
porque en este tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s patentes <strong>de</strong> alcohol el sector ha sido bien<br />
complejo para <strong>la</strong> comunidad y <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta Nº 1, que el<strong>la</strong> <strong>la</strong><br />
conoce muy bien, le parece muy interesante, entre otras cosas, ellos<br />
generaron un feedback con sus vecinos directamente.<br />
Por tanto, en ese tramo que <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Arratia le<br />
está seña<strong>la</strong>ndo, por lo menos <strong>la</strong> información que maneja y que <strong>la</strong> pue<strong>de</strong><br />
corroborar con el<strong>la</strong>, es que los vecinos <strong>de</strong> esa franja están bastante<br />
molestos con lo que ellos han <strong>de</strong>nominado <strong>la</strong> proliferación <strong>de</strong> venta <strong>de</strong><br />
alcohol. Ahora, si <strong>la</strong> Presi<strong>de</strong>nta está <strong>de</strong> acuerdo, va a concurrir con su<br />
voto y, reitera, va a recoger su argumento para aprobar esta patente.<br />
La <strong>señora</strong> Arratia aña<strong>de</strong> que eso tiene que ver<br />
con el Bocaccio y ha dicho muchas veces que no tiene salida <strong>de</strong> escape,<br />
no tiene tampoco el sistema <strong>de</strong> boxes afuera y a<strong>de</strong>más, a su juicio, es<br />
una construcción bastante peligrosa en caso que se produzca una cosa<br />
mayor, ése es el problema <strong>de</strong>l Bocaccio, pero en este caso es un<br />
Restaurante chico, que no tiene mayores problemas. Ahora, en su<br />
sector sólo ha habido una petición <strong>de</strong> patente <strong>de</strong> alcohol que está en<br />
Loreley y les dijeron que no, le consultó a todos los vecinos, uno aprobó<br />
y el resto <strong>de</strong>saprobó, no se le dio <strong>la</strong> patente. Cree que con esta no hay<br />
ningún problema, es un lugar <strong>de</strong> comida, no sólo <strong>de</strong> cerveza.
14<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos quería <strong>de</strong>cir exactamente<br />
lo mismo, éste es un Restaurante <strong>de</strong> comida y cree que <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
familias comen con vino, es una costumbre interrnacional y buena por lo<br />
<strong>de</strong>más. Cree que no se pue<strong>de</strong>n poner como talibanes en el tema <strong>de</strong><br />
venta <strong>de</strong> alcohol, porque siempre aquí han hab<strong>la</strong>do que con los<br />
restaurantes no hay problema con <strong>la</strong>s patentes <strong>de</strong> alcohol, pero cuando<br />
se insta<strong>la</strong>n Pubs o Cervecerías el cuento es distinto.<br />
En el caso <strong>de</strong> los Restaurantes, como lo dijo<br />
antes en alguna oportunidad, <strong>de</strong> verdad cree que La Reina no se pue<strong>de</strong><br />
transformar en una comuna dormitorio y que para ir a comer tengan que<br />
salir <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, tienen que tener todas <strong>la</strong>s cosas <strong>de</strong> equipamiento<br />
necesarias acá, sin tener que salir y como en todas <strong>la</strong>s partes <strong>de</strong>l mundo<br />
<strong>la</strong> gente convive en los sectores resi<strong>de</strong>nciales con restaurantes, con<br />
cafeterías, pizzerías y sería garrafal que La Reina no lo consi<strong>de</strong>rara o<br />
pusiera problema a los vecinos que se quieren insta<strong>la</strong>r con algún tipo <strong>de</strong><br />
negocio acá. Por tanto, da su aprobación.<br />
El señor Olea sólo quiere reafirmar el rol que<br />
como Concejal tiene acá y que es representar a <strong>la</strong> comunidad, sea<br />
católico, islámico o evangélico, bienvenido, lo respeta, no va a juzgar a<br />
nadie por su religión, pero lo que sí siente es que éste es un tema en el<br />
que <strong>la</strong> comunidad y los vecinos tienen su opinión, <strong>la</strong> cual hay que<br />
respetar, aunque uno a veces no esté muy <strong>de</strong> acuerdo.<br />
El compromiso que asumió, por lo menos<br />
durante el último período, es que para el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s patentes <strong>de</strong> alcohol<br />
su <strong>de</strong>cisión es lo que ha dicho <strong>la</strong> comunidad a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong>
Vecinos y por eso lo pregunta, se alegra que esté <strong>la</strong> Presi<strong>de</strong>nta acá.<br />
Gracias.<br />
15<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que, sin perjuicio <strong>de</strong><br />
eso, no hay que olvidar que está <strong>la</strong> facultad: 1) <strong>de</strong> supervisión y 2) lo<br />
referente a <strong>la</strong> renovación, o sea, no pue<strong>de</strong>n partir presumiendo que va a<br />
haber un uso in<strong>de</strong>bido o un ejercicio inapropiado <strong>de</strong> una actividad.<br />
Luego, si no hay más consultas u<br />
observaciones, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba;<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba;<br />
y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.029, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art.65 Ley 18.695, Orgánica<br />
Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s), que a continuación se indica:<br />
NOMBRE : MICHEA MELIVILU SOC.LTDA.<br />
DIRECCION : AVDA. LARRAIN Nº 6998<br />
RUT : 76.074.309-7<br />
GIRO : EXPENDIO DE CERVEZA<br />
CLASIFICACION: 552020 – F-00
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
7. Adjudicación Propuesta Pública “MEJORAMIENTO Y<br />
REPOSICION DE VEREDAS NORTE AV. TALINAY, LA<br />
REINA”, por un monto total <strong>de</strong> $48.560.000.- IVA incluido,<br />
con un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> 22 días corridos.<br />
16<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que esto correspon<strong>de</strong><br />
a un Programa PMU obtenido con anterioridad y están ahora en el tema<br />
<strong>de</strong> adjudicar ya <strong>la</strong> Propuesta Pública, los antece<strong>de</strong>ntes se enviaron<br />
oportunamente. Ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que ha venido p<strong>la</strong>nteando<br />
en varios Concejos el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas que se están presentando<br />
para ser adjudicadas con estos recursos Públicos. Quisiera conocer un<br />
poco el proceso <strong>de</strong> <strong>la</strong> licitación, como Concejales no participan en él y le<br />
parece muy importante conocerlo y ver el registro que tienen estas<br />
empresas, cree que en general el comportamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas que<br />
han ejecutado obras, por lo que uno percibe y lo poco que pue<strong>de</strong><br />
fiscalizar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> esta tribuna, es bueno. En este caso le gustaría saber el<br />
menú <strong>de</strong> esto, <strong>la</strong>s alternativas que había.<br />
El señor Miguel Fluckíger le dice que se lo<br />
pue<strong>de</strong> enviar por Correo, el currículum <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas, salvo que tenga<br />
alguna pregunta más específica.
esta empresa en <strong>la</strong> comuna.<br />
17<br />
El señor Olea pregunta qué obras ha ejecutado<br />
El señor Fluckíger indica que <strong>la</strong> remo<strong>de</strong><strong>la</strong>ción<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Alcaldía, Sa<strong>la</strong>s Cunas, en fin, pero <strong>la</strong>mentablemente tienen poca<br />
oferta en el sentido <strong>de</strong> participar y no saben bien por qué.<br />
pagarles no con tanta <strong>de</strong>mora.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> acota que hay que<br />
El señor Fluckíger cree que tienen que<br />
publicitar más <strong>la</strong> oferta, en el sentido <strong>de</strong> l<strong>la</strong>mar e incentivar a <strong>la</strong> gente;<br />
invita al Concejo si tienen gente conocida o empresarios que se<br />
<strong>de</strong>diquen al rubro, que se presenten para tener una oferta más amplia.<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que no lo estaba<br />
preguntando en esa dirección, no tiene amigos, ni ninguna empresa para<br />
traerlos acá, sería muy poco estético, salvo que alguna empresa quisiera<br />
acercarse y le pregunte, le dice que hay un Portal, postule, bienvenido y<br />
así pue<strong>de</strong>n hacer gestión para que se mejore el mercado, se imagina que<br />
habrán varias que quieren participar.<br />
La i<strong>de</strong>a es mantener el estándar <strong>de</strong> lo que han<br />
hecho hasta ahora, que en general le ha parecido bien, salvo algunos<br />
baches menores que han tenido y que han sido corregidos, como en<br />
Príncipe <strong>de</strong> Gales y por eso es bueno conocer el perfil <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas,<br />
ahora hay un or<strong>de</strong>n en <strong>Chile</strong>compra y fue partidario cuando se<br />
transparentó <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong> recursos públicos con este sistema <strong>de</strong><br />
manera que todos los contribuyentes accedieran a él.
18<br />
En todo caso, igual le gustaría que le enviaran<br />
los antece<strong>de</strong>ntes que no están acá y recoge lo que dice <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong><br />
<strong>Olivia</strong>, que oja<strong>la</strong> no se tar<strong>de</strong> tanto en pagarle a los proveedores. Gracias.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas,<br />
pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba;<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba;<br />
y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.030, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba adjudicar <strong>la</strong> Propuesta Pública “MEJORAMIENTO Y<br />
REPOSICION DE VEREDAS NORTE AVDA. TALINAY, LA<br />
REINA”, a <strong>la</strong> empresa De La Barra Montenegro y Asociados<br />
(Constructora <strong>de</strong>l Monte), por un monto <strong>de</strong> $ 48.560.000.- IVA incluido,<br />
con un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> 22 días corridos..<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
8. Adjudicación Propuesta Pública “MEJORAMIENTO Y<br />
REPOSICION DE VEREDAS AV. LAS PERDICES Y CALLE<br />
ANDACOLLO”, por un monto total <strong>de</strong> $ 38.861.000.- IVA<br />
incluido, con un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> 15 días corridos.<br />
19<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que esto también<br />
correspon<strong>de</strong> a un Programa PMU y los antece<strong>de</strong>ntes se ajuntaron a <strong>la</strong><br />
Citación. Ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos comenta que <strong>la</strong> mayoría<br />
<strong>de</strong> estos programas <strong>de</strong> mejoramiento <strong>de</strong> calles y veredas están enfocados<br />
a un sector <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna y le gustaría que fuera un poquito más parejo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le dice que se trata <strong>de</strong> ser lo<br />
más parejo y mirando <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s que en general se presentan en los<br />
distintos sectores <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, <strong>de</strong> hecho hay otros sectores que tienen<br />
fal<strong>la</strong>s menores y que son atendidas extraordinariamente bien por <strong>la</strong><br />
Unidad que dirige don Mario Bustos; en cambio, acá se trata <strong>de</strong> zonas en<br />
<strong>la</strong>s cuales <strong>la</strong>s condiciones son <strong>de</strong>sastrosas y en una longitud que el<br />
Municipio no tiene capacidad, ni en financiamiento, ni en maquinaria, ni<br />
nada para po<strong>de</strong>r abordar<strong>la</strong>s, pero han ido mirando y <strong>de</strong> hecho <strong>la</strong> próxima<br />
correspon<strong>de</strong> a una P<strong>la</strong>za <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta Nº 12.<br />
También está <strong>la</strong> Ciclovía que se está<br />
<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo en <strong>la</strong> Etapa II correspon<strong>de</strong> al tramo Príncipe <strong>de</strong> Gales<br />
hasta Bilbao y otros trabajos, incluso estas Modificaciones<br />
Presupuestarias que aprobaron recién correspon<strong>de</strong>n también a distintos<br />
sectores <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta Nº 12, pasando por <strong>la</strong><br />
construcción <strong>de</strong> canchas en Dragones, hay un programa gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
P<strong>la</strong>za <strong>Chile</strong>-Perú, que fueron 500 y tantos millones <strong>de</strong> pesos que
obtuvieron a través <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong> Desarrollo Regional, que está en otra<br />
zona, está en Príncipe <strong>de</strong> Gales, entonces están tratando <strong>de</strong> ir en <strong>la</strong> forma<br />
más armónica posible <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo toda <strong>la</strong> comuna.<br />
Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
20<br />
Bien, si no hay otras consultas, pi<strong>de</strong> al señor<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba;<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba;<br />
y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.031, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba adjudicar <strong>la</strong> Propuesta Pública “MEJORAMIENTO Y<br />
REPOSICION DE VEREDAS AVDA. LAS PERDICES Y CALLE<br />
ANDACOLLO, a <strong>la</strong> empresa De La Barra Montenegro y Asociados<br />
(Constructora <strong>de</strong>l Monte), por un monto <strong>de</strong> $ 38.861.000.- IVA incluido,<br />
con un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> 15 días corridos..<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
9. Aprobación Programa PMU-IRAL, 2° cuota año 2011,<br />
Proyecto Mejoramiento Urbano “MEJORAMIENTO PLAZA<br />
OBREROS MUNICIPALES J.V. N° 12 LA REINA”, por un<br />
monto total <strong>de</strong> $ 11.254.000.-<br />
21<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> tiene entendido que ya se<br />
hizo <strong>la</strong> iluminación y con esto queda terminado como un conjunto:<br />
iluminación, P<strong>la</strong>za y <strong>la</strong> cancha. Reitera, están mirando todos los<br />
sectores.<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
Si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba;<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba;<br />
y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.032, <strong>de</strong> 04 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> postu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong>stinado a ejecutar obras <strong>de</strong><br />
mejoramiento urbano y equipamiento comunal <strong>de</strong>nominado<br />
“MEJORAMIENTO PLAZA OBREROS MUNICIPALES J.V. Nº<br />
12, LA REINA”, mediante el sistema <strong>de</strong> Propuesta Pública Municipal a<br />
cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Aseo y Ornato, financiado a través <strong>de</strong>l<br />
Programa PMU –IRAL Segunda Cuota, Año 2011, por un monto total<br />
aportado por el Programa <strong>de</strong> $11.254.000.-
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
10. Cuentas.<br />
22<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> en Cuenta quiere p<strong>la</strong>ntear<br />
brevemente tres cosas que son bien importantes. La primera, le va a<br />
pedir al señor Secretario Municipal que distribuya un Proyecto <strong>de</strong><br />
Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong>l Consejo Comunal y Organizaciones Sociales, basado en<br />
el Reg<strong>la</strong>mento tipo, que <strong>de</strong>ben adoptar los Municipios <strong>de</strong> conformidad<br />
con <strong>la</strong> Ley 20.500. Recuerda que al respecto <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz hizo<br />
un estudio, un Seminario muy interesante y, por tanto, se va a distribuir<br />
hoy día para que lo analicen y puedan pronunciarse en <strong>la</strong> próxima<br />
Sesión.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a entregar dicho<br />
documento, el cual, como Anexo, es parte integrante <strong>de</strong> <strong>la</strong> presente<br />
Acta.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> continúa. Junto con eso, un<br />
proyecto que incluye aquel<strong>la</strong>s modificaciones a <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza Comunal<br />
<strong>de</strong> Participación Local, que son indispensables a <strong>la</strong> luz <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley<br />
establecida, o sea, no hay ninguna innovación en este caso, sino que son<br />
<strong>la</strong>s modificaciones estrictamente necesarias para a<strong>de</strong>cuar <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza a<br />
los requerimientos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley 20.500.<br />
l
23<br />
Enseguida, está el tema que dice re<strong>la</strong>ción con<br />
<strong>la</strong> licitación <strong>de</strong> los residuos sólidos domiciliarios, <strong>de</strong> ferias, etc.,<br />
comúnmente l<strong>la</strong>mado Programa <strong>de</strong> Licitación <strong>de</strong> Basura.<br />
Como informó oportunamente e hizo llegar<br />
copia <strong>de</strong>l Oficio respectivo, <strong>la</strong> Fiscalía Nacional Económica aprobó <strong>la</strong>s<br />
Bases que se le enviaron para su aprobación y es así como el 29 <strong>de</strong> Julio,<br />
o sea, <strong>la</strong> semana pasada, fue el p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l cual se recibieron <strong>la</strong>s<br />
consultas; el 16 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong>ben subirse <strong>la</strong>s respuestas y <strong>la</strong>s<br />
ac<strong>la</strong>raciones a <strong>la</strong>s consultas que se formu<strong>la</strong>ron; el 15 <strong>de</strong> Septiembre es <strong>la</strong><br />
apertura <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ofertas; el 6 <strong>de</strong> Octubre tienen que someter a<br />
consi<strong>de</strong>ración <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> adjudicación y el 1º <strong>de</strong> Diciembre inicia<br />
los servicios <strong>la</strong> empresa adjudicataria con camiones recolectores y<br />
tolvas, transitoriamente, ojo, no inferiores a 2002, por tres meses,<br />
mientras se pone al día; y el 1º <strong>de</strong> Febrero <strong>la</strong> empresa contratista<br />
adjudicada <strong>de</strong>be comenzar con los camiones recolectores y tolvas<br />
nuevas, es <strong>de</strong>cir, tienen 4 meses para <strong>la</strong> compra <strong>de</strong> camiones nuevos y<br />
esos tiempos están <strong>de</strong> acuerdo, porque el mercado <strong>de</strong> camiones es capaz<br />
<strong>de</strong> proporcionarlos en ese p<strong>la</strong>zo. Entonces, ése es el calendario con <strong>la</strong>s<br />
etapas que se han ido cumpliendo y <strong>la</strong>s fechas <strong>de</strong> aquí en a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que le gustaría<br />
que en <strong>la</strong> nueva licitación se diera mayor puntaje a cómo son tratados los<br />
empleados en <strong>la</strong> empresa, porque se han preocupado en general que los<br />
camiones sean nuevos, <strong>de</strong> tal año, en fin, pero si el personal no es bien<br />
tratado y no está bien, no hace bien el trabajo y en <strong>de</strong>finitiva quien saca<br />
<strong>la</strong> basura y <strong>la</strong> tira arriba <strong>de</strong>l camión es una persona, le ha pasado que le<br />
sacan <strong>la</strong> mitad <strong>de</strong>l tarro y <strong>la</strong> otra <strong>la</strong> <strong>de</strong>jan ahí mismo. Entonces, quisiera
que se dieran un poco más <strong>de</strong> puntaje en re<strong>la</strong>ción a cómo están con<br />
respecto al personal.<br />
24<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> recuerda que cuando p<strong>la</strong>nteó<br />
en su momento el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases y sugirió que fuesen <strong>la</strong>s mismas,<br />
estuvieron <strong>de</strong> acuerdo y el puntaje va en <strong>la</strong>s Bases, no se pue<strong>de</strong> alterar a<br />
estas alturas.<br />
votar en Septiembre o en Octubre.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos entien<strong>de</strong> que tienen que<br />
El señor Tomás Fuentes acota que <strong>la</strong>s<br />
condiciones están estipu<strong>la</strong>das en <strong>la</strong>s Bases, que son <strong>la</strong>s mismas Bases<br />
que enviaron <strong>la</strong> vez pasada, por tanto, no se incorporó nada.<br />
aprobadas por <strong>la</strong> Fiscalía Nacional Económica.<br />
cambiar<strong>la</strong>s a mitad <strong>de</strong> carrera, digamos.<br />
empezaba <strong>de</strong> nuevo.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz aña<strong>de</strong> que a<strong>de</strong>más están<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que no pue<strong>de</strong>n<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pensaba que todo<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que comenzó todo <strong>de</strong><br />
nuevo en el momento oportuno y sugirió que <strong>la</strong>s Bases fueran <strong>la</strong>s<br />
mismas porque son conocidas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas, es lo más fácil para que<br />
no vengan sorpresas y se agreguen noveda<strong>de</strong>s o cuestiones, son ultra
conocidas y en eso estuvieron <strong>de</strong> acuerdo, pero, reitera, no pue<strong>de</strong>n estar<br />
a mitad <strong>de</strong> camino cambiándo<strong>la</strong>s. Eso como información..<br />
25<br />
Por último, en el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s antenas se avanzó<br />
ahí en una solución para esta antena <strong>de</strong> <strong>la</strong> calle 23 <strong>de</strong> Febrero, se ha<br />
estado trabajando y le pidió especialmente a <strong>la</strong> Administradora que<br />
trabajara en esto y también con <strong>la</strong> vecina que está asesorando a una<br />
Comisión Legis<strong>la</strong>tiva. Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a <strong>la</strong> Administradora<br />
Municipal.<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z explica que,<br />
como muy bien dijo el Alcal<strong>de</strong>, frente a una nueva situación acaecida en<br />
re<strong>la</strong>ción a una antena ubicada en un sitio resi<strong>de</strong>ncial, en <strong>la</strong> calle 23 <strong>de</strong><br />
Febrero, se echó a andar el procedimiento establecido en virtud <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
creación <strong>de</strong> una Comisión integrada por los Técnicos <strong>de</strong>l Municipio y<br />
quien hab<strong>la</strong>, por instrucciones <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>, <strong>de</strong> trabajar en este tema.<br />
En el caso <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> Febrero hubo dos<br />
situaciones: una, el acompañamiento <strong>de</strong> los vecinos, que <strong>de</strong> una u otra<br />
manera fueron apoyados por los Concejales que tuvieron conocimiento<br />
en su solicitud <strong>de</strong> rec<strong>la</strong>mo, más que nada manifestarse junto con los<br />
vecinos en contra <strong>de</strong> el<strong>la</strong>. Por otra parte, está el trabajo que el<strong>la</strong> ha<br />
hecho como integrante <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión, con <strong>la</strong> empresa y no va a hab<strong>la</strong>r<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> normativa porque todos <strong>la</strong> conocen, hay un Proyecto <strong>de</strong> Ley y<br />
<strong>de</strong>spués le va a ce<strong>de</strong>r <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a <strong>la</strong> persona que ha estado trabajando el<br />
tema en <strong>la</strong> Comisión en el Par<strong>la</strong>mento, para que les entregue <strong>la</strong><br />
información.
26<br />
La verdad es que en el día <strong>de</strong> ayer tuvieron <strong>la</strong><br />
información, bastante grata, <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa CLARO <strong>de</strong> aceptar<br />
<strong>la</strong> reubicación, lo cual significa que no se va a insta<strong>la</strong>r en un sitio<br />
resi<strong>de</strong>ncial y así como han estado trabajando, porque no es <strong>la</strong> primera<br />
antena y los Concejales han estado participando <strong>de</strong> alguna u otra manera<br />
junto con el Alcal<strong>de</strong>, ésta es <strong>la</strong> antena Nº 5, lo que no <strong>de</strong>ja <strong>de</strong> ser, porque<br />
por lo menos, en <strong>la</strong> que el<strong>la</strong> ha estado presente por encargo <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong> y<br />
junto con el equipo Técnico han logrado su reubicación.<br />
Agrega que está hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> una normativa<br />
que no favorece a <strong>la</strong>s Municipalida<strong>de</strong>s, no tiene faculta<strong>de</strong>s el Alcal<strong>de</strong>, ni<br />
el Concejo, pero para <strong>la</strong> comunidad, el Concejo, el Alcal<strong>de</strong> y el equipo<br />
Técnico, es un orgullo po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>cir que ya se han reubicado 5 antenas, o<br />
sea, 5 antenas salieron <strong>de</strong> sitios resi<strong>de</strong>nciales, don<strong>de</strong> ya <strong>la</strong>s empresas<br />
tenían contratos con particu<strong>la</strong>res y que se pagan previamente, por eso,<br />
quiere rescatar el trabajo y <strong>de</strong>dicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas que han<br />
participado en esto, insiste, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Alcal<strong>de</strong>, los Concejales, <strong>la</strong><br />
Comisión y que obviamente han acompañado a los vecinos en cada una<br />
<strong>de</strong> sus manifestaciones, eso en el intertanto.<br />
Quiere <strong>de</strong>cir que esta comuna ha sido pionera<br />
en este tema y eso ha sido muy importante. Ahora, en cuanto al tema<br />
que <strong>de</strong> alguna manera les interesa y que tiene que ver con el Proyecto <strong>de</strong><br />
Ley, que vendría a resguardar los intereses <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad y también<br />
entregar faculta<strong>de</strong>s a los Municipios, en este caso el Concejo Municipal<br />
para establecer algún tipo <strong>de</strong> resguardo frente a <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción en sitios<br />
resi<strong>de</strong>nciales, como ha sido establecido expresamente en <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza,<br />
le va a ce<strong>de</strong>r <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a Ingrid Kaemphe, vecina pionera que tuvo que<br />
participar en virtud <strong>de</strong> <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> una antena y que se acordó por
parte <strong>de</strong>l Concejo Municipal su reubicación, actualmente el<strong>la</strong> es <strong>la</strong><br />
Asesora <strong>de</strong>l Senador que forma parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Transportes y<br />
Telecomunicaciones y tiene entendido que el<strong>la</strong> estuvo anoche hasta<br />
tar<strong>de</strong> participando en dicha Comisión, sabe que nuevamente el<br />
Presi<strong>de</strong>nte le ha dado suma urgencia y están trabajando en eso. Así que<br />
el<strong>la</strong> les pue<strong>de</strong> informar si este tema se viene a resolver con <strong>la</strong> prioridad<br />
que le ha dado el Ejecutivo, los avaneces en que está y que todos estén<br />
informados.<br />
27<br />
La <strong>señora</strong> Ingrid Kaemphe expresa, como<br />
muy bien comentaba <strong>la</strong> Administradora, el Proyecto <strong>de</strong> Ley que<br />
correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> antenas <strong>de</strong> telefonía móvil es el Boletín<br />
Nº 49.915, está en <strong>la</strong> Página <strong>de</strong>l Congreso y está con suma urgencia<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 5 <strong>de</strong> Julio y se supone que hay 15 días <strong>de</strong> tramitación, pero<br />
resulta que en días corridos ya pasaron y ahora están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> días<br />
hábiles.<br />
Ocurre que el proyecto actualmente pasó por <strong>la</strong><br />
etapa <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong> indicaciones por parte <strong>de</strong> los Senadores y en<br />
esa fecha se hicieron más <strong>de</strong> 170 presentaciones por parte <strong>de</strong> los<br />
Legis<strong>la</strong>dores para modificar el Proyecto, <strong>la</strong>s cuales hay que discutir una<br />
por una, por eso que <strong>la</strong> suma urgencia se ha <strong>de</strong>morado un poco más.<br />
Originalmente el proyecto se abocaba a que se<br />
le estaba dando mucho más faculta<strong>de</strong>s a <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Vecinos, para que<br />
estuvieran en conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> aprobación respecto <strong>de</strong> lo que son <strong>la</strong>s<br />
propuestas <strong>de</strong> <strong>la</strong> compensación económica, como programas <strong>de</strong><br />
mitigación en construcciones a <strong>la</strong> comunidad, porque si ven <strong>la</strong><br />
insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> una antena y obviamente <strong>la</strong> comunidad aprueba, los
vecinos colindantes que están en un rango <strong>de</strong> dos veces <strong>la</strong> altura <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
antena, se pasaba ese paso que era continuar a <strong>la</strong> siguiente etapa que era<br />
un proyecto que se l<strong>la</strong>ma una propuesta <strong>de</strong> mitigación, que en el fondo<br />
se traduce en obras para <strong>la</strong> comuna que está en un radio <strong>de</strong> 250 metros<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> antena, para efectos que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> ese radio se<br />
hagan estas obras urbanísticas para <strong>la</strong> comunidad, sea iluminación, áreas<br />
ver<strong>de</strong>s, para<strong>de</strong>ros, etc., o sea, se negocia en el fondo el hecho que <strong>la</strong><br />
empresa llegue y presente una propuesta, <strong>la</strong> cual tiene que ser aprobada<br />
por los vecinos y, a su vez, por el Concejo y ahí tienen que votar, porque<br />
resulta que esto antes estaba dirigido a <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Vecinos y se<br />
<strong>de</strong>cidió en <strong>la</strong> Comisión por parte <strong>de</strong> varios Senadores, no va a indicar<br />
nombres, que podía ser manejado ese tema por los Concejos<br />
Municipales.<br />
28<br />
Entonces, le va a tocar a este Concejo manejar<br />
este tema y van a tener una serie <strong>de</strong> p<strong>la</strong>zos, que se están discutiendo hoy<br />
día los p<strong>la</strong>zos exactos, unos quieren más tiempo, otros reducir tiempo<br />
para hacer menos engorrosa <strong>la</strong> tramitación <strong>de</strong> <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción y acá<br />
tendrían que acoger o no esas propuestas según su criterio, como una<br />
especie <strong>de</strong> proyecto o catálogo <strong>de</strong> propuestas a <strong>la</strong> comunidad o que<br />
conversen directamente con los vecinos afectados, que sean ellos<br />
quienes les digan que le interesa más esta obra que esta otra, o si los<br />
vecinos no tienen el mismo criterio que se pueda <strong>de</strong>negar finalmente, si<br />
no les parece una propuesta coherente, pue<strong>de</strong>n mejorar<strong>la</strong> o llegar a otra<br />
factibilidad <strong>de</strong> acuerdo, ésa es <strong>la</strong> competencia que les va a tocar como<br />
Concejo Municipal, van a tener que hacer harto trabajo para po<strong>de</strong>r<br />
encontrar coherencia en <strong>la</strong>s construcciones <strong>de</strong> estas obras.
29<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta, el peso específico<br />
<strong>de</strong>l Concejo Municipal, <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Vecinos, <strong>la</strong>s Organizaciones, cómo<br />
está equilibrado eso.<br />
La <strong>señora</strong> Kaemphe dice que ahora <strong>la</strong>s Juntas<br />
<strong>de</strong> Vecinos so<strong>la</strong>mente van a cumplir el rol <strong>de</strong> que se les va a notificar <strong>la</strong><br />
insta<strong>la</strong>ción, vía carta certificada por correo, a<strong>de</strong>más hay una exigencia<br />
<strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong> ante Notario a los vecinos colindantes en el radio <strong>de</strong> dos<br />
veces <strong>la</strong> altura <strong>de</strong> <strong>la</strong> antena. Se les avisa a los vecinos afectados, a <strong>la</strong><br />
Junta <strong>de</strong> Vecinos, si no se encuentran los propietarios, se hace un aviso<br />
en los diarios.<br />
El Concejo Municipal ahora no entra ahora en<br />
<strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> notificación, no entra en esa etapa aún, pero si en lo que<br />
recepcionan junto con los antece<strong>de</strong>ntes, está hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras Municipales porque todavía está incorporada en <strong>la</strong> parte técnica<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción, hay ciertos requisitos y son faculta<strong>de</strong>s bien simi<strong>la</strong>res a<br />
lo que es hoy día en el sentido técnico, pero sí tienen mucho más<br />
potestad en po<strong>de</strong>r negar o no el permiso. Entonces, sin perjuicio que<br />
esos antece<strong>de</strong>ntes llegan a <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras Municipales, el<br />
Concejo se entera en el sentido que le llega esta propuesta <strong>de</strong> obras <strong>de</strong><br />
mitigación y sería el que en el fondo <strong>de</strong>fine acoger esta propuesta,<br />
obviamente con <strong>la</strong> voluntad <strong>de</strong> los vecinos también, o sugerir alguna<br />
modificación, ése es el rol actual <strong>de</strong>l Concejo Municipal.<br />
Ahora, se están discutiendo mucho lo que son<br />
los metros para consi<strong>de</strong>rar lo que son <strong>la</strong>s zonas saturadas, que son hoy<br />
día <strong>la</strong>s que tienen 2 antenas y pue<strong>de</strong>n llegar a una tercera, con lo cual se<br />
satura <strong>la</strong> zona también, y esa saturación pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong> estructura o <strong>de</strong>
adiación magnética, eso se está discutiendo todavía, pero en teoría se<br />
maneja con <strong>la</strong> normativa actual <strong>de</strong>l Decreto 403 que, si no se equivoca,<br />
hab<strong>la</strong> <strong>de</strong> los metros.. Pero en esas zonas saturadas se está discutiendo el<br />
radio, porque está establecido y en algún minuto se aprobó, se aumentó<br />
<strong>de</strong> 300 a 500 metros, consi<strong>de</strong>rando que en un radio <strong>de</strong> 500 metros no<br />
haya más <strong>de</strong> 3 antenas.<br />
30<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos consulta acerca <strong>de</strong>l<br />
vástago, en el sentido que para varias empresas sea uno solo.<br />
La <strong>señora</strong> Kaemphe dice que eso va a entrar<br />
en lo que se l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> colocalización, que en el fondo en una so<strong>la</strong> torre se<br />
insta<strong>la</strong>n 5 antenas se pasa a l<strong>la</strong>mar colocalización y <strong>la</strong> colocalización es<br />
lo que se va a fomentar con esta ley, <strong>de</strong> hecho a los nuevos operadores<br />
se les exige que cuando ya tienen un lugar que es una zona saturada, en<br />
que encuentran más <strong>de</strong> dos antenas se le obliga a colocalizarse a una <strong>de</strong><br />
el<strong>la</strong>s, pero como están cambiando a diario los criterios, reitera, se les va<br />
a exigir a los operadores nuevos que entren al mercado y sin perjuicio <strong>de</strong><br />
ello con el carácter <strong>de</strong>l artículo transitorio, que está al final <strong>de</strong>l texto <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> ley, no sabe si han tenido acceso a leerlo y les va a enviar por Correo<br />
el último texto comparado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión.<br />
En ese artículo transitorio en el fondo se dice<br />
que se va a preten<strong>de</strong>r a aplicar en forma regresiva este régimen en <strong>la</strong>s<br />
antenas que ya existen, que se actualicen a lo que es colocalización o <strong>la</strong><br />
mimetización también, por lo tanto, a esas antenas ya insta<strong>la</strong>das que<br />
ingresen en esa categoría y que pongan en un mismo vástago varias<br />
antenitas, están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> un máximo <strong>de</strong> 3 en antenas altas o que se<br />
mimeticen, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> <strong>la</strong> característica <strong>de</strong> <strong>la</strong> antena, ése es otro
criterio que quedó establecido y que ya está aprobado, <strong>la</strong> altura <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
antena, que es <strong>de</strong> 0 a 3 metros, que va a tener un régimen muy<br />
beneficioso en el sentido <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas, porque va a ser muy rápida <strong>la</strong><br />
tramitación; en resumen, <strong>de</strong> 3 a 12 metros ya empieza a ser un poco más<br />
capciosa <strong>la</strong> tramitación y <strong>de</strong>spués pasa <strong>de</strong> 12 hacia arriba, están<br />
hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> 12 a 30 metros, se está haciendo mucho más restrictivo el<br />
acceso, sobre todo en <strong>la</strong>s zonas resi<strong>de</strong>nciales, si bien esto no está<br />
prohibido viene a fomentar <strong>la</strong> colocalización, <strong>la</strong> mimetización y a<strong>de</strong>más<br />
<strong>la</strong> compensación a <strong>la</strong> comunidad.<br />
31<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz no entien<strong>de</strong> el mecanismo<br />
<strong>de</strong> cómo estas empresas se van a poner <strong>de</strong> acuerdo entre el<strong>la</strong>s para usar<br />
el momoposte, pregunta quién <strong>de</strong>termina eso.<br />
La <strong>señora</strong> Kaemphe dice que eso está en<br />
discusión en <strong>la</strong> Comisión y <strong>la</strong> forma en qué se va a hacer es justamente<br />
que el tercero que ingresa, digamos, a estas pequeñas zonas que todavía<br />
no están saturadas, que, se pue<strong>de</strong> ampliar los metros o disminuir, ahí<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> postura <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas, <strong>de</strong> hecho <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Muñoz tuvo acceso a una reunión y va a tratar nuevamente <strong>de</strong> invitar a<br />
los otros Concejales, para que vayan conociendo <strong>la</strong>s indicaciones, pero<br />
estas instancias <strong>de</strong>l radio, <strong>de</strong> lo que van a ser <strong>la</strong>s zonas saturadas y que<br />
están en discusión, pue<strong>de</strong>n ampliarse o restringirse; al restringirse<br />
permite más antenas y al ampliarse o mantenerse están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> un<br />
área <strong>de</strong> 500 metros, porque en el fondo si ya hay 2 antenas y entra una<br />
solicitud <strong>de</strong> una tercera, se les va a obligar a <strong>la</strong> colocalización y a <strong>la</strong><br />
mimetización.
<strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Vecinos aquí.<br />
32<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta qué rol tienen<br />
La <strong>señora</strong> Kaemphe dice que ninguno. En <strong>la</strong><br />
Cámara <strong>de</strong> Diputados tenía muchas faculta<strong>de</strong>s y en el Senado se ha ido<br />
modificando, finalmente se <strong>de</strong>legó <strong>la</strong> facultad en el Concejo Municipal.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz entien<strong>de</strong> que todavía no está<br />
totalmente cerrada esa discusión y por esa <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r<br />
contactar a los Senadores que forman parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión y po<strong>de</strong>r<br />
hacer presión para que <strong>la</strong> comunidad y <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Vecinos tengan<br />
po<strong>de</strong>r.<br />
a permitir en zonas resi<strong>de</strong>nciales.<br />
privilegiar que no sea así.<br />
ventaja <strong>de</strong> este proyecto, <strong>la</strong> verdad no entien<strong>de</strong>.<br />
a <strong>la</strong> norma que hay ahora, es mucho mejor.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> acota que entonces se van<br />
La <strong>señora</strong> Kaemphe seña<strong>la</strong> que se va a<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta cuál es <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> Kaemphe dice que, en comparación<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas,<br />
ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales.
33<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos informa que ha<br />
estado participando mucho en los cacero<strong>la</strong>zos que le han hecho a <strong>la</strong><br />
gente <strong>de</strong> <strong>la</strong> antena <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> Febrero, está incluso en <strong>la</strong> Fiscalía por<br />
acontecimientos que pasaron en <strong>la</strong>s semanas anteriores. El domingo<br />
pasado, una vez que habían terminado <strong>la</strong> protesta, el hijo <strong>de</strong>l vecino en<br />
una actitud bastante loca salió y le gritaba yo sé cómo te l<strong>la</strong>mas, eres<br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos y sé dón<strong>de</strong> vives, en una actitud tremendamente<br />
amenazadora, esto está grabado, un vecino lo grabó, a<strong>de</strong>más dijo que<br />
el<strong>la</strong> había tenido una reunión con su papá y le había pagado para que<br />
pusiera <strong>la</strong> antena en <strong>la</strong> P<strong>la</strong>za.<br />
A<strong>de</strong>más, esta gente mató al perro <strong>de</strong>l vecino,<br />
apareció envenenado, <strong>la</strong>s últimas amenazas <strong>de</strong> este vecino fueron el<br />
domingo y el lunes en <strong>la</strong> mañana apareció su perro vomitando, se asustó<br />
mucho, no pasó más allá, no sabe si fue poco el veneno o fue una<br />
casualidad, no tiene i<strong>de</strong>a. Por <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia anterior tiene protección, pero<br />
quería referirse a que el tema <strong>de</strong> esta antena lo trajo al Concejo hace un<br />
mes y porque los vecinos le fueron a pedir que los ayudara.<br />
Ayer estuvo en <strong>la</strong> Municipalidad toda <strong>la</strong><br />
mañana, se fue a <strong>la</strong>s 15:00 horas, se sube al auto y <strong>la</strong> l<strong>la</strong>man por celu<strong>la</strong>r<br />
felicitándo<strong>la</strong> que habían ganado <strong>la</strong> batal<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> antena. Entonces, quiere<br />
hacer un l<strong>la</strong>mado a <strong>la</strong>s buenas prácticas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Municipio, a <strong>la</strong> buena<br />
comunicación, no costó nada que algún Director le hubiera dicho,<br />
Pame<strong>la</strong>, ganamos con <strong>la</strong> antena, sobre todo que anoche era <strong>la</strong> primera<br />
noche que se había ganado y este señor <strong>de</strong>jaba <strong>de</strong> recibir una brutalidad<br />
<strong>de</strong> p<strong>la</strong>ta mensual, sin embargo, lo pasó pésimo, le pidió a don Carlos<br />
Espinoza que <strong>la</strong> cuidaran, porque este tipo es violento, que en varias
oportunida<strong>de</strong>s se ha mostrado con una agresividad fuera <strong>de</strong> lo normal,<br />
sabe don<strong>de</strong> vive y ese día le sacaron el negocio <strong>de</strong> su vida.<br />
34<br />
Reitera, gracias a Dios contó el apoyo <strong>de</strong>l<br />
señor Espinoza, pasaron varias veces por su calle, pero aspira a que haya<br />
más comunicación, más gentileza, si está acá cómo no avisarle y los<br />
vecinos se enteran por una nota <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas, no por el<strong>la</strong> o<br />
cualquier Concejal, siendo que han estado ahí todos trabajando, se<br />
entera nuevamente por los vecinos que habían ganado, uno queda mal y<br />
con el agravante que había pasado durante este tiempo, en que se siente<br />
<strong>de</strong> verdad amenazada y perseguida, aquí hay cosas reales, el Concejal<br />
Olea y <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz estuvieron presentes en el minuto que <strong>la</strong><br />
atacaron.<br />
En realidad no entien<strong>de</strong> por qué ayer no se<br />
tuvo <strong>la</strong> gentileza <strong>de</strong> <strong>de</strong>cirle ganamos, por qué no hay esa comunicación,<br />
por qué se escon<strong>de</strong> <strong>la</strong> información y no quieren dar<strong>la</strong>. De verdad le<br />
extraña y pi<strong>de</strong> que tengan otra postura <strong>de</strong> aquí en a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte, se trabaja<br />
mucho mejor en equipo, son todos un equipo y cada quién hizo su <strong>la</strong>bor,<br />
<strong>la</strong> Administradora con <strong>la</strong> empresa, el Concejal Olea con <strong>la</strong> prensa, el<strong>la</strong><br />
ayudando a cacerolear, o sea, cada quien hizo su trabajo, entonces por<br />
qué no informarle. Nada más.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si hay alguna<br />
explicación, cuando se supo <strong>la</strong> información por qué no se informó a <strong>la</strong><br />
Conceja<strong>la</strong>, no entien<strong>de</strong>.
35<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos aña<strong>de</strong> que todos los<br />
Directores sabían, era algo que se estaba esperando, es más, se cruza con<br />
algunos Directores y nadie le avisa, ni le comenta. Cuando se subió al<br />
auto <strong>de</strong> verdad se asustó, el<strong>la</strong> vive so<strong>la</strong> con su hijo, a<strong>de</strong>más no es bueno<br />
que uno se entere por los vecinos, sobre todo que, como Concejales, son<br />
parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad.<br />
comunicación.<br />
comunicación y <strong>de</strong> gentileza.<br />
<strong>la</strong> Concejal señor Francisco Olea.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que es un tema <strong>de</strong><br />
La <strong>señora</strong> Gallegos enfatiza que <strong>de</strong><br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta<br />
El señor Francisco Olea quiere partir por lo<br />
que señaló <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Gallegos. Recuerda que los que cumplieron 7<br />
años en este Concejo Municipal, este proceso lo iniciaron en el 2005 y<br />
tiene que ver con <strong>la</strong> gestión que hizo <strong>la</strong> comunidad <strong>de</strong> La Reina, el<br />
vecino que inició este movimiento fue el señor Zamorano en Blest Gana,<br />
se movilizaron cerca <strong>de</strong> 47 días y a propósito <strong>de</strong> esta actividad <strong>de</strong><br />
movilización surge <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza Municipal <strong>de</strong> Antenas Celu<strong>la</strong>res, se<br />
trajo acá, <strong>la</strong> <strong>de</strong>batieron y, por lo tanto, <strong>la</strong> comunidad tiene muy c<strong>la</strong>ro<br />
quiénes iniciaron esto, <strong>de</strong>spués ha habido varios movimientos <strong>de</strong><br />
vecinos, lo que hizo Ingrid en Larraín, lo <strong>de</strong> Nuncio Laghi, en Las<br />
Campanas, Príncipe <strong>de</strong> Gales, Monseñor Edwards, o sea, hay una<br />
bitácora bien amplia <strong>de</strong> antenas celu<strong>la</strong>res y esto significó que el 18 <strong>de</strong><br />
Abril, se incorporó este Proyecto <strong>de</strong> Ley que, como recordaba Ingrid,
tiene urgencia <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> República y suma urgencia<br />
en Junio; obviamente este Proyecto <strong>de</strong> Ley tiene trabas y es evi<strong>de</strong>nte que<br />
hay energía <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s Bancadas <strong>de</strong> Par<strong>la</strong>mentarios, le parece bien que<br />
sea Francisco Chahuán el que ha estado involucrado, sin embargo, el<br />
lobby y <strong>la</strong> presión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas <strong>de</strong> telecomunicaciones es a ratos,<br />
como le dijo un Senador <strong>de</strong> <strong>la</strong> República, imparable, <strong>de</strong> hecho no se<br />
explica cómo un Proyecto <strong>de</strong> Ley cumple 4 años.<br />
36<br />
Piensa que <strong>de</strong>bieran contactarse con otros<br />
Par<strong>la</strong>mentarios y le p<strong>la</strong>nteó en particu<strong>la</strong>r al Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Senado,<br />
Guido y que vive en La Reina, que pudiera interce<strong>de</strong>r para que pudieran<br />
ir como Concejo Municipal, porque están <strong>la</strong>s 7 Autorida<strong>de</strong>s electas<br />
<strong>de</strong>trás <strong>de</strong> este tema y son los que representan a <strong>la</strong> comunidad, los<br />
eligieron, bien o mal, hasta Octubre <strong>de</strong>l próximo año. Aña<strong>de</strong> que <strong>la</strong><br />
Comisión sesionó ayer, entre otras cosas, por <strong>la</strong>s <strong>de</strong>nuncias <strong>de</strong> La Reina,<br />
que es emblemática en este tema.<br />
Cree que todos <strong>de</strong>bieran ir y, por lo menos,<br />
cada uno tiene contacto en re<strong>la</strong>ción a esto con cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bancadas,<br />
es un tema transversal y escuchó al Diputado Hasbún el otro día, entregó<br />
una opinión muy dura sobre el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s antenas, incluso fue a <strong>la</strong><br />
Contraloría General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República con otra Diputada <strong>de</strong> <strong>la</strong> UDI <strong>la</strong><br />
semana pasada, a exigir información que no <strong>la</strong> tenían como Diputados.<br />
Entonces, 1) lo emblemático <strong>de</strong> La Reina; 2)<br />
retomar este tema y sería bueno que fueran todos como Concejo<br />
Municipal, no necesitan que los representen, pero sí quieren representar<br />
a <strong>la</strong> gente, eso está c<strong>la</strong>ro.
37<br />
Ahora, sobre el tema <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Ley tiene<br />
varias aristas que les van a interesar y varias trampas también, entre<br />
otras, el tema <strong>de</strong> los vástagos, <strong>la</strong> información a <strong>la</strong> comunidad y lo más<br />
importante, que ha indicado <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina, los sectores<br />
resi<strong>de</strong>nciales, eso no está en <strong>la</strong> discusión, no aparecía <strong>la</strong> figura <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
antenas en barrios resi<strong>de</strong>nciales, <strong>de</strong> hecho uno <strong>de</strong> los Diputados dijo<br />
<strong>de</strong>fina usted barrio resi<strong>de</strong>ncial.<br />
Espera que este Concejo Municipal haga <strong>la</strong><br />
gestión rápida para ir, porque no va a esperar un año para que los<br />
inviten, como contribuyentes tienen el legítimo <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> ir y a<strong>de</strong>más<br />
tienen el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> recibirlos, Guido en esto ha sido bien c<strong>la</strong>ro, hay un<br />
protocolo, insiste, oja<strong>la</strong> tomar el acuerdo municipal <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r ir.<br />
En lo específico <strong>de</strong> <strong>la</strong> calle 23 <strong>de</strong> Febrero,<br />
efectivamente <strong>la</strong> actitud <strong>de</strong>l vecino ha sido extremadamente compleja,<br />
muy agresiva, sobre todo el hijo que ha salido un par <strong>de</strong> veces, entien<strong>de</strong><br />
que <strong>de</strong>be haber un estrés en esa casa, todos los días soportando el<br />
malestar <strong>de</strong> sus vecinos y que tiene que ver a<strong>de</strong>más con <strong>la</strong>s<br />
externalida<strong>de</strong>s externas <strong>de</strong> <strong>la</strong> antena. A<strong>de</strong>más quiere que que<strong>de</strong> muy<br />
c<strong>la</strong>ro que en general y en particu<strong>la</strong>r don<strong>de</strong> él ha estado, al igual que<br />
todos sus colegas Concejales, <strong>la</strong> manifestación ha sido muy tranqui<strong>la</strong>, se<br />
ha cuidado ni siquiera rayarle <strong>la</strong> mural<strong>la</strong>, no se les ha ensuciado, <strong>la</strong><br />
comunidad siempre ha estado en <strong>la</strong> vereda <strong>de</strong>l frente para <strong>de</strong>cirlo <strong>de</strong><br />
manera bastante literal, sin embargo, allí ha habido una cosa muy<br />
agresiva y muy compleja, incluso está <strong>la</strong> muerte <strong>de</strong>l perro <strong>de</strong> una<br />
familia, <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia está hecha en una Unidad Especial <strong>de</strong> <strong>la</strong> PDI, que<br />
gracias al Movimiento Pro-Animal, en el cual co<strong>la</strong>bora, se ha podido<br />
normar y fiscalizar <strong>la</strong> muerte y maltrato a animales, eso es muy bueno.
38<br />
Cree que hay dos o tres cosas sobre este tema:<br />
1) po<strong>de</strong>r en un par <strong>de</strong> horas o días ver el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> solicitud <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
participación <strong>de</strong>l Concejo Municipal, oja<strong>la</strong> los 7 como un todo. 2)<br />
Cursar, si pue<strong>de</strong>n hacerlo, información sobre el estado <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
investigación que está haciendo <strong>la</strong> PDI sobre <strong>la</strong> muerte <strong>de</strong>l perro y<br />
también lo que le pasó a los perros <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Gallegos, tiene que<br />
haber un responsable y eso hay que investigar. 3) Este es un tema que<br />
<strong>de</strong>bieran llevar con bastante fuerza, tiene <strong>la</strong> impresión que <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza<br />
<strong>de</strong> La Reina es muy buena en materia <strong>de</strong> localización y reubicación <strong>de</strong><br />
antenas celu<strong>la</strong>res, pero sin ley no tiene mucha fuerza.<br />
Respecto a lo que p<strong>la</strong>nteaba <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Gallegos,<br />
obviamente hay un problema <strong>de</strong> comunicación, entendiendo que hay<br />
información que es municipal, los Concejales no son funcionarios<br />
municipales y no tienen por qué informarles algunas cosas, hay roles<br />
distintos y en este caso que <strong>la</strong> información sea, por lo menos, explícita<br />
en materias <strong>de</strong> lo que se acordó por escrito, pero efectivamente van a<br />
tener más conflictos con antenas celu<strong>la</strong>res.<br />
Otro tema, no vio el Programa <strong>de</strong> Canal 13<br />
sobre el tema <strong>de</strong> basura, pero recibió varios l<strong>la</strong>mados y un número<br />
importante <strong>de</strong> Correos Electrónicos en que lo interpe<strong>la</strong>n en distintos<br />
tonos, algunos preguntan, otros hacen el comentario más suave, otros<br />
insultan, es parte <strong>de</strong>l negocio. Quiere pedir copia <strong>de</strong> ese vi<strong>de</strong>o, por lo<br />
que le comentaron algunos vecinos apareció el Municipio <strong>de</strong> La Reina.
39<br />
Termina comentando lo <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong> Torrealba.<br />
Se hizo una reunión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>Chile</strong>na <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
cual son integrantes, el Alcal<strong>de</strong> como titu<strong>la</strong>r y ellos como parte <strong>de</strong> los<br />
Concejales; asumió con una actitud térmica muy buena don Raúl<br />
Torrealba, a ellos los representa el Alcal<strong>de</strong> Palestro con mucha dignidad<br />
y entereza. Ahí se trató el tema, porque generó un daño muy fuerte y<br />
sobre todo en este momento don<strong>de</strong> <strong>la</strong> imagen Pública está no so<strong>la</strong>mente<br />
cuestionada, sino que en jaque, así que le interesaría po<strong>de</strong>r tener ese<br />
vi<strong>de</strong>o, ver <strong>la</strong>s implicancias reales y si efectivamente aparece una<br />
empresa que presta servicios a <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina, que, si mal no<br />
recuerda, es <strong>la</strong> empresa que ha cuestionado en más <strong>de</strong> una oportunidad y<br />
no en esa materia, sino que en <strong>la</strong> adjudicación. Le gustaría que hicieran<br />
una investigación o sumario, pero tener <strong>la</strong> información y que este tema<br />
se pudiera ac<strong>la</strong>rar a <strong>la</strong> brevedad.<br />
investigación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que está or<strong>de</strong>nada <strong>la</strong><br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que es un tema muy<br />
importante y, en su caso, no pue<strong>de</strong> aguantar una semana más recibiendo<br />
Correos que lo interpe<strong>la</strong>n y <strong>de</strong> gente bien sensata también, que le da<br />
argumentos <strong>la</strong> escucha y le respon<strong>de</strong>, pero le parece, a lo menos,<br />
<strong>de</strong>licado lo que ha recibido, sin ver el vi<strong>de</strong>o que apareció en el<br />
Programa. Gracias.<br />
al Concejal señor Tomás Fuentes.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta
40<br />
El señor Tomás Fuentes primero quiere<br />
agra<strong>de</strong>cer a Juan Víctor Muñoz, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural, por el Ciclo<br />
<strong>de</strong> Teatro, lo ha l<strong>la</strong>mado mucha gente, muy bueno y con actores<br />
conocidos.<br />
Recuerda que hace unos Concejos atrás<br />
mencionó el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong> que su hijo chocó en Genaro Benavi<strong>de</strong>s y<br />
lo dice para que oja<strong>la</strong> puedan conversar con el<strong>la</strong>, porque en ese Concejo<br />
se dijo que se podría ver alguna alternativa <strong>de</strong> co<strong>la</strong>borarle, asumiendo<br />
algún grado <strong>de</strong> responsabilidad, no por el choque, sino porque faltaban<br />
algunas señales <strong>de</strong> tránsito.<br />
Lo otro, le preocupa mucho el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
tomas en los colegios, cree que in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> cuánto vaya a durar el<br />
conflicto, que hoy día es incierto, no saben cuánto tiempo le queda, ni<br />
cómo va a ir evolucionando, pero sí le preocupa ver el mobiliario, <strong>la</strong>s<br />
cosas se van <strong>de</strong>teriorando y es cosa <strong>de</strong> ver los diarios, hoy en <strong>la</strong> mañana<br />
muchas quemas eran producto <strong>de</strong> inmuebles y reas, porque a veces <strong>la</strong><br />
juventud pier<strong>de</strong> <strong>la</strong> conciencia, lo racional y lo emocional lleva a hacer<br />
cosas que no correspon<strong>de</strong>.<br />
Entonces, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> posición <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad respecto a <strong>la</strong>s tomas, si los apoyan o no, si hay que ser<br />
más estrictos o hay que <strong>de</strong>jarlos, en fin, buscaría <strong>la</strong> forma <strong>de</strong> citarlos y<br />
reunirse, <strong>de</strong>cirles que efectivamente <strong>la</strong> Municipalidad no se va a<br />
involucrar, pero que los inmuebles, <strong>la</strong>s rejas, hay que cuidarlos.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, antes <strong>de</strong> ce<strong>de</strong>rle <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a<br />
<strong>la</strong> Directora Ejecutiva, le dice que han estado trabajando en eso y más
allá <strong>de</strong> <strong>la</strong>s distintas posiciones respecto <strong>de</strong>l tema, obviamente que existe<br />
<strong>la</strong> preocupación, sobre todo por lo que cuesta conseguir <strong>la</strong>s cosas para<br />
que <strong>de</strong>spués se transforme en un acto <strong>de</strong> irresponsabilidad.<br />
41<br />
La <strong>señora</strong> Diana Barrientos seña<strong>la</strong> que llevan<br />
varias semanas trabajando en esto, en el Concejo anterior se informó<br />
cuáles habían sido <strong>la</strong>s conversaciones que se tuvo con el Centro <strong>de</strong><br />
Alumnos y el Complejo, son los dos, <strong>de</strong> hecho ahora les han dado <strong>la</strong><br />
posibilidad <strong>de</strong> entrar a los colegios y sacar <strong>la</strong>s cosas que son <strong>de</strong> mayor<br />
valor, se están <strong>de</strong>jando en una bo<strong>de</strong>ga externa. Al Complejo Media se<br />
va mañana para ver cómo lo van a hacer, ahí hay equipos muy gran<strong>de</strong>s,<br />
<strong>de</strong> todas maneras igual ha habido <strong>de</strong>strozos, vidrios rotos, puertas en<br />
ma<strong>la</strong>s condiciones y hay un costo que asumir por el daño que se ha<br />
producido, no se sabe quiénes son, ellos dicen que es gente <strong>de</strong> afuera,<br />
hay vándalos que entran y salen, se aprovechan <strong>de</strong> <strong>la</strong>s circunstancias.<br />
Recuerda que el equipamiento <strong>de</strong> los colegios<br />
está asegurado, pero igual van a sacar todo lo que puedan resguardar,<br />
porque no se sabe cuándo esto va a terminar, oja<strong>la</strong> sea pronto, pero se<br />
está en conversaciones con ellos.<br />
El señor Fuentes, respecto al vi<strong>de</strong>o <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
basura, tampoco lo vio, sus compañeros <strong>de</strong> oficina le comentaron,<br />
entonces se metió a Internet y lo encontró, efectivamente aparece un<br />
camión <strong>de</strong> La Reina. Ahora, si vinieron a <strong>la</strong> Municipalidad a preguntar,<br />
por lo menos se les podría <strong>de</strong>cir a los Concejales para estar atentos,<br />
porque como ya se había filtrado en algún momento iba a aparecer en<br />
televisión, para que no los pil<strong>la</strong>ra <strong>de</strong> sorpresa.
42<br />
Cree que hay que ser estrictos en esto, algunos<br />
Alcal<strong>de</strong>s hab<strong>la</strong>ron y les encuentra toda <strong>la</strong> razón, por ejemplo, cuando el<br />
Luis P<strong>la</strong>za dice que paga porque le saquen <strong>la</strong> basura en Cerro Navia no<br />
pue<strong>de</strong> tener Inspectores para que fiscalicen a los Inspectores, etc., etc.,<br />
pero cree que hay que hacerse cargo <strong>de</strong> eso y le gustaría, como Concejal,<br />
saber si ese camión era o no municipal, si es <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa y si ese<br />
camión incurre en esas prácticas, porque a La Reina todos <strong>la</strong> conocen<br />
como <strong>la</strong> Comuna Parque, <strong>la</strong> Comuna Ver<strong>de</strong> y no pue<strong>de</strong> ser que estén<br />
haciendo eso en Quilicura o Lampa, porque a esos Alcal<strong>de</strong> sí les va a<br />
llegar el reto <strong>de</strong> sus vecinos, porque una cosa es quién va a <strong>de</strong>jar <strong>la</strong><br />
basura allá, no es sólo basura, y otra cosa es <strong>la</strong>s empresas que no hacen<br />
nada y llevan <strong>la</strong> basura a verte<strong>de</strong>ros c<strong>la</strong>n<strong>de</strong>stinos.<br />
Por eso, sin interferir <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor municipal, pi<strong>de</strong><br />
que le hagan llegar el vi<strong>de</strong>o, sea por vía digital para que sea más rápido<br />
o como sea, como también una minuta <strong>de</strong> los hechos sucedidos y <strong>la</strong><br />
empresa responsable.<br />
entregar información, hay un sumario.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z seña<strong>la</strong> que no se pue<strong>de</strong><br />
El señor Fuentes continúa. Lo último, respecto<br />
a lo que <strong>de</strong>cía <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Gallegos <strong>de</strong> <strong>la</strong> basura, comenta que participó<br />
en una licitación <strong>de</strong> Capacitación en el Ministerio y cuenta <strong>la</strong><br />
experiencia, entre los participantes estaba <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong> <strong>Chile</strong> que,<br />
por ejemplo, ofrecía un plus para quienes cump<strong>la</strong>n 30 horas le iban a dar<br />
un Diplomado, en lugar <strong>de</strong> compensarlos <strong>de</strong> otra manera. Entonces,<br />
piensa que en <strong>la</strong>s próximas licitaciones, si hab<strong>la</strong>n <strong>de</strong> basura, por<br />
ejemplo, buscar un plus, un incentivo que <strong>la</strong>s empresas puedan ofrecer,
alguna cosa que acá no se les ha ocurrido y que pue<strong>de</strong>n ser bastante<br />
buenas y que marcan <strong>la</strong> diferencia para que una se <strong>la</strong> adjudique o no.<br />
Gracias.<br />
<strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz.<br />
43<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, respecto a <strong>la</strong><br />
antena <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> Febrero, efectivamente quiere seña<strong>la</strong>r que fue testigo <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> agresión que fue objeto <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Gallegos por parte <strong>de</strong> un hijo <strong>de</strong>l<br />
dueño <strong>de</strong> <strong>la</strong> casa.<br />
Cree que es importante mirar, poner un poco<br />
más <strong>de</strong> ojo a esta situación, porque fueron muy agresivos y no<br />
so<strong>la</strong>mente en esta oportunidad, lo comentó <strong>la</strong> vez anterior, había sido<br />
grosero, <strong>de</strong>sagradable frente a esta protesta que tenían los vecinos.<br />
Aña<strong>de</strong> que quiere quedarse con <strong>la</strong> parte<br />
positiva <strong>de</strong> todo lo que ha significado estos muchos días <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntearse<br />
frente a este problema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s antenas celu<strong>la</strong>res y cree que lo fundamental<br />
es <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> negociación que tiene el Municipio con <strong>la</strong>s empresas,<br />
porque sin duda es perfectamente posible que una empresa o un dueño<br />
no quiera retirar jamás su antena y es importante ir viendo cómo se ha<br />
ido solucionando el tema en <strong>la</strong> comuna, porque son 5 ó 7 <strong>la</strong>s antenas que<br />
ya se han retirado y que tiene que ver con esta coordinación <strong>de</strong> actores.<br />
Por tanto, quiere rescatar eso, porque si no está alguno <strong>de</strong> los actores,<br />
difícilmente van a po<strong>de</strong>r retirar, cambiar o relocalizar <strong>la</strong>s antenas.<br />
Entonces, aquí todos los actores, el Concejo, <strong>la</strong> Alcaldía y los vecinos,<br />
han sido gravitantes para que esto suceda positivamente.
44<br />
También le dice al Alcal<strong>de</strong> que se dieron <strong>la</strong>s<br />
excusas por qué el no estuvo, hubo preguntas <strong>de</strong> los vecinos, se dieron<br />
<strong>la</strong>s respuestas y los vecinos tuvieron <strong>la</strong> información, mientras tanto se<br />
hacía <strong>la</strong> negociación.<br />
Cree que tienen que estar muy pendientes <strong>de</strong> lo<br />
qué va a seguir con el Proyecto <strong>de</strong> Ley, le tocó asistir a una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
discusiones y cuando uno está ahí le pue<strong>de</strong> tomar más el pulso y <strong>la</strong><br />
importancia que tiene esta ley para los vecinos y el Concejo Municipal.<br />
Piensa que hay que hacer <strong>la</strong> consulta, hay como un protocolo que es<br />
importante conocerlo, a<strong>de</strong>más uno está en silencio, no tiene oportunidad<br />
<strong>de</strong> expresar nada, pero es importante asistir porque ahí uno se da cuenta<br />
<strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s nuevas indicaciones que va generando esta ley, para ir<br />
informándole a todos los vecinos <strong>de</strong> La Reina y ahí también habría que<br />
buscar una manera <strong>de</strong> cómo ir comunicando qué se está <strong>de</strong>batiendo y en<br />
qué está esta ley. Quedó preocupada como vecina, porque por lo que<br />
escuchó no tenían muchos beneficios y ahí están <strong>la</strong>s posiciones <strong>de</strong> los<br />
Senadores, que es importante conocerlo.<br />
Enseguida, con respecto a <strong>la</strong> Ley 20.500 y su<br />
Reg<strong>la</strong>mento, también había traído <strong>la</strong>s copias, pero se está viendo <strong>la</strong><br />
posibilidad <strong>de</strong> capacitar a los vecinos, a Dirigentes y están programando<br />
un Encuentro. Cree que están como en los tiempos, porque eso tiene<br />
que quedar sancionado antes <strong>de</strong>l 16 <strong>de</strong> Agosto.<br />
Otro punto, estuvo con vecinos cercanos a <strong>la</strong><br />
P<strong>la</strong>za Fernando González, sería importante ver ahí cómo se pue<strong>de</strong>n<br />
rep<strong>la</strong>ntar algunas cosas y ver los juegos, hay algunos columpios que
están rotos y ver <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r implementar algo para los niños<br />
un poquito más gran<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> 8 a 14 años, sería bueno dar una vueltecita a<br />
esa P<strong>la</strong>za.<br />
45<br />
Con respecto al reportaje <strong>de</strong> Canal 13, también<br />
lo vio y quedó impresionada, porque efectivamente el Periodista<br />
muestra varias comunas, entre <strong>la</strong>s cuales se ve visualmente un camión<br />
<strong>de</strong> La Reina y quiere <strong>de</strong>cir que <strong>la</strong> Administradora dio un p<strong>la</strong>nteamiento<br />
bastante bueno, en el sentido que el<strong>la</strong> dio a enten<strong>de</strong>r ahí que ya el<br />
Municipio estaba tomando medidas con respecto a iniciar una<br />
investigación.<br />
Cree importante conocer más a cabalidad<br />
cuáles son <strong>la</strong>s gestiones y todo el proceso que está llevando <strong>la</strong><br />
Municipalidad, porque ésta reaccionó frente a esta situación que<br />
indudablemente los marca <strong>de</strong> alguna manera.<br />
El señor Fuentes, retomando el tema, seña<strong>la</strong><br />
que se dijo antes que no se podía dar <strong>la</strong> información porque había un<br />
sumario, cree que eso es un error.<br />
investigación misma no.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ac<strong>la</strong>ra que el vi<strong>de</strong>o sí, pero <strong>la</strong><br />
El señor Fuentes cree que si algún Concejal<br />
quiere saber cuál es <strong>la</strong> empresa y otros datos que fueran <strong>de</strong> carácter<br />
público, por ejemplo, que fueran dos más, no habría ningún problema,<br />
porque eso no entorpece el sumario.
46<br />
El señor Olea le encuentra razón al Concejal<br />
Fuentes, esperaría avanzar rápidamente en esto, porque si hay un vecino<br />
que quiere llegar a los Tribunales tiene todo el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> hacerlo y<br />
presentar acciones legales, lo pue<strong>de</strong> hacer. Preferiría que en este caso,<br />
en un p<strong>la</strong>zo pru<strong>de</strong>nte, tener el máximo <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>ntes, para evitar<br />
bochornos, sobre todo que están en un período bien sensible, entonces,<br />
in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> tener el vi<strong>de</strong>o, sin entorpecer <strong>la</strong> investigación, por lo<br />
menos, tener <strong>la</strong> información que seña<strong>la</strong> el Concejal.<br />
El señor Fuentes aña<strong>de</strong> que cuando lo expuso<br />
<strong>de</strong>nantes, creyó <strong>de</strong> buena fe, <strong>de</strong> buena intención, que le iba a llegar, pero<br />
como <strong>de</strong>spués escuchó que no se podía porque hay una investigación<br />
sumaria, preferiría que hubiera un poquito más <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ridad y se lo<br />
hubieran dicho antes. Ahora, todo lo que consi<strong>de</strong>ren que no pue<strong>de</strong>n<br />
saber, no hay problema, pero sí hay datos que pue<strong>de</strong>n saber.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos seña<strong>la</strong> que en el reportaje<br />
se <strong>de</strong>cía que había Inspectores que habían sacado partes a algunos<br />
camiones que habían tirado basura ahí. Pregunta si han llegado partes a<br />
esta Municipalidad.<br />
no<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que hasta don<strong>de</strong> él sabe,<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz continúa su Cuenta. El día<br />
sábado asistió a <strong>la</strong> elección <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos Nº 14, le l<strong>la</strong>mó <strong>la</strong><br />
atención <strong>la</strong> alta participación <strong>de</strong> los vecinos, cree que eso es muy bueno,<br />
se han ido sumando bastantes vecinos, mucha gente vino a votar y en <strong>la</strong><br />
Directiva hay algunas personas nuevas.
47<br />
Por último, quería entregar el Informe que<br />
hicieron con Tomás Fuentes, con respecto a <strong>la</strong> Pasantía “Desafíos<br />
Municipales” en Is<strong>la</strong> <strong>de</strong> Pascua, con todos los antece<strong>de</strong>ntes como<br />
correspon<strong>de</strong>.<br />
Secretario Municipal.<br />
Hace entrega <strong>de</strong> dicho Informe al señor<br />
Agrega que recibieron mucha información y <strong>de</strong><br />
lo que aprendieron en el Seminario, La Reina como comuna estaría en<br />
condiciones <strong>de</strong> aportar en algo como una Oficina <strong>de</strong> Turismo, dado que<br />
tienen todos los elementos para po<strong>de</strong>r hacer<strong>la</strong>. Realmente, cuando uno<br />
sale y se pone en contacto con Concejales <strong>de</strong> otros lugares, les<br />
comentaban que esta comuna tenía tanto que <strong>de</strong>cir respecto a esto y que<br />
sería bueno organizarse en ese sentido.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que ésa es una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
iniciativas que le han <strong>de</strong>jado postergadas, porque <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nteó hace a lo<br />
menos 3 ó 4 años atrás y que se <strong>la</strong> han <strong>de</strong>morado. Ahora confía que con<br />
<strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Fomento Productivo y <strong>la</strong> cuestión <strong>de</strong> Turismo a cargo <strong>de</strong>l<br />
señor Fernán<strong>de</strong>z, van a avanzar más en eso, hicieron un convenio ahora<br />
y <strong>la</strong> otra vez celebraron otro convenio con SERNATUR, pero hay que<br />
sacarle punta, porque como dice <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong>, los elementos están. Le<br />
agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong> preocupación y oja<strong>la</strong> los pueda ayudar en esto.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que es más <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong><br />
contar, pero cree que están en condiciones <strong>de</strong> ser una comuna en <strong>la</strong> cual<br />
pue<strong>de</strong>n levantar con mucha fuerza el tema <strong>de</strong>l Turismo, a<strong>de</strong>más ahí
están todos los elementos técnicos <strong>de</strong> cómo po<strong>de</strong>r generar estas rutas y<br />
<strong>la</strong> infraestructura para potenciar el Turismo. Nada más.<br />
horas.<br />
48<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> levanta <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 19:15<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong><br />
JEC/mta.
49<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 21, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 21 DE JULIO DE 2011, DESDE<br />
LAS 17:15 HASTA LAS 18:00 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, señor Tomás Fuentes Barros, señor Francisco Olea<br />
Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz<br />
Barrientos.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera, Secretario Municipal; Janett<br />
Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora Municipal y Directora Jurídica<br />
Subrogante; Carlos Pulgar, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control (S); Waldo<br />
Vargas, Secretario Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación (S); Cristián Martínez,<br />
Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director <strong>de</strong><br />
Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras<br />
(S); Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique Pérez,<br />
Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Susana <strong>Cas</strong>tro, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Administración y Finanzas; <strong>de</strong> Diana Barrientos, Directora Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Bessie Gálvez Urbina, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Juan Víctor Muñoz, Director<br />
Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; July Troncoso y Felipe Contreras,<br />
Abogados <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Jurídica; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado<br />
<strong>de</strong> Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Sesión Extraordinaria N° 2, <strong>de</strong> fecha 23 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011<br />
Acta Sesión Extraordinaria N° 3, <strong>de</strong> fecha 30 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 27, enviada a los señores<br />
concejales por Ord. Nº 69, <strong>de</strong> fecha 15 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
3. Entrega <strong>de</strong> Informe sobre Permisos <strong>de</strong> Edificación, Recepciones finales y<br />
Resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras Municipales, correspondiente al<br />
mes <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011 (Art. 1.4.21 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza General <strong>de</strong> Urbanismo<br />
y Construcciones), cuyos antece<strong>de</strong>ntes se adjuntan.<br />
4. Aprobación <strong>de</strong> avenimiento con don C<strong>la</strong>udio Guzmán Ulloa, por siniestro<br />
<strong>de</strong> daños en el <strong>de</strong>sprendimiento <strong>de</strong> un árbol sobre vehículo <strong>de</strong> su<br />
propiedad, correspondiente a $ 119.000.-<br />
5. Participación en Seminario “Desafíos Municipales 3.0: Medio Ambiente<br />
Seguridad Ciudadana y Turismo”, impartido por el Instituto Nacional <strong>de</strong><br />
Capacitación y Desarrollo <strong>de</strong> Políticas Públicas, que se efectuará <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
el 25 y hasta el 29 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011 en Is<strong>la</strong> <strong>de</strong> Pascua.<br />
6. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:15 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A:<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Sesión Extraordinaria Nº 2, <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011<br />
Acta Sesión Extraordinaria Nº 3, <strong>de</strong> 30 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales <strong>la</strong>s Actas antes enunciadas.<br />
Aprobadas.<br />
Si no hay observaciones, se darían por aprobadas.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 27, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. Nº 69, <strong>de</strong> fecha 15 <strong>de</strong> Julio<br />
<strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Cristián Martínez seña<strong>la</strong> que el<br />
sentido <strong>de</strong> esta Modificación Presupuestaria, como ya lo habían hecho en<br />
algún momento hace unos meses atrás, es una buena noticia, porque es un<br />
mayor ingreso por concepto <strong>de</strong> Permisos <strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción y, por tanto, el<br />
monto que correspon<strong>de</strong> son $ 85.000.000. Es importante esta<br />
Modificación porque el 37,5% correspon<strong>de</strong> al Fondo Común Municipal y<br />
todos los días 5 <strong>de</strong> cada mes siguiente <strong>de</strong>ben pagar <strong>de</strong> manera obligatoria a<br />
dicho Fondo, por lo tanto, <strong>de</strong> los $ 85.000.000 <strong>de</strong> mayor ingreso van<br />
$53.125.000 al Fondo Común Municipal y $ 31.875.000 a beneficio<br />
Municipal, <strong>de</strong> los cuales están haciendo un menor ingreso por concepto <strong>de</strong><br />
Patentes Comerciales, particu<strong>la</strong>rmente por un Dictamen <strong>de</strong>l año pasado en<br />
re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s Socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Inversión l<strong>la</strong>madas Pasivas.<br />
3
En ese sentido <strong>la</strong> Dirección Jurídica <strong>de</strong> este<br />
Municipio hizo un muy buen trabajo en <strong>la</strong> <strong>de</strong>fensa y ya tienen dos<br />
Socieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Inversión que son bastante gran<strong>de</strong>s, llegaron a <strong>la</strong> Corte<br />
Suprema y en esa última instancia se entendió <strong>la</strong> tesis municipal, por tanto,<br />
es una buena noticia, pero siempre estas cosas tienen un timing, el cual<br />
evi<strong>de</strong>ntemente va hacia el 2012, no al 2011, y ésa es una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s razones por<br />
este menor ingreso vía Patentes Comerciales, <strong>de</strong> tal manera <strong>de</strong> no aumentar<br />
el Gasto Presupuestario.<br />
Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay dudas, pi<strong>de</strong> al señor<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; y el<br />
señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.020, <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 27, cuyos antece<strong>de</strong>ntes,<br />
adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
4
3. Entrega <strong>de</strong> Informe sobre Permisos <strong>de</strong> Edificación,<br />
Recepciones finales y Resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras Municipales, correspondiente al mes <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong><br />
2011 (Art. 1.4.21 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza General <strong>de</strong> Urbanismo y<br />
Construcciones), cuyos antece<strong>de</strong>ntes se adjuntan.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que este Informe se<br />
adjuntó a <strong>la</strong> Citación, por tanto, está en conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y<br />
señores Concejales, <strong>de</strong> manera que se da por cumplida <strong>la</strong> obligación<br />
correspondiente.<br />
4. Aprobación <strong>de</strong> avenimiento con don C<strong>la</strong>udio Guzmán Ulloa,<br />
por siniestro <strong>de</strong> daños en el <strong>de</strong>sprendimiento <strong>de</strong> un árbol<br />
sobre vehículo <strong>de</strong> su propiedad, correspondiente a<br />
$119.000.-<br />
El señor Felipe Contreras explica que esto tiene<br />
que ver con el <strong>de</strong>sprendimiento <strong>de</strong> una rama <strong>de</strong> un árbol sobre un vehículo,<br />
que sucedió en Noviembre <strong>de</strong>l año pasado, los daños fueron informados a<br />
<strong>la</strong> Municipalidad y ascien<strong>de</strong>n a $ 119.000. Por tanto, <strong>la</strong> proposición es<br />
una transacción, cuyo monto correspon<strong>de</strong>ría pagar al Municipio, evitando<br />
ir a un juicio.<br />
<strong>de</strong>ducible sale más caro.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos entien<strong>de</strong> que el<br />
El señor Contreras dice que son alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong><br />
$500.000 y obviamente es más conveniente para <strong>la</strong> Municipalidad llegar a<br />
este avenimiento.<br />
5
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; y el<br />
señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.021, <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
acuerda facultar al Alcal<strong>de</strong> para suscribir un contrato <strong>de</strong> transacción<br />
extrajudicial con don C<strong>la</strong>udio Guzmán Ulloa, por <strong>la</strong> suma <strong>de</strong> $ 119.000.-.<br />
(ciento diecinueve mil pesos), con el objeto <strong>de</strong> reparar todo daño causado<br />
con ocasión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sprendimiento <strong>de</strong> un árbol sobre el vehículo patente WB<br />
9912, ocurrido con fecha 1º <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> 2010, en calle Juan<br />
Francisco González frente al Nº 1040, comuna <strong>de</strong> La Reina.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
6
5. Participación en Seminario “Desafíos Municipales 3.0:<br />
Medio Ambiente Seguridad Ciudadana y Turismo”,<br />
impartido por el Instituto Nacional <strong>de</strong> Capacitación y<br />
Desarrollo <strong>de</strong> Políticas Públicas, que se efectuará <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />
25 y hasta el 29 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011 en Is<strong>la</strong> <strong>de</strong> Pascua.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que los antece<strong>de</strong>ntes se<br />
adjuntaron a <strong>la</strong> Citación y entien<strong>de</strong> que estaban interesados en participar en<br />
este Seminario <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong>, quien antes <strong>de</strong> <strong>la</strong> reunión le<br />
manifestó que estaba imposibilitada <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r asistir, <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana<br />
Muñoz, el señor Tomás Fuentes y <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos.<br />
<strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
Luego, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; y el<br />
señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.022, <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> los Concejales señores Tomás Fuentes Barros,<br />
Adriana Muñoz Barrientos y Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, en el Seminario<br />
“Desafíos Municipales 3.0: Medio Ambiente, Seguridad Ciudadana y<br />
Turismo”, impartido por el Instituto Nacional <strong>de</strong> Capacitación y Desarrollo<br />
<strong>de</strong> Políticas Públicas, que se efectuará <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 25 y hasta el 29 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong><br />
2011 en Is<strong>la</strong> <strong>de</strong> Pascua.<br />
7
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
6. Cuentas.<br />
<strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos quiere referirse a<br />
problemas bastante serios que han tenido con <strong>la</strong>s protestas que han hecho<br />
por <strong>la</strong> antena <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> Febrero, es más, viene <strong>de</strong> hacer una constancia en <strong>la</strong><br />
Comisaría, porque el domingo pasado, una vez que se estaba retirando <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> protesta, el dueño <strong>de</strong> <strong>la</strong> casa <strong>la</strong> siguió, <strong>la</strong> insultó, <strong>la</strong> amenazó <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
Benito Rebolledo hasta su casa, iba a seguir <strong>de</strong> <strong>la</strong>rgo para que no<br />
i<strong>de</strong>ntificara don<strong>de</strong> vivía, pero gracias a Dios apareció un vecino, se subió a<br />
su auto y <strong>la</strong> llevó a dar vueltas, eso pasó el domingo. Estos vecinos son<br />
bastante violentos, agresivos.<br />
El martes, en otra protesta a <strong>la</strong>s 20:00 horas, sólo<br />
protestan media hora, salieron los hijos <strong>de</strong> <strong>la</strong> casa, uno <strong>de</strong> ellos no sabe si<br />
con una pisto<strong>la</strong> o lo que era, metiendo <strong>la</strong> mano <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong>l pantalón y los<br />
otros hermanos lo metieron rápidamente a <strong>la</strong> casa, estuvieron a punto <strong>de</strong><br />
agarrarlos a combos, fue bastante violento y hoy día se <strong>de</strong>cidió a hacer una<br />
<strong>de</strong>nuncia, porque estaba en su casa terminando <strong>de</strong> almorzar y en el<br />
comedor <strong>de</strong> diario que da a <strong>la</strong> calle vio pasar al dueño <strong>de</strong> <strong>la</strong> casa <strong>de</strong>spacito<br />
por su casa <strong>de</strong> ida y <strong>de</strong> vuelta, así que <strong>la</strong> verdad es que es un poco asustante<br />
y por eso fue a hacer <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia a Carabineros. No es gente muy normal<br />
8
en realidad, porque han estado en otras protestas y no salen a <strong>la</strong> calle a<br />
interpe<strong>la</strong>r a los vecinos.<br />
Agrega que entre <strong>la</strong> gente que está protestando<br />
hay abuelitos en sil<strong>la</strong>s <strong>de</strong> ruedas, mucho niño chico, o sea, es una protesta<br />
casi familiar, súper tranqui<strong>la</strong>, or<strong>de</strong>nada y no es para que suceda lo que está<br />
pasando. Por tanto, quería informar esta situación y para que estén en<br />
conocimiento.<br />
al hijo <strong>de</strong>snudo, se sacó <strong>la</strong> ropa.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz dice que le tocó ver<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que es un tema <strong>de</strong>licado<br />
y a<strong>de</strong>más, si mal no recuerda, estaba el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Aeronáutica, el tema <strong>de</strong> ubicación en re<strong>la</strong>ción con el cono <strong>de</strong><br />
aproximación.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que le gustaría<br />
saber que ha pasado con <strong>la</strong> ampliación <strong>de</strong>l cono, que tenía entendido se iba<br />
a ampliar.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> indica que <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong><br />
Quezada iba a hacer <strong>la</strong> consulta, pero está <strong>de</strong> vacaciones, en todo caso va a<br />
ver qué ha pasado.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos también quisiera saber en<br />
qué parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras está este tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> antena. Lo otro que<br />
tiene en Cuenta es felicitar al Director <strong>de</strong> Tránsito, porque <strong>la</strong> semana<br />
pasada pidió para unos vecinos <strong>de</strong> Pedro Subercaseaux un lomo <strong>de</strong> toro y<br />
9
<strong>la</strong> vecina <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mó ayer fascinada por <strong>la</strong> atención <strong>de</strong> don Manuel Núñez,<br />
el<strong>la</strong> le mandó mails y nunca se imaginó que tan rápido podía funcionar un<br />
Municipio, está feliz.<br />
10<br />
También felicitar a Rodrigo Abrigo, porque había<br />
muchos montones <strong>de</strong> basura en Carlos Silvia, fue una camioneta, limpiaron<br />
y quedó todo bien, Así que felicitarlos, porque estas cosas hacen bien a <strong>la</strong><br />
comuna. Nada más.<br />
Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> dice que <strong>la</strong><br />
semana pasada le tocó dirigir el Concejo y en esa oportunidad le pidieron a<br />
<strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras un informe sobre el funcionamiento <strong>de</strong>l famoso<br />
Santa Isabel <strong>de</strong> Príncipe <strong>de</strong> Gales con Ossandón, estaba <strong>la</strong> familia Sánchez<br />
aquí, ellos fueron los que hicieron los rec<strong>la</strong>mos hace seis años atrás y no<br />
han tenido ninguna información, aunque <strong>la</strong> Administradora Municipal le<br />
dijo que estaban a punto <strong>de</strong> entregarles un informe.<br />
El señor Carlos Lineros informa que <strong>la</strong><br />
Directora <strong>de</strong> SECPLAN pidió los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l sumario sanitario, tema<br />
que todavía no está resuelto y están por mandar <strong>la</strong> información. Respecto<br />
a <strong>la</strong>s antenas, tiene el informe correspondiente y está esperando el<br />
documento <strong>de</strong> SECPLAN para enviar todo junto.<br />
es que se revise <strong>la</strong> construcción.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> insiste, lo que está pidiendo
ien y cumple con los distanciamientos.<br />
11<br />
El señor Lineros le indica que lo revisó, está<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> consulta sobre el ruido<br />
espantoso, incluso <strong>la</strong> <strong>señora</strong> tuvo que cambiar su dormitorio.<br />
El señor Lineros dice que es <strong>la</strong> SEREMI <strong>de</strong><br />
Salud <strong>la</strong> que evalúa los ruidos molestos, ésa es <strong>la</strong> documentación que falta<br />
para entregarles el informe.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos entien<strong>de</strong> que en el Santa<br />
Isabel hay una serie <strong>de</strong> irregu<strong>la</strong>rida<strong>de</strong>s y <strong>la</strong> semana pasada preguntó<br />
respecto al cobro <strong>de</strong> los estacionamientos, están cobrando una fortuna a los<br />
vecinos.<br />
está revisando eso.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta quién en Obras<br />
El señor Lineros indica que ellos no están<br />
revisando el cobro <strong>de</strong> los estacionamientos; está aprobada <strong>la</strong> recepción<br />
final.<br />
todo el expediente, tiene dudas.<br />
lo estime conveniente.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> le pi<strong>de</strong> darle una mirada a<br />
El señor Lineros <strong>la</strong> invita a verlo juntos, cuando
12<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z aña<strong>de</strong> que el<strong>la</strong> va<br />
a revisar el tema <strong>de</strong> los estacionamientos y el Director <strong>de</strong> Obras lo que se<br />
refiere a <strong>de</strong> <strong>la</strong> construcción.<br />
Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz,<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz tiene dos puntos en<br />
Cuenta. Uno, asistió a <strong>la</strong> Comisión que está viendo el tema <strong>de</strong>l Proyecto<br />
<strong>de</strong> Ley <strong>de</strong> Antenas Celu<strong>la</strong>res, don<strong>de</strong> están participando los Senadores,<br />
estuvo el Subsecretario <strong>de</strong> Transportes y Telecomunicaciones, los<br />
Senadores Guido Ghiradi, Pizarro y Novoa.<br />
La reunión se realizó en Santiago, en el ex<br />
Congreso Nacional, fue muy interesante haber asistido, era parte <strong>de</strong>l<br />
compromiso que tenían y en realidad quedó preocupada por el Proyecto, si<br />
bien, se les ha informado <strong>de</strong> ciertos avances, no se ha votado todavía y hay<br />
avances respectos <strong>de</strong> muchos otros puntos, hay bastantes otros pendientes<br />
y que tienen que ver precisamente con <strong>la</strong>s atribuciones <strong>de</strong>l Concejo<br />
Municipal, con el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones vecinales, los<br />
distanciamientos y en esa ocasión hubo unas modificaciones o propuestas<br />
<strong>de</strong>l Ejecutivo que son nuevas, no es algo que esté zanjado, pero hay que<br />
mirarlo con bastante <strong>de</strong>tención y cree que es el momento <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r asistir.<br />
propuestas <strong>de</strong>l Ejecutivo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le pregunta quiénes tienen esas
13<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz le dice que <strong>la</strong>s tiene Ingrid<br />
Kaemphe, hoy día <strong>la</strong>s publicaron en <strong>la</strong> Web y es importante que <strong>la</strong>s<br />
revisen, porque en <strong>de</strong>finitiva el tema importante es el que tiene que ver<br />
con <strong>la</strong> ciudadanía y eso hay que revisarlo, todavía no hay un acuerdo, pero<br />
hay una nueva indicación <strong>de</strong>l Ejecutivo.<br />
Entonces, si bien esto tiene suma urgencia, <strong>de</strong><br />
hecho cree que <strong>de</strong> aquí a fines <strong>de</strong> Agosto van a tener <strong>la</strong> ley, pro cree que es<br />
el momento, el espacio para hacer llegar <strong>la</strong>s proposiciones a los<br />
Par<strong>la</strong>mentarios, que <strong>la</strong>s conozcan y cree importante insistir con el<br />
Subsecretario, hacerle ver los puntos <strong>de</strong> vista o enviarle una nota<br />
diciéndole que están preocupados a raíz <strong>de</strong> estas nuevas indicaciones, eso<br />
es importante hacerlo.<br />
La Comisión se reúne los lunes en Santiago y es<br />
importante acercarse a los Par<strong>la</strong>mentarios para que ellos puedan tener <strong>la</strong><br />
opinión ciudadana, ese día también habían personas <strong>de</strong> distintas comunas<br />
presionando, aunque uno no pue<strong>de</strong> hab<strong>la</strong>r en estas Comisiones, pero sí el<br />
hecho <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r tener contacto con los Senadores es importante.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> encuentra muy importante <strong>la</strong><br />
información que está entregando <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong> y, más que tener una<br />
nueva reunión, le sugeriría revisar el texto <strong>de</strong> estas propuestas nuevas en el<br />
contexto <strong>de</strong>l proyecto, examinar<strong>la</strong>s y hacer<strong>la</strong>s llegar directamente a <strong>la</strong><br />
Comisión como Municipalidad <strong>de</strong> La Reina, porque ahí está en <strong>de</strong>finitiva<br />
el tema.
14<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz cree súper interesante lo que<br />
el Alcal<strong>de</strong> está p<strong>la</strong>nteando, concuerda plenamente, cree que es importante<br />
hacer llegar este p<strong>la</strong>nteamiento, tanto como Municipio y como Concejo a<br />
los Senadores, porque si pasa otra cosa en <strong>la</strong> votación, por lo menos, acá<br />
han dado su opinión y que que<strong>de</strong> por escrito, eso hay que <strong>de</strong>cirlo con<br />
mucha fuerza.<br />
reuniones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión los días lunes.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta a qué hora son <strong>la</strong>s<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que a <strong>la</strong>s 11:00 horas,<br />
hay que avisar antes po<strong>de</strong>r entrar, pero no hay inconveniente, es una<br />
formalidad, uno no pue<strong>de</strong> hab<strong>la</strong>r, sí pue<strong>de</strong> tener información. Reitera, lo<br />
importante es mandar nuestra propuesta.<br />
Lo segundo, informar que asistió a <strong>la</strong> Cuenta <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l Encuentro y quisiera que se les entregara a cada uno el estado<br />
<strong>de</strong> situación, es bueno contar con esa información para ver cómo se ha<br />
orientado los recursos y cuáles son los énfasis que está poniendo La Al<strong>de</strong>a,<br />
porque cuando uno tiene una mirada global, ve los gráficos y hacia dón<strong>de</strong><br />
van los recursos, también saber qué recursos son necesarios para po<strong>de</strong>r<br />
potenciar<strong>la</strong> aún más, cree que es importante contar con esa información.<br />
Nada más.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong>, que ya le sugirió a <strong>la</strong><br />
Directora Ejecutiva hacer unan presentación al Concejo, <strong>de</strong> manera <strong>de</strong><br />
tener <strong>la</strong> visión global <strong>de</strong>l quehacer <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Al<strong>de</strong>a, que <strong>de</strong> repente<br />
queda como un poco diluido el asunto.
15<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos comenta que el viernes<br />
estuvo en <strong>la</strong> UDI con el Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong>l Senador Novoa y <strong>de</strong> ahí salió<br />
esta reunión, porque había que pedir autorización, pero lo importante es<br />
que le hicieron llegar al Senador <strong>la</strong> lista <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s antenas<br />
que se quieren insta<strong>la</strong>r ahora ya en La Reina, que es una cantidad<br />
impresionante.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, sin perjuicio <strong>de</strong> eso, piensa<br />
que hay que revisar el texto <strong>de</strong> esta propuesta nueva <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l contexto,<br />
como dice, analizar<strong>la</strong> con tranquilidad y oja<strong>la</strong> llegar a establecer un<br />
p<strong>la</strong>nteamiento común, hacerlo llegar por escrito, sin perjuicio <strong>de</strong> pedir<br />
audiencias, cree que es muy importante, porque en <strong>de</strong>finitiva hay un<br />
trabajo serio aquí que se ha hecho <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace mucho tiempo y, por lo<br />
mismo, existe un background o expertiz en <strong>la</strong> materia para hacer un<br />
p<strong>la</strong>nteamiento sólido, con fundamento, que refleje <strong>la</strong> posición nuestra<br />
como representantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna.<br />
Francisco Olea.<br />
Ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al Concejal señor<br />
El señor Francisco Olea, primero, <strong>de</strong>cir que en<br />
<strong>la</strong> Sesión pasada excusó su asistencia, habló con el señor Echeverría, pero<br />
so<strong>la</strong>mente comentar, le <strong>de</strong>cían sus colegas que se informó el tema <strong>de</strong>l<br />
METRO, le pareció una muy buena noticia, <strong>la</strong> había leído, salió bastante<br />
<strong>de</strong>stacada en El Mercurio y La Tercera, también en televisión, tuvo una<br />
cobertura espectacu<strong>la</strong>r y quiere manifestar su total respaldo a lo que se<br />
pueda seguir haciendo y cree que <strong>la</strong> <strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> o el Director <strong>de</strong>l METRO<br />
evalúe que el remate sea en el Hospital Militar.
16<br />
Reitera, es una muy buen a noticia y oja<strong>la</strong> se<br />
pueda hacer un seguimiento <strong>de</strong> qué pasa, qué pue<strong>de</strong>n hacer <strong>de</strong>s<strong>de</strong> acá, no<br />
quería <strong>de</strong>jar pasar el tema, porque es un tema que nació y se p<strong>la</strong>nteó en <strong>la</strong><br />
comuna <strong>de</strong> La Reina, que es una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pocas comunas que ha p<strong>la</strong>nteado<br />
los diseños <strong>de</strong> <strong>la</strong> mal<strong>la</strong> <strong>de</strong>l METRO, que a ratos pue<strong>de</strong> parecer bien audaz,<br />
pero que tuvo retorno y por eso quería felicitar esto, manifestar todo su<br />
apoyo para que oja<strong>la</strong> el METRO pueda llegar hasta el Hospital Militar, con<br />
todas <strong>la</strong>s externalida<strong>de</strong>s que esto conlleva.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que habría que darle <strong>la</strong>s<br />
gracias al Presi<strong>de</strong>nte Piñera, porque fue a petición <strong>de</strong> él.<br />
El señor Olea entien<strong>de</strong> que sí, pero por lo que<br />
leyó en <strong>la</strong>s noticias y lo que conversó con algunas personas, vecinos <strong>de</strong> La<br />
Reina que trabajan en el METRO, el rol <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte tiene que ver con lo<br />
que se hizo en <strong>la</strong> comuna, solicitu<strong>de</strong>s distintas que se hicieron en La<br />
Reina. Le parece súper bueno, quería felicitar y no <strong>de</strong>jar pasar el tema <strong>de</strong>l<br />
METRO, que es el transporte público fundamental para esta ciudad en el<br />
futuro.<br />
También ha estado en 3 ó4 activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los<br />
vecinos, don<strong>de</strong> se ha encontrado con Pame<strong>la</strong>, Tomás, Adriana, <strong>la</strong><br />
Administradora y efectivamente <strong>la</strong> antena <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> Febrero está tomando<br />
harta fuerza, los vecinos están conscientes que todo el Concejo está<br />
respaldando esto y eso es bueno <strong>de</strong>cirlo, más allá que algunos tienen un rol<br />
más activo, <strong>la</strong> propia Conceja<strong>la</strong> Gallegos ha tenido ahí un rol c<strong>la</strong>ve y no<br />
sabía lo que le había pasado, pero quiere expresar acá que le parece<br />
preocupante, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong>l diálogo o no, que una persona<br />
amenace por el legítimo <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> una persona a entregar una opinión,
a<strong>de</strong>más han sido manifestaciones absolutamente vecinales, no le han<br />
rayado <strong>la</strong> casa, no ha habido agresiones, le tocó ver una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s respuestas<br />
que tuvo uno <strong>de</strong> los hijos <strong>de</strong> este señor.<br />
17<br />
Ahora, entien<strong>de</strong> que el estrés interno <strong>de</strong>be ser<br />
gran<strong>de</strong>, <strong>la</strong> veces que ha intervenido ahí les ha dicho que se mantengan en el<br />
sentido <strong>de</strong> retirar <strong>la</strong> antena, <strong>de</strong> no generar daño a <strong>la</strong> propiedad, no insultar,<br />
eso ya no es para estos tiempos, pero <strong>la</strong> reacción <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia le preocupa,<br />
estas situaciones <strong>de</strong> ira, <strong>de</strong>l estrés <strong>de</strong> <strong>la</strong> propia familia, <strong>de</strong> <strong>la</strong> posición <strong>de</strong><br />
ellos, que también tienen todo el <strong>de</strong>recho, espera que no haya inci<strong>de</strong>ntes<br />
que pasen a mayores, pero le parece grave.<br />
Quiere manifestar que va a seguir con los vecinos<br />
mientras esto se mantenga y oja<strong>la</strong> puedan ir todos como Concejo, sabe que<br />
el Alcal<strong>de</strong> está en una situación <strong>de</strong> retomar mucho terreno y sería una muy<br />
buena señal, a lo mejor, ir en algún minuto los siete. A<strong>de</strong>más los vecinos<br />
esperan mucho más <strong>de</strong>l Concejo Municipal <strong>de</strong> La reina, porque muchos <strong>de</strong><br />
ellos se enteraron comunicacionalmente y porque se ha dicho que La<br />
Reina ha sido <strong>la</strong> comuna visto, digamos, si no <strong>la</strong> más emblemática, <strong>la</strong> que<br />
más ha estado presente en este tema. Cree que sería una señal bien<br />
transversal que estuvieran todos el sábado a <strong>la</strong>s 13:00 horas, o los que<br />
puedan.<br />
Lo otro, está avanzando en <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza <strong>de</strong><br />
Alcoholes, le ha costado un poco, no es Abogado, le pidió apoyo a una<br />
persona que está viendo el tema, espera traer<strong>la</strong> en <strong>la</strong>s próximas Sesiones.<br />
Comisión.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le pi<strong>de</strong> que lo vea con <strong>la</strong>
18<br />
El señor Olea también quiere agra<strong>de</strong>cer un gesto<br />
bastante humanitario que trascien<strong>de</strong> el rol profesional <strong>de</strong> <strong>la</strong> Directora <strong>de</strong><br />
DIDECO con un par <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, se lo comentaron muy en<br />
privado, le impresionó y quiere <strong>de</strong>cirlo, porque <strong>de</strong> repente es bueno<br />
reivindicar <strong>la</strong> gestión pública, a veces nuestro perfil es más hostil, más<br />
duro, el<strong>la</strong> tuvo una re<strong>la</strong>ción muy buena con estas personas, quería<br />
comentarlo, realmente lo impresionó y quería traerlo a Concejo.<br />
Lo último, en Príncipe <strong>de</strong> Gales a <strong>la</strong> altura <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
P<strong>la</strong>za <strong>Chile</strong>- Perú están arreg<strong>la</strong>ndo <strong>la</strong>s veredas, cree que no se pue<strong>de</strong> pasar,<br />
<strong>la</strong> gente tiene que bajar a <strong>la</strong> calle, no conoce el <strong>de</strong>talle, lo l<strong>la</strong>maran antes <strong>de</strong><br />
entrar a Concejo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que eso tiene que ver con<br />
<strong>la</strong> fibra óptica y como comentó en algún momento, se hizo el trabajo <strong>de</strong><br />
todo el ducto <strong>de</strong> Salvador Izquierdo hasta Aguas C<strong>la</strong>ras, <strong>de</strong>sgraciadamente<br />
suele ocurrir en nuestro país que se hacen obras <strong>de</strong> que no quedan registro<br />
y eso ha ocurrido en casos recientes, no es cuestión que sea <strong>de</strong> 50 ó 100<br />
años atrás, por lo menos su primer experiencia fue el trabajo que se hizo en<br />
Avda. Larraín <strong>de</strong> Toba<strong>la</strong>ba hacia arriba, don<strong>de</strong> aparecieron cambios en <strong>la</strong>s<br />
matrices <strong>de</strong> agua potable y no estaban registrados en ninguna parte, etc. y<br />
eso ocasionó el retraso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obras, porque se preocuparon especialmente<br />
y el trabajo <strong>de</strong>l SERVIU en ese sentido fue impecable.<br />
En este caso se hicieron los trabajos, no había<br />
registro en ninguna parte y apareció una fibra óptica, obviamente <strong>de</strong> una<br />
insta<strong>la</strong>ción re<strong>la</strong>tivamente reciente, que reducía <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> paso <strong>de</strong>l<br />
agua que estaba programada a una continuidad <strong>de</strong> 20 m3/seg. Se terminó
<strong>la</strong> obra y <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>mentaciones , tenían que terminarse <strong>la</strong>s<br />
obras y <strong>de</strong>spués rectificarse o corregirse el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> fibra óptica en eso<br />
están, <strong>de</strong> manera que que<strong>de</strong> con <strong>la</strong> continuidad <strong>de</strong> 20 m3/se. en todo ese<br />
sector y que culmina con los 20 m3. <strong>de</strong>l Puente Loreley, que tiene<br />
entendido están próximos a l<strong>la</strong>mar a licitación. Le pi<strong>de</strong> al señor Waldo<br />
Vargas que informe cuál es <strong>la</strong> situación actual.<br />
19<br />
El señor Waldo Vargas, informa que lo último<br />
respecto al Puente Loreley es que Aguas Andinas revisó los servicios <strong>de</strong><br />
agua potable y alcantaril<strong>la</strong>do, lo cual se presentó para visación <strong>de</strong>l MOP y<br />
esperan tener una respuesta a corto p<strong>la</strong>zo para licitar el proyecto.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que todas estas cosas<br />
<strong>la</strong>mentablemente tienen retrasos e imprevistos , pero lo importante es que<br />
los trabajos que<strong>de</strong>n impecablemente bien hechos. Eso es lo que se está<br />
trabajando en re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>s veredas.<br />
El señor Olea aña<strong>de</strong> que ésta es <strong>la</strong> familia<br />
Escobar, ellos son los mismos que hace tres semanas tuvieron un problema<br />
con el retiro <strong>de</strong> ramas, l<strong>la</strong>maron al 800 y les resolvieron rápidamente el<br />
problema, estaban muy contentos.<br />
Lo último, llegó una invitación <strong>de</strong> <strong>la</strong> OEA, el<br />
Alcal<strong>de</strong> está al tanto, pero quería informar que está es una Pasantía a <strong>la</strong><br />
cual están invitado el Alcal<strong>de</strong> y los Concejales Tomás Fuentes, José<br />
Manuel Pa<strong>la</strong>cios y quien hab<strong>la</strong>. Quería ver <strong>la</strong> posibilidad si lo pue<strong>de</strong>n<br />
incluir en <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>, porque a<strong>de</strong>más esto está en línea con lo que está<br />
haciendo el CORE, se ha conversado con el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión<br />
Internacional que es Fuentealba y se va a firmar un convenio sobre el tema
ullying en los próximos días con <strong>la</strong> ciudad <strong>de</strong> Nueva York, hay un<br />
Instituto vincu<strong>la</strong>do ahí.<br />
20<br />
Quiere proponer votar en general esto, viendo en<br />
particu<strong>la</strong>r el Programa y recomendando que el Alcal<strong>de</strong> vea qué persona <strong>de</strong><br />
su Gabinete pue<strong>de</strong> coordinar esta iniciativa, porque no sólo es el viaje, sino<br />
evaluar algún nivel <strong>de</strong> compromiso mayor <strong>de</strong> cooperación, por lo menos,<br />
en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> OEA lo que han manifestado vía Correo y en<strong>la</strong>ce que han<br />
establecido, que hay voluntad <strong>de</strong> cooperación con este Municipio, por <strong>la</strong>s<br />
características <strong>de</strong> La Reina, a<strong>de</strong>más el Alcal<strong>de</strong> tiene una re<strong>la</strong>ción histórica<br />
académica con José Miguel Insulza, fueron compañeros <strong>de</strong> curso en <strong>la</strong><br />
Universidad, <strong>de</strong> hecho le hicieron mención al tema .<br />
general.<br />
Reitera, quiere pedir si lo pue<strong>de</strong>n ver y votarlo en<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> consulta a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores<br />
Concejales si están <strong>de</strong> acuerdo en tratar el punto Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
inconveniente.<br />
votación.<br />
Las <strong>señora</strong>s y señores Concejales no tienen<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegas, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong>
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, Aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; y el<br />
señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.023, <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba tratar Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> el punto referido a una Pasantía a realizarse<br />
en Estados Unidos, ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Washington D.C. y Nueva York.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
FUERA DE TABLA:<br />
Pasantía a realizarse en <strong>la</strong>s ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Washington D.C. y<br />
Nueva York, Estados Unidos, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 27 <strong>de</strong> Agosto al 10 <strong>de</strong><br />
Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
21<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales <strong>la</strong> proposición <strong>de</strong>l señor Francisco Olea, en el<br />
sentido <strong>de</strong> aprobar <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> los Concejales señores Tomás<br />
Fuentes, José Manuel Pa<strong>la</strong>cios y Francisco Olea, en una Pasantía a<br />
realizarse en <strong>la</strong> ciudad <strong>de</strong> Nueva York, Estados Unidos., <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 27 <strong>de</strong><br />
Agosto al 10 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong>
22<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegas, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, Aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; y el<br />
señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.024, <strong>de</strong> 21 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> asistencia <strong>de</strong> los Concejales señores Francisco Olea Lagos,<br />
Tomás Fuentes Barros y José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, a una Pasantía a<br />
realizarse en <strong>la</strong>s ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Washington D.C. y Nueva York, Estados<br />
Unidos, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 27 <strong>de</strong> Agosto al 10 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2011.<br />
Dicha Pasantía tiene por objeto conocer, evaluar y proyectar en terreno <strong>la</strong><br />
experiencia institucional y local en <strong>la</strong>s ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Washington D.C. y<br />
Nueva York, <strong>de</strong>:<br />
a. La Organización <strong>de</strong> los Estados Americanos, en particu<strong>la</strong>r el<br />
Departamento (DGPE).<br />
A través <strong>de</strong>l Departamento para <strong>la</strong> Gestión Pública Efectiva, <strong>la</strong> Secretaría<br />
brinda apoyo integral a los Estados Miembros en materia <strong>de</strong> gestión<br />
pública para lograr <strong>la</strong>s metas nacionales <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, a través <strong>de</strong><br />
programas nacionales <strong>de</strong> asistencia técnica integral, re<strong>de</strong>s regionales <strong>de</strong><br />
cooperación <strong>de</strong> alto nivel entre sectores públicos, programas <strong>de</strong><br />
capacitación e investigación y proyectos específicos.<br />
b. Programa THE CENTER FOR EDUCATIONAL INNOVATION<br />
PUBLIC EDUCATION ASSOCIATION en Nueva York.<br />
A través <strong>de</strong>l apoyado y coordinación <strong>de</strong>l Consejero Regional <strong>de</strong>l Consejo<br />
<strong>de</strong>l Gobierno Regional Metropolitano, visita a “Proyecto Colegio Seguro”,<br />
que traerá <strong>la</strong>s mejores prácticas <strong>de</strong> seguridad esco<strong>la</strong>r y prevención <strong>de</strong><br />
Bullying.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
18:00 horas.<br />
23<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pone término a <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong><br />
JEC/mta.
24<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 20, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 14 DE JULIO DE 2011, DESDE<br />
LAS 17:30 HASTA LAS 18:30 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong><br />
Gallegos Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
Los Concejales señores Tomás Fuentes Barros y<br />
Francisco Olea Lagos, excusaron su asistencia por motivos personales.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora Municipal<br />
y Directora Jurídica Subrogante; Hilda Lantadil<strong>la</strong>, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Control (S); Marce<strong>la</strong> Quezada Vio, Secretaria Comunal <strong>de</strong><br />
P<strong>la</strong>nificación; Cristián Martínez, Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas;<br />
Manuel Núñez, Director <strong>de</strong> Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría,<br />
Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras (S); Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y<br />
Ornato; Juan Enrique Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Diana<br />
Barrientos, Directora Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Bessie<br />
Gálvez Urbina, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Juan<br />
Víctor Muñoz, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; Marcelo<br />
Zunino, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; July Troncoso,<br />
Abogado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Jurídica; Alfredo Rivera, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong><br />
Educación; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong> Seguridad y<br />
Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación Acta Sesión Ordinaria N° 18, <strong>de</strong> fecha 16 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 25 enviada a los señores<br />
Concejales por Ord. N° 68, <strong>de</strong> fecha 8 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
3. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 26 enviada a los señores<br />
Concejales por Ord. N° 68, <strong>de</strong> fecha 8 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
4. Informe Bimensual periodo Mayo – Junio 2011, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Areas <strong>de</strong> Centros<br />
Infantiles, Educación y Salud, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo La Reina<br />
5. Aprobación Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art. 65 Ley 18.695 Orgánica<br />
Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s)<br />
NOMBRE ERICK TORNQUIST BACHELET<br />
DIRECCION PATRICIA ISIDORA N° 2256<br />
RUT 8.960.294-7<br />
GIRO MEF. BODEGA ELABORADORA DE CERVEZA<br />
CLASIFICACION 552090 – J-00<br />
6. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:30 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
En primer término quiere informar, según le<br />
acaba <strong>de</strong> seña<strong>la</strong>r el Secretario Municipal, que los Concejales señores<br />
Francisco Olea y Tomás Fuentes, avisaron que no podrían concurrir a esta<br />
Sesión por motivos personales.<br />
Asimismo, por su importancia, quiere dar<br />
algunas informaciones preliminares. En primer lugar, informar <strong>la</strong><br />
extensión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Línea <strong>de</strong> METRO hasta el actual Hospital Militar que fue<br />
instruida ayer públicamente por el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> República al presi<strong>de</strong>nte<br />
<strong>de</strong>l Metro y que es el resultado <strong>de</strong> un trabajo bastante interesante y<br />
constante durante mucho tiempo con diversas Autorida<strong>de</strong>s y que culminó<br />
con el anuncio <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte, <strong>de</strong> manera que están y continuarán<br />
trabajando en eso, hasta lograr su concreción.<br />
Enseguida, en el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s antenas, sin<br />
perjuicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> información que pueda dar <strong>la</strong> Administradora Municipal,<br />
con <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> distintos miembros <strong>de</strong>l Concejo, se incorporó <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> también a <strong>la</strong> Comisión, hay un hecho nuevo y <strong>la</strong>s<br />
antenas aparentemente requerirían autorización <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Aeronáutica Civil; a<strong>de</strong>más habría una cuestión en re<strong>la</strong>ción con<br />
distanciamiento, habida cuenta <strong>de</strong>l cono <strong>de</strong> aproximación al Aeródromo.<br />
Por tanto, habría dos situaciones que se van a trabajar, <strong>de</strong> manera que<br />
<strong>de</strong>bería quedar esto prácticamente <strong>de</strong>spejado y resuelto a favor <strong>de</strong> los<br />
vecinos y también por el bien común <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna.<br />
3
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos dice que se tomó <strong>la</strong><br />
libertad <strong>de</strong> l<strong>la</strong>mar al Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Aeródromo <strong>de</strong> Toba<strong>la</strong>ba, para<br />
explicarle que vive en el sector y que los aviones pasan por arriba, a <strong>la</strong><br />
misma altura <strong>de</strong> <strong>la</strong> antena <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> Febrero, a<strong>de</strong>más a <strong>la</strong> misma altura <strong>de</strong><br />
Príncipe <strong>de</strong> Gales, don<strong>de</strong> se cayó un avión hace unos años atrás, entonces<br />
él quedó <strong>de</strong> ayudarlos con <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Aeronáutica; también él le dijo<br />
que en re<strong>la</strong>ción al tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> altura <strong>de</strong> los aviones, no han podido<br />
solucionar ese problema con los pilotos.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le seña<strong>la</strong> que están en contacto.<br />
El tercer punto se refiere al Oficio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fiscalía Nacional Económica, que<br />
aprobó <strong>la</strong>s Bases para <strong>la</strong> licitación <strong>de</strong>finitiva, cuya copia les va a entregar<br />
el Secretario Municipal para que estén en antece<strong>de</strong>ntes y puedan hacer<br />
cualquier consulta al respecto. Esas serían <strong>la</strong>s tres cuestiones previas a <strong>la</strong>s<br />
que quería referirse.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz quiere que se<br />
feliciten realmente <strong>de</strong> esta posibilidad <strong>de</strong> que sea un hecho concreto <strong>la</strong><br />
extensión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Línea 3 <strong>de</strong>l METRO, que llegue al corazón <strong>de</strong> La Reina,<br />
como lo dijo el Alcal<strong>de</strong> en sus <strong>de</strong>c<strong>la</strong>raciones. Cree, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> que<br />
ha salido en <strong>la</strong> prensa y en televisión, que sería muy bueno que pudiera<br />
salir un comunicado para los vecinos <strong>de</strong> La Reina, que muchas veces no<br />
ven <strong>la</strong>s noticias. Consi<strong>de</strong>ra que es un hito <strong>de</strong>masiado relevante y no le<br />
cabe duda que los vecinos <strong>de</strong> La Reina van a estar felices <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r contar<br />
con esta posibilidad. Se imagina que va a estar en <strong>la</strong> Página Web, pero es<br />
importante enviar una nota directamente a <strong>la</strong>s casas, porque es muy<br />
relevante lo que ha sucedido ayer y don<strong>de</strong> el Presi<strong>de</strong>nte se refirió en una<br />
4
parte <strong>de</strong> su exposición expresamente a La Reina, cree que eso es impagable<br />
y hay que darle mucha difusión a esta i<strong>de</strong>a.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios quiere felicitar al<br />
Alcal<strong>de</strong> por toda <strong>la</strong> gestión que hizo, es un gran aporte para <strong>la</strong> comuna y<br />
cree que <strong>la</strong> gente va a estar muy feliz, sobre todo que va a potenciar mucho<br />
este sector. Cree que, a pesar que todavía está en estudio y se está<br />
evaluando, es importante que esto se <strong>de</strong>staque en <strong>la</strong> comuna, se hagan<br />
todos los comunicados que sean necesarios y se dé mucha fuerza a lo que<br />
dijo el Presi<strong>de</strong>nte, porque <strong>de</strong> esa manera va a haber un poco <strong>de</strong> presión o<br />
va a servir para que haya un retorno <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadanía, que eso pueda<br />
ayudar un poquito más todavía en tomar esta <strong>de</strong>cisión que sería muy<br />
importante para <strong>la</strong> comuna.<br />
En re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong><br />
Licitación, manifiesta que le quedó una duda respecto al contrato actual <strong>de</strong><br />
esta licitación directa, si tiene que cumplir los mismos requisitos o tiene<br />
una condición especial, porque el fin <strong>de</strong> semana, <strong>de</strong> vuelta <strong>de</strong>l torneo <strong>de</strong><br />
patinaje, se cruzó con un camión que no llevaba ningún logo <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna,<br />
o sea, están en b<strong>la</strong>nco los camiones, a lo mejor hay un tiempo <strong>de</strong> ajuste que<br />
está permitido, no tiene i<strong>de</strong>a, lo <strong>de</strong>sconoce, pero lo ve peligroso porque<br />
podrían estar cumpliendo funciones en cualquiera otra parte <strong>de</strong> Santiago y<br />
una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cosas importantes <strong>de</strong>l contrato es que los camiones sean <strong>de</strong><br />
exclusividad <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, porque en el uso está el <strong>de</strong>terioro y <strong>la</strong><br />
posibilidad <strong>de</strong> alguna fal<strong>la</strong> que origine un conflicto en <strong>la</strong> comuna.<br />
El señor Rodrigo Abrigo dice que lo va a<br />
chequear, porque tiene entendido que todos los camiones tienen el logo.<br />
5
número <strong>de</strong>l camión y <strong>la</strong> foto, está un poco oscura.<br />
parte <strong>la</strong>teral <strong>de</strong>l camión.<br />
nota, no lo vio.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios le entrega una fotocopia con el<br />
El señor Abrigo le muestra que el logo está en <strong>la</strong><br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que en realidad no se<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que, en todo caso, hay<br />
que seguir contro<strong>la</strong>ndo, ver el cumplimiento <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s exigencias<br />
establecidas en el contrato.<br />
T A B L A :<br />
Luego, pasa a los puntos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
1. Aprobación Acta Sesión Ordinaria N° 18, <strong>de</strong> fecha 16 <strong>de</strong><br />
Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales el Acta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión Ordinaria Nº 18,<br />
celebrada el 16 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
Aprobada.<br />
Si no hay observaciones, se daría por aprobada.<br />
6
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 25, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. N° 68, <strong>de</strong> fecha 8 <strong>de</strong> Julio<br />
<strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que esta Modificación<br />
Presupuestaria fue enviada oportunamente a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores<br />
Concejales. Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra al Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas<br />
para que explique brevemente <strong>de</strong> qué se trata.<br />
El señor Cristián Martínez explica que esta<br />
Modificación Presupuestaria Nº 25 se refiere a <strong>la</strong> aprobación por parte <strong>de</strong>l<br />
Ministerio <strong>de</strong> Educación <strong>de</strong> un monto <strong>de</strong> $ 107.165.551 por concepto <strong>de</strong><br />
Programa <strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gestión <strong>de</strong> Educación Municipal, el cual<br />
va <strong>de</strong>stinado a <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo. Se trata <strong>de</strong> incorporarlo al<br />
Presupuesto, no el total, porque esto correspon<strong>de</strong> al monto <strong>de</strong>l Convenio y<br />
durante el año se va a ir ingresando al Presupuesto en términos <strong>de</strong> recursos<br />
reales al Municipio, pero lo importante es hacer esta Modificación para<br />
po<strong>de</strong>r traspasar estos recursos a <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo para entregar<br />
este bono <strong>de</strong> PMG. Ese es el sentido <strong>de</strong> esta Modificación Presupuestaria.<br />
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
7
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.018, <strong>de</strong> 14 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 25, cuyos antece<strong>de</strong>ntes,<br />
adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais,<br />
Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
3. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 26 enviada a los<br />
señores Concejales por Ord. N° 68, <strong>de</strong> fecha 8 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong><br />
2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que, no obstante ser<br />
ésta una Modificación Importante, según un Oficio que llegó ayer <strong>de</strong><br />
Inten<strong>de</strong>ncia no correspon<strong>de</strong> hacer una Modificación Presupuestaria, sino<br />
que <strong>de</strong>be ingresar directamente a una Cuenta complementaria. Por tanto,<br />
como el Oficio llegó <strong>de</strong>spués que se envió <strong>la</strong> Citación, se excluye <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Tab<strong>la</strong>.<br />
formar parte integrante <strong>de</strong> <strong>la</strong> presente Acta.<br />
Copia <strong>de</strong> dicho Oficio, como Anexo, se entien<strong>de</strong><br />
8
4. Informe Bimensual periodo Mayo – Junio 2011, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Areas<br />
<strong>de</strong> Centros Infantiles, Educación y Salud, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación<br />
<strong>de</strong> Desarrollo La Reina<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que esto correspon<strong>de</strong> a un<br />
acuerdo, a un consenso que hubo acá, <strong>de</strong> manera que <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong><br />
Desarrollo esté entregando con periodicidad, en forma bimensual, esta<br />
información. Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a <strong>la</strong> Directora Ejecutiva <strong>de</strong> dicha<br />
Corporación.<br />
La <strong>señora</strong> Diana Barrientos en primer lugar<br />
quiere dar <strong>la</strong>s explicaciones y excusas <strong>de</strong>l Dr. Iván Concha y <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Sonia Cuel<strong>la</strong>r, quiénes por razones <strong>de</strong> fuerza mayor y bastante importantes<br />
no pue<strong>de</strong>n asistir a dar el informe, pero junto con Alfredo Rivera va a dar<br />
<strong>la</strong> parte Educación y lo que concierne a Salud lo va explicar el<strong>la</strong>.<br />
Seña<strong>la</strong> que, al igual que los otros informes, <strong>la</strong><br />
presentación se va a referir sólo a aquel<strong>la</strong>s cosas que se estimaron<br />
importantes mencionar acá, el informe trae muchísima más información y<br />
a <strong>la</strong> cual no se van a referir porque es su tarea permanente, más <strong>de</strong><br />
continuidad y que no viene al caso repetir<strong>la</strong>s.<br />
El señor Alfredo Rivera dice que va a partir con<br />
<strong>la</strong> Evaluación 2011. Este año correspon<strong>de</strong> que se evalúen 34 docentes, <strong>de</strong><br />
los cuales tienen 1 Profesor <strong>de</strong> Educación Parvu<strong>la</strong>ria, 12 Profesores <strong>de</strong><br />
Enseñanza Básica, 20 Profesores <strong>de</strong> Enseñanza Media y 1 Profesor <strong>de</strong><br />
Educación <strong>de</strong> Adultos.<br />
9
10<br />
A<strong>de</strong>más todos los Profesores <strong>de</strong>ben participar en<br />
una Capacitación a través <strong>de</strong> los P<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> Superación Profesional, los<br />
cuales son postu<strong>la</strong>dos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> los sostenedores. Este año serán evaluados 34<br />
Profesores, los que tienen que hacer su Portafolio personal, <strong>la</strong> filmación <strong>de</strong><br />
una c<strong>la</strong>se, una auto evaluación y una evaluación por el Equipo Directivo <strong>de</strong><br />
cada establecimiento,<br />
Otro hecho relevante es que partir <strong>de</strong> Mayo y<br />
Junio se ha dado énfasis a <strong>la</strong> Educación Extraesco<strong>la</strong>r, don<strong>de</strong> los alumnos<br />
pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>mostrar sus habilida<strong>de</strong>s, tanto en <strong>la</strong> parte <strong>de</strong>portiva como<br />
cultural. Hay una serie <strong>de</strong> Talleres que se están dando en los<br />
establecimientos, como Fútbol damas y varones, Poli<strong>de</strong>portivo,<br />
Piscomoticidad y en <strong>la</strong> parte pre-esco<strong>la</strong>r hay baile, danza griega, folklore,<br />
etc.<br />
Después tienen los Proyectos que han presentado<br />
en <strong>la</strong> parte infraestructura <strong>de</strong> los establecimientos. El Gobierno abrió un<br />
Programa <strong>de</strong> Mejoramiento Urbano para los siguientes colegios: Eugenio<br />
<strong>María</strong> De Hostos y Escue<strong>la</strong> Palestina para mejoramiento eléctrico;<br />
reparación y mejoramiento <strong>de</strong> cubiertas en el Complejo Educacional La<br />
Reina, Escue<strong>la</strong> Especial <strong>de</strong> Desarrollo, Confe<strong>de</strong>ración Suiza y Colegio<br />
Sam Constantino; mejoramiento sistema aguas lluvias en el San<br />
Constantino y Colegio Yangtsé y mejoramiento <strong>de</strong> los camarines <strong>de</strong>l Nivel<br />
Básico <strong>de</strong>l Complejo Educacional La Reina.<br />
También postu<strong>la</strong>ron al tercer l<strong>la</strong>mado post<br />
terremoto:1) reposición muro perimetral poniente <strong>de</strong>l Colegio
Confe<strong>de</strong>ración Suiza, que da hacia <strong>la</strong> calle Arrieta; y 2) reposición muro<br />
perimetral sur <strong>de</strong>l Colegio San Constantino.<br />
11<br />
Luego están los nuevos Convenios que ha hecho<br />
<strong>la</strong> Corporación con dos Universida<strong>de</strong>s, con INACAP para el apoyo<br />
curricu<strong>la</strong>r, Pasantías, Tutorías, posibilidad <strong>de</strong> convalidación para los<br />
Técnicos Profesional y continuación <strong>de</strong> los estudios <strong>de</strong> los alumnos <strong>de</strong>l<br />
Complejo Educacional La Reina. Con <strong>la</strong> UNINF, que es <strong>la</strong> Universidad<br />
que está apoyando los Talleres Deportivos, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación<br />
Extraesco<strong>la</strong>r<br />
También han tenido activida<strong>de</strong>s referidas a<br />
Medio Ambiente, se está haciendo un diagnóstico <strong>de</strong> cada colegio en<br />
término medio ambiental y <strong>la</strong> certificación; asimismo, <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ron y<br />
terminaron el Programa Ruta Segura, en el cual se entregaron a los<br />
alumnos bicicletas y algunos premios a los Profesores <strong>de</strong>l Colegio Eugenio<br />
<strong>María</strong> De Hostos.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos aña<strong>de</strong> que aquí viene <strong>la</strong><br />
parte difícil, porque tal como se seña<strong>la</strong> ahí a partir <strong>de</strong>l 16 <strong>de</strong> Junio se<br />
adhieren a <strong>la</strong> toma los colegios <strong>de</strong> Enseñanza Media, Confe<strong>de</strong>ración Suiza,<br />
Complejo y Liceo; sólo el Complejo, en que está separado físicamente <strong>la</strong><br />
Básica <strong>de</strong> <strong>la</strong> Media, ha podido funcionar en ese segmento, pero el resto<br />
está todo el colegio en toma. Han tenido múltiples conversaciones con los<br />
alumnos, tanto con el Centro <strong>de</strong> Alumnos, como Voceros, pero <strong>la</strong> verdad<br />
es que está bien duro el tema, porque los alumnos no van a <strong>de</strong>poner <strong>la</strong> toma<br />
mientas a nivel nacional no haya una <strong>de</strong>cisión, ellos están siendo apoyados<br />
indistintamente por <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> Estudiantes Secundarios, por una<br />
Fe<strong>de</strong>ración que agrupa <strong>la</strong> Zona D, don<strong>de</strong> físicamente cae La Reina
también, en otros casos están siendo apoyados por otras instancias, por<br />
otros grupos y diría que en algunos casos más políticos que otros, pero<br />
grupos secundarios que van tomando cierta importancia <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />
movimiento en <strong>la</strong> medida que va pasando el tiempo.<br />
12<br />
Ahora, piensan que especialmente los colegios<br />
están siendo bastante apoyados por los Docentes, diría, en un sólo colegio,<br />
en el Eugenio <strong>María</strong> <strong>de</strong> Hostos y los apo<strong>de</strong>rados están más bien en una<br />
postura más <strong>de</strong> papás, <strong>la</strong> comida, <strong>la</strong>s frazadas, <strong>la</strong> típica cosa que cualquier<br />
papá haría, pero no están involucrados con los niños en otro tipo <strong>de</strong><br />
actividad o apoyo, pero <strong>la</strong> postura <strong>de</strong> ellos ya no es comunal, si bien tienen<br />
peticiones comunales y que <strong>la</strong>s han tratado con todos, <strong>la</strong> mayor cantidad <strong>de</strong><br />
el<strong>la</strong>s en re<strong>la</strong>ción con infraestructura, incluso están viendo programas <strong>de</strong><br />
trabajo para ver cómo lo pue<strong>de</strong>n hacer, pero respecto a <strong>la</strong> toma, <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>jar <strong>la</strong> toma está sujeta al movimiento nacional.<br />
Peñalolén.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta qué ha pasado en<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que en este minuto no<br />
hay tomas, lo que se ha producido es que cada vez que se toman los<br />
colegios los <strong>de</strong>salojan y vuelven a tomárselos, así van.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que hay una especie <strong>de</strong><br />
rueda, los <strong>de</strong>salojan, se los vuelven a tomar y así sucesivamente.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que por salud mental y<br />
protegerlos a ellos, habría que <strong>de</strong>salojarlos, no sabe si hay posibilidad <strong>de</strong><br />
hacer eso.
13<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos seña<strong>la</strong> que es complejo<br />
ese tema, porque ellos están muy bien asesorados por un montón <strong>de</strong> gente<br />
en el tema <strong>de</strong> los <strong>de</strong>salojos, les han preguntado cuál es <strong>la</strong> postura nuestra y<br />
también ellos les han dicho que tienen toda <strong>la</strong> ayuda y <strong>la</strong> asesoría en el<br />
caso <strong>de</strong> <strong>de</strong>salojo, cómo <strong>de</strong>ben proce<strong>de</strong>r.<br />
j<br />
Po otro <strong>la</strong>do, es importante seña<strong>la</strong>r que hay una<br />
postura al respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Provincial Oriente, que es <strong>la</strong> que<br />
correspon<strong>de</strong> a esta comuna, han <strong>de</strong>salojado y se han vuelto a tomar, pero<br />
ahí están en una postura bastante dura, pero no está siendo fácil, porque<br />
hasta ayer estaban <strong>de</strong> vacaciones, por <strong>la</strong>s vacaciones a<strong>de</strong><strong>la</strong>ntadas que<br />
<strong>de</strong>cretó el Ministerio, a partir <strong>de</strong> hoy supuestamente <strong>de</strong>berían haber vuelto<br />
a c<strong>la</strong>ses y <strong>la</strong> pista se pone muy pesada a partir <strong>de</strong> hoy por el motivo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
subvención, o sea, colegio que esté en toma no se le va a pagar <strong>la</strong><br />
subvención y se siguen manteniendo los costos fijos que, entre otras cosas,<br />
es el pago <strong>de</strong> sueldos, piensa que tal vez podrían volver <strong>la</strong> próxima<br />
semana, porque ahora estaba <strong>la</strong> marcha y toda esta movilización, no era<br />
lógico que volvieran, pero dado que ya se está llegando a un acuerdo con<br />
los alumnos universitarios, cree que va a ir bajando un poco más, aunque<br />
ellos como que se <strong>de</strong>sligan <strong>de</strong> los universitarios también, van con su<br />
propio movimiento y eso hace modificar sus reacciones, en realidad no<br />
pue<strong>de</strong>n saber lo que va a pasar.<br />
posibilida<strong>de</strong>s que pierdan el año.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos entien<strong>de</strong> que hay<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que cada día hay más<br />
posibilida<strong>de</strong>s que pierdan el año, porque ya no van quedando días para
ecuperar, porque con <strong>la</strong>s vacaciones anticipadamente ya están los<br />
calendarios fijados, ya van en el 14 <strong>de</strong> Enero y en vacaciones está<br />
comprobado, por el movimiento <strong>de</strong> los pingüinos, que no viene nadie a<br />
c<strong>la</strong>ses, en Enero no vienen alumnos y <strong>la</strong> asistencia es menos <strong>de</strong> un 20 ó<br />
30%.<br />
14<br />
Lo otro, que si bien los alumnos hasta este<br />
minuto han cuidado los colegios, igual se ha producido algunas<br />
situaciones, por ejemplo, en el Confe<strong>de</strong>ración ya ha habido robos, puertas<br />
rotas, a pesar que hay que reconocer que se han preocupado <strong>de</strong> proteger y<br />
<strong>de</strong> cuidar. La verdad es que a medida que va pasando el tiempo se produce<br />
un <strong>de</strong>sgaste y en el Complejo, según <strong>la</strong> versión <strong>de</strong> ellos, ha tratado <strong>de</strong><br />
entrar gente <strong>de</strong> La Vil<strong>la</strong> a robar, han roto vidrios, han tenido que salir a<br />
pelear, en fin, hay una serie <strong>de</strong> situaciones que se van produciendo a raíz<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> días que han pasado en este estado.<br />
Insiste, no está fácil <strong>la</strong> situación, porque a<strong>de</strong>más<br />
los padres <strong>de</strong> Básica, <strong>de</strong> 6º para abajo, quieren que sus niños vuelvan a<br />
c<strong>la</strong>ses, están complicados, muchos trabajan y no tienen dón<strong>de</strong> <strong>de</strong>jarlos,<br />
pero realmente se ha intentado que <strong>de</strong>jen hacer <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses <strong>de</strong> Básica, pero<br />
<strong>la</strong>mentablemente no ha sido posible.<br />
con <strong>la</strong> alimentación.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta cómo lo han hecho<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que al principio<br />
estuvieron viniendo a <strong>de</strong>jar<strong>la</strong>, pero ahora no entra nadie ajeno a ellos, es<br />
complicado el tema, a<strong>de</strong>más se van rotando, son 30 a 35 personas que<br />
permanecen, no es más que eso.
15<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos consulta si hay algún<br />
síntoma <strong>de</strong> niños que sí quieren estar en c<strong>la</strong>ses, pero que los otros no los<br />
<strong>de</strong>jan.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos indica que <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong><br />
los 4ºs. Medios, ellos están muy preocupados por per<strong>de</strong>r el año y los otros<br />
que se manifiestan a través <strong>de</strong> sus papás son los alumnos <strong>de</strong> 1º a 6º Básico,<br />
pero en este minuto no hay alternativas <strong>de</strong> solución que darles, no pue<strong>de</strong>n<br />
entrar a los colegios, es complejo el tema y van a esperar <strong>la</strong> próxima<br />
semana, si hay alguna otra disposición, ver qué situación se va<br />
produciendo, pero, reitera, no está fácil.<br />
manejo <strong>de</strong> cierto grupo <strong>de</strong> gente.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta si hay algún<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos cree que en estos<br />
movimientos que son sociales, o sea, hay una manifestación i<strong>de</strong>ológica<br />
fuerte y política también, se mezc<strong>la</strong> un poco; ahora, ellos lo mezc<strong>la</strong>n, son<br />
cosas políticas que ellos lo ven como una lucha, con <strong>la</strong>s otra generaciones,<br />
son personas jóvenes también, hay una situación <strong>de</strong> ese tipo, pero más bien<br />
por <strong>la</strong>s generaciones <strong>de</strong> alumnos, ellos tienen una red <strong>de</strong> comunicaciones<br />
muy buena y también eso hace que lo que esté pasando en <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong><br />
Santiago, lo emblemático, sea como lo que marca <strong>la</strong> pauta para ellos.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta qué pasa con los<br />
Kín<strong>de</strong>r y Pre-Kín<strong>de</strong>r que están insertos en <strong>la</strong>s Escue<strong>la</strong>s.
16<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que esos no tienen<br />
c<strong>la</strong>ses tampoco. El Hostos y el Confe<strong>de</strong>ración Suiza son los casos más<br />
difíciles, porque ahí no pue<strong>de</strong> entrar nadie y eso les va a traer un costo<br />
importante, porque muchos apo<strong>de</strong>rados van a empezar a retirar a los niños<br />
<strong>de</strong> los colegios, <strong>la</strong> otra vez ya se produjo una situación <strong>de</strong> éxodo.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos aña<strong>de</strong> que eso se está<br />
produciendo en <strong>la</strong>s Universida<strong>de</strong>s también, en <strong>la</strong> <strong>Chile</strong> y <strong>la</strong> Católica cada<br />
vez entran menos chiquillos.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a era<br />
informar<strong>la</strong>s cuál era <strong>la</strong> situación, que es una situación bastante incierta,<br />
porque en este minuto no pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir si van a volver <strong>la</strong> próxima semana,<br />
han hecho todo lo que ha estado a su alcance para convencer a los<br />
chiquillos, pero, como dice, esto ya pasó <strong>de</strong> ser un tema comunal, es un<br />
tena nacional y ellos están obe<strong>de</strong>ciendo a ese movimiento.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ac<strong>la</strong>ra que nunca ha tenido un<br />
carácter comunal, ha sido <strong>de</strong> un carácter global y, por en<strong>de</strong>, <strong>la</strong>s respuestas<br />
y <strong>la</strong>s soluciones son <strong>de</strong> carácter global.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que son tan fuertes <strong>la</strong>s<br />
imágenes <strong>de</strong> <strong>la</strong> televisión hoy día, lo que están viendo es espantoso y ya no<br />
es un movimiento pro-educación, son chiquillos mal educados los que<br />
andas ahí y pensaba que hubiera sido maravilloso que La Reina no hubiera<br />
estado en toma para no acrecentar aún más a esta gente en <strong>la</strong> A<strong>la</strong>meda.
17<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que maravilloso, sin<br />
duda, pero resulta que <strong>la</strong> realidad no siempre es maravillosa y éste es un<br />
conflicto <strong>de</strong> carácter general, no es un conflicto <strong>de</strong> carácter local.<br />
bastante creado.<br />
solución que sea tiente que ser <strong>de</strong> carácter global.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos aña<strong>de</strong> que es un conflicto<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice cualquiera que sea, pero <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> Barrientos cree que este temor <strong>de</strong> que<br />
se pierda el año esco<strong>la</strong>r va a llevar a que pronto se pueda llegar a una<br />
especie <strong>de</strong> acuerdo, <strong>de</strong> manera que se pueda volver a c<strong>la</strong>ses con algún<br />
grado <strong>de</strong> normalidad, porque igual hay un costo que van a tener que asumir<br />
<strong>de</strong> todo punto <strong>de</strong> vista, financiero, pedagógico, etc., es bastante<br />
complicado. La i<strong>de</strong>a es que el Concejo supiera en qué están y que siguen<br />
permanentemente en conversaciones con ellos.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios entien<strong>de</strong> que esto va a<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión que tomen los universitarios, o sea, <strong>de</strong> ahí parte<br />
para abajo.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos seña<strong>la</strong> que inicialmente<br />
era 100% así, estaba muy vincu<strong>la</strong>do al movimiento universitario, pero hoy<br />
día como que se separaron un poco y tiene entendido que habían llegado en<br />
estos días a un acuerdo los secundarios para reanudar el diálogo<br />
nuevamente con el Ministro, eso está en <strong>la</strong> Página <strong>de</strong>l Ministerio hoy día.
18<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios cree que esa <strong>de</strong>cisión es <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Universidad <strong>de</strong> Santiago y <strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>. Comenta que hoy<br />
día justamente se encontró con un Profesor que le <strong>de</strong>cía que ellos igual<br />
van, están haciendo cosas, igual al Profesorado lo tienen bastante molesto,<br />
habían tratado <strong>de</strong> poner paños fríos al asunto, pero el movimiento ha sido<br />
súper fuerte. Ahora, los mismos alumnos están separados, no tienen c<strong>la</strong>ro<br />
<strong>la</strong> propuesta y lo que están pidiendo, unos pi<strong>de</strong>n arancel diferencial, otros<br />
educación gratuita, en fin, pero <strong>la</strong> impresión es que antes que pierdan el<br />
año esto <strong>de</strong>bería parar y para eso habría que esperar unas dos o tres<br />
semanas más.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice lo que pasa es que traen<br />
gente <strong>de</strong> Co<strong>de</strong>lco, o sea, siempre van a traer gente <strong>de</strong> otro <strong>la</strong>do, pero ya<br />
están <strong>de</strong>sprestigiados porque <strong>la</strong> gente está harta <strong>de</strong> que <strong>de</strong>struyan <strong>la</strong>s<br />
veredas, los locales, todo<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> aña<strong>de</strong> que si uno le pregunta<br />
a los chiquillos qué quieren, no saben explicarlo, <strong>de</strong> hecho le ha<br />
preguntado a varios.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos seña<strong>la</strong> que eso era lo que<br />
querían explicarles en el tema Educación y ahora va a pasar al tema Salud.<br />
Aquí hay un tema que se refiere a <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong><br />
horas médicas vía telefónica y le interesaba traerlo acá porque se están<br />
dando en el Consultorio Juan Pablo II y en Ossandón, Todos saben que <strong>la</strong><br />
gente llega muy temprano a los Consultorios, no sólo en esta comuna, sino<br />
que en todas, pese a que <strong>la</strong>s horas se empiezan a dar a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong>s 8:00 <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> mañana.
19<br />
Esto empezó en el mes <strong>de</strong> Abril y es una<br />
asignación <strong>de</strong> horas distinta, vía telefónica y esta ha sido <strong>la</strong> evolución que<br />
ha tenido a través <strong>de</strong> los meses, o sea, ha sido bastante buena, porque el<br />
110% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s horas que solicita <strong>la</strong> gente en los primeros meses son 50 ó 57<br />
y ya van en un 80% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s horas que se están asignando vía telefónica, lo<br />
cual <strong>de</strong>scomprime un poco el sistema en el sentido que no hay esa espera<br />
tan <strong>la</strong>rga <strong>de</strong> <strong>la</strong> gente y eso no significa que todavía no vaya gente a solicitar<br />
su hora directamente, pero se trata <strong>de</strong> un tema <strong>de</strong> educar a <strong>la</strong> gente <strong>de</strong><br />
forma que <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda se a<strong>de</strong>cúe a otro sistema para solicitar su hora.<br />
La verdad que esto ha dado bastante buen<br />
resultado, en Juan Pablo se asigna <strong>la</strong> hora inmediatamente si hay cupo o<br />
para mañana, <strong>de</strong>pendiendo también cuál sea <strong>la</strong> situación <strong>de</strong>l paciente, pero<br />
en Ossandón es un poco distinto porque a veces <strong>la</strong> hora no es con tanto<br />
apuro, es una pob<strong>la</strong>ción más adulta y programa mejor su hora, no es como<br />
el otro paciente que es más <strong>de</strong>mandado, ya sea por <strong>la</strong> guagüita o los niños<br />
chicos, es una situación un poco distinta, pero en ambos casos se está<br />
creando el sistema.<br />
Entonces, era un poco contarles que esto ha sido<br />
bien recibido, se está haciendo un trabajo con ellos, con <strong>la</strong> gente <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
Junta <strong>de</strong> Vecinos, se está educando un poco en ese sentido.<br />
Ahora, esto también tiene re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong><br />
postu<strong>la</strong>ción a los Centros <strong>de</strong> Salud <strong>de</strong> Excelencia, este proceso empezó<br />
hace un mees y medio, casi dos meses, don<strong>de</strong> se dio <strong>la</strong> oportunidad a los<br />
que quisieran voluntariamente participar en estos Centros <strong>de</strong> Excelencia.
20<br />
En el caso <strong>de</strong> La Reina postu<strong>la</strong>ron los dos<br />
Consultorios, en una primera etapa había que llenar un montón <strong>de</strong> papeles<br />
con todos los datos estadísticos, presupuesto, horas <strong>de</strong> atención, qué tipo<br />
<strong>de</strong> horas, etc., eran datos duros so<strong>la</strong>mente.<br />
Postu<strong>la</strong>ron alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 250 Consultorios, se<br />
seleccionaron 120, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los cuales quedó La Reina y son muchas <strong>la</strong>s<br />
variables que se consi<strong>de</strong>ran para ser consi<strong>de</strong>rados Centro <strong>de</strong> Salud <strong>de</strong><br />
Excelencia y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s hay una serie <strong>de</strong> criterios que se van<br />
evaluando. En Noviembre viene una segunda etapa, don<strong>de</strong> nuevamente<br />
hay una evaluación, porque <strong>de</strong> todos los postu<strong>la</strong>ntes <strong>de</strong>ben quedar 45<br />
Consultorios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Región Metropolitana y el resto se reparte en <strong>la</strong>s<br />
Regiones.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta qué pasa con eso.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos explica que es un premio,<br />
les dan 80 millones, <strong>de</strong> los cuales el 60% va como incentivo al personal y<br />
el 40% es para gastarlo en el Centro, por eso <strong>la</strong> gente tiene mucho interés<br />
en participar.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta cuáles son <strong>la</strong>s<br />
variables, <strong>la</strong>s pon<strong>de</strong>raciones, si se ha hecho algún mo<strong>de</strong><strong>la</strong>je, si acá tienen<br />
ya algunos criterios <strong>de</strong> inclusión en algunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s áreas, tener alguna i<strong>de</strong>a.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que sí, en términos<br />
generales para haber postu<strong>la</strong>do tenían que tener algo hecho, pero en esta<br />
segunda evaluación que viene en Noviembre se va a hacer una encuesta <strong>de</strong><br />
percepción a los clientes o usuarios <strong>de</strong> los Consultorios, el Ministerio <strong>de</strong>
Salud va a contratar empresas para hacer esas encuestas y en base a eso va<br />
a asignar un puntaje.<br />
21<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, refiriéndose a lo que dice el<br />
informe, evaluación satisfacción usuaria <strong>de</strong> modo permanente, ¿quién hace<br />
esa evaluación?<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos indica que todas estas<br />
evaluaciones <strong>la</strong>s hace el Ministerio en forma externa, ellos los van a<br />
evaluar, <strong>de</strong> manera que acá tienen que preocuparse <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los<br />
criterios, cumplirlos en un rango importante porque ahí están <strong>la</strong>s<br />
pon<strong>de</strong>raciones y eso lo van a medir a través <strong>de</strong> encuestas <strong>de</strong> satisfacción,<br />
van a ir directo al usuario o cliente.<br />
Ahora, en etas encuestas <strong>de</strong> satisfacción<br />
obviamente hay un margen <strong>de</strong> error y es una cuestión <strong>de</strong> percepción, a<br />
veces no es lo que uno cree y es lo que el cliente dice en <strong>de</strong>finitiva, pero se<br />
va a hacer básicamente a través <strong>de</strong> ese tipo <strong>de</strong> instrumento. Entonces,<br />
ahora tienen que esperar esta segunda etapa que viene en Noviembre y en<br />
eso consiste esta postu<strong>la</strong>ción a Consultorios <strong>de</strong> Excelencia.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta cuáles son los<br />
estándares <strong>de</strong> los profesionales, <strong>de</strong> los recursos humano, porque ahí<br />
aparece como muy global, qué es lo que se ha <strong>de</strong>finido en términos <strong>de</strong> ser<br />
un profesional <strong>de</strong> excelencia, que es parte, cuando hab<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión, <strong>de</strong><br />
acuerdo a los estándares <strong>de</strong>finidos para <strong>la</strong> dotación profesional y técnica.
22<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos seña<strong>la</strong> que en Salud es<br />
bastante importante, porque ellos hacen una especie <strong>de</strong> carrera a<strong>de</strong>ntro y<br />
eso tiene que ver con el perfeccionamiento, así como l<strong>la</strong>man en Educación,<br />
con <strong>la</strong> capacitación que ellos tienen, a<strong>de</strong>más capacitación genérica o<br />
general y capacitación <strong>de</strong> Enfermeras, Nutricionistas, capacitaciones<br />
especializadas, tiene que ver con eso y también habilida<strong>de</strong>s b<strong>la</strong>ndas,<br />
porque aquí es muy importante <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong>l usuario, si bien no se han<br />
<strong>de</strong>finido perfiles acotados 100%, sí interesa que <strong>la</strong> persona sepa trabajar en<br />
equipo, atienda bien al paciente, que pueda establecer re<strong>de</strong>s, etc., hay una<br />
serie <strong>de</strong> elementos que están y que trabajan como mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> calidad, ellos<br />
van más a<strong>de</strong><strong>la</strong>ntados que Educación en eso, porque entró hace pocos años.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz recuerda que alguna vez<br />
conversaron aquí que tenían ciertas exigencias <strong>de</strong> perfiles profesionales.<br />
<strong>de</strong>finiciones, pero genéricas.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que sí tienen algunas<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta si eso lo hacen acá.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos indica que lo hacen acá<br />
para hacer los Concursos Públicos, pero también el Ministerio tiene<br />
algunas <strong>de</strong>finiciones.<br />
Continúa con <strong>la</strong> información <strong>de</strong>l Concurso<br />
Público, el fin <strong>de</strong> semana pasado se publicó este l<strong>la</strong>mado a Concurso, son<br />
alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 65 cargos y se dividió en dos: <strong>la</strong> categoría A y B, que son los<br />
Profesionales y antes <strong>de</strong> Septiembre todo lo que son Administrativos y<br />
Auxiliares. En cuanto a los Profesionales tienen el calendario en el
informe, están recibiendo a toda <strong>la</strong> gente que ha ido a buscar <strong>la</strong>s Bases o<br />
pidiendo información, ya llevan mucha gente, alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 150 personas y<br />
<strong>de</strong>ben ser 30 ó 35 cargos en términos <strong>de</strong> los Profesionales.<br />
Administrativos.<br />
<strong>de</strong>spués, es <strong>la</strong> diferencia <strong>de</strong> los 65 cargos.<br />
nuevos.<br />
23<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta respecto a los<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que eso viene<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> consulta si son cargos<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos indica que son cargos<br />
existentes, están pasados en porcentaje <strong>de</strong> los que les permite el Ministerio<br />
a contrata, por tanto, había que regu<strong>la</strong>rizar esa situación. No son cargos<br />
nuevos, hoy día existe gente trabajando en esos cargos, peo no significa<br />
que esa gente va a quedar en el Concurso Público y obviamente los que<br />
quiera postu<strong>la</strong>n.<br />
Geriatras.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta qué pasa con los<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos seña<strong>la</strong> que los Geriatras<br />
no son parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> dotación <strong>de</strong> un CESFAM, ningún Especialista, no<br />
so<strong>la</strong>mente los Geriatras.
24<br />
Aña<strong>de</strong> que esto está publicado también en <strong>la</strong><br />
Página que tiene <strong>la</strong> Municipalidad, en el link que tiene con <strong>la</strong> Corporación,<br />
o sea, está bastante informado.<br />
regu<strong>la</strong>rizar <strong>la</strong> dotación que hay, no es nueva.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz entien<strong>de</strong> que en el fondo es<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos reitera que no es dotación<br />
nueva y recuerda que <strong>la</strong> dotación <strong>la</strong> presentan en el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Salud; hay<br />
profesionales que se presentan en mayor cantidad, básicamente<br />
Nutricionistas, Kinesiólogos, pero en el caso <strong>de</strong> Médicos cuesta un poco<br />
más.<br />
Entonces, éste es el informe que querían entregar<br />
y todo lo <strong>de</strong>más está en el documento escrito que se les entregó, el cual,<br />
como Anexo, forma parte integrante <strong>de</strong> <strong>la</strong> presente Acta.<br />
pasa al punto siguiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> les agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong> presentación y
5. Aprobación Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art. 65 Ley 18.695<br />
Orgánica Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s).<br />
NOMBRE : ERICK TORNQUIST BACHELET<br />
DIRECCION : PATRICIA ISIDORA N° 2256<br />
RUT : 8.960.294-7<br />
GIRO : MEF. BODEGA ELABORADORA DE CERVEZA<br />
CLASIFICACION: 552090 – J-00<br />
25<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong><br />
esta Patente <strong>de</strong> Alcohol se enviaron oportunamente a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores<br />
Concejales. Ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos seña<strong>la</strong> que esta patente le<br />
preocupó un poco, porque todas <strong>la</strong>s fábricas <strong>de</strong> cerveza emiten olores<br />
tremendamente pasosos y eso se lo hizo ver directamente al dueño <strong>de</strong> esta<br />
fábrica artesanal, él le explicó que <strong>la</strong>s artesanales no producen olor. La<br />
llevó a unas simi<strong>la</strong>res y <strong>la</strong> verdad que a <strong>la</strong> primera que fue no <strong>de</strong>cía<br />
Cervecería Artesanal, no entraron, pero <strong>la</strong> segunda sí lo era, más bien era<br />
una Escue<strong>la</strong> <strong>de</strong> cómo hacer cerveza artesanal y no produce olor, porque lo<br />
más preocupante era que infectaran el barrio con olor a cebada, eso es<br />
tremendo, antes había visitado una fábrica <strong>de</strong> cerveza que era enorme, pero<br />
ésta es una fábrica artesanal, ahí está <strong>la</strong> diferencia y por lo que vio no<br />
produce olor, es lo que pue<strong>de</strong> contar, pero no <strong>de</strong>jando <strong>la</strong> inquietud que si el<br />
día <strong>de</strong> mañana efectivamente produce olor, los vecinos se los van a comer<br />
vivos.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta qué pasa si <strong>de</strong><br />
repente empiezan a producir olores, qué hacen en ese caso.
26<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que ahí está, por una parte,<br />
<strong>la</strong> certificación que tiene que entregar Inspección y, por otra, no hay<br />
que olvidar <strong>la</strong> función, <strong>de</strong>l Concejo en el sentido <strong>de</strong> <strong>la</strong> revisión para<br />
los efectos <strong>de</strong> renovar todas <strong>la</strong>s patentes.<br />
año.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> acota que eso es una vez al<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> indica que es cada seis meses,<br />
pero, por un <strong>la</strong>do, está <strong>la</strong> supervisión por el Departamento <strong>de</strong> Inspección y,<br />
por otro, está <strong>la</strong> función que tiene que cumplir el Concejo<br />
responsablemente en el sentido <strong>de</strong> <strong>la</strong> visión <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad y que<br />
obviamente el libre ejercicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad económica se sujete a <strong>la</strong><br />
normativa correspondiente.<br />
una calle muy resi<strong>de</strong>ncial, es chiquitita.<br />
Unidad Vecinal Nº 1.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> aña<strong>de</strong> que Patricia Isidora es<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere hacer una petición,<br />
porque lo que entien<strong>de</strong> es que ésta es una micro empresa familiar, que es<br />
un concepto distinto y que tal vez se pue<strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r mal, por lo tanto, le<br />
gustaría que se ac<strong>la</strong>rara ese concepto, porque no están aprobando o<br />
rechazando <strong>la</strong> venta <strong>de</strong> alcohol, entonces es súper importante trasmitir o<br />
que les expliquen bien el concepto <strong>de</strong> lo que en esta oportunidad se está<br />
generando.
<strong>de</strong>cisión.<br />
27<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> agrega lo que es <strong>de</strong> análisis y<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz reitera que se pue<strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r<br />
mal, trasmitir mal, sobre todo que ahí hay una situación complicada con<br />
ese sector y entien<strong>de</strong> que es una cosa distinta, por eso le gustaría que<br />
pudieran explicar <strong>la</strong>s personas que son parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Alcoholes<br />
con mucho <strong>de</strong>talle esto.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que el problema no es<br />
que se vaya o no a ven<strong>de</strong>r, el problema es que ésta es una micro empresa<br />
familiar y a lo que se refiere es que esta Fábrica Artesanal <strong>de</strong> Cerveza<br />
podría producir en el futuro olores, eso es todo, no es <strong>la</strong> parte legal <strong>de</strong><br />
cómo van a funcionar, ahí no hay problema porque es una micro empresa<br />
familiar. Lo que dijo más o menos c<strong>la</strong>ro es que fue a algunas en que había<br />
c<strong>la</strong>ses <strong>de</strong> cómo hacer cerveza artesanal y no había olor en el re<strong>de</strong>dor, que si<br />
eso ocurriera el día <strong>de</strong> mañana habría que estar atentos, nada más.<br />
El señor Martínez, para ac<strong>la</strong>rar, seña<strong>la</strong> que si<br />
bien es una MEF, que tiene ciertas características, tanto en el número <strong>de</strong><br />
empleados que trabajan y que <strong>de</strong>ben ser <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia, como también<br />
capitales máximos y finalmente vivir en <strong>la</strong> propiedad, que son los<br />
requisitos para que sea micro empresa familiar. Hay Dictámenes,<br />
información que también se les entregó a los miembros <strong>de</strong>l Concejo, que<br />
indican que no es excluyente <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> esta bebida alcohólica<br />
artesanal como micro empresa familiar, que era <strong>la</strong> duda que se tenía que<br />
podía ser excluyente <strong>de</strong> <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sificación <strong>de</strong> MEF y ya están c<strong>la</strong>ros con estos<br />
Dictámenes <strong>de</strong> Contraloría que sí se aplica, es parte <strong>de</strong> una micro empresa<br />
familiar, eso por una parte.
28<br />
Lo segundo, es una pequeña empresa que va a<br />
e<strong>la</strong>borar cerveza, no va a ven<strong>de</strong>r en el lugar y se imagina que <strong>la</strong><br />
distribución <strong>la</strong> irá a hacer por otro canal, seguramente <strong>la</strong> irá a colocar en<br />
Supermercados, no sabe cuál será <strong>la</strong> forma que tiene esta empresa.<br />
Junta <strong>de</strong> Vecinos.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si está cerca <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
El señor Martínez dice que en verdad no sabe,<br />
está en Patricia Isidora, pero in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> eso consultaron al Servicio<br />
Agríco<strong>la</strong> y Gana<strong>de</strong>ro y <strong>la</strong> respuesta fue que no era competencia <strong>de</strong> ellos<br />
<strong>de</strong>cidir si correspondía o no, sólo hay un requisito que <strong>de</strong>be llenar en el<br />
SAG y que el contribuyente hizo; también consultaron a <strong>la</strong> SEREMI <strong>de</strong><br />
Salud para mayor abundamiento y les dijo que le preguntaran al SAG, pero<br />
el SAG les dijo pregúntenle a <strong>la</strong> SEREMI <strong>de</strong> Salud. Lo cierto es que, tal<br />
como dice el Alcal<strong>de</strong>, está en <strong>la</strong> atribución <strong>de</strong>l Municipio dar <strong>la</strong><br />
autorización necesaria, inclusive solicitar al SEREMI <strong>de</strong> Salud, si hay<br />
malos olores, porque ellos son finalmente los que tienen <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>finir con su instrumental si eso es tal o no y en función <strong>de</strong> eso se tomará<br />
alguna <strong>de</strong>cisión. Eso es lo que pue<strong>de</strong> informar al respecto.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos aña<strong>de</strong> que se consultó a<br />
todas <strong>la</strong>s instancias y ninguna pue<strong>de</strong> informar <strong>de</strong> algo que no se ha<br />
producido, así <strong>de</strong> simple, no pue<strong>de</strong>n informarles que van a haber malos<br />
olores, cuando todavía no están.<br />
Quiere dar un <strong>de</strong>talle, ellos llevan como tres años<br />
pidiendo esta patente y <strong>de</strong>ben tener alguna seguridad, alguna noción <strong>de</strong> que
no sea perjudicial para los vecinos, que es lo que trató el<strong>la</strong> <strong>de</strong> hacer, ir a ver<br />
lo que había, lo que le mostraron y estuvieron una mañana entera viendo<br />
este cuento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fábrica <strong>de</strong> Cerveza Artesanal.<br />
29<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si hay alguna otra<br />
comuna <strong>de</strong>l Sector Oriente que tenga esta actividad en una calle<br />
resi<strong>de</strong>ncial.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que no hay.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios piensa que podrían darle <strong>la</strong><br />
patente, evaluarlo durante estos seis meses, chequearlo bien y si hay<br />
rec<strong>la</strong>mos <strong>de</strong> los vecinos, <strong>de</strong>cirles que tienen información distinta a <strong>la</strong> que<br />
entregan ellos y que en <strong>la</strong> próxima votación <strong>de</strong> patentes se les va a<br />
suspen<strong>de</strong>r.<br />
prueba.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos apuesta a lo mismo, hacer <strong>la</strong><br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que siempre han<br />
actuado con un criterio <strong>de</strong> bastante pru<strong>de</strong>ncia y aquí, con en muchas otras<br />
situaciones, hay que conciliar distintos puntos <strong>de</strong> vista, está, por un <strong>la</strong>do. el<br />
bienestar <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad y, por otro, <strong>la</strong> libertad para ejercer activida<strong>de</strong>s<br />
empresariales <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> ley, que es una garantía que está establecida<br />
en <strong>la</strong> Constitución. Entonces, siente que presumir que se va a actuar <strong>de</strong><br />
manera in<strong>de</strong>bida es una cosa temeraria y hay que actuar con pru<strong>de</strong>ncia, <strong>de</strong><br />
manera tal que como justamente tienen esta función <strong>de</strong> revisión cada seis<br />
meses, piensa que pue<strong>de</strong>n otorgar<strong>la</strong>.
30<br />
Consi<strong>de</strong>ra también <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong><br />
Vecinos, pero discrepa en ese sentido, tienen que evaluar con mucho<br />
criterio y obviamente en <strong>la</strong> confianza que esto no genere situaciones <strong>de</strong><br />
otra índole, que en <strong>de</strong>finitiva los obligue a no renovar, <strong>de</strong> manera que<br />
también su postura es favorable en ese sentido.<br />
Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
Si no hay más consultas o dudas, le pi<strong>de</strong> al señor<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.019, <strong>de</strong> 14 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art.65 Ley 18.695, Orgánica Constitucional<br />
<strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s), que a continuación se indica:<br />
NOMBRE : ERICK TORNQUIST BACHELET<br />
DIRECCION : PATRICIA ISIDORA Nº 2256<br />
RUT : 8.960.294-7<br />
GIRO : MEF. BODEGA ELABORACION DE CERVEZA<br />
CLASIFICACION : 552090 – J-00<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais,<br />
Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
6. Cuentas.
<strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales.<br />
31<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos informa que hoy día<br />
llegó a su oficina una alumna que ayuda a <strong>la</strong> Iglesia Juan Bautista <strong>de</strong> La<br />
Vil<strong>la</strong>, entregando almuerzo a los adultos mayores que no los tienen, que<br />
los provee <strong>la</strong> Iglesia o algunas personas <strong>de</strong> buena voluntad. Esta chiquil<strong>la</strong>,<br />
aparte <strong>de</strong> eso, va a entregar a los que están postrados los almuerzos en<br />
moto, pero se le echó a per<strong>de</strong>r <strong>la</strong> moto y pi<strong>de</strong> una ayuda al Municipio, que<br />
no es tanta, $ 25.000 para repuestos y $ 25.000 lo que cobra el mecánico, o<br />
sea, son $ 50.000 para po<strong>de</strong>r seguir llevándole los almuerzos a los que<br />
están postrados.<br />
conversar con el<strong>la</strong>.<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z le dice que vaya a<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que le parece bien<br />
y lo trae porque es bueno mostrar que hay gente que se da a <strong>la</strong> comunidad<br />
y trabaja sin ningún drama, nadie sabe nada <strong>de</strong> repente y es bonito saber<br />
que aún hay gente bondadosa, por eso cree que hay que ayudar<strong>la</strong>.<br />
Lo segundo, han estado yendo a protestar todas<br />
<strong>la</strong>s noches a 23 <strong>de</strong> Febrero por <strong>la</strong> antena, ahí está <strong>la</strong> calle Benito Rebolledo<br />
que da a Carlos Silva y que en realidad es una huel<strong>la</strong> que tiene dos pistas,<br />
<strong>de</strong> ida y <strong>de</strong> vuelta, entonces cuando se encuentran dos autos en <strong>la</strong> mitad<br />
uno tiene que subirse arriba <strong>de</strong> <strong>la</strong> vereda y quisiera que lo fueran a ver.
32<br />
El señor Manuel Núñez dice que <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Tránsito sigue sus directrices <strong>de</strong> ser proactivos y se están juntando con los<br />
vecinos para llegar a un consenso <strong>de</strong> cuál es el sentido <strong>de</strong> tránsito, una vez<br />
que eso esté listo va a pedir el Decreto correspondiente.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos continúa su Cuenta. La calle<br />
Pedro Subercaseaux se ha transformado en una calle <strong>de</strong> mucho tránsito a<br />
raíz <strong>de</strong>l LIDER, es una calle alternativa porque en Padre Hurtado no se<br />
pue<strong>de</strong> dob<strong>la</strong>r, se dan <strong>la</strong> vuelta por Príncipe <strong>de</strong> Gales y se meten por Benito<br />
Rebolledo, entonces los vecinos están pidiendo un lomo <strong>de</strong> toro en Pedro<br />
Subercaseaux.<br />
esa situación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le pi<strong>de</strong> al señor Núñez que vea<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos también quiere felicitar a los<br />
que organizaron <strong>la</strong> inauguración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s P<strong>la</strong>zas <strong>de</strong> La Reina y Dragones,<br />
realmente estuvo bastante lindo el evento y el cocktail espectacu<strong>la</strong>r.<br />
También fue muy grato ver a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Carmen por primera vez en<br />
activida<strong>de</strong>s, fue muy bueno ver<strong>la</strong> <strong>de</strong> nuevo y a <strong>la</strong> gente le encantó que el<strong>la</strong><br />
estuviera empezando sus primeras activida<strong>de</strong>s, fue una cosa muy linda y<br />
muy notable. Nada más.<br />
Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong>
33<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz dice que también<br />
participó en <strong>la</strong> inauguración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos P<strong>la</strong>zas y <strong>de</strong> verdad cree que están<br />
avanzando en ese sentido, ir resolviendo lo que <strong>la</strong> gente les está pidiendo.<br />
Pero lo que más le impactó fue ver a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Carmen y sobre todo <strong>la</strong>s<br />
pa<strong>la</strong>bras <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong> en re<strong>la</strong>ción al apoyo que el<strong>la</strong> le ha brindado en el<br />
trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Alcaldía, le gustó mucho, <strong>la</strong> impactó y cree que eso fue un<br />
acto muy significativo, más que <strong>la</strong> inauguración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s P<strong>la</strong>zas. Así que<br />
trasmitirle a el<strong>la</strong> que <strong>de</strong> verdad fue bien importante ver<strong>la</strong> y oja<strong>la</strong> <strong>la</strong> tengan<br />
rápidamente <strong>de</strong> nuevo tan activa en <strong>la</strong> comuna.<br />
También asistió al Campeonato <strong>de</strong> Patinaje, fue<br />
por ratos en realidad, fue bastante <strong>la</strong>rgo, había harto entusiasmo y no se<br />
pudo quedar a <strong>la</strong> entrega <strong>de</strong> los premios o certificaciones, pero fue una<br />
actividad bonita también, pero junto con eso hubo como un rec<strong>la</strong>mo <strong>de</strong> los<br />
vecinos, cree que le llegó a todos los Concejales, que tiene que ver con el<br />
ruido, no so<strong>la</strong>mente el Campeonato, sino que hay otro tipo <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />
que están ocasionando ciertas molestias <strong>de</strong> ruido a los vecinos, que cree es<br />
importante revisarlo para futuras situaciones.<br />
Asistió a un Bingo <strong>de</strong>l grupo <strong>de</strong> los Enfermos<br />
Renales, también es importante entregar ahí el apoyo, se enteró en realidad<br />
ese mismo día y le gustaría que con respecto a este tipo <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s y<br />
otras que se puedan hacer en <strong>la</strong> comuna, les envíen copia <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s<br />
activida<strong>de</strong>s, porque uno se va enterando a última hora y tuvieron que correr<br />
con José Manuel y no recuerda quién más, eso es importante porque a <strong>la</strong><br />
gente les gustó que llegaran a apoyarlos.<br />
Lo otro, tuvo una conversación con unos<br />
Expertos que investigan en Educación y que están interesados en po<strong>de</strong>r
hacer algún programa piloto en <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina, en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong><br />
prevención <strong>de</strong>l bulling esco<strong>la</strong>r. Ya le entregó los antece<strong>de</strong>ntes al Alcal<strong>de</strong>,<br />
cree que acá podrían hacer algo y esto estaría a cargo <strong>de</strong> Estados Unidos y<br />
Noruega.<br />
34<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que efectivamente <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong> le comentó esto, revisaron el asunto, lo consi<strong>de</strong>ró<br />
bastante interesante y ya lo pasó a <strong>la</strong> Corporación para evaluar los<br />
antece<strong>de</strong>ntes.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que oja<strong>la</strong> eso resultara,<br />
porque sería una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunas que estaría encargada <strong>de</strong> este P<strong>la</strong>n Piloto,<br />
esta experiencia tiene los mejores logros en el mundo <strong>de</strong> este problema,<br />
que lo tienen todos y cree que los va a beneficiar mucho como comuna.<br />
Esa es su Cuenta en esta semana.<br />
Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> quiere<br />
excusarse y <strong>de</strong>cir que no participó en <strong>la</strong> inauguración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s P<strong>la</strong>zas porque<br />
su nieta, que es su regalona, se iba <strong>de</strong> viaje <strong>de</strong> estudios, no sabe si es bueno<br />
o malo, pero su familia siempre va a estar en primer lugar. Nada más.<br />
Concejal señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al
35<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, brevemente,<br />
seña<strong>la</strong>r que compartió los mismos eventos <strong>de</strong>l día sábado y que ya<br />
seña<strong>la</strong>ron <strong>la</strong>s Conceja<strong>la</strong>s Muñoz y Gallegos. No tiene nada más en Cuenta.<br />
horas.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> levanta <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 18:30<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong><br />
JEC/mta.
36<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 19, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 7 DE JULIO DE 2011, DESDE<br />
LAS 17:20 HASTA LAS 20:00 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, señor Tomás Fuentes Barros, señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos<br />
Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora Municipal<br />
y Directora Jurídica Subrogante; Juan Carlos Ready Rica, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Control; Marce<strong>la</strong> Quezada Vio, Secretaria Comunal <strong>de</strong><br />
P<strong>la</strong>nificación; Cristián Martínez, Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas;<br />
Manuel Núñez, Director <strong>de</strong> Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría,<br />
Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras (S); Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y<br />
Ornato; Juan Enrique Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Bessie<br />
Gálvez Urbina, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Juan<br />
Víctor Muñoz, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; Marcelo<br />
Zunino, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; July Troncoso,<br />
Abogado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Jurídica; Catalina Hernán<strong>de</strong>z, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong><br />
Medio Ambiente <strong>de</strong> SECPLAN; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong><br />
Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 16, <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 17, <strong>de</strong> fecha 9 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
2. Exposición <strong>de</strong> SECPLAN sobre avances en materia Medio Ambiental.<br />
3. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:20 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> expresa que<br />
hay un problema con una antena celu<strong>la</strong>r y hay algunos vecinos en <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong><br />
que quieren referirse al tema.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, por su parte, no tiene<br />
inconveniente en escucharlos y pregunta a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores<br />
Concejales si están <strong>de</strong> acuerdo con lo seña<strong>la</strong>do por <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong>.<br />
estar <strong>de</strong> acuerdo con dicha moción.<br />
Las <strong>señora</strong>s y señores Concejales manifiestan<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a una vecina.<br />
La <strong>señora</strong> Ana <strong>María</strong> Vil<strong>la</strong>rreal dice que vive<br />
al <strong>la</strong>do <strong>de</strong>l Centro Comercial Don Carlos, en Príncipe <strong>de</strong> Gales esquina<br />
Carlos Ossandón, hoy día a <strong>la</strong>s 7:15 <strong>de</strong> <strong>la</strong> mañana había un camión<br />
trabajando y poniendo una antena <strong>de</strong> telefonía celu<strong>la</strong>r arriba <strong>de</strong>l techo <strong>de</strong>l<br />
Centro Comercial, lo cual los complica porque están colindantes con dicho<br />
Centro.<br />
Cree que eso no pue<strong>de</strong>n aceptarlo, ya tienen un<br />
tercer sumario sanitario en proceso por ruidos molestos producto <strong>de</strong> todos<br />
los equipos que tienen arriba <strong>de</strong>l techo y ahora se suma esta antena. Por lo<br />
tanto, si no se para esto no sabe qué van a hacer, aquí están presentes<br />
vecinos y <strong>la</strong> vecina que viene en representación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta<br />
<strong>de</strong> Vecinos.<br />
3
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos seña<strong>la</strong> que no sólo<br />
es esta antena, en <strong>la</strong> calle 22 <strong>de</strong> Febrero hay otra, entonces están<br />
proliferándo<strong>la</strong>s antenas sin que tengan i<strong>de</strong>a y <strong>la</strong>s ponen en <strong>la</strong> noche, es una<br />
cosa mafiosa. Cree que los vecinos tienen que hacer lo que han hecho<br />
siempre, protestar, que es <strong>la</strong> única manera real, no hay otra, lo <strong>de</strong>más es<br />
poesía hasta que no salga <strong>la</strong> ley.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> aña<strong>de</strong> que<br />
tienen que cumplir los distanciamientos por lo menos.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios recuerda que<br />
llegaron a un acuerdo con <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras, habían pedido que por<br />
favor se les avisara el ingreso para <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> estas antenas, porque<br />
ellos lo saben y no han tenido ninguna información <strong>de</strong> estas dos antenas.<br />
Eso es súper importante, porque así se pue<strong>de</strong> conversar, buscar alternativas<br />
y llegar a acuerdo con los dueños <strong>de</strong>l Supermercado.<br />
Cree que en es este momento, por ser un local<br />
comercial, los vecinos tienen po<strong>de</strong>r para po<strong>de</strong>r hacer algo, porque a nadie<br />
le gusta que le <strong>de</strong>terioren <strong>la</strong> imagen <strong>de</strong>l Supermercado y piensa que,<br />
tomando el ejemplo <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s protestas que se han hecho, se podrían<br />
manifestar <strong>de</strong> esa forma, <strong>la</strong>mentablemente no tienen herramientas legales<br />
para prohibir que <strong>la</strong>s empresas coloquen don<strong>de</strong> se les ocurra.<br />
Consi<strong>de</strong>ra importante que el Director <strong>de</strong> Obras<br />
les haga llegar a <strong>la</strong> brevedad estas solicitu<strong>de</strong>s, cuándo ingresaron y si hay<br />
más solicitu<strong>de</strong>s, para po<strong>de</strong>r conversar con los vecinos y ver qué se pue<strong>de</strong><br />
hacer.<br />
4
El señor Francisco Olea quiere <strong>de</strong>cir un par <strong>de</strong><br />
cosas previas al caso específico. Primero, que este Concejo Municipal, el<br />
Alcal<strong>de</strong> y los seis Concejales han sido extremadamente sensibles,<br />
innovadores, fueron los que llevaron el tema a La Moneda y gracias a <strong>la</strong><br />
comuna <strong>de</strong> La Reina el actual Presi<strong>de</strong>nte le dio urgencia y hace una<br />
semana se informó que se iba a dar suma urgencia, pero hay un tema<br />
administrativo legal, primero establecer eso.<br />
Agra<strong>de</strong>ce que vengan los vecinos, pero aquí hay<br />
un compromiso transversal, <strong>la</strong>s siete Autorida<strong>de</strong>s que están sentadas acá<br />
han estado por <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> comunidad, quiere reafirmar ese tema, porque<br />
están en un tiempo que tienen que reafirmar <strong>la</strong>s cosas en que todos están <strong>de</strong><br />
acuerdo.<br />
Segundo, han tomado el acuerdo con el Alcal<strong>de</strong>,<br />
cuando se hizo <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza que tiene una traba legal como se dice, han<br />
recurrido a dos fórmu<strong>la</strong>s, una es que <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras evalúe los<br />
distanciamientos y <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> localización, gracias a ello pudieron<br />
evitar <strong>la</strong> <strong>de</strong> Larraín con Palmas <strong>de</strong> Mallorca…<br />
y Blest Gana también.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que <strong>la</strong> <strong>de</strong> Reina Victoria<br />
El señor Olea concuerda que es un pool, en esto<br />
su memoria es bien frágil, pero en lo especifico, se viene un tsunami <strong>de</strong><br />
antenas celu<strong>la</strong>res en La Reina y recuerda que en una Sesión anterior<br />
comentó lo que p<strong>la</strong>nteó el Alcal<strong>de</strong> De La Maza en Las Con<strong>de</strong>s, salió en La<br />
Segunda un artículo in extenso, cree que eran 100 antenas celu<strong>la</strong>res y<br />
5
obviamente tienen <strong>la</strong> misma localización, porque son <strong>la</strong> misma zona, aquí<br />
<strong>la</strong> diferencia administrativa es un <strong>de</strong>talle, el nombre <strong>de</strong> <strong>la</strong> calle es una<br />
coinci<strong>de</strong>ncia, pero viene un número importante <strong>de</strong> antenas.<br />
Ahora, yendo a lo concreto, Pame<strong>la</strong> mencionó <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> Febrero y también se va a reunir con ellos, pero cree que<br />
<strong>de</strong>bieran hacer dos cosas: primero, tratar <strong>de</strong> conversar con <strong>la</strong> empresa y ver<br />
si hay acuerdo que ellos puedan repensar el tema; segundo, apuntar a <strong>la</strong><br />
fiscalización que <strong>de</strong>cía el Concejal Pa<strong>la</strong>cios; y, tercero, que cada uno<br />
evalúe, le parece súper sensible l<strong>la</strong>mar a que <strong>la</strong> gente salga a protestar, el<br />
ambiente es complicado, pero efectivamente los vecinos tienen todo el<br />
<strong>de</strong>recho a buscar <strong>la</strong> forma <strong>de</strong> manifestarse, respetando <strong>la</strong> tranquilidad, <strong>la</strong><br />
propiedad privada, pero enérgicamente y en eso van a tener todo nuestro<br />
respaldo, no les correspon<strong>de</strong> l<strong>la</strong>mar a <strong>la</strong> gente a protestar, a pesar que ha<br />
estado en casi todas <strong>la</strong>s manifestaciones que le han parecido justas, nobles<br />
y por causas que son <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad.<br />
Por tanto, cuentan con todo su respaldo y oja<strong>la</strong> el<br />
Director <strong>de</strong> Obras les entregue <strong>la</strong> información, porque, insiste, viene un<br />
pool <strong>de</strong> antenas y se atrevería a <strong>de</strong>cir que son más <strong>de</strong> 15 ó 20, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s que<br />
tiene noción.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz también quiere<br />
<strong>de</strong>cirle a los vecinos que efectivamente éste es un tema que les preocupa y<br />
les ha preocupado, en el cual han hecho mucho esfuerzo en votar antenas<br />
en <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina, cuando han actuado en forma conjunta los<br />
vecinos y <strong>la</strong>s Autorida<strong>de</strong>s eso ha resultado, es más, vecinos <strong>de</strong> La Reina<br />
hoy día forman parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión que está trabajando el Proyecto en el<br />
Senado, don<strong>de</strong> está también <strong>la</strong> Administradora Municipal, dos Abogados<br />
6
que son <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna y que están actualmente en trabajo, hay una<br />
representación <strong>de</strong> dos Concejales en esa Comisión.<br />
Cree que es importante pedirle al Director <strong>de</strong><br />
Obras, porque fue un acuerdo que se entregara previamente <strong>la</strong> información<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> antenas, <strong>de</strong> modo <strong>de</strong>, por lo menos, <strong>de</strong>tener por algún<br />
tiempo <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción para verificar si cumplen o no con el metraje, lo cual<br />
les da tiempo para po<strong>de</strong>r negociar con <strong>la</strong>s empresas, porque no son<br />
so<strong>la</strong>mente <strong>la</strong>s que se han mencionado, sino que hay otras, aquí hay un<br />
vecino <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta Nº 14, don<strong>de</strong> hace más o menos un mes terminaron <strong>de</strong><br />
trabajar con los vecinos <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> Onofre Jarpa, intentando negociar<br />
con <strong>la</strong>s empresas, pero <strong>la</strong> verdad es que éstas saben que tienen un tiempo<br />
limitado y van a hacer todo lo posible por insta<strong>la</strong>r el mayor número <strong>de</strong><br />
antenas en este <strong>la</strong>pso <strong>de</strong> tiempo.<br />
Por lo tanto, cree que tienen que tener una actitud<br />
proactiva, enérgica, intentar parar <strong>la</strong>s que se puedan y volver a activar <strong>la</strong><br />
Comisión que tienen en <strong>la</strong> Municipalidad para po<strong>de</strong>r conversar con <strong>la</strong>s<br />
empresas y <strong>de</strong>cirles que efectivamente no quieren antenas celu<strong>la</strong>res en <strong>la</strong><br />
comuna, lo han dicho <strong>de</strong> muchas maneras, incluso en <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza, que es<br />
mucho mejor que <strong>la</strong> <strong>de</strong> otras comunas y que dice que en zonas<br />
resi<strong>de</strong>nciales no quieren antenas celu<strong>la</strong>res, eso a<strong>de</strong>más quedó muy<br />
reafirmado en el P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor.<br />
En consecuencia, tienen elementos para po<strong>de</strong>r<br />
reactivar esta lucha y po<strong>de</strong>r votar estas antenas, impedir que se hagan éstas<br />
y otras que van a seguir llegando, cree que hay que darle fuerza a esta<br />
Comisión lo antes posible y reunirse con los vecinos <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> Febrero, <strong>de</strong><br />
Ossandón, <strong>de</strong> Onofre Jarpa y <strong>de</strong> otros sectores. Cree que habría que hacer<br />
7
una gran manifestación y <strong>de</strong>cir con gran fuerza que aquí han venido dando<br />
una lucha <strong>de</strong> mucho tiempo, los tienen que escuchar y evitar que esto se<br />
vaya propagando. Insiste, aquí hay elementos <strong>de</strong> sobra, hay experiencia,<br />
La Reina es emblemática en esto y tienen que seguir con fuerza en esto.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos aña<strong>de</strong> que estas empresas<br />
están ofreciendo una cantidad <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ta impresionante, por <strong>la</strong> antena <strong>de</strong> 23<br />
<strong>de</strong> Febrero están ofreciendo 2 millones <strong>de</strong> pesos mensual, o sea, están<br />
actuando como <strong>de</strong>lincuentes, como narcotraficantes, no hay otra pa<strong>la</strong>bra<br />
para explicarlo, <strong>la</strong> gente tiene problemas económicos, ofrecen mucha p<strong>la</strong>ta<br />
y son pocos los que se resisten, es más, esa casa es muy gran<strong>de</strong>, está a los<br />
pies <strong>de</strong> <strong>la</strong> suya y ni siquiera se había dado cuenta, en cualquier minuto<br />
aparecen como cal<strong>la</strong>mpas.<br />
Ahora, hay una diferencia en lo que aquí han<br />
trabajado, no es que no hayan, porque es imposible no tener antenas en <strong>la</strong><br />
comuna y lo que pidieron, escribieron y lograron un consenso, es que se<br />
insta<strong>la</strong>ran en lugares públicos, no en lugares privados, para evitar que <strong>la</strong>s<br />
pusieran en cualquier parte y en cualquier minuto ofreciendo cantida<strong>de</strong>s<br />
si<strong>de</strong>rales. Como Alcaldía, como Concejales y como Municipio pidieron<br />
que fueran en lugares públicos, tener acá <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir dón<strong>de</strong> van<br />
y no ellos. Reitera, hay una diferencia un poquito gran<strong>de</strong>, porque antenas<br />
celu<strong>la</strong>res van a haber, pero no dón<strong>de</strong> ellos quieran.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> quiere saber si el Director<br />
<strong>de</strong> Obras está al tanto <strong>de</strong> <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> estas antenas, qué opinión tiene<br />
y si cumplen con el distanciamiento.<br />
8
El señor Carlos Lineros dice que esas dos<br />
antenas tienen autorización <strong>de</strong> <strong>la</strong> SUBTEL y están cumpliendo actualmente<br />
con los distanciamientos, no obstante eso, están conversando con <strong>la</strong>s<br />
empresas para tratar <strong>de</strong> que <strong>la</strong>s reubiquen en lugares públicos y lejos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
propieda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los vecinos.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, sin perjuicio <strong>de</strong> que están<br />
viendo el tema, sugeriría, <strong>de</strong> manera semejante a lo que han hecho en otros<br />
casos, que se forme una Comisión en que esté el Municipio, haya<br />
representación <strong>de</strong> los Concejales, <strong>de</strong> los vecinos <strong>de</strong>l sector respectivo, con<br />
el propósito <strong>de</strong> examinar y buscar soluciones o fórmu<strong>la</strong>s que sean<br />
aceptables para el tema y que no se encuentren en forma sorpresiva<br />
instalándose en cualquier parte.<br />
Quiere recordar a <strong>la</strong>s vecinas y vecinos, por si no<br />
lo saben, que aquí el trasfondo legal, que lo conoce bien porque comenzó<br />
él con este tema el año 2001, cuando era Concejal, fue una modificación<br />
que se hizo a <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza General <strong>de</strong> Urbanismo y Construcciones que<br />
salió publicada en el Diario Oficial en el mes <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2002 y pone<br />
hincapié en el mes, ya que Febrero es normalmente un mes en que <strong>la</strong> gran<br />
mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong> gente está en otra, como se dice, y a<strong>de</strong>más <strong>la</strong> modificación<br />
fue hecha en forma “muy habilidosa”, porque lo que logra es incluir<br />
antenas en zonas resi<strong>de</strong>nciales, pero no lo dice así, sino que lo dice <strong>de</strong><br />
manera elíptica, más o menos <strong>de</strong> esta forma, pue<strong>de</strong>n buscar el texto, para<br />
todos los efectos <strong>de</strong> esta Or<strong>de</strong>nanza se entien<strong>de</strong> que <strong>la</strong>s antenas y sus<br />
soportes tienen el carácter <strong>de</strong> equipamiento, lo cual aparece lo más<br />
inocente que hay, pero resulta que al darle el carácter <strong>de</strong> equipamiento<br />
pasaron a permitirse en zonas resi<strong>de</strong>nciales, ésa es <strong>la</strong> realidad y quién<br />
quiera más información se <strong>la</strong> entregan gustosos.<br />
9
10<br />
Des<strong>de</strong> entonces empezó esta verda<strong>de</strong>ra invasión<br />
<strong>de</strong> manera c<strong>la</strong>n<strong>de</strong>stina. diría, en forma sorpresiva como aparecen, porque<br />
todos los casos que han tenido han sido cosas semejantes, <strong>la</strong> que apareció<br />
en Monseñor Edwards, en Reina Victoria, en Blest Gana, en fin y al día<br />
siguiente uno se encuentra con una antena al <strong>la</strong>do <strong>de</strong> <strong>la</strong> casa.<br />
Por lo tanto, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> entonces han estado actuando<br />
y <strong>de</strong>ben recordarlo algunos Concejales, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 2002, en forma cada vez<br />
creciente, porque el tema se ido haciendo también más creciente y con todo<br />
respeto, como dicen por ahí, más peludo y más complejo. Así que sin<br />
perjuicio <strong>de</strong> otras acciones y <strong>de</strong> oír a los vecinos, sugeriría, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> ya, que<br />
se constituyera, como lo han hecho en otros casos, una Comisión y<br />
generalmente con un resultado razonable, en que estuviera Administración<br />
Municipal, Concejales y vecinos.<br />
El señor Tomás Fuentes dice que va a ser súper<br />
explícito y preciso respecto al tema, ya que como aquí hay muchos vecinos<br />
que no han participado antes <strong>de</strong>l problema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s antenas porque<br />
justamente no habían sido afectados, quiere hacer un resumen, por lo<br />
menos para darles <strong>la</strong> seguridad y tranquilidad <strong>de</strong> que se han movido más<br />
que todos.<br />
Efectivamente, cuando partió esto en La Reina<br />
formaron una Comisión <strong>de</strong> Antenas, todo el Concejo Municipal, junto con<br />
el Alcal<strong>de</strong>, buscaron distintas alternativas; en conclusión hicieron todo lo<br />
que dijeron iban a hacer y más, eso quiere <strong>de</strong>cir que hab<strong>la</strong>ron con todos los<br />
Senadores, Diputados, todos protestaron, el Alcal<strong>de</strong> con los Concejales<br />
buscaron alternativas, trajeron a Diputados <strong>de</strong> otros Distritos, lo l<strong>la</strong>man <strong>de</strong>
Huechuraba a <strong>la</strong>s diez <strong>de</strong> <strong>la</strong> noche contándole <strong>de</strong> una antena en esa<br />
comuna, o sea, <strong>la</strong> causa ya es común, escapa <strong>de</strong> La Reina y <strong>la</strong> verdad es<br />
que hace diez días le pusieron urgencia al Proyecto <strong>de</strong> Ley, que ya está en<br />
segundo trámite, se hicieron especialistas en el Proyecto, saben cuándo<br />
ingresó, cuándo salió, qué urgencia tiene, qué le quitaron, en fin, <strong>la</strong><br />
problemática que tiene el Proyecto. Por tanto, atacaron <strong>la</strong> vista legal, que<br />
es <strong>la</strong> <strong>de</strong>l Congreso, bombar<strong>de</strong>aron aquí haciendo presión, han puesto<br />
pendones, han hecho <strong>de</strong> todo.<br />
11<br />
Ahora, para ser práctico y concluir con esto,<br />
escuchó <strong>de</strong> estas dos antenas y no sabía <strong>de</strong> ninguna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos, pero cree<br />
que es bien sencillo, <strong>la</strong> antena <strong>de</strong> Ossandón que está arriba <strong>de</strong>l Santa<br />
Isabel, no tienen faculta<strong>de</strong>s para <strong>de</strong>cirle al dueño o al Gerente <strong>de</strong><br />
Operaciones <strong>de</strong>l Supermercado que <strong>la</strong> saque, pero lo que sí haría es que a<br />
nombre <strong>de</strong> los Concejales, en representación <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>, citaría al Gerente<br />
<strong>de</strong> Operaciones, le mandaría una carta, no lo ve muy difícil, ni imposible,<br />
cree que efectivamente el Santa Isabel ante <strong>la</strong> presión que pue<strong>de</strong>n hacer<br />
acá, como ya <strong>la</strong> han hecho, van a enten<strong>de</strong>r rapidito que les conviene<br />
<strong>de</strong>sistir <strong>de</strong> <strong>la</strong> antena y no tener<strong>la</strong> arriba, si le envían una carta, citan al<br />
Gerente <strong>de</strong> Operaciones y se juntan con él; ahora, si no funciona, cree que<br />
hay que hacer un par <strong>de</strong> manifestaciones en el Santa Isabel, mandar un par<br />
<strong>de</strong> cartas al diario y listo.<br />
arriendan el local, hay una Administración.<br />
La <strong>señora</strong> Vil<strong>la</strong>rreal (vecina) agrega que ellos<br />
El señor Fuentes dice que eso no importa,<br />
porque es un local comercial, o sea, a lo que va, quién esté ahí tiene un giro<br />
lucrativo y no va a querer sentirse dañado, ni perjudicar su negocio por una
externalidad <strong>de</strong> este tipo, pero quiere agregar que fueron a hab<strong>la</strong>r a <strong>la</strong><br />
SUBTEL, hab<strong>la</strong>ron con el Ministro <strong>de</strong> Telecomunicaciones, ingresaron<br />
cartas, han mandado cartas al diario, se han pingponeado entre ellos, en fin,<br />
ya no sabe qué más pue<strong>de</strong>n hacer. Pero para ser práctico, sea que <strong>la</strong> antena<br />
esté en el Lavaseco, en el BCI o en el Santa Isabel, da lo mismo, como es<br />
un giro comercial l<strong>la</strong>maría a <strong>la</strong> persona a cargo en nombre <strong>de</strong> los<br />
Concejales, <strong>la</strong> Municipalidad no pue<strong>de</strong> hacerlo, se juntan y en pocas<br />
pa<strong>la</strong>bras le dicen que están en una campaña <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace dos años, que no<br />
quieren entrar en problema ni con ellos, ni con los vecinos, porque al final<br />
van a seguir tres años más, no lo van a resolver tan fácilmente y es más<br />
fácil sacar<strong>la</strong>, no tener un puntito negro en el mapa que tienen en <strong>la</strong> comuna.<br />
12<br />
No tiene ningún problema en co<strong>la</strong>borar en eso y<br />
si <strong>la</strong> antena, por lo que cuentan con MOVISTAR no tienen contacto, pero<br />
con ENTEL sí y han tenido resultados, l<strong>la</strong>marlos y ver <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong><br />
tras<strong>la</strong>dar estas antenas. Ahora, <strong>la</strong> alternativa <strong>de</strong> tras<strong>la</strong>dar<strong>la</strong> <strong>la</strong> quiere<br />
p<strong>la</strong>ntear en el segundo caso, porque el que tiene giro comercial va a querer<br />
sacar<strong>la</strong> porque no le interesa tras<strong>la</strong>dar<strong>la</strong>, pero <strong>la</strong> <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> Febrero está en<br />
una casa particu<strong>la</strong>r y es más complicado, porque efectivamente producto<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> negociación se ve beneficiado mensualmente y por suerte <strong>la</strong> gente<br />
vive ahí, no es como una casa abandonada, en que el dueño vive en otra<br />
parte y le da lo mismo que piteen toda <strong>la</strong> noche y que le pinten <strong>la</strong> mural<strong>la</strong>,<br />
porque igual recibe <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ta.<br />
Entonces, este caso haría lo mismo, trataría como<br />
Concejo Municipal <strong>de</strong> citar al propietario, traerlo para acá, contarle en qué<br />
están, qué han hecho, para que entien<strong>de</strong> <strong>la</strong> carga <strong>de</strong> odiosidad que tiene<br />
esta antena y si efectivamente él, estando en todo su <strong>de</strong>recho porque <strong>la</strong> ley<br />
beneficia a <strong>la</strong>s empresas, <strong>de</strong>ci<strong>de</strong> seguir con <strong>la</strong> antena y como vive ahí va a
estar expuesto a estos problemas, se imagina que una persona sensata no<br />
estaría dispuesta a tener manifestaciones todos los días sábados y<br />
domingos en <strong>la</strong> mañana protestando por <strong>la</strong> antena.<br />
13<br />
Parale<strong>la</strong>mente a ello, vería qué empresa es y<br />
conversaría con el<strong>la</strong>, tiene entendido que <strong>la</strong> <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> Febrero es <strong>de</strong><br />
ENTEL.<br />
empresa CLARO.<br />
han tenido nunca contacto.<br />
Rodríguez es el Gerente <strong>de</strong> Operaciones.<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z indica que es <strong>la</strong><br />
El señor Fuentes entien<strong>de</strong> que con CLARO no<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z dice que sí, Ricardo<br />
El señor Fuentes cree que pue<strong>de</strong>n hacer <strong>la</strong>s<br />
mismas gestiones que han hecho con ENTEL, porque a veces <strong>la</strong>s empresas,<br />
cuando <strong>la</strong> Municipalidad se manifiesta en este tema, se aplica el mal menor<br />
y <strong>la</strong>mentablemente nunca queda bien con nadie, porque le saca <strong>la</strong> antena a<br />
unos vecinos y tienen que poner<strong>la</strong> en otro <strong>la</strong>do producto <strong>de</strong> <strong>la</strong> negociación,<br />
no <strong>la</strong> pue<strong>de</strong>n prohibir <strong>de</strong>bido a que <strong>la</strong> Ley lo permite, y ahí van a llegar los<br />
otros vecinos a <strong>de</strong>cir por qué les trajeron esta antena <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> Febrero, en<br />
fin. Cree que el mal menor es poner<strong>la</strong>s en un espacio público, porque el<br />
problema lo va a tener el que trota los días sábados 20 minutos, no así los<br />
vecinos que viven alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> <strong>la</strong> casa don<strong>de</strong> se insta<strong>la</strong>.
14<br />
Por tanto, tomaría esos contactos, participó en <strong>la</strong><br />
Comisión <strong>de</strong> Antenas y no sabe si está constituida o si cada vez que ocurre<br />
un problema se constituye, en todo caso pue<strong>de</strong> participar, si les parece,<br />
reunirse hoy día jueves o el fin <strong>de</strong> semana y ver <strong>la</strong>s alternativas.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos y <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
también manifiestan su interés <strong>de</strong> participar en dicha Comisión.<br />
La representante <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos Nº 12<br />
(Sra. Carmen), dice que está con dos socios que años atrás recurrieron a <strong>la</strong><br />
Junta por el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Bomba <strong>de</strong> Bencina, tema que pelearon junto con <strong>la</strong><br />
Municipalidad y ahora nuevamente recurren a ellos, obviamente que los<br />
van a apoyar en esto y si tienen que salir a gritar, a rec<strong>la</strong>mar, así como lo<br />
hicieron en P<strong>la</strong>za Egaña por <strong>la</strong> pasada <strong>de</strong>l METRO, igual van a ayudarlos<br />
porque son buenos vecinos, ellos fueron muy afligidos hoy día, <strong>la</strong><br />
Presi<strong>de</strong>nta no pudo venir por problemas mayores y le pidió que <strong>la</strong><br />
representara. Reitera, están enojados por estas dos antenas, a<strong>de</strong>más que<br />
nadie pidió permiso, porque en el caso <strong>de</strong> una patente comercial siempre<br />
les consultan, sin embargo, en este caso nadie les consultó, aquí todos<br />
pasan a llevar, parece que <strong>la</strong> ley <strong>de</strong> <strong>la</strong>s antenas es <strong>la</strong> ley <strong>de</strong> <strong>la</strong> selva, nadie<br />
respeta a nadie, no le importa <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong>l resto.<br />
Entien<strong>de</strong> que los Concejales van a formar una<br />
Comisión, pero hay que ser realistas, hay que hacer fuerza, es cierto que<br />
sacan <strong>la</strong> antena <strong>de</strong> aquí y <strong>la</strong> ponen allá, por lo tanto, van a venir otros<br />
vecinos a pedir que se le ayu<strong>de</strong> nuevamente a sacar <strong>la</strong> antena. Aña<strong>de</strong>, por<br />
si no lo saben, su Junta <strong>de</strong> Vecinos empieza en Larraín y termina en<br />
Bilbao, en Valenzue<strong>la</strong> L<strong>la</strong>nos y en Pérez Rosales Cree que <strong>la</strong> solución no<br />
es traspasarle el problema a otros vecinos, hay que respetar un poco,
solicitando los permisos como lo hacen con <strong>la</strong>s patentes <strong>de</strong> alcohol o <strong>de</strong><br />
cualquier tipo, por lo menos, enterarse para po<strong>de</strong>r ayudar a los vecinos.<br />
Gracias.<br />
15<br />
El señor Camilo Leiva (vecino), seña<strong>la</strong> que vive<br />
en 23 <strong>de</strong> Febrero con Padre Hurtado y básicamente quiere contarles un<br />
poco qué está sucediendo con esa antena. La antena tiene una altura <strong>de</strong> 30<br />
metros y se dieron cuenta un fin <strong>de</strong> semana, estaban en el patio y sintieron<br />
ruidos <strong>de</strong> construcción, se asomaron y vieron un hoyo en el que ya está<br />
lista <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción eléctrica, está casi a menos <strong>de</strong> 10 metros <strong>de</strong> sus casas y<br />
va a ser una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s torres más gran<strong>de</strong>s que hay en <strong>la</strong> comuna.<br />
Pregunta qué posibilidad real hay <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r<br />
remediar esta situación, porque se percataron <strong>de</strong> que tienen hecha <strong>la</strong><br />
insta<strong>la</strong>ción eléctrica en menos <strong>de</strong> 48 horas y, por lo tanto, ya pue<strong>de</strong>n<br />
levantar una torre y, si no se dan cuenta el fin <strong>de</strong> semana, ya tendrían una<br />
torre <strong>de</strong> 30 metros. Piensa que su situación es más compleja, porque<br />
prácticamente ya <strong>la</strong> tienen armada y son 30 metros, es <strong>la</strong> más gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
comuna.<br />
Una vecina (Sra. Marta), vive en Benito<br />
Rebolledo y efectivamente es una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s antenas más gran<strong>de</strong>s y coinci<strong>de</strong><br />
con lo que señaló un Conceja<strong>la</strong> acá, que <strong>la</strong> Administradora Municipal,<br />
cuando llegue una solicitud <strong>de</strong> este tipo, les informe a <strong>la</strong>s personas<br />
indicadas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, que todos los vecinos puedan saber con<br />
tiempo estas situaciones. Ahora, este trabajo que se está haciendo en<br />
Benito Rebolledo pensaron que estaban limpiando, es una parce<strong>la</strong><br />
realmente asquerosa, el dueño no se preocupa para nada <strong>de</strong> su limpieza y<br />
pensaron que el propósito era construir, porque había unas excavaciones
enormes, con otros vecinos fueron observando a través <strong>de</strong> sus patios y se<br />
dieron cuenta que ya estaba listo.<br />
16<br />
Todo esto ha sido producto <strong>de</strong> su propia<br />
información, ellos han tenido que nutrirse solos y <strong>la</strong> verdad es que vino<br />
bastante enojada a <strong>la</strong> Municipalidad, también habló con don Francisco<br />
Olea, que va a ir a su casa hoy día, porque realmente se oponen<br />
firmemente a <strong>la</strong> antena, se recorrió todo 23 <strong>de</strong> Febrero, Carlos Silva,<br />
Benito Rebolledo y Ossandón, todos en <strong>la</strong> manzana no quieren <strong>la</strong> antena<br />
porque está metida prácticamente en sus patios.<br />
Vuelve a insistir, cree que hay cosas importantes<br />
que consi<strong>de</strong>rar, como que <strong>la</strong> información que tengan acá como Alcaldía, <strong>la</strong><br />
Administradora Municipal que <strong>la</strong> tuvo al principio, <strong>de</strong>biera haber<strong>la</strong> dado a<br />
conocer, o sea, esto es muy grave, porque si no se dan cuenta estarían con<br />
hechos consumados.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> puntualiza que se hizo en<br />
forma c<strong>la</strong>n<strong>de</strong>stina y le agradaría que el Director <strong>de</strong> Obras les informara que<br />
se hizo <strong>la</strong> paralización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obras.<br />
El señor Lineros seña<strong>la</strong> que se or<strong>de</strong>nó <strong>la</strong><br />
paralización <strong>de</strong> faenas y se cursó el parte por el Juzgado <strong>de</strong> Policía Local.<br />
como vecinos <strong>de</strong> Benito Rebolledo.<br />
La vecina aña<strong>de</strong> que ellos hicieron <strong>la</strong> gestión
17<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> indica que le parece muy bien,<br />
porque son los vecinos los que saben lo que ocurre inmediatamente al <strong>la</strong>do,<br />
porque el Municipio tendría que tener un helicóptero para andar mirando lo<br />
que pasa en los sitios abajo, los que saben <strong>de</strong> inmediato lo que pasa al <strong>la</strong>do<br />
son los vecinos y muy bien hecho que recurran a <strong>la</strong> Municipalidad, por<br />
algo se or<strong>de</strong>nó <strong>la</strong> paralización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obras, si estuviese todo bien no se<br />
habría podido <strong>de</strong>cretar <strong>la</strong> paralización.<br />
El señor Ulloa (vecino), quiere hacer una<br />
proposición, cree que ésta es una oportunidad importante para que el<br />
Director <strong>de</strong> Obras cada vez que reciba una solicitud <strong>de</strong> antena le informe a<br />
<strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos inmediatamente, porque ellos están al <strong>la</strong>do y pue<strong>de</strong>n<br />
empezar <strong>de</strong> inmediato a hab<strong>la</strong>r con los vecinos que están alre<strong>de</strong>dor, ya sea<br />
antenas o edificaciones gigantes. Esa sería <strong>la</strong> proposición.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que todas estas<br />
solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> antenas se hacen con anticipación, tiene que<br />
haber ingresado una solicitud y en ese momento se les <strong>de</strong>biera haber<br />
avisado, porque ahí tienen una holgura <strong>de</strong> unas dos semanas para tomar<br />
acciones sobre el tema.<br />
Cree que eso <strong>de</strong>be quedar c<strong>la</strong>ro, porque ése fue el<br />
acuerdo al cual llegaron hace unos meses atrás, sobre todo ahora y que han<br />
sido responsables también, porque han hecho tanta presión, han ido al<br />
Congreso, han hab<strong>la</strong>do con el Subsecretario <strong>de</strong> Telecomunicaciones,<br />
ingresaron una carta en La Moneda sobre el tema, también se le dio suma<br />
urgencia a este Proyecto que dicta más bien una normativa urbanística,<br />
porque tampoco soluciona el problema <strong>de</strong> fondo, no es restrictivo, el tema<br />
<strong>de</strong> fondo lo tiene que ver <strong>la</strong> Subsecretaría <strong>de</strong> Telecomunicaciones, bajar <strong>la</strong>s
<strong>de</strong>nsida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> onda <strong>de</strong> estas antenas, en fin, son otras realmente <strong>la</strong>s<br />
acciones que solucionarían el problema, pero como se le va a dar suma<br />
urgencia a este Proyecto todas <strong>la</strong>s empresas están tratando <strong>de</strong> insta<strong>la</strong>r lo<br />
más rápido posible <strong>la</strong>s antenas acá para quedar cubiertos un buen rato, por<br />
eso dice que también son un poco responsables, pero tienen que ser más<br />
proactivos y reaccionar cuando tengan <strong>la</strong> información <strong>de</strong> que se van a venir<br />
a insta<strong>la</strong>r, hacer todas <strong>la</strong>s gestiones posibles para que no sea así.<br />
18<br />
El señor Olea respalda absolutamente lo que<br />
dice el Concejal Pa<strong>la</strong>cios y quiere agregar un par <strong>de</strong> cosas más. El<br />
Mercurio hizo un reportaje, hace aproximadamente un mes, don<strong>de</strong> <strong>de</strong>ja en<br />
evi<strong>de</strong>ncia el diagnóstico que se tenía hace 3 ó 4 años atrás y que algunos<br />
indicaban que era infundado, el valor <strong>de</strong> <strong>la</strong> propiedad está disminuyendo<br />
entre un 15 y 30% <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> cercanía <strong>de</strong> una antena celu<strong>la</strong>r, entonces<br />
cree que éste es un tema bien golpeador, un schock bien gran<strong>de</strong>, sobre todo<br />
para un barrio resi<strong>de</strong>ncial, que mantiene su calidad <strong>de</strong> vida y que le ha<br />
costado mucho a <strong>la</strong>s familias po<strong>de</strong>r mantener su propiedad y su entorno,<br />
por lo tanto, quiere dar ese dato.<br />
Segundo, sería bien interesante, no le gusta dar <strong>la</strong><br />
orientación, pero como <strong>de</strong>cía el joven Leiva en esto hay que proce<strong>de</strong>r en<br />
los tiempos que él <strong>de</strong>cía y por eso es importante que oja<strong>la</strong> el sábado se<br />
pueda hacer un tipo <strong>de</strong> actividad comunitaria masiva, que ellos mismos<br />
como familias, como vecinos, hagan circu<strong>la</strong>r una carta muy simple que<br />
explique todo esto, l<strong>la</strong>mar a una actividad comunitaria como vecinos, eso<br />
se pue<strong>de</strong> hacer y que los inviten.
19<br />
Tercero, lo que funciona, ésta es <strong>la</strong> era <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
información también, oja<strong>la</strong> po<strong>de</strong>r enviar hoy día una carta urgente a los<br />
diarios, con nombre y apellido, eso tiene una repercusión on line<br />
inmediata, para el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cervecerías se cursaron cartas a <strong>la</strong> sección<br />
Línea Direta <strong>de</strong> El Mercurio, que es súper bueno, que argumenten lo que el<br />
propio diario dijo, que efectivamente hay un daño al paisaje y a <strong>la</strong><br />
propiedad. Más tar<strong>de</strong> va a ir a una reunión, complementaria a <strong>la</strong> que va a<br />
hacer Pame<strong>la</strong>, obviamente si hay una Comisión que estén todos en esto,<br />
porque hay que sumar y no restar a nadie.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos agrega que se sumó a esto<br />
sin pensar que había una antena <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> su casa, está como vecina y<br />
como Concejal, pero lo que le parece absolutamente impresentable que los<br />
vecinos le toquen el timbre para <strong>de</strong>cirle que van a poner una antena sin<br />
tener el<strong>la</strong> conocimiento como Autoridad, <strong>de</strong> verdad para el<strong>la</strong> fue<br />
complicado no saber que estaban poniendo una antena <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> su casa,<br />
sobre todo siendo Concejal.<br />
Entonces, así como les muestran <strong>la</strong>s<br />
autorizaciones para <strong>la</strong>s construcciones que van a haber en <strong>la</strong> comuna, ésta<br />
también es una construcción y quedaron en un acuerdo, cree que los<br />
acuerdos se <strong>de</strong>ben respetar, porque si no suce<strong>de</strong> lo que ha pasado ahora,<br />
que los vecinos en vez <strong>de</strong> estar apoyados por el Concejo en primera<br />
instancia, no han tenido tiempo, como dice el Concejal Pa<strong>la</strong>cios, para haber<br />
hecho algo entremedio.<br />
informado <strong>de</strong> <strong>la</strong> antena.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> observa que siempre que hayan
habido una autorización.<br />
paralizaron.<br />
tienen que haber sabido.<br />
20<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que tiene que haber<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le dice que por algo <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> Gallegos piensa que para paralizar<strong>la</strong><br />
El señor Alcal<strong>de</strong> indica que supieron por los<br />
vecinos, por ejemplo, cómo sabe un policía <strong>de</strong> un asalto, lo sabe por <strong>la</strong><br />
víctima y actúa <strong>de</strong> inmediato, no esperan <strong>la</strong> autorización y en este caso,<br />
hasta don<strong>de</strong> tiene entendido, or<strong>de</strong>naron <strong>la</strong> paralización porque lo pidieron.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios cree que pidieron <strong>la</strong><br />
autorización, pero construyeron antes que se les diera.<br />
que explique.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le pi<strong>de</strong> al Director <strong>de</strong> Obras<br />
El señor Lineros explica que primero ingresan el<br />
expediente y sin tener autorización <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras hacen <strong>la</strong>s<br />
insta<strong>la</strong>ciones, una vez que los sorpren<strong>de</strong>n y <strong>de</strong>spués, cuando les llega <strong>la</strong><br />
citación al Juzgado <strong>de</strong> Policía Local, hacen el ingreso, pero en este caso<br />
paralizaron primero y al otro día les llegó <strong>la</strong> carta <strong>de</strong>l Juzgado.<br />
qué <strong>la</strong> paralizaron.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le pregunta cómo supieron, por
21<br />
El señor Lineros seña<strong>la</strong> que por el señor Leiva,<br />
que estaba al tanto <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación y estaba pendiente <strong>de</strong> esta antena.<br />
El señor Leiva (vecino) corrobora que ellos<br />
hicieron <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia a <strong>la</strong> Municipalidad y ahí se paralizó <strong>la</strong> obra, pero su<br />
pregunta es por qué esto no se informó al Concejo, por qué no lo dijeron<br />
antes.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que el tema <strong>de</strong> fondo<br />
en esta situación, sin perjuicio <strong>de</strong> lo que el vecino está diciendo, que ellos<br />
hicieron <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia a <strong>la</strong> Municipalidad, se impuso <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras y<br />
or<strong>de</strong>nó <strong>la</strong> paralización en forma inmediata.<br />
Se dirige a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Gallegos…<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos seña<strong>la</strong> que no ha dicho nada.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le dice que hace gestos.<br />
Reitera, partieron con el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s antenas en el año 2001 que lo p<strong>la</strong>nteó<br />
como Abogado y Profesor <strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, ahí empezaron a<br />
trabajar el asunto, o sea, tienen bastantes años en esta línea y también se <strong>la</strong><br />
abrieron a otros Municipios, eso consta en <strong>la</strong>s Actas <strong>de</strong> Concejo <strong>de</strong>l<br />
período, entonces hay un historial aquí que no pue<strong>de</strong> llegar y ser<br />
<strong>de</strong>sconocido con un gesto.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que <strong>la</strong> conoce<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace bastante tiempo, no pone caras y <strong>la</strong>s cosas <strong>la</strong>s dice <strong>de</strong> frente.
22<br />
El señor Olea quiere seguir en <strong>la</strong> línea <strong>de</strong> buscar<br />
soluciones y <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntear lo que dice <strong>la</strong> familia Leiva, les quiere ac<strong>la</strong>rar que<br />
éste es el Concejo Municipal. no son funcionarios, son representantes <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
comunidad, lo que hacen los funcionarios tiene que ver con compromisos y<br />
con acuerdos y el acuerdo que se tomó fue que el Director <strong>de</strong> Obras, no va<br />
a personalizar, le interesa <strong>la</strong> función pública, para que que<strong>de</strong> c<strong>la</strong>ro, <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Obras tiene un acuerdo <strong>de</strong> Concejo Municipal <strong>de</strong> informar <strong>de</strong><br />
todas <strong>la</strong>s solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> antenas celu<strong>la</strong>res, eso a <strong>la</strong> fecha no ha sucedido,<br />
quiere que que<strong>de</strong> muy c<strong>la</strong>ro, eso no ha sucedido, <strong>la</strong>s razones se <strong>la</strong>s darán<br />
<strong>de</strong>spués y por escrito, pero eso no ha sucedido.<br />
Por lo tanto, el impasse que se produce ahora,<br />
que no tiene que ver con tratar <strong>de</strong> sacar una cuenta menor. Primero, partió<br />
diciendo que éste es un acuerdo <strong>de</strong> los 7 miembros <strong>de</strong>l Concejo que están<br />
representando a cerca <strong>de</strong> cien mil vecinos y está c<strong>la</strong>ro que no les interesa<br />
localizar antenas en barrios resi<strong>de</strong>nciales, eso no está en discusión;<br />
segundo, les interesa que <strong>la</strong> comunidad tenga un rol activo en buscar<br />
soluciones alternativas y, si los vecinos quieren, movilizarse, no están<br />
mandatados a l<strong>la</strong>mar a <strong>la</strong> gente a protestar, pero si hacen algún tipo <strong>de</strong><br />
actividad los van a respaldar.<br />
Entonces, quiere que que<strong>de</strong> muy c<strong>la</strong>ro hoy día, si<br />
es necesario lo va a hacer por escrito, que el Director <strong>de</strong> Obras<br />
Municipales, oja<strong>la</strong> mañana a primera hora, les entregue el listado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
solicitu<strong>de</strong>s; en su caso, lo que hace con su equipo con el que trabaja, su<br />
Asistente que lo hace por Internet, es revisar <strong>la</strong> página <strong>de</strong> SUBTEL y ahí,<br />
según el dato que tiene y que lo pue<strong>de</strong> corroborar el Director <strong>de</strong> Obras, son<br />
cerca <strong>de</strong> 20 ó 25 solicitu<strong>de</strong>s cursadas, no sabe si es <strong>de</strong>l semestre o todo el<br />
año, <strong>la</strong>s están revisando. Pero quiere pedir que el acuerdo se logre y
quiere seguir insistiendo en tener oja<strong>la</strong> mañana en su escritorio, vía<br />
Internet, el listado completo, especificando <strong>la</strong> empresa que está solicitando<br />
<strong>la</strong> antena, <strong>la</strong> fecha <strong>de</strong> ingreso, <strong>la</strong> calle y en lo posible el número <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
vivienda para tener c<strong>la</strong>ridad <strong>de</strong> lo que se está haciendo y no tener<br />
bochorno, porque en eso, con todas <strong>la</strong>s discrepancias que tiene con Pame<strong>la</strong>,<br />
solidariza plenamente, es bochornoso. Gracias.<br />
23<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z expresa que en el tema<br />
<strong>de</strong> antenas celu<strong>la</strong>res, en <strong>la</strong> medida que ha co<strong>la</strong>borado en <strong>la</strong> Comisión que<br />
ha trabajado, en primer lugar es importante explicar <strong>la</strong> situación,<br />
especialmente a los vecinos, <strong>la</strong> <strong>señora</strong> que se entrevistó ayer con el<strong>la</strong> y que<br />
estaba muy preocupada por este tema, como también para aquellos vecinos<br />
que no tienen conocimiento respecto <strong>de</strong> todo lo que ha realizado el<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
Este no es un tema que se viene viendo<br />
recientemente, muchas Municipalida<strong>de</strong>s han estado en esto y muchos<br />
Alcal<strong>de</strong>s también, es <strong>de</strong>cir, en <strong>la</strong> medida que <strong>la</strong>s empresas que insta<strong>la</strong>n<br />
estas antenas celu<strong>la</strong>res tiene <strong>la</strong> ley a su favor, tienen, como se dice, <strong>la</strong><br />
sartén por el mango, efectivamente no hacen nada y esta Municipalidad,<br />
encabezada por su Alcal<strong>de</strong> y su Concejo Municipal, ha tomado <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión<br />
<strong>de</strong> hacer, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> sus atribuciones, lo máximo posible, incluso ir más allá<br />
que otras Municipalida<strong>de</strong>s y eso es importante.<br />
Por tanto, esta Municipalidad no ha estado<br />
inactiva y <strong>la</strong>s acciones que ha realizado consisten en que cada vez que han<br />
tenido un problema <strong>de</strong> antena celu<strong>la</strong>r, aparte <strong>de</strong> pedir a los vecinos que se<br />
organicen, acompañarlos en cada una <strong>de</strong> sus manifestaciones propias para<br />
que ellos estén unidos, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> eso y concurrir a todos los lugares, aquí
se mencionó el Congreso Nacional al cual se concurrió, cartas al Presi<strong>de</strong>nte<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> República, hay incluso una persona participando <strong>de</strong> esta comunidad,<br />
que es <strong>la</strong> Dirigente Ingrid Kaemphe, que es en este momento <strong>la</strong> Asesora<br />
Legis<strong>la</strong>tiva <strong>de</strong>l Senador Chahuán en el Proyecto <strong>de</strong> Ley, a raíz <strong>de</strong> que es<br />
Reinina y trabajó en esta Comisión, con el Alcal<strong>de</strong>, los Concejales y<br />
Profesionales <strong>de</strong> esta Municipalidad y el<strong>la</strong> está dando <strong>la</strong> cara por La Reina<br />
a nivel <strong>de</strong>l Senado.<br />
24<br />
Quiere seña<strong>la</strong>r que cada una <strong>de</strong> estas situaciones,<br />
que c<strong>la</strong>n<strong>de</strong>stinamente muchas veces suce<strong>de</strong>n, han tenido que tomar<br />
contacto con <strong>la</strong>s empresas, porque también hay que ser prácticos en el<br />
tema, mientras no tengan una legis<strong>la</strong>ción que les permita tener mayores<br />
faculta<strong>de</strong>s, no se pue<strong>de</strong>n quedar observando y como esta Municipalidad es<br />
activa, tiene una Or<strong>de</strong>nanza seña<strong>la</strong>ndo que <strong>la</strong> prioridad está en los espacios<br />
públicos, no en zonas resi<strong>de</strong>nciales, pero como hay que insta<strong>la</strong>r antenas<br />
celu<strong>la</strong>res y cuentan con permiso <strong>de</strong> SUBTEL, <strong>de</strong> alguna u otra manera se<br />
permite insta<strong>la</strong>r<strong>la</strong>s en espacios públicos, por lo tanto, hay que coordinar el<br />
tema técnicamente.<br />
Se ha hecho todo un trabajo, han tomado<br />
contacto con <strong>la</strong>s empresas y sus Gerentes, señalándoles que en <strong>la</strong> comuna<br />
<strong>de</strong> La Reina no quieren insta<strong>la</strong>r antenas celu<strong>la</strong>res en sitios resi<strong>de</strong>nciales,<br />
por tanto, si insisten, van a tener <strong>la</strong> oposición <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad y <strong>de</strong> los<br />
vecinos. Entonces, frente a esto y yendo específicamente al caso <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong><br />
Febrero, teniendo conocimiento que se trata <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa CLARO y no es<br />
primera vez que han tras<strong>la</strong>dado una antena, sí hay que cumplir con dos<br />
cosas: primero, encontrar un sitio que sea bien nacional <strong>de</strong> uso público que<br />
cump<strong>la</strong> con los requisitos <strong>de</strong> cobertura, que es un trabajo técnico; y<br />
segundo, hab<strong>la</strong>r con <strong>la</strong> empresa, presionar <strong>de</strong> alguna manera en el sentido
que esta Municipalidad y el Concejo se opone a <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> antenas<br />
en sitios resi<strong>de</strong>nciales.<br />
25<br />
En consecuencia, lo que correspon<strong>de</strong> es<br />
conversar con el Gerente <strong>de</strong> Operaciones <strong>de</strong> CLARO, don Ricardo<br />
Rodríguez, con quien tienen contacto en este minuto, porque ya tras<strong>la</strong>daron<br />
<strong>la</strong> antena <strong>de</strong> Reina Victoria, que era <strong>de</strong> dicha empresa, o sea, no es primera<br />
vez, como también tras<strong>la</strong>daron <strong>la</strong> antena que correspondía a ENTEL en<br />
Clorinda Henríquez y en Nuncio Laghi, al igual que <strong>la</strong> <strong>de</strong> Blest Gana que<br />
pertenece a CLARO.<br />
Por tanto, esta Municipalidad ha sido proactiva,<br />
ha trabajado con su equipo y en este minuto han estado en conversaciones<br />
con el Gerente <strong>de</strong> Operaciones <strong>de</strong> CLARO, don Ricardo Rodríguez, por el<br />
tras<strong>la</strong>do <strong>de</strong>finitivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> antena <strong>de</strong> Reina Victoria. También seña<strong>la</strong>r que<br />
han estado en contacto con el Gerente <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Institucionales <strong>de</strong><br />
MOVISTAR, les <strong>de</strong>be haber llegado una copia por correo electrónico <strong>de</strong><br />
parte <strong>de</strong>l vecino Jorge Arancibia, que iban a insta<strong>la</strong>r hace dos semanas<br />
atrás una en 23 <strong>de</strong> Febrero y otra Reina Victoria.<br />
Esta Municipalidad inmediatamente tomó<br />
conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación y se hizo una reunión con el Gerente <strong>de</strong><br />
MOVISTAR, hace dos semanas atrás, el Alcal<strong>de</strong> le instruyó que<br />
concurriera en su representación junto con los vecinos y en este minuto se<br />
está viendo el tras<strong>la</strong>do, <strong>la</strong>s opciones técnicas, o sea, técnicamente se está<br />
resisando en terreno <strong>la</strong>s coberturas para cambiar <strong>la</strong> <strong>de</strong> MOVISTAR.
26<br />
Ahora, tal como <strong>de</strong>cía el señor Concejal, se viene<br />
una ava<strong>la</strong>ncha <strong>de</strong> antenas y en el caso <strong>de</strong> CLARO hay que tomar contacto<br />
rápidamente con Ricardo Rodríguez, le envió un correo, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> paralización, hay que aprovechar el tiempo <strong>de</strong> esta paralización para<br />
sentarse a conversar y ver cuáles son <strong>la</strong>s opciones en materia <strong>de</strong> cobertura<br />
con <strong>la</strong> empresa CLARO.<br />
presidiendo <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>.<br />
Se retira <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> el señor Alcal<strong>de</strong> y sigue<br />
La vecina pregunta qué pasa en su caso, porque<br />
su casa ya no es sector resi<strong>de</strong>ncial, con el P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor pasa a ser sector<br />
comercial.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z le dice que en <strong>la</strong> medida<br />
que sea vivienda, es vivienda y eso es lo que protege el Concejo Municipal<br />
y esta Municipalidad.<br />
pa<strong>la</strong>ba a otra vecina.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
La señorita Sánchez (vecina), seña<strong>la</strong> que vive al<br />
<strong>la</strong>do <strong>de</strong>l Santa Isabel, su mamá no pue<strong>de</strong> dormir por el ruido <strong>de</strong> los<br />
venti<strong>la</strong>dores y <strong>la</strong> tuvo cambiar <strong>de</strong> pieza, a<strong>de</strong>más por Internet ha leído que<br />
<strong>la</strong>s antenas producen problemas a <strong>la</strong> salud.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, entien<strong>de</strong> que<br />
esta familia lo ha pasado pésimo, no sólo ahora, sino que hace muchos<br />
años- A este Centro Comercial se les ha pasado partes, está segura que
está mal construido, no es Arquitecto, pero está pegado al muro y<br />
estacionarse en el subterráneo es un peligro. La Municipalidad ha hecho<br />
todo lo que ha podido y va a seguir haciéndolo, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lo que <strong>la</strong> ley les<br />
permite.<br />
27<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que este Centro<br />
Comercial ha tenido un muy mal comportamiento con <strong>la</strong> comunidad, <strong>la</strong><br />
familia Sánchez lo ha pasado pésimo, todos lo han visto, en <strong>la</strong> parte social<br />
han tenido responsabilidad cero, les da lo mismo. Recuerda que trajo al<br />
Concejo hace un mes o mes y medio el problema <strong>de</strong> los estacionamientos<br />
<strong>de</strong> este mismo Centro Comercial, porque están cobrando una fortuna y es<br />
un robo a nuestros vecinos, $ 600 <strong>la</strong> media hora y preguntó si ese terreno<br />
era público o privado, hasta ahora no le han contestado nada.<br />
Entonces, ahora está este problema <strong>de</strong> <strong>la</strong> antena y<br />
a<strong>de</strong>más en <strong>la</strong> vereda ponen letreros <strong>de</strong> carne, pescado o lo que sea, están<br />
arriba <strong>de</strong> <strong>la</strong> vereda, a punto <strong>de</strong> caerse muchas veces, se ven horrorosos,<br />
afectan <strong>la</strong> visibilidad y <strong>la</strong> estética. No sabe si los Inspectores pasan, pero<br />
lo cierto es que siguen cobrando <strong>la</strong> misma p<strong>la</strong>ta, los letreros continúan ahí<br />
y siguen y siguen.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, solicita que les<br />
entreguen un informe <strong>de</strong> todos los temas que tienen que ver con el Santa<br />
Isabel, porque esto viene <strong>de</strong> muchos años y cree que todo está irregu<strong>la</strong>r ahí.<br />
La vecina aña<strong>de</strong> que todas los días llega un<br />
camión a <strong>la</strong>s 6 <strong>de</strong> <strong>la</strong> mañana a sacar toda <strong>la</strong> mugre <strong>de</strong>l Santa Isabel, hay un<br />
olor a alcantaril<strong>la</strong>do asqueroso y no se pue<strong>de</strong> dormir, ya no se pue<strong>de</strong> vivir<br />
ahí, entonces ruidos, malos olores, antenas, o sea, hay que irse <strong>de</strong> ahí.
un compromiso en ese sentido.<br />
28<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos enfatiza que tiene que haber<br />
El señor Leiva (vecino), seña<strong>la</strong> que muchas<br />
familias <strong>de</strong> esa cuadra <strong>de</strong> Príncipe <strong>de</strong> Gales están dispuestas a irse, por <strong>la</strong>s<br />
condiciones en que están y se sienten pasados a llevar en sus <strong>de</strong>rechos, no<br />
le l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> atención esto <strong>de</strong> <strong>la</strong> antena, porque ya pasó <strong>de</strong> moda pedir<br />
permiso para hacer muchas cosas, ahí se han hecho muchas cosas y se ha<br />
pasado por encima <strong>de</strong> todo.<br />
Otro vecino manifiesta que, si bien, <strong>la</strong><br />
Municipalidad tienen un Director <strong>de</strong> Obras para ver estos temas, le<br />
preocupa que los Concejales su <strong>la</strong>bor es fiscalizar y nunca se ha hecho<br />
nada, vuelven a lo mismo, pi<strong>de</strong>n un documento y no se les entrega,<br />
entonces hay muchas cosas que no se fiscalizan.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, le dice que por<br />
ganas <strong>de</strong> fiscalizar no se han quedado nunca; ahora, que no les hagan caso,<br />
no les hacen caso y ésa es <strong>la</strong> verdad.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios recuerda que <strong>la</strong> empresa quedó<br />
<strong>de</strong> poner unas pantal<strong>la</strong>s acústicas, pregunta qué pasó o si no dieron<br />
resultado.<br />
La <strong>señora</strong> Vil<strong>la</strong>rreal (vecina), seña<strong>la</strong> que están<br />
en el tercer sumario sanitario, <strong>la</strong> empresa fue multada en el 1er. y 2º<br />
sumario, se supone que con el tercero se cierra el local, a<strong>de</strong>más han ido<br />
muchas veces a su casa a tomar los <strong>de</strong>cibeles, pero siguen igual.
29<br />
El señor Olea, para cerrar el tema, oja<strong>la</strong> los<br />
acuerdos que<strong>de</strong>n por escrito, que tome nota el señor Juan Echeverría y que<br />
les entregue copia.<br />
Primero, que oja<strong>la</strong> mañana les entreguen el<br />
informe <strong>de</strong> <strong>la</strong>s nuevas antenas celu<strong>la</strong>res, con los vectores, con los<br />
indicadores que seña<strong>la</strong>ron: empresa, localización, dirección, número y<br />
fecha que se está cursando; él tiene 20 y tantas, oja<strong>la</strong> coincidan.<br />
Segundo, en el caso más específico, buscar una<br />
fecha para reunirse, oja<strong>la</strong> sea el sábado y que esté todo el Concejo<br />
Municipal en terreno con los vecinos, pue<strong>de</strong> ser a mediodía, hay que ver el<br />
horario colectivamente.<br />
Lo último, quiere que que<strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> como acuerdo <strong>de</strong> Concejo, que se les entregue un<br />
informe <strong>de</strong>l estado actual <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obras <strong>de</strong>l Santa Isabel. Si ese informa no<br />
llega en los próximos días, se va a comprometer a llevar el tema al<br />
Ministerio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Vivienda y a <strong>la</strong> Contraloría General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República, le<br />
parece impresentable lo que acaba <strong>de</strong> escuchar, que una familia tenga que<br />
moverse a dormir con su hija a otra pieza porque su propiedad ha sido<br />
dañada, por una empresa que se comprometió hace dos años, esto no tiene<br />
nombre, como dice un programa <strong>de</strong> televisión, le parece impresentable,<br />
colmó <strong>la</strong> paciencia <strong>de</strong> todos, por lo tanto, si no llega el informe, con los<br />
Concejales que quieran acompañarlo, van al Ministerio y <strong>la</strong> Contraloría,<br />
porque su <strong>la</strong>bor como Concejales se <strong>de</strong>svanece en el aire con estos hechos.<br />
En esto se siente extremadamente responsable, es uno <strong>de</strong> siete acá, tenía <strong>la</strong><br />
impresión que esto estaba resuelto.
La <strong>señora</strong> Gallegos acota que habían problemas.<br />
30<br />
El señor Olea coinci<strong>de</strong> que habían problemas,<br />
pero no al caso extremo <strong>de</strong> que una familia tenga que moverse <strong>de</strong> pieza<br />
para po<strong>de</strong>r dormir porque <strong>la</strong> empresa no cumple durante dos años, a lo<br />
menos <strong>de</strong>biera in<strong>de</strong>mnizar o cerrar su servicio, ve<strong>la</strong>ndo primero por <strong>la</strong><br />
calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los vecinos.<br />
El señor Fuentes quiere volver a lo medu<strong>la</strong>r y<br />
evi<strong>de</strong>ntemente cuando los vecinos rec<strong>la</strong>man tienen toda <strong>la</strong> razón. Cree que<br />
cundo hay distintas entida<strong>de</strong>s que pue<strong>de</strong>n co<strong>la</strong>borar el sistema empieza a<br />
cambiar, pero no soluciona el problema, en el caso <strong>de</strong>l Centro Comercial<br />
tienen que ver cómo lo van a hacer ahora y en el caso <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> Febrero hay<br />
que conversar.<br />
Lo que sí lo tiene preocupado son algunas cosas,<br />
si existieron reuniones <strong>de</strong> MOVISTAR con los vecinos y <strong>la</strong><br />
Administradora Municipal él no supo.<br />
un Correo.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z indica que se les mandó<br />
El señor Fuentes dice que so<strong>la</strong>mente quería<br />
co<strong>la</strong>borar, porque si partieron con reuniones con <strong>la</strong> SUBTEL, hab<strong>la</strong>ron con<br />
el Subsecretario, fueron a Valparaíso, conversaron con Diputados y<br />
Senadores, le hubiera gustado participar <strong>de</strong> esa reunión, porque<br />
efectivamente es un tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, todos se han movido en distintas<br />
cosas y, en su caso, se va a seguir moviendo.
31<br />
Respecto a <strong>la</strong> información <strong>de</strong>l Director <strong>de</strong> Obras<br />
llegaron a un acuerdo, no va a buscar responsables, pero evi<strong>de</strong>ntemente <strong>la</strong><br />
Municipalidad supo <strong>de</strong> alguna u otra manera, con o sin informe, antes <strong>de</strong><br />
que ellos llegaran a este Concejo y que se enteraran por los vecinos, por<br />
tanto, esperaría que <strong>la</strong> Municipalidad remediara el error y tratara <strong>de</strong><br />
anticiparse, cumpliera el acuerdo y cuando llegue una solicitud <strong>de</strong> antena<br />
les avise altiro, que les man<strong>de</strong> un correo electrónico informándoles <strong>la</strong><br />
situación y si se informan por vecinos, que también los l<strong>la</strong>men por el<br />
celu<strong>la</strong>r, aunque no sea tan certera <strong>la</strong> información, pero por último van a<br />
saber por qué canal moverse.<br />
Con respecto al tema <strong>de</strong> los letreros, quiere<br />
aprovechar <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que <strong>la</strong> ley es bien c<strong>la</strong>ra, no es llegar y fiscalizar, le<br />
pondría énfasis en el Supermercado, entendiendo cuáles son los recursos<br />
que tiene <strong>la</strong> Municipalidad, porque en verdad esos letreros afean el<br />
entorno.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z aña<strong>de</strong> que había dos<br />
casos, una antena que se estaba insta<strong>la</strong>ndo en 23 <strong>de</strong> Febrero y acaba <strong>de</strong><br />
contactarse con el Gerente <strong>de</strong> Operaciones <strong>de</strong> CLARO, don Ricardo<br />
Rodríguez, requiriéndole, a petición <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, <strong>de</strong>l Concejo y<br />
obviamente <strong>de</strong> los vecinos, sentarse a conversar sobre esta insta<strong>la</strong>ción, a lo<br />
cual accedió y mañana le va indicar <strong>la</strong> fecha, <strong>de</strong> manera que se va a<br />
coordinar con <strong>la</strong> Comisión respectiva en este tema.<br />
En cuanto a <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> Reina Victoria, es<br />
una antena que no se está insta<strong>la</strong>ndo, se enteró el vecino porque empezó a<br />
revisar <strong>la</strong>s solicitu<strong>de</strong>s que llegan a <strong>la</strong> SUBTEL y había una para ingresar<br />
una posible antena, frente a lo cual el vecino se a<strong>de</strong><strong>la</strong>ntó, mandó una copia
al Alcal<strong>de</strong> y éste le <strong>de</strong>legó a el<strong>la</strong> concertar rápidamente una reunión, por lo<br />
cual se reunieron rápidamente con el Gerente <strong>de</strong> MOVISTAR para<br />
suspen<strong>de</strong>r cualquier cosa que fueran a hacer, fue un tema f<strong>la</strong>sh, porque<br />
como se ha indicado aquí, uno se acuesta y se levanta con una antena al<br />
<strong>la</strong>do. Entonces, sin perjuicio <strong>de</strong> informar a los Concejales como<br />
Autorida<strong>de</strong>s para que se incorporen a <strong>la</strong> Comisión, hay que moverse<br />
rápidamente.<br />
<strong>la</strong> Comisión y saber quiénes <strong>la</strong> van a integrar.<br />
32<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>. Presi<strong>de</strong>nte. sugiere formar<br />
El señor Fuentes cree importante que a <strong>la</strong>s<br />
empresas <strong>la</strong>s l<strong>la</strong>me <strong>la</strong> Municipalidad y los Concejales, sin <strong>de</strong>smerecer a los<br />
vecinos, porque como los Concejales no son funcionarios y no tienen<br />
responsabilidad administrativa, están obligados a conversar con ellos.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz cree que hay que concretar<br />
esto, ya han hab<strong>la</strong>do bastante y están expresadas muy bien todas <strong>la</strong>s<br />
preocupaciones que hay. Quiere solidarizar con <strong>la</strong>s familias, porque es<br />
impresentable <strong>la</strong> situación y les <strong>de</strong>ben una explicación, concuerda en tener<br />
el informe <strong>de</strong>l Santa Isabel para saber qué ha ocurrido, dar <strong>la</strong>s<br />
explicaciones a <strong>la</strong>s familias y tener los antece<strong>de</strong>ntes para ver qué medidas<br />
se pue<strong>de</strong>n tomar. Eso es lo primero.<br />
Lo segundo, cree que es urgente activar <strong>la</strong><br />
Comisión y propone que en <strong>la</strong> tar<strong>de</strong>, una vez que termine este Concejo,<br />
reunirse, porque es urgente tomar medidas y tener c<strong>la</strong>ridad para actuar.
33<br />
Tercero, <strong>de</strong>cir que junto con <strong>la</strong> información que<br />
les va a entregar el Director <strong>de</strong> Obras, también se concrete para que se<br />
entregada a todas <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Vecinos, porque <strong>de</strong> esa manera van a estar<br />
informadas al mismo tiempo y, por lo tanto, va a haber más ojos mirando<br />
para reaccionar en forma oportuna. Solicita que todo esto sea un acuerdo<br />
por escrito.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos seña<strong>la</strong> que había invitado a<br />
los vecinos <strong>de</strong> 23 <strong>de</strong> Febrero hoy día a su casa, porque anoche fueron a<br />
visitarlos a <strong>la</strong>s 10 <strong>de</strong> <strong>la</strong> noche, para contarles lo que habían hecho con<br />
anterioridad. También invitó a Ingrid Kaemphe para que les explicara con<br />
más <strong>de</strong>talle el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s antenas <strong>de</strong> telefonía celu<strong>la</strong>r, el<strong>la</strong> está más a<br />
caballo <strong>de</strong>l cuento y extien<strong>de</strong> <strong>la</strong> invitación a los Concejales que quieran ir,<br />
no hay problema, es una cosa <strong>de</strong> suma urgencia lo que está pasando.<br />
La <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada quiere hacer una<br />
pequeña acotación respecto al tema ruidos, <strong>la</strong> última vez que se modificó el<br />
P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor, a raíz justamente <strong>de</strong> este caso, se modificó <strong>la</strong> norma <strong>de</strong><br />
exigencia <strong>de</strong>l ruido en <strong>la</strong> Zona <strong>de</strong> ese Polo, por lo tanto, ahora esa Zona<br />
tiene <strong>la</strong> exigencia más alta que hay. A<strong>de</strong>más, en conjunto están trabajando<br />
con el Ministerio <strong>de</strong> Medio Ambiente haciendo el mapa <strong>de</strong> ruido <strong>de</strong> toda <strong>la</strong><br />
comuna <strong>de</strong> La Reina, para a<strong>de</strong>cuarlo a los temas <strong>de</strong> fiscalización, pero el<br />
problema que se suscita es que el sumario sanitario lo hace el Ministerio <strong>de</strong><br />
Salud, el cual ya ha ido a medir en tres oportunida<strong>de</strong>s.<br />
Por lo tanto, aunque ya están bastante avanzados<br />
con el Ministerio <strong>de</strong> Medio Ambiente en el tema técnico, hay que convocar<br />
al Ministerio <strong>de</strong> Salud, que es el que les apura en este caso <strong>de</strong>l Santa Isabel<br />
para el cierre <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista medio ambiental.
34<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong><br />
vecina indicó que están en el tercer sumario sanitario.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios entien<strong>de</strong> que ellos<br />
construyeron bajo una norma antigua y pregunta si ellos están obligados a<br />
cumplir <strong>la</strong> norma nueva.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada indica que están obligados,<br />
incluso se comunicaron con el Ministerio <strong>de</strong> Salud para <strong>de</strong>cirles que habían<br />
cambiado <strong>la</strong> norma y están trabajando con una persona <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong><br />
Medio Ambiente que es especialista en ruidos, que va a venir a dar char<strong>la</strong>s<br />
aquí y a los vecinos que se interesen , pero el problema es que el Ministerio<br />
<strong>de</strong> Salud es muy lento para <strong>la</strong>s inspecciones, porque tienen muy pocas<br />
personas que fiscalicen y eso el Santa Isabel lo sabe.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, le pregunta<br />
cuándo pue<strong>de</strong>n tener el informe completo <strong>de</strong>l Santa Isabel.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada seña<strong>la</strong> que se han<br />
concentrado sólo en el tema ruidos, para ver el resto se podrían juntar con<br />
<strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras, <strong>de</strong> manera tal <strong>de</strong> revisar todo el tema en conjunto,<br />
en forma más armónica, viendo <strong>la</strong> norma <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor y <strong>la</strong> norma<br />
ambiental.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, dice que,<br />
entonces, le van a informar a los vecinos <strong>de</strong> esta Comisión. También<br />
quiere referirse a otro tema que estuvieron viendo con el señor Ulloa, que<br />
está acá y tiene que ver con <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza, junto con <strong>la</strong>s Conceja<strong>la</strong>s Muñoz
y Gallegos, <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> formar un Comité, con el Alcal<strong>de</strong> obviamente, para<br />
ver el tema <strong>de</strong> los conjuntos <strong>de</strong> vivienda social económicas, cuando no son<br />
económicas. Esto se lo va a comunicar al Alcal<strong>de</strong> y oja<strong>la</strong> po<strong>de</strong>r echar a<br />
andar ese Comité.<br />
T A B L A :<br />
Luego, pasa a los puntos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 16, <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 17, <strong>de</strong> fecha 9 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
35<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, somete a<br />
consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales <strong>la</strong>s Actas antes<br />
enunciadas.<br />
Aprobadas.<br />
Si no hay observaciones, se darían por aprobadas.<br />
2. Exposición <strong>de</strong> SECPLAN sobre avances en materia Medio<br />
Ambiental.<br />
La <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada hace su exposición<br />
en PowerPoint, cuyo documento escrito, como Anexo, se entien<strong>de</strong> formar<br />
parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> presente Acta.<br />
Seña<strong>la</strong> que, junto con Catalina Hernán<strong>de</strong>z, van a<br />
presentarles un resumen <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s y lo que se ha hecho en materia<br />
Ambiental en <strong>la</strong> comuna. Esto correspon<strong>de</strong> al primer semestre <strong>de</strong> <strong>la</strong>
Unidad Medioambiental que van a ver más a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte y que <strong>la</strong> forma<br />
prácticamente una persona.<br />
36<br />
El Medio Ambiente es un tema que en <strong>la</strong> comuna<br />
<strong>de</strong> La Reina se caracteriza y <strong>de</strong> hecho el slogan dice Comuna Parque,<br />
siempre ha sido una comuna que ha tenido un sello ambiental, un sello<br />
ver<strong>de</strong> y una preocupación por el medio ambiente, pero <strong>la</strong> verdad es que han<br />
querido a partir incluso <strong>de</strong>l PLADECO y <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor poner esto en<br />
hechos concretos y ver que realmente hubiera activida<strong>de</strong>s que estuvieran<br />
coordinadas y que tuvieran un marco referencial<br />
Para eso el marco referencial partió con el<br />
PLADECO, en el que llevan dos años trabajando, participaron todos los<br />
vecinos y fundamentalmente se tocaron 5 puntos. El primero es <strong>la</strong><br />
protección <strong>de</strong> los recursos naturales <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, que resguarda <strong>la</strong><br />
protección <strong>de</strong>l ecosistema, agua, aire y suelo; <strong>la</strong> gestión ambiental como<br />
una acción pública y privada coordinada y organizada en el manejo<br />
ambiental, es <strong>de</strong>cir, convocar a los actores <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Municipio para trabajar<br />
los temas <strong>de</strong> medio ambiente; el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación ambiental, cómo<br />
educar a <strong>la</strong> comuna Reinina con conciencia y cultura ambiental, en <strong>la</strong> que<br />
está <strong>la</strong> comunidad, los vecinos y también todos los colegios, tanto privados<br />
como públicos <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, en este tema <strong>de</strong> educación ambiental; <strong>la</strong><br />
Comuna Parque, que tenía que ver también con analizar, diagnosticar <strong>la</strong>s<br />
áreas ver<strong>de</strong>s, los espacios públicos, mantener y mejorar <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> esas<br />
áreas ver<strong>de</strong>s, arbo<strong>la</strong>do y el espacio público urbano; y, por último, <strong>la</strong><br />
información ambiental, don<strong>de</strong> pudieran generar información <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
comuna, que muchas veces no se tiene o se hace el diagnóstico con<br />
información secundaria, <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>r <strong>la</strong> información y tener un monitoreo <strong>de</strong><br />
los distintos componentes ambientales en <strong>la</strong> comuna.
37<br />
Eso que venía <strong>de</strong>l PLADECO se tradujo para el<br />
2011 nada más en 5 puntos importantes: 1) Gestión <strong>de</strong> residuos sólidos<br />
domiciliarios; 2) Areas ver<strong>de</strong>s, espacio público, recursos naturales y<br />
culturales; 3) Gestión local, educación y difusión; 4) E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong><br />
normativas ambientales y discusión <strong>de</strong> políticas ambientales municipales;<br />
y 5) Presupuesto Ambiental.<br />
En el escenario anterior que había en los temas<br />
ambientales fundamentalmente eran acciones ambientales en los diferentes<br />
ámbitos municipales, por ejemplo, en <strong>la</strong> Corporación Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l Encuentro<br />
el Programa <strong>de</strong> Huertas Municipales y el <strong>de</strong> Compostaje, que son dos<br />
Programas muy exitosos, muy conocidos a nivel nacional, incluso<br />
internacional y que se hacen <strong>de</strong>s<strong>de</strong> mucho tiempo en La Al<strong>de</strong>a, y también<br />
el Programa <strong>de</strong> Mediería; por otra parte, en <strong>la</strong> Municipalidad se creó <strong>la</strong><br />
Unidad <strong>de</strong> Medio Ambiente, que está emp<strong>la</strong>zada en <strong>la</strong> SECPLAN, por eso<br />
partió hab<strong>la</strong>ndo el<strong>la</strong> y esta Unidad se generó con un serie <strong>de</strong> temas y <strong>de</strong><br />
atribuciones; luego está <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo, con los temas <strong>de</strong><br />
Certificación Ambiental, los temas <strong>de</strong> Educación fuertemente y que<br />
compren<strong>de</strong> <strong>la</strong> incorporación <strong>de</strong> todos los colegios en el sistema <strong>de</strong><br />
certificación ambiental <strong>de</strong> establecimientos municipales y temas <strong>de</strong><br />
certificación ambiental que tienen que ver con promoción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Salud. Eso<br />
era lo que existía.<br />
A partir justamente <strong>de</strong> un hecho bien puntual,<br />
que fue <strong>la</strong> certificación ambiental municipal, en <strong>la</strong> cual están certificados<br />
en el nivel Básico, tuvieron que hacer un diagnóstico que se hizo el año<br />
pasado, se postuló esa certificación y se tuvo que reestructurar todos los<br />
temas ambientales <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, en eso estuvo trabajando fuertemente
Verónica Saud, que se fue al GORE porque es una excelente funcionaria,<br />
pero llegó otra funcionaria, también excelente, que partió con los temas<br />
ambientales en <strong>la</strong> comuna, que es Catalina Hernán<strong>de</strong>z, el<strong>la</strong> estuvo acá, se<br />
fue y ahora está trabajando fuertemente en el tema.<br />
38<br />
Pero justamente <strong>de</strong> ese análisis, lo que hicieron<br />
fue reestructurar <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Medio Ambiente y unir todas <strong>la</strong>s iniciativas<br />
medio ambientales en torno lo que se hacía como Coordinadora y poniendo<br />
Coordinadores en cada Unidad. Es así, como en <strong>la</strong> Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l Encuentro<br />
están trabajando en temas ambientales <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad, Julia Franco y<br />
Gaspar Parra; en <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo, Sol Miranda, que es quien<br />
coordina todas <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong> los colegios, Isabel Muñoz, que trabaja los<br />
temas ambientales en los colegios, junto con Gabriel Díaz, ellos ven todo<br />
lo que son los Talleres y lo Extra Programático en los colegios. Por lo<br />
tanto, en este momento están trabajando coordinadamente, con un P<strong>la</strong>n y<br />
que respon<strong>de</strong> al PLADECO.<br />
Los tres puntos más importantes son: 1)<br />
Educación Ambiental, los instrumento para apoyar al personal <strong>de</strong> los<br />
Establecimientos Educacionales Municipales <strong>de</strong> La Reina, pero a<strong>de</strong>más<br />
están incorporando, a solicitud <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ministra <strong>de</strong> Medio Ambiente, a todos<br />
los colegios privados, los cuales ya están empezando a trabajar en <strong>la</strong><br />
certificación; 2) Certificación Ambiental, aquí están orgullosos <strong>de</strong> haber<br />
obtenido el Nivel Básico con excelencia, fue <strong>la</strong> comuna que obtuvo el<br />
puntaje más alto, 95% y ahora ya están empezando <strong>la</strong> Media. Está<br />
pendiente <strong>la</strong> entrega <strong>de</strong>l Premio por el Subsecretario <strong>de</strong> Medio Ambiente,<br />
lo cual están coordinando y a<strong>de</strong>más aquí se está incorporando a los<br />
funcionarios muy directamente y a <strong>la</strong>s Corporaciones.
39<br />
Por último, un tema muy importante, que es el<br />
tema <strong>de</strong> li<strong>de</strong>rar un poco <strong>la</strong> temática <strong>de</strong> agricultura urbana que comenzó en<br />
La Reina.<br />
Luego, le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a Catalina Hernán<strong>de</strong>z,<br />
para que les pueda mostrar un poco lo que han hecho y con fotografías,<br />
para que lo puedan ver.<br />
La señorita Catalina Hernán<strong>de</strong>z explica que<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> residuos sólidos recic<strong>la</strong>bles y <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión<br />
ambiental y educación ambiental a través <strong>de</strong>l PLADECO, este año se<br />
compraron contenedores <strong>de</strong> recic<strong>la</strong>je para todos los colegios municipales,<br />
los cuales van a ser administrado por el Centro <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je <strong>de</strong> La Reina,<br />
lo van a hacer los recic<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> base que trabajan acá; se ha prestado<br />
asesoría y apoyo para <strong>la</strong> obtención <strong>de</strong> fondos para implementar el Centro<br />
<strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je <strong>de</strong> La Reina, obtuvieron el 3er. lugar en el Concurso por un<br />
<strong>Chile</strong> sin Pobreza <strong>de</strong>l FOSIS y en SERCOTEC esta semana salieron como<br />
ganadores en Recic<strong>la</strong>je.<br />
También se apoya <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong><br />
Recic<strong>la</strong>je con empresas privadas como RECUPAC, que los ha apoyado en<br />
<strong>la</strong> entrega <strong>de</strong> cajas acá en el Municipio, el retiro <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Centro <strong>de</strong><br />
Recic<strong>la</strong>je, apoyo a los funcionarios y a los colegios.<br />
Se están adhiriendo 3 condominios al piloto <strong>de</strong><br />
retiro <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je, antes eran dos, ahora se sumaron tres y están<br />
en conversaciones con los vecinos que tienen que votar qué sistema <strong>de</strong><br />
recic<strong>la</strong>je quieren, qué tipo <strong>de</strong> contenedores, etc.
El señor Olea pregunta qué condominios son.<br />
40<br />
La señorita Hernán<strong>de</strong>z dice que uno es en<br />
Carlos Silva Vildóso<strong>la</strong>, otro en Monseñor Edwards y el último en Simón<br />
Bolívar, no tiene <strong>la</strong> dirección exacta.<br />
Continúa con <strong>la</strong> entrega <strong>de</strong> nuevos contenedores<br />
<strong>de</strong> papel b<strong>la</strong>nco a <strong>la</strong>s Direcciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, que van a ser<br />
retirados por el Centro <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je y también el Estudio <strong>de</strong> Residuos<br />
Sólidos, que está llevando a cabo Ingeniería Alemana y que ya está<br />
terminando <strong>la</strong> etapa <strong>de</strong> diagnóstico, viene una presentación en el próximo<br />
Concejo.<br />
En el tema <strong>de</strong> áreas ver<strong>de</strong>s y espacios públicos<br />
están gestionando el proyecto <strong>de</strong> recuperación <strong>de</strong>l espacio público frente al<br />
Jardín Laura Vicuña, que coinci<strong>de</strong> también con el Kín<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l Complejo<br />
Básico, es un espacio que está bastante <strong>de</strong>gradado y es importante<br />
recuperarlo para <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción que atien<strong>de</strong>n esos dos establecimientos<br />
educacionales, que a<strong>de</strong>más coinci<strong>de</strong> con <strong>la</strong> línea <strong>de</strong> Comuna Parque <strong>de</strong>l<br />
PLADECO.<br />
En Gestión Local, Educación y Difusión<br />
Ambiental, se llevó a cabo el Taller <strong>de</strong> Educación Ambiental a Directores<br />
y Jefes <strong>de</strong> UTP <strong>de</strong> Colegios y Jardines Municipales, esto fue los días 2 y 3<br />
<strong>de</strong> Junio y contó con el apoyo <strong>de</strong> Profesionales <strong>de</strong> <strong>la</strong> CONAF, especialistas<br />
en temas <strong>de</strong> Educación Ambiental y también se está llevando a cabo el<br />
FPA <strong>de</strong> Ferias Libres Sustentables, por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Facultad <strong>de</strong> Ciencias<br />
Agrarias <strong>de</strong> <strong>la</strong> USACH, está publicado en <strong>la</strong> Página Web <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad el <strong>de</strong>talle <strong>de</strong>l proyecto.
41<br />
La <strong>señora</strong> Quezada aña<strong>de</strong> que es un Proyecto<br />
que ganó <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong> Santiago para recic<strong>la</strong>r todo el material que <strong>de</strong>ja<br />
<strong>la</strong> Feria Clorinda Henríquez y hacer compost, es un piloto, <strong>de</strong> manera tal<br />
<strong>de</strong> ver cómo funciona acá y si se pue<strong>de</strong> replicar en otros lugares.<br />
La señorita Hernán<strong>de</strong>z referente al Taller <strong>de</strong><br />
Educación Ambiental, <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es hacer un diagnóstico con todos los<br />
Directores y Jefes <strong>de</strong> UTP, el estado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación Ambiental en los<br />
colegios municipales y po<strong>de</strong>r diseñar un instrumento para apoyarlos en <strong>la</strong><br />
Educación Ambiental, este trabajo se está haciendo con Julia Franco,<br />
Gaspar Parra. Gabriel Díaz, Sol Miranda e Isabel Miranda, que son <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corporación <strong>de</strong> Educación y <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Al<strong>de</strong>a.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos comenta que hace unos 5<br />
años atrás fue a una reunión a <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong> Las Con<strong>de</strong>s, ellos tenían<br />
un proyecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Feria <strong>de</strong> Bilbao en conjunto con La Reina, no sabe qué<br />
pasó al final.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada seña<strong>la</strong> que ellos optaron por<br />
un mo<strong>de</strong>lo so<strong>la</strong>mente <strong>de</strong> recic<strong>la</strong>je con <strong>la</strong> Estación <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je que hay en<br />
el Parque Araucano.<br />
La señorita Hernán<strong>de</strong>z continúa. En el otro<br />
ámbito <strong>de</strong> Educación Ambiental se hizo un Taller a los funcionarios<br />
municipales por estamento, para Directores, Profesionales, Técnicos,<br />
Administrativos y Auxiliares. En este Taller también vino personal <strong>de</strong>l<br />
Ministerio <strong>de</strong> Medio Ambiente y <strong>de</strong> <strong>la</strong> CONAF, a enseñar los instrumentos<br />
<strong>de</strong> gestión ambiental para los funcionarios en términos <strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia
<strong>de</strong>l Gobierno Local, porque si los funcionarios no están capacitados en<br />
temas ambientales digamos, es lo básico . La i<strong>de</strong>a es continuar con estos<br />
Talleres y, tal como mencionó Marce<strong>la</strong>, viene un Taller <strong>de</strong> Ruido<br />
Ambiental en Agosto, para funcionarios y vecinos.<br />
42<br />
También se está convocando a <strong>la</strong> Red <strong>de</strong><br />
Educación Ambiental <strong>de</strong> La Reina, que su principal objetivo es reunir a<br />
todos los establecimientos educacionales <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna en torno a <strong>la</strong><br />
experiencia <strong>de</strong> Educación Ambiental.<br />
En esta última etapa está <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Or<strong>de</strong>nanza Ambiental Comunal; hay una DIA Proyecto Modificación Mall<br />
P<strong>la</strong>za Egaña, a cargo <strong>de</strong> Pablo Bolgeri y también se firmó un Convenio <strong>de</strong><br />
Cooperación Técnica con el Centro Nacional <strong>de</strong> Medio Ambiente, que está<br />
acá, al <strong>la</strong>do <strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>.<br />
Otras acciones son <strong>la</strong> participación en <strong>la</strong> Red <strong>de</strong><br />
Agricultura Urbana, potenciada por <strong>la</strong> FAO, en conjunto con <strong>la</strong><br />
Corporación Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l Encuentro y el Programa <strong>de</strong> Huertos Urbanos, lo<br />
cual les permite fomentar <strong>la</strong> agricultura urbana a nivel local, apoyo al<br />
Programa <strong>de</strong> Huertas Municipales y el fomento a <strong>la</strong> seguridad alimentaria<br />
que presenta <strong>la</strong> FAO. Ahora, cuál es <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> <strong>la</strong> agricultura<br />
urbana, principalmente en nuestro país es <strong>la</strong> ma<strong>la</strong> alimentación, no es<br />
problema <strong>de</strong> <strong>de</strong>snutrición, entonces el tema es fomentar <strong>la</strong>s huertas urbanas<br />
o municipales, que fomentan y potencian una mejor salud.<br />
En esta Red participan huertas <strong>de</strong> toda <strong>la</strong> Región<br />
Metropolitana y se va a constituir como una ONG.
43<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, tiene entendido<br />
que <strong>la</strong> única comuna que tiene huertos orgánicos es La Reina.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada dice que hay en Quinta<br />
Normal, Maipú y otras, incluso participa gente que <strong>la</strong>s tiene en sus casas y<br />
es una forma <strong>de</strong> convocar a esta red y <strong>la</strong> fuerza que tiene <strong>la</strong> FAO <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r<br />
aunar y hacer algo que tenga representatividad como organismo.<br />
La señorita Hernán<strong>de</strong>z aña<strong>de</strong> que lo<br />
importantes es que La Reina lleva alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 10 años <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo<br />
agricultura urbana, está li<strong>de</strong>rando el tema.<br />
También se hizo el 26 <strong>de</strong> Mayo un Taller <strong>de</strong><br />
Gestión Ambiental Local, se invitaron 50 personas y llegaron 25 asistentes,<br />
el lugar fue el Auditorio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Industriales.<br />
Asimismo, entre el 2 y el 31 <strong>de</strong> Mayo se realizó<br />
el piloto Pedalea al Colegio, en el Liceo Eugenio <strong>María</strong> De Hostos,<br />
participaron 17 niños, monitores, profesores, padres y apo<strong>de</strong>rados.<br />
Finalizó el día 15 <strong>de</strong> Junio, con una actividad en que se rega<strong>la</strong>ron bicicletas<br />
a niños que participaron con bicicletas prestadas, se les hizo un<br />
reconocimiento especial.<br />
no los invitaron.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, acota por qué<br />
La <strong>señora</strong> Quezada seña<strong>la</strong> que fue una actividad<br />
cerrada, se invitó al Colegio, fue una persona <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>
Transportes, una persona <strong>de</strong> Seguridad, Diana Barrientos por <strong>la</strong><br />
Corporación y quién hab<strong>la</strong>.<br />
son Concejales.<br />
44<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, enfatiza que<br />
La señorita Hernán<strong>de</strong>z continúa. La última<br />
actividad fue <strong>la</strong> Recic<strong>la</strong>ton 2011, según <strong>la</strong> última estadística van en<br />
segundo lugar y contó con el apoyo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Industriales,<br />
Triciclos que está en Arrieta y otros.<br />
Otras acciones a menor esca<strong>la</strong> son: Asesoría a<br />
Municipios y Organizaciones Funcionales <strong>de</strong> Lo Barnechea y Estación<br />
Central, en temas <strong>de</strong> certificación ambiental y en temas <strong>de</strong> huertas;<br />
participación en <strong>la</strong> Mesa Interministerial para <strong>la</strong> inclusión <strong>de</strong> los<br />
Recic<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> ase en <strong>la</strong> Ley General <strong>de</strong> Residuos, organizada por <strong>la</strong> OIT;<br />
Visita, junto con otros Municipios, al Programa <strong>de</strong> Compostaje en <strong>la</strong><br />
comuna <strong>de</strong> Pichi<strong>de</strong>gua; asesoría al Colegio Grange para insta<strong>la</strong>r un sistema<br />
<strong>de</strong> recic<strong>la</strong>je y participar con los Recic<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> Base; y el 15 <strong>de</strong> Junio se<br />
llevó a cabo una reunión con colegios particu<strong>la</strong>res <strong>de</strong> La Reina, para<br />
organizar <strong>la</strong> Red <strong>de</strong> Educación Ambiental.<br />
Lo que viene ahora es: Apoyo a <strong>la</strong> eficiencia<br />
hídrica, con DGA y con INEH; Proyecto <strong>de</strong> Eficiencia Energética; Taller<br />
Ruido Ambiental para funcionarios Municipales con apoyo <strong>de</strong>l Ministerio<br />
<strong>de</strong> Medio Ambiente; Articu<strong>la</strong>ción con el Comité Ambiental Comunal y el<br />
Comité Ambiental Municipal; y el FPA <strong>de</strong> Ferias Sustentables <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Universidad <strong>de</strong> Santiago.
presentación.<br />
que <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s Gallegos y Muñoz.<br />
Esa sería <strong>la</strong> presentación.<br />
45<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios <strong>la</strong>s felicita, muy buena <strong>la</strong><br />
El señor Fuentes también <strong>la</strong>s felicita, al igual<br />
Una vecina dice que hace unos años atrás mandó<br />
una carta, junto con su marido, al Alcal<strong>de</strong> respecto al tema <strong>de</strong>l compost y<br />
lo que estaban presentando era que para <strong>la</strong>s personas que estaban haciendo<br />
compost y que recic<strong>la</strong>ban vidrios, botel<strong>la</strong>s, cartón y todo eso, se les<br />
rebajara un poco el pago <strong>de</strong> <strong>la</strong>s contribuciones, porque no botan <strong>la</strong> misma<br />
cantidad <strong>de</strong> basura que <strong>la</strong> vecina que <strong>la</strong> bota todos los días, están pagando<br />
lo mismo que <strong>la</strong> que hace o no hace compost. Eso es un incentivo para<br />
que <strong>la</strong> gente lo haga, eso fue hace 3 ó 4 años y nunca han tenido respuesta.<br />
pa<strong>la</strong>bra.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte), ofrece <strong>la</strong><br />
El señor Olea quiere sumarse a <strong>la</strong>s felicitaciones,<br />
pero cree que hay una contradicción acá, lo que hace el equipo <strong>de</strong><br />
SECPLAN, con Marce<strong>la</strong> y <strong>la</strong> Geógrafa, le parece espectacu<strong>la</strong>r, súper bien,<br />
es un buen registro, es una presentación que trasmite muy bien lo que se<br />
está haciendo y quiere felicitar eso, cree que los Municipios tiene n que<br />
estar a <strong>la</strong> altura <strong>de</strong>l cambio climático y todo ese tema, recordar también que<br />
hay un acuerdo al respecto.
46<br />
Quiere hacer un par <strong>de</strong> comentarios. Primero,<br />
piensa que hay un tema <strong>de</strong>l direccionamiento <strong>de</strong> todo lo que se está<br />
haciendo, cree que todavía aparece esto como en <strong>la</strong> voluntad, no ve un<br />
centro <strong>de</strong> gravedad en el tema, todavía está como en una línea <strong>de</strong> trabajo<br />
súper interesante, pero siempre lo ve ais<strong>la</strong>do <strong>de</strong> <strong>la</strong>s otras Unida<strong>de</strong>s, pue<strong>de</strong><br />
ser que en <strong>la</strong> presentación no que<strong>de</strong> c<strong>la</strong>ro, pero obviamente tiene que estar<br />
on line en basura, que es fundamental, en áreas ver<strong>de</strong>s, que tiene mucha<br />
p<strong>la</strong>ta invertida, en colegios, como l<strong>la</strong>mó el Director <strong>de</strong> Tránsito en<br />
seguridad y también en el concepto propio <strong>de</strong> seguridad.<br />
Le gustaría mucho ver este proceso, porque esto<br />
no se va a acabar, más allá que cambie el Concejo el próximo año, pero<br />
ésta es una línea que tienen que trabajar sobre todo <strong>la</strong>s futuras generaciones<br />
<strong>de</strong> profesionales, como Catalina, otros Geógrafos y Arquitectos<br />
involucrados. Eso como primer comentario.<br />
Segundo, tiene <strong>la</strong> impresión, que es <strong>la</strong> queja <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> y que comparte, una cosa es que a uno le digan<br />
mañana a <strong>la</strong>s 4 <strong>de</strong> <strong>la</strong> tar<strong>de</strong> hay un <strong>la</strong>nzamiento <strong>de</strong> una actividad y otra cosa<br />
es <strong>de</strong>cir y coordinar con estas 7 Autorida<strong>de</strong>s Comunales qué les parece si<br />
un día sábado pue<strong>de</strong>n p<strong>la</strong>nificar esta actividad, para que los que trabajan<br />
también puedan asistir. Tiene un interés <strong>de</strong>smesurado en este tema, no<br />
tiene ninguna restricción en el tema medio ambiental, pero si lo citan un<br />
día miércoles a <strong>la</strong>s 4 <strong>de</strong> <strong>la</strong> tar<strong>de</strong> es muy difícil que pueda venir, entonces<br />
hay que buscar en lo que queda <strong>de</strong>l año una agenda común <strong>de</strong> todos estos<br />
temas.
47<br />
Cree que fue súper relevante <strong>la</strong> actividad con <strong>la</strong><br />
Ministra <strong>de</strong> Medio Ambiente, más allá <strong>de</strong> los comentarios más anecdóticos<br />
sobre el<strong>la</strong>, podrá caer bien o mal, pero es una Autoridad, igual se queda<br />
con <strong>la</strong>s felicitaciones.<br />
Pero esto tiene un costo y una valoración<br />
económica que no aparece en <strong>la</strong> presentación, por ejemplo, hay dos<br />
proyectos súper buenos que salió en El Mercurio, que parece eran 10<br />
millones.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada ac<strong>la</strong>ra que eran 3 millones<br />
<strong>de</strong> El Mercurio para este Proyecto, pero era para CREACOOP.<br />
El señor Olea dice que en <strong>de</strong>finitiva vienen a <strong>la</strong><br />
comuna, pero eso tiene una valoración y es bueno que eso se recoja, que se<br />
diga, por ejemplo, que están invirtiendo con apoyo o con alianza, en fin,<br />
100 millones en Medio Ambiente, es bueno valorizar eso.<br />
Lo último que quiere pedir, no ahora, le interesa<br />
que les informen, había un compromiso <strong>de</strong> estos muchachos Recic<strong>la</strong>dores,<br />
qué ha pasado con el Centro, ahí cometieron un error porque se<br />
comprometieron a inyectar recursos en <strong>la</strong> Subvención y no lo hicieron,<br />
había un compromiso <strong>de</strong>l Concejo. El acuerdo <strong>de</strong>l Concejo Municipal, que<br />
alguien le pue<strong>de</strong> rebatir, fue producto que ellos tenían muy poca p<strong>la</strong>ta y<br />
que se les iba a entregar una subvención y acá, alguien <strong>de</strong> los 7, no<br />
recuerda bien quién fue, p<strong>la</strong>nteó una subvención especial para eso,<br />
entonces van a terminar el año y no han sabido, más allá que se hayan<br />
ganado 10 ó 20 millones, aquí hay un compromiso y cree que hay una cosa<br />
que es bueno <strong>de</strong>jar<strong>la</strong> bien c<strong>la</strong>ra, cuando uno se compromete uno cumple los
compromisos, cree que <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra honrada <strong>de</strong> este Concejo hay que<br />
respetar<strong>la</strong>, valorar<strong>la</strong> y recordar<strong>la</strong> siempre, si el compromiso que se tomó en<br />
el Concejo Municipal fue entregar recursos, que se cump<strong>la</strong>, no importa que<br />
hayan llegado 200 millones <strong>de</strong> don<strong>de</strong> sea, pero, reitera, el Concejo tomó el<br />
acuerdo. Por tanto, le gustaría recibir un pequeño informe <strong>de</strong> esto,<br />
in<strong>de</strong>pendiente que va a visitar el Centro.<br />
48<br />
Aña<strong>de</strong> que se encontró en el centro con <strong>la</strong><br />
Ministra <strong>de</strong> Medio Ambiente, <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Ana Lía Benítez, y justamente le<br />
preguntó por este Proyecto. Gracias.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, quiere hacer un<br />
comentario, muy buena <strong>la</strong> presentación, pero encuentra muy poco que dos<br />
condominios estén recic<strong>la</strong>ndo, porque esta comuna recicló entera hace<br />
unos años atrás, no se siguió haciendo por distintas razones, siempre está<br />
todo mal hecho lo <strong>de</strong> antes, peo cree que hay que insistir en esto, porque si<br />
no, quiere <strong>de</strong>cir que no están recic<strong>la</strong>ndo no más, ésa es su opinión.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz manifiesta que al ver esta<br />
presentación en PowerPoint da <strong>la</strong> sensación <strong>de</strong> un tremendo avance <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
comuna en esta área, pero cuando uno va a los hechos concretos hay como<br />
una distancia, le pasa eso, porque a<strong>de</strong>más es una preocupación constante<br />
que hay <strong>de</strong> <strong>la</strong> gente respecto al medio ambiente entendido <strong>de</strong> una manera<br />
muy amplia. Sí le parece importante que hayan reconocido en <strong>la</strong><br />
presentación que hay una serie <strong>de</strong> iniciativas dispersas y que logran, por lo<br />
menos, coordinar y constituir una Comisión, un Comité y que eso le va a<br />
dar un impulso al tema <strong>de</strong> medio ambiente.
49<br />
Se pregunta qué pasa con el proyecto <strong>de</strong> los<br />
estudios <strong>de</strong> medio ambiente, no recuerda si eran 98 ó 100 millones, pero<br />
era mucha p<strong>la</strong>ta, no sabe en qué va eso, acá efectivamente lo aprobaron y<br />
no lo ve tampoco como colgado <strong>de</strong> <strong>la</strong> presentación, Cree que es<br />
importante y para uno es más difícil sumar todas <strong>la</strong>s pequeñas acciones en<br />
términos <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ta, es <strong>de</strong>cir, cuánto efectivamente <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina o<br />
<strong>la</strong> Municipalidad, está jugándose por el medio ambiente y eso tiene que ver<br />
con <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>tas y con <strong>la</strong>s iniciativas.<br />
Eso todavía lo ve como muy ais<strong>la</strong>do, no lo ve<br />
afiatado en una potencialidad fuerte y sobre todo cree que <strong>la</strong> gente no lo<br />
conoce, le parece que también ahí hay una <strong>de</strong>bilidad, en el sentido <strong>de</strong> esta<br />
misma información que hoy día se presentó en términos <strong>de</strong> tone<strong>la</strong>je, cuánto<br />
recic<strong>la</strong> cada uno, en <strong>la</strong>s distintas Municipalida<strong>de</strong>s, etc., a lo mejor pue<strong>de</strong><br />
estar en <strong>la</strong> Página Web, pero <strong>la</strong> gente no sabe, no tiene i<strong>de</strong>a, es un buen<br />
dato, pero no se sabe. Cree que hay un problema <strong>de</strong> visibilizar esto,<br />
entonces hay que buscar una estrategia, una manera <strong>de</strong> posesionar esto y<br />
que <strong>la</strong> gente lo conozca, que sepa cuánto han avanzado en esta área, que es<br />
un área c<strong>la</strong>ve, junto con Seguridad y otras.<br />
También le parece que sería importante, a<br />
propósito <strong>de</strong> que está el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos Nº 13, que allí<br />
pueda focalizarse o generar iniciativas que tienen que ver con el medio<br />
ambiente, siente que ahí falta vincu<strong>la</strong>r un poco más, hay que poner alguna<br />
iniciativa con mayor fuerza o <strong>de</strong>cir<strong>la</strong> <strong>de</strong> una manera distinta, es cierto que<br />
<strong>la</strong>s huertas están focalizadas en <strong>la</strong> Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l Encuentro, pero también, a lo<br />
mejor, vincu<strong>la</strong>r ese aprendizaje <strong>de</strong> <strong>la</strong>s huertas con mujeres que están en<br />
Vil<strong>la</strong> La Reina, en Las Campanas u otros lugares, sacarle un potencial<br />
mayor. Cree que hay muchas iniciativas en que se requiere una mayor
difusión y particu<strong>la</strong>rmente en Vil<strong>la</strong> La Reina hay que hacer un esfuerzo<br />
importante.<br />
50<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, le dice a <strong>la</strong><br />
Conceja<strong>la</strong> Muñoz que en Vil<strong>la</strong> La Reina hay huertas orgánicas en <strong>la</strong>s casas,<br />
es don<strong>de</strong> más hay.<br />
Un vecino aña<strong>de</strong> que con <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Julia Franco<br />
han estado trabajando el tema <strong>de</strong> compostaje urbano y, como dijo su<br />
<strong>señora</strong>, en el año 2002 enviaron una carta al Alcal<strong>de</strong> para ver <strong>la</strong> posibilidad<br />
<strong>de</strong> obtener una rebaja en <strong>la</strong>s cuotas <strong>de</strong> aseo municipal a <strong>la</strong>s personas que<br />
estaban haciendo compost en sus casas, eso podía servir como un<br />
incentivo, a<strong>de</strong>más que ayuda a <strong>de</strong>scontaminar <strong>la</strong> comuna.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, le seña<strong>la</strong> que<br />
cualquier cambio en el costo <strong>de</strong> <strong>la</strong> basura tiene que hacerse a nivel central,<br />
no se pue<strong>de</strong> hacer por comuna, es una ley.<br />
El señor Olea dice que Peñalolén hizo otro<br />
sistema, porque tenía este problema, trataron <strong>de</strong> hacerlo con <strong>la</strong> recolección<br />
<strong>de</strong> residuos sólidos y lo que se le ocurrió al Alcal<strong>de</strong> Orrego fue firmar un<br />
convenio con <strong>Chile</strong>ctra, logró que a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> responsabilidad social<br />
empresarial, <strong>la</strong>s casas que recolectan X cantidad y recic<strong>la</strong>ran, se les<br />
<strong>de</strong>scontara <strong>de</strong> <strong>la</strong> cuenta <strong>de</strong> electricidad, pero fue una voluntad <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
empresa privada, ésa es <strong>la</strong> experiencia y fue súper bueno.<br />
viviendas.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z acota que son 70
51<br />
El señor Olea corrobora que son 70 viviendas,<br />
pero se están proyectando para el próximo año 2.000, lo están piloteando.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada, respecto al estudio que<br />
mencionó <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, como se trató <strong>de</strong> hacer <strong>la</strong> presentación<br />
bastante ejecutiva, hay mucha información y cosas <strong>de</strong>trás que no se<br />
seña<strong>la</strong>ron y justamente hay programada una exposición al Concejo <strong>de</strong> los<br />
avances <strong>de</strong> este estudio, que es muy bueno, don<strong>de</strong> se indica qué tipo <strong>de</strong><br />
basura están generando los Reininos, dón<strong>de</strong>, cuándo, cómo y <strong>la</strong><br />
viabilización técnicamente, si realmente <strong>la</strong> comuna pue<strong>de</strong> recic<strong>la</strong>r o no y<br />
qué significa eso.<br />
Quiere recordar que <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Medio<br />
Ambiente se creó el año pasado, cuando empezaron a ver <strong>la</strong> Certificación<br />
Ambiental, que, como señaló en <strong>la</strong> presentación, consta <strong>de</strong> dos personas <strong>de</strong><br />
SECPLAN, una es <strong>la</strong> Directora que tiene 3 funciones más, 2 personas en<br />
La Al<strong>de</strong>a y 3 personas en <strong>la</strong> Corporación que no están a jornada completa.<br />
Este año fue el primer año que se logró incorporar el tema ambiental en el<br />
Presupuesto Municipal, porque no existía antes.<br />
El Presupuesto Municipal para <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong><br />
Medio Ambiente es <strong>de</strong> aproximadamente 20 millones, nada más, por lo<br />
tanto, sabe que se pue<strong>de</strong>n hacer muchas más cosas, por ejemplo, en el tema<br />
difusión está <strong>la</strong> Página Web, en <strong>la</strong> Intranet, pero resulta que está en el<br />
Presupuesto, es poca <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ta para difundirlo.<br />
Cree que el tema <strong>de</strong> Medio Ambiente da para<br />
muchas cosas, pero quiere que tengan conciencia que esto se ha hecho con<br />
muy poca gente, con muy pocos recursos y fundamentalmente <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es
sensibilizar más, sensibilizar a los privados, a los vecinos y el tema <strong>de</strong>l<br />
recic<strong>la</strong>je tiene que ser un tema que vaya productivo. En este momento no<br />
pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que van a recic<strong>la</strong>r todo, tienen que ir midiendo <strong>de</strong> a poco <strong>la</strong><br />
capacidad que tienen los Recic<strong>la</strong>dores para realizar esto y qué mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong><br />
negocio se va a implementar; esa respuesta ya <strong>la</strong> tienen hoy día con el<br />
estudio, porque uno no pue<strong>de</strong> embarcar a los vecinos en algo que <strong>de</strong>spués<br />
no llegue a buen término y no tenga frutos, por lo tanto, tienen que ser<br />
súper responsables y por eso tienen que partir con un piloto.<br />
52<br />
El estudio en un mes más ya les va a <strong>de</strong>cir qué<br />
mo<strong>de</strong>lo, <strong>de</strong> hecho cree que <strong>la</strong> empresa les va a p<strong>la</strong>ntear <strong>la</strong>s alternativas más<br />
viables y cómo se va a <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> eso hay un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión<br />
<strong>de</strong> negocios con capacitación a los Recolectores, es algo que está muy bien<br />
pensado, porque a<strong>de</strong>más el costo <strong>de</strong>l estudio lo amerita.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos, en honor a <strong>la</strong> verdad, cree<br />
que <strong>de</strong> repente los árboles no los <strong>de</strong>jan ver el bosque, uno sale <strong>de</strong>l país y se<br />
da cuenta por lo que le dice <strong>la</strong> gente lo que es este país, acá a<strong>de</strong>ntro<br />
encuentran que todo está malo y es lo mismo que está ocurriendo con <strong>la</strong><br />
comuna, son famosos en La Reina por ser <strong>la</strong> comuna que se inició en el<br />
tema <strong>de</strong> Medio Ambiente, fueron precursores con <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> a<br />
<strong>la</strong> cabeza y <strong>de</strong> verdad es que hace muchos años que están en esto, en <strong>la</strong><br />
preocupación por el Medio Ambiente.<br />
ido un poquito para atrás.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, acota que han
53<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que no, al contrario,<br />
pensaba que lo habían hecho ahora era tomar muchos puntos que antes no<br />
estaban conectados y que ahora los conectaron. Lo más importante, <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
su punto <strong>de</strong> vista, es que están metiendo los colegios, cuando va a lo<br />
puntos don<strong>de</strong> se recic<strong>la</strong> <strong>la</strong> basura se encuentra con mucha gente joven,<br />
tienen una conciencia impresionante <strong>de</strong> lo qué es el recic<strong>la</strong>je y <strong>de</strong> cuidar el<br />
medio ambiente. Entonces, si están trabajando con los colegios, cree que<br />
es <strong>la</strong> mejor manera <strong>de</strong> publicitarlo y hacerlo.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios cree que efectivamente hay una<br />
fragmentación <strong>de</strong> elementos, se imagina que es como una metáfora el<br />
medio ambiente, que sale una champita y que empieza a ser cada vez más<br />
frondosa, extensa y que integra todo. Por otro <strong>la</strong>do, hay un tema súper<br />
importante y es que se ha estado trabajando con los colegios, que se está<br />
cruzando un poco con el tema <strong>de</strong>l recic<strong>la</strong>je, no sabe si todavía eso se está<br />
haciendo en los colegios.<br />
Aquí se ha hecho mucho énfasis al recic<strong>la</strong>je, pero<br />
hay muchos <strong>de</strong> estos temas en <strong>la</strong> temática <strong>de</strong>l medio ambiente que se<br />
pue<strong>de</strong>n trabajar, <strong>la</strong>s ciclovías, <strong>la</strong>s máquinas <strong>de</strong> ejercicios en <strong>la</strong>s P<strong>la</strong>zas que<br />
se están inaugurando, con muy pocos recursos y <strong>la</strong> otra línea que se está<br />
trabajando es justamente tratar <strong>de</strong> conseguir más recursos para po<strong>de</strong>r<br />
abarcar más y ahí es don<strong>de</strong> como Concejales tienen que tratar <strong>de</strong> apoyar<br />
más, por un tema <strong>de</strong> gestión y con conocimiento, hay gente que tiene re<strong>de</strong>s<br />
muy fuertes. Quizás esto va un poco lento, quisieran ir más rápido, pero<br />
cree que van bien orientados, van por el camino a<strong>de</strong>cuado.
54<br />
Quisiera tener una visión <strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura, cómo<br />
se proyecta esto <strong>de</strong> acá en a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte, a lo mejor está en el estudio en <strong>la</strong> parte<br />
recic<strong>la</strong>je, pero cree que eso les pue<strong>de</strong> dar una visión más global <strong>de</strong> <strong>la</strong> real<br />
importancia que tienen estos elementos que están visualizados en forma<br />
fragmentada, pero que en algún momento van a tener que empezar a echar<br />
raíces.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte. le seña<strong>la</strong> a <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> que le duele mucho cuando dice que era una invitación<br />
cerrada, porque son Concejales y son parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada le ac<strong>la</strong>ra que ellos no lo<br />
organizaron y cuando dice cerrada es porque no era una actividad <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Unidad <strong>de</strong> Medio Ambiente, era <strong>de</strong>l Colegio Eugenio <strong>María</strong> De Hostos.<br />
acaso el Colegio no es parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad.<br />
siempre explicaciones hay por millones.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, le pregunta si<br />
La <strong>señora</strong> Quezada aña<strong>de</strong>….<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, dice que<br />
La <strong>señora</strong> Quezada insiste en que los<br />
organizadores eran otros y no se pue<strong>de</strong> hacer cargo <strong>de</strong> cosas que no le<br />
correspon<strong>de</strong>.
55<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, agrega que <strong>la</strong><br />
Administradora tampoco sabía, pero lo cierto es que siempre los marginan,<br />
no sólo en esto, sino en muchas otras cosas,<br />
La <strong>señora</strong> Quezada indica que <strong>la</strong><br />
Administradora está al tanto <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s.<br />
punto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
4. Cuentas.<br />
señores Concejales.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, pasa al último<br />
Ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos informa que estuvo<br />
en el Congreso <strong>de</strong> Alcal<strong>de</strong>s y Concejales y les preguntó a colegas<br />
Concejales <strong>de</strong> otros Municipios cómo lo hacían para que cada Concejal<br />
tuviera a cargo una Comisión, porque ve que aquí se atropel<strong>la</strong>n por estar en<br />
todas y al final no están en ninguna.<br />
No sabe cómo se pue<strong>de</strong> hacer legalmente, porque<br />
aquí le dijeron que no se podía, sin embargo, en todos los Municipios se<br />
pue<strong>de</strong>.<br />
<strong>de</strong> voluntad no más.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, dice que es cosa
56<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos coinci<strong>de</strong> en eso y pediría<br />
que se concentraran los Concejales para volver al sistema antiguo, en que<br />
cada Concejal tiene a cargo el área que estime conveniente, ya sea<br />
Deportes, etc., y que a su vez informe al resto <strong>de</strong> los Concejales, porque es<br />
<strong>la</strong> única manera que todos estén al tanto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s distintas materias que se<br />
tratan en cada Comisión, para que no pase lo que está sucediendo ahora en<br />
el Concejo Municipal.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, recuerda que el<br />
Alcal<strong>de</strong> hace tiempo atrás dijo que se les avisara a los Concejales <strong>de</strong> todas<br />
<strong>la</strong>s reuniones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Corporaciones, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo <strong>de</strong><br />
repente llega una citación como caída al <strong>la</strong>do, para que uno vaya si pue<strong>de</strong>,<br />
porque generalmente <strong>la</strong> mandan a última hora.<br />
Pi<strong>de</strong> que por favor se les avise, es un acuerdo <strong>de</strong><br />
Concejo y el Alcal<strong>de</strong> lo dijo, o sea, él quiere que los Concejales participen,<br />
in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> parte legal, no pue<strong>de</strong>n votar en <strong>la</strong>s Corporaciones.<br />
en otros Municipios se hace.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos, insiste, le extraña, porque<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, manifiesta que<br />
hay que <strong>de</strong>cir <strong>la</strong>s cosas como son, se le pidió al Asesor Jurídico <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corporación que averiguara cuál era el rol <strong>de</strong> los Concejales y <strong>la</strong><br />
Contraloría contestó que no podían votar y, a su juicio, lo importante es<br />
opinar, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> que no puedan votar. Piensa que se tienen que<br />
organizar para participar en todas <strong>la</strong>s Corporaciones,
57<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos por eso está pidiendo que se<br />
organizaran, todos quieren ir a todas y al final no va nadie, se atropel<strong>la</strong>n<br />
por estar en terreno unos y otros, pier<strong>de</strong>n tiempo, energía y no hacen <strong>la</strong>s<br />
cosas bien.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, ofrece <strong>la</strong><br />
pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al Concejal señor Francisco Olea.<br />
El señor Francisco Olea dice que va a recoger <strong>la</strong><br />
propuesta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Gallegos, a lo mejor sería el momento para hacer<br />
una reunión <strong>de</strong> trabajo interna <strong>de</strong> los Concejales con el Alcal<strong>de</strong> y po<strong>de</strong>r<br />
discutir alguna propuesta, sugiere p<strong>la</strong>nteárselo al Alcal<strong>de</strong>, cree que no hay<br />
que buscar una respuesta burocrática, sino una respuesta mo<strong>de</strong>rna, cultural<br />
y a <strong>la</strong> altura <strong>de</strong> lo que quiere <strong>la</strong> ciudadanía.<br />
Tiene dos cosas en Cuenta. Primero, al igual que<br />
sus colegas Concejales participó en el Congreso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>Chile</strong>na<br />
<strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s, trajo un pequeño informe, una carpeta que le quiere<br />
<strong>de</strong>jar al Secretario Municipal como siempre. Quiere <strong>de</strong>cir que está muy<br />
contento que haya asumido el Alcal<strong>de</strong> Torrealba y <strong>de</strong>jar constancia en este<br />
Concejo que él hizo una muy buena intervención, recibió <strong>la</strong> ac<strong>la</strong>mación <strong>de</strong><br />
todos los que estaban ahí<br />
Segundo, en este Congreso en estricto rigor José<br />
Manuel Pa<strong>la</strong>cios y quien hab<strong>la</strong> asumieron <strong>la</strong> <strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> dos<br />
Comisiones, que se va a…<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos aña<strong>de</strong> que el<strong>la</strong> quedó en <strong>la</strong><br />
Comisión <strong>de</strong> Bienestar <strong>de</strong> los Concejales y asumió <strong>la</strong> <strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong>.
58<br />
Al señor Olea le parece notable, súper bien.<br />
Continúa, cambió a<strong>de</strong>más <strong>la</strong> Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> los Concejales <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Jacqueline Lagos, que es <strong>de</strong> <strong>la</strong> UDI, bien trabajadora, <strong>la</strong> conoció en<br />
un Taller. En este Congreso se trató, lo dijo el propio Ministro <strong>de</strong>l Interior,<br />
Hinspeter y el Alcal<strong>de</strong> saliente, que el rol <strong>de</strong> los Concejales es un tema <strong>de</strong><br />
preocupación nacional y oja<strong>la</strong> en este Municipio se pueda hacer carne<br />
algunas recomendaciones o alguna <strong>de</strong>manda que se hizo, estima que<br />
habían más <strong>de</strong> 1.200 personas y oja<strong>la</strong> puedan mandar una carta <strong>de</strong><br />
reconocimiento, nobleza obliga, a <strong>la</strong> nueva Presi<strong>de</strong>nta y especialmente al<br />
Alcal<strong>de</strong> Torrealba, participó en el Congreso y estuvo dos o tres días.<br />
Tiene <strong>la</strong> impresión que con Torrealba y con su<br />
lógica <strong>de</strong> trabajo <strong>la</strong> Asociación <strong>Chile</strong>na <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s se va a<br />
motorizar, él es un caballero que tiene un equipo bien potente, bien<br />
interesante y a<strong>de</strong>más es <strong>de</strong> aquí al <strong>la</strong>do.<br />
Echeverría.<br />
Luego, hace entrega <strong>de</strong> <strong>la</strong> carpeta al señor<br />
Se va a referir a dos cosas menores. Una, volvió<br />
a tener problema con el auto municipal, tenía una reunión a <strong>la</strong> hora <strong>de</strong><br />
almuerzo con unos vecinos que estaban complicados en La Reina y se echó<br />
a per<strong>de</strong>r el auto, esperó, l<strong>la</strong>maron, en fin, entonces quiere pedir que, si les<br />
van a pasar el auto un día a <strong>la</strong> semana, que funcione y si no que les <strong>de</strong>n<br />
alternativas, <strong>la</strong>s veces que pue<strong>de</strong> ocupa su propio vehículo, pero a ratos no<br />
le da no más.
59<br />
Por tanto, solicita ver este tema, ver cómo lo<br />
hacen para no tener problema con el Contralor, <strong>la</strong> ciudadanía y los vecinos<br />
están <strong>de</strong>mandando harta presencia en terreno, hartas visitas y por lo <strong>de</strong>más<br />
ellos los eligieron, entonces que, entre otras cosas, el tema <strong>de</strong>l vehículo se<br />
pueda resolver y enfrentar, ver este tema operativo.<br />
También felicitar a Seguridad y Emergencia,<br />
hubo un problema en una calle cerca <strong>de</strong>l Unimarc, no recuerda bien el<br />
nombre, l<strong>la</strong>mó al 800, contestaron <strong>de</strong> inmediato los muchachos, l<strong>la</strong>mó<br />
tar<strong>de</strong>, <strong>de</strong>be haber sido <strong>la</strong>s once y media o doce <strong>de</strong> <strong>la</strong> noche, súper bien, esa<br />
Unidad funciona bien, don Carlos con su equipo, lo felicita y en esto no le<br />
tiemb<strong>la</strong> tampoco <strong>la</strong> voz, cuando hay equipos que trabajan eficientemente.<br />
Lo otro, el tema <strong>de</strong>l asalto, conversó con José<br />
Manuel y con Tomás algo hab<strong>la</strong>ron, recuerda que enviaron una carta por el<br />
tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> dotación policial, quiere seguir insistiendo en que necesitan<br />
mayor dotación policial en La Reina, eso no resiste análisis, es un tema que<br />
quiere retomar. Tiene entendido que el Concejal Fuentes había pedido una<br />
reunión con el Ministro <strong>de</strong>l Interior o con el Jefe <strong>de</strong> Gabinete, como él<br />
tiene contacto directo ahí, oja<strong>la</strong> pudiera retomar el tema, porque el último<br />
asalto fue brutal.<br />
Ministro <strong>de</strong>l Interior, es <strong>de</strong> Seguridad Pública.<br />
El señor Fuentes ac<strong>la</strong>ra que no es un tema <strong>de</strong>l<br />
El señor Olea, por último, p<strong>la</strong>ntea que para el<br />
próximo año puedan aumentar el Presupuesto para <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Seguridad<br />
y Emergencia, que pi<strong>de</strong> a gritos, aunque no lo han dicho ellos, otro<br />
vehículo y un par <strong>de</strong> muchachos más, porque en realidad es <strong>la</strong> única
Unidad que opera, llegan casi on line con Carabineros, más allá que don<br />
Carlos haya sido <strong>de</strong> <strong>la</strong> Institución. Nada más, gracias.<br />
60<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, cree importante<br />
que los Concejales hablen con los CORES, para que lo apoyen en el<br />
proyecto <strong>de</strong> compra <strong>de</strong> vehículos.<br />
señor Tomás Fuentes.<br />
Luego, ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al Concejal<br />
El señor Fuentes seña<strong>la</strong> que patrocinó algunos<br />
Proyectos <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna para que se vieran beneficiados <strong>de</strong>l Gobierno<br />
Regional y producto <strong>de</strong> eso se vieron beneficiados tres, uno <strong>de</strong> Cultura,<br />
uno <strong>de</strong> Seguridad y uno <strong>de</strong> Deportes.<br />
En re<strong>la</strong>ción al <strong>de</strong> Deportes tiene un problema,<br />
l<strong>la</strong>mó al Encargado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes y le preguntó, porque si<br />
este Proyecto era para <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Fútbol, lo presentaba <strong>la</strong><br />
Corporación, pero era para <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Fútbol. No tiene ningún<br />
problema en apoyar a <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Fútbol, porque era su objetivo,<br />
aunque lo presentara <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes, pero <strong>de</strong>spués se enteró<br />
que el Proyecto que presentaron era más o menos simi<strong>la</strong>r al <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Asociación <strong>de</strong> Fútbol, pero era para <strong>la</strong> Corporación.<br />
Entien<strong>de</strong> que igual se van a beneficiar vecinos <strong>de</strong><br />
La Reina, pero lo que no le gusta es que no era para los que quería<br />
beneficiar, a los que le pidieron ayuda. Consultó, se votaron <strong>la</strong> semana<br />
anterior Seguridad y Cultura, Deportes se votaba ayer y se cambió para el<br />
próximo miércoles.
pue<strong>de</strong> cambiar el Proyecto.<br />
61<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, pregunta si se<br />
El señor Fuentes dice que no lo pue<strong>de</strong> cambiar.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos aña<strong>de</strong> que hay un proyecto<br />
<strong>de</strong>l Gobierno para hacer no sabe cuánto Estadios, a lo mejor podrían<br />
postu<strong>la</strong>r a La Reina.<br />
El señor Fuentes, para terminar, seña<strong>la</strong> que su<br />
i<strong>de</strong>a es conversar con Zunino, en caso contrario el proyecto lo va a retirar,<br />
va a hab<strong>la</strong>r con los Consejeros porque esta trampita no le gusta.<br />
El señor Olea quiere hacer un comentario, no va<br />
a emitir juicios, cuando uno presenta un proyecto, el proyecto tiene una<br />
personalidad jurídica, pero ¿quién presentó el proyecto?<br />
El señor Fuentes indica que <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong><br />
Deportes, pero entien<strong>de</strong> que el objetivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación es ayudar a los<br />
vecinos, pone un ejemplo <strong>de</strong> Seguridad con <strong>la</strong>s a<strong>la</strong>rmas.<br />
forma.<br />
El señor Olea cree que es un problema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios entien<strong>de</strong> que el proyecto 1,<br />
in<strong>de</strong>pendientemente si lo presenta <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes, sigue<br />
siendo el mismo proyecto y sigue beneficiando a <strong>la</strong>s mismas personas.
El señor Olea dice que no.<br />
62<br />
El señor Fuentes aña<strong>de</strong> que son distintos, no es<br />
tan malo porque igual son <strong>de</strong> La Reina, reitera, lo presenta <strong>la</strong> Corporación<br />
<strong>de</strong> Deportes, pero es para <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Fútbol.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, sugiere<br />
mandarle una carta <strong>de</strong> todo el Concejo ac<strong>la</strong>rando esto.<br />
teléfono.<br />
El señor Fuentes dice que lo va a l<strong>la</strong>mar por<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, indica que hay<br />
que hacerlo por escrito, reitera, que el Concejo le man<strong>de</strong> una carta.<br />
l<strong>la</strong>mar, no tiene c<strong>la</strong>ridad <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z dice que también o va a<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos insiste en el tema <strong>de</strong> los<br />
Estadios, si La Reina lograra uno sería espectacu<strong>la</strong>r.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z expresa que el Alcal<strong>de</strong><br />
está trabajando con su equipo, porque <strong>la</strong>s Bases se suben <strong>la</strong> próxima<br />
semana y tiene conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> estos Proyectos, <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Diputada también le había hecho mención y estaba preocupada <strong>de</strong> que La<br />
Reina no quedara fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong> postu<strong>la</strong>ción, por tanto, el equipo técnico <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad está trabajando para dar cumplimiento a los requerimientos<br />
y po<strong>de</strong>r tener Estadios en <strong>la</strong> comuna, se va a postu<strong>la</strong>r.
63<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, ofrece <strong>la</strong><br />
pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz seña<strong>la</strong> que también<br />
asistió al Congreso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>Chile</strong>na <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s, no se va<br />
a referir porque ya se dio una cuenta amplia al respecto.<br />
Visitó el Centro <strong>de</strong> Kinesiología que está en La<br />
<strong>Cas</strong>ona Nemesio Antúnez, hace un trabajo extraordinario, gratuito, hay<br />
lista <strong>de</strong> espera para aten<strong>de</strong>r a <strong>la</strong>s personas, pero hay un problema con<br />
respecto al baño. No hay un baño para los pacientes, los discapacitados<br />
tienen que usar los baños que son públicos y se produce un problema que<br />
no hace fácil <strong>la</strong> situación para los inválidos.<br />
Quiere pedir que se estudie esto, porque hay una<br />
posibilidad <strong>de</strong> construir un baño para los minusválidos, que es lo mínimo<br />
para tener un Centro más completo, conversó con los pacientes y es una<br />
<strong>de</strong>manda bastante fuerte.<br />
se hace en un Consultorio.<br />
El señor Olea pregunta por qué <strong>la</strong> atención no<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que tiene otra razón <strong>de</strong><br />
ser; reitera, es muy bueno, es gratuito, excelentes los profesionales, no le<br />
genera ningún gasto a <strong>la</strong> Municipalidad, pero sí cree importante diseñar un<br />
baño para <strong>la</strong> gente minusválida que va ahí, no es tan caro. Quiere pedirle<br />
al Director <strong>de</strong> Obras que visitara el lugar, él hace mucho terreno y que<br />
hiciera una propuesta para po<strong>de</strong>r complementar este Centro.
64<br />
Lo otro, estuvieron presentes acá <strong>la</strong>s personas <strong>de</strong>l<br />
Pasaje Leonardo Da Vinci, que lo están pasando <strong>de</strong>masiado mal, ha habido<br />
una cantidad <strong>de</strong> robos y perros que se <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zan por ahí, etc., o sea, <strong>la</strong><br />
calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> estos vecinos ha cambiado notablemente, producto <strong>de</strong>l<br />
portón, <strong>de</strong>l único caballero que se opone. Cree que tendrían que<br />
conversarlo con mayor tiempo y darle una solución a estas personas, ellos<br />
se tuvieron que retirar <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión, pero van a insistir, para ellos es<br />
insuficiente que se haga una rueda <strong>de</strong> vigi<strong>la</strong>ncia, no les ayuda mucho en <strong>la</strong><br />
seguridad, es mucho más grave esto y <strong>la</strong> verdad es que están bastante<br />
afectados.<br />
El señor Olea cree que es bueno que <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Conceja<strong>la</strong> comente que esa gestión <strong>la</strong> hizo Herman a favor <strong>de</strong>l vecino que<br />
está afuera y ganaron en Contraloría, él también habló con ellos y para<br />
<strong>de</strong>jar c<strong>la</strong>ro a los vecinos, <strong>de</strong>cir que, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l Dictamen <strong>de</strong> Contraloría,<br />
este Concejo no pue<strong>de</strong> hacer nada.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz aña<strong>de</strong> que hay otro<br />
documento, uno nuevo que lo tiene acá, hay un informe, o sea, hay que<br />
reestudiarlo, efectivamente Patricio Herman apoyó al otro caballero y no a<br />
los vecinos, Cree que hay que darle una vuelta, porque hay otro<br />
pronunciamiento a nivel <strong>de</strong> Contraloría y a lo mejor pue<strong>de</strong> ser posible<br />
reponerlo.<br />
ellos en el día <strong>de</strong> hoy.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z indica que ya habló con
65<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz también quiere referirse al<br />
Centro Cultural, todo el trabajo que están haciendo ahí con los adultos<br />
mayores, el Teatro Infantil espectacu<strong>la</strong>r, gratuito, se llena, eso hab<strong>la</strong> muy<br />
bien <strong>de</strong>l Centro y <strong>de</strong> Juan Víctor Muñoz.<br />
También <strong>de</strong>cir que tuvo una reunión con el<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta Nº 13, que <strong>la</strong> va a ir teniendo con todos y le parece<br />
que es pertinente escuchar el p<strong>la</strong>nteamiento que él hace respecto <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong><br />
La Reina. Por tanto, pediría que un día se reunieran con él, lo escucharan<br />
con más <strong>de</strong>talle, porque <strong>la</strong> verdad es que hay un tema que tiene que ver con<br />
<strong>la</strong>s áreas ver<strong>de</strong>s, <strong>la</strong> basura, <strong>la</strong> seguridad, etc. y <strong>de</strong> repente como que está<br />
quedando un poquito ais<strong>la</strong>do el territorio como tal.<br />
Cree que hay que ver <strong>de</strong> qué manera potencian<br />
algún trabajo, direccionan algunos proyectos con mayor fuerza para Vil<strong>la</strong><br />
La Reina, es una conversación más <strong>la</strong>rga y es importante que todos puedan<br />
tener<strong>la</strong>, po<strong>de</strong>r a lo mejor buscar en conjunto algunas estrategias que<br />
potencien La Vil<strong>la</strong>, porque <strong>de</strong> verdad hay problemas bastante serios.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, seña<strong>la</strong> que él<br />
quedó <strong>de</strong> preparar algunos documentos para juntarse con los Concejales y<br />
sería bueno hacerlo lo antes posible.<br />
reunión por razones obvias.<br />
El señor Olea manifiesta que se omite a esa<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, ofrece <strong>la</strong><br />
pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al Concejal señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios.
66<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios informa que le<br />
hicieron una observación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s veredas <strong>de</strong>l Pasaje 18, entre Quinchamalí<br />
y Diputada Laura Rodríguez, con <strong>la</strong> lluvia se <strong>de</strong>struyeron y hay sólo tierra,<br />
hay que hacer algo con eso.<br />
Lo otro, ingresó una carta el día 14 <strong>de</strong> Junio,<br />
solicitando información respecto a <strong>la</strong> publicidad insta<strong>la</strong>da en <strong>la</strong> comuna y<br />
no ha tenido respuesta, cree que ya están con el p<strong>la</strong>zo vencido. Nada más.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere felicitar al equipo que<br />
hizo el Aniversario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comuna, fue una muy bonita fiesta, por tanto,<br />
felicitaciones a Kike y su equipo, que trabaja con muy pocas personas<br />
chico y lo está haciendo muy bien.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, ofrece <strong>la</strong><br />
pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al Concejal señor Tomás Fuentes.<br />
El señor Tomás Fuentes se refiere al caso <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Yalile, que su hijo tuvo un acci<strong>de</strong>nte en <strong>la</strong> calle Genaro Benavi<strong>de</strong>s,<br />
obviamente tuvo <strong>la</strong> culpa, pero efectivamente ese día había sólo un letrero<br />
<strong>de</strong> Ceda el Paso, no estaba a <strong>la</strong> mano <strong>de</strong>recha, ni <strong>la</strong> calzada estaba pintada,<br />
o sea, había Ceda el Paso en ambos <strong>la</strong>dos, sin embargo, siente que <strong>la</strong><br />
Municipalidad <strong>de</strong>bería tratar <strong>de</strong> ayudar a esta <strong>señora</strong>, porque, en este caso,<br />
<strong>la</strong>s condiciones no eran <strong>la</strong>s óptimas y sí se pue<strong>de</strong> haber producido el<br />
acci<strong>de</strong>nte por falta <strong>de</strong> un letrero, no recuerda bien, pero el letrero Ceda el<br />
Paso que estaba a mano <strong>de</strong>recha <strong>de</strong>bía estar dos calles más para allá o <strong>la</strong><br />
calle que estaba pintada con Ceda el Paso en el cruce por ambos sentidos.<br />
Entonces, piensa que hay que revisar <strong>la</strong> situación.
67<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z dice que <strong>la</strong> <strong>señora</strong> hizo<br />
una <strong>de</strong>manda en contra <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, ha conversado con el<strong>la</strong> y hay<br />
un informe <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Tránsito, que también lo ha revisado, <strong>de</strong><br />
manera que está al tanto <strong>de</strong>l asunto.<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Tránsito.<br />
El señor Fuentes pregunta qué dice el informe<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z indica que el informe<br />
seña<strong>la</strong> que estaban bien insta<strong>la</strong>das <strong>la</strong>s señales, por eso fue un elemento<br />
fundamental para ver si en algún minuto podían llegar a un tipo <strong>de</strong><br />
acuerdo.<br />
El señor Fuentes seña<strong>la</strong> que vio <strong>la</strong>s fotos y<br />
efectivamente estaba pintado el Ceda el Paso en ambas calles, tanto en<br />
Genaro Benavi<strong>de</strong>s como…<br />
<strong>de</strong> tránsito en su minuto<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z dice que era un cambio<br />
El señor Manuel Núñez explica que en ese<br />
momento coinci<strong>de</strong> con <strong>la</strong> pavimentación <strong>de</strong> Avda. Larraín, se hicieron<br />
algunos cambios <strong>de</strong> tránsito y se modificaron <strong>la</strong>s señaléticas y <strong>de</strong>spués se<br />
volvió a <strong>la</strong> situación inicial, algunas veces se borran <strong>la</strong>s pinturas y van<br />
quedando color <strong>de</strong>l cemento, se van <strong>de</strong>sgastando con el tiempo, pero <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> tenía prioridad por Javiera Carrera, tenía un Ceda el Paso y no<br />
respetó esa señalización, Genaro Benavi<strong>de</strong>s tenía algo <strong>de</strong> borrado el Ceda<br />
el Paso, pero no tenía <strong>la</strong> señalética, no era que <strong>la</strong>s dos calles estuvieran<br />
señalizadas…
68<br />
El señor Fuentes seña<strong>la</strong> que el<strong>la</strong> venía por<br />
Javiera Carrera y <strong>la</strong>s dos pistas son en el mismo sentido, pero sólo había un<br />
letrero Ceda el Paso y ese tampoco estaba, lo pusieron al día <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l<br />
acci<strong>de</strong>nte. Entien<strong>de</strong> que algún grado <strong>de</strong> responsabilidad hay, no siendo los<br />
responsables <strong>de</strong>l acci<strong>de</strong>nte, pero <strong>la</strong> confusión <strong>de</strong> <strong>la</strong> pintura, más que había<br />
un solo Ceda el Paso en <strong>la</strong> pista izquierda y no había un Ceda el Paso en <strong>la</strong><br />
pista <strong>de</strong>recha don<strong>de</strong> venía el vehículo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong>, si estuviera en el lugar<br />
<strong>de</strong> el<strong>la</strong> no le gustaría esperar el juicio y el<strong>la</strong> lo hace porque le dijeron que<br />
tenía que <strong>de</strong>mandar a <strong>la</strong> Municipalidad para que existiera <strong>la</strong> forma <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r<br />
llegar a un consenso.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z en atención a que el<br />
señor Concejal está sensibilizado con el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong>, obviamente<br />
todos y también <strong>la</strong> Municipalidad, quiere <strong>de</strong>cir que cuando se llega a<br />
acuerdos extrajudiciales tiene que haber un argumento, porque están<br />
hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> dineros públicos, por lo tanto, tiene que haber un argumento<br />
que justifique técnicamente que correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> Municipalidad pagar por<br />
este perjuicio, pero le van a dar una segunda vuelta, lo va a analizar<br />
personalmente con el Director <strong>de</strong> Tránsito y July Troncoso, Abogado <strong>de</strong><br />
Jurídico, para ver si existe alguna manera <strong>de</strong> establecer algún tipo <strong>de</strong><br />
situaciones que puedan compensar<strong>la</strong>.<br />
es un caso muy antiguo.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, acota que éste
69<br />
El señor Fuentes enfatiza que no está diciendo<br />
que <strong>la</strong> responsabilidad sea <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, en absoluto, ni siquiera<br />
está <strong>de</strong> acuerdo con <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda, so<strong>la</strong>mente lo hace para ver si hay una<br />
figura legal para po<strong>de</strong>r ayudar<strong>la</strong> en algo, nada más.<br />
<strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 20:00 horas.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> , Presi<strong>de</strong>nte, pone término a<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong><br />
JEC/mta.
70<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 18, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 16 DE JUNIO DE 2011, DESDE<br />
LAS 17:30 HASTA LAS 19:45 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, señor Tomás Fuentes Barros, señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos<br />
Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora Municipal<br />
y Directora Jurídica Subrogante; Juan Carlos Ready Rica, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Control; Edmundo Cerda, Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong> Alcaldía;<br />
Marce<strong>la</strong> Quezada Vio, Secretaria Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación; Cristián<br />
Martínez, Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director<br />
<strong>de</strong> Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras (S); Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique<br />
Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Diana Barrientos, Directora<br />
Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Bessie Gálvez Urbina,<br />
Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Juan Víctor Muñoz,<br />
Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; Marcelo Zunino, Director<br />
Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; Waldo Vargas Consuegra,<br />
Arquitecto <strong>de</strong> SECPLAN; July Troncoso, Abogado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección<br />
Jurídica; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong> Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación Acta Sesión Ordinaria N° 15, <strong>de</strong> fecha 19 <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong><br />
2011.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 19, enviada a los señores<br />
Concejales por Ord. N° 61, <strong>de</strong> fecha 10 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
3. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública Proyecto financiado por<br />
el Fondo Social Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> República año 2011<br />
“MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO PLAZA LARRAIN LA<br />
REINA”, por un monto <strong>de</strong> $ 35.216.873.- IVA incluido, en un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong><br />
55 días corridos.<br />
4. Presentación <strong>de</strong> ofertas para contratación directa <strong>de</strong> <strong>la</strong> CONCESION<br />
DE SERVICIOS DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE RESIDUOS<br />
SOLIDOS DOMICILIARIOS, RESIDUOS VOLUMINOSOS, ASEO Y<br />
LIMPIEZA DE FERIAS, análisis y posteriormente tomar acuerdos<br />
respectivos.<br />
5. Aprobación <strong>de</strong>jar sin efecto Acuerdo Nº 1.997, aprobado por el<br />
Concejo Municipal, con fecha 2 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011, que Adjudica <strong>la</strong><br />
Propuesta Pública CONTRATACION DEL SERVICIO DE<br />
MANTENCION Y SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE SEÑALIZACION<br />
DE TRANSITO PARA LA COMUNA DE LA REINA.<br />
A<strong>de</strong>más invalidar el Proceso <strong>de</strong> Licitación, atendido que en el punto<br />
N° 9 <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases Administrativas “Metodología <strong>de</strong> Evaluación”,<br />
específicamente en <strong>la</strong> letra c) “Experiencia en contratos simi<strong>la</strong>res”,<br />
no permiten establecer y <strong>de</strong>terminar un factor común ajustado<br />
técnicamente que resguar<strong>de</strong> ante <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s entre los oferentes<br />
y que pudiera llevar a no proce<strong>de</strong>r correctamente en su cálculo.<br />
6. Entrega <strong>de</strong> Informe sobre Permisos <strong>de</strong> Edificación, Recepciones<br />
Finales y Resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras Municipales,<br />
correspondiente al mes <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 2011 (Art. 1.4.21 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza<br />
General <strong>de</strong> Urbanismo y Construcciones), cuyos antece<strong>de</strong>ntes se<br />
adjuntan<br />
7. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:30 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
En primer término, expresa que representantes <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos Nº 1, presentes en <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong>, le solicitaron especialmente<br />
si podía conversar <strong>de</strong> inmediato el fallo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corte Suprema en re<strong>la</strong>ción<br />
con <strong>la</strong> renovación <strong>de</strong> patentes <strong>de</strong> alcohol.<br />
anuencia para referirse al tema.<br />
inconveniente.<br />
Solicita a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales <strong>la</strong><br />
Las <strong>señora</strong>s y señores Concejales no tienen<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, muy breve, informa que<br />
obtuvieron <strong>la</strong> sentencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corte Suprema que ratifica <strong>la</strong> anterior <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corte <strong>de</strong> Ape<strong>la</strong>ciones, rechazando el recurso <strong>de</strong> protección <strong>de</strong>ducido por<br />
los locatarios en contra <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad y <strong>de</strong>l Concejo o aquellos<br />
miembros <strong>de</strong>l Concejo que adoptaron el acuerdo en re<strong>la</strong>ción con no<br />
renovar patentes <strong>de</strong> alcohol en el Sector Bilbao.<br />
El fallo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corte <strong>de</strong> Ape<strong>la</strong>ciones fue unánime,<br />
confirmando a <strong>la</strong> Municipalidad que el acuerdo adoptado había sido<br />
conforme a <strong>de</strong>recho y a continuación en <strong>la</strong> Corte Suprema fue votado por<br />
5 - 0, todos sus miembros estuvieron a favor <strong>de</strong> lo que había acordado <strong>la</strong><br />
Municipalidad con el apoyo <strong>de</strong> los vecinos, <strong>de</strong> manera que, una vez más, se<br />
confirma que han estado procediendo rigurosamente con arreglo a <strong>la</strong> ley y<br />
en beneficio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s vecinas y vecinos.<br />
3
En ese sentido, también está <strong>la</strong> acción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta<br />
<strong>de</strong> Vecinos Nº 1 y <strong>de</strong> los vecinos <strong>de</strong>l sector que se hicieron parte, que tuvo<br />
una enorme importancia, al igual que el trabajo profesional <strong>de</strong>l Equipo<br />
Jurídico Municipal y también <strong>de</strong> don Alfredo Morgado en representación<br />
<strong>de</strong> los vecinos.<br />
Por tanto, quería informar, dar cuenta <strong>de</strong> esto,<br />
porque fue una materia que suscitó bastante controversia, objeciones, etc.,<br />
pero en <strong>de</strong>finitiva, como dice, se ha confirmado unánimemente por los<br />
Tribunales <strong>de</strong> Justicia lo acordado por este Concejo en beneficio y en<br />
respuesta a <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s y a <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad Vecinal Nº 1.<br />
Entonces, eso quería informarlo oficialmente y, a<br />
<strong>la</strong> vez, seña<strong>la</strong>r que van a tener que hacer una Sesión Extraordinaria <strong>la</strong><br />
próxima semana, el día 23, para abocarse al tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> renovación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
patentes <strong>de</strong> alcohol en re<strong>la</strong>ción con el segundo semestre.<br />
Así que los felicita como vecinos y<br />
representantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad en esta materia. Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Presi<strong>de</strong>nta.<br />
La <strong>señora</strong> Mónica Alzérreca quiere agra<strong>de</strong>cer<br />
todo el apoyo <strong>de</strong> los vecinos, <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>, los Concejales y <strong>de</strong> don Alfredo<br />
Morgado que tuvo <strong>la</strong> gentileza <strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>rlos y que lo hizo en forma<br />
bril<strong>la</strong>nte. Está muy contenta y esto se lo va a <strong>de</strong>cir a los vecinos en<br />
reunión el próximo sábado. Muchas gracias.<br />
Ap<strong>la</strong>usos.<br />
4
El señor Francisco Olea seña<strong>la</strong> que concurrió a<br />
que se partiera en esta Sesión con esta información que ya está circu<strong>la</strong>ndo<br />
por los medios <strong>de</strong> comunicación ampliamente y quiere recalcar que éste<br />
fue un análisis <strong>de</strong> todo el Concejo Municipal, <strong>de</strong> los 7 integrantes, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Mónica, con distintas miradas, todas respetables, aquí se combinó<br />
un acuerdo <strong>de</strong> mayoría y cree que con sus colegas lograron enten<strong>de</strong>r,<br />
analizar y concluir que había que proce<strong>de</strong>r en función <strong>de</strong> representar a <strong>la</strong><br />
comunidad.<br />
Cree que han generado un hito muy significativo<br />
y particu<strong>la</strong>rmente porque éste fue un p<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, así se<br />
lo <strong>de</strong>cía a Al<strong>la</strong>n hace un rato, que habló con él y con todos sus colegas,<br />
entregó una carta hoy día, pero nuestro espíritu ha sido siempre representar<br />
a <strong>la</strong> comunidad <strong>de</strong> La Reina y esa facultad <strong>de</strong> apoyar, <strong>de</strong> analizar y <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>batir justamente en contra <strong>de</strong> reg<strong>la</strong>mentos, normas y leyes que aparecen<br />
ambiguas o ambivalentes, como <strong>la</strong> propia ley <strong>de</strong> antenas celu<strong>la</strong>res. En esta<br />
oportunidad, por lo menos, se ratificó que <strong>la</strong> comunidad y el Concejo<br />
Municipal tienen que estar al <strong>la</strong>do <strong>de</strong> sus vecinos, ésa es <strong>la</strong> primera tarea.<br />
Lo segundo, cree que esto es una gran enseñanza<br />
para <strong>la</strong> responsabilidad social empresarial, con el Alcal<strong>de</strong> Montt y con los<br />
Concejales que analizaron esto, p<strong>la</strong>ntearon en muchas ocasiones que han<br />
tenido <strong>la</strong> mejor <strong>de</strong> <strong>la</strong>s disposiciones para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l mundo privado<br />
para ver sus perfiles, sin embargo, acá el déficit que existió fue <strong>la</strong><br />
responsabilidad social empresarial y oja<strong>la</strong> experiencias como éstas tengan<br />
que buscar nuevas orientaciones. Aquí no se trata <strong>de</strong> forzar a los<br />
comerciantes, ni <strong>de</strong> dañar <strong>la</strong> fuente <strong>la</strong>boral, ni <strong>de</strong> ingresos, lo que se trata es<br />
conseguir una comunidad, una ciudad integradora, inclusiva para todos.<br />
5
Lo tercero, acaba <strong>de</strong> hab<strong>la</strong>r con Alfredo Morgado<br />
hace 20 minutos, venía llegando <strong>de</strong> un viaje <strong>de</strong> <strong>de</strong>scanso, merecido, con<br />
toda su familia y él está como siempre muy reposado, muy tranquilo, sabe<br />
que hay una reunión el día sábado, oja<strong>la</strong> esté el Alcal<strong>de</strong> y todos los<br />
Concejales, y el único l<strong>la</strong>mado que quiere hacer, con toda humildad, es<br />
po<strong>de</strong>r construir un acuerdo también, porque <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pa<strong>la</strong>bras que <strong>de</strong>staca el<br />
representante <strong>de</strong>l Budapest cree que ellos tienen que reflexionar un poquito<br />
lo que ha pasado, no sentirse ni presionados, ni humil<strong>la</strong>dos, si aquí el<br />
estado <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho funciona, cuando un dictamen favorece a un sector no lo<br />
hace humil<strong>la</strong>ndo al otro, sino que dictamina lo que aparece más justo, más<br />
inclusivo, más equitativo.<br />
Por lo tanto, quiere sumarse a <strong>la</strong>s pa<strong>la</strong>bras <strong>de</strong>l<br />
Alcal<strong>de</strong>, <strong>la</strong>s felicitaciones y en particu<strong>la</strong>r a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Mónica Alzérreca que<br />
ha sido el ícono, <strong>la</strong> figura emblemática, <strong>la</strong> que ha tenido que sufrir<br />
agresiones, incomprensiones, pero en general el apoyo <strong>de</strong> su comunidad.<br />
En su caso, se ha sentido muy cercano a el<strong>la</strong> y cree que el trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Junta <strong>de</strong> Vecinos tiene que valorarlo también <strong>la</strong> Unión Comunal, reconocer<br />
que lo que ha hecho <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos Nº 1 es distinto en calidad, es un<br />
trabajo armónico, respetuoso, jamás ha visto a esta Junta atacando a un<br />
Concejal, ni increpándolo, han tenido diferencias con ellos y eso también<br />
<strong>la</strong>s otras Juntas <strong>de</strong> Vecinos tienen que valorarlo, aquí hay que construir.<br />
Por lo tanto, su homenaje y reconocimiento a <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Mónica, cree que lo ha hecho espectacu<strong>la</strong>r, es mujer, vecina <strong>de</strong> un<br />
barrio muy hermoso, así que, como siempre, toda su solidaridad y apoyo,<br />
oja<strong>la</strong> que en el Concejo Municipal puedan discutir, los 7 integrantes, qué<br />
va a pasar en el futuro con <strong>la</strong>s patentes <strong>de</strong> alcohol. Muchas gracias.<br />
6
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos pregunta a<br />
Seguridad Ciudadana si efectivamente, al haber cerrado dos locales <strong>de</strong> los<br />
cinco que había, hay menos <strong>de</strong>lincuencia, porque le siguen llegando por<br />
Mail notas <strong>de</strong> asaltos, robos, robos <strong>de</strong> autos en el sector, entonces, si hay<br />
dos locales menos ¿ha bajado <strong>la</strong> <strong>de</strong>lincuencia?<br />
información acá en este momento.<br />
El señor Carlos Espinoza dice que no tiene <strong>la</strong><br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que está informando<br />
ahora porque el fallo lo recibió hoy día en <strong>la</strong> mañana.<br />
<strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
T A B L A :<br />
Si no hay más comentarios, pasa a los puntos <strong>de</strong><br />
1. Aprobación Acta Sesión Ordinaria N° 15, <strong>de</strong> fecha 19 <strong>de</strong><br />
Mayo <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales el Acta antes enunciada.<br />
Aprobada.<br />
Si no hay observaciones, se daría por aprobada.<br />
7
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 19 enviada a los<br />
señores Concejales por Ord. N° 61, <strong>de</strong> fecha 10 <strong>de</strong> Junio<br />
<strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong><br />
esta Modificación Presupuestaria fueron enviados oportunamente a <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales. Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra al Director <strong>de</strong><br />
Administración y Finanzas para que explique brevemente.<br />
El señor Cristián Martínez dice que el sentido<br />
<strong>de</strong> esta Modificación Presupuestaria es un aumento <strong>de</strong> ingresos vía<br />
Permisos <strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción. Como todos saben, el 62,5% <strong>de</strong> estos recursos<br />
son entregados al Fondo Común Municipal, por tanto, ya a Mayo tenían<br />
ocupado el Presupuesto en su totalidad y necesitan todos los meses ir<br />
distribuyendo estos recursos en una parte menor para el Municipio y otra<br />
parte mayor al FCM, <strong>de</strong> manera que ése es el sentido <strong>de</strong> esta Modificación<br />
Presupuestaria.<br />
se generaron más ingresos que los esperados.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> entien<strong>de</strong> que<br />
El señor Martínez seña<strong>la</strong> que durante el proceso<br />
<strong>de</strong> los Permisos <strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> Marzo, el incremento respecto<br />
al año anterior fue <strong>de</strong> un 27% y entendiendo que el parque automotriz<br />
aumentó en esos mismos rangos, significa que es una buena noticia para el<br />
Municipio.<br />
<strong>señora</strong> Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
8
votación.<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.000, <strong>de</strong> 16 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba <strong>la</strong><br />
Modificación Presupuestaria Nº 19, cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos al<br />
presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
3. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública Proyecto<br />
financiado por el Fondo Social Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> República<br />
año 2011 “MEJORAMIENTO DEL ESPACIO PUBLICO<br />
PLAZA LARRAIN LA REINA”, por un monto <strong>de</strong> $<br />
35.216.873.- IVA incluido, en un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> 55 días corridos.<br />
El señor Waldo Vargas explica que esto se<br />
refiere al Proyecto financiado por el Fondo Social Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> La<br />
República año 2010 - 2011, postu<strong>la</strong>do por el Municipio a fines <strong>de</strong> 2010, el<br />
cual fue seleccionado e informado en el mes <strong>de</strong> Enero.<br />
9
10<br />
El Proyecto se emp<strong>la</strong>za en <strong>la</strong> P<strong>la</strong>za ubicada en<br />
Avda. Larraín esquina Diputada Laura Rodríguez, en <strong>la</strong> acera sur oriente,<br />
contigua a <strong>la</strong>s canchas <strong>de</strong> baby en el sector <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong> La Reina. Hoy en día<br />
esta P<strong>la</strong>za se compone <strong>de</strong> juegos infantiles, sector potencial<br />
correspondiente a quioscos y esparcimiento en general, que son los<br />
columpios, resbalines y escaños, todo ello obviado con una reja.<br />
Hoy día <strong>la</strong> P<strong>la</strong>za está con una reja perimetral,<br />
sector <strong>de</strong> juegos infantiles, <strong>la</strong> ubicación <strong>de</strong> tres quioscos, un Para<strong>de</strong>ro <strong>de</strong><br />
Transantiago, <strong>la</strong> ciclovía Larraín y el sector <strong>de</strong> <strong>la</strong>s canchas <strong>de</strong>l sector<br />
oriente.<br />
El Proyecto propone el mejoramiento integral <strong>de</strong>l<br />
sector, ésta es <strong>la</strong> primera etapa correspondiente a todo el mejoramiento <strong>de</strong><br />
los pavimentos, <strong>la</strong> consolidación <strong>de</strong> los sectores <strong>de</strong> juegos infantiles que<br />
estarían ubicados en el sector trasero, un sector para juegos o recreación en<br />
el aspecto <strong>de</strong> estaciones <strong>de</strong> ejercicio, dos sectores <strong>de</strong> áreas ver<strong>de</strong>s y el resto<br />
sería pavimentación generando un mosaico en el piso con distintos tipos <strong>de</strong><br />
estructuras y materiales en pavimento tipo baldosa, también el<br />
mejoramiento <strong>de</strong> los quioscos que hoy día existen y <strong>la</strong> reubicación <strong>de</strong>l que<br />
está en el sector sur poniente, que se reubica hacia el oriente, evitando todo<br />
un sector que hoy día es <strong>de</strong> estacionamientos y <strong>de</strong> uso no a<strong>de</strong>cuado,<br />
también hay 5 árboles que se <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zan <strong>de</strong> su ubicación actual. Muestra<br />
fotografía.<br />
permanecen.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si los quioscos
11<br />
El señor Vargas dice que sí y <strong>la</strong> proposición <strong>de</strong>l<br />
Proyecto es mejorar <strong>la</strong> situación existente, don<strong>de</strong> el quiosco que queda<br />
hacia Laura Rodríguez, que está en mejores condiciones, se pinta<br />
so<strong>la</strong>mente y el que enfrenta a Avda. Larraín se mejora en el aspecto<br />
estético, porque es un quiosco bastante protegido hacia el tema robo y<br />
vandalismo; el quiosco que correspon<strong>de</strong> a venta <strong>de</strong> frutas se <strong>de</strong>smante<strong>la</strong><br />
completo y se relocaliza más al oriente.<br />
El segundo quiosco es el que queda hacia Avda.<br />
Larraín, que está bastante fortificado y el proyecto lo mejora con p<strong>la</strong>nchas<br />
<strong>de</strong> recubrimiento para darle un aspecto estético unitario con el total.<br />
La Resolución Nº 10.620 <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l<br />
Interior aprobó el Proyecto, que fue recibida el 27 <strong>de</strong> Enero y el<br />
financiamiento es por 36 millones y fracción.<br />
Esa es <strong>la</strong> situación con respecto a lo qué es el<br />
Proyecto y lo que se presenta al Concejo es <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong>l mismo, que<br />
el Municipio licitó y en base a <strong>la</strong> propuesta pública que se realizó.<br />
A<strong>de</strong>más, informar que con fecha 13 <strong>de</strong> Junio se reunió <strong>la</strong> Comisión<br />
Evaluadora para revisar los antece<strong>de</strong>ntes, el 26 <strong>de</strong>l mes pasado fue <strong>la</strong><br />
apertura, se presentaron dos empresas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> p<strong>la</strong>zo y monto <strong>de</strong><br />
ejecución solicitados. La Comisión <strong>de</strong> Apertura en dicho acto revisó los<br />
antece<strong>de</strong>ntes, documentos anexos y oferta económica, todas cumplieron,<br />
quedando ambas empresas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> competencia en <strong>la</strong> propuesta.
12<br />
Posteriormente, con fecha 13 <strong>de</strong> Junio se reunió<br />
<strong>la</strong> Comisión Evaluadora, revisando los aspectos económicos, p<strong>la</strong>zos <strong>de</strong><br />
ejecución, experiencia y antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas, y <strong>la</strong> presentación<br />
formal <strong>de</strong> dichos antece<strong>de</strong>ntes.<br />
Los antece<strong>de</strong>ntes están en el dossier que se les<br />
entregó a los señores Concejales, don<strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los puntos fueron<br />
evaluados, con los puntajes pertinentes y <strong>la</strong> proposición que se somete a<br />
consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l Concejo es <strong>la</strong> adjudicación a <strong>la</strong> empresa que obtuvo<br />
mayor puntaje, que es Núcleo Paisajismo, por un monto <strong>de</strong> $ 35.226.873.-<br />
IVA incluido y un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> 55 días corridos.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios consulta si hay<br />
algunas especificaciones técnicas, algún listado <strong>de</strong> lo que incluye, porque<br />
se habló <strong>de</strong> equipamiento, <strong>de</strong> un gimnasio urbano, que le parece<br />
interesante, pero le gustaría ver el <strong>de</strong>talle.<br />
El señor Vargas explica que el Proyecto en <strong>la</strong><br />
primera etapa correspon<strong>de</strong> a todo el pavimento <strong>de</strong> <strong>la</strong> P<strong>la</strong>za existente, habría<br />
una <strong>de</strong>molición <strong>de</strong> todo lo que es <strong>la</strong>s pircas, retirar los columpios y<br />
resbalines que están <strong>de</strong>teriorados, retirar toda <strong>la</strong> reja perimetral.<br />
cuadrados son más o menos.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios pregunta cuántos metros<br />
El señor Vargas dice que es una p<strong>la</strong>nta <strong>de</strong> 60 x<br />
40, no es más que eso, es pequeña. En esta etapa se consi<strong>de</strong>ra salvar <strong>la</strong><br />
mayor cantidad <strong>de</strong> especies arbóreas existentes y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
condicionantes que les dieron los vecinos con mayor jerarquía estaba el
tema <strong>de</strong> seguridad a través <strong>de</strong> iluminación, que en este Proyecto no va<br />
incluido porque el Municipio hizo <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> luminarias<br />
masivas, por lo tanto, ya se a<strong>de</strong><strong>la</strong>ntó esa primera etapa, ya está hecho.<br />
13<br />
La segunda partida era <strong>la</strong> pavimentación en<br />
baldosas, para lo cual hay que hacer en el terreno movimiento <strong>de</strong> tierra con<br />
nive<strong>la</strong>ción en el mismo; <strong>la</strong> tercera partida, es <strong>la</strong> generación <strong>de</strong> áreas ver<strong>de</strong>s<br />
en estos sectores con pasto, un sector con hiedras en el muro colindante<br />
con el vecino; el cuarto aspecto es <strong>la</strong> reubicación <strong>de</strong>l juego infantil que está<br />
ubicado en este sector, que se reubica acá y se mejora; <strong>la</strong> quinta partida es<br />
el mejoramiento <strong>de</strong> los quioscos que hoy día existen, dándoles un carácter<br />
<strong>de</strong> unidad a todos por el tema <strong>de</strong>l color, <strong>la</strong> pintura y <strong>la</strong> ubicación.<br />
Por último, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> este mejoramiento quedaría<br />
pendiente para <strong>la</strong> etapa siguiente lo que correspon<strong>de</strong>ría a <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s máquinas <strong>de</strong> ejercicios, que son dos.<br />
contemp<strong>la</strong>das.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios entien<strong>de</strong> que no están<br />
El señor Vargas indica que no están<br />
contemp<strong>la</strong>das, pero en <strong>la</strong> adjudicación afortunadamente hay un remanente<br />
<strong>de</strong> 800 mil pesos que podrían solicitar al Fondo Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> República<br />
que les autorice utilizarlos en <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> dos máquinas, con lo cual<br />
se completaría <strong>la</strong> etapa en forma casi completa.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos seña<strong>la</strong> que si son una<br />
comuna parque se supone que tienen que tener muchas áreas ver<strong>de</strong>s, es<br />
más, en lugares chicos, entonces que se ponga cemento, cemento, sobre
todo al frente <strong>de</strong>l Hospital Militar que ya es una mole gran<strong>de</strong>,<br />
estéticamente no le gusta. Piensa que a lo mejor <strong>la</strong> mantención <strong>de</strong> esta área<br />
ver<strong>de</strong> es más cara, pero tampoco es tan gran<strong>de</strong>.<br />
14<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> quiere felicitar al equipo <strong>de</strong><br />
SECPLAN en general y a Waldo Vargas en particu<strong>la</strong>r, por el trabajo que<br />
han hecho en materia <strong>de</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> Proyectos y <strong>de</strong> éste en específico,<br />
porque él le puso un empeño y un énfasis muy especial, preocupándose<br />
que un espacio que no es tan gran<strong>de</strong> atendiese <strong>de</strong> <strong>la</strong> mejor forma posible a<br />
<strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s y requerimientos <strong>de</strong>l sector.<br />
En ese sentido, se privilegió, por <strong>de</strong>cirlo <strong>de</strong><br />
alguna forma, <strong>la</strong> utilización <strong>de</strong>l espacio, más que el tema <strong>de</strong> área ver<strong>de</strong>, sin<br />
perjuicio <strong>de</strong> trabajar el entorno que, por lo <strong>de</strong>más, los árboles <strong>de</strong> Avda.<br />
Larraín tienen que crecer y ésa va a ser <strong>la</strong> Avenida <strong>de</strong> los Jacarandá, que<br />
son una maravil<strong>la</strong> y con otros árboles nativos que van interca<strong>la</strong>dos,<br />
entonces hay que mirarlo como un conjunto, obviamente hoy día falta,<br />
pero los árboles tienen que crecer.<br />
En <strong>de</strong>finitiva, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> este conjunto armónico,<br />
va <strong>la</strong> parte <strong>de</strong> mayor utilización, sacarle mayor uso para los vecinos y<br />
también <strong>la</strong> parte ver<strong>de</strong>. Es un poco lo que <strong>de</strong>cían los vecinos <strong>de</strong> Príncipe<br />
<strong>de</strong> Gales, es cuestión <strong>de</strong> esperar un par <strong>de</strong> años, estuvo el sábado, a Dios<br />
gracias, y lo dice con satisfacción, con su <strong>señora</strong>, recorriendo Príncipe <strong>de</strong><br />
Gales, <strong>de</strong> ida y vuelta, se fueron hasta el Canal De Ramón para ver el<br />
trabajo <strong>de</strong>l Puente Monseñor Edwards que se hizo también y van a po<strong>de</strong>r<br />
ver al cabo <strong>de</strong> esta Primavera cómo se va a notar, <strong>de</strong>spués cada vez más,<br />
porque es obvio, si había acacias <strong>de</strong>l año 41, cuando se inició esa parte, son
70 años y todos saben <strong>la</strong> condición <strong>de</strong> esos árboles, porque los vecinos<br />
rec<strong>la</strong>man porque se caen.<br />
15<br />
Entonces, hay que ir trabajando, mejorando y, a <strong>la</strong><br />
vez, esperar un poquito el crecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s especies arbóreas, para que se<br />
advierta todo lo que es área ver<strong>de</strong> y en <strong>de</strong>finitiva, como dijo en <strong>la</strong> Cuenta,<br />
por cada árbol que se ha extraído por condiciones fitosanitarias, etc., han<br />
p<strong>la</strong>ntado dos, <strong>de</strong> manera que hay un incremento neto <strong>de</strong>l patrimonio<br />
arbóreo en sus condiciones fitosanitarias y tratando, como ha dicho en más<br />
<strong>de</strong> una oportunidad también, <strong>de</strong> ubicar los árboles según su especie, que su<br />
ubicación sea <strong>la</strong> más a<strong>de</strong>cuada, si se pue<strong>de</strong> privilegiar los <strong>de</strong> hoja perenne,<br />
que facilita <strong>la</strong> limpieza <strong>de</strong>l área en Otoño e Invierno, mejor, hay espacios<br />
que no lo permiten, pero en <strong>de</strong>finitiva esto hay que mirarlo con un poquito<br />
<strong>de</strong> visión hacia a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte con el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los árboles y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />
conjunto.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que a el<strong>la</strong> no le gustan<br />
<strong>la</strong>s P<strong>la</strong>zas <strong>de</strong> tierra, ni <strong>de</strong> cemento, le gustan <strong>la</strong>s áreas ver<strong>de</strong>s, es cuestión<br />
<strong>de</strong> gusto y quería dar su opinión.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz pregunta <strong>de</strong> qué tipo<br />
son <strong>la</strong>s máquinas <strong>de</strong> ejercicios, porque entien<strong>de</strong> que son para adultos.<br />
El señor Vargas seña<strong>la</strong> que son dos estaciones<br />
multifuncionales que se emp<strong>la</strong>zan contiguas al sector don<strong>de</strong> está <strong>la</strong> ciclovía<br />
y <strong>la</strong> vereda, ahí hay un espacio don<strong>de</strong> irían <strong>la</strong>s máquinas <strong>de</strong> ejercicios que<br />
son múltiples, son para más <strong>de</strong> una persona y se espera contar <strong>la</strong><br />
autorización <strong>de</strong>l Fondo Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> República para utilizar ese<br />
remanente y po<strong>de</strong>r comprar<strong>la</strong>s.
columpios, ba<strong>la</strong>ncines.<br />
actuales y los que se reubicarían.<br />
nuevo, es un reacondicionamiento.<br />
16<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta respecto al tipo <strong>de</strong><br />
El señor Vargas muestra lámina con los juegos<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz entien<strong>de</strong> que no es un equipo<br />
El señor Vargas aña<strong>de</strong> que en buenas cuentas los<br />
vecinos dicen que les han sacado una buena utilidad y les han servido.<br />
se retira, porque se ve muy enjau<strong>la</strong>do eso.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta si esa especie <strong>de</strong> reja<br />
El señor Vargas dice que se retira y los vecinos<br />
específicamente pidieron que se sacara, porque les causaba problemas <strong>de</strong><br />
seguridad y en algunos momentos se ven encerrados por <strong>la</strong> reja.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> le consulta que cuando hab<strong>la</strong><br />
<strong>de</strong> los vecinos, se refiere a <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos o a los vecinos que viven al<br />
<strong>la</strong>do, ¿a quiénes?<br />
El señor Vargas seña<strong>la</strong> que se trabajó el tema <strong>de</strong><br />
participación ciudadana con los Pasajes que quedan inmediatamente al<br />
<strong>la</strong>do hace un año y medio atrás, cuando se empezó esta iniciativa, con <strong>la</strong><br />
Junta <strong>de</strong> Vecinos y específicamente con los locatarios, se les consultó y se<br />
les presentó el proyecto a<strong>de</strong>cuado y ellos firmaron en el mismo p<strong>la</strong>no que
estaban <strong>de</strong> acuerdo con el proyecto que se iba a hacer, fue una <strong>de</strong>cisión<br />
bastante pacífica.<br />
17<br />
El señor Olea agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong> presentación. Primero,<br />
<strong>de</strong>cir que el Fondo Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> República bienvenido, es un Fondo<br />
bien generoso, por lo menos conoce dos experiencias, que es <strong>la</strong> casa <strong>de</strong><br />
Mujeres Hoy y <strong>la</strong> casa <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos 4, por lo tanto, son recursos<br />
que van a <strong>la</strong> comunidad; lo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta 4 está pendiente, so<strong>la</strong>mente se<br />
compró una casa en <strong>de</strong>suso y hay pedido otro proyecto, entonces quiere<br />
que se tome nota que esto éste es un sector bien interesante y complicado<br />
para ellos como Autorida<strong>de</strong>s.<br />
Ahora, sobre el trabajo particu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> don Waldo<br />
y <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong>, ellos son súper profesionales y, por lo tanto, no se va a<br />
referir al proyecto, quiere contextualizar eso. Primero, ha estado bastante<br />
distante <strong>de</strong> <strong>la</strong> información, le llegó este dossier <strong>la</strong> semana pasada, en un<br />
sobre y en los horarios, empezó a escarbar y en el proyecto esto no estaba,<br />
los 7 integrantes <strong>de</strong>l Concejo Municipal lo han dicho en distintos tonos, en<br />
distintos momentos con distinta intensidad, que el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s áreas ver<strong>de</strong>s<br />
es c<strong>la</strong>ve para esta comuna y el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> participación fundamental, o sea,<br />
acá cuando se toma una <strong>de</strong>cisión, no conocía esto en particu<strong>la</strong>r, sabía que<br />
había un proyecto en curso, pero nunca supo <strong>de</strong>l proyecto y lo quiere <strong>de</strong>cir<br />
bien en positivo, se ha p<strong>la</strong>nteado entre otras cosas el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s máquinas<br />
<strong>de</strong> ejercicios, que lo p<strong>la</strong>nteó <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Gallegos hace tiempo, cree que<br />
era una buena iniciativa haber respaldado eso y era más barato, pero eso<br />
quedó ahí.
18<br />
También han p<strong>la</strong>nteado otras iniciativas, acaba <strong>de</strong><br />
mencionar <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos 4, <strong>la</strong>mentablemente se retiró Diego<br />
Martínez que le dio un muy buen impulso, entonces este proyecto cae y<br />
bienvenido, son 36 millones. Sin embargo, este proyecto no lo conoce,<br />
ahora le llega el dossier y lo que viene corcheteado se refiere a los términos<br />
administrativos, entonces le preocupa. No sabe si hab<strong>la</strong> por los <strong>de</strong>más o<br />
por él mismo, a estas altura da lo mismo <strong>la</strong> especifidad, pero <strong>de</strong>bieron<br />
haber conocido este proyecto y sobre todo esta línea <strong>de</strong> participación que<br />
viene con <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Rosita Pavián o <strong>de</strong>l que sea, porque el tema <strong>de</strong> La Vil<strong>la</strong><br />
ha sido bien ingrato y bien interesante, para él es bien interesante porque<br />
ve como Sociólogo Vil<strong>la</strong> La Reina, sociológicamente, lo que pasa es que<br />
en el sector Oriente hay barrios segregados y con nuevos puntos <strong>de</strong> vista<br />
urbanos y eso es súper interesante.<br />
Le hubiera gustado por lo menos haber opinado,<br />
por último, haber dicho, mire, quizás, pero no tuvo esa oportunidad,<br />
entonces cree que ahí hay un tema como más crítico y permanente en<br />
algunos tipos <strong>de</strong> inversiones.<br />
Quiere manifestar que necesita más tiempo para<br />
mirar más en <strong>de</strong>talle este proyecto, sabe que <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ta está ingresada y, si es<br />
urgente votarlo ahora, que <strong>de</strong>cida el Concejo, insiste, quiere mirarlo, cree<br />
que es un proyecto comunitario y por lo menos <strong>de</strong>bían haber ido a mirar,<br />
por lo menos preguntar dón<strong>de</strong> está, conoce este lugar y lo quiere <strong>de</strong>cir, ahí<br />
se han hecho varias protestas y <strong>de</strong> utilización para <strong>de</strong>mandas que pue<strong>de</strong>n<br />
parecer legítimas o no, no conoce el <strong>de</strong>talle, pero es un lugar interesante.<br />
Recuerda que estuvieron viendo hace un tiempo<br />
atrás el tema <strong>de</strong>l METRO, incluso que podía llegar hasta el Hospital
Militar, cree que hay un proyecto inmobiliario al frente, etc., etc., entonces<br />
hay una batería <strong>de</strong> elementos que podrían haber conocido, sobre todo que<br />
éste es un proceso que lleva tanto tiempo. Esa es su primera observación,<br />
su primer punto <strong>de</strong> vista.<br />
19<br />
Lo otro que quiere <strong>de</strong>cir, lo dijeron a propósito<br />
<strong>de</strong>l tema <strong>de</strong> residuos sólidos domiciliarios, más conocido como <strong>la</strong> basura,<br />
ve acá que Núcleo Paisajismo vuelve a ganar el proyecto, no entien<strong>de</strong> o no<br />
sabe mucho <strong>de</strong> mercado, por qué siempre una misma empresa tiene no<br />
sabe si monopolio y le gustaría saber cuántas licitaciones ha ganado esta<br />
empresa, le sorpren<strong>de</strong>, le dicen que está en el Portal, pero el Portal para él<br />
es una referencia, <strong>la</strong> semana pasada votó en contra <strong>de</strong> un proyecto que<br />
venía recomendado técnicamente, porque <strong>la</strong> ley lo faculta para votar sí o<br />
no, <strong>la</strong> referencia técnica es una referencia y está en <strong>de</strong>sacuerdo con esa<br />
referencia, <strong>la</strong> midió y el estado <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho le permite votar en contra.<br />
También <strong>de</strong>cía el otro día que oja<strong>la</strong> roten <strong>la</strong>s<br />
empresas, les queda un año y fracción, lo quiere <strong>de</strong>cir, no es un problema<br />
estético, a lo mejor trascien<strong>de</strong> a los dos Profesionales como equipo,<br />
siempre <strong>la</strong>s críticas son Institucionales, más allá que <strong>la</strong>s Instituciones al<br />
final <strong>la</strong> conforman <strong>la</strong>s personas, mujeres, hombres.<br />
Entonces, pi<strong>de</strong> más tiempo para mirar este<br />
proyecto y cree que una vez más se le <strong>de</strong>bería haber dicho a <strong>la</strong> comunidad,<br />
cree que es un buen esfuerzo <strong>de</strong>l Municipio, sin <strong>de</strong>smerecer eso en<br />
absoluto, pero cree que <strong>la</strong>s cosas se podrían hacer <strong>de</strong> mejor manera. Acaba<br />
<strong>de</strong> recibir esto hace 8 minutos y recién lo empieza a mirar, por eso quiere<br />
pedir que oja<strong>la</strong> un proyecto, que es <strong>de</strong> 36 millones, es una cifra interesante,<br />
no es una cifra menor, 36 millones para cualquier empresa para remo<strong>de</strong><strong>la</strong>r,
no sabe, no es su especialidad, no sabe cuántos metros cuadrados, cuánto<br />
es el recurso humano, si va a haber vecinos <strong>de</strong> La Vil<strong>la</strong> trabajando, no tiene<br />
i<strong>de</strong>a, a lo mejor eso no correspon<strong>de</strong> analizarlo, pero, insiste, 36 millones<br />
para remo<strong>de</strong><strong>la</strong>r una P<strong>la</strong>za le parece que lo <strong>de</strong>berían haber discutido con un<br />
poquito más <strong>de</strong> tiempo, sobre todo que es un momento en que <strong>la</strong> gente les<br />
pi<strong>de</strong> mucho cuidado a todos, aquí no hay A y B, ni arriba y abajo, aquí <strong>la</strong><br />
ciudadanía les está exigiendo montones y eso hay que escucharlo, a lo<br />
mejor algunos tienen una lectura más concluyente o no, cree que este<br />
Concejo hasta ahora ha hecho <strong>la</strong>s cosas re<strong>la</strong>tivamente bien, más allá <strong>de</strong><br />
nuestras discrepancias, pero pediría más tiempo para po<strong>de</strong>r analizar esto.<br />
Gracias.<br />
20<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> manifiesta que le da<br />
suficiente tranquilidad y seguridad que Waldo haya hecho este proyecto,<br />
como lo ha hecho siempre. Ahora, mirando <strong>la</strong> realidad, Núcleo Paisajismo<br />
tiene muchísima más experiencia que <strong>la</strong> otra, por tanto, en esta ocasión no<br />
tiene ninguna duda.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios quiere hacer una observación<br />
respecto al proceso. Por lo que le ha tocado vivir, conversar y enten<strong>de</strong>r <strong>de</strong><br />
La Vil<strong>la</strong> hay una característica en ellos, sobre todo en el tema <strong>de</strong> P<strong>la</strong>zas y<br />
áreas ver<strong>de</strong>s que al final pasan a ser parte <strong>de</strong> un sector, el patio <strong>de</strong> atrás <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s casas que están en un entorno re<strong>la</strong>tivamente cercano, porque a ellos<br />
cuando les hacen estas modificaciones, estos proyectos y no lo sienten<br />
como propios, sino que lo sienten como una obra que está <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo <strong>la</strong><br />
Municipalidad, que en el fondo es una obra más, como podría ser Avda.<br />
Larraín o el mejoramiento <strong>de</strong> una vereda, etc., no lo sienten como que<br />
están aportando y que es iniciativa <strong>de</strong> ellos, como que se están<br />
empo<strong>de</strong>rando <strong>de</strong> esta gestión, no sienten el mismo cariño.
21<br />
Ha estado conversando con personas <strong>de</strong> La Vil<strong>la</strong><br />
y le han dicho que en todos estos proyectos <strong>de</strong> áreas ver<strong>de</strong>s y<br />
mejoramiento ellos están dispuestos a trabajar, incluso gratis, que se les<br />
consi<strong>de</strong>re, que los sientan como propios.<br />
Cree que ese concepto sería súper interesante<br />
trabajarlo en todos los proyectos, sobre todo áreas ver<strong>de</strong>s y mejoramiento,<br />
porque justamente uno se está ahorrando un problema que <strong>de</strong>spués les<br />
digan que nadie les consultó sobre el arreglo, que van a poner puro<br />
cemento y se podría haber hecho esto o lo otro. Por otro <strong>la</strong>do, son<br />
personas que <strong>de</strong> algún a forma podrían reducir el costo <strong>de</strong>l proyecto, ellos<br />
están dispuestos a trabajar gratis, no sabe si <strong>la</strong> estructura permite hacer eso<br />
y como <strong>de</strong>cía el Concejal Olea, no sabe si Núcleo Paisajismo por ser una<br />
empresa privada que no tiene ninguna re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> Municipalidad, salvo<br />
el mismo contrato que los mandatara hacer esta obra, si ellos podrían llegar<br />
a tener algún tipo <strong>de</strong> diálogo con el sector para incluir gente <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma<br />
Vil<strong>la</strong> para que realicen estos trabajos, en La Vil<strong>la</strong> hay mucha mano <strong>de</strong><br />
obra, muchos maestros, que estarían felices <strong>de</strong> estar trabajando en este<br />
sector y teniendo pega. Esa es una observación nada más.<br />
En todo caso, el proyecto le parece bien, entien<strong>de</strong><br />
que poner sólo áreas ver<strong>de</strong>s no <strong>de</strong>ja espacio para moverse, hacer cosas en<br />
<strong>la</strong> P<strong>la</strong>za genera un <strong>de</strong>sgaste <strong>de</strong> <strong>la</strong>s área ver<strong>de</strong>s y es difícil mantener<strong>la</strong>s, más<br />
<strong>la</strong> erosión que sufren, por lo tanto, esta forma <strong>de</strong> <strong>de</strong>jar un espacio<br />
centralizado con vías <strong>de</strong> acceso y áreas ver<strong>de</strong>s disgregadas le parece bien.
22<br />
También le parece súper interesante el tema <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s máquinas <strong>de</strong> ejercicios, no sabe si son suficientes, cree que si hay una<br />
parte don<strong>de</strong> se van a utilizar esas máquinas es Vil<strong>la</strong> La Reina y habría que<br />
partir por ahí. Esa era su duda y le habría gustado que se hubiera hecho un<br />
esfuerzo en ese sentido.<br />
El señor Vargas, tal como señaló en <strong>la</strong><br />
presentación, en <strong>la</strong> participación ciudadana cada uno <strong>de</strong> los árboles, como<br />
aparece en <strong>la</strong> foto <strong>de</strong> abajo, muchos <strong>de</strong> los vecinos fueron consultados y al<br />
respecto, no hay ninguno que se tale, sólo hay un arbusto pequeño que se<br />
reubica. También los vecinos p<strong>la</strong>ntearon que quieren que esta P<strong>la</strong>za se<br />
formalizara con el nombre <strong>de</strong> David González, que es uno <strong>de</strong> los<br />
fundadores <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong> La Reina, por lo cual, una vez terminado el proyecto,<br />
como Municipio <strong>de</strong>bieran hacerlo por Decreto, porque institucionalmente<br />
no está hecho y es una <strong>de</strong>uda con los vecinos.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios para reforzar un poco esto, dice<br />
para <strong>la</strong>s canchas <strong>de</strong> fútbol <strong>de</strong> Talinay había un proyecto y se paró porque<br />
ellos habían sido los que habían trabajado y construido ese espacio para<br />
canchas <strong>de</strong> fútbol, por eso en ese espíritu lo pregunta, si se consi<strong>de</strong>ró<br />
incorporar gente para que ellos mismos se comprometan a mantener estas<br />
área ver<strong>de</strong>s.<br />
El señor Vargas seña<strong>la</strong> que en este Programa no<br />
se pue<strong>de</strong> incorporar mano <strong>de</strong> obra, en <strong>la</strong> segunda o tercera etapa podría ser<br />
un PMU para rematar el proyecto.
23<br />
El señor Tomás Fuentes so<strong>la</strong>mente quiere<br />
felicitar a Waldo, a Marce<strong>la</strong> y al equipo <strong>de</strong> SECPLAN. Cree que es una<br />
P<strong>la</strong>za que, con <strong>la</strong> solicitud <strong>de</strong> muchos, se ha pedido que se intervenga,<br />
entendiendo en <strong>la</strong> medida <strong>de</strong> lo posible, porque los recursos no son muchos<br />
y es muy bienvenido que venga este Fondo Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> República. De<br />
partida, lo que más les alegra a todos es el Fondo y, segundo, que<br />
efectivamente sea invertido en sectores don<strong>de</strong> saben que <strong>la</strong> gente que vive<br />
en ese entorno lo van a utilizar <strong>de</strong> mejor manera.<br />
También trabaja con dos pequeños grupos <strong>de</strong><br />
gente un poquito más arriba y cree que si algo los pone más menos feliz,<br />
porque es un beneficio directo, es un entorno común como lo es una P<strong>la</strong>za.<br />
Aquí efectivamente el cambio es tremendo, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Hospital Militar, que<br />
tiene cosas buenas, si bien es una mole, no tiene muchos espacios ver<strong>de</strong>s y<br />
en construcción es bastante armónico, está también <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> un<br />
Street Center y esta P<strong>la</strong>za es bastante útil.<br />
Pregunta cuándo es <strong>la</strong> inauguración <strong>de</strong> esto.<br />
El señor Vargas dice que son 55 días a partir <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> fecha <strong>de</strong> entrega <strong>de</strong>l terreno, diría, aproximadamente tres meses, porque<br />
hay que hacer Decretos, etc.<br />
contratada por ellos.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta cuánta gente va a ser<br />
El señor Vargas dice que hay 9 personas<br />
directas, por <strong>la</strong> propia empresa y los otros son Subcontratistas.
24<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta si existe <strong>la</strong><br />
posibilidad <strong>de</strong> que alguna persona <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong> La Reina pueda ser contratada<br />
por <strong>la</strong> empresa.<br />
El señor Vargas indica que formalmente no<br />
pue<strong>de</strong> porque es propuesta pública, pero a lo mejor a través <strong>de</strong><br />
Subcontratistas pue<strong>de</strong>n recurrir a <strong>la</strong> OMIL o alguna instancia para po<strong>de</strong>r<br />
contratar alguien.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz cree que sería bueno ver esa<br />
posibilidad <strong>de</strong> contratar personas para hacer este mejoramiento <strong>de</strong> espacio<br />
público, que se estudie ver en <strong>la</strong> OMIL alguna persona para incorporar<strong>la</strong>.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios, como <strong>de</strong>cía el Concejal Olea,<br />
ape<strong>la</strong>ndo a <strong>la</strong> responsabilidad social empresarial, que muchas veces han<br />
sido beneficiados, que también tengan alguna consi<strong>de</strong>ración en <strong>la</strong> comuna<br />
y ver <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> incorporar mano <strong>de</strong> obra en este proyecto, porque <strong>de</strong><br />
esa forma se genera este vínculo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más dudas o<br />
consultas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba.
25<br />
El señor Francisco Olea, aprueba, con los<br />
reparos que quedaron consignados en el Acta. El señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.001, <strong>de</strong>l 16 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba<br />
adjudicar <strong>la</strong> Propuesta Pública <strong>de</strong>l Proyecto financiado por el Fondo<br />
Social Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> República año 2011 “MEJORAMIENTO DEL<br />
ESPACIO PUBLICO PLAZA LARRAIN LA REINA”, a <strong>la</strong> empresa<br />
NUCLEO PAISAJISMO S.A., RUT 98.816.640-9, por un monto <strong>de</strong> $<br />
35.216.873.- IVA incluido, en un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> 55 días corridos.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
4. Presentación <strong>de</strong> ofertas para contratación directa <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
CONCESION DE SERVICIOS DE RECOLECCION Y<br />
TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS,<br />
RESIDUOS VOLUMINOSOS, ASEO Y LIMPIEZA DE FERIAS,<br />
análisis y posteriormente tomar acuerdos respectivos.<br />
26<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que esto correspon<strong>de</strong> al<br />
Acuerdo que se adoptó en <strong>la</strong> reunión anterior, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> haberse<br />
<strong>de</strong>c<strong>la</strong>rado <strong>de</strong>sierta <strong>la</strong> licitación, por tanto, correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> contratación<br />
directa por un período <strong>de</strong> 5 meses hasta que se resuelva el l<strong>la</strong>mado a<br />
licitación <strong>de</strong>finitivo.<br />
Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a don Juan Echeverría para que<br />
informe <strong>de</strong>l envío <strong>de</strong> <strong>la</strong> documentación y <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes que se<br />
recibieron, los que van a ser abiertos aquí, a vista <strong>de</strong> todos los miembros<br />
<strong>de</strong>l Concejo.<br />
El señor Echeverría informa que el día lunes 13<br />
<strong>de</strong> Junio, el Director <strong>de</strong> Aseo conjuntamente con el Director <strong>de</strong><br />
Administración y Finanzas, invitaron a 7 empresas a participar en esta<br />
Concesión, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuales 5 <strong>de</strong> estas empresas ya habían participado en <strong>la</strong><br />
licitación anterior y se incorporaron dos empresas nuevas.<br />
En <strong>la</strong> invitación que hizo el Director <strong>de</strong><br />
Administración y Finanzas, conjuntamente con el Director <strong>de</strong> Aseo, se<br />
indicó a <strong>la</strong>s empresas que, por <strong>la</strong> premura y presentación <strong>de</strong> esto al<br />
Concejo, <strong>de</strong>bían ser presentadas en sobre cerrado, a más tardar el día 15 <strong>de</strong><br />
Junio, a <strong>la</strong>s 12:00 horas.
27<br />
De <strong>la</strong>s 7 empresas invitadas, so<strong>la</strong>mente se excusó<br />
<strong>la</strong> empresa Servitrans, <strong>la</strong>s otras no indicaron nada y el día 15 so<strong>la</strong>mente<br />
llegó un sobre, cumpliendo con lo que se solicitó y se optó traer esta oferta<br />
al Concejo, como Ministro <strong>de</strong> Fe abrir<strong>la</strong> en presencia <strong>de</strong> todos y ver <strong>la</strong>s<br />
condiciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa que presentó <strong>la</strong> oferta.<br />
En este momento proce<strong>de</strong> a abrir <strong>la</strong> oferta que<br />
presentó <strong>la</strong> empresa Dimensión S.A. La condición era que ellos<br />
presentaran un monto mensual por <strong>la</strong> prestación el período para <strong>la</strong><br />
prestación <strong>de</strong> los servicios que se estaban solicitando.<br />
abriendo.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios no entien<strong>de</strong> qué están<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> explica que se refiere a <strong>la</strong> única<br />
propuesta que en <strong>de</strong>finitiva se presentó al l<strong>la</strong>mado a licitación para el trato<br />
directo <strong>de</strong> <strong>la</strong> recolección <strong>de</strong> basura, durante el período <strong>de</strong> 5 meses, hasta<br />
que que<strong>de</strong> resuelto y adjudicado el l<strong>la</strong>mado a licitación <strong>de</strong>finitivo, que fue<br />
<strong>de</strong>c<strong>la</strong>rado <strong>de</strong>sierto en <strong>la</strong> reunión anterior y en conformidad al Acuerdo que<br />
se adoptó.<br />
El señor Echeverría dice que <strong>la</strong>s 7 empresas que<br />
se invitaron fueron: Servitrans, Pro-Activa, Ecoser, Dimensión, Vícmar<br />
Urbana y Demarco. También tiene copia <strong>de</strong>l Correo Electrónico que le<br />
hicieron llegar el Director <strong>de</strong> Aseo y el Director <strong>de</strong> Administración y<br />
Finanzas con fecha 13 <strong>de</strong> Junio.
28<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, para que les que<strong>de</strong> c<strong>la</strong>ro a los<br />
Concejales Olea y Pa<strong>la</strong>cios, seña<strong>la</strong> que <strong>de</strong> <strong>la</strong> 7 invitadas, 5 no manifestaron<br />
nada, Servitrans se excusó y 1 presentó oferta, que fue <strong>la</strong> empresa<br />
Dimensión.<br />
invitó.<br />
tuvieron dos días para tener<strong>la</strong>s listas.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta cuándo se les<br />
El señor Echeverría dice que el día lunes 13.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos entien<strong>de</strong> que entonces<br />
El señor Echeverría acota que es trato directo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que 5 habían participado<br />
en <strong>la</strong> licitación anterior y se conocían al revés y al <strong>de</strong>recho todo, o sea,<br />
podrían haberse presentado en 5 horas con todos los antece<strong>de</strong>ntes.<br />
El señor Echeverría lee <strong>la</strong> oferta económica <strong>de</strong>l<br />
trato directo <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa Dimensión S.A., que dice: “Empresa<br />
Dimensión S.A., RUT 99.538.350-0; <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong>l servicio:<br />
SERVICIOS DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE RESIDUOS<br />
SOLIDOS DOMICILIARIOS, RESIDUOS VOLUMINOSOS, ASEO Y<br />
LIMPIEZA DE FERIAS; valor total mensual, con IVA incluido, $<br />
63.900.000; fecha <strong>de</strong> vigencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> oferta: 30 días. Firma el representante<br />
legal <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.”
29<br />
Hace presente que nadie más ha tenido<br />
conocimiento <strong>de</strong> esta oferta, hasta este momento en que <strong>la</strong> lee.<br />
El señor Olea manifiesta que tiene una<br />
consi<strong>de</strong>ración previa <strong>de</strong> forma, le gustaría comentar algo antes que se lea,<br />
le gustaría que lo escucharan porque tiene directa re<strong>la</strong>ción con el<br />
procedimiento, sin haber escuchado <strong>la</strong> oferta hace fe y por respeto<br />
institucional al trabajo que hace el Secretario Municipal, pero quiere pedir<br />
que cuando a un Concejal se le ocurra hab<strong>la</strong>r antes <strong>de</strong>l tema es<br />
precisamente para no escuchar <strong>la</strong> opinión y ayudar a resolver los temas.<br />
En estas cosas le gusta ser súper pulcro, entregar opiniones y resolver aquí<br />
<strong>la</strong>s cosas.<br />
Hasta don<strong>de</strong> entendió, era que iban a dar<br />
continuidad, por meses le tocó p<strong>la</strong>ntear antes para po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>spejar rápido un<br />
problema que ha sido <strong>de</strong> alta sensibilidad entre nosotros, <strong>la</strong> preocupación<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> basura, en realidad todos han estado bien preocupados <strong>de</strong>l tema y<br />
entendió que se le iba a dar continuidad a <strong>la</strong> actual empresa, eso es lo<br />
primero y quería entregar su punto <strong>de</strong> vista.<br />
Segundo, explícitamente pidió copia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Actas<br />
<strong>de</strong> esas Sesiones por <strong>la</strong> copia <strong>de</strong> <strong>la</strong> carta que entregó una empresa, que ya<br />
es pública, don<strong>de</strong> explícitamente anuncian que se van a querel<strong>la</strong>r contra<br />
alguien <strong>de</strong>l Concejo, porque se sintieron “dañados, perjudicados” y ese<br />
alguien cada uno sacará sus conclusiones. Entonces, para él es muy<br />
incómodo que llegue una empresa, que entrega una carta pública, don<strong>de</strong><br />
explícitamente está, quiere que que<strong>de</strong> textual en el Acta <strong>de</strong> Concejo,<br />
“anunciando <strong>la</strong> acción legal contra un miembro <strong>de</strong>l Concejo” y le van a<br />
adjudicar un trabajo, encuentra que eso, a lo menos, hay que darle una
vuelta, quiere revisar eso, le parece muy complejo, con <strong>la</strong> solidaridad <strong>de</strong><br />
los integrantes <strong>de</strong>l Concejo, con su respeto por <strong>la</strong>s 7 Autorida<strong>de</strong>s y con <strong>la</strong><br />
consecuencia que tiene que tener él con sus opiniones.<br />
30<br />
Sobre <strong>la</strong>s 7 empresas, y en particu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> ésta, cree<br />
que el mercado opera y es bueno que se hayan presentado, pero el tema <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> basura es un mercado tan complejo e importante que requiere resolverlo.<br />
Le parece bien el procedimiento.<br />
Por eso había pedido hab<strong>la</strong>r antes que se leyera,<br />
porque lo ponen en una encrucijada, obviamente el servicio <strong>de</strong> recolección<br />
<strong>de</strong> basura no se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>tener, es como el agua, si no <strong>la</strong> paga <strong>la</strong> cortan, o <strong>la</strong><br />
luz, entonces para un simple Concejal <strong>de</strong> este país, que haya una empresa<br />
que se haya dado el gusto <strong>de</strong> haber amenazado a un Concejal, amenazarlo<br />
con una acción legal, con <strong>la</strong>s penas <strong>de</strong>l infierno, lo pone en una<br />
encrucijada, pue<strong>de</strong> ser una empresa maravillosa, pero tiene cierta <strong>de</strong>cencia<br />
en su cargo con lo que pasa con el Concejo, porque si hay una empresa que<br />
es muy buena y que amenace al Alcal<strong>de</strong> con <strong>la</strong>s penas <strong>de</strong>l infierno,<br />
obviamente lo pone en un aprieto y espera que así sea <strong>la</strong> misma<br />
solidaridad, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong>l color, <strong>de</strong>l tamaño, <strong>la</strong> edad que tengan<br />
los Concejales, entonces para él es muy incómodo.<br />
Entonces, hubiera esperado haber resuelto el<br />
tema, por eso pidió hab<strong>la</strong>r antes y haber dicho, mira, <strong>la</strong> empresa que se<br />
resolvió ni siquiera <strong>la</strong> nombra, porque es un servicio, no una marca, <strong>la</strong><br />
marca tiene este sesgo y pediría que <strong>la</strong> empresa lo c<strong>la</strong>rificara.
31<br />
Por último, quiere mirar <strong>la</strong>s Actas, se lo pidió al<br />
Alcal<strong>de</strong> explícitamente, a lo mejor cometió el error <strong>de</strong> no ingresarlo por<br />
Oficina <strong>de</strong> Partes, es un tema bastante nuevo y tiene <strong>la</strong> impresión que es <strong>la</strong><br />
primera vez que vota basura, en áreas ver<strong>de</strong> ha votados dos veces y ahí<br />
tiene más convicción en los temas, no tiene intereses cortos, tiene más<br />
convicción en los temas<br />
Reitera que lo ponen en un aprieto y espera que<br />
se entienda el espíritu <strong>de</strong> su intervención y <strong>la</strong> solicitud que ha hecho,<br />
mientras esta empresa no c<strong>la</strong>rifique bien, más allá que tenga su conclusión<br />
propia, si sigue amenazando o p<strong>la</strong>neando una acción legal contra un<br />
miembro <strong>de</strong>l Concejo, va a solicitar no trabajar con ellos.<br />
El señor Fuentes tiene varias cosas que<br />
<strong>de</strong>cir. Primero, el Concejo pasado se fue pensando que como era<br />
contratación directa, como se terminaba el anterior, efectivamente el<br />
Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong>cidía quién era y prolongaba el contrato, por lo tanto, le gusta<br />
que esto lo haya traído a Concejo, porque mientras más partícipes sean es<br />
más transparente, que es lo que ha estado pidiendo y sus colegas en varios<br />
Concejos pasados.<br />
Entien<strong>de</strong> que a veces en los equipos técnicos<br />
pue<strong>de</strong>n haber no errores, sino que, para ser justos, ambigüeda<strong>de</strong>s, porque si<br />
uno quiere pedir una ac<strong>la</strong>ratoria y que viene un tema <strong>de</strong>spués, se reconoce<br />
en <strong>la</strong> presentación una ambigüedad, no un error, pero respecto a esto<br />
<strong>de</strong>cir, primero, que le gusta que esto se traiga a Concejo, porque para todos<br />
es sano y transparente; segundo, si bien se l<strong>la</strong>mó a 7, habría l<strong>la</strong>mado a <strong>la</strong>s<br />
5 que participaron porque estaban en el listado y si no participaron algunas,
no tiene i<strong>de</strong>a si es negocio venir a p<strong>la</strong>ntear un programa por 4 ó 5 meses,<br />
si no se interesaron es porque no es buen negocio.<br />
32<br />
Lo que sí le interesaría es saber algunas cosas<br />
técnicas, avanzar en lo técnico y <strong>de</strong>spués se va a referir si hay acusaciones<br />
o no. Entien<strong>de</strong> que <strong>la</strong> oferta es por $ 63.900.000 y le gustaría saber <strong>la</strong>s<br />
condiciones pasadas y <strong>la</strong>s actuales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ofertas, tener un paralelo. Como<br />
bien dijo en algunos Concejos pasados, era avanzar en tener un mejor<br />
servicio y no so<strong>la</strong>mente hab<strong>la</strong>r en re<strong>la</strong>ción a un precio y cree que aquí hay<br />
gente que no mira Salud gratis, ni Educación, sino que pi<strong>de</strong>n seguridad en<br />
<strong>la</strong> Basura, por eso que este tema es muy sensible y le gustaría que les<br />
envíen, por lo menos a él en particu<strong>la</strong>r, <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
basura que tienen hasta este mes y cuáles son <strong>la</strong>s condiciones que van a<br />
tener al mes siguiente, por lo menos, partiendo por el precio para saber en<br />
<strong>de</strong>finitiva si están pagando más, o es menos, o es en forma justa.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> sugiere verlo ahora, porque esto<br />
vence el 30 <strong>de</strong> Junio y no pue<strong>de</strong>n quedarse sin servicio. Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
pa<strong>la</strong>bra al Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato.<br />
El señor Rodrigo Abrigo dice que pue<strong>de</strong> mostrar<br />
4 láminas con respecto al tema servicios. Primero, en términos <strong>de</strong><br />
servicios, que es lo más importante en términos <strong>de</strong> sectorización <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
comuna, tal como lo han p<strong>la</strong>nteado en reuniones pasadas, que es lo que<br />
genera <strong>la</strong> columna vertebral <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> licitación, a<strong>de</strong>más el trato<br />
directo que se está postu<strong>la</strong>ndo ahora y el actual.
33<br />
Entonces, tienen sectorizada <strong>la</strong> comuna y no hay<br />
olvidar que primero pasa por zonificación, que son tres zonas, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
cuales existen sectores y en los cuales existe una logística <strong>de</strong> transporte<br />
para po<strong>de</strong>r utilizar el sistema <strong>de</strong> rutas en virtud <strong>de</strong> los resultados <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
recolección <strong>de</strong> residuos en aquellos sectores para generar los equilibrios<br />
necesarios y con <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s que están solicitando <strong>de</strong> acuerdo a los<br />
camiones.<br />
Muestra <strong>la</strong> mal<strong>la</strong>, <strong>la</strong> red, correspondiente al<br />
servicio <strong>de</strong> recolección <strong>de</strong> residuos sólidos domiciliarios, don<strong>de</strong> tienen <strong>la</strong><br />
Zona 1, que es <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Simón Bolívar hacia el norte; <strong>la</strong> Zona 2, <strong>de</strong> Simón<br />
Bolívar hacia el sur y una Zona 3, exclusiva, que es Vil<strong>la</strong> La Reina.<br />
Aquí tienen el dato duro <strong>de</strong> <strong>la</strong> generación <strong>de</strong><br />
basura por habitante en cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Zonas, don<strong>de</strong> c<strong>la</strong>ramente <strong>la</strong> Zona 1<br />
y <strong>la</strong> Zona 2 tienen parámetros bastante simi<strong>la</strong>res, o sea, hay una diferencia<br />
<strong>de</strong> 0.2 puntos; <strong>la</strong> Zona 3, que es el sector <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong> La Reina, cuya<br />
generación por día, por habitante, es <strong>de</strong> 0.76 kilos, entonces el análisis <strong>de</strong><br />
esta mal<strong>la</strong> es tremendamente fundamental para po<strong>de</strong>r hacer <strong>la</strong>s<br />
estimaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> camiones y <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cajas<br />
compactadoras.<br />
Por otra parte, tienen el servicio <strong>de</strong> recolección y<br />
transporte <strong>de</strong> los residuos voluminosos, don<strong>de</strong> a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> estos años<br />
también se han hecho optimizaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s rutas y <strong>la</strong> sectorización con el<br />
objeto <strong>de</strong> que en cada uno <strong>de</strong> los sectores, <strong>de</strong> lunes a sábado, sea un<br />
servicio continuo, ya que anteriormente, al igual que <strong>la</strong> recolección <strong>de</strong><br />
residuos, en los voluminosos se tenía una frecuencia <strong>de</strong> tres veces por<br />
semana por sector, pero, a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> optimizaciones que han
materializado, al día <strong>de</strong> hoy tienen servicio en toda <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> lunes a<br />
sábado, en lo que se refiere a <strong>la</strong> recolección <strong>de</strong> residuos voluminosos con<br />
los camiones tolva, evi<strong>de</strong>ntemente que tanto en el proceso <strong>de</strong> licitación,<br />
como en el trato directo actual y con el que se viene, esto ya se encuentra<br />
completamente optimizado, sin perjuicio <strong>de</strong> ir haciendo los mejoramientos<br />
necesarios.<br />
34<br />
¿Cuáles son <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s que se están<br />
solicitando para el trato directo? Aquí va a hacer hincapié en <strong>la</strong> única<br />
diferencia en el trato directo actual que tienen con <strong>la</strong> empresa Demarco, a<br />
propósito <strong>de</strong> haber <strong>de</strong>jado sin efecto el penúltimo proceso <strong>de</strong> licitación.<br />
Para este trato directo se están solicitando 6 camiones recolectores, con 6<br />
conductores y 29 auxiliares.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos tenía entendido que eran 7.<br />
El señor Abrigo dice que son 6. Recuerda que <strong>la</strong><br />
sectorización <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, con una frecuencia <strong>de</strong> tres veces por semana<br />
está dividida en tres Zonas, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuales tienen <strong>la</strong> 1 y 2, que están<br />
divididas en 6 sectores, por eso son 6 camiones.<br />
Lo que pasa es que en el proceso anterior <strong>la</strong><br />
empresa Dimensión presentó una oferta con 7 camiones, pero es una oferta<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, porque en términos <strong>de</strong> requerimientos mínimos son 6<br />
camiones y para el trato directo están solicitando una cantidad específica<br />
<strong>de</strong> camiones.
35<br />
Para el servicio <strong>de</strong> recolección <strong>de</strong> residuos<br />
voluminosos para este trato directo se pi<strong>de</strong>n 3 camiones tolva, con 3<br />
conductores y 3 auxiliares. El trato directo tiene una diferencia aquí, en el<br />
trato directo actual se solicitaron 2 camiones tolva, porque en esa instancia,<br />
si se remontan a los meses <strong>de</strong> Diciembre y Enero, se encontraban con el<br />
proceso <strong>de</strong> licitación <strong>de</strong> <strong>la</strong> contenerización, entonces como Director <strong>de</strong><br />
Aseo y miembro <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión se le solicitó evaluar todas <strong>la</strong>s<br />
posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> optimización <strong>de</strong> los servicios, <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r generar<br />
ciertas precauciones en lo que se refería al tema Presupuestario.<br />
Por tanto, <strong>la</strong> diferencia <strong>de</strong>l trato directo, respecto<br />
a esta propuesta, es que en el actual están trabajando con dos camiones<br />
tolva, que tienen una explicación y una razón <strong>de</strong> ser, dado que <strong>la</strong>s épocas<br />
más <strong>de</strong>sfavorables en lo que se refiere a <strong>la</strong> recolección <strong>de</strong> ramas comienza<br />
a partir <strong>de</strong> Julio y por esa razón se está solicitando, para este caso directo y<br />
para el proceso <strong>de</strong> licitación por los años que aprobó <strong>la</strong> Fiscalía Nacional<br />
Económica, tres camiones en términos <strong>de</strong> material rodante.<br />
Por otra parte, se está solicitando un camión<br />
aljibe con un conductor y 1 auxiliar; 1 retroexcavadora con un operador y<br />
una camioneta para <strong>la</strong> inspección técnica <strong>de</strong>l servicio, que es administrada<br />
por <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Aseo, más un supervisor diurno para el servicio <strong>de</strong><br />
inspección <strong>de</strong> <strong>la</strong> basura en Vil<strong>la</strong> La Reina por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, que<br />
tiene que generar <strong>la</strong> or<strong>de</strong>n por parte <strong>de</strong> un supervisor <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa hacia<br />
sus trabajadores y, por otro <strong>la</strong>do, un supervisor nocturno en lo que se<br />
refiere al servicio <strong>de</strong> tres veces por semana, <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> Zona 1 y 2.
36<br />
También hay un <strong>de</strong>nominador común que se<br />
refiere al sistema <strong>de</strong> posicionamiento GPS, que es el control <strong>de</strong> ruta <strong>de</strong> los<br />
camiones en tiempo real, tanto en el proceso <strong>de</strong> licitación, como en el trato<br />
directo actual y el posterior, se está exigiendo esta tecnología, porque, sin<br />
lugar a dudas, eso les permite optimizar <strong>la</strong> fiscalización respecto <strong>de</strong>l<br />
recorrido y los tiempos <strong>de</strong> viaje asociado a cada camión recolector para<br />
po<strong>de</strong>r materializar el monitoreo en tiempo real y tener ciertos índices que<br />
les permitan hacer una evaluación <strong>de</strong>l servicio.<br />
Ahora, en re<strong>la</strong>ción al trato directo <strong>de</strong>l servicio<br />
actual, tal como dijo anteriormente, <strong>la</strong> única diferencia respecto <strong>de</strong>l trato<br />
directo que se está discutiendo ahora es un camión menos tolva. El<br />
contrato que tienen actualmente con <strong>la</strong> empresa Demarco, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Enero y<br />
con vigencia hasta el 30 <strong>de</strong> Junio, tiene un costo <strong>de</strong> 65 millones <strong>de</strong> pesos,<br />
IVA incluido.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que con un camión más.<br />
El señor Abrigo indica que con una tolva menos<br />
y ahora, en el trato directo que están discutiendo, se exigió una tolva más.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que viendo el costo <strong>de</strong>l<br />
servicio actual y lo que le informaron ahora, que son $ 63.900.000, habría<br />
una diferencia <strong>de</strong> un millón <strong>de</strong> pesos y con un camión más.<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z entien<strong>de</strong> que los<br />
Concejales quieren conocer cuáles son los requerimientos <strong>de</strong> lo que se<br />
pidió y qué es lo que se tiene actualmente, eso ya se informó y lo que se<br />
acaba <strong>de</strong> leer, cuando se abrió el sobre, fue <strong>la</strong> oferta económica, <strong>de</strong> manera
que como ya saben cuáles son los requerimientos técnicos, va a proce<strong>de</strong>r a<br />
leer, según le requirió el Alcal<strong>de</strong>, cuál fue <strong>la</strong> oferta que tiene en sus manos.<br />
37<br />
A continuación lee el documento con dicha<br />
oferta, el cual, como Anexo, forma parte integrante <strong>de</strong> <strong>la</strong> presente Acta.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta si <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
Bases <strong>de</strong> Licitación se puso que los camiones eran <strong>de</strong>l año 2002.<br />
El señor Abrigo dice que sí.<br />
A <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Gallegos le parece una brutalidad, <strong>de</strong><br />
los 6 camiones 3 son <strong>de</strong>l año 2002. Consulta <strong>de</strong> qué año son los camiones<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa que tienen ahora.<br />
todos son <strong>de</strong>l 2006.<br />
están ofreciendo aquí.<br />
y 1 <strong>de</strong>l 2011.<br />
El señor Abrigo indica que los <strong>de</strong>l trato directo<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pregunta <strong>de</strong> qué año son los que<br />
El señor Abrigo dice que 3 <strong>de</strong>l 2002; 2 <strong>de</strong>l 2005<br />
El señor Fuentes, sólo para terminar su i<strong>de</strong>a<br />
anterior, encontraba fundamental saber esto justamente para po<strong>de</strong>r avanzar<br />
<strong>de</strong>spués en lo que son los datos técnicos, por lo tanto, le pediría a <strong>la</strong> gente<br />
que forma <strong>la</strong> Comisión que vayan viendo cómo va evolucionando esto, <strong>de</strong><br />
lo que anotó a lo mejor algo se le queda y lo podrían <strong>de</strong>cir sus colegas
<strong>de</strong>spués, pero entien<strong>de</strong> que el servicio que prestan hasta hoy día y que<br />
comenzarían a prestar <strong>de</strong>spués tiene una diferencia <strong>de</strong> un camión tolva más<br />
y hay un camión <strong>de</strong> barrido <strong>de</strong> calles como oferta adicional y si eso,<br />
consi<strong>de</strong>rando cosas adicionales, les cuesta menos <strong>de</strong> lo que están pagando<br />
hoy día, o sea, $ 63.900.000, está <strong>de</strong> acuerdo y no sabe cuál es el<br />
procedimiento, si lo votan o el Alcal<strong>de</strong> so<strong>la</strong>mente lo da a conocer al<br />
Concejo.<br />
38<br />
Ahora, si votó que sí en el proceso <strong>de</strong> licitación<br />
anterior, no tendría por qué <strong>de</strong>cir que no ahora, incluso entendiendo que se<br />
vuelve a hacer algo que es justo para todos, a<strong>de</strong>más no tiene sentido<br />
reunirse dos o tres días más, si ya está todo presentado.<br />
Cree que lo que podrían hacer para <strong>de</strong>spués,<br />
porque efectivamente <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> había dicho que hicieran una<br />
encuesta <strong>de</strong>l servicio, evaluando cuál es el nivel <strong>de</strong> satisfacción <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ciudadanía, entendiendo que no van a mandar a hacer una encuesta<br />
mañana, pero lo que sí podrían hacer y que propone, es que como<br />
Comisión, para participar con su pronunciamiento no más, que se pudieran<br />
incorporar tales Concejales o los que quieran participar, con algunos<br />
Técnicos, en algunas Comisiones que puedan sesionar <strong>de</strong> vez en cuando y<br />
ver efectivamente los grados <strong>de</strong> cumplimiento y <strong>de</strong> satisfacción que tiene<br />
esta empresa en el servicios <strong>de</strong> recolección <strong>de</strong> basura.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz, en <strong>la</strong> eventualidad <strong>de</strong><br />
incumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, pregunta qué resguardos existen para esa<br />
situación.
39<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z indica que hay una<br />
Boleta <strong>de</strong> Garantía por el 10%, que es lo que se requiere en todos los<br />
contratos.<br />
según su experiencia, se cursan multas.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que, sin perjuicio <strong>de</strong> eso,<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz escuchó que <strong>la</strong> Administradora<br />
leyó algo respecto al tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> transición, cree que es importante tener<br />
algunos elementos que permitan saber cuál es el impacto que habría<br />
cuando se hace una transición <strong>de</strong> una empresa que ya tiene un recorrido, un<br />
conocimiento, una experiencia frente a otra empresa, cómo se cubre y<br />
cuánto impacta en los vecinos. Eso también le gustaría saberlo.<br />
El señor Abrigo seña<strong>la</strong> que cuando se trata <strong>de</strong><br />
cambio <strong>de</strong> empresa obviamente que hay que tomar <strong>la</strong>s provi<strong>de</strong>ncias en lo<br />
que se refiere al trabajo en terreno, porque si bien es cierto como Dirección<br />
<strong>de</strong> Aseo son los que generan el servicio <strong>de</strong> basura, tienen que partir <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
base que tanto que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el inicio hasta el término <strong>de</strong>l servicio, los<br />
camiones con toda su gente van a tener que generar el recorrido, don<strong>de</strong> van<br />
a tener que estar presentes con todas <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s necesarias justamente<br />
para fiscalizar que el inicio <strong>de</strong>l servicio con una empresa distinta se puedan<br />
generar <strong>la</strong>s menos externalida<strong>de</strong>s posibles.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz cree que ésa es una<br />
<strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> principios, pero tienen que ir a lo práctico, a lo que pudiera<br />
ocurrir o lo qué ocurre efectivamente en cualquier servicio, <strong>de</strong> qué<br />
manera, más allá que uno diga, mira, vamos a poner todos los resguardos,<br />
pero <strong>de</strong> qué manera se hace, porque hay un efecto que va a impactar a los
vecinos, cuáles son <strong>la</strong>s medidas, qué en concreto es el rol que va a tener <strong>la</strong><br />
Municipalidad en esto y también <strong>la</strong> empresa, o sea, cómo se asegura eso.<br />
40<br />
El señor Abrigo no sabe si va a dar respuesta a lo<br />
que <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong> está seña<strong>la</strong>ndo, pero en <strong>de</strong>finitiva hay toda una<br />
estructura en lo que se refiere al contrato propiamente tal, don<strong>de</strong> están<br />
regu<strong>la</strong>das cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s características <strong>de</strong>l servicio y en<br />
ese sentido hay una tab<strong>la</strong>, que seña<strong>la</strong>ba el Alcal<strong>de</strong>, que tiene re<strong>la</strong>ción con<br />
<strong>la</strong>s multas <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> estas situaciones, por ejemplo, atraso <strong>de</strong>l<br />
servicio, si no cumple con <strong>la</strong> flota <strong>de</strong> camiones, si no cuenta con el<br />
personal necesario para realizar el servicio, etc., o sea, todo ese sistema <strong>de</strong><br />
multas está asociado a <strong>la</strong> aplicación como tal y en ese sentido generan<br />
todos los resguardos para que haya <strong>la</strong>s menores externalida<strong>de</strong>s posibles en<br />
<strong>la</strong> comunidad. Lee listado <strong>de</strong> multas.<br />
Esas son algunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones que se<br />
establece en los términos <strong>de</strong> referencia <strong>de</strong>l contrato, justamente para po<strong>de</strong>r<br />
tener el control, porque, sin perjuicio <strong>de</strong> eso, una cosa es <strong>la</strong> recolección que<br />
es un contrato a suma alzada y <strong>la</strong> empresa se compromete a retirar toda <strong>la</strong><br />
basura, hay todo un tema operativo que está regu<strong>la</strong>do, entonces el sistema<br />
está regu<strong>la</strong>do y contro<strong>la</strong>do a través <strong>de</strong> los términos <strong>de</strong> referencia <strong>de</strong>l<br />
contrato.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta si esa eventualidad es<br />
informada a los vecinos, cómo es el proceso <strong>de</strong> comunicar esto, porque es<br />
un cambio importante y para los vecinos es un tema que más le importa,<br />
cómo se avisa, cómo es <strong>la</strong> parte comunicacional.
41<br />
El señor Abrigo cree que es una pregunta que<br />
podrían discutir<strong>la</strong> un poquito más con los Concejales, ver cómo abordar<br />
justamente este cambio <strong>de</strong> empresa, porque en estricto rigor no están<br />
generando un cambio en el servicio, sino que están cambiando <strong>de</strong> firma y<br />
obviamente que le van a exigir a los camiones el número <strong>de</strong> teléfono <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Aseo, una línea 800, que en lo posible sea gratis, para que se<br />
puedan comunicar con ellos y hoy día los vecinos están haciendo mucho u<br />
so <strong>de</strong> lo que es el Correo Electrónico, lo cual les significa una<br />
retroalimentación importante para po<strong>de</strong>r corregir y tomar <strong>la</strong>s medidas<br />
a<strong>de</strong>cuadas, porque están hab<strong>la</strong>ndo, como lo han dicho acá, <strong>de</strong> un servicio<br />
que es muy sensible para <strong>la</strong> comunidad, tienen Página Web, <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong><br />
Información al Vecino, los números <strong>de</strong> teléfono, Seguridad y Emergencia.<br />
Por eso, cree que esto sería motivo <strong>de</strong> una discusión posterior para ver el<br />
tema comunicacional, porque preliminarmente podría <strong>de</strong>cir que no van a<br />
haber gran<strong>de</strong>s cambios en lo que se refiere a servicio.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si los camiones<br />
dicen comuna <strong>de</strong> La Reina, como los <strong>de</strong> Demarco.<br />
El señor Abrigo indica que en los términos <strong>de</strong><br />
referencia se dice específicamente que los camiones son los compactadores<br />
y los tolva son los <strong>de</strong> uso exclusivo <strong>de</strong>l contrato, ésa es una condición sine<br />
quanón, a<strong>de</strong>más se pi<strong>de</strong> el sistema <strong>de</strong> posicionamiento satelital, porque<br />
tienen que tener mucho cuidado en generar los controles necesarios, sobre<br />
todo los camiones que entran a <strong>la</strong> disposición diaria, porque si no tienen<br />
c<strong>la</strong>ridad que son <strong>de</strong> La Reina les pue<strong>de</strong>n cargar tone<strong>la</strong>das <strong>de</strong> otras<br />
comunas.
muchas veces.<br />
42<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> acota que eso ha pasado<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que los camiones <strong>de</strong><br />
estas empresas tienen tres gran<strong>de</strong>s gastos: uno es <strong>la</strong> mano <strong>de</strong> obra <strong>de</strong> los<br />
trabajadores, <strong>la</strong> bencina y <strong>la</strong> infraestructura, se imagina que eso está<br />
c<strong>la</strong>ramente especificado en <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> Licitación.<br />
Al igual que <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Gallegos, los camiones<br />
<strong>de</strong>l 2002 no le parece, pero lo que le complica en el fondo es justamente <strong>la</strong><br />
infraestructura, los mismos trabajadores, si tienen los baños, <strong>la</strong>s duchas,<br />
todo ese equipamiento que se imagina también están consi<strong>de</strong>rados en <strong>la</strong>s<br />
Bases <strong>de</strong> Licitación, entonces <strong>de</strong> qué forma se fiscaliza esto, <strong>de</strong> qué forma<br />
ven que el camión efectivamente era el camión Ford 2002, con el aparataje<br />
atrás que correspon<strong>de</strong> y que no sea un Ford 2000, al que se le haya<br />
cambiado el motor, que se le haya hecho esto o lo otro, porque se usa,<br />
también hubo clonación <strong>de</strong> patentes en algún momento, no se va a referir a<br />
eso, pero quién fiscaliza eso. Le encantaría, <strong>la</strong> empresa que sea en verdad,<br />
sea ésta u otra <strong>la</strong> que preste el servicio, <strong>de</strong>cir, por ejemplo, en verdad<br />
fuimos con esta empresa externa, que miró todos los camiones y<br />
efectivamente son los camiones que están diciendo que son.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos insiste que son <strong>de</strong>l año 2002.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que va más allá, porque en<br />
los camiones hay todo un tema <strong>de</strong> compra <strong>de</strong> piezas, nuevas o usadas y eso<br />
lo tiene que <strong>de</strong>cir un Técnico, sabe que en otras comunas se hizo eso,<br />
especialmente con <strong>la</strong>s cajas <strong>de</strong> cambio. En <strong>la</strong> parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> infraestructura y
los vehículos es don<strong>de</strong> más ahorran y <strong>la</strong> inversión más gran<strong>de</strong>, aparte <strong>de</strong><br />
los camiones tolva, aljibe y todas esas cosas.<br />
43<br />
Entonces, le gustaría, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
empresa que sea, que este punto se viera y que tenga que ver con una<br />
persona que sea un Experto para <strong>la</strong> Municipalidad y para <strong>la</strong> empresa,<br />
porque es <strong>la</strong> única parte don<strong>de</strong> los tipos pue<strong>de</strong>n ahorrar mucha p<strong>la</strong>ta y en<br />
eso va a hacer lo posible porque sea así, sea esta empresa o <strong>la</strong> que sea, es<br />
importante ese punto.<br />
acumu<strong>la</strong>da en esa materia, no es cosa <strong>de</strong> hoy día.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> cree que hay una experiencia<br />
El señor Abrigo seña<strong>la</strong> que como Inspectores<br />
Técnicos <strong>de</strong>l servicio solicitan siempre los papeles al día <strong>de</strong> todos los<br />
vehículos, permisos <strong>de</strong> circu<strong>la</strong>ción, revisión técnica, etc. y <strong>la</strong> Contraloría<br />
General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República, cuando hace sus visitas, hace exactamente el<br />
mismo ejercicio, en ese sentido diría que, por lo menos, se ha minimizado<br />
bastante esa ma<strong>la</strong> práctica <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas y, por otra parte, todo lo que se<br />
refiere a <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones, zona <strong>de</strong> <strong>la</strong>vado, <strong>de</strong> mecánica, evi<strong>de</strong>ntemente que<br />
tienen que solicitarles el certificado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Autoridad Sanitaria.<br />
insta<strong>la</strong>da esta empresa.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta dón<strong>de</strong> está<br />
El señor Abrigo indica que en San Bernardo.
44<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que le preocupa<br />
que ser camiones que circu<strong>la</strong>n todos los días y que tengan tres <strong>de</strong>l 2002,<br />
dos <strong>de</strong>l 2005 y sólo uno <strong>de</strong>l 2011, o sea, en realidad están cambiando<br />
camiones <strong>de</strong>l 2006 por camiones viejos y no entien<strong>de</strong> por qué. Entonces le<br />
preocupa tener estos camiones viejos, porque hasta el minuto se han lucido<br />
con <strong>la</strong> basura en La Reina y no han tenido problema, que empiecen a tener<br />
problema con estos camiones viejos, que les pue<strong>de</strong>n crear una crisis<br />
ambiental, si se les echa a per<strong>de</strong>r uno cómo sacan <strong>la</strong> basura y cómo<br />
solucionan eso; no entien<strong>de</strong> por qué <strong>la</strong> empresa está mandando camiones<br />
viejos para La Reina.<br />
El señor Abrigo aña<strong>de</strong> que cuando<br />
materializaron el primer trato directo, una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dificulta<strong>de</strong>s que tuvieron<br />
para hacer el análisis <strong>de</strong>l mercado con <strong>la</strong> Comisión y en particu<strong>la</strong>r con<br />
Cristián Martínez, en el mercado no existe mucha disponibilidad <strong>de</strong> estos<br />
camiones. Entonces, sin lugar a dudas, está, por un <strong>la</strong>do, <strong>la</strong> parte técnica y,<br />
por otro, potenciar el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> transparencia, porque a<strong>de</strong>más una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
razones por <strong>la</strong>s cuales sopesaron el tema técnico, se solicita una antigüedad<br />
<strong>de</strong> los camiones no inferior al año 2002, justamente para generar<br />
condiciones <strong>de</strong> participación <strong>de</strong>l mercado.<br />
so<strong>la</strong> empresa.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos acota que igual participó una<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que se abrieron <strong>la</strong>s<br />
condiciones con total objetividad y transparencia para evitar cualquier tipo<br />
<strong>de</strong> comentarios o <strong>de</strong> suspicacias como se han <strong>la</strong>nzado aquí, se actuó en<br />
forma absolutamente abierta y con transparencia; ahora, si se presentó una<br />
empresa, otra se excusó y <strong>la</strong>s otras no se presentaron, ése es otro tema,
pero <strong>la</strong> Municipalidad ha hecho más que lo que ha hecho cualquier<br />
Municipalidad en aras <strong>de</strong> <strong>la</strong> transparencia, <strong>de</strong> <strong>la</strong> objetividad y en <strong>de</strong>finitiva<br />
que se adjudique un mejor servicio, mejor todavía.<br />
45<br />
En cuanto a que si no funcionan los camiones,<br />
por <strong>la</strong> experiencia que tiene en 6 años como Alcal<strong>de</strong>, se les exige el<br />
reemp<strong>la</strong>zo inmediato, eso es lo que se hace, se multa y se les exige el<br />
reemp<strong>la</strong>zo inmediato, <strong>de</strong> manera que no hay ninguna fal<strong>la</strong> en el servicio,<br />
porque primero está <strong>la</strong> comunidad, a <strong>la</strong> cual tienen que aten<strong>de</strong>r con <strong>la</strong><br />
mayor satisfacción.<br />
El señor Fuentes dice que en realidad no quería<br />
tocar el tema <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Concejo, porque no los fortalece mucho, al<br />
contrario los <strong>de</strong>bilita, pero tampoco lo pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>jar pasar, el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
querel<strong>la</strong> o <strong>la</strong> carta que mencionó el Concejal Olea. Cree que eso dice<br />
re<strong>la</strong>ción con lo que uno dice, in<strong>de</strong>pendiente que uno esté o no <strong>de</strong> acuerdo<br />
tiene que ver con <strong>la</strong> responsabilidad, porque se va enlodando y tampoco<br />
cree que sea justo el proceso, porque aquí perfectamente podría <strong>de</strong>cir que<br />
no quiere 6 camiones, quiere 7, porque consi<strong>de</strong>ra que La Vil<strong>la</strong> realmente<br />
no pue<strong>de</strong> tener 3 camiones y es un convencido <strong>de</strong> eso porque ha rec<strong>la</strong>mado<br />
muchas veces por <strong>la</strong> basura <strong>de</strong> La Vil<strong>la</strong>, lo ha dicho muchas veces en el<br />
Concejo, pero si <strong>la</strong>s Bases se hacen así, o sea, si <strong>de</strong> partida no participó<br />
más gente que una, con camiones <strong>de</strong>l año 2002, si hubiesen pedido <strong>de</strong>l<br />
2004 no habría llegado ninguna y, si hubiese llegado alguna, habría<br />
cobrado 85 millones, en vez <strong>de</strong> 64 millones que cobró esta otra.<br />
Por lo tanto, lo que dure esto, que son 5 meses,<br />
pero para <strong>la</strong> próxima hacerlo constructivo y, como dicen algunos, pedir<br />
camiones <strong>de</strong>l 2006 para arriba y lo que dice el Director <strong>de</strong> Aseo le gustaría
que lo chequearan, porque a lo mejor más <strong>de</strong> alguna tiene <strong>de</strong>l 2006. Por lo<br />
menos, su ánimo es reforzar <strong>la</strong> Institución, si ya se abrió el sobre acá, va a<br />
apoyar esta licitación y a dar su voto. Oja<strong>la</strong> no ocurra ningún<br />
enlodamiento en el proceso, porque cuando eso suce<strong>de</strong> o cosas extrañas, se<br />
empieza con <strong>la</strong>s cosas más injuriosas, menos injuriosas, si correspon<strong>de</strong>n<br />
<strong>la</strong>s querel<strong>la</strong>s, etc. Es responsable <strong>de</strong> sus dichos y si algún día pasa a llevar<br />
alguien o algún tipo <strong>de</strong> injuria, va a tener que pedir disculpas, no sabe, pero<br />
respecto al proceso no sabe si se vota, si es así ya tiene <strong>de</strong>cidido su voto,<br />
porque es un tema que lo han venido conversando hace un mes por lo<br />
menos.<br />
46<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> manifiesta que le parece<br />
muy bien todo lo que se ha dicho, pero, insiste, aunque sea pesa<strong>de</strong>z, no<br />
entien<strong>de</strong> que los camiones sean <strong>de</strong>l 2002 y tiene mucho temor porque viene<br />
el invierno, <strong>de</strong>berían ser <strong>de</strong>l 2006 para a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte.<br />
Bases pidan camiones <strong>de</strong>l 2006 hacia arriba.<br />
El señor Fuentes sugiere que en <strong>la</strong>s próximas<br />
El señor Abrigo seña<strong>la</strong> que en el proceso <strong>de</strong><br />
licitación se pi<strong>de</strong>n camiones nuevos, lo que pasa es que lo que se acordó<br />
justamente fue para que hubiera participación <strong>de</strong>l mercado, pero todo el<br />
material rodante es nuevo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> piensa que tienen que revisar<br />
algunos elementos ahí y recuerda que p<strong>la</strong>nteó en <strong>la</strong> reunión anterior,<br />
justamente con miras a generar un proceso <strong>de</strong> adjudicación <strong>de</strong>finitiva,<br />
a<strong>de</strong>más porque <strong>la</strong>s empresas <strong>la</strong>s conocen, que fueran <strong>la</strong>s mismas Bases.<br />
No sabe si se podrá establecer en un anexo algunas <strong>de</strong> estas
consi<strong>de</strong>raciones, porque <strong>de</strong> lo contrario se van a <strong>de</strong>morar más <strong>de</strong> cinco<br />
meses, o sea, pue<strong>de</strong>n revisar <strong>la</strong>s Bases aquí, pero el contrato tiene que ser<br />
por más <strong>de</strong> cinco meses, porque se van a <strong>de</strong>morar más <strong>de</strong> cinco meses en<br />
revisar<strong>la</strong>s y no hay que olvidar que <strong>la</strong>s Bases son aprobadas por <strong>la</strong> Fiscalía<br />
Nacional Económica, aparte que ya fueron aprobadas.<br />
47<br />
Entonces, si se ocupan <strong>la</strong>s mismas, se envía<br />
mañana el Oficio diciéndole, <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> ley, solicitamos <strong>la</strong> aprobación<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Fiscalía, etc., sin perjuicio <strong>de</strong> hacer presente que <strong>la</strong>s Bases son <strong>la</strong>s<br />
idénticas a <strong>la</strong>s ya utilizadas y que fueron aprobadas por ellos; ahora, si son<br />
distintas, <strong>la</strong> Fiscalía va a <strong>de</strong>morar más tiempo en aprobar<strong>la</strong>s.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> no entien<strong>de</strong> si <strong>la</strong>s Bases para<br />
el l<strong>la</strong>mado <strong>de</strong>finitivo hab<strong>la</strong>n <strong>de</strong> camiones <strong>de</strong>l 2006 para a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte ¿o no?<br />
nuevos.<br />
El señor Abrigo reitera que son camiones<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios no entien<strong>de</strong> por qué no se hizo<br />
una extensión <strong>de</strong> contrato para no sufrir todo este <strong>de</strong>sgaste <strong>de</strong> cinco meses,<br />
porque que entre <strong>la</strong> otra empresa, pintar los camiones, esto y lo otro, y que<br />
<strong>de</strong>spués salga, en verdad no lo entien<strong>de</strong>.<br />
transparencia absoluta.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> enfatiza que aquí hay<br />
El señor Olea dice que ha estado escuchando y<br />
no va a poner en duda los puntos <strong>de</strong> vista que se han seña<strong>la</strong>do acá, no tiene<br />
ningún juicio a priori sobre <strong>la</strong> oferta que se está p<strong>la</strong>nteando, <strong>la</strong> ley lo
faculta para aprobar o rechazar y oja<strong>la</strong> que en <strong>la</strong> modificación que viene en<br />
el Congreso uno se pueda abstener, les prohíben que se abstengan, siendo<br />
que es un legítimo <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadanía a veces abstenerse en algunos<br />
temas.<br />
48<br />
Pero so<strong>la</strong>mente un comentario que quería hacerle<br />
a Tomás en <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción cívica que tienen, a<strong>de</strong>más tienen opciones <strong>de</strong> vida y<br />
proyectos distintos, pero lo que no lo <strong>de</strong>ja tranquilo y se lo quiere <strong>de</strong>cir en<br />
el mismo tono al Concejal, lo dijo <strong>la</strong> vez pasada y lo va a reafirmar <strong>de</strong><br />
nuevo, encuentra complejo que ninguna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s seis Autorida<strong>de</strong>s acá, o él<br />
por lo menos como uno <strong>de</strong> seis, no tenga el Acta <strong>de</strong> esa reunión, que <strong>la</strong><br />
pidió y que una empresa, por eso <strong>la</strong> quería leer, no tiene un punto <strong>de</strong> vista<br />
ni técnico, ni tampoco jurídico, si son o no lo que pue<strong>de</strong>n parecer, es un<br />
problema que <strong>de</strong>berá ver su propia gestión, su rubro, su capacidad técnica,<br />
pero esto lo incomoda, que una empresa haya hecho circu<strong>la</strong>r una carta, lo<br />
quiere <strong>de</strong>cir, que está en ese tono <strong>de</strong> una acción judicial contra <strong>la</strong> opinión<br />
<strong>de</strong> un Concejal.<br />
Esto tiene un matiz con Tomás, lo ha hecho<br />
varias veces, uno cuando comete errores se pue<strong>de</strong> excusar y todo, pero en<br />
esto es solidario con este Concejo, ha votado muchas veces a favor <strong>de</strong> este<br />
Alcal<strong>de</strong>, con todos los puntos que tiene lo que representa en <strong>la</strong> sociedad, ha<br />
votado a favor <strong>de</strong> él con todos los costos que eso ha tenido, lo dice en<br />
buena onda porque lo hace por convicción, no porque se juntó con el<br />
Alcal<strong>de</strong>, han conversado algunos temas y en otros han discrepado.<br />
Entonces, esa convicción lo lleva a afiatar que si<br />
una empresa está prestando servicios y don<strong>de</strong> los que toman <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión<br />
son los Concejales, emita una carta <strong>de</strong> esta naturaleza, no le parece,
ealmente no le parece, no le parece que una empresa directa o<br />
explícitamente, a<strong>de</strong>más cuando no entien<strong>de</strong> cómo obtienen <strong>la</strong> información,<br />
fue súper c<strong>la</strong>ro, si estaba <strong>la</strong> empresa, en este caso <strong>de</strong> residuos sólidos,<br />
<strong>de</strong>nominada Dimensión, cómo obtienen <strong>la</strong> información <strong>de</strong> lo que dicen los<br />
Concejales, cuando a ellos no les ha llegado ni siquiera el Acta. Entonces,<br />
nadie le ha explicado hasta ahora cómo esta empresa tiene los<br />
antece<strong>de</strong>ntes, es bastante viejo y pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir explíquenmelo y como esa<br />
explicación no ha llegado, está esperando el Acta, es un reparo que tiene y<br />
parte <strong>de</strong>l posible error o juicio apresurado o no, que pue<strong>de</strong> emitir el<br />
Concejal el día <strong>de</strong> mañana, o él, pero parte con este umbral <strong>de</strong> solidaridad<br />
con el Concejo Municipal, que es quien en última instancia representa a los<br />
cien mil habitantes <strong>de</strong> La Reina, si ése es el tema.<br />
49<br />
Sobre el tema <strong>de</strong> fondo, <strong>de</strong> <strong>la</strong> forma, le parece<br />
bien el procedimiento, hizo un alcance so<strong>la</strong>mente <strong>de</strong> los tiempos <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
apertura, se imagina que van a votar ahora y tiene entendido, hizo <strong>la</strong><br />
consulta, afortunadamente <strong>la</strong> tecnología ayuda, si cada vez que tengan que<br />
hacer una votación vincu<strong>la</strong>da a modificación o recursos, cuál es el p<strong>la</strong>zo en<br />
que les tiene que llegar <strong>la</strong> información. Según lo que le informan, y le<br />
quiere preguntar al Contralor, si implica Modificación Presupuestaria o<br />
adjudicación <strong>de</strong> recursos, si son cinco días, no es Abogado, pue<strong>de</strong> estar<br />
equivocado, el Contralor es Especialista, pero si les acaba <strong>de</strong> llegar, les<br />
presentan en este instante una propuesta que significa votación para<br />
adjudicar recursos, tiene entendido que <strong>la</strong> ley exige que les llegue con<br />
cinco días <strong>de</strong> anticipación o votar <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> cinco días, a lo mejor el<br />
Abogado que le escribió pue<strong>de</strong> estar equivocado y eso quiere que se lo<br />
ac<strong>la</strong>ren y qué quórum se requiere, quiere votar con convicción en este<br />
tema.
50<br />
Lo último que quiere <strong>de</strong>cir, que que<strong>de</strong> en Acta, es<br />
que tomaron otro Acuerdo, que <strong>la</strong> licitación era con <strong>la</strong>s mismas Bases, eso<br />
es lo que entendió, ahora le dicen que entendió otra cosa, realmente los<br />
Acuerdos los está rebobinando más, pero tiene entendido que acordaron<br />
que <strong>la</strong> próxima licitación era con <strong>la</strong>s misma Bases, precisamente para no<br />
llevar el expediente a <strong>la</strong> Fiscalía Nacional Económica, entendiendo que<br />
esto había que llevarlo al Tribunal <strong>de</strong> Libre Competencia, a <strong>la</strong> Contraloría<br />
General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República y b<strong>la</strong>, b<strong>la</strong>, b<strong>la</strong>. Esa es <strong>la</strong> consulta y quisiera que se<br />
<strong>la</strong> respondan.<br />
El señor Juan Carlos Ready dice que los<br />
recursos que estaban presupuestados eran 78 millones por mes y esto sale<br />
64 millones, es más bajo y los días con que se realizó fueron los suficientes<br />
para votar.<br />
El señor Fuentes so<strong>la</strong>mente quiere <strong>de</strong>cir algunos<br />
matices, como dice el Concejal Olea, para no <strong>de</strong>jarlos en el aire. Es súper<br />
sencillo, también estuvo en el Concejo en que propusieron <strong>la</strong>s mismas<br />
Bases para <strong>la</strong> licitación y recuerda que el Alcal<strong>de</strong> argumentó que iban a<br />
presentar <strong>la</strong>s mismas, cosa <strong>de</strong> ahorrar tiempo con esta contratación directa,<br />
porque mientras más tiempo es más complejo y así fue.<br />
Segundo, en términos <strong>de</strong> convicción, también<br />
hab<strong>la</strong> con convicción y cuando dice creo que esta metodología es <strong>la</strong> más<br />
correcta, con camiones más nuevos o más viejos, etc., está <strong>de</strong>fendiendo<br />
con argumento lo que es mejor para <strong>la</strong> comuna, por lo tanto, no está<br />
diciendo cualquier cosa.
51<br />
También muchas veces no ha votado <strong>de</strong> acuerdo<br />
con el Alcal<strong>de</strong>, pero esta vez tampoco quiere <strong>de</strong>cir que esté <strong>de</strong> acuerdo con<br />
él, porque entien<strong>de</strong> que es una proposición <strong>de</strong>l sistema municipal, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Comisión Técnica. Ahora, si un colega se ve envuelto en algo X y<br />
realmente encuentra que hay que ser solidario, no tiene ningún problema<br />
en ser solidario, pero también le podría <strong>de</strong>cir al Concejal Olea, no es que<br />
como que se haya insinuado, porque no correspon<strong>de</strong>, pero también podría<br />
pensar, por ejemplo, que efectivamente un proceso se pue<strong>de</strong> enlodar<br />
porque alguien no quiere algo o alguien <strong>de</strong>l Concejo no quiere algo<br />
específico, so<strong>la</strong>mente quiere que el proceso sea lo más justo y transparente,<br />
por eso le pregunta al Alcal<strong>de</strong> cuáles son <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> cómo se llevó<br />
a cabo, qué es lo que tienen hoy día y qué es lo que tienen <strong>de</strong>spués para<br />
po<strong>de</strong>r evaluar técnicamente y <strong>de</strong>cir o mejoramos o empeoramos <strong>la</strong> oferta<br />
que les dan hoy día, por ejemplo, <strong>la</strong> máquina que barre o lo menos que<br />
pagan.<br />
El señor Olea, para cerrar, le pregunta respecto a<br />
<strong>la</strong> carta que entregó esta empresa, cuál es su opinión.<br />
El señor Fuentes dice que <strong>la</strong> leyó y fue lo que<br />
recibió en el Concejo anterior, don<strong>de</strong> dice, cree en el último párrafo, no<br />
recuerda bien, que estudiaban acciones legales por calumnias o injurias,<br />
cree que cualquiera está en su <strong>de</strong>recho si en alguna reunión, <strong>la</strong> cual es<br />
pública, se dice <strong>de</strong> una empresa esto o lo otro, se imagina que cuando <strong>la</strong><br />
Conceja<strong>la</strong> Muñoz recibió <strong>la</strong> información por algo pidió que fuera firmada o<br />
alguien se hiciera responsable, porque si él lo hiciera en el Concejo<br />
también lo haría en forma responsable y si alguna empresa o algún vecino<br />
siente que dijo una calumnia o injuria, que lo <strong>de</strong>man<strong>de</strong>, tiene <strong>la</strong><br />
tranquilidad <strong>de</strong> ir al Tribunal y <strong>de</strong>cirle al Juez ahí está <strong>la</strong> grabación, todo lo
que dije y lo que dicen que yo dije nunca lo dije, si lo dije, véase que es<br />
verdad y va a salir libre <strong>de</strong> culpa.<br />
52<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios no quiere entrar en polémica,<br />
pero sí quiere ir al espíritu <strong>de</strong> ese día, <strong>de</strong> esa conversación. Recibió una<br />
información que es real, información <strong>de</strong>l Tribunal <strong>de</strong> Libre Competencia,<br />
algunos textos legales, no va a entrar en <strong>de</strong>talle, quizás jurídicamente, no<br />
es Abogado, no empleó los términos a<strong>de</strong>cuados y precisos, eso quiere<br />
<strong>de</strong>cirlo y si <strong>de</strong> alguna forma afectó o se sintió pasada a llevar <strong>la</strong> empresa,<br />
calumniada, bueno, tendrá que pedir sus disculpas, pero ésa es <strong>la</strong> parte<br />
técnica jurídica, lo que hay <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> eso es que el mensaje es el mismo, no<br />
le interesaba validar ese documento como elemento jurídico que<br />
sancionara o con<strong>de</strong>nara <strong>la</strong> empresa, no le interesaba eso.<br />
Lo que quería <strong>de</strong>cir en el fondo era que tal<br />
empresa no le daba confianza, <strong>de</strong> alguna forma no era <strong>la</strong> empresa que en<br />
verdad, como representante <strong>de</strong> un grupo <strong>de</strong> vecinos, <strong>la</strong> eligiría; si fuese<br />
<strong>de</strong>cisión suya no eligiría esa empresa por esas razones que, como bien dice,<br />
quizás técnicamente no se refirió en los puntos precisos, pero el espíritu es<br />
el mismo, tal como lo dijo en ese momento. Ape<strong>la</strong> al sentido común, no va<br />
a volver a repetir su argumento, no tiene sentido, ape<strong>la</strong> al sentido común y<br />
uste<strong>de</strong>s <strong>de</strong>cidan, acá están todos los antece<strong>de</strong>ntes que le llegaron y que no<br />
pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>sconocer, los estaba presentando porque alguien se los dio y le<br />
dijo, ojo, esta empresa tiene tal y tal problema, eso por un <strong>la</strong>do.<br />
Por otro <strong>la</strong>do, entien<strong>de</strong> que esta empresa esté<br />
preocupada por el asunto y no le haya parecido su exposición, pero eso no<br />
le da <strong>de</strong>recho, entonces se queda cal<strong>la</strong>do, es como si estuvieran hab<strong>la</strong>ndo<br />
<strong>de</strong> Arquitectura y tuvieran que hab<strong>la</strong>r en los términos precios
arquitectónicos, porque si no resulta que lo pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>mandar, resulta que<br />
ese techo no le gusta, no es techo, es no sé qué cosa, no tiene sentido. El<br />
espíritu es elegir a conciencia <strong>la</strong> empresa que cada uno cree que va a<br />
prestar el servicio más a<strong>de</strong>cuado a <strong>la</strong> comunidad, ése es el fondo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
discusión.<br />
53<br />
Referente a <strong>la</strong> votación <strong>de</strong> este momento, le<br />
parece complejo que no tengan elección, o sea, acá nuevamente está <strong>la</strong><br />
misma empresa, lo que le hacía más lógica era que siguiese <strong>la</strong> que estaba,<br />
no sabe cuánto se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>morar armar una licitación, tampoco le parece<br />
que esté 5 meses una empresa, que tiene que hacer un cambio estructural<br />
complejo en <strong>la</strong> comuna para que <strong>de</strong>spués entre otra, no sabe cuál sería el<br />
interés <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa <strong>de</strong> hacer esa apuesta, es muy raro que una empresa<br />
diga que va a prestar servicios por cinco meses, tienen que pintar buses,<br />
etc., por algo estas empresas tienen contratos a seis años y eso también le<br />
parece extraño, no sabe cuál será <strong>la</strong> razón y obviamente que lleguen hoy<br />
día, se les haga una apertura <strong>de</strong> sobre, más encima que tengan que <strong>de</strong>cidir<br />
así, no le parece correcto.<br />
correcto.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le pregunta qué no le parece<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que no se siente en<br />
libertad, no tiene c<strong>la</strong>ro lo que están haciendo, eso simplemente.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> somete a votación <strong>de</strong> los<br />
miembros <strong>de</strong>l Concejo <strong>la</strong> contratación directa <strong>de</strong> los servicios <strong>de</strong><br />
recolección y transporte <strong>de</strong> residuos sólidos domiciliarios, residuos<br />
voluminosos, aseo y limpieza <strong>de</strong> ferias, a <strong>la</strong> empresa Dimensión S.A.,
según <strong>la</strong> proposición presentada por dicha empresa y que pasa a formar<br />
parte <strong>de</strong>l Acta <strong>de</strong> <strong>la</strong> presente Sesión.<br />
tomar <strong>la</strong> votación.<br />
54<br />
Luego, le pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, rechaza; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, rechaza; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 2.002, <strong>de</strong>l 16 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal aprueba <strong>la</strong> Contratación Directa <strong>de</strong> los SERVICIOS<br />
DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS<br />
DOMICILIARIOS, RESIDUOS VOLUMINOSOS, ASEO Y LIMPIEZA<br />
DE FERIAS, a <strong>la</strong> empresa DIMENSION S.A., RUT 99.538.350-0, por un<br />
monto mensual <strong>de</strong> $ 63.900.000.- IVA incluido, por un período <strong>de</strong> cinco<br />
meses.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
rechaza; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, rechaza; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
5. Aprobación <strong>de</strong>jar sin efecto Acuerdo Nº 1.997, aprobado por<br />
el Concejo Municipal, con fecha 2 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011, que<br />
Adjudica <strong>la</strong> Propuesta Pública CONTRATACION DEL<br />
SERVICIO DE MANTENCION Y SUMINISTRO DE<br />
ELEMENTOS DE SEÑALIZACION DE TRANSITO PARA LA<br />
COMUNA DE LA REINA.<br />
A<strong>de</strong>más invalidar el Proceso <strong>de</strong> Licitación, atendido que<br />
en el punto N° 9 <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases Administrativas<br />
“Metodología <strong>de</strong> Evaluación”, específicamente en <strong>la</strong> letra<br />
c) “Experiencia en contratos simi<strong>la</strong>res”, no permiten<br />
establecer y <strong>de</strong>terminar un factor común ajustado<br />
técnicamente que resguar<strong>de</strong> ante <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s entre los<br />
oferentes y que pudiera llevar a no proce<strong>de</strong>r<br />
correctamente en su cálculo.<br />
55<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que esto se discutió<br />
<strong>la</strong>tamente en <strong>la</strong> Sesión anterior, por tanto, pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
ACUERDO Nº 2.003, <strong>de</strong>l 16 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba <strong>de</strong>jar<br />
sin efecto el Acuerdo Nº 1.997, aprobado por el Concejo Municipal con<br />
fecha 02 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011, que adjudica <strong>la</strong> Propuesta Pública<br />
“CONTRATACION DEL SERVICIO DE MANTENCION Y<br />
SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE SEÑALIZACION DE TRANSITO<br />
PARA LA COMUNA DE LA REINA”, a <strong>la</strong> empresa Juan Gómez Reyes,<br />
RUT 4.043.225-6.<br />
A<strong>de</strong>más, invalidar el Proceso <strong>de</strong> Licitación, atendido que en el punto Nº 9<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases Administrativas “Metodología <strong>de</strong> <strong>la</strong> Evaluación”,<br />
específicamente en <strong>la</strong> letra c) “Experiencia en Contratos Simi<strong>la</strong>res”, no<br />
permiten establecer y <strong>de</strong>terminar un factor común ajustado técnicamente<br />
que resguar<strong>de</strong> ante <strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s entre los oferentes y que pudiera llevar a<br />
no proce<strong>de</strong>r correctamente en su cálculo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
6. Entrega <strong>de</strong> Informe sobre Permisos <strong>de</strong> Edificación,<br />
Recepciones Finales y Resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras Municipales, correspondiente al mes <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong><br />
2011 (Art. 1.4.21 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza General <strong>de</strong> Urbanismo y<br />
Construcciones), cuyos antece<strong>de</strong>ntes se adjuntan<br />
56<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que este Informe se<br />
adjuntó a <strong>la</strong> Citación, por tanto, está en conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y<br />
señores Concejales, con lo cual se da por cumplida <strong>la</strong> obligación<br />
correspondiente.
7. Cuentas.<br />
horas.<br />
Se <strong>de</strong>jan pendientes para <strong>la</strong> próxima Sesión.<br />
57<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> levanta <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 19:45<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong><br />
JEC/mta.
58<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 17, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 09 DE JUNIO DE 2011, DESDE<br />
LAS 17:20 HASTA LAS 19:30 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, señor Tomás Fuentes Barros, señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos<br />
Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora Municipal<br />
y Directora Jurídica Subrogante; Juan Carlos Ready Rica, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Control; Edmundo Cerda, Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong> Alcaldía;<br />
Marce<strong>la</strong> Quezada Vio, Secretaria Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación; Cristián<br />
Martínez, Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director<br />
<strong>de</strong> Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras (S); Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique<br />
Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Diana Barrientos, Directora<br />
Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Bessie Gálvez Urbina,<br />
Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Juan Víctor Muñoz,<br />
Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; Marcelo Zunino, Director<br />
Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; July Troncoso, Abogado <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección Jurídica; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong> Seguridad y<br />
Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 13, <strong>de</strong> fecha 5 <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 2011<br />
Acta Sesión Ordinaria N° 14, <strong>de</strong> fecha 12 <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 2011<br />
2. Aprobación Propuesta <strong>de</strong> Adjudicación en base a Acta <strong>de</strong><br />
Recomendación y Priorización Técnica Económica<br />
correspondiente a <strong>la</strong> Licitación Pública “CONCESION DE<br />
SERVICIOS DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE RESIDUOS<br />
SOLIDOS DOMICILIARIOS, RESIDUOS VOLUMINOSOS, ASEO Y<br />
LIMPIEZA DE FERIAS”, y eventuales acuerdos consiguientes.<br />
3. Aprobación <strong>de</strong>jar sin efecto Acuerdo Nº 1.997, aprobado por el<br />
Concejo Municipal, con fecha 2 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011, que Adjudica <strong>la</strong><br />
Propuesta Pública “CONTRATACION DEL SERVICIO DE<br />
MANTENCION Y SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE SEÑALIZACION<br />
DE TRANSITO PARA LA COMUNA DE LA REINA”, a <strong>la</strong> empresa<br />
Juan Gómez Reyes, RUT Nº 4.043.225-6, en un monto mensual <strong>de</strong> $<br />
5.862.023.-, IVA incluido y por un periodo <strong>de</strong> 24 meses.<br />
4. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública “CONTRATACION DEL<br />
SERVICIO DE MANTENCION Y SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE<br />
SEÑALIZACION DE TRANSITO PARA LA COMUNA DE LA REINA”,<br />
a <strong>la</strong> empresa TRANSURBE LTDA., en un monto <strong>de</strong> $ 5.512.461.- IVA<br />
incluido mensuales y por un periodo <strong>de</strong> 24 meses.<br />
5. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:20 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A :<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Sesión Ordinaria Nº 13, <strong>de</strong> fecha 05 <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 2011.<br />
Acta Sesión Ordinaria Nº 14, <strong>de</strong> fecha 12 <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales <strong>la</strong>s Actas Nº 13 y Nº 14, <strong>de</strong> 5 y 12 <strong>de</strong> Mayo,<br />
respectivamente,<br />
Aprobadas.<br />
Si no hay observaciones, se darían por aprobadas.<br />
2. Aprobación Propuesta <strong>de</strong> Adjudicación en base a Acta <strong>de</strong><br />
Recomendación y Priorización Técnica Económica<br />
correspondiente a <strong>la</strong> Licitación Pública “CONCESION DE<br />
SERVICIOS DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE<br />
RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS, RESIDUOS<br />
VOLUMINOSOS, ASEO Y LIMPIEZA DE FERIAS”, y<br />
eventuales acuerdos consiguientes.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que esta es una materia<br />
que han estado en el último tiempo analizando con bastante <strong>de</strong>tención y<br />
profundidad y acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual se han formado, espera, juicio y opinión<br />
cada uno <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong>l Concejo con <strong>la</strong> información y todo con<br />
miras, como dijo y ha reiterado, a una total transparencia <strong>de</strong>l proceso,<br />
sobre todo en una materia tan sensible como ésta, tanto <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong><br />
vista <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, como <strong>de</strong> los recursos financieros presupuestarios<br />
que compromete el Municipio en esta materia, <strong>de</strong> manera tal que<br />
3
correspon<strong>de</strong>ría ahora entrar a resolver el tema, sin perjuicio que cada<br />
quien, si así lo estima, dé <strong>la</strong> fundamentación <strong>de</strong> su voto.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos solicita ver <strong>la</strong><br />
posibilidad <strong>de</strong> votar al final, porque como no estuvo en <strong>la</strong> Sesión pasada<br />
quiere escuchar los fundamentos <strong>de</strong> sus colegas Concejales.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pregunta a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y<br />
señores Concejales si están <strong>de</strong> acuerdo con lo p<strong>la</strong>nteado por <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong><br />
Gallegos.<br />
punto <strong>de</strong> vista legal, cómo es <strong>la</strong> formalidad.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz no sabe, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />
El señor Juan Echeverría dice que <strong>la</strong> votación<br />
está <strong>de</strong> acuerdo a or<strong>de</strong>n alfabético, por esa razón se proce<strong>de</strong> <strong>de</strong> esa forma.<br />
habría que hab<strong>la</strong>r sobre el tema y <strong>de</strong>spués votar.<br />
y señores Concejales.<br />
El señor Tomás Fuentes piensa que primero<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s<br />
El señor Fuentes, in<strong>de</strong>pendiente que le<br />
correspon<strong>de</strong> votar primero, so<strong>la</strong>mente quiere puntualizar algunas cosas.<br />
De lo que sucedió en el Concejo pasado cree que aprendieron bastante, a lo<br />
mejor se sumaron tar<strong>de</strong> a resolverlo y estudiarlo bien, o a lo mejor faltó el<br />
tiempo para que se metieran bien en el tema. Siendo súper responsable,<br />
cuando llegó a <strong>la</strong> casa vio nuevamente este asunto, cree que cuando uno<br />
4
hace no una <strong>de</strong>nuncia, porque tampoco hay que ser a<strong>la</strong>rmista en esto, pero<br />
cuando uno quiere dar evi<strong>de</strong>ncia respecto a algo en contra <strong>de</strong> una empresa<br />
o <strong>de</strong> alguna persona, tiene que hacerlo para todos por igual y si es una<br />
investigación so<strong>la</strong>mente para co<strong>la</strong>borar tiene que ser general, ver los<br />
distintos aspectos y evaluar a todos los postu<strong>la</strong>ntes.<br />
Es así como se metió a Google, no tiene tiempo,<br />
pero lo hizo sencillo y se encontró con <strong>la</strong> sorpresa que efectivamente <strong>la</strong><br />
gran mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas, excepto una, tenían algunas cosas resueltas,<br />
otras eran so<strong>la</strong>mente <strong>de</strong>nuncias que estaban en los Tribunales, no quiere<br />
citar cuáles son porque no viene al caso, pero sí encontró conflictos con <strong>la</strong><br />
Municipalidad <strong>de</strong> Maipú en el 2003, con Talca el 2010, con Rancagua no<br />
recuerda cuándo, encontró investigaciones <strong>de</strong> Sipper, Maipú nuevamente,<br />
<strong>de</strong> Punta Arenas recién en Mayo, entonces quiere <strong>de</strong>cir que sin el tiempo,<br />
pero con muchas ganas, buscó en Google y encontró efectivamente cosas<br />
<strong>de</strong> muchas empresas, unas más que otras.<br />
Qué quiere <strong>de</strong>cir con esto, que se pue<strong>de</strong>n meter<br />
en Google y encontrar <strong>de</strong> todo, <strong>de</strong>nuncias concretas, no concretas, falsas,<br />
verda<strong>de</strong>ras, no sabe, pero <strong>de</strong> todas pue<strong>de</strong>n encontrar. Por eso quería hacer<br />
esa precisión y por lo mismo <strong>de</strong>cía el otro día que no era válido<br />
aban<strong>de</strong>rarse por una so<strong>la</strong>, sino que hay que ser criterioso y hab<strong>la</strong>r <strong>de</strong> todas<br />
por igual o investigar <strong>de</strong> todas por igual, no so<strong>la</strong>mente <strong>de</strong> algunas.<br />
A<strong>de</strong>más, también señaló en el Concejo pasado,<br />
reconociendo que se involucró tar<strong>de</strong> cuando se juntaron en <strong>la</strong> reunión con<br />
el señor Martínez y el Contralor, dijo que también investigaran a <strong>la</strong>s<br />
empresas y hoy día ingresa una carta, que alcanzó a leer rápido y<br />
efectivamente salen <strong>la</strong>s Municipalida<strong>de</strong>s que trabajan con <strong>la</strong> empresa que<br />
5
ganó <strong>la</strong> licitación, que son: Curicó, calidad <strong>de</strong>l servicio satisfactorio; el<br />
Bosque, calidad <strong>de</strong>l servicio buena; Concepción, calidad <strong>de</strong>l servicio<br />
buena; Cerrillos, calidad <strong>de</strong>l servicio buena; Linares no <strong>la</strong> encontró, pero el<br />
resto sale buena y esto lo tiene, por tanto, es lo que dice, que efectivamente<br />
cuando el Concejal Olea se refería a que había que evaluar, <strong>de</strong>nantes leía<br />
una licitación que no hace so<strong>la</strong>mente re<strong>la</strong>ción al precio, sino que a otros<br />
parámetros a evaluar, cree que por algo se pi<strong>de</strong>n los certificados, o sea,<br />
cumpliendo con <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> Licitación, con <strong>la</strong> oferta económica, con <strong>la</strong>s<br />
cosas que <strong>la</strong> misma Municipalidad pi<strong>de</strong> al construir <strong>la</strong>s Bases, es que <strong>de</strong>cía<br />
que no encontraba motivo o razón por <strong>la</strong> cual no <strong>de</strong>biera votar a favor <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
propuesta que se estaba haciendo en Concejo y es <strong>la</strong> razón por <strong>la</strong> que hoy<br />
día vuelve a <strong>de</strong>cir, <strong>de</strong> manera sencil<strong>la</strong> para fundamentar su voto, que va a<br />
votar a favor <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta. Nada más.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong><br />
semana pasada hizo el ejercicio <strong>de</strong> investigar esta empresa, que era <strong>la</strong> que<br />
se había asignado, <strong>la</strong>s otras estaban fuera licitación, etc., por eso<br />
lógicamente vio a esta empresa, eso como punto uno.<br />
Lo otro, un punto súper importante y que le<br />
parece grave, le están llegando cartas, es una situación que no va a aceptar<br />
que se le esté presionando, aquí hab<strong>la</strong>n en términos generales, pero<br />
interpretan que se están refiriendo puntualmente a sus comentarios <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
semana pasada, que los mantiene porque tiene documentos que respaldan<br />
eso, el Alcal<strong>de</strong> lo sabe, se los pasó y no está hab<strong>la</strong>ndo sin razones, no está<br />
inventando nada, quizás pue<strong>de</strong> haber dicho que <strong>la</strong> empresa o el grupo era<br />
<strong>de</strong> esa empresa, pero también <strong>de</strong>jó en c<strong>la</strong>ro <strong>la</strong> semana pasada que quizás<br />
jurídicamente no correspon<strong>de</strong> hab<strong>la</strong>r así, pero está hab<strong>la</strong>ndo en términos<br />
para que entiendan todos y están buscando una solución.<br />
6
Esto ya pasó una instancia jurídica, ahora está <strong>la</strong><br />
instancia política y <strong>de</strong> alguna forma, en su opinión, no estarían acá si no<br />
existiera esta instancia para corregir ciertas imperfecciones que pue<strong>de</strong> tener<br />
un sistema <strong>de</strong>masiado estructurado, don<strong>de</strong> suce<strong>de</strong>n injusticias, como que<br />
tres <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas que se presentaron quedaron fuera por un mero<br />
formalismo.<br />
Por lo tanto, también quiere hacer referencia a<br />
que <strong>la</strong> semana pasada también preguntaron, no él, sino otro colega, si<br />
habían presentes personas vincu<strong>la</strong>das a <strong>la</strong>s empresas, nadie se pronunció,<br />
pero sí se dio cuenta que había, o <strong>la</strong>s grabaron, o tenían algún contacto<br />
súper especial acá con el Municipio que le dieron el Acta, porque está<br />
c<strong>la</strong>ramente hecho al pie <strong>de</strong> <strong>la</strong> letra con lo que él habló, no sabe si es grave,<br />
obviamente aquí pue<strong>de</strong> venir quién quiera o quién sea, pero encuentra que<br />
si se está preguntando si hay personas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas, lo mínimo es que<br />
respondan, es también un tema <strong>de</strong> educación y <strong>de</strong> transparencia.<br />
Puntualiza que no va a aceptar que se le esté<br />
extorsionando y amenazando con acciones judiciales. Están <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong><br />
Licitación, acá tienen libertad <strong>de</strong> criterios, con fundamento y cree que lo<br />
que habló es que <strong>la</strong> empresa no le da garantía en el servicio por los puntos<br />
expuestos, porque funcionaba en <strong>la</strong> comuna, se lo preguntaron al Director<br />
<strong>de</strong> Aseo y en el tiempo que funcionó una empresa <strong>de</strong> este grupo no dio un<br />
buen servicio, aparte que tuvo problemas con <strong>la</strong> clonación <strong>de</strong> patentes, eso<br />
no lo está inventando, salió en <strong>la</strong>s noticias, en los diarios, se hicieron<br />
reportajes en televisión, hay un documento judicial que tiene y que lo<br />
pue<strong>de</strong> mostrar, sin embargo, ellos dicen que no tienen nada que ver con<br />
eso, bueno, no sabe, ellos tendrán una forma muy particu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> ver el<br />
asunto.<br />
7
Lo otro, no era <strong>la</strong> oferta económica más<br />
conveniente, como lo dijo y por eso no estaba <strong>de</strong> acuerdo con <strong>la</strong> propuesta<br />
que estaba haciendo el Municipio, en virtud <strong>de</strong> mejorar o hacer un proceso<br />
<strong>de</strong> licitación don<strong>de</strong> se corrijan estos errores y que efectivamente gane el<br />
que tiene que ganar o que se hagan mejores propuestas. Enfatiza que no<br />
aboga por una ni otra empresa, so<strong>la</strong>mente está dando los argumentos <strong>de</strong><br />
por qué no estaría <strong>de</strong> acuerdo con <strong>la</strong> propuesta que está haciendo en este<br />
minuto <strong>la</strong> Comisión Evaluadora <strong>de</strong>l Municipio. Nada más.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> dice que hizo<br />
el mismo trabajo que el Concejal Fuentes, si uno <strong>la</strong>s revisa a todas les va a<br />
encontrar algo. No quiere dar más argumentos, pero cree que lo lógico<br />
aquí es adjudicar a <strong>la</strong> empresa que se está proponiendo por <strong>la</strong><br />
Municipalidad.<br />
El señor Francisco Olea quiere recapitu<strong>la</strong>r un<br />
par <strong>de</strong> cosas y p<strong>la</strong>ntear <strong>la</strong> perspectiva a esta Sesión. Primero, p<strong>la</strong>ntear que<br />
esto es un tema relevante para todos, esto <strong>de</strong> quemar energías, <strong>de</strong> conocer<br />
puntos <strong>de</strong> vista, no es un ejercicio ingenuo, tiene que ver con una<br />
preocupación que tienen todos los representantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad <strong>de</strong> La<br />
Reina, que son el Alcal<strong>de</strong> y el Cuerpo <strong>de</strong> Concejales, por lo tanto, requiere<br />
<strong>de</strong> esta vorágine, <strong>de</strong> conocer, <strong>de</strong> discutir, discrepar. Cree que en ese<br />
espíritu están, tanto los p<strong>la</strong>nteamientos <strong>de</strong> Tomás y <strong>de</strong> José Manuel, en ese<br />
espíritu <strong>de</strong> aportar y cada uno pondrá los énfasis <strong>de</strong>l caso.<br />
Sin embargo, lo que subyace en esto es que lo<br />
que interesa al Concejo es que el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> basura sea enfrentado <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
mejor manera posible en el futuro para <strong>la</strong> comunidad, por lo tanto, que el<br />
tipo <strong>de</strong> servicio que se entregue sea un servicio sustentable, para lo cual<br />
8
cada uno entrega su propuesta y en eso <strong>la</strong>s interpretaciones son posibles y,<br />
si hay acuerdo, se vota. Entonces, lo primero, oja<strong>la</strong> que <strong>la</strong> propuesta que se<br />
recoja vaya en beneficio <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, <strong>de</strong> <strong>la</strong> gente que paga sus<br />
impuestos y <strong>de</strong> los que libremente han sido electos como Autorida<strong>de</strong>s.<br />
Lo segundo tiene que ver con un problema<br />
protoco<strong>la</strong>r y formal, le han llegado varios documentos y como ésta es <strong>la</strong> era<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> información, se imagina que les van a seguir llegando documentos y<br />
p<strong>la</strong>nteamientos durante <strong>la</strong> Sesión, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión, no tiene i<strong>de</strong>a,<br />
siempre van apareciendo nuevos antece<strong>de</strong>ntes, pero c<strong>la</strong>ramente el proceso<br />
lo <strong>de</strong>bieran cerrar.<br />
Ahora, yendo al tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta, tiene <strong>la</strong><br />
impresión que si ésta ya estuvo presente en el mes <strong>de</strong> Abril, formalmente<br />
ingresados los papeles y acá iniciaron el proceso hace 15 ó 20 días,<br />
<strong>de</strong>bieran haber trabajado quizás un poquito más, por lo menos él, se hace<br />
responsable <strong>de</strong> sus tiempos, pero fue un tema que se precipitó, se<br />
<strong>de</strong>sor<strong>de</strong>nó y al final se or<strong>de</strong>nó <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong>l esfuerzo que<br />
hacen todos los Concejales por entregar antece<strong>de</strong>ntes. Entonces, <strong>la</strong> Sesión<br />
pasada <strong>la</strong> lee <strong>de</strong>s<strong>de</strong> esa perspectiva, son insumos para un <strong>de</strong>bate.<br />
Aña<strong>de</strong> que le llegó una carta con fecha 9 <strong>de</strong><br />
Junio, con <strong>la</strong> firma <strong>de</strong> <strong>la</strong> persona, que es <strong>la</strong> carta que mencionó el Concejal<br />
Pa<strong>la</strong>cios, no tiene todavía copia <strong>de</strong>l Acta, ni <strong>de</strong> <strong>la</strong> grabación, pero fue él<br />
quien preguntó si había, <strong>de</strong>l pool <strong>de</strong> empresas, algún representante directo<br />
o indirecto en <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong>, entendiendo que éste es un Concejo libre, aquí entra<br />
y sale el que quiera, no se obliga a nadie, ni se cierran <strong>la</strong>s puertas y nadie<br />
dijo nada, no se va a <strong>de</strong>smayar, o sea, si no tienen el Acta formal. Tiene sus<br />
9
apuntes, pero ya hay extractos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
misma, pero son insumos para el <strong>de</strong>bate y lo va a <strong>de</strong>jar así.<br />
10<br />
Pregunta si hay aquí algún representante <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
empresas en licitación, directo o indirecto, si hay hoy día alguien en <strong>la</strong><br />
Sa<strong>la</strong>.<br />
No respon<strong>de</strong> nadie.<br />
Entonces, quiere que que<strong>de</strong> constancia, por lo<br />
menos, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas, que no hay nadie en <strong>la</strong><br />
Sa<strong>la</strong>.<br />
Le gustaría revisar esto, porque éste es un país<br />
<strong>de</strong>mocrático y <strong>la</strong> verdad es que le incomoda esta carta, así como le<br />
incomodan otras cartas y otras gestiones, que es parte cuando <strong>la</strong>s<br />
Autorida<strong>de</strong>s sacan su cabeza, entregan sus puntos <strong>de</strong> vista en<br />
representación <strong>de</strong> los vecinos y tienen <strong>de</strong>recho a opinar, esa carta <strong>la</strong> quiere<br />
revisar.<br />
También quiere pedir que oja<strong>la</strong> el Acta y <strong>la</strong><br />
grabación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión pasada estuviera lo más pronto posible, <strong>la</strong> quiere<br />
revisar con <strong>de</strong>tención, quiere <strong>de</strong>jar explícita su solicitud aquí y si es<br />
necesario hacerlo por escrito, lo hará.<br />
En cuanto al proceso más técnico, no está<br />
conforme, siempre lo ha manifestado, que siendo un Concejo <strong>de</strong> 7<br />
integrantes, entendiendo que es el Alcal<strong>de</strong> el que tiene responsabilidad<br />
administrativa, no los Concejales, cree que <strong>de</strong>bieran haber tenido un menú
<strong>de</strong> alternativas, era lo más celestino, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su perspectiva, no va a imponer<br />
juicios, haber hecho un esfuerzo por tener un menú <strong>de</strong> alternativas, a los<br />
Concejales no se les contrata técnicamente acá, no son jueces y tampoco<br />
pue<strong>de</strong>n respon<strong>de</strong>r técnicamente, nadie acá, menos él, no es experto en el<br />
tema, pue<strong>de</strong> opinar <strong>de</strong> su experiencia por lo que representa, no<br />
técnicamente, por lo tanto, lo técnico es una referencia, pue<strong>de</strong> estar <strong>de</strong><br />
acuerdo o en <strong>de</strong>sacuerdo.<br />
11<br />
En re<strong>la</strong>ción a este proceso no está conforme con<br />
el trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión Técnica y quiere pedir que para <strong>la</strong>s próximas<br />
licitaciones oja<strong>la</strong> puedan hacer el esfuerzo <strong>de</strong> tener un menú y los tiempos<br />
necesarios. Si hubieran votado <strong>la</strong> semana pasada, hubieran tenido una<br />
semana para revisar todo y esa semana se reduce a un par <strong>de</strong> horas, nadie<br />
está todo el día en esto.<br />
Sobre <strong>la</strong> naturaleza <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, lo <strong>de</strong>cía y<br />
sostiene que a veces lo barato cuesta caro y lo caro justifica su precio.<br />
Esos son sus argumentos, va a esperar y quiere manifestar que es bueno<br />
por su espíritu <strong>de</strong> cuerpo y compromiso, pedir a<strong>de</strong>más que <strong>la</strong> votación sean<br />
los acuerdos que establecieron, por edad, por color, lo que sea, porque si<br />
establecieron <strong>la</strong> votación por or<strong>de</strong>n alfabético, que se respete. También le<br />
pareció bueno diferenciar <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong>l Concejal Fuentes, es bueno el<br />
<strong>de</strong>bate, pero cuando uno está votando está votando y va a entregar su voto<br />
cuando corresponda.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> seña<strong>la</strong> que en el contrato<br />
pasado existía una cláusu<strong>la</strong> que había que hacer una encuesta en <strong>la</strong><br />
pob<strong>la</strong>ción para saber <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong>l sistema, eso nunca se hizo, por lo<br />
tanto, cree que para el futuro contrato, sea <strong>la</strong> empresa que sea, se haga eso,
dado que en el Municipio a veces se atrasan con los pagos u otros motivos<br />
y se ponen <strong>de</strong>masiado aguantadores, <strong>de</strong> manera que este contrato tiene que<br />
ser muy serio y muy responsable.<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
12<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes aprueba. Aña<strong>de</strong> que si<br />
se aprueba <strong>la</strong> propuesta, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s externalida<strong>de</strong>s que seña<strong>la</strong> <strong>la</strong><br />
Comisión hay un 7º camión adicional, que era para <strong>la</strong> Zona 1 y 2, se olvidó<br />
preguntar cuáles son esos sectores, pero oja<strong>la</strong> sea para los sectores más<br />
complicados, don<strong>de</strong> hay ciertas calles y lugares complejos que ha venido<br />
seña<strong>la</strong>ndo en Concejo en el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> basura. Aprueba.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos dice que está<br />
bastante complicada con esta votación, porque ha recibido información<br />
muy a favor y muy en contra <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma empresa. Le hubiera gustado<br />
que no sólo vieran dos empresas, sino que <strong>la</strong>s cinco, cosas <strong>de</strong> ver lo mejor<br />
<strong>de</strong> cada una, porque podrían haber votado en el servicio <strong>de</strong> retiro <strong>de</strong><br />
residuos por una y por otra el transporte <strong>de</strong> residuos voluminosos y <strong>de</strong><br />
ferias, haber sacado lo mejor <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas, en su opinión,<br />
eso habría sido lo i<strong>de</strong>al y no sólo estar votando por una so<strong>la</strong> empresa.<br />
También tiene muchas dudas por <strong>la</strong> empresa que<br />
está aconsejada por <strong>la</strong> Comisión, si es <strong>la</strong> misma que estuvo antes en La<br />
Reina o no.
13<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios le ac<strong>la</strong>ra que no es <strong>la</strong> misma<br />
empresa, es <strong>de</strong>l mismo grupo, tiene <strong>la</strong> misma dirección, el mismo número<br />
<strong>de</strong> teléfono, los mismos dueños.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos tiene entendido que esa<br />
empresa tuvo muy mal funcionamiento en <strong>la</strong> comuna, pero si es otra<br />
empresa, es otra gente, pero <strong>la</strong> verdad es que no tiene c<strong>la</strong>ro cómo votar,<br />
está complicada, quiere que sea lo mejor para <strong>la</strong> comuna, porque el tema<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> basura es un tremendo problema, si un día no aparece el camión <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
basura el conflicto es gran<strong>de</strong>. Se imagina que <strong>la</strong> Comisión habrá hecho un<br />
buen trabajo, pero no tiene los argumentos absolutamente c<strong>la</strong>ros y no sabe<br />
realmente qué se pue<strong>de</strong> hacer.<br />
votación y tendría que pronunciarse al respecto.<br />
El señor Echeverría le indica que están en<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos, rechaza.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Aprueba.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz va a fundamentar su<br />
voto y quiere ser muy precisa, por tanto, lo tiene por escrito. Proce<strong>de</strong> a<br />
leer: “La <strong>de</strong>cisión en torno al retiro <strong>de</strong> <strong>la</strong> basura en <strong>la</strong> comuna es sin duda<br />
una aspecto c<strong>la</strong>ve para el buen vivir <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias <strong>de</strong> La Reina, para<br />
conservar nuestro entorno limpio y saludable. Es por ello, que junto con<br />
leer <strong>de</strong>tenidamente los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> esta licitación, solicitar mayor<br />
información al Concejo, ya que en <strong>la</strong> Sesión anterior se expresó contar con
datos relevantes sobre el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas y pedir más<br />
tiempo para po<strong>de</strong>r llevar a cabo esta votación.<br />
14<br />
“Solicité a<strong>de</strong>más, en forma particu<strong>la</strong>r, respuestas<br />
técnicas a los equipos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad y en particu<strong>la</strong>r <strong>la</strong> última semana<br />
al Director <strong>de</strong> Finanzas, <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> realizar un voto informado,<br />
responsable, técnico y legalmente.<br />
“A <strong>la</strong> luz <strong>de</strong> estos antece<strong>de</strong>ntes quisiera<br />
fundamentar mi <strong>de</strong>cisión; <strong>la</strong> licitación se realizó con monto abierto, por lo<br />
cual <strong>la</strong>s empresas postu<strong>la</strong>ntes pudieron presentar sus ofertas sin tope, no<br />
obstante, existe un monto asignado en el Presupuesto <strong>de</strong>l 2º semestre<br />
2011para este ítem. Las empresas en competencia presentaron ofertas que<br />
superan el Presupuesto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, sin embargo, reitera, lo hacen<br />
ajustado a <strong>la</strong>s Bases.<br />
“Mi voto es <strong>de</strong> aprobación al proceso <strong>de</strong><br />
licitación, consecuente con los requerimientos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases y <strong>la</strong> empresa<br />
ganadora fue seleccionada por los equipos técnicos <strong>de</strong>l Municipio, <strong>de</strong><br />
acuerdo a sus estudios en profundidad. Las empresas que quedaron fuera<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> competencia, <strong>de</strong> acuerdo a lo que nos informó el equipo Técnico, fue<br />
por no cumplimiento <strong>de</strong> elementos propios <strong>de</strong> <strong>la</strong> licitación; pero,<br />
consi<strong>de</strong>rando el importante <strong>de</strong>sfase presupuestario entre <strong>la</strong> oferta <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
empresa y el monto disponible <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, levanto una moción<br />
para resguardar <strong>la</strong>s arcas fiscales, solicitando al oferente un ajuste en su<br />
propuesta <strong>de</strong> servicio a los montos disponibles por el Municipio.<br />
“Es <strong>de</strong> total importancia y relevancia llevar a<br />
cabo los ajustes <strong>de</strong> los servicios, ya que no so<strong>la</strong>mente se comprometen los
ecursos <strong>de</strong> esta Administración, sino que también los <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
Administraciones veni<strong>de</strong>ras. Mi voto es <strong>de</strong> aprobación, sugiriendo el<br />
ajuste al Presupuesto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad.”<br />
El señor Francisco Olea, rechaza.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, rechaza.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
15<br />
Seña<strong>la</strong>, en consecuencia, que <strong>la</strong> votación es 4 – 3<br />
y legalmente se requiere 2/3 <strong>de</strong> los votos en ejercicio, <strong>de</strong> manera que <strong>la</strong><br />
propuesta requeriría para su aprobación 5 – 2, pero como fue 4 - 3 queda<br />
rechazada <strong>la</strong> propuesta.<br />
ACUERDO Nº 1.998, <strong>de</strong>l 09 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
1. El Concejo Municipal acuerda rechazar <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Propuesta Pública “CONCESION DE SERVICIOS DE RECOLECCION Y<br />
TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS, RESIDUOS<br />
VOLUMINOSOS, ASEO Y LIMPIEZA DE FERIAS”, a <strong>la</strong> empresa<br />
DIMENSION S.A-, RUT 99.538.350-0, al no contar con <strong>la</strong> Aprobación <strong>de</strong> los<br />
2/3 <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong>l Concejo en ejercicios, según lo establece el<br />
Artículo 65 letra i <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley Nº 18.695.<br />
El presente Acuerdo fue adoptado con <strong>la</strong> siguiente votación : El señor Tomás<br />
Fuentes Barros, Aprueba <strong>la</strong> Adjudicación; La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos<br />
Mengoni, Rechaza <strong>la</strong> Adjudicación; La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
Aprueba <strong>la</strong> Adjudicación ; La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, Aprueba <strong>la</strong><br />
Adjudicación ; El señor Francisco Olea Lagos, Rechaza <strong>la</strong> Adjudicación ; El<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, Rechaza <strong>la</strong> Adjudicación ; y el Señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, Aprueba <strong>la</strong> Adjudicacion.
16<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, expresa que frente al rechazo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta, existe <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> Ley y a los Dictámenes <strong>de</strong><br />
Contraloría, <strong>la</strong> facultad <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong> para o <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rar <strong>de</strong>sierta, o proponer,<br />
porque existe otra posibilidad que está aquí, <strong>la</strong> segunda empresa, cosa que<br />
pue<strong>de</strong> hacer, pero, consiguientemente, va a ser rechazada.<br />
Sin embargo, para evitar <strong>de</strong>moras y más<br />
discusiones sobre un tema que ya ha sido bastante transparente, pero poco<br />
grato, va a proce<strong>de</strong>r, <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> facultad que le da <strong>la</strong> Ley, a <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rar<br />
<strong>de</strong>sierta <strong>la</strong> licitación y lo que sí, consiguientemente, <strong>de</strong>ben hacer es facultar<br />
para hacer contratación directa por el período transitorio.<br />
Por tanto, solicita, sin perjuicio que <strong>de</strong>spués se<br />
vea qué empresa o en qué condiciones, etc., pero les pi<strong>de</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> ya para no<br />
tener dificulta<strong>de</strong>s <strong>la</strong> autorización para hacer <strong>la</strong> contratación directa.<br />
El señor Fuentes pregunta por cuánto tiempo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que ha estado reflexionado<br />
sobre esto, <strong>la</strong>s alternativas, <strong>la</strong>s eventuales consecuencias, etc. Piensa, y<br />
también quería p<strong>la</strong>nteárselo a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales, que <strong>la</strong><br />
nueva licitación es más conveniente hacer<strong>la</strong> con <strong>la</strong>s mismas Bases, no<br />
alterar<strong>la</strong>s, porque estas ya son ultra conocidas, <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> dar menos<br />
espacio a discusión, <strong>la</strong>s Bases ya son conocidas y otra ventaja que tiene, a<br />
propósito justamente <strong>de</strong>l tiempo que se p<strong>la</strong>nteaba, es que <strong>la</strong>s Bases fueron<br />
aprobadas en su momento por <strong>la</strong> Fiscalía Nacional Económica y,<br />
consiguientemente, hoy día se le pue<strong>de</strong> enviar un oficio a <strong>la</strong> Fiscalía<br />
diciendo que van a l<strong>la</strong>mar nuevamente a licitación, porque se <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ró<br />
<strong>de</strong>sierta, no hubo <strong>la</strong> mayoría requerida, pero <strong>la</strong>s Bases son <strong>la</strong>s mismas y se
adjuntan a mayor abundamiento. Eso pue<strong>de</strong> permitirles ahorrar entre 30 y<br />
60 días en <strong>la</strong> respuesta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fiscalía Nacional Económica, con eso pue<strong>de</strong><br />
pensar en un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> 4 a 5 meses aproximadamente.<br />
17<br />
Por tanto, tendrían que hacer una contratación<br />
directa aproximadamente por 4 meses, sin perjuicio <strong>de</strong> afinar <strong>la</strong> situación y<br />
visión <strong>de</strong>l tema.<br />
tiempo posible.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> acota que en el menor<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que obviamente en el<br />
menor tiempo posible, pero bien hecho y, como dice, siendo <strong>la</strong>s mismas<br />
Bases permite menos discusión sin lugar a dudas.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios manifiesta que le parece súper<br />
bien <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>, pero <strong>la</strong> única observación a consi<strong>de</strong>rar<br />
obviamente, es si es posible generar una instancia para ac<strong>la</strong>rar ciertas<br />
dudas, porque cuando se hizo <strong>la</strong> licitación <strong>la</strong> primera vez y tres empresas<br />
quedaron fuera por <strong>de</strong>sconocimiento o no entendimiento <strong>de</strong> algunos puntos<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> licitación, que exista <strong>la</strong> instancia, no so<strong>la</strong>mente <strong>la</strong>s que quedaron<br />
fuera, sino que todas <strong>la</strong>s que quieran participar en este nuevo proceso,<br />
tengan <strong>la</strong> instancia <strong>de</strong> ac<strong>la</strong>rar ciertas dudas que quizás existan.<br />
período <strong>de</strong> consultas en el Portal.<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z dice que hay un
18<br />
El señor Olea consi<strong>de</strong>ra bueno que esto se vaya<br />
resolviendo y lo único que pue<strong>de</strong> recomendar, obviamente es <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l<br />
Alcal<strong>de</strong>, que esto no pase para el próximo año, Diciembre es perdido, <strong>de</strong><br />
manera <strong>de</strong> poner una fecha máxima, oja<strong>la</strong> que no vaya más allá <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
primera quincena <strong>de</strong> Noviembre. Quería hacer esa recomendación para<br />
que el Alcal<strong>de</strong> <strong>la</strong> evalúe. Nada más.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, en consecuencia, pi<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
autorización al Concejo para una contratación directa por un período <strong>de</strong> 4 ó<br />
5 meses.<br />
votación en esos términos.<br />
votación.<br />
Pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong><br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.
ACUERDO Nº 1.999, <strong>de</strong>l 09 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
2.- El Concejo Municipal acuerda aprobar, facultar al Sr. Alcal<strong>de</strong> para<br />
realizar <strong>la</strong> tramitación <strong>de</strong> una contratación directa por el periodo transitorio<br />
en lo que se <strong>de</strong>more <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> un tercer l<strong>la</strong>mado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propuesta<br />
Publica “CONCESION DE SERVICIOS DE RECOLECCION Y<br />
TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS,<br />
RESIDUOS VOLUMINOSOS, ASEO Y LIMPIEZA DE FERIAS”.<br />
El señor Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba;<br />
el señor Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios<br />
Parra, aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
3. Aprobación <strong>de</strong>jar sin efecto Acuerdo Nº 1.997, aprobado por<br />
el Concejo Municipal, con fecha 2 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011, que<br />
Adjudica <strong>la</strong> Propuesta Pública “CONTRATACION DEL<br />
SERVICIO DE MANTENCION Y SUMINISTRO DE<br />
ELEMENTOS DE SEÑALIZACION DE TRANSITO PARA LA<br />
COMUNA DE LA REINA”, a <strong>la</strong> empresa Juan Gómez Reyes,<br />
RUT Nº 4.043.225-6, en un monto mensual <strong>de</strong> $ 5.862.023.-,<br />
IVA incluido y por un periodo <strong>de</strong> 24 meses.<br />
19<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que también,<br />
refiriéndose al mismo tema, está el punto Nº 4 que dice re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong><br />
adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propuesta Pública “CONTRATACION DEL<br />
SERVICIO DE MANTENCION Y SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE<br />
SEÑALIZACION DE TRANSITO PARA LA COMUNA DE LA<br />
REINA”, a <strong>la</strong> empresa TRANSURBE LTDA., en un monto <strong>de</strong><br />
$5.512.461.- IVA incluido mensuales y por un periodo <strong>de</strong> 24 meses.<br />
Aquí hay una situación concerniente a <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Tránsito y por lo mismo le va a pedir a don Manuel Núñez
que explique, porque los dos puntos van íntimamente vincu<strong>la</strong>dos uno con<br />
el otro. Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
20<br />
El señor Manuel Núñez explica que en <strong>la</strong> Sesión<br />
anterior <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Tránsito, junto con <strong>la</strong> Comisión Evaluadora, hizo<br />
un análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ofertas con respecto a <strong>la</strong> presentación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propuesta<br />
Pública Mantención <strong>de</strong> Señales y Suministro <strong>de</strong> Elementos <strong>de</strong><br />
Señalización.<br />
Quiere ac<strong>la</strong>rar que <strong>la</strong> mantención <strong>de</strong> señales<br />
correspon<strong>de</strong>, tal como dice su nombre, a <strong>la</strong> conservación <strong>de</strong> todos los<br />
elementos verticales <strong>de</strong> <strong>la</strong> vialidad, luces y conservación <strong>de</strong> éstas, lo cual<br />
tiene un costo fijo durante dos años. La propuesta a<strong>de</strong>más consi<strong>de</strong>ra el<br />
servicio <strong>de</strong> contratación directa <strong>de</strong> elementos <strong>de</strong> señalización, como<br />
señales, postes, tachas y otros elementos más, así está dividida <strong>la</strong><br />
propuesta.<br />
La Dirección <strong>de</strong> Tránsito hizo un análisis en<br />
re<strong>la</strong>ción al consumo anual <strong>de</strong>l 2010 y 2011, <strong>de</strong>sglosado en precios<br />
unitarios <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas y el cual dio que <strong>la</strong> empresa más<br />
conveniente en esta etapa era <strong>la</strong> empresa Juan Gómez y <strong>la</strong> que seguía era<br />
Transurbe, luego se analizó <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas.<br />
Esto fue presentado al Concejo y aceptado, pero<br />
posteriormente el día viernes <strong>la</strong> empresa Transurbe presentó una carta, que<br />
los señores Concejales tienen en su po<strong>de</strong>r, don<strong>de</strong> objeta <strong>la</strong> presentación en<br />
el ítem 2, que correspon<strong>de</strong> al monto total con respecto al gasto anual y no<br />
con respecto a lo que ellos ofertaron en el formato 4.
21<br />
Quiere ac<strong>la</strong>rar so<strong>la</strong>mente y pasa al siguiente<br />
punto, que el formato 4, si bien es cierto, tenía precios unitarios y<br />
consi<strong>de</strong>raba un total, jamás fue pensado en que <strong>la</strong> Municipalidad comprara<br />
el 100% <strong>de</strong>l producto en una so<strong>la</strong> vez, no así como en el precio <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
mantención que se consi<strong>de</strong>ra como un todo, porque es un gasto mensual<br />
para mantener todo lo que está re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> mantención.<br />
Lo anterior también fue ac<strong>la</strong>rado por el Director<br />
<strong>de</strong> Control, don Juan Carlos Ready, en el concepto que <strong>de</strong>bía respon<strong>de</strong>r a<br />
<strong>la</strong>s Bases y como estaba p<strong>la</strong>nteado, y en el punto 9 se da <strong>la</strong> formalización<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> evaluación. Fue aceptada <strong>la</strong> observación <strong>de</strong>l Director <strong>de</strong> Control y se<br />
volvió a hacer una nueva evaluación, que es <strong>la</strong> que se presenta hoy en una<br />
pequeña p<strong>la</strong>nil<strong>la</strong> Excel y que muestra en el proyector, en re<strong>la</strong>ción a los<br />
precios que presentaron, tanto en mantención, suministro y oferentes.<br />
El cuadro marca <strong>la</strong>s ofertas por mantención y <strong>la</strong>s<br />
4 empresas que quedaron finalmente en competencia, una <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s no<br />
cumplió con los antece<strong>de</strong>ntes y quedó fuera <strong>de</strong> Bases, era <strong>la</strong> 5ª empresa.<br />
En el proceso <strong>de</strong> selección <strong>la</strong> empresa Transurbe tiene 45 puntos y <strong>la</strong> otra<br />
evaluación correspon<strong>de</strong> a una reg<strong>la</strong> <strong>de</strong> tres que está dada en <strong>la</strong> metodología<br />
<strong>de</strong> evaluación.<br />
Sigue explicando el ítem 2, que correspon<strong>de</strong> a<br />
eventuales, que se refiere al suministro <strong>de</strong> elementos viales, <strong>la</strong> empresa<br />
Serviplott está en primer lugar y el otro factor correspon<strong>de</strong> al mismo tipo<br />
<strong>de</strong> evaluación.
22<br />
El valor <strong>de</strong>3 $ 3.200.000 cambia con respecto a<br />
<strong>la</strong> presentación anterior, que consi<strong>de</strong>raba los valores totales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
empresas en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> compra anual y por ello <strong>la</strong> pon<strong>de</strong>ración era<br />
distinta. Ahora están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong>l formato 4 presentado por <strong>la</strong>s empresas,<br />
<strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> observación hecha por Contraloría y lo que acordó <strong>la</strong><br />
Comisión.<br />
El ítem 3 correspon<strong>de</strong> a experiencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
empresas en contratos simi<strong>la</strong>res y se asignó 10 puntos a Juan Gómez por <strong>la</strong><br />
experiencia en el rubro, <strong>la</strong> pon<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s otras empresas también <strong>de</strong><br />
acuerdo a <strong>la</strong> misma metodología. Finalmente están los puntajes totales,<br />
don<strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa Transurbe tiene un puntaje total <strong>de</strong> 93,7 puntos y <strong>la</strong><br />
empresa Juan Gómez 90,3, que era <strong>la</strong> empresa adjudicada en <strong>la</strong> Sesión<br />
pasada. Eso es lo que ocurrió y quería dar <strong>la</strong>s explicaciones<br />
correspondientes.<br />
El señor Fuentes quiere expresar primero varias<br />
dudas. Cuando leyó <strong>la</strong> Citación vio que se trataba <strong>de</strong> <strong>de</strong>shacer el Acuerdo<br />
anterior, luego viene <strong>la</strong> nueva presentación, por lo tanto, lo natural e<br />
intuitivo fue <strong>de</strong>cir porqué una no y <strong>la</strong> otra sí, efectivamente se le dijo que<br />
había habido un error en <strong>la</strong> metodología para pon<strong>de</strong>rar ciertos ítems que<br />
habían evaluado.<br />
Cree y son <strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s <strong>de</strong>l juego, no conoce <strong>la</strong>s<br />
empresas, efectivamente los suministros son 75 y lo que parece había<br />
hecho <strong>la</strong> Municipalidad era evaluar los 72 que son los que más se utilizan<br />
en <strong>la</strong> comuna, obviamente, si algo ocurre, probablemente los que no se<br />
evaluaron también se podrían utilizar el otro año, pero <strong>la</strong> generalidad dice<br />
que uno más menos utiliza algunas cosas que son <strong>la</strong>s que más importan.
23<br />
En estos 42 efectivamente Juan Gómez era más<br />
barato que Transurbe, o sea, en <strong>la</strong>s 42 totales y en <strong>la</strong>s 42 individuales era<br />
más barata que Transurbe, pero <strong>la</strong> objeción que se hizo era que no se<br />
podían consi<strong>de</strong>rar esas 42, sino que había que consi<strong>de</strong>rar los 75<br />
suministros licitados, por tanto, en esa sumatoria total en el punto Nº 1<br />
Transurbe estaba sobre Juan Gómez.<br />
Antes <strong>de</strong> continuar, quiere seña<strong>la</strong>r dos dudas y<br />
saber algunas cosas. En el resumen tiene entendido que cada pon<strong>de</strong>ración<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> 1 y <strong>la</strong> 2 son el 45% y el porcentaje pon<strong>de</strong>rado <strong>de</strong>l ítem 3 es un 10%,<br />
que dice re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> experiencia, entonces por qué uno saca 10 puntos<br />
<strong>de</strong> experiencia, otro saca 9.1, 4.5 y 3.2.<br />
El señor Núñez dice que se realizó un resumen<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> presentación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas en <strong>Chile</strong>compra, no tiene que ver con <strong>la</strong><br />
pon<strong>de</strong>ración y en <strong>la</strong>s Bases se <strong>de</strong>cía que <strong>la</strong>s empresas tenían que presentar<br />
certificados para <strong>de</strong>mostrar <strong>la</strong> experiencia y el curriculum.<br />
La experiencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa Juan Gómez data<br />
<strong>de</strong>l año 60 en re<strong>la</strong>ción a suministro y mantención, <strong>la</strong> empresa Serviplott <strong>de</strong>l<br />
año 2004 y Transurbe, según certificados, a fines <strong>de</strong> 2000 y <strong>la</strong> empresa<br />
Computer Plott <strong>de</strong>l año 2000 también. Se revisa el nombre <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa,<br />
el organismo que entregó el certificado, <strong>la</strong> fecha, tanto 2009, 2010, algunos<br />
no registran fecha, en <strong>la</strong> prestación <strong>de</strong> servicios, algunas certifican<br />
suministro, otras mantención y que tienen re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> licitación que<br />
están hab<strong>la</strong>ndo, así está especificada en cada una y <strong>la</strong> antigüedad se vio <strong>de</strong><br />
acuerdo a lo que especificaba el certificado, entendiéndose por antigüedad<br />
<strong>la</strong> sumatoria <strong>de</strong> todos los años que están ahí, dividido por el número <strong>de</strong>
certificados, esa fue <strong>la</strong> política que se asignó para asignar el puntaje<br />
correspondiente.<br />
24<br />
El señor Fuentes seña<strong>la</strong> que cuando vio este<br />
cuadro le asaltaba una duda y cree que se cometieron dos errores, que los<br />
quiere exponer en este Concejo, razón por <strong>la</strong> cual llegó antes, cosa <strong>de</strong><br />
po<strong>de</strong>r hacerlo responsablemente.<br />
El primer error, so<strong>la</strong>mente leyendo, es que <strong>la</strong><br />
empresa Transurbe el Director <strong>de</strong> Tránsito dice que se crea el año 2000 y el<br />
certificado que se presenta a <strong>la</strong> fecha en el Nº 2 tiene fecha <strong>de</strong>l 2006, por<br />
tanto, ahí tenía so<strong>la</strong>mente 6 años trabajando en esa Municipalidad y<br />
prestando ese servicio, entonces lo que hace Tránsito es proyectar ese<br />
certificado al 2011 y le pone antigüedad 10.5, pero a <strong>la</strong> empresa Juan<br />
Gómez en el Certificado Nº 1 le pone so<strong>la</strong>mente 19 años, cuando el<br />
certificado también se emite el 2009, por tanto, <strong>de</strong>l 2009 al 2011 hay más<br />
años que aquí no fueron consi<strong>de</strong>rados, entonces no <strong>de</strong>bieran ser 19 años,<br />
sino que 21.<br />
So<strong>la</strong>mente eso <strong>de</strong>tectó, cree que es un error, sin<br />
<strong>de</strong>smerecer el trabajo <strong>de</strong> nadie, un error no <strong>de</strong> <strong>la</strong> fórmu<strong>la</strong>, pero sí <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
metodología, porque <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> antigüedad no se <strong>de</strong>biera sumar<br />
19 más 2, más 7, más 8, más 3 en el caso <strong>de</strong>l 1 y en el caso <strong>de</strong>l 2, 6 meses,<br />
10 meses, porque perfectamente pue<strong>de</strong> ser una empresa que se inventó en<br />
el año 2005 y esta con dos contratos, uno en Peñalolén y otro en Ñuñoa, <strong>de</strong><br />
5 años cada uno, no se va a sumar 5 más 5, porque son 10, no van<br />
sobrepuestos 10 años, por tanto, <strong>la</strong> experiencia son so<strong>la</strong>mente 5.
25<br />
Es por eso que cree que si uno revisa los<br />
certificados, se va a encontrar que efectivamente el que prestó, por<br />
ejemplo, 10 años en tal Municipalidad, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> esos mismos 10 años<br />
tuvo dos contratos menores, pero están <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los 10 que ya contaron y<br />
no se <strong>de</strong>bieran volver a contar los años, porque ésa es <strong>la</strong> antigüedad.<br />
Deduce que una empresa que lleva 11 años en el mercado no pue<strong>de</strong> tener<br />
más <strong>de</strong> 11 años <strong>de</strong> antigüedad, o sea, si es que en esa empresa contaron 9,<br />
más 10.5, más 7, más 6, más 5, más 5, cómo van a justificar tantos años <strong>de</strong><br />
antigüedad, si so<strong>la</strong>mente se creó en el año 2000, como por ejemplo <strong>la</strong><br />
empresa Serviplott, no sabe en qué año se hizo, pero no podría tener 6<br />
meses, 10 meses sin registro, 2 meses, tampoco podría tener 5 años, si<br />
tiene experiencia <strong>de</strong>l 2003, no sabe.<br />
En el caso <strong>de</strong> Juan Gómez se dice que empezó en<br />
el 60, a lo mejor trabajó menos o quizás se pue<strong>de</strong> dar que trabajó 25 años,<br />
si lógicamente empezó en el 60, entonces cree que esa forma <strong>de</strong> contar los<br />
años como quien dice por certificado es erróneo, como también <strong>la</strong> fórmu<strong>la</strong><br />
<strong>de</strong> dividir los años por certificado, no sabe si se pue<strong>de</strong> dividir por<br />
certificados porque si alguien trabajó 20 ó 25 años y presenta un solo<br />
certificado, cuando a lo mejor podría presentar un certificado por cada<br />
período que se licitó, por tanto, no es lo mismo traer un certificado por los<br />
19 cuando fueron varias licitaciones.<br />
La verdad es que no le calza en su evaluación<br />
que una empresa tenga una evaluación <strong>de</strong> 10 puntos cuando se creó en el<br />
año 2000 y <strong>la</strong> otra que se creó en el 60 esté por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> los 10, o sea, esta<br />
voltereta <strong>de</strong> una presentación hecha <strong>la</strong> semana pasada a <strong>la</strong> que tienen el día<br />
<strong>de</strong> hoy, cree que no se cambiaron los datos, sino <strong>la</strong> fórmu<strong>la</strong>.
26<br />
Insiste, <strong>la</strong> fórmu<strong>la</strong> es errónea y tiene esos dos<br />
vicios, recordando lo primero que dijo, que si prolongan el certificado que<br />
se emitió en el 2006 al 2011, los 10.5 puntos <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa Transurbe que<br />
está en el punto 2, también habría que prolongar el certificado <strong>de</strong> Juan<br />
Gómez que se emitió en el 2009 por dos años más, lo que daría 21.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios cree que en realidad tiene<br />
razón Tomás, no <strong>de</strong>berían sumarse, pero también pue<strong>de</strong> ser una empresa<br />
que se generó hace 40 años, trabajó un año, pasaron 25 años, pero en<br />
experiencia tiene 3 ó 4 años, entonces lo que habría que hacer sería mejorar<br />
<strong>la</strong> fórmu<strong>la</strong>, quizás lo que hay que consi<strong>de</strong>rar no son los años, o sea, que<br />
hayan trabajado 5 años en forma parale<strong>la</strong> adquiere más experiencia que<br />
trabajando 5 años so<strong>la</strong>mente en <strong>la</strong> empresa, <strong>de</strong> alguna forma hay que<br />
validar esa experiencia.<br />
El señor Fuentes dice que <strong>de</strong> hecho es así, si se<br />
creó en el año 2000 y no tiene pega en el 2001 – 2002, aunque se haya<br />
creado en el 2000 nadie le va a certificar esos años, pero sí le va a certificar<br />
<strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el período <strong>de</strong>l contrato hasta que termine.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que hay que ver bien <strong>la</strong><br />
metodología, como dice el Concejal Fuentes, que permita también valorar<br />
esa doble experiencia en un mismo período <strong>de</strong> tiempo.<br />
El señor Fuentes le encuentra razón, porque<br />
evi<strong>de</strong>ntemente si lleva 20 años trabajando en una Municipalidad y el otro<br />
lleva 9 años en 10 Municipalida<strong>de</strong>s, éste pue<strong>de</strong> tener más años y el otro<br />
más experiencia, pero son variables que son más abstractas, porque podría<br />
<strong>de</strong>cir que todos los certificados presentados <strong>de</strong> una so<strong>la</strong> Municipalidad, que
es Las Con<strong>de</strong>s, a lo mejor tiene menos experiencia, pero, ojo, no es que sea<br />
así y <strong>la</strong> variable a consi<strong>de</strong>rar pue<strong>de</strong> ser menos experiencia que, por<br />
ejemplo, Computer o Juan Gómez que está en La Granja, Lo Prado, etc., o<br />
sea, también son variables a consi<strong>de</strong>rar, como también cuántos contratos<br />
tiene.<br />
27<br />
El señor Núñez indica que el error que seña<strong>la</strong> el<br />
señor Concejal está en que el certificado es <strong>de</strong>l 2009, Transurbe consi<strong>de</strong>ró<br />
el certificado <strong>de</strong>l 2006 con 10.5, porque el Certificado 15 dice que el<br />
contrato es <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong>l año 2000, lo consi<strong>de</strong>raron hasta Mayo <strong>de</strong>l 2011;<br />
el otro era <strong>de</strong>l 2009, el Certificado 15, o sea, establece 19 años y se <strong>de</strong>bía<br />
haber estimado, aparte <strong>de</strong>l 2009, el 2010 y el 2011, ahí daría los 21 años,<br />
en ese sentido tiene razón.<br />
Lo otro era que se <strong>de</strong>biera ver <strong>la</strong> antigüedad con<br />
respecto a los años <strong>de</strong> servicio que tiene y no sumatoria <strong>de</strong> servicios,<br />
entien<strong>de</strong> que eso es lo que el señor Concejal quiere <strong>de</strong>cir.<br />
El señor Fuentes seña<strong>la</strong> que si Transurbe se crea<br />
en el 2000 y tiene un certificado <strong>de</strong> 10.5 años, quiere <strong>de</strong>cir que ha<br />
trabajado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> esa fecha hasta el día <strong>de</strong> hoy, entonces le pondría 10.5, así<br />
como a Juan Gómez que tiene un certificado <strong>de</strong> 21 años y se creó en el<br />
año 60, también los años <strong>de</strong> experiencia que, según el certificado es<br />
anterior al inicio <strong>de</strong> los 21 o posterior, porque están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong>l 2011, se<br />
le sumara, pero en el caso anterior era inferior a 21.<br />
El señor Juan Carlos Ready dice que, según <strong>la</strong>s<br />
Bases, lo que manda son los certificados; si <strong>la</strong> empresa se creó en el año 60<br />
y no tiene certificados o no los trajo, se multiplican por 7, se suman y se
divi<strong>de</strong>n, porque en <strong>de</strong>finitiva es para sacar una forma promedio, porque<br />
efectivamente no son 5 años más 5 años, según <strong>la</strong> fórmu<strong>la</strong> se saca el<br />
tiempo promedio, o sea, <strong>la</strong> experiencia no se va sumando, se saca un<br />
promedio <strong>de</strong> los certificados que mandaron, era <strong>la</strong> única forma <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r<br />
hacerlo.<br />
correcta, lo que él seña<strong>la</strong> son los datos.<br />
28<br />
El señor Fuentes insiste en que <strong>la</strong> fórmu<strong>la</strong> está<br />
El señor Ready reitera que en el fondo lo que<br />
manda son los certificados, eso es lo que dicen <strong>la</strong>s Bases.<br />
El señor Fuentes, como bien dice el Contralor,<br />
lo que manda son los certificados; si hay uno que acredita 21, se consi<strong>de</strong>ra<br />
21 y si hay otro que acredita 10.5, se consi<strong>de</strong>ra 10.5 y divídanlo por lo que<br />
quieran, pero él se refiere al dato.<br />
El señor Núñez explica <strong>la</strong> fórmu<strong>la</strong> y se produce<br />
un intercambio <strong>de</strong> opiniones respecto al punto referido a <strong>la</strong> experiencia.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz sugiere que se haga el<br />
ejercicio y se entregue una fórmu<strong>la</strong> para po<strong>de</strong>r tomar una <strong>de</strong>cisión, porque<br />
cada uno pue<strong>de</strong> tener un enfoque distinto en re<strong>la</strong>ción a lo qué es <strong>la</strong><br />
experiencia, <strong>la</strong> calidad, en fin, es complicado.<br />
El señor Fuentes, a<strong>de</strong>más lo que dice el<br />
Contralor y que podrá estar <strong>de</strong> acuerdo en este caso, él no lo está y también<br />
pue<strong>de</strong> ser subjetivo, no está diciendo con lo que está p<strong>la</strong>nteando que sea<br />
ilegal, es una <strong>de</strong>cisión que tiene que tomar <strong>la</strong> Municipalidad, si <strong>la</strong>
consi<strong>de</strong>ra o no, pero por lo menos quiere seña<strong>la</strong>r que hay un error, no son<br />
19, son 21 y se tiene que proyectar igual como se hizo con los 10.5. Nada<br />
más.<br />
29<br />
El señor Olea quiere hacer unos comentarios<br />
generales a <strong>la</strong>s observaciones que hace el Concejal Fuentes. Entien<strong>de</strong> que<br />
<strong>la</strong> Comisión tiene que hacer un ejercicio bien <strong>la</strong>tero, pero tiene que <strong>de</strong>finir<br />
los conceptos y <strong>la</strong> operalización, porque si no los <strong>de</strong>fine cada uno va a<br />
enten<strong>de</strong>r lo que quiera, no sabe si eso está <strong>de</strong>finido operacionalmente.<br />
Tiene <strong>la</strong> impresión que hay interpretaciones, porque si uno <strong>de</strong>fine valor<br />
calidad y <strong>la</strong> nota va a ser <strong>de</strong> 1 a 7, el tipo se sacó un 7, bueno, se sacó un 7<br />
y si se sacó un 4, se sacó un 4, no hay discusión, cree que aquí no está<br />
c<strong>la</strong>ro <strong>la</strong> unidad <strong>de</strong> medida y <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong>biera precisar si el certificado<br />
es <strong>la</strong> unidad <strong>de</strong> medida, piensa que ahí está <strong>la</strong> interpretación y eso no está<br />
c<strong>la</strong>ro en el ranking.<br />
Quiere manifestar que c<strong>la</strong>ramente en el cuadro <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> experiencia que está seña<strong>la</strong>ndo Tomás, hay una empresa que trabaja en<br />
una so<strong>la</strong> comuna y no sabe si eso es mayor experiencia que <strong>la</strong> que trabaja<br />
en dos o tres comunas, eso tampoco está <strong>de</strong>finido, para unos pue<strong>de</strong> ser que<br />
sí y para otros no, pero eso uno tiene que tenerlo c<strong>la</strong>ro para efectos <strong>de</strong><br />
asignar el puntaje. Se queda en este momento con <strong>la</strong> hipótesis o<br />
p<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong>l Concejal Fuentes, en el sentido <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir<br />
operacionalmente el tema, en eso está <strong>de</strong> acuerdo.<br />
Recomendaría revisar el puntaje y reiterar lo que<br />
pidió en <strong>la</strong> Sesión anterior, tener el menú completo y quiere <strong>de</strong>cirlo<br />
públicamente, que oja<strong>la</strong> exista un mayor número, frecuencia o porcentaje<br />
<strong>de</strong> rotación <strong>de</strong> empresas, cree que es súper bueno que <strong>la</strong>s empresas se
empiecen a cambiar en igualdad <strong>de</strong> condiciones, en competencia, que sean<br />
distintas empresas y en áreas ver<strong>de</strong>s también, en luminarias, cree que eso<br />
es súper bueno para el Municipio, es una responsabilidad nuestra y así no<br />
se quedan estancados en lo mismo. Ahora, si el puntaje altera o no, ver <strong>la</strong><br />
manera <strong>de</strong> resolver el tema ahora, no pue<strong>de</strong>n seguir di<strong>la</strong>tándolo.<br />
30<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que compartiendo<br />
algunas inquietu<strong>de</strong>s que se han p<strong>la</strong>nteado, sugiere aprobar el punto 3, o<br />
sea, <strong>de</strong>jar sin efecto el Acuerdo anterior y <strong>de</strong>jar pendiente el punto 4 para<br />
afiatar estos aspectos que se han seña<strong>la</strong>do y cualquier duda adicional que<br />
exista ver<strong>la</strong> en los próximos días para po<strong>de</strong>r resolver con tranquilidad,<br />
pleno conocimiento y fundamento en <strong>la</strong> reunión <strong>de</strong>l próximo jueves.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> quiere pedir que se<br />
consi<strong>de</strong>re <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong>l Director <strong>de</strong> Tránsito, que ha hecho una gestión<br />
bril<strong>la</strong>nte, a lo mejor no se necesita cambio <strong>de</strong> empresa y lo quiere <strong>de</strong>cir<br />
abiertamente, cree que hay que tener bien en cuenta <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong> él.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos opina lo mismo, cree que el<br />
afiatamiento que pueda tener el Director con <strong>la</strong> empresa que va a trabajar<br />
en <strong>de</strong>finitiva es importantísimo, porque si tiene una buena re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong><br />
empresa le va a ir mucho mejor. Los rec<strong>la</strong>mos que ha habido en el último<br />
tiempo, por lo menos los que ha recibido, es que ha habido problemas con<br />
Transurbe, no ha sido una empresa que ha sido bril<strong>la</strong>nte, cree que es bueno<br />
cambiar<strong>la</strong> y es fundamental tener una buena conexión con <strong>la</strong> empresa que<br />
va a trabajar en el tema.
31<br />
El señor Olea dice que tiene una opinión<br />
diferente, distinta, no está en <strong>la</strong> tesis <strong>de</strong> orientar <strong>la</strong> licitación en función <strong>de</strong>l<br />
perfil <strong>de</strong>l Director, más allá que tiene una excelente opinión y que está<br />
consignada en <strong>la</strong>s Actas, cree que no es bueno y lo que tienen que hacer<br />
como Concejo es pedirle, recomendarle a <strong>la</strong> Comisión Técnica que el<br />
trabajo que les presenten sea un trabajo que tenga excelencia, bien<br />
fundamentado y que entre ellos mismos se pongan <strong>de</strong> acuerdo<br />
técnicamente.<br />
Lo que uno espera es que lo que expresan los<br />
Técnicos al Alcal<strong>de</strong> sea una propuesta coherente, lo más probable que esa<br />
propuesta coherente, sólida, uno va a aprobar<strong>la</strong>, porque el que<br />
técnicamente ganó, ganó y el que sacó más puntos, sacó más puntos, pero<br />
como esto tiene varias interpretaciones se abre el tema, que es lo que les<br />
pasó hace media hora, si hubiera tenido el convencimiento que <strong>la</strong> propuesta<br />
técnica <strong>de</strong> <strong>la</strong> basura era coherente, hubiera votado a favor, pero no, votó en<br />
contra.<br />
Entonces, el l<strong>la</strong>mado que uno hace con<br />
tranquilidad y convicción, es que <strong>la</strong> propuesta que le hagan al Concejo sea<br />
una propuesta técnicamente acordada entre los integrantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión,<br />
precisada conceptualmente, porque en realidad, lo quiere <strong>de</strong>cir con <strong>la</strong><br />
misma franqueza <strong>de</strong> siempre, les traen el problema y <strong>la</strong> solución <strong>la</strong><br />
encontró el Concejal Fuentes producto <strong>de</strong> lo que quedó en el ambiente, <strong>la</strong><br />
vez pasada votó con convicción y Tomás fue el que hizo un comentario o<br />
un p<strong>la</strong>nteamiento.
32<br />
Recomendaría eso y que se mantuviera el espíritu<br />
que se fuera rotando, está <strong>de</strong> acuerdo con <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> en que se<br />
vayan cambiando los equipos, pero en función <strong>de</strong> una propuesta técnica,<br />
pue<strong>de</strong> que una propuesta <strong>de</strong> continuidad sea lo mejor, no sabe, no tiene<br />
i<strong>de</strong>a y en este caso no se pronuncia.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que comparte una y<br />
otra, pero lo que quiere <strong>de</strong>cir es entendiendo a <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Gallegos, que<br />
no diga que <strong>la</strong> empresa es ma<strong>la</strong>, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> los rec<strong>la</strong>mos.<br />
recibido rec<strong>la</strong>mos, no que era ma<strong>la</strong>.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos ac<strong>la</strong>ra que dijo que había<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios indica que a eso va, como en<br />
el caso anterior que le consultaron al Director <strong>de</strong> Aseo y les dio una<br />
respuesta técnica, con datos duros <strong>de</strong> <strong>la</strong>s observaciones que había tenido <strong>la</strong><br />
empresa, había tenido muchos problemas durante <strong>la</strong> gestión, le gustaría<br />
también tener esa evaluación, tener esos datos, pero datos objetivos <strong>de</strong> cuál<br />
ha sido el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> esta empresa en los períodos en que ha estado. Le<br />
gustaría tener eso para po<strong>de</strong>r evaluar efectivamente si esta empresa da<br />
garantía <strong>de</strong> un buen servicio o no, porque al final eso es lo que buscan, ése<br />
es el fin, eso por un <strong>la</strong>do.<br />
Lo otro, un punto importante a consi<strong>de</strong>rar es que<br />
esta empresa técnicamente es <strong>la</strong> que tiene <strong>la</strong> oferta económica más viable o<br />
mejor, pero por un mero formalismo, lo estuvo analizando en <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong> y en<br />
verdad también es una falencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> estructura <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> Licitación.
33<br />
Cree que lo que habría que hacer es mejorar esa<br />
estructura o manejar los datos en función <strong>de</strong> beneficiar o perjudicar a una<br />
empresa según conveniencia, porque hay personas que leyeron muy bien <strong>la</strong><br />
parte licitación y armaron el tema <strong>de</strong> los precios para estar li<strong>de</strong>rando los<br />
ranking, sin ser efectivamente <strong>la</strong> más barata.<br />
p<strong>la</strong>ntea.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz no entien<strong>de</strong> bien lo que<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios por eso dice que es bueno ver<br />
esto con un poco más <strong>de</strong> calma y tiempo, porque hay algunos datos que<br />
son súper importantes que los conozcan y el Director <strong>de</strong> Tránsito pue<strong>de</strong><br />
explicar un poco eso, pero, por lo menos a él, le quedó bastante c<strong>la</strong>ro.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> aña<strong>de</strong> que no tenga multas<br />
<strong>la</strong> empresa no significa que no haya rec<strong>la</strong>mos <strong>de</strong> los vecinos, que los hay<br />
muchos. Lo que acá quieren es que sea una empresa que satisfaga<br />
realmente <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos quiere referirse a lo mismo,<br />
no es quien para <strong>de</strong>cir si <strong>la</strong> empresa es buena o ma<strong>la</strong>, su comentario iba a<br />
los rec<strong>la</strong>mos que ha recibido. Sí pediría que el Director <strong>de</strong> Seguridad<br />
Ciudadana, que está recorriendo <strong>la</strong> comuna, pueda <strong>de</strong>cir cómo están <strong>la</strong>s<br />
señaléticas, si se echaron a per<strong>de</strong>r, si están bien o mal puestas, si se<br />
arreg<strong>la</strong>ron o no, si se repusieron a tiempo, eso es lo que interesa saber, si se<br />
mantienen en buen estado el cien por ciento <strong>de</strong>l tiempo.
34<br />
El señor Fuentes, por último, <strong>de</strong>cir que no le<br />
parece que tengan una presentación, <strong>la</strong> cual fue aprobada, y que en una<br />
próxima Sesión, por motivos que el Contralor difiere o que son distintos<br />
por consi<strong>de</strong>raciones <strong>de</strong> evaluación, <strong>de</strong> <strong>la</strong> fórmu<strong>la</strong>, etc., tenga que cambiarse<br />
todo, eso lo encuentra poco responsable y poco serio.<br />
Lo otro, en el Acta <strong>de</strong> Recomendación no viene<br />
<strong>la</strong> firma <strong>de</strong> los 5 integrantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión, el Acta que les llegó tenía<br />
sólo 4 firmas y les pediría a todos, como Técnicos, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
consi<strong>de</strong>raciones que tengan, que siempre le lleguen a los Concejales los<br />
documentos con todas <strong>la</strong>s firmas, porque en su caso los l<strong>la</strong>ma a cada uno<br />
para tener <strong>la</strong> convicción y conversar todos los tipos <strong>de</strong> dudas.<br />
El señor Ready seña<strong>la</strong> que cuando se dio cuenta<br />
que el punto Nº 4 estaba mal evaluado, lo hizo ver inmediatamente, porque<br />
los Concejales habían votado con valores que no eran y era su obligación<br />
hacerlo. En todo caso, el punto Nº 3, que hab<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia, en<br />
ningún caso lo cuestionó, ni nada, porque <strong>de</strong> hecho, con los valores <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
vez pasada <strong>la</strong> empresa Transurbe, cambiando so<strong>la</strong>mente el punto Nº 2<br />
ganaba, por los valores que ya venían en el punto Nº 3.<br />
En <strong>de</strong>finitiva, nunca cuestionó el asunto <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
experiencia, eso ya venía hecho por <strong>la</strong> Comisión, igual había una poca<br />
diferencia <strong>de</strong> 8 ó 9 puntos.<br />
<strong>la</strong> experiencia es <strong>la</strong> misma <strong>de</strong>l acuerdo anterior.<br />
El señor Fuentes le pregunta si <strong>la</strong> pon<strong>de</strong>ración <strong>de</strong><br />
El señor Ready dice que no.
35<br />
El señor Fuentes, entonces se altera, porque era<br />
93 versus 90, o sea, varía en 3 puntos y automáticamente pasa una sobre <strong>la</strong><br />
otra.<br />
El señor Ready reitera que el tercer punto nunca<br />
fue cuestionado por esta Contraloría Interna, so<strong>la</strong>mente el punto Nº 2 y por<br />
eso dijo que los Concejales votaron sobre valores que no son los correctos.<br />
opinión <strong>de</strong> los vecinos.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta en qué parte está <strong>la</strong><br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que el Concejo en su<br />
conjunto representa a los vecinos y por eso tienen que actuar con extrema<br />
responsabilidad y transparencia, procurando satisfacer en <strong>la</strong> mejor medida<br />
posible, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> escasez <strong>de</strong> recursos, <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s y requerimientos<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad.<br />
Aña<strong>de</strong> que antes había sugerido pronunciarse<br />
sobre el punto Nº 3 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong> y <strong>de</strong>jar pendiente el Nº 4, pero ahora.<br />
p<strong>la</strong>ntea <strong>de</strong>jar pendientes los dos porque están estrechamente vincu<strong>la</strong>dos.<br />
acuerdo.<br />
Consulta si están <strong>de</strong> acuerdo con dicha moción.<br />
Las <strong>señora</strong>s y <strong>señora</strong>s Concejales están <strong>de</strong><br />
En consecuencia, quedan pendientes <strong>de</strong><br />
pronunciamiento por el Concejo los puntos Nº 3 y Nº 4.
eak.<br />
36<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> sugiere hacer un pequeño<br />
Así se resuelve.<br />
Se suspen<strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 18:40 horas.
5. Cuentas.<br />
<strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales.<br />
Se reanuda <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 19:00 horas.<br />
37<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> so<strong>la</strong>mente<br />
quiere consultar si es posible conocer en <strong>de</strong>talle el Proyecto <strong>de</strong>l Mall, tiene<br />
entendido que ya está aprobado y <strong>la</strong> gente les pregunta, pero no tienen<br />
i<strong>de</strong>a. Nada más.<br />
<strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz quiere hacer entrega<br />
formal <strong>de</strong> <strong>la</strong> carpeta con los antece<strong>de</strong>ntes al Seminario sobre <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong><br />
Participación Ciudadana en <strong>la</strong> Gestión Pública, están los documentos y<br />
también trajo un pentdrive con copia <strong>de</strong> todos los antece<strong>de</strong>ntes. Cree que<br />
en términos <strong>de</strong> contenido fue muy bueno, excelente y <strong>la</strong> verdad es que<br />
todos <strong>de</strong>bieran estar bastante al día y actualizados respecto <strong>de</strong> esta Ley,<br />
dado que en Octubre es el p<strong>la</strong>zo máximo para poner en marcha una serie <strong>de</strong><br />
cambios que tienen que ver con <strong>la</strong>s Municipalida<strong>de</strong>s particu<strong>la</strong>rmente.<br />
También asistió a <strong>la</strong> entrega <strong>de</strong> <strong>la</strong>s becas a los<br />
estudiantes que obtuvieron buenos puntajes en los colegios <strong>de</strong> La Reina,<br />
fue una ceremonia muy emotiva y le parece muy loable esta acción que
hace <strong>la</strong> Municipalidad, fueron 86 alumnos y se realizó en el Teatro <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l Encuentro <strong>la</strong> semana pasada, con todas <strong>la</strong>s familias y fue muy<br />
interesante.<br />
38<br />
El día sábado asistió al aniversario <strong>de</strong>l Programa<br />
<strong>de</strong> Barrido <strong>de</strong> Calles, encontró que había un muy buen ambiente entre<br />
el<strong>la</strong>s, muy bien presentada <strong>la</strong> ambientación y estaban muy contentas con<br />
este aniversario. Eso es lo que tiene en Cuenta, en forma breve, porque<br />
todos se tienen que ir rápido.<br />
Concejal señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios quiere hacer una<br />
consulta, más bien una preocupación, al Director <strong>de</strong> Aseo. Dado que en<br />
otras comunas se habría obligado a cambiar el sistema <strong>de</strong> barrido <strong>de</strong> calles<br />
manual, como el que tienen acá y que es <strong>de</strong> carácter social, <strong>de</strong>bido a un<br />
tema <strong>de</strong> polución, contaminación, por ejemplo, en Estación Central,<br />
Santiago y otras. Pregunta si en La Reina no ha sucedido eso.<br />
evaluado.<br />
El señor Rodrigo Abrigo dice que no se ha<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz aña<strong>de</strong> que se le olvidó <strong>de</strong>cir<br />
que había asistido a <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong> Comercio, junto con los Concejales Olea<br />
y Pa<strong>la</strong>cios el día domingo, hubo un reconocimiento a <strong>la</strong>s acciones que se<br />
han hecho con respecto a <strong>la</strong> Municipalidad, le pareció interesante y tiene el<br />
discurso <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte.
39<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios, sobre el mismo tema, agregar<br />
que se hizo también un reconocimiento a Juan Víctor Muñoz por su<br />
<strong>de</strong>sempeño, fue muy emotivo el discurso, muy profundo, así que, aunque<br />
lo felicitaron ese día, hacerlo igualmente ahora, porque es un<br />
reconocimiento que realmente se lo merece. Nada más.<br />
Concejal señor Francisco Olea.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al<br />
El señor Francisco Olea primero quiere<br />
agra<strong>de</strong>cer a <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Gallegos el calendario que le trajo para el año<br />
2012, muy bueno, muchas gracias.<br />
En Cuenta quiere referirse al tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> famosa<br />
<strong>de</strong>volución, que <strong>la</strong> hizo por Caja y tiene el comprobante, va a <strong>de</strong>jar copia.<br />
Quiere darle <strong>la</strong>s excusas al Contralor y a Cristián Martínez, con quién tuvo<br />
un intercambio, a lo mejor mal interpretó un poco sus comentarios, su<br />
espíritu es siempre entregar su opinión, cree que <strong>la</strong> forma es buena y se<br />
hace responsable <strong>de</strong> su parte en <strong>la</strong> opinión, no lo va a pedir <strong>de</strong> otros, pero<br />
por lo menos uno tiene que ser hasta el último minuto en <strong>la</strong> vida, hasta el<br />
último suspiro, lo más coherente con los <strong>de</strong>más y ser generoso también.<br />
Esto tiene que ver con un ejercicio que le va a<br />
pedir a Control en particu<strong>la</strong>r y lo va a <strong>de</strong>cir para cerrar el tema, esto es<br />
como el semáforo en rojo, si va a cruzar una calle y el que está a cargo <strong>de</strong>l<br />
semáforo en rojo le dice no importa, cruza y lo atropel<strong>la</strong>n, espera que<br />
Control le avise antes, que le diga que espere <strong>la</strong> luz ver<strong>de</strong>, porque si está en<br />
rojo lo van a atropel<strong>la</strong>r. Cree que el ejemplo es el mismo, oja<strong>la</strong> que<br />
Control sea ex antes <strong>de</strong>l acto, léase 1.000, 10.000, entonces eso es lo que
quiere pedir. Va a <strong>de</strong>jar copia y quiere que en el mismo espíritu se recoja<br />
esto, ahí está el comprobante y <strong>de</strong>ja sus especiales comentarios, él también<br />
es funcionario público y <strong>de</strong> repente hay distintas lecturas.<br />
40<br />
Respecto a lo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cámara, quiere <strong>de</strong>cir que<br />
habló Edmundo Cerda a nombre <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>, habló muy bien, lo excusó<br />
públicamente, todos preguntaros y quería rescatar eso. No iba hace mucho<br />
tiempo a <strong>la</strong> Cámara, se lo dijo a Roberto Zúñiga, había tenido varias<br />
miradas distintas con él, pero tuvo <strong>la</strong> gentileza, lo l<strong>la</strong>mó un par <strong>de</strong> veces,<br />
insistió mucho y ese día le agra<strong>de</strong>ció <strong>la</strong> invitación, le pareció muy buena,<br />
a<strong>de</strong>más había gente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Región Metropolitana, iba a ir Cumsille, pero no<br />
llegó. La nota salió en un diario <strong>de</strong> ellos, bien interesante.<br />
También asistió al encuentro que hizo <strong>la</strong><br />
comunidad <strong>de</strong> México en La Reina, el día sábado en Santa Rita, muy tar<strong>de</strong>,<br />
estaba el Embajador <strong>de</strong> México, estaba lleno, repleto, como dicen a tablero<br />
vuelto, fue un homenaje centrado en <strong>la</strong>s tradiciones, <strong>la</strong> gente que llegó,<br />
muchos <strong>de</strong> otras comunas, súper contentos y se alegró <strong>de</strong> ver esto en Santa<br />
Rita, porque esto tiene efecto expansivo. Así que felicitaciones, cuando<br />
uno ve al Embajador y Autorida<strong>de</strong>s Internacionales es súper bueno.<br />
Dos cosas más breves. Una, tuvo un diálogo<br />
telefónico con una vecina <strong>de</strong> Príncipe <strong>de</strong> Gales, quiere <strong>de</strong>jarlo en el Acta,<br />
<strong>la</strong> Abogado Georgina Leiros, se lo dijo a<strong>de</strong>más, una conversación bien<br />
entrecortada con el<strong>la</strong> y le habría insinuado, seña<strong>la</strong>do que hay algunas<br />
acciones legales por nuestro Proyecto Príncipe <strong>de</strong> Gales.
41<br />
Parece ser y esto es lo hipotético, por eso lo va a<br />
ingresar por carta, que lo que están rec<strong>la</strong>mando algunos vecinos es que<br />
estarían bastante críticos <strong>de</strong>l proyecto en dos fases, en <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong>l<br />
proyecto y el resultado.<br />
Entonces, quiere pedir formalmente si hay alguna<br />
acción legal o algo que haya ingresado al Municipio oficialmente en<br />
re<strong>la</strong>ción al Proyecto Boulevard Príncipe <strong>de</strong> Gales, no lo sabe, obviamente<br />
no es Abogado y, si hay acciones legales, espera que el equipo Jurídico les<br />
pueda informar. Le interesa en particu<strong>la</strong>r tener el informe final <strong>de</strong>l<br />
Proyecto Príncipe <strong>de</strong> Gales, porque es un proyecto que, por lo menos él,<br />
votó a favor, siempre le interesó, hubo votación <strong>de</strong> los CORES, todos<br />
ayudaron en esto. Quiere tener <strong>la</strong> información ex antes, a<strong>de</strong>más esta<br />
<strong>señora</strong> es Abogado, le dijo que iba a traer el tema al Concejo, porque le<br />
entrega un punto <strong>de</strong> vista que no le queda muy c<strong>la</strong>ro. Eso quería<br />
informarlo y va a ingresar <strong>la</strong> carta por escrito.<br />
Lo otro, le solicitaron que firmara un carta que<br />
ingresó hace un par <strong>de</strong> semanas, por una acción legal que se estaría<br />
<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo por el acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Las Perdices, lo l<strong>la</strong>maron <strong>de</strong>l Juzgado <strong>de</strong><br />
Policía Local, tampoco le queda c<strong>la</strong>ro qué está pasando jurídicamente, si es<br />
una acción contra el Municipio, contra el Concejo y si lo están haciendo<br />
los vecinos. Entonces, también quiere, lo va a pedir por escrito, que esta<br />
carta que tiene que ver con un acci<strong>de</strong>nte en Las Perdices se le pueda<br />
ac<strong>la</strong>rar, no sabe en qué está, pue<strong>de</strong> entregar <strong>la</strong> carpeta, tiene <strong>la</strong> copia <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Jueza en que lo invita gentilmente y el Secretario Municipal lo hizo firmar<br />
<strong>la</strong> carta porque se suponía que iba a su escritorio.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz le pregunta qué carta.
42<br />
El señor Olea dice que <strong>la</strong> carta que acaba <strong>de</strong><br />
seña<strong>la</strong>r no tenía su firma y que está asociada a una posible acción judicial,<br />
que no sabe si es contra el Municipio o el Concejo, hay que averiguarlo, lo<br />
va a ingresar por escrito, tiene <strong>la</strong> copia, le gustaría que lo pudieran ver, si<br />
es necesario pue<strong>de</strong> venir, pero estas dos acciones lo <strong>de</strong>jan como stand by,<br />
como dicen los lolos. Reitera, quiere saber qué está pasando, porque es <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s personas que no le gusta saber <strong>la</strong>s cosas a última hora.<br />
Lo último, se le hizo una presentación <strong>de</strong>l INE <strong>la</strong><br />
semana antepasada, le preguntó a <strong>la</strong> Profesional qué <strong>de</strong> nuevo venía aparte<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nimetría, como no le quedó c<strong>la</strong>ro habló con <strong>la</strong> Subdirectora<br />
Nacional, que es vecina <strong>de</strong> La Reina y que trabaja ahí, el INE viene con el<br />
tema Medioambiental.<br />
Entonces, sería interesante po<strong>de</strong>r conocer eso,<br />
porque cree que van a dar gran<strong>de</strong>s sorpresas como comuna, se va tratar <strong>de</strong><br />
conseguir los formu<strong>la</strong>rios, pero el INE viene con pregunta <strong>de</strong>l tema <strong>de</strong>l<br />
Medioambiente, cosa que le alegra montones en este país, por lo que va<br />
quedando <strong>de</strong> humanidad. Eso nada más, gracias.<br />
Concejal señor Tomás Fuentes.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al<br />
El señor Tomás Fuentes dice que su Cuenta hoy<br />
día tiene so<strong>la</strong>mente un punto, lo quería <strong>de</strong>cir el Concejo pasado, pero por<br />
lo ocurrido no se pudo. Es bien sencillo, a lo mejor el Alcal<strong>de</strong> no tiene<br />
i<strong>de</strong>a, pero igual lo quiere manifestar, por lo menos para su conciencia que<br />
que<strong>de</strong> en Acta es bueno.
43<br />
Se dice que uno es político, que va a hacer un<br />
voto político, política partidista, pero es como una manifestación <strong>de</strong><br />
tristeza, <strong>de</strong> <strong>de</strong>cepción, porque parece que es verdad que a uno lo quieren<br />
más en <strong>la</strong> casa <strong>de</strong>l vecino que en <strong>la</strong> <strong>de</strong> uno y ha sido uno <strong>de</strong> los Concejales,<br />
por lo menos él, no hab<strong>la</strong> por los <strong>de</strong>más, que se siente poco querido cuando<br />
ve en el Diario Mural <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad “Oficina <strong>de</strong> <strong>la</strong> Juventud”,<br />
cuando recuerda que en los Concejos pidió muchas veces <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Oficina <strong>de</strong> <strong>la</strong> Juventud, porque fue quién muchas veces dijo que creía que<br />
tanto para <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor municipal, como también para el <strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> los<br />
mismos jóvenes les hacía bastante bien, porque, por ejemplo, tiempo atrás<br />
cuando se le acercaba una juventud que se l<strong>la</strong>ma Asociación <strong>de</strong> Las<br />
Con<strong>de</strong>s, a <strong>la</strong> cual postu<strong>la</strong>ron, con <strong>la</strong> cual va a ir y que va a faltar a este<br />
Concejo en el mes <strong>de</strong> Julio, porque con dos Comisiones todo se arreg<strong>la</strong>, a<br />
hacer unos trabajos <strong>de</strong> invierno, pero lo que le causa <strong>de</strong>cepción es saber<br />
que en La Reina hay una Oficina <strong>de</strong> <strong>la</strong> Juventud, si bien no alcanza a ser el<br />
Concejal más joven, más <strong>de</strong> algo podría haber aportado, pero como tienen<br />
días y el Alcal<strong>de</strong> muy bien lo sabe, uno dice siempre tengo ganas <strong>de</strong> hacer<br />
esto, cuando uno vive en Política, pero hay otros días que uno dice en<br />
verdad he perdido mucho por estar en Política, no sólo por ser Concejal,<br />
sino que teniendo peleas en todas parte y a veces peleándose gratuitamente,<br />
<strong>la</strong>s campañas siempre son cosas ma<strong>la</strong>s para unos y buenas para otros, que<br />
hay algunos que le tienen buena y otros ma<strong>la</strong>, hoy día se siente como para<br />
<strong>de</strong>cir para qué va a pedir en Concejo que quiere el perfil <strong>de</strong>l Director, que<br />
le pasen el nombre, cuál es <strong>la</strong> estructura, <strong>de</strong> quién <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>, cuál es <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor,<br />
el objetivo y supone que al Concejo también algún día le irán a preguntar.<br />
La verdad, es como para <strong>de</strong>cir hoy día para qué estoy en esto, que haga lo<br />
que quiera el Alcal<strong>de</strong>, pero en muchas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cosas todavía tiene <strong>la</strong><br />
esperanza <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que se pue<strong>de</strong>n hacer realidad. Gracias.
19:30 horas.<br />
44<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pone término a <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong><br />
JEC/mta.
45<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 16, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 02 DE JUNIO DE 2011, DESDE<br />
LAS 17:20 HASTA LAS 20:30 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, señor Tomás Fuentes Barros, señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea Lagos y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz<br />
Barrientos.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni excusó su<br />
asistencia por encontrarse fuera <strong>de</strong>l país.<br />
Asisten los señores Juan Carlos Ready Rica,<br />
Secretario Municipal Subrogante y Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control;<br />
Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora Municipal y Directora Jurídica<br />
Subrogante; Edmundo Cerda, Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong> Alcaldía; Marce<strong>la</strong><br />
Quezada Vio, Secretaria Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación; Cristián Martínez,<br />
Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director <strong>de</strong><br />
Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras<br />
(S); Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique Pérez,<br />
Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Diana Barrientos, Directora Ejecutiva<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Bessie Gálvez Urbina, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Juan Víctor Muñoz, Director<br />
Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; Marcelo Zunino, Director Ejecutivo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; Felipe Contreras, Abogado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección<br />
Jurídica; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong> Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación Acta Sesión Extraordinaria N° 1, <strong>de</strong> fecha 25<br />
<strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
2. Aprobación avenimiento con don Sergio Escobar Valdés,<br />
por siniestro <strong>de</strong> daños en su propiedad por caída <strong>de</strong> árbol<br />
ubicado en Bien Nacional <strong>de</strong> Uso Público, correspondiente<br />
a $ 537.829.-, monto cubierto por Póliza Municipal para<br />
estos casos.<br />
3. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública<br />
CONTRATACION DEL SERVICIO DE MANTENCION Y<br />
SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE SEÑALIZACION DE<br />
TRANSITO PARA LA COMUNA DE LA REINA , en un monto<br />
<strong>de</strong> $ 5.862.023.- IVA incluido mensuales y por un periodo<br />
<strong>de</strong> 24 meses.<br />
4. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública CONCESION<br />
DE SERVICIOS DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE<br />
RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS, RESIDUOS<br />
VOLUMINOSOS, ASEO Y LIMPIEZA DE FERIAS, en un<br />
monto <strong>de</strong> $80.000.000.- mensuales IVA incluido, por un<br />
periodo <strong>de</strong> 6 años.<br />
5. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:20 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A :<br />
1. Aprobación Acta Sesión Extraordinaria N° 1, <strong>de</strong> fecha 25<br />
<strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales el Acta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión Extraordinaria Nº 1, <strong>de</strong><br />
fecha 25 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
Aprobada.<br />
Si no hay observaciones, se daría por aprobada.<br />
2. Aprobación avenimiento con don Sergio Escobar Valdés,<br />
por siniestro <strong>de</strong> daños en su propiedad por caída <strong>de</strong> árbol<br />
ubicado en Bien Nacional <strong>de</strong> Uso Público, correspondiente<br />
a $ 537.829.-, monto cubierto por Póliza Municipal para<br />
estos casos.<br />
El señor Felipe Contreras explica que esto<br />
viene <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong>l año pasado y se refiere a un avenimiento con don<br />
Sergio Escobar Valdés por <strong>la</strong> caída <strong>de</strong> un árbol ubicado en un bien<br />
nacional <strong>de</strong> uso público, el cual cae en <strong>la</strong> propiedad <strong>de</strong> un particu<strong>la</strong>r<br />
produciendo daños en su vehículo y daños en su mobiliario <strong>de</strong> terraza.<br />
Como <strong>la</strong> Municipalidad efectivamente tiene responsabilidad, se contactan<br />
con el Seguro que tiene cobertura por daños a terceros, cuya póliza tiene un<br />
<strong>de</strong>ducible <strong>de</strong> 25 UF y es justamente el punto que los convoca, porque el<br />
seguro cubre todos los daños sufridos a este señor, pero el <strong>de</strong>ducible<br />
correspon<strong>de</strong> pagarlo a <strong>la</strong> Municipalidad.<br />
3
Ahora, viendo <strong>la</strong> responsabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad, como Departamento Jurídico <strong>de</strong>be <strong>de</strong>cir que sí correspon<strong>de</strong><br />
pagar ese <strong>de</strong>ducible, que ascien<strong>de</strong> a <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> $ 537.829 y que son <strong>la</strong>s<br />
25 UF. Aña<strong>de</strong> que en cuanto a <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> un juicio por el cobro <strong>de</strong><br />
este dinero, <strong>la</strong>s posibilida<strong>de</strong>s son bastante negativas para <strong>la</strong> Municipalidad,<br />
por tanto, lo conveniente es llegar a acuerdo con el señor Escobar,<br />
mediante <strong>la</strong> modalidad <strong>de</strong> una transacción, en conformidad a lo que<br />
establece <strong>la</strong> Ley Orgánica y es lo que se propone al Concejo en esta<br />
oportunidad.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> manifiesta<br />
que es muy completo y preciso el informe, lo felicita.<br />
daño total en esta propiedad.<br />
El señor Francisco Olea pregunta cuánto fue el<br />
El señor Contreras dice que alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 32 UF<br />
y lo que correspon<strong>de</strong>ría pagar a <strong>la</strong> Municipalidad son 25 UF.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
señor Secretario Municipal Subrogante tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Juan Carlos Ready proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
4
ACUERDO Nº 1.996, <strong>de</strong>l 02 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba avenimiento entre <strong>la</strong> I. Municipalidad <strong>de</strong> La Reina y el señor<br />
Sergio Escobar Valdés, por siniestro <strong>de</strong> daños en su propiedad <strong>de</strong> calle Dr.<br />
Genaro Benavente Nº6174, casa F, por caída <strong>de</strong> árbol ubicado en Bien<br />
Nacional <strong>de</strong> Uso Público, por un monto <strong>de</strong> $ 537.829, correspondiente a<br />
<strong>de</strong>ducible <strong>de</strong> Póliza Municipal para estos casos.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el<br />
señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
2. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública<br />
CONTRATACION DEL SERVICIO DE MANTENCION Y<br />
SUMINISTRO DE ELEMENTOS DE SEÑALIZACION DE<br />
TRANSITO PARA LA COMUNA DE LA REINA , en un<br />
monto <strong>de</strong> $ 5.862.023.- IVA incluido mensuales y por un<br />
periodo <strong>de</strong> 24 meses.<br />
El señor Manuel Núñez en primer término se va<br />
a referir a <strong>la</strong> forma cómo se evaluó esta propuesta. Esta propuesta consiste<br />
en <strong>la</strong> contratación <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> mantención <strong>de</strong> <strong>la</strong>s señales <strong>de</strong> tránsito<br />
existentes en <strong>la</strong> comuna y, por otro <strong>la</strong>do, tener un contrato <strong>de</strong> eventuales<br />
que contemp<strong>la</strong> una serie <strong>de</strong> partidas como suministro <strong>de</strong> materiales <strong>de</strong><br />
señalización, algunas en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> señalización vertical, más otras como<br />
Ceda el Paso, Pare, <strong>de</strong>marcación, etc.<br />
En el primer ítem <strong>de</strong> mantención, se trata <strong>de</strong> dar<br />
el servicio <strong>de</strong> mantención <strong>de</strong> <strong>la</strong>s señales existentes en <strong>la</strong> comuna, reparar<br />
<strong>la</strong>s que han sido dañadas en <strong>la</strong> vía pública o por actos vandálicos, lo que<br />
5
tiene un costo <strong>de</strong> $ 5.800.000 mensual, incluye dos camionetas en <strong>la</strong><br />
comuna, más 4 operarios, más todos los elementos necesarios que se<br />
requieren antes <strong>de</strong> 24 horas para cualquier señalización que haya sido<br />
dañada, más <strong>la</strong> mantención <strong>de</strong> un catastro al efecto.<br />
El segundo ítem, que se refiere a eventuales, tiene<br />
que ver con todo el proceso administrativo para <strong>la</strong> compra <strong>de</strong> cualquier<br />
elemento, que lleva cerca <strong>de</strong> 30 días y hay que pedir <strong>la</strong> factibilidad<br />
económica a <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Administración y Finanzas, para <strong>de</strong>spués<br />
po<strong>de</strong>r emitir <strong>la</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> compra, por eso han consi<strong>de</strong>rado este servicio <strong>de</strong><br />
eventuales que hace más rápida <strong>la</strong> compra.<br />
A <strong>la</strong> propuesta se presentaron 5 empresas, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
cuales una quedó fuera porque no presentó una <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración jurada ante<br />
Notario, indicando no haber sido sancionada en los últimos cinco años por<br />
resolución total o parcial <strong>de</strong> contrato conforme a lo dispuesto en el punto 3,<br />
párrafo 2º <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases Administrativas, ése es un punto importante, ya<br />
que <strong>la</strong>s empresas <strong>de</strong>ben cumplir con <strong>la</strong>s leyes <strong>la</strong>borales con sus<br />
trabajadores.<br />
Por tanto, según <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> oferta<br />
económica por mantención, <strong>la</strong> empresa Juan Gómez obtuvo 42 puntos;<br />
Serviplott, 31 puntos; Transurbe, 45 puntos; y Computer Plott, 21 puntos.<br />
En re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> suministro,<br />
hicieron un trabajo comparativo y según el cuadro que está en pantal<strong>la</strong>, <strong>la</strong><br />
columna Gastos correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong>s cantida<strong>de</strong>s y elementos <strong>de</strong> seguridad vial<br />
adquiridas por <strong>la</strong>s empresas en el último año y los precios unitarios. Es<br />
así, como <strong>la</strong> empresa Juan Gómez tiene $ 22.400.000, con 45 puntos;<br />
6
Serviplott $ 33.900.000, con 30 puntos; Transurbe $ 33.100.000, con 31<br />
puntos; y Computer Plott $ 29.400.000, con 34 puntos.<br />
El cuadro <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong> experiencia en<br />
contratos simi<strong>la</strong>res indica <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l Administrador <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa<br />
asignado al contrato o experiencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma, <strong>de</strong> acuerdo al punto Nº 9<br />
letra c). La empresa Juan Gómez tiene 12 contratos en diferentes comunas<br />
y obtiene 10 puntos; Serviplott, 7 puntos; Transurbe, 9 puntos; y Computer<br />
Plott, 6 puntos.<br />
En resumen, <strong>la</strong> empresa Juan Gómez, tiene 97<br />
puntos, Serviplott, 68 puntos; Transurbe, 85 puntos: y Computer Plott, 61<br />
puntos. Todo esto fue evaluado <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong>s Bases y a <strong>la</strong>s condiciones<br />
requeridas para concursar <strong>la</strong>s distintas empresas.<br />
actualmente.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta qué empresa está<br />
El señor Núñez dice que Transurbe.<br />
El señor Olea entien<strong>de</strong> que el resumen <strong>de</strong><br />
presentación es <strong>de</strong> 1 a 4, ése es el puntaje máximo, pero por qué quedó<br />
invertido el or<strong>de</strong>n.<br />
El señor Núñez indica que el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />
presentación es como lo hicieron ellos, cuando uno sube a <strong>Chile</strong>compra…<br />
7
El señor Olea seña<strong>la</strong> que se refiere a <strong>la</strong><br />
presentación acá en el Concejo, porque según el or<strong>de</strong>n estaría primero Juan<br />
Gómez con 97, Transurbe con 85, o sea, ése sería el menú, el ranking <strong>de</strong>l<br />
que tiene más puntaje hasta el que tiene menos. Lo otro que preguntaba <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> le parece bien pertinente, saber con quién estaban hoy día.<br />
So<strong>la</strong>mente quiere <strong>de</strong>cir que en los últimos años<br />
han tenido bastantes dudas con este tema, el año antepasado el Director les<br />
explicaba el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> pintura, no conoce en <strong>de</strong>talle este<br />
oficio, pero lo único que se atrevería a recomendar, ya que cambian <strong>la</strong><br />
empresa y no sabe si es porque perdió acá, o porque era ma<strong>la</strong>, o esta mal<br />
evaluada, pero en fin, al final es una competencia distinta, por lo tanto, son<br />
<strong>la</strong>s reg<strong>la</strong>s <strong>de</strong>l juego.<br />
Entonces, so<strong>la</strong>mente quiere recomendar que<br />
pudieran tener un informe más permanente <strong>de</strong> esto, porque le ha tocado<br />
presenciar dos o tres acci<strong>de</strong>ntes en el último año y varios <strong>de</strong> ellos se<br />
asociaron o se p<strong>la</strong>ntearon por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad a problemas <strong>de</strong><br />
señalización, oja<strong>la</strong> pudieran tener un monitoreo más permanente.<br />
Lo otro, no sabe cuáles son los porcentajes en<br />
p<strong>la</strong>ta <strong>de</strong> los costos asociados, no necesariamente <strong>la</strong>s empresas en general<br />
más baratas son <strong>la</strong>s mejores, cree que es bueno equilibrar a estas alturas <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> vida ese componente, porque como <strong>de</strong>cía alguien por ahí lo barato a<br />
veces sale mucho más caro, pero en fin, nada más, gracias por su<br />
presentación, muy or<strong>de</strong>nada, como siempre.<br />
8
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz seña<strong>la</strong> que más que<br />
haber escuchado puntualmente que <strong>la</strong> empresa no cumplió, le gustaría<br />
saber con más fundamento cuáles son <strong>la</strong>s razones por <strong>la</strong>s cuales no sigue o<br />
quedó fuera y cómo se preten<strong>de</strong>, con esta empresa, dado que tuvieron ma<strong>la</strong><br />
experiencia, resguardar o caute<strong>la</strong>r <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> esa empresa nueva.<br />
El señor Núñez dice que si bien <strong>la</strong> empresa<br />
Transurbe es <strong>la</strong> más barata, <strong>la</strong> que se está asignando no es por un tema <strong>de</strong><br />
precio, sino por <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong>l servicio y en esto Transurbe tiene una<br />
ventaja y una <strong>de</strong>sventaja. La ventaja es que conoce <strong>la</strong> comuna y en rigor<br />
tenía certeza <strong>de</strong>l costo <strong>de</strong> mantención y <strong>de</strong>l riesgo que hay <strong>de</strong> <strong>la</strong> cantidad<br />
<strong>de</strong> señales que se pier<strong>de</strong>n en el camino, ya sea dañadas o hurtadas; <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>sventaja es que como Dirección <strong>de</strong> Tránsito <strong>la</strong> conocen como funciona y,<br />
por otro <strong>la</strong>do, <strong>la</strong> Comisión consi<strong>de</strong>ró una camioneta para <strong>la</strong> supervisión<br />
diaria <strong>de</strong> <strong>la</strong> persona que va a tener a cargo esta mantención, que es<br />
Mauricio Riquelme, <strong>de</strong> manera que van a tener un Supervisor en terreno<br />
haciendo levantamiento y solicitando el requerimiento inmediato y eso no<br />
sólo va a cambiar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong>l servicio, sino que también es importante<br />
para <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Tránsito, en el sentido <strong>de</strong> preocuparse permanente <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> señalización.<br />
El señor Olea manifiesta que en esta área <strong>de</strong><br />
gestión Municipal, no lo había hecho, quiere felicitar <strong>la</strong> gestión y cómo se<br />
ha estado trabajando, porque se ha estado entregando <strong>la</strong> información y,<br />
respetando también <strong>la</strong> historia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Tránsito, por lo menos ha<br />
percibido con datos que este tema ha adquirido una jerarquía interna<br />
distinta, cree que <strong>la</strong> información cada día le ha c<strong>la</strong>rificado mucho y le<br />
quiere agra<strong>de</strong>cer al señor Núñez, porque este tema, entre otros, son los<br />
9
temas <strong>de</strong>l futuro, por tanto, quiere felicitarlo, siempre crítica, pero nobleza<br />
obliga. Gracias.<br />
10<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay alguna otra consulta,<br />
pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal Subrogante tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Juan Ready proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.997, <strong>de</strong>l 02 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propuesta Pública “CONTRATACION<br />
DEL SERVICIO DE MANTENCION Y SUMINISTRO DE<br />
ELEMENTOS DE SEÑALIZACION DE TRANSITO PARA LA<br />
COMUNA DE LA REINA”, a <strong>la</strong> Empresa JUAN GOMEZ REYES, RUT<br />
4.043.225-6, en un monto mensual <strong>de</strong> $ 5.862.023, IVA incluido y por un<br />
período <strong>de</strong> 24 meses.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el<br />
señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
4. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública CONCESION<br />
DE SERVICIOS DE RECOLECCION Y TRANSPORTE DE<br />
RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS, RESIDUOS<br />
VOLUMINOSOS, ASEO Y LIMPIEZA DE FERIAS, en un<br />
monto <strong>de</strong> $80.000.000.- mensuales IVA incluido, por un<br />
periodo <strong>de</strong> 6 años.<br />
11<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios expresa que<br />
estuvo revisando este tema bastante en <strong>de</strong>talle y le gustaría pedir más<br />
información que le hace falta, le acaba <strong>de</strong> llegar ahora en <strong>la</strong> tar<strong>de</strong> una carta<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa DEMARCO, en <strong>la</strong> cual justamente hace referencia a porqué<br />
quedó fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> Licitación.<br />
Reitera, leyó esto en <strong>de</strong>talle y cree que sería<br />
importante completar <strong>la</strong> documentación que tienen, porque, si bien, en el<br />
fondo recibieron <strong>la</strong>s razones <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa adjudicada, no tienen ninguna<br />
información <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas que quedaron fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong> licitación y le<br />
gustaría mucho saber en qué consistía ese famoso folleto, en fin.<br />
Ese era un tema, no sabe si en verdad verlo<br />
ahora, pero le gustaría solicitar información específica al respecto,<br />
in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> información que puedan necesitar el resto <strong>de</strong> los<br />
Concejales, por tanto, hace esa proposición y no sabe qué le parece a sus<br />
colegas, a<strong>de</strong>más consi<strong>de</strong>rando que falta una Conceja<strong>la</strong> y dado que se<br />
necesita para <strong>la</strong> votación 2/3 con quórum calificado, entonces es<br />
importante que estén todos los Concejales presentes en <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> entien<strong>de</strong> que <strong>la</strong> duda que el<br />
señor Concejal p<strong>la</strong>ntea se refiere a <strong>la</strong> nota que hizo llegar DEMARCO.
12<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que no, esto lo recibió<br />
ahora, recién, tiene bastante documentación y tiene serias dudas respecto al<br />
proceso <strong>de</strong> adjudicación, por tanto, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> eso, no sabe si lo<br />
solicita ahora o tiene que solicitárselo al Alcal<strong>de</strong>.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que, a su juicio, lo<br />
fundamental es que cualquier duda, cualquier tema se p<strong>la</strong>ntee con el<br />
propósito justamente <strong>de</strong> esc<strong>la</strong>recerlo, que sea p<strong>la</strong>nteado, se analice, se<br />
discuta todo aquí encima <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mesa, <strong>de</strong> manera que no que<strong>de</strong> duda alguna.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios cree que es bastante más<br />
extenso que como hab<strong>la</strong>rlo tan livianamente, lo conversó antes con el<br />
Concejal Olea, por ejemplo, tenía dudas respecto al punto 14.6 <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
Bases Administrativas, don<strong>de</strong> a <strong>la</strong> empresa se le da 72 horas <strong>de</strong> p<strong>la</strong>zo para<br />
completar <strong>la</strong> documentación y, según <strong>la</strong> empresa, ellos <strong>la</strong> documentación <strong>la</strong><br />
entregaron en el momento <strong>de</strong> <strong>la</strong> apertura, <strong>de</strong> hecho se <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ró que estaba<br />
completa y al parecer <strong>de</strong>spués analizaron <strong>la</strong> información, el folleto, no sabe<br />
qué habrá sido, por lo tanto, ahí se estimó que no era lo que se estaba<br />
solicitando y no sabe en qué momento se le notificó a esta empresa;<br />
quisiera tener esa Acta, ese registro documental en el fondo, si se le avisó a<br />
<strong>la</strong> empresa 72 horas antes, cosa que ellos completaran esos documentos<br />
que son administrativos, o sea, son cosas menores.<br />
También hay otro punto que es un tema que<br />
p<strong>la</strong>ntea el Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas, que esta empresa al<br />
parecer propuso más camiones <strong>de</strong> los que se había solicitado en <strong>la</strong>s Bases<br />
<strong>de</strong> Licitación, por lo tanto, hay un punto don<strong>de</strong> se podría hacer el cálculo<br />
<strong>de</strong>scontando ese camión y bajaría el costo mensual, y le gustaría que ese
compromiso no fuera <strong>de</strong>l Municipio, no fuera un documento que les<br />
mandaran <strong>de</strong> acá <strong>de</strong>l Municipio, sino que fuera <strong>la</strong> empresa <strong>la</strong> que se<br />
compromete a bajar esa cantidad <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ta, están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> un poco más<br />
<strong>de</strong> un millón <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res en el período, o sea, no es menor, porque <strong>la</strong><br />
Ciclovía Las Perdices es una cantidad importante, por tanto, esos<br />
documentos le gustaría solicitar, siempre que el Alcal<strong>de</strong> esté <strong>de</strong> acuerdo<br />
obviamente.<br />
13<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere en primer lugar que se<br />
ac<strong>la</strong>re si están iniciando <strong>la</strong> discusión <strong>de</strong> los documentos que les entregaron<br />
para po<strong>de</strong>r votar, aprobando o rechazando, porque el<strong>la</strong> tiene inquietu<strong>de</strong>s<br />
simi<strong>la</strong>res y no tiene c<strong>la</strong>ro si están iniciando un período <strong>de</strong> <strong>de</strong>bate o<br />
ac<strong>la</strong>ración.<br />
con todos los documentos en mano.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios cree que tienen que <strong>de</strong>batirlo<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz, insiste, no sabe en qué están<br />
en este momento, pero le gustaría que hicieran <strong>la</strong> discusión ahora, <strong>de</strong>cir <strong>la</strong>s<br />
aprensiones que tiene cada uno <strong>de</strong> los Concejales.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que a lo que va es que<br />
no sería bueno votarlo hoy día, porque no tienen todos los documentos a <strong>la</strong><br />
vista.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz, en su caso, va a <strong>de</strong>cir lo que<br />
hizo, no pudo tener conversaciones con los Directores porque no estuvo<br />
acá y por otras razones, por lo tanto, se tomó el tiempo <strong>de</strong> hacer un escrito<br />
formal dirigido al Alcal<strong>de</strong> y al equipo que hizo <strong>la</strong>s Bases, que sancionaron
<strong>de</strong> acuerdo <strong>de</strong> lo que ellos estimaron a <strong>la</strong> empresa o <strong>la</strong>s empresas, muchas<br />
<strong>de</strong> esas dudas están contestadas formalmente y mucha tienen que ver con<br />
lo que está p<strong>la</strong>nteando el Concejal Pa<strong>la</strong>cios. También entien<strong>de</strong> que es el<br />
momento <strong>de</strong> discutirlo acá, si no tienen todos los antece<strong>de</strong>ntes, ver qué es<br />
lo que pasa, porque pue<strong>de</strong> ser que algunos puntos sean ac<strong>la</strong>rados, pero lo<br />
que no tiene c<strong>la</strong>ro es si están convocados por segunda vez a votar una<br />
licitación y por segunda vez, porque <strong>la</strong> vez pasada no se hizo el día viernes.<br />
primera.<br />
14<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios ac<strong>la</strong>ra que no fue convocada <strong>la</strong><br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong> vez anterior<br />
fueron entregados los primeros antece<strong>de</strong>ntes y justamente en <strong>la</strong> Sesión <strong>de</strong>l<br />
19 <strong>de</strong> Mayo p<strong>la</strong>nteó <strong>la</strong> conveniencia, incluso <strong>la</strong> necesidad, <strong>de</strong> que todos los<br />
miembros <strong>de</strong>l Concejo se interiorizaran, que estaban los funcionarios,<br />
especialmente <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Administración y Finanzas, a disposición<br />
para respon<strong>de</strong>r consultas y el propósito es ése, que <strong>la</strong> votación se haga con<br />
plena convicción, con pleno conocimiento <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los miembros<br />
<strong>de</strong>l Concejo.<br />
Ahora, si hoy día subsisten algunas dudas o<br />
inquietu<strong>de</strong>s, que se p<strong>la</strong>nteen, <strong>de</strong> manera que que<strong>de</strong>n resueltas para que se<br />
vote hoy día y si se estima indispensable o necesario allegar algún<br />
antece<strong>de</strong>nte, que se vote en un par <strong>de</strong> días más, porque tampoco es una<br />
cuestión que pueda estarse di<strong>la</strong>tando, pero lo fundamental es que todo<br />
que<strong>de</strong> absolutamente c<strong>la</strong>ro, que no haya ninguna duda, ninguna cuestión,<br />
por lo menos, con fundamento.
15<br />
El señor Olea quiere hacer algunas<br />
consi<strong>de</strong>raciones previas, no <strong>de</strong> <strong>la</strong> forma, porque eso viene <strong>de</strong>spués por<br />
añadidura. Primero, <strong>de</strong>cir que éste es un contrato bien interesante y muy<br />
importante para <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina, <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada basura o residuos<br />
sólidos domiciliarios, cree que, como lo han dicho el Alcal<strong>de</strong> y los<br />
Concejales, es una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ves <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gestión Local, es su rostro, su<br />
medioambiente, su percepción, por lo tanto, este tema requiere los tiempos,<br />
los ritmos, <strong>la</strong> urgencia, pero sobre todo el estándar <strong>de</strong> lo que quieren y lo<br />
que quieren seguir mejorando, ésa es <strong>la</strong> primera consi<strong>de</strong>ración.<br />
La segunda, como es una votación que va a<br />
involucrar un segundo período, porque según <strong>la</strong> invitación o consi<strong>de</strong>rando<br />
<strong>la</strong> citación que se les hace, esta licitación tiene un tiempo <strong>de</strong> 6 años,<br />
también van a traspasar una gestión muy importante para el próximo<br />
Concejo Municipal y obviamente <strong>la</strong> comunidad está pendiente <strong>de</strong> este<br />
tema. Cree que ése es también un antece<strong>de</strong>nte bien estructurante a <strong>la</strong> hora<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>cidir.<br />
Ahora, va a <strong>la</strong> propuesta que hace el Concejal<br />
Pa<strong>la</strong>cios, que <strong>la</strong> respalda en el siguiente espíritu y va a concurrir como<br />
siempre a mantener el fair p<strong>la</strong>y y los compromisos que uno adquiere<br />
precisamente, que pue<strong>de</strong>n ser muy vastos, muy puntuales. Oja<strong>la</strong> aquí esté<br />
todo el quórum, eso le parece razonable, lo respeta y lo valora, que esté<br />
todo el Concejo haciéndose cargo <strong>de</strong>l análisis, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> los<br />
matices, <strong>la</strong> diversidad y los puntos <strong>de</strong> vista, como se lo <strong>de</strong>cía a José<br />
Manuel, cree que es un argumento <strong>de</strong> peso, son representantes <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
comunidad y, por lo mismo, es bueno que estén todos los actores y <strong>de</strong>cir lo<br />
que tienen que <strong>de</strong>cir.
16<br />
Sobre el tema <strong>de</strong>l contenido, les agra<strong>de</strong>ce a Juan<br />
Carlo Ready y Cristián Martínez, que los recibieron el jueves pasado,<br />
hicieron una reunión acordada y solicitada en Concejo, don<strong>de</strong> surgieron<br />
más dudas también, quiere <strong>de</strong>cirlo, porque hay como tres gran<strong>de</strong>s campos<br />
y el primero es el que tiene que ver con <strong>la</strong> naturaleza administrativa <strong>de</strong><br />
estos mecanismos <strong>de</strong> procedimientos, que pi<strong>de</strong> quórum también y es <strong>la</strong><br />
duda que tenían con el Concejal Pa<strong>la</strong>cios, que lo hab<strong>la</strong>ron antes <strong>de</strong> entrar<br />
acá, sobre cuánto es el quórum, que es un tema administrativo que es bien<br />
fregado.<br />
Hay otro tema que los tiene bastante estudiosos<br />
en re<strong>la</strong>ción a los montos involucrados en esta hipótesis que a veces lo<br />
barato sale más caro o, a lo mejor, lo caro es lo que necesitan, no sabe,<br />
pero también está el tema <strong>de</strong> los costos asociados.<br />
Lo tercero, que tiene que ver precisamente ya con<br />
el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta, <strong>de</strong> <strong>la</strong> oferta que les hacen, porque <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong><br />
explicación que les han dado tiene dudas, a pesar que ha llegado a cierta<br />
convicción <strong>de</strong> lo que les propone el Alcal<strong>de</strong> en re<strong>la</strong>ción a estos dos<br />
criterios, a estos dos campos, con <strong>la</strong> consi<strong>de</strong>ración que es muy importante<br />
en re<strong>la</strong>ción a lo que quieren.<br />
Tiene dos dudas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista<br />
administrativo, que tiene que ver con los datos que entrega el Concejal<br />
Pa<strong>la</strong>cios <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases, si están correctas, discutieron en muy buena lid ese<br />
día si era bueno que aparecieran dos firmas, alguien lo p<strong>la</strong>nteó, también<br />
esta cosa que se entregaba todo a una empresa o por lo que pudieron<br />
escanear en otras comunas, en fin, hay un menú bastante dinámico en estos<br />
temas y uno tiene que examinarlo.
17<br />
Lo último, sí le hace fuerza po<strong>de</strong>r tomarse un par<br />
<strong>de</strong> días más, entendiendo que él ya ha avanzado en cierta <strong>de</strong>finición, pero<br />
cree que <strong>la</strong> votación tiene que estar sujeta a <strong>la</strong> convicción plena <strong>de</strong> sus<br />
colegas, porque sería muy poco criterioso, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su punto <strong>de</strong> vista, tratar<br />
<strong>de</strong> presionar, o sea, no es un problema en estricto rigor formal esto, pero sí<br />
es un problema institucional cuando se convoca para que voten, aprobando<br />
o rechazando.<br />
Por lo tanto, va a acoger <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> José<br />
Manuel, si están los <strong>de</strong>más <strong>de</strong> acuerdo, porque <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a no es forzar, cada<br />
uno se hará responsable y poner un p<strong>la</strong>zo perentorio, les <strong>de</strong>cían el<br />
Contralor y el Director <strong>de</strong> Finanzas que el actual contrato vence el 30 <strong>de</strong><br />
Junio, <strong>de</strong> manera que ya tienen una carta Gantt muy estrecha.<br />
Recomendaría, si que alguien tiene alguna otra<br />
duda, tener una reunión más, en su caso tiene una duda sobre los quórum,<br />
que alguien se lo c<strong>la</strong>rifique y, segundo, sobre estos temas <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n<br />
administrativo que p<strong>la</strong>nteó el Concejal Pa<strong>la</strong>cios, que los comparte y se<br />
adhiere a su postu<strong>la</strong>do, y también una duda que tiene <strong>de</strong> por qué no aparece<br />
el conjunto <strong>de</strong> empresas rankeadas y sólo aparece una empresa propuesta,<br />
no sabe si siempre <strong>la</strong> forma es ésa, que es un poco lo que pasó hace un<br />
minuto atrás con Señalización, don<strong>de</strong> apareció el menú completo <strong>de</strong> los<br />
oferentes. Reitera, ver esto con un poco más <strong>de</strong> tranquilidad, entendiendo<br />
que hay cierta urgencia. Gracias.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> quiere respaldar a sus<br />
colegas Concejales, cree que es <strong>de</strong>masiado importante esta propuesta, por<br />
lo tanto, lo importante es que cada uno vote convencido con toda <strong>la</strong>
información necesaria y, si hay que hacer otra reunión, es importante que<br />
se haga, a<strong>de</strong>más falta una Conceja<strong>la</strong> y no sabe cuál es el quórum que se<br />
necesita, no tampoco es bueno que aparezcan votando dos o tres y otros no,<br />
insiste, es <strong>de</strong>masiado importante el tema, así que rescata <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r<br />
posponer esto, aunque sea un par <strong>de</strong> días.<br />
18<br />
El señor Tomás Fuentes, sin el ánimo <strong>de</strong> armar<br />
conflicto, quiere <strong>de</strong>cir que hay dos puntos, primero, que el tema es<br />
complicado por el monto, por <strong>la</strong> licitación y porque evi<strong>de</strong>ntemente uno<br />
quiere lo mejor para <strong>la</strong> comuna. Segundo, porque quién hace el ranking <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s empresas es una Comisión Técnica, en <strong>la</strong> cual ellos, como Concejales,<br />
no participan y su rol es tratar <strong>de</strong> fiscalizar y ver que <strong>la</strong>s cosas funcionen<br />
bien.<br />
Aña<strong>de</strong>, para ser honesto, que no estría <strong>de</strong> acuerdo<br />
que esto se postergue, no sabe si el quórum para que se postergue tiene que<br />
ser por unanimidad, pero <strong>de</strong> partida le gustan <strong>la</strong>s cosas prácticas, primero,<br />
escuchar <strong>la</strong> presentación; segundo, que <strong>la</strong>s dudas se digan acá y eso <strong>de</strong><br />
llevarse <strong>la</strong>s cosas para <strong>la</strong> casa no le gusta, es <strong>de</strong> opinión que <strong>la</strong>s cosas <strong>de</strong><br />
digan acá, se discutan acá y se respondan acá, porque llevárselo para <strong>la</strong><br />
cosa es como medio extraño. Insiste, resolverlo acá, si quieren sus colegas<br />
lo hacen en privado, se toman unas horas más, pero, pero perfectamente<br />
vino a este Concejo, se va más tar<strong>de</strong> si quieren, pero que se resuelva hoy<br />
día y si ya, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> haber hecho todo eso, evi<strong>de</strong>ntemente se dan cuenta<br />
efectivamente, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> haber hecho todo eso, se dan cuenta que hay tres<br />
puntos que consultar a Contraloría, a Jurídico o hay que pedir un informe,<br />
no tiene ningún problema en que lo voten el próximo jueves, pero quiere<br />
hacer el esfuerzo <strong>de</strong> terminar los dos tiempos y que no en los <strong>de</strong>scuentos<br />
cierren el partido.
19<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere respaldar <strong>la</strong> posición<br />
<strong>de</strong>l Concejal Fuentes, en su caso en realidad se ha <strong>de</strong>dicado a estudiar y<br />
leer esta propuesta, tiene dudas y <strong>la</strong>s quiere <strong>de</strong>cir públicamente en este<br />
Concejo, entonces antes <strong>de</strong> pedir el segundo tiempo que se digan acá<br />
cuáles son los p<strong>la</strong>nteamientos y probablemente pue<strong>de</strong>n coincidir en que<br />
necesitan más información, pero cree que es importante mantener hoy día<br />
<strong>la</strong> discusión, p<strong>la</strong>ntear <strong>la</strong>s dudas, resolver, aquí tienen al equipo técnico que<br />
hizo <strong>la</strong> licitación, no quiere reunirse en privado, quiere que aquí se les<br />
conteste a todos públicamente <strong>la</strong>s dudas que hay, prefiere trabajar en<br />
función <strong>de</strong> <strong>la</strong> discusión, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dudas y a <strong>la</strong> hora que sea y, si fuera muy<br />
necesario, a lo mejor solicitar 48 horas, lo que sea, pero quiere escuchar al<br />
Concejal Pa<strong>la</strong>cios, a lo mejor tiene razón en muchas cosas, a <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong>, a Francisco y a Tomás, porque el<strong>la</strong> no ha conversado con<br />
ninguno <strong>de</strong> ellos y con ninguna persona, probablemente tienen inquietu<strong>de</strong>s<br />
parecidas o p<strong>la</strong>nteamiento simi<strong>la</strong>res.<br />
Entonces, pi<strong>de</strong> <strong>de</strong>batir esto y que p<strong>la</strong>nteen muy<br />
transparentemente todas <strong>la</strong>s inquietu<strong>de</strong>s y que compartan a<strong>de</strong>más toda <strong>la</strong><br />
información que cada uno pueda tener, porque probablemente algunos <strong>de</strong><br />
los que están acá en este momento pue<strong>de</strong>n tener más información, el<strong>la</strong>, por<br />
lo menso, tiene so<strong>la</strong>mente <strong>la</strong> información que se le entregó formalmente<br />
por el equipo que evaluó, más una carta que llegó hoy día y que se <strong>la</strong><br />
entregaron a <strong>la</strong>s 5 <strong>de</strong> <strong>la</strong> tar<strong>de</strong>, es una carta que está fuera <strong>de</strong>l l…<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios le dice que no.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz continúa, bueno, por eso es<br />
bueno <strong>de</strong>batir<strong>la</strong>, no le digan que no, se <strong>la</strong> entregaron a <strong>la</strong>s 5 <strong>de</strong> <strong>la</strong> tar<strong>de</strong> una
carta <strong>de</strong> una empresa, pero se está basando, su p<strong>la</strong>nteamiento y su<br />
convencimiento lo ha ido tomando con los documentos que les entregaron<br />
a todos en forma igualitaria, no sabe si hay documentos adicionales, no<br />
tiene i<strong>de</strong>a y, si los hay, <strong>de</strong>bieron haberse entregado antes, porque comparte<br />
que uno tiene una responsabilidad como Concejal y tiene que tener todos<br />
los antece<strong>de</strong>ntes y analizar muy fundadamente el voto que cada uno va a<br />
emitir en esta oportunidad. Entonces, quiere que lo discutan ahora.<br />
20<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que el tema es súper<br />
simple, <strong>la</strong> empresa más conveniente no es Dimensión, es Demarco, en<br />
términos económicos, en términos <strong>de</strong> servicio, es una empresa que lleva<br />
bastante acá y ha funcionado bastante bien.<br />
discutiendo eso.<br />
discutiendo ya.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz observa que no están<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz le dice que lo están<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios, por eso está diciendo,<br />
entonces qué es lo que pasa, para respon<strong>de</strong>rle a <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong>…<br />
primero como presentación, partir con eso<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz le dice que no le responda.<br />
El señor Fuentes cree que hay que escucharlo<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios le seña<strong>la</strong> a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana<br />
que le falta documentación, porque uno pue<strong>de</strong> discutir, le pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir,
sabes, lo que pasa es que a Demarco le faltó incluir un folleto, entonces yo<br />
creo, o sea, no sabe, porque no sabe en verdad si le avisaron a esa empresa<br />
para que contestara..<br />
dudas, que se hagan acá.<br />
21<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz insiste que si existen esas<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios continúa, le pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>cir que sí<br />
se le avisó o no se le avisó, lo que quiere es que le respal<strong>de</strong>n eso con un<br />
acta, con un documento formal, que no está hoy día, entonces no pue<strong>de</strong><br />
tomar <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión, porque si no existe ese documento estaría mal asignada,<br />
digamos. o Dimensión no sería legalmente <strong>la</strong> empresa que realmente se<br />
<strong>de</strong>biera ganar <strong>la</strong> licitación, sino que sería Demarco, entonces esas dudas <strong>la</strong>s<br />
tiene y quiere que se <strong>la</strong>s ac<strong>la</strong>ren, sobre todo <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> recibir este<br />
documento..<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz reitera que están acá los<br />
encargados <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta, están los Profesionales que hicieron esto y cree<br />
que si hay una duda jurídica, económica o técnica, tienen aquí a <strong>la</strong> gente<br />
para preguntarles, no cree que no puedan darles una respuesta en forma<br />
seria y responsable.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios enfatiza que quiere los<br />
documentos, papeles que le respal<strong>de</strong>n, porque lo que le digan ellos,<br />
perdonando, no le sirven como respaldo ante <strong>la</strong> comunidad, no pue<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>cirles no, sabes lo que pasa, Perico, es que en el Director <strong>de</strong> Finanzas o<br />
<strong>de</strong> Aseo le dijo que en verdad sí le había avisado, <strong>la</strong> verdad eso no le sirve,<br />
le sirve el papel, <strong>la</strong> constancia, porque acá en este documento le están<br />
diciendo otra cosa y no tiene tampoco por qué creerle a este documento,
por eso lo que está pidiendo no se está poniendo ni <strong>de</strong> <strong>la</strong>do <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa,<br />
ni <strong>de</strong> el<strong>la</strong>, no le interesa si gana Dimensión o gana Demarco, le interesa<br />
tener los documentos que le permitan respaldar su <strong>de</strong>cisión frente <strong>la</strong><br />
comunidad, que es <strong>la</strong> que al final los elige y se <strong>de</strong>ben a esa votación, ellos<br />
son nuestro0s clientes.<br />
22<br />
El señor Olea dice que estos temas l<strong>la</strong>man como<br />
a <strong>la</strong> reflexión, ha estado escuchando y piensa que lo que p<strong>la</strong>ntean sus<br />
colegas es coherente, entonces hay que discutir sobre el contenido <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
propuesta, lo otro viene por añadidura, así que tiene esa tranquilidad, es un<br />
problema <strong>de</strong> los énfasis <strong>de</strong> cada uno y cada uno se hará responsable <strong>de</strong> su<br />
votación.<br />
So<strong>la</strong>mente quiere pedir que se mantenga lo que <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> reseñó al final, que es el compromiso <strong>de</strong> todo el<br />
Concejo y los seis Concejales, eso es algo muy importante y que oja<strong>la</strong> lo<br />
tomen todos, cree que es una buena señal para <strong>la</strong> gente, pue<strong>de</strong>n haber<br />
mayorías, minorías o acuerdos. Sugiere ver <strong>la</strong> presentación para ir<br />
ac<strong>la</strong>rando dudas, pero, como Autorida<strong>de</strong>s Locales, lo que uno tiene que<br />
mantener en estas conversaciones son ciertos principios <strong>de</strong> los<br />
compromisos con el Concejo y <strong>la</strong> comunidad.<br />
Cree que el dato que entrega José Manuel en <strong>la</strong><br />
forma lo comparte y le parece que tienen que estar todos los Concejales,<br />
oja<strong>la</strong> fijar hora para reunirse, tiene una convicción y ciertas dudas técnicas,<br />
pero una presentación <strong>de</strong> 20 ó 30 minutos pue<strong>de</strong> ir ac<strong>la</strong>rando. Insiste que<br />
en <strong>la</strong> votación esté todo el Concejo presente.
23<br />
El señor Fuentes coinci<strong>de</strong> en el ánimo <strong>de</strong><br />
respon<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> comunidad cosas concretas, pero, ojo, so<strong>la</strong>mente ha<br />
seña<strong>la</strong>do cómo tiene que ser esta cuestión, al fin y al cabo le da lo mismo,<br />
recién vieron una licitación <strong>de</strong> Tránsito y, perdonen, pasó pio<strong>la</strong><br />
rápidamente, duda ninguna, cuánta p<strong>la</strong>ta era, no recuerda cuánto era, si era<br />
una chaucha…<br />
El señor Olea respeta <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong>l Concejal,<br />
pero votó con convicción, no está <strong>de</strong> acuerdo con eso, fue una propuesta….<br />
El señor Fuentes dice que fue una propuesta<br />
técnica con convicción y nadie manifestó más dudas.<br />
El señor Olea reitera que él vota con convicción.<br />
El señor Fuentes acota que también vota con<br />
convicción también, no tiene ningún problema en que se postergue para el<br />
próximo jueves, pero que se man<strong>de</strong> una nota y que se diga <strong>la</strong>s dudas que<br />
no pudieron resolver, porque, reitera, esto <strong>de</strong> llevárselo para <strong>la</strong> casa no le<br />
gusta y ahora no está dispuesto en primera instancia y, ojo, que lo dice<br />
c<strong>la</strong>ramente, a que se vea el próximo jueves, si ni siquiera ha escuchado <strong>la</strong><br />
presentación, don<strong>de</strong> a lo mejor le van a salir 5 ó más dudas, entonces<br />
veámoslo.<br />
Pregunta al Alcal<strong>de</strong> cuál es el procedimiento y <strong>la</strong><br />
norma, está <strong>de</strong> acuerdo en escuchar <strong>la</strong> presentación y si algún Concejal<br />
hace una pregunta al cuerpo técnico y no está en papel, ma<strong>la</strong> suerte para<br />
ellos, si se equivocan aquí hay responsabilidad administrativa, entonces si
algún Concejal tiene alguna duda hay que contestárse<strong>la</strong> y si <strong>de</strong>spués<br />
Contraloría dice que se equivocaron tendrán que asumirlo.<br />
24<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, en resumen, expresa que van a<br />
oír <strong>la</strong> presentación y solicita a los Concejales que anoten <strong>la</strong>s dudas que le<br />
merezcan o les surjan, para que una vez terminada <strong>la</strong> presentación se<br />
p<strong>la</strong>nteen y sean ac<strong>la</strong>radas. Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra al Director <strong>de</strong> Aseo y<br />
Ornato.<br />
El señor Rodrigo Abrigo proce<strong>de</strong> a dar a<br />
conocer los resultados <strong>de</strong> <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> esta propuesta que tiene re<strong>la</strong>ción<br />
con el servicio <strong>de</strong> recolección y transporte <strong>de</strong> residuos sólidos<br />
domiciliarios, residuos voluminosos, aseo y limpieza <strong>de</strong> ferias.<br />
A partir <strong>de</strong> un proceso que se viene <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el mes <strong>de</strong> Diciembre, viendo el mo<strong>de</strong>lo y el sistema <strong>de</strong> trabajo para<br />
po<strong>de</strong>r continuar con el proceso <strong>de</strong> recolección <strong>de</strong> residuos a nivel comunal<br />
y a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fiscalía Nacional<br />
Económica, cuya respuesta <strong>la</strong> recibieron el 18 <strong>de</strong> Enero, don<strong>de</strong> en<br />
<strong>de</strong>finitiva les dieron el vamos para publicar esta Propuesta Pública a partir<br />
<strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> Febrero.<br />
Con fecha 19 <strong>de</strong> Abril se materializó <strong>la</strong> apertura<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Propuesta Pública, a través <strong>de</strong>l Portal <strong>Chile</strong>compra, don<strong>de</strong> se pusieron<br />
todas <strong>la</strong>s condiciones y <strong>la</strong>s indicaciones en general por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fiscalía<br />
Nacional Económica, <strong>la</strong>s distintas publicaciones y <strong>la</strong> licitación en el Portal<br />
<strong>Chile</strong>compra.
25<br />
El 19 <strong>de</strong> Abril se hace <strong>la</strong> apertura <strong>de</strong> esta<br />
Propuesta Pública, con <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong> los Directores que participaron en <strong>la</strong><br />
evaluación <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma y a <strong>la</strong> cual se presentaron 5 empresas oferentes,<br />
que fueron: Servitran S.A., Urbana <strong>Chile</strong> Ltda., Vicmar S.A., Demarco<br />
S.A. y Dimensión S.A. Al momento <strong>de</strong> <strong>la</strong> apertura todas <strong>la</strong>s empresas<br />
estaban con sus antece<strong>de</strong>ntes completos; posteriormente, en virtud <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
reuniones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Evaluación, se procedió a una segunda<br />
evaluación <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes, tal como lo exige el sistema y se revisó<br />
cada uno <strong>de</strong> los documentos presentados por <strong>la</strong>s empresas, que están en el<br />
Acta <strong>de</strong> Apertura.<br />
En virtud <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes presentados por<br />
cada uno <strong>de</strong> los oferentes, <strong>la</strong> Comisión Evaluadora integrada por <strong>la</strong><br />
Directora Jurídica y Administradora Municipal, <strong>la</strong> Directora <strong>de</strong> SECPLAN,<br />
el Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas y quien hab<strong>la</strong>, procedieron a<br />
<strong>de</strong>terminar <strong>la</strong> siguiente situación en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s distintas empresas.<br />
Nº 8, se exige a los oferentes presentar…<br />
En el caso <strong>de</strong> Urbana Ltda. , según el punto 12.1<br />
El señor Olea lo interrumpe, pregunta si va a<br />
leer el Acta que les entregó o va a hacer una presentación <strong>de</strong> lo que implica<br />
esto, porque si va a leer algo que él tiene acá, mejor no, pue<strong>de</strong> que sea <strong>la</strong><br />
metodología, no esperaba que leyera el Acta, lo primero que aprendió en el<br />
colegio fue a leer, pero se imaginaba que era una presentación con lo que<br />
implica cada empresas, cuál es <strong>la</strong> trayectoria, que hubiera un flujo grama,<br />
cosa <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r más. Ahora, si es así, lo va a asumir, pregunta si leer el<br />
Acta es <strong>la</strong> presentación.
concretas <strong>la</strong>s pue<strong>de</strong>n hacer <strong>de</strong>spués.<br />
Acta.<br />
Ornato que continúe.<br />
26<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> reitera que <strong>la</strong>s consultas<br />
El señor Olea insiste en que está leyendo el<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le pi<strong>de</strong> al Director <strong>de</strong> Aseo y<br />
El señor Abrigo aña<strong>de</strong> que lo que está seña<strong>la</strong>ndo<br />
es justamente para proce<strong>de</strong>r <strong>de</strong>spués a evaluar si cumplieron con todos los<br />
antece<strong>de</strong>ntes, <strong>de</strong> lo contrario no tiene ningún problema en seguir<br />
avanzando con <strong>la</strong>s otras dos empresas.<br />
Con respecto a lo mismo, Servitran no presentó<br />
parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ac<strong>la</strong>raciones y <strong>la</strong>s respuestas exigidas en <strong>la</strong>s Bases<br />
Administrativas.<br />
La empresa Urbana fue <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rada fuera <strong>de</strong> Bases,<br />
dado que no acompañó antece<strong>de</strong>ntes que estaban asociados a lo que se<br />
pi<strong>de</strong> en <strong>la</strong>s Bases Administrativas.<br />
Servitran, revisados los antece<strong>de</strong>ntes, en <strong>la</strong> Bases<br />
se exigía <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l Administrador <strong>de</strong>l contrato…<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios le pi<strong>de</strong> que explique qué<br />
significa en términos concretos que Urbana presentó los documentos y<br />
faltó que firmara el representante legal, ¿qué fue lo que no firmó el<br />
representante legal?
27<br />
El señor Abrigo indica que en el primer párrafo<br />
está lo que dicen <strong>la</strong>s Bases en re<strong>la</strong>ción a todos los antece<strong>de</strong>ntes, consultas y<br />
ac<strong>la</strong>raciones, pero más abajo, en el segundo párrafo, dice que quedó fuera<br />
<strong>de</strong> Bases porque no acompañó en el sobre A todos los antece<strong>de</strong>ntes<br />
emitidos por <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Evaluación y que se refieren a <strong>la</strong>s ac<strong>la</strong>raciones<br />
y respuestas, no subieron todos los antece<strong>de</strong>ntes.<br />
La empresa Servitran, <strong>de</strong> acuerdo a lo que<br />
exigían <strong>la</strong>s Bases, <strong>de</strong>bía presentar el Anexo Nº 6, don<strong>de</strong> <strong>de</strong>mostrara <strong>la</strong><br />
experiencia <strong>de</strong>l Administrador, el curriculum vitae y a<strong>de</strong>más <strong>la</strong><br />
certificación <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s en <strong>la</strong>s cuales prestó servicios para que<br />
<strong>la</strong> Comisión pudiera corroborar que los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l Administrador <strong>de</strong>l<br />
Contrato fueran coinci<strong>de</strong>ntes, pero <strong>la</strong>mentablemente no presentó en el<br />
Anexo Nº 6 <strong>la</strong> certificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s instituciones o empresas a <strong>la</strong>s cuales les<br />
prestó servicios, por lo tanto, bajo esa perspectiva, en términos jurídicos, a<br />
<strong>la</strong> empresa se le calificó con nota 0 en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l<br />
Administrador.<br />
Con respecto a <strong>la</strong> empresa Vicmar, en el Anexo<br />
Nº 7 se le exigía <strong>la</strong> <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> los vehículos y el volumen <strong>de</strong> los<br />
camiones tolva, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s máquinas compactadoras, <strong>la</strong> antigüedad <strong>de</strong>l camión<br />
aljibe y <strong>de</strong> <strong>la</strong> retroexcavadora. Si bien presentó el Anexo Nº 7, no llenó <strong>la</strong><br />
columna correspondiente al formato <strong>de</strong> <strong>la</strong> exigencia <strong>de</strong>l volumen <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
tolvas, que era objeto <strong>de</strong> medición para <strong>la</strong> tecnología <strong>de</strong> volumen.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios pregunta si se le avisó a <strong>la</strong><br />
empresa para que llenara el cuadrito que les faltaba en ese sentido.
28<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z explica que en<br />
cualquier licitación, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong>l servicio que preste, frente a eso se<br />
proce<strong>de</strong> a <strong>la</strong> licitación y, como bien seña<strong>la</strong>ba el Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato,<br />
fue una licitación que tiene una exigencia adicional a otras, cuyas Bases<br />
tienen que ser aprobadas previamente por <strong>la</strong> Fiscalía Nacional Económica ,<br />
parte que se vio por esta Municipalidad como correspon<strong>de</strong> y también se<br />
dio a conocer en su momento en un Concejo anterior, cuando fueron<br />
aprobadas <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> Licitación, por lo tanto, tendrían Bases aprobadas,<br />
Fiscalía Nacional Económica, que tiene que ver para que no exista ningún<br />
problema <strong>de</strong> competencia entre el<strong>la</strong>s, realizado ello como correspon<strong>de</strong>,<br />
Frente a eso, se proce<strong>de</strong> a <strong>la</strong> licitación, que tiene<br />
una exigencia adicional a otras, cuyas Bases son aprobadas por <strong>la</strong> Fiscalía<br />
Nacional Económica, paso que se dio por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad como<br />
correspon<strong>de</strong>, y que también se presentó en algún momento al Concejo<br />
Municipal que aprobó <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> Licitación. La aprobación por parte <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Fiscalía Nacional Económica tiene que ver con que no haya ninguna<br />
competencia económica y realizado ello, con todo como correspon<strong>de</strong>, se<br />
proce<strong>de</strong> a <strong>la</strong> licitación.<br />
Una vez realizada <strong>la</strong> licitación, efectivamente se<br />
proce<strong>de</strong> a <strong>la</strong> apertura <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ofertas; en esa apertura existe una Comisión <strong>de</strong><br />
Apertura que forma parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma Comisión Evaluadora, son<br />
Comisiones que se encuentran pre<strong>de</strong>terminadas por Decreto para cada<br />
licitación.<br />
Realizada el Acta <strong>de</strong> Apertura, se proce<strong>de</strong> a<br />
revisar <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> los documentos, que es una verificación <strong>de</strong> si están<br />
o no los documentos, don<strong>de</strong> se proce<strong>de</strong> a revisar el punto 12.1, que
correspon<strong>de</strong> al tema administrativo, si está <strong>la</strong> boleta <strong>de</strong> seriedad <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
oferta, etc. y en ese acto <strong>de</strong> apertura, como en todas <strong>la</strong>s licitaciones,<br />
estuvieron todas <strong>la</strong>s empresas con sus representantes observando el<br />
proceso, que son 5. Se <strong>de</strong>jó constancia <strong>de</strong> una observación <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa<br />
Servitran que <strong>de</strong>cía re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> empresa Demarco, que se encontraba<br />
inhabilitada <strong>de</strong> participar por su vincu<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> empresa Starco, en <strong>la</strong><br />
medida que se acompañaban antece<strong>de</strong>ntes al momento <strong>de</strong> <strong>la</strong> apertura,<br />
porque había sido sancionada en Tribunales Laborales por no<br />
cumplimiento <strong>de</strong> pago en el contrato con sus trabajadores.<br />
29<br />
Está <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Apertura, se reciben todas<br />
<strong>la</strong>s ofertas, se recibe <strong>la</strong> observación <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> Servitran y obviamente <strong>la</strong><br />
analiza <strong>la</strong> Dirección Jurídica, como también a todas <strong>la</strong>s empresas y sus<br />
socios. Esta revisión se hizo a <strong>la</strong>s 5 empresas que se presentaron a <strong>la</strong><br />
licitación y aquí están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> un procedimiento importante <strong>de</strong><br />
analizar, que es lo administrativo.<br />
El señor Olea agra<strong>de</strong>ce que le vayan mostrando<br />
<strong>la</strong> ruta <strong>de</strong> esto, que uno <strong>la</strong> mire, pero le han llegado dos o tres cartas que<br />
tienen que ver con este procedimiento, ellos son Abogados, no los<br />
Concejales, ahora le llegó una carta <strong>de</strong> Demarco y en <strong>la</strong> primera carta que<br />
llegó <strong>de</strong> Servitran discutían que tenían 0 punto porque el curriculum no<br />
estaba acreditado, eso también se pue<strong>de</strong> prestar para una interpretación, o<br />
sea, es como si le dicen que lleve su curriculum <strong>de</strong> Sociólogo, ha trabajado<br />
15 años <strong>de</strong> Sociólogo, entonces ingresa lo que le están pidiendo, a veces<br />
<strong>la</strong>s Bases son coherente con lo que dice <strong>la</strong> Administradora, son Bases<br />
Técnicas, Administrativas y Económicas, pero <strong>la</strong> interpretación <strong>de</strong>l check<br />
list también se ha prestado para dos lecturas y eso se pue<strong>de</strong> prestar para<br />
<strong>de</strong>jar fuera <strong>de</strong> Bases a una empresa o para asignarle el puntaje mínimo que
es 0 y en <strong>la</strong> sumatoria total <strong>de</strong>l puntaje <strong>la</strong> pue<strong>de</strong> perjudicar, <strong>de</strong>jándo<strong>la</strong> fuera<br />
c<strong>la</strong>ramente <strong>de</strong> <strong>la</strong> licitación. Entonces, cree el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases<br />
Administrativas tienen esa lectura y por algo hay rec<strong>la</strong>mos, se le ocurre.<br />
30<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que ha escuchado a lo<br />
<strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> <strong>la</strong> discusión que hay documentos que han llegado y que no los<br />
tiene. Quisiera saber cuáles son <strong>la</strong>s cartas que han llegado y que sus<br />
colegas Concejales tienen, si han llegado formalmente a los Concejales, a<br />
<strong>la</strong> Municipalidad, porque son parte <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes y no sabe si es<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong>, ahí tiene una duda, o sea, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el momento que <strong>la</strong> Comisión<br />
evalúa los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas, si estos documentos<br />
son posteriores o estaban <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l proceso.<br />
Quiere preguntar si estos documentos formales,<br />
que no les han llegado a todos los Concejales, por lo menos a el<strong>la</strong> no, si<br />
son insumos para <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión o no.<br />
encargados <strong>de</strong>l tema, el equipo técnico.<br />
equipo técnico.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que obvio.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere que le contesten los<br />
El señor Olea dice que entonces responda el<br />
El señor Fuentes aña<strong>de</strong> que tiene una carta <strong>de</strong><br />
Demarco, que se <strong>la</strong> entregaron ahora, pero como todavía no han visto<br />
Demarco y en <strong>la</strong> medida que <strong>la</strong> presentación avance le va a preguntar a los
4 integrantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión respecto a sus dudas y ellos le dirán si tienen<br />
importancia o no.<br />
31<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que por eso cobra fuerza lo<br />
que <strong>de</strong>cía José Manuel <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r tener todos los antece<strong>de</strong>ntes. Lo otro,<br />
entien<strong>de</strong> que hay una respuesta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Administradora, en el sentido <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir<br />
que lo legal es el Informe Técnico, pero en estricto rigor todos los<br />
documentos que ingresan al Municipio, vía Oficina <strong>de</strong> Partes, que van<br />
dirigidos a <strong>la</strong> Municipalidad con copia a los Concejales, <strong>de</strong>berían haberlos<br />
tenido en una carpeta foliados, o sea, esto es lo que llegó, ésta es <strong>la</strong><br />
documentación que hay.<br />
Cree que esto requiere un poco más <strong>de</strong> tiempo,<br />
porque hay temas que uno no los tiene, como el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong><br />
Muñoz o <strong>de</strong> algunos otros que tienen algunas dudas, que están leyendo lo<br />
que les están presentando. Le parece bueno el método que están siguiendo<br />
y valora lo que se ha propuesto en términos <strong>de</strong> seguir avanzando en <strong>la</strong><br />
propuesta.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz insiste en que quiere<br />
ac<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> lo que ha p<strong>la</strong>nteado, porque su pregunta es bien directa.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z dice que <strong>la</strong> presentación<br />
realizada por <strong>la</strong>s empresas y el análisis cronológico que ha estado<br />
seña<strong>la</strong>ndo tiene una razón <strong>de</strong> ser y un fundamento legal importante que<br />
implica esta licitación, que no es so<strong>la</strong>mente para seguir un or<strong>de</strong>n, sino que<br />
por lo siguiente. La Comisión <strong>de</strong> Apertura pue<strong>de</strong> recibir observaciones <strong>de</strong><br />
los presentes y se tiene que <strong>de</strong>jar en ese minuto constancia, por tanto, <strong>la</strong><br />
observación hecha por Servitran tuvo conocimiento <strong>la</strong> Comisión
Evaluadora, se revisó y se está informando, frente a esa revisión, a qué se<br />
llegó, cual es, que <strong>la</strong> empresa Demarco no tenía ninguna inhabilidad y<br />
podía seguir participando, ésa es <strong>la</strong> conclusión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión, por tanto,<br />
es un elemento importante frente a una presentación en <strong>la</strong> apertura.<br />
32<br />
A posteriori viene el proceso <strong>de</strong>l análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Comisión Evaluadora, antes <strong>de</strong> traerlo a análisis <strong>de</strong> este Concejo,<br />
obviamente que es una priorización, una proposición que se hace al<br />
Alcal<strong>de</strong>, con <strong>la</strong> priorización <strong>de</strong> acuerdo a los puntajes y teniendo en cuenta<br />
los elementos técnicos, económicos y legales; reitera, es una priorización.<br />
Ahora, qué pasa con el Concejo y <strong>la</strong> Comisión<br />
Evaluadora, por eso va a hacer <strong>la</strong> distinción. Es evi<strong>de</strong>nte, los documentos<br />
que han sido ingresados están a <strong>la</strong> vista, <strong>la</strong> Comisión Evaluadora no se ha<br />
manifestado sobre ningún documento presentado por alguna empresa<br />
posteriormente estando en proceso <strong>de</strong> licitación, porque es ilegal que se<br />
pronuncie. Por tanto, sin perjuicio <strong>de</strong> ello, los Concejales y también el<br />
Alcal<strong>de</strong>, <strong>de</strong> alguna manera, si tienen antece<strong>de</strong>ntes que los digan, pero <strong>la</strong><br />
Comisión Evaluadora se ha pronunciado en atención al análisis interno<br />
propio, con los elementos técnicos tenidos a <strong>la</strong> vista y cualquier análisis o<br />
antece<strong>de</strong>ntes que lleguen <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas posteriormente, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto<br />
<strong>de</strong> vista <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión Evaluadora, es ilegal, porque no se han tenido a <strong>la</strong><br />
vista en su oportunidad y eso ha sido ratificado por el Director <strong>de</strong> Control.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios entien<strong>de</strong> que lo que está<br />
diciendo es que una vez hecha <strong>la</strong> apertura <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> Licitación, con<br />
todas <strong>la</strong>s empresas, se abrieron los sobres y se dijo que cumplían, que los<br />
antece<strong>de</strong>ntes estaban completos, <strong>de</strong>spués se van estas empresas, se<br />
analizan los papeles y en verdad ven que este cumple, este no, este califica,
o sea, ahí no pue<strong>de</strong>n interactuar, opinar, hacer nada <strong>la</strong>s empresas. Si es<br />
así, consi<strong>de</strong>ra que entonces es súper <strong>de</strong>mocrático y transparente el sistema.<br />
Contraloría, no ellos.<br />
33<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z dice que eso lo indica<br />
La <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada so<strong>la</strong>mente quiere<br />
hacer un alcance a lo que dijo <strong>la</strong> señorita Administradora, todas <strong>la</strong>s<br />
licitaciones se rigen por <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Compras y un Reg<strong>la</strong>mento, existe una<br />
p<strong>la</strong>taforma <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>compra. El Reg<strong>la</strong>mento dice cómo hacer <strong>la</strong> apertura,<br />
<strong>la</strong>s evaluaciones, cómo <strong>la</strong>s empresas tienen que subir su información,<br />
quiénes evalúan y cómo. Por lo tanto, los papeles o antece<strong>de</strong>ntes que se<br />
entregaron en esta licitación, como ha dicho <strong>la</strong> Administradora, so<strong>la</strong>mente<br />
son <strong>la</strong>s observaciones <strong>de</strong> apertura que se hicieron y quedan registradas.<br />
El resto <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> licitación se tiene que<br />
hacer absolutamente a través <strong>de</strong>l Portal <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>compra, lo cual permite <strong>la</strong><br />
transparencia <strong>de</strong> todos los actores involucrados en <strong>la</strong> licitación y pue<strong>de</strong>n<br />
acce<strong>de</strong>r a ellos todos, cualquier vecino, no necesitan tener código <strong>de</strong><br />
<strong>Chile</strong>compra, entra a <strong>Chile</strong>proveedores, don<strong>de</strong> hay documentos jurídicos<br />
personales y privados, a los cuales obviamente tiene acceso <strong>la</strong> Comisión.<br />
Entonces, cuando hab<strong>la</strong>n si una empresa queda o<br />
no queda, no son criterios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión, son bajo <strong>la</strong>s directrices <strong>de</strong>l<br />
Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>compra, que dice qué documentos se les pue<strong>de</strong> pedir a<br />
los oferentes y cuáles quedan fuera <strong>de</strong> Bases, <strong>de</strong> manera que todos los<br />
rec<strong>la</strong>mos y papeles tienen que subirse al Portal, porque <strong>de</strong>spués eso va a<br />
ser auditado, va a Abogados y Profesionales que dirimen jurídicamente los<br />
rec<strong>la</strong>mos en <strong>Chile</strong>compra. Hay una p<strong>la</strong>taforma <strong>de</strong> rec<strong>la</strong>mos y todo un
procedimiento, por lo tanto, <strong>la</strong> Comisión se ciñe a ese procedimiento y no a<br />
<strong>de</strong>seos, interpretaciones o pareceres, porque en un 80% es un tema<br />
jurídico.<br />
34<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios lee el punto 14 .6 <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases<br />
Administrativas, que dice c<strong>la</strong>ramente: “ Errores u Omisiones Subsanables.<br />
En el análisis que realice <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Evaluación, pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rarse <strong>la</strong><br />
aceptación <strong>de</strong> documentos que incluyan errores u omisiones subsanables<br />
en los términos previstos en el párrafo siguiente <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases<br />
Administrativa, otorgándose un p<strong>la</strong>zo no superior a 72 horas para aportar <strong>la</strong><br />
información o corregir los datos cuestionados.<br />
Los errores u omisiones son los <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> actos que se pue<strong>de</strong>n presumir<br />
como involuntarios o que <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong> requisitos no establecidos con <strong>la</strong><br />
c<strong>la</strong>ridad requerida en los documentos <strong>de</strong> licitación –como era el documento<br />
ése que <strong>de</strong>cía adjuntar un folleto o catálogo, no salía ninguna explicación.<br />
Generalmente se re<strong>la</strong>cionan con <strong>la</strong> constatación <strong>de</strong> datos o información <strong>de</strong><br />
tipo histórica y pue<strong>de</strong>n ser subsanados, etc., etc.”.<br />
En el fondo da lo mismo, entonces esto para qué<br />
sirve, si le están diciendo que se abre <strong>la</strong> cosa y se acabó el tema ahí, hay<br />
que seguir el curso regu<strong>la</strong>r. Aparte que le parece <strong>de</strong> toda lógica y no pue<strong>de</strong><br />
enten<strong>de</strong>r que una empresa que<strong>de</strong> fuera por no incluir un catálogo, que<br />
a<strong>de</strong>más no estaba c<strong>la</strong>ramente especificado, porque como dicen en su carta<br />
hab<strong>la</strong>ban <strong>de</strong>l camión aljibe, no <strong>de</strong>l aparato que llevan atrás montado, <strong>de</strong> 10<br />
mil litros o <strong>de</strong> los metros cuadrados <strong>de</strong> <strong>la</strong> tolva, es una cosa muy técnica,<br />
pero el tema es ése, si se le dio el tiempo para subsanar el problema, que es<br />
un problema administrativo, no es un problema <strong>de</strong> fondo, no están<br />
hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> que <strong>la</strong> empresa esté cometiendo algún ilícito o algo extraño,
como sí le consta <strong>de</strong> otras empresas, <strong>de</strong> <strong>la</strong> que sí se adjudicó <strong>la</strong> licitación,<br />
tiene los datos y todo, pero, bueno, en fin, no va a entrar en esa discusión.<br />
35<br />
Sólo quiere saber eso puntualmente, si se le dio<br />
<strong>la</strong> oportunidad a <strong>la</strong> empresa <strong>de</strong> subsanar este problema, si se le avisó con el<br />
<strong>de</strong>bido tiempo y, si no lo hizo, por qué mandaron esta carta, si estaban<br />
ellos presentes en <strong>la</strong> licitación no supieron ese mismo día que les faltaba el<br />
catálogo o que no era el que se requería por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, que<br />
lo cambiaran por uno que efectivamente les permitiera calificar o sirviera,<br />
ésa es su pregunta ¿por qué?<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que tiene <strong>la</strong> misma<br />
inquietud y <strong>la</strong> hizo por escrito, esa pregunta es importante que se <strong>la</strong> puedan<br />
respon<strong>de</strong>r y se refiere a saber en qué p<strong>la</strong>zo <strong>la</strong>s empresas que quedaron<br />
fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong> licitación por este tipo <strong>de</strong> errores enviaron los antece<strong>de</strong>ntes<br />
requeridos; cuándo <strong>la</strong> Municipalidad les informó y si existe un documento<br />
formal que respal<strong>de</strong> esto. Eso es lo que preguntó formalmente, tiene <strong>la</strong><br />
respuesta <strong>de</strong>l Municipio, pero es importante que <strong>la</strong> escuchen y<br />
complementen, dice: “efectivamente el Municipio solicitó a todos los<br />
oferentes ac<strong>la</strong>rar <strong>la</strong> presentación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ofertas <strong>de</strong>l Anexo Nº 11, cuadro <strong>de</strong><br />
dotación <strong>de</strong> personal y nivel <strong>de</strong> remuneraciones, cuyos antece<strong>de</strong>ntes fueron<br />
solicitados tal como lo establece <strong>la</strong> norma vigente, a través <strong>de</strong>l Portar<br />
www.chilecompra.cl, <strong>de</strong>stacándose que todos los oferentes presentaron <strong>la</strong><br />
ac<strong>la</strong>ración solicitada por <strong>la</strong> Comisión en los p<strong>la</strong>zos fijados”. Eso es lo que<br />
le respondieron y, por lo tanto, dice “cumpliendo con <strong>la</strong> estricta sujeción <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> Licitación, se solicitaron todos aquellos antece<strong>de</strong>ntes a objeto<br />
<strong>de</strong> un error u omisión subsanable”. Esa es <strong>la</strong> respuesta.
36<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios expresa que le complica el<br />
tema que haya una empresa que es lejos más conveniente que <strong>la</strong> otra, por<br />
varias característica, una porque <strong>la</strong> empresa Dimensión ya trabajó en esta<br />
comuna, trabajó pésimo, <strong>la</strong> echaron, tuvo un problema <strong>de</strong> <strong>de</strong>manda, el<br />
caballo <strong>de</strong> batal<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> gente, cuando fue a <strong>la</strong> elección <strong>de</strong> ese entonces, era<br />
mejorar el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> basura, ése era uno <strong>de</strong> los argumentos que utilizaban,<br />
entonces no le cabe en <strong>la</strong> cabeza que se vuelva a contratar a <strong>la</strong> misma<br />
empresa que estuvo vincu<strong>la</strong>da a ilícitos, que estuvo vincu<strong>la</strong>da con una<br />
Municipalidad para armar unas Bases <strong>de</strong> Licitación cosa que ellos<br />
so<strong>la</strong>mente se <strong>la</strong> pudieran ganar, eso está, tiene los documentos, hay un<br />
escrito en que fue sancionada <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong> Curicó, también está el<br />
antece<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> los camiones clonados <strong>de</strong> esta empresa, que no es menor,<br />
ellos fueron procesados como autores <strong>de</strong> <strong>de</strong>litos reiterados y sancionados,<br />
también hay un documento, ha hecho un levantamiento, Huechuraba, La<br />
Florida, Paine y tiene otras comunas don<strong>de</strong> ha solicitado información <strong>de</strong><br />
cómo ha sido el funcionamiento <strong>de</strong> esta empresa y <strong>la</strong> verdad es que ha sido<br />
<strong>de</strong>ficiente, no ha recibido un solo dato positivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, salvo uno <strong>de</strong><br />
dudosa proveniencia y no quiere referirse a eso porque no tiene sentido.<br />
A<strong>de</strong>más no es <strong>la</strong> empresa más barata, ni siquiera<br />
hay razones económicas para adjudicarle <strong>la</strong> licitación a ellos, sale en total<br />
un millón y tanto <strong>de</strong> pesos más caro que <strong>la</strong> que le sigue, que es Demarco.<br />
Ahora, le da lo mismo si es Demarco, Servitran, pero no es <strong>la</strong> más barata.<br />
Aquí hay un punto muy importante, cuando se<br />
abren <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> Licitación y se tienen antece<strong>de</strong>ntes, todos estos<br />
argumentos, Demarco, que ahora funciona como Starco, ha hecho un buen<br />
servicio, ha sido súper tolerante con <strong>la</strong> comuna, entonces cómo esos<br />
antece<strong>de</strong>ntes no se tienen en consi<strong>de</strong>ración cuando se abren <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong>
Licitación y lo que está faltando es un catálogo, está hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> una hoja<br />
que dice cuántos metros cúbicos tiene una parte <strong>de</strong> un camión, eso no lo<br />
pue<strong>de</strong> enten<strong>de</strong>r, a lo mejor es porque no es Abogado, no tiene un<br />
pensamiento jurídico, no sabe, pero <strong>la</strong> verdad es que a él, como a todos los<br />
vecinos <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna le va a pasar lo mismo, es inconcebible que se esté<br />
llevando <strong>la</strong> licitación una empresa con estos antece<strong>de</strong>ntes y sobre todo que<br />
se está a una l<strong>la</strong>mada telefónica para solucionar el problema para asignar<br />
no a <strong>la</strong> empresa que <strong>la</strong> Municipalidad quiere, sino que a una empresa que<br />
está comprobado que ha prestado un buen servicio y que es <strong>la</strong> más<br />
económica, o sea, tiene todos los argumentos para ser <strong>la</strong> empresa que se<br />
haga cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong> basura en esta comuna.<br />
37<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que ha quedado<br />
bastante impactada con los p<strong>la</strong>nteamientos que está haciendo el Concejal<br />
Pa<strong>la</strong>cios, porque hay una impugnación y le interesa conocer esos<br />
antece<strong>de</strong>ntes por escrito, saber <strong>la</strong>s causas, dón<strong>de</strong> está jurídicamente ese<br />
juicio.<br />
cuando estaba Enasa.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios acota que el<strong>la</strong> era Conceja<strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> Muñoz enfatiza que valora lo que ha<br />
p<strong>la</strong>nteado el señor Concejal y lo acoge, pero encuentra que es <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
máxima gravedad, porque si realmente los p<strong>la</strong>nteamientos que está<br />
haciendo respecto <strong>de</strong> esa empresa, <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual no tiene mayores<br />
antece<strong>de</strong>ntes, le parece súper importante tenerlos aquí en <strong>la</strong> Mesa, como<br />
todos los otros antece<strong>de</strong>ntes y quiere que se le entreguen formalmente, con<br />
todos los números, <strong>la</strong>s causas, los folios, como <strong>de</strong>be ser, porque realmente<br />
si esta empresa ha fal<strong>la</strong>do o está con situaciones legales pendientes,
obviamente es una situación que tienen que repensar y revisar, porque<br />
encuentra que es súper <strong>de</strong>licado.<br />
38<br />
Por tanto, solicita formalmente se le entreguen<br />
esos antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> esta empresa, para po<strong>de</strong>r tenerlos efectivamente a <strong>la</strong><br />
mano y po<strong>de</strong>r estudiar esto, porque cree que es grave.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si el único motivo<br />
porque Demarco no está en primer lugar es porque no presentó el catálogo.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z dice que lo que pareciera<br />
ser bastante simple, porque <strong>la</strong> Comisión también estuvo revisando los<br />
antece<strong>de</strong>ntes obviamente a conciencia y exhaustivamente, haciendo <strong>la</strong><br />
aplicación <strong>de</strong> lo que seña<strong>la</strong> el Concejal Pa<strong>la</strong>cios <strong>de</strong>l artículo 14.1, en<br />
re<strong>la</strong>ción a subsanar aquellos errores u omisiones, se entien<strong>de</strong> que es un<br />
principio básico establecido, no por el<strong>la</strong>, sino por <strong>la</strong> Contraloría y que en<br />
todas <strong>la</strong>s licitaciones es el principio <strong>de</strong> <strong>la</strong> igualdad <strong>de</strong> los oferentes. Ese<br />
catálogo que pue<strong>de</strong> ser a <strong>la</strong> vista primera como administrativamente, como<br />
lo pue<strong>de</strong>n ser otros elementos más importantes, ese catálogo fue exigido<br />
con un carácter obligatorio y eso está por escrito en el Anexo, entonces ese<br />
error, que pue<strong>de</strong> ser absolutamente subsanable, es un error cometido por <strong>la</strong><br />
empresa, no hay igualdad en los oferentes porque <strong>la</strong>s <strong>de</strong>más empresas sí<br />
cumplieron y a<strong>de</strong>más es una exigencia obligatoria, en el Anexo se dice que<br />
el catálogo tiene el carácter <strong>de</strong> obligatorio.<br />
Ahora, si alguien le dice que lo que se l<strong>la</strong>ma<br />
obligatorio legalmente no se presenta por una empresa, pero sí se presenta<br />
por <strong>la</strong>s <strong>de</strong>más y, por lo tanto, a esa empresa al momento <strong>de</strong> ocupar ese<br />
artículo seña<strong>la</strong>do para subsanar y <strong>la</strong> hace participar, genera <strong>la</strong> <strong>de</strong>sigualdad
<strong>de</strong> oferentes, que es un principio básico <strong>de</strong> <strong>la</strong> licitación. Ese fue un análisis<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Jurídica, que vio también el Director <strong>de</strong> Control, revisando<br />
dictámenes y que al final llevó a <strong>la</strong> conclusión que <strong>la</strong> empresa Demarco<br />
quedaba fuera <strong>de</strong> Bases.<br />
39<br />
Quiere <strong>de</strong>cir que <strong>la</strong> Comisión Evaluadora ve los<br />
antece<strong>de</strong>ntes que presentan o no presentan <strong>la</strong>s empresas, aquí hay un<br />
listado <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>ntes, <strong>de</strong> exigencias y los l<strong>la</strong>mados a presentarlos no es<br />
<strong>la</strong> Municipalidad, son <strong>la</strong>s empresas y no correspon<strong>de</strong> avisarles porque no<br />
correspon<strong>de</strong> aplicar el artículo, ya ha dado el informe legal y sus<br />
fundamentos.<br />
correspon<strong>de</strong>, no le queda c<strong>la</strong>ro.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios pregunta por qué no<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z insiste que el catálogo<br />
tiene un carácter <strong>de</strong> obligatorio y <strong>la</strong>s <strong>de</strong>más empresas cumplieron.<br />
El señor Ready seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong> primera revisión es<br />
<strong>de</strong> carácter general, cuando una exigencia es <strong>de</strong> carácter obligatorio no se<br />
pue<strong>de</strong> estar sujeto a una evaluación, o sea, o está o no está, porque si no<br />
afecta el principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> los oferentes, como dice <strong>la</strong><br />
Administradora, porque otra empresa los pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>mandar o <strong>de</strong>cir que no<br />
correspon<strong>de</strong>. Cuando se dice que es <strong>de</strong> carácter obligatorio es obligación<br />
su presentación, si no lo dijera <strong>la</strong> Administración o <strong>la</strong> Comisión podría no<br />
haberlo evaluado y tendría un efecto secundario en este caso.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios aña<strong>de</strong> que por más <strong>de</strong> un<br />
millón <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res haría <strong>de</strong> nuevo <strong>la</strong> licitación, no es un monto menor, les
cuesta un mundo conseguir financiamiento por parte <strong>de</strong>l Gobierno<br />
Regional para hacer cualquier obra y no está dispuesto a que <strong>la</strong><br />
Municipalidad regale un millón <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res o más, porque le faltó adjuntar<br />
un catálogo, lo van a perdonar, pero le parece impresentable.<br />
40<br />
El señor Ready dice que si <strong>la</strong> Comisión usa el<br />
criterio <strong>de</strong> para esto sí y para esto no, también está el principio <strong>de</strong> estricta<br />
sujeción a <strong>la</strong>s Bases, que es un principio como el <strong>de</strong> <strong>la</strong> igualdad <strong>de</strong> los<br />
oferentes, hay varios dictámenes <strong>de</strong> Contraloría y <strong>la</strong> Comisión se tiene que<br />
adaptar a ese principio, no se pue<strong>de</strong> correr ni un ápice, si no hubiera dicho<br />
obligatorio podría haber sido lo que el señor Concejal dice.<br />
El señor Olea cree que es bueno que se<br />
entreguen los antece<strong>de</strong>ntes y piensa que está tomando fuerza esto <strong>de</strong> darle<br />
una lectura complementaria con el cúmulo <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>ntes, no va a objetar<br />
<strong>la</strong> institucionalidad, está <strong>la</strong> Fiscalía Nacional Económica, el Tribunal <strong>de</strong><br />
Libre Competencia, <strong>la</strong> Contraloría General, los Tribunales y es un<br />
dispositivo que uno tiene que enten<strong>de</strong>r, en muchos casos asumir algunos<br />
dictámenes y algunas orientaciones, sin embargo, ante <strong>la</strong> igualdad <strong>de</strong> los<br />
oferentes cree que hay que ve<strong>la</strong>r por <strong>la</strong> comunidad, que es una discusión<br />
distinta y resolutiva.<br />
Por tanto, insiste en <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r<br />
revisar estos antece<strong>de</strong>ntes, lo cual le va a dar más fuerza para po<strong>de</strong>r<br />
establecer con mayor convicción su voto, porque según los antece<strong>de</strong>ntes<br />
que no están a disposición <strong>de</strong> todos acá, <strong>Chile</strong>compra tiene un dispositivo<br />
muy preciso, como <strong>de</strong>cía <strong>la</strong> Directora <strong>de</strong> SECPLAN, sin embargo, ese<br />
dispositivo administrativamente preciso, en los antece<strong>de</strong>ntes que<br />
entregaron algunas empresas, es interpretable, por lo tanto, lo que hace <strong>la</strong>
Comisión Técnica, a través <strong>de</strong> un procedimiento, recomienda una empresa,<br />
lo cual no lo obliga y por eso <strong>la</strong> facultad <strong>de</strong> <strong>la</strong> ley y sus roles distintos.<br />
41<br />
Por eso va a sopesar <strong>la</strong> opinión técnica, pero<br />
también va a sopesar lo que l<strong>la</strong>mó los documentos foliados, que<br />
<strong>la</strong>mentablemente han llegado <strong>de</strong> manera asimétrica, va a sopesar el<br />
conjunto <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>ntes para votar, porque lo que hace un simple<br />
Concejal es representar los intereses <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, <strong>de</strong> los<br />
contribuyentes y nuevamente comparte los énfasis <strong>de</strong> José Manuel,<br />
efectivamente aquí hay un tema don<strong>de</strong> el Concejo también tiene que<br />
sopesar <strong>la</strong> calidad, el registro y <strong>la</strong> oferta que cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas va a<br />
sostener.<br />
No va a emitir un juicio tan categórico con <strong>la</strong>s<br />
empresas que se presentaron, pero sí cree que el registro y su curriculum es<br />
bueno tenerlo. Quiere copia <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes que pidió <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong><br />
Muñoz y lo otro que quiere p<strong>la</strong>ntear es <strong>la</strong> duda que tiene respecto a los<br />
quórum, que es una consulta que les pue<strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r Juan Carlos Ready,<br />
como también saber por qué no tienen el menú completo en el Acta,<br />
porque so<strong>la</strong>mente aparece hoy día una so<strong>la</strong> empresa en jerarquía y no<br />
aparece el menú, si es porque todas <strong>la</strong>s <strong>de</strong>más quedaron fuera, o porque es<br />
el argumento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión, lo examinaron en <strong>la</strong> oficina <strong>de</strong> Cristián<br />
Martínez, se analizó hipotéticamente, a propósito <strong>de</strong>l componente<br />
económico, esto <strong>de</strong> abrir en dos ítem <strong>la</strong> licitación, eso le gustaría conocerlo<br />
también, porque obviamente uno tiene que ve<strong>la</strong>r por <strong>la</strong> mejor gestión y por<br />
<strong>la</strong> mejor oferta que le van a entregar <strong>de</strong> servicio a <strong>la</strong> comunidad. Lo<br />
último, preguntar si hay algún representante <strong>de</strong> alguna empresa en <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong>,<br />
tiene dudas.
Le indican que al parecer no hay nadie.<br />
42<br />
El señor Ready, respondiendo respecto al<br />
quórum, dice que el Artículo 35 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley 18.695, Orgánica Constitucional<br />
<strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s, establece que el Alcal<strong>de</strong> requerirá el acuerdo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
mayoría absoluta <strong>de</strong>l Concejo para celebrar convenios y contratos por<br />
montos iguales o superiores a 500 UTM.<br />
absoluta.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta cuál es <strong>la</strong> mayoría<br />
El señor Ready respon<strong>de</strong> que <strong>la</strong> mayoría simple.<br />
Continúa, si estos contratos exce<strong>de</strong>n el período Alcaldicio, se requerirá el<br />
acuerdo <strong>de</strong> los 2/3 <strong>de</strong>l Concejo, en ambos casos, refiriéndose a <strong>la</strong> totalidad<br />
<strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong>l respectivo Concejo, no sólo a los asistentes <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
respectiva Sesión, o sea, <strong>de</strong> los Concejales en ejercicio, es <strong>de</strong>cir, si hay 7<br />
Concejales, <strong>de</strong>be ser 5 <strong>la</strong> votación, en este caso, si hay 6 y el Alcal<strong>de</strong>, igual<br />
tienen que ser 5.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere hacer dos preguntas,<br />
que cree es importante p<strong>la</strong>ntear<strong>la</strong>s para darle más fuerza a <strong>la</strong> votación. Le<br />
l<strong>la</strong>mó mucho <strong>la</strong> atención el Memorándum 535, <strong>de</strong> 19 <strong>de</strong> Mayo, que emite<br />
el Director <strong>de</strong> Finanzas. Ahí hay dos cosas, qué impacto tiene para <strong>la</strong><br />
Municipalidad esa diferencia entre <strong>la</strong>s dos empresas, por qué se emite un<br />
informe si <strong>la</strong> empresa está fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong> licitación, si eso es legal y si frente a<br />
esto hay algún informe <strong>de</strong> tipo Jurídico.<br />
Le l<strong>la</strong>mó <strong>la</strong> atención que el Director haga<br />
referencia a que hay una empresa que es más cara que <strong>la</strong> otra y que eso
tiene un impacto fuerte en el Presupuesto Municipal, le preocupa eso<br />
también y no entien<strong>de</strong> por qué, si ya estaban hechas estas Bases o ya se<br />
había tomado <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> adjudicar, o priorizar, o reor<strong>de</strong>nar <strong>la</strong> empresa<br />
ganadora a <strong>la</strong> menos ganadora, por qué se entrega ese Memo. No lo<br />
entien<strong>de</strong>, a lo mejor falta ac<strong>la</strong>rarlo, siendo que uno obviamente está<br />
resguardando los intereses municipales, pero si ya se <strong>de</strong>cidió que <strong>la</strong><br />
empresa es <strong>la</strong> que ganó, aparece este informe que <strong>la</strong> <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>na y <strong>la</strong> hace<br />
repensar. Entonces, quiere saber <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto legal qué vali<strong>de</strong>z tiene eso<br />
y por qué el Director <strong>de</strong> Finanzas lo hace ver, si ya hay una empresa<br />
ganadora o que <strong>la</strong> Comisión recomienda adjudicar.<br />
43<br />
El señor Martínez seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong> verdad si es<br />
legal o no a él no le correspon<strong>de</strong> <strong>de</strong>cirlo, lo hizo porque tenía <strong>la</strong> convicción<br />
<strong>de</strong> hacerlo y a<strong>de</strong>más era miembro <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión.<br />
Si bien es cierto quedaron fuera <strong>de</strong> Bases 3<br />
empresas, en el momento <strong>de</strong>l acto <strong>de</strong> apertura <strong>la</strong>s 5 empresas quedaron<br />
<strong>de</strong>ntro, por tanto, <strong>la</strong> oferta económica se hizo pública al momento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
apertura. En ese sentido, se subieron al Portal <strong>la</strong>s 5 ofertas económicas,<br />
distinto es el caso que posterior a esa apertura se haga <strong>la</strong> siguiente revisión,<br />
pero <strong>la</strong> primera <strong>la</strong> hace <strong>la</strong> Comisión Evaluadora y se llega a <strong>la</strong> conclusión<br />
que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista estrictamente legal y sujeción a <strong>la</strong>s Bases hay<br />
empresas que quedan fuera.<br />
Ahora, sin perjuicio <strong>de</strong> lo que acaba <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir, es<br />
inevitable tener <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r abstraerse <strong>de</strong> una realidad que<br />
ocurrió en el momento <strong>de</strong> <strong>la</strong> apertura, que eran <strong>la</strong>s ofertas económicas, o<br />
sea, no se pue<strong>de</strong> abstraer <strong>de</strong> valores que estaban a <strong>la</strong> vista <strong>de</strong> este Director<br />
y también <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión, por tanto, sintió <strong>la</strong> convicción <strong>de</strong> informarle a
los Concejales, que son los tomadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión frente a esto, <strong>de</strong> que<br />
públicamente, <strong>de</strong> manera abierta, transparente, había una oferta, sea <strong>la</strong><br />
empresa A o <strong>la</strong> B, para estos efectos da lo mismo, pero había una empresa<br />
que tenía una oferta que inclusive él, como parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión, prefirió<br />
que se adjudicara, porque entien<strong>de</strong> que legalmente así <strong>de</strong>be ser.<br />
44<br />
Pue<strong>de</strong> parecer un poquito dual su posición, en el<br />
sentido que suscribe una propuesta al Concejo <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa A, pero hace<br />
el informe quizás diciendo lo contrario. Hace este informe dado los<br />
valores y los montos que son realmente importantes, para que los tuvieran<br />
a <strong>la</strong> vista al tomar <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión. Ese fue el criterio, no sabe si es legal, lo<br />
<strong>de</strong>sconoce, pero por lo menos le gusta hacer <strong>la</strong>s cosas un poquito más en<br />
base a convicciones. En <strong>la</strong> Comisión hay distintos actores, Directores <strong>de</strong><br />
distintas áreas para llegar a un equilibrio y dado ese equilibrio se sometió a<br />
esta propuesta <strong>de</strong> adjudicación. Esa es <strong>la</strong> razón <strong>de</strong> porqué hizo el informe,<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que no sabe si<br />
correspon<strong>de</strong> o no que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión Evaluadora se repita un<br />
nombre, no lo dice por <strong>la</strong> persona en sí, le parece extraño que una persona<br />
firme como Directora Jurídica y Administradora Municipal, porque <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a<br />
es que sean distintos actores, que entreguen distintas opiniones, quizás<br />
legalmente está bien.<br />
vicio o es legal.<br />
ape<strong>la</strong>ndo al sentido común.<br />
El señor Fuentes cree que <strong>la</strong> pregunta es si es un<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que <strong>la</strong>s dos cosas, está
45<br />
El señor Ready manifiesta que respecto al<br />
Memo <strong>de</strong>l Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas, tienen que tomarlo<br />
como una cosa enviada por él, no está enviado oficialmente <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Comisión.<br />
En re<strong>la</strong>ción a que <strong>la</strong> Administradora Municipal<br />
pueda estar haciendo el cargo <strong>de</strong> Directora Jurídica, eso está <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Ley, <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Ximena está con problemas <strong>de</strong> embarazo y el Alcal<strong>de</strong> pue<strong>de</strong><br />
nominar<strong>la</strong>, hay un informe respecto a eso.<br />
El señor Olea cree que es bueno que se precise<br />
esto, porque queda en Acta y entien<strong>de</strong> el espíritu <strong>de</strong>l cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Administradora, pero ya Juan Carlos lo c<strong>la</strong>rificó, se queda con <strong>la</strong> opinión<br />
<strong>de</strong>l Contralor en esta vuelta.<br />
Respecto a <strong>la</strong> pregunta que hacía <strong>de</strong> por qué no<br />
hay un menú <strong>de</strong> alternativas, ya que técnicamente <strong>la</strong> Comisión opera, pero<br />
aquí hay funcionarios municipales que ve<strong>la</strong>n por el conjunto <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión.<br />
Entonces, por qué no tener un menú <strong>de</strong> alternativas o por lo menos <strong>la</strong><br />
información, todas <strong>la</strong>s presentaciones que hace, en este caso el Alcal<strong>de</strong>, por<br />
qué <strong>la</strong> Comisión no recomienda un menú completo, porque en <strong>la</strong> propuesta<br />
que hace el Alcal<strong>de</strong> aparece una so<strong>la</strong> empresa.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que en los antece<strong>de</strong>ntes<br />
están <strong>la</strong>s dos y el tema <strong>de</strong> acoger <strong>la</strong> propuesta, <strong>la</strong> evaluación, lo hizo<br />
porque se ajusta a los criterios jurídicos; distinta pue<strong>de</strong> ser <strong>la</strong> evaluación<br />
que hagan los Concejales, pero se sujeta a los criterios jurídicos.
46<br />
Ahora, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes aparecen todas<br />
<strong>la</strong>s empresas que postu<strong>la</strong>ron, cuáles quedaron fuera <strong>de</strong> Bases y pue<strong>de</strong>n<br />
examinar cada situación, y <strong>la</strong>s que quedaron en competencia, están ahí los<br />
antece<strong>de</strong>ntes, ahí está el menú y lo obvio es que <strong>la</strong> recomendación se haga<br />
respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa que tiene mejor puntaje, pero el Concejo es libre <strong>de</strong><br />
tomar su <strong>de</strong>cisión.<br />
El señor Olea dice que hacia allá va, porque lo<br />
que propone <strong>la</strong> Comisión en este caso es un ranking <strong>de</strong> dos empresas que<br />
tiene posibilidad <strong>de</strong> ejecutar el servicio, que van <strong>de</strong>l 1 al 5, el Alcal<strong>de</strong><br />
propone <strong>la</strong> 1, votan, si se cae <strong>la</strong> 1 se <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ra <strong>de</strong>sierta o pue<strong>de</strong> avanzar a <strong>la</strong><br />
2, no sabe si se explica. Entonces, porqué no proce<strong>de</strong>n <strong>de</strong> esa manera y en<br />
el caso <strong>de</strong>l tema económico, entendiendo los antece<strong>de</strong>ntes que se han<br />
entregado y si económicamente era factible, lo que ha pasado en otros<br />
Municipios, no quiere nombrarlos, pero sabe que en otros Municipios<br />
abren <strong>la</strong>s licitaciones y le entregan un servicio a una y otro servicio a otra.<br />
Por qué eso, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto administrativo y técnico, no fue previsto en<br />
esto, pregunta si lo más recomendable era que se entregara todo a una so<strong>la</strong><br />
empresa.<br />
El señor Abrigo seña<strong>la</strong> que esto estaba pensado<br />
en buscar <strong>la</strong> mejor combinación en términos <strong>de</strong> servicios y económicos,<br />
tanto para <strong>la</strong> Municipalidad como para <strong>la</strong> comuna. Aquí se licitaron dos<br />
líneas <strong>de</strong> productos, una línea que dice re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> recolección y<br />
transporte <strong>de</strong> residuos sólidos domiciliarios, aseo y limpieza <strong>de</strong> ferias; y,<br />
por otra parte, el retiro <strong>de</strong> residuos voluminosos. En estricto rigor se hace<br />
una evaluación <strong>de</strong> los dos servicios, por eso en los Anexos que se entregan<br />
por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión, se hace <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos líneas por<br />
separado, en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos empresas que participan, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> haber
hecho <strong>la</strong> evaluación, <strong>la</strong> empresa Dimensión queda en <strong>la</strong>s dos líneas <strong>de</strong><br />
productos. Esta no es una licitación a una so<strong>la</strong> empresa, lo que pasa es que<br />
se evaluaron los dos parámetros <strong>de</strong> servicios.<br />
47<br />
El señor Olea dice que eso en <strong>la</strong> presentación no<br />
lo tenía c<strong>la</strong>ro. Lo otro tiene que ver con el procedimiento, si están 5<br />
empresas seleccionadas con distinto puntaje, uno va a votar por <strong>la</strong> que<br />
propone el Alcal<strong>de</strong>, pero si no está <strong>la</strong> 1, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista técnico, cae<br />
<strong>la</strong> 2, y si cae <strong>la</strong> 2, sube <strong>la</strong> 3, eso lo quiere preguntar hoy día.<br />
El señor Ready indica que hay un dictamen que<br />
dice lo siguiente: “Frente al rechazo <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposición, el Alcal<strong>de</strong> pue<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>c<strong>la</strong>rar <strong>de</strong>sierta <strong>la</strong> licitación, convocando a una nueva, o proponer otro<br />
oferente conforme a <strong>la</strong>s respectivas Bases”.<br />
<strong>de</strong>c<strong>la</strong>ra <strong>de</strong>sierta o se propone a <strong>la</strong> segunda.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que en <strong>de</strong>finitiva, o se<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que eso es bueno saberlo,<br />
porque en <strong>la</strong> pregunta que hizo a <strong>la</strong> Comisión se le dijo que no, lo mismo<br />
cuando consultó respecto a <strong>la</strong> modalidad, eso no estaba c<strong>la</strong>ro.<br />
tener un pequeño break.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz y el señor Fuentes solicitan<br />
Así se resuelve.<br />
Se suspen<strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 19:00 horas.
Se reanuda <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 19:20 horas.<br />
48<br />
El señor Abrigo dice que en virtud <strong>de</strong> los<br />
análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Evaluación respecto a <strong>la</strong>s empresas que se<br />
presentaron a <strong>la</strong> licitación se proce<strong>de</strong> a <strong>la</strong> evaluación establecida por <strong>la</strong><br />
metodología <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases, don<strong>de</strong>, a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> consulta que hace el<br />
Concejal Olea, se hace <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos líneas por separado.<br />
La empresa Servitran, en lo que se refiere a <strong>la</strong><br />
oferta económica, el costo <strong>de</strong> los dos servicios ascien<strong>de</strong> a 68 millones y<br />
fracción, y <strong>la</strong> empresa Dimensión ascien<strong>de</strong> a 63 millones, IVA incluido,<br />
mensualmente. De acuerdo al cuadro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases, este factor ascien<strong>de</strong> a<br />
<strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> 100 puntos y aplicando el cuociente Dimensión tuvo en<br />
términos <strong>de</strong> oferta <strong>la</strong> más baja <strong>de</strong> los 100 puntos y Servitran con 93,13<br />
puntos.<br />
Con respecto a <strong>la</strong> oferta técnica se evaluaron 3<br />
factores: el camión aljibe, capacidad <strong>de</strong> volumen <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cajas<br />
compactadoras y <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l Administrador <strong>de</strong>l Contrato. Servitran<br />
tuvo 25 puntos en <strong>la</strong> antigüedad <strong>de</strong>l camión aljibe y Dimensión 5; en<br />
cuanto a <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cajas compactadoras, ambas empresas<br />
presentaron <strong>la</strong> capacidad básica establecida en <strong>la</strong>s Bases, con 35 puntos; y<br />
en <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l Administrador <strong>de</strong>l Contrato, Servitran, a pesar <strong>de</strong><br />
tener 20 años <strong>de</strong> experiencia, no presentó <strong>la</strong>s certificaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
entida<strong>de</strong>s a <strong>la</strong>s cuales prestó servicios, por lo tanto, se le asignó 0 puntos.<br />
Dimensión sí los presentó, asignándosele 40 puntos.
49<br />
El puntaje total, correspondiente a este factor, es<br />
60 puntos para Servitran y 80 puntos para Dimensión.<br />
En <strong>la</strong> oferta <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>ntes se evaluaron dos<br />
factores, <strong>la</strong>s remuneraciones <strong>de</strong> los trabajadores por tipo <strong>de</strong> servicios, aquí<br />
se excluye <strong>la</strong> remuneración asociada al Administrador, por lo tanto,<br />
consi<strong>de</strong>ra los pioneras, los auxiliares y los conductores. Servitran presenta<br />
un total <strong>de</strong> remuneraciones mensual <strong>de</strong> 9 millones y fracción y Dimensión<br />
11 millones y fracción; <strong>la</strong> pon<strong>de</strong>ración correspondiente a <strong>la</strong>s<br />
remuneraciones correspon<strong>de</strong> a Servitran 66 puntos y Dimensión 80 puntos.<br />
El otro factor tiene re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> certificación<br />
ISO 9001 y en ese sentido <strong>la</strong> empresa Servitran tiene 0 puntos porque no<br />
está certificada bajo <strong>la</strong> Norma ISO y <strong>la</strong> empresa Dimensión sí está<br />
certificada.<br />
El resumen <strong>de</strong> los puntajes es el siguiente y a<br />
cada factor <strong>de</strong>l puntaje se le asigna una pon<strong>de</strong>ración que está seña<strong>la</strong>da en el<br />
cuadro. En <strong>la</strong> oferta económica Servitran obtiene 60 puntos y Dimensión<br />
65 puntos; en <strong>la</strong> oferta técnica Servitran obtiene 12 puntos y Dimensión 16<br />
puntos; en <strong>la</strong> oferta <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>ntes Servitran obtiene 10 puntos y<br />
Dimensión 15 puntos.<br />
Por tanto, en el total <strong>de</strong>l puntaje y sumados todos<br />
los factores, <strong>la</strong> empresa Servitran obtiene 82,54 puntos y Dimensión 96<br />
puntos.
50<br />
En consecuencia, en or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> prioridad y <strong>de</strong><br />
acuerdo a <strong>la</strong> metodología <strong>de</strong> evaluación, el servicio <strong>de</strong> recolección <strong>de</strong><br />
servicios sólidos domiciliarios correspon<strong>de</strong> asignarlo a <strong>la</strong> empresa<br />
Dimensión S.A en primer lugar y <strong>la</strong> empresa Servitran en segundo lugar.<br />
Tal como sucedió en <strong>la</strong> licitación anterior, se respeta el or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
presentaciones.<br />
En re<strong>la</strong>ción al servicio <strong>de</strong> recolección <strong>de</strong> residuos<br />
voluminosos, Servitran presenta una oferta económica mensual <strong>de</strong><br />
$20.825.000 y Dimensión $ 16.500.000, con un puntaje <strong>de</strong> 79 puntos y 100<br />
puntos, respectivamente.<br />
En <strong>la</strong> oferta técnica los factores son antigüedad<br />
<strong>de</strong>l camión aljibe, capacidad <strong>de</strong> volumen <strong>de</strong> cajas compactadoras y <strong>la</strong><br />
experiencia <strong>de</strong>l Administrador <strong>de</strong>l Contrato. Servitran ofertó una<br />
retroexcavadora nueva y obtiene 25 puntos; Dimensión ofertó <strong>la</strong><br />
retroexcavadora establecida en <strong>la</strong>s Bases y obtiene 5 puntos.<br />
En <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tolvas ambas empresas<br />
cumplieron con lo establecido en <strong>la</strong>s Bases y obtienen 35 puntos cada una.<br />
Con respecto a <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong>l Administrador <strong>de</strong>l Contrato, Servitran no<br />
presentó <strong>la</strong> certificación correspondiente y obtuvo 0 puntos; Dimensión sí<br />
lo hizo y obtuvo 4º puntos.<br />
Servitran y 80 puntos para Dimensión.<br />
El puntaje total correspon<strong>de</strong> a 60 puntos para
51<br />
En re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> oferta <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>ntes, lo mismo<br />
que lo anterior, está <strong>la</strong>s remuneraciones <strong>de</strong> los trabajadores y <strong>la</strong><br />
certificación ISO 9001. La empresa Servitran ofrece $ 3.160.000 mensual<br />
<strong>de</strong> remuneraciones para sus trabajadores y Dimensión $ 3.765.000,<br />
correspondiendo <strong>la</strong> pon<strong>de</strong>ración a 67,16 puntos a Servitran y Dimensión 80<br />
puntos.<br />
En cuanto a <strong>la</strong> certificación ISO, Servitran<br />
obtiene 9 puntos y Dimensión 20 puntos. Por tanto, en <strong>la</strong> oferta <strong>de</strong><br />
antece<strong>de</strong>ntes Servitran obtiene 67,16 puntos y Dimensión 100 puntos.<br />
El resumen <strong>de</strong>l puntaje, <strong>de</strong> acuerdo a lo analizado<br />
por <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Evaluación, es el siguiente: en el factor oferta<br />
económica, Servitran obtiene 51 puntos y Dimensión 65 puntos; en <strong>la</strong><br />
oferta técnica, Servitran obtiene 12 puntos y Dimensión 16 puntos; en <strong>la</strong><br />
oferta <strong>de</strong> antece<strong>de</strong>ntes, Servitran 10,07 puntos y Dimensión 15 puntos.<br />
Por lo tanto, el puntaje total asignado por <strong>la</strong><br />
Comisión <strong>de</strong> Evaluación, correspon<strong>de</strong> a Servitran 73,57 puntos y<br />
Dimensión 96 puntos. En consecuencia, para el retiro <strong>de</strong> residuos<br />
voluminosos, Dimensión obtiene el primer lugar y Servitran el segundo<br />
lugar. Eso es lo que pue<strong>de</strong> informar.<br />
estuvo Enasa acá.<br />
<strong>de</strong>be haber sido en el año 2000 – 2005.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta en qué tiempo<br />
El señor Abrigo dice que antes <strong>de</strong> Demarco,
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> consulta cómo anduvo.<br />
52<br />
El señor Abrigo, <strong>de</strong> acuerdo a los antece<strong>de</strong>ntes<br />
que pudo recabar, indica que tuvo hartas dificulta<strong>de</strong>s y se le cursaron<br />
multas importantes respecto a <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong>l servicio.<br />
El señor Olea le agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong> presentación al<br />
Director <strong>de</strong> Aseo. Quiere preguntar respecto al cronograma o carta Gantt,<br />
cuáles son los p<strong>la</strong>zos que tienen para resolver, entien<strong>de</strong> que el 30 <strong>de</strong> Junio<br />
vence el actual contrato, entonces cuál es el p<strong>la</strong>zo que tienen para resolver<br />
formalmente, entendiendo que <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión es <strong>de</strong>l Concejo.<br />
El señor Ready dice que <strong>la</strong>s boletas <strong>de</strong> garantía<br />
<strong>de</strong> seriedad <strong>de</strong> <strong>la</strong> oferta están a contar <strong>de</strong>l 29 <strong>de</strong> Mayo, 10 días más dura<br />
una y 15 días más <strong>la</strong> otra.<br />
El señor Abrigo aña<strong>de</strong> que <strong>la</strong> vigencia <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
oferta <strong>de</strong> Servitran es hasta el 19 <strong>de</strong> Junio y Dimensión hasta el 30 <strong>de</strong><br />
Junio, pero el inicio <strong>de</strong> los servicios es a contar <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> Julio.<br />
antes <strong>de</strong>l 19 <strong>de</strong> Junio, porque manda <strong>la</strong> menor.<br />
El señor Ready observa que tendría que ser<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que está <strong>la</strong> situación<br />
<strong>de</strong>l vencimiento <strong>de</strong>l contrato actual, que es el 30 <strong>de</strong> Junio y no tiene<br />
inconveniente en entrar a negociar un período transitorio en el último<br />
minuto, por eso mismo es importante <strong>de</strong>jar establecidas <strong>la</strong>s dudas, los<br />
p<strong>la</strong>nteamientos que haya, c<strong>la</strong>rificarlos y resolverlos, si no es en esta Sesión,<br />
a más tardar el próximo jueves, como sugería el Concejal Fuentes.
se resuelva el próximo jueves.<br />
53<br />
El señor Olea acoge <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> Tomás, que<br />
El señor Fuentes ac<strong>la</strong>ra que no es su propuesta.<br />
El señor Martínez seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong> empresa<br />
Servitran está con un monto <strong>de</strong> 88 millones <strong>de</strong> pesos y está consi<strong>de</strong>rado en<br />
el Presupuesto 80 millones aproximadamente, por lo tanto, dicha empresa<br />
quedaría fuera <strong>de</strong> Presupuesto, sin perjuicio que, si lo estima el Concejo,<br />
habría que hacer una Modificación Presupuestaria.<br />
empresa Dimensión.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta respecto a <strong>la</strong><br />
El señor Martínez dice que es lo que está hoy<br />
día en Presupuesto 211 versus esta empresa, o sea, 130 millones <strong>de</strong> pesos<br />
es <strong>la</strong> diferencia a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> 6 años.<br />
oferta <strong>de</strong> Demarco<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios pregunta cuánto sería con <strong>la</strong><br />
El señor Martínez quiere hacer una ac<strong>la</strong>ración<br />
ahí, porque justamente lo que p<strong>la</strong>nteaba el Concejal Olea <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
combinación que estábamos buscando y <strong>la</strong> verdad es que haciendo todos<br />
los ejercicios, entre Demarco y Dimensión, una en recolección <strong>de</strong> basura y<br />
<strong>la</strong> otra en voluminosos, en el fondo ahí el mo<strong>de</strong>lo llegaba a lo óptimo entre<br />
estas dos empresas, pero evi<strong>de</strong>ntemente, insiste, hay una que está por<br />
<strong>de</strong>bajo, por lo tanto, no se podía.
54<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> enfatiza que con el propósito<br />
que que<strong>de</strong>n establecidos los p<strong>la</strong>nteamientos o dudas que se han hecho y <strong>la</strong><br />
c<strong>la</strong>rificación correspondiente, <strong>de</strong> aquí a <strong>la</strong> próxima semana c<strong>la</strong>rificar<br />
cualquier situación, <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r llegar a resolver no más allá <strong>de</strong>l<br />
día jueves próximo.<br />
El señor Martínez aña<strong>de</strong> que <strong>la</strong> empresa<br />
Servitran está con un monto cercano a los 88 millones <strong>de</strong> pesos y hay<br />
consultado en el Presupuesto 80 millones aproximadamente, por lo tanto,<br />
Servitran quedaría fuera <strong>de</strong>l Presupuesto y en ese caso, si el Concejo lo<br />
estima, habría que hacer una Modificación. Dimensión está<br />
marginalmente con el Presupuesto, el monto es mucho menor si consi<strong>de</strong>ran<br />
los 5.700 millones que es el gasto a 6 años, es un poquito marginal tener<br />
que poner 1.800.000, que es <strong>la</strong> diferencia <strong>de</strong> lo que está presupuestado<br />
versus <strong>la</strong> oferta <strong>de</strong> Dimensión.<br />
mensual.<br />
El señor Olea pregunta cuánto es <strong>la</strong> diferencia<br />
El señor Martínez dice que 1.800.000<br />
multiplicado por 12 y por 6 años, es <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> 120 ó 130 millones <strong>de</strong><br />
pesos.<br />
<strong>de</strong> lo que se está pagando.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios consulta si ésa es <strong>la</strong> diferencia
55<br />
El señor Martínez indica que es lo que está en el<br />
Presupuesto, o sea, 130 millones <strong>de</strong> pesos es <strong>la</strong> diferencia a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> 6<br />
años.<br />
con Demarco.<br />
fuera <strong>de</strong> Bases y no correspon<strong>de</strong>.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios pregunta respecto a <strong>la</strong> oferta<br />
El señor Martínez seña<strong>la</strong> que Demarco quedó<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z cree importante seña<strong>la</strong>r<br />
que jurídicamente, cuando hab<strong>la</strong>n <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mismas empresas, son <strong>la</strong>s que<br />
tienen el mismo RUT, <strong>la</strong> misma personería jurídica y a<strong>de</strong>más su<br />
conformación, información está en <strong>la</strong> solicitud. Las empresas que se<br />
mencionan acá, Enasa y Dimensión, son empresas distintas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto<br />
<strong>de</strong> vista jurídicamente, eso lo están viendo, porque <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
hizo observación también obviamente sobre este punto y, por lo tanto, está<br />
respondiendo jurídicamente, son personas jurídicas distintas.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios acota que con el mismo dueño.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z insiste que está<br />
respondiendo jurídicamente, lo <strong>de</strong>más no corre con estas dos empresas.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta, respecto a <strong>la</strong><br />
empresa actual, cuáles fueron los rec<strong>la</strong>mos más frecuentes que tuvieron los<br />
vecinos respecto a <strong>la</strong> empresa y cuánto fueron <strong>la</strong>s multas aplicadas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad.
56<br />
El señor Abrigo dice que uno <strong>de</strong> los rec<strong>la</strong>mos<br />
fue <strong>la</strong> solicitud <strong>de</strong> dádiva por parte <strong>de</strong> los recolectores y tienen alre<strong>de</strong>dor<br />
<strong>de</strong> 3 millones <strong>de</strong> multas en todo el período.<br />
El señor Olea consi<strong>de</strong>ra que es nada.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz aña<strong>de</strong> que hay muchos<br />
residuos que no son parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> licitación, por ejemplo, los que salen <strong>de</strong> los<br />
Hospitales, pregunta quién los recoge, es <strong>la</strong> empresa u otra empresa, cuál<br />
es <strong>la</strong> situación.<br />
El señor Abrigo seña<strong>la</strong> que los residuos<br />
hospita<strong>la</strong>rios no están consi<strong>de</strong>rados en <strong>la</strong> licitación, son recogidos por <strong>la</strong>s<br />
empresas que ellos mismos contratan, tienen un tratamiento distinto<br />
especial, son fiscalizados por el tema <strong>de</strong> seguridad, etc., pero esos residuos<br />
estas empresas no los retiran y ellos tienen un servicio diferenciado<br />
respecto a eso.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz comenta que cuando se instaló<br />
un lugar que tiene que ver con una especie <strong>de</strong> casa <strong>de</strong> reposo, todos los días<br />
tiraban jeringas afuera y los vecinos rec<strong>la</strong>maban, incluso el<strong>la</strong> hizo ese<br />
requerimiento acá y <strong>de</strong> hecho fueron <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad a retirar ese<br />
material, por eso lo pregunta, si <strong>la</strong> responsabilidad es <strong>de</strong> cada Centro<br />
Hospita<strong>la</strong>rio o Consultorio.<br />
El señor Abrigo dice que es así exactamente,<br />
pero si <strong>la</strong> empresa recolectora que es parte <strong>de</strong>l servicio contratado por parte<br />
<strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong>tecta que estos residuos <strong>de</strong> estas características se están<br />
<strong>de</strong>positando como residuos domiciliarios, tiene <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong> informar.
pue<strong>de</strong>n llevar tampoco.<br />
discusión o que tenga dudas.<br />
57<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> entien<strong>de</strong> que no se lo<br />
El señor Abrigo dice que no.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pregunta si hay otro punto en<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz tiene otra pregunta respecto a<br />
esta nueva empresa Dimensión, <strong>de</strong> qué manera se asegura que cump<strong>la</strong> lo<br />
seña<strong>la</strong>do en <strong>la</strong> licitación. Por ejemplo, ahí se p<strong>la</strong>ntea que van a insta<strong>la</strong>r<br />
líneas telefónicas, un sistema computacional para gestionar los rec<strong>la</strong>mos,<br />
una campaña publicitaria, o sea, hay un conjunto <strong>de</strong> equipamiento<br />
adicional re<strong>la</strong>cionado con equipos GPS, hay un conjunto <strong>de</strong> p<strong>la</strong>nteamientos<br />
que dice esta empresa y con los cuales también obtuvo puntaje entonces<br />
cómo se va a verificar todo esto y cómo se va a hacer el seguimiento a esos<br />
compromisos.<br />
El señor Abrigo dice que esa es una condición<br />
sine quanón que está en <strong>la</strong>s Bases, si bien eso se exigió en el programa <strong>de</strong><br />
prestación <strong>de</strong> servicios, <strong>la</strong>s empresas también tenían que ver cómo van a<br />
abordar <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r los distintos tópicos <strong>de</strong> lo que van a realizar en <strong>la</strong><br />
comuna. Hay un programa <strong>de</strong> información inicial que se <strong>de</strong>be entregar a <strong>la</strong><br />
comunidad al inicio <strong>de</strong>l servicio y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el momento que firman el<br />
compromiso <strong>de</strong> reconocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases se obligan a hacerlo y hay<br />
multas asociadas para aquellos que no cumplen.
58<br />
Ahora, <strong>la</strong> empresa Dimensión, analizados los<br />
antece<strong>de</strong>ntes presentados en este programa <strong>de</strong> licitación, está ofreciendo<br />
a<strong>de</strong>más una campaña informativa a discutir con el Municipio re<strong>la</strong>cionada<br />
con <strong>la</strong> recolección <strong>de</strong> retiros, <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> estar informando<br />
permanentemente a <strong>la</strong> comunidad respecto <strong>de</strong> este tema, o sea, hay un<br />
ofrecimiento.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z aña<strong>de</strong> que <strong>la</strong>s ofertas<br />
expresadas por cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas forman parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> licitación y <strong>la</strong><br />
empresa adjudicada, sea cual sea, esa oferta es obligatoria, queda tanto en<br />
el contrato así como en <strong>la</strong>s Bases y <strong>la</strong>s ofertas, y en el caso <strong>de</strong> no<br />
cumplimiento existe <strong>la</strong> boleta <strong>de</strong> fiel cumplimiento <strong>de</strong> contrato.<br />
El señor Abrigo quiere recordar que cuando se<br />
empezó esto en Diciembre se habló <strong>de</strong> una metodología <strong>de</strong> evaluación <strong>de</strong>l<br />
servicio y que era oportuno que <strong>la</strong> Municipalidad salvaguardara parte <strong>de</strong>l<br />
Presupuesto para hacer una encuesta <strong>de</strong> nivel <strong>de</strong> satisfacción, que no<br />
<strong>de</strong>pendiera <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa y por esa razón no se incorporó en el proceso <strong>de</strong><br />
licitación.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios quiere hacer un comentario,<br />
es efectivo que si <strong>la</strong> empresa no cumple <strong>la</strong> Municipalidad tiene todos los<br />
respaldos como para exigirles, el tema es que si no cumple el nivel <strong>de</strong><br />
insatisfacción igual queda en <strong>la</strong> ciudadanía, o sea, ya me hicieron el daño,<br />
ya no me recogieron <strong>la</strong> basura, o sea, ya me prestaron un mal servicio y ahí<br />
<strong>la</strong> Municipalidad tiene que empezar a hacer presión, cambiar el sistema<br />
para que le presten un mejor servicio, entonces ése es el riesgo. En este<br />
momento tienen una empresa que ha cumplido y que no ha generado ese<br />
impacto negativo en <strong>la</strong> ciudadanía, sin embargo, esta empresa, por
antece<strong>de</strong>ntes que tiene <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s vecinas y no tan vecinas, ha<br />
tenido muchos problemas <strong>de</strong> ese tipo.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta cuál empresa.<br />
59<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que Dimensión y caso<br />
puntual Huechuraba, no quiere dar más nombres porque en verdad no tiene<br />
sentido. Insiste, si <strong>la</strong> empresa presta un mal servicio, esa impresión queda<br />
en <strong>la</strong> gente, no es que <strong>la</strong> Municipalidad le diga subsane este problema,<br />
ellos mejoran el tema y queda igual que nada, porque <strong>la</strong> gente igual queda<br />
con <strong>la</strong> sensación <strong>de</strong> un mal servicio y <strong>la</strong> empresa actual ha funcionado<br />
bien; ahora, si <strong>la</strong> empresa funciona mal les va a generar problemas.<br />
El señor Fuentes so<strong>la</strong>mente quiere <strong>de</strong>cir algunas<br />
cosas y el análisis súper sencillo, cree que éste es un tema bien sensible,<br />
porque <strong>la</strong> naturaleza <strong>de</strong> estos contratos como son gran<strong>de</strong>s es compleja, una<br />
empresa pue<strong>de</strong> ser mejor que otra, otra más económica, etc. y como<br />
alguien dice <strong>la</strong>s cosas más caras a veces son más costosas No le gusta<br />
mucho hab<strong>la</strong>r, tampoco le gusta hacer, no dice <strong>de</strong>fensas corporativas, pero<br />
recuerda que en este Concejo ha criticado millones <strong>de</strong> veces el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
basura, por ejemplo, ha pedido aquí <strong>la</strong> calle Talinay que era un asco, o sea,<br />
ha cambiado, <strong>de</strong> hecho se peleó con Rodrigo, aguantaba, aguantaba y un<br />
día en Concejo se expuso que no era problema <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, sino que <strong>la</strong><br />
gente sacaba <strong>la</strong>s bolsas en un mismo lugar o fuera <strong>de</strong> horario, pero era un<br />
tema súper sensible y cree que no <strong>de</strong>be haber sido muy agradable para <strong>la</strong><br />
gente. Entonces, no va a castigar a <strong>la</strong> empresa que está, todas tienen yayas<br />
en todos <strong>la</strong>dos y no quiere <strong>de</strong>cir que tampoco todas sean muy ma<strong>la</strong>s y<br />
todas muy santas, no sabe, pero, reitera, es un tema sensible. No va a hacer<br />
ninguna <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa acá, cree que no correspon<strong>de</strong>, es un tema
complejo para el Concejo y hay que <strong>de</strong>cidir también, yo, <strong>la</strong> información, <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> hecho estaba leyendo aquí lo que José Manuel pasó a Adriana y son<br />
antece<strong>de</strong>ntes, o sea, también sirven para discernir y evi<strong>de</strong>ntemente uno<br />
también dice son Enasa, bueno, Enasa es lo mismo que Dimensión, unos<br />
podrán <strong>de</strong>cir que sí, otros podrán <strong>de</strong>cir que no, no tiene i<strong>de</strong>a, pero es difícil<br />
el tema, no va hacer <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> una empresa porque es mejor que otra, que<br />
yo l<strong>la</strong>mo y me acuerdo ese día cuando estábamos con Cristián Martínez no<br />
preguntó que tal están o cómo se <strong>de</strong>sempeñan, si lo hubiera preguntado<br />
todos habrían dicho que más o menos bien. No sabía <strong>de</strong> hecho lo <strong>de</strong><br />
Enasa, que tenía <strong>la</strong> misma dirección o era el mismo dueño, no sabe si hay<br />
que castigarlo por eso y si tuviera que escoger a <strong>de</strong>do a lo mejor no <strong>la</strong><br />
elegiría, pero hay un proceso <strong>de</strong> licitación y <strong>la</strong> verdad es que no sabe qué<br />
van a hacer, cree que hay que <strong>de</strong>cidir no más.<br />
60<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz manifiesta que ha estado<br />
escuchando los distintos p<strong>la</strong>nteamientos y quisiera pedir, por lo menos, 48<br />
horas para po<strong>de</strong>r analizar estos antece<strong>de</strong>ntes que han surgido ahora y que<br />
han salido <strong>de</strong> <strong>la</strong> conversación y dado que es una <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> mucha<br />
importancia para <strong>la</strong> comuna y respecto a los antece<strong>de</strong>ntes que ha entregado<br />
José Manuel, quisiera que se pidieran formalmente sobre <strong>la</strong> empresa que él<br />
está p<strong>la</strong>nteando para tenerlos y estudiarlos.<br />
También, con respecto a <strong>la</strong> carta que entregó el<br />
grupo Demarco, le gustaría tener un pronunciamiento sobre este punto<br />
aquí, sobre todo en lo que ellos dicen <strong>de</strong> que tienen completos los<br />
antece<strong>de</strong>ntes y que no coinci<strong>de</strong> con lo que han estado conversando en el<br />
sentido, esto llegó ahora, entonces como estos antece<strong>de</strong>ntes, tanto lo que<br />
está exponiendo José Manuel, como esta carta, el<strong>la</strong> no tiene más<br />
antece<strong>de</strong>ntes, no sabe si hay más antece<strong>de</strong>ntes, le gustaría que
formalmente se entregaran para estudiarlos, porque le parece que es una<br />
empresa que está con cierta información y hay que revisarlo.<br />
61<br />
Quiere hacer ese p<strong>la</strong>nteamiento, que no sea muy<br />
<strong>la</strong>rgo tampoco, entien<strong>de</strong> que con los p<strong>la</strong>zos están encima y, por lo tanto,<br />
pediría que se postergara para 48 horas máximo el tema, porque ya tienen<br />
todos los antece<strong>de</strong>ntes.<br />
semana.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pregunta qué día <strong>de</strong> <strong>la</strong> próxima<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> dice que el lunes no pue<strong>de</strong>.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que no pue<strong>de</strong> toda <strong>la</strong><br />
próxima semana, o sea, pue<strong>de</strong> hasta el martes, por eso está p<strong>la</strong>nteando el<br />
tema, venía con su cuento listo y estudiado. Está haciendo <strong>la</strong> proposición<br />
y no sabe si se pue<strong>de</strong> hacer.<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que obviamente esto hay<br />
que cerrarlo, pero al principio se p<strong>la</strong>ntearon algunos criterios en cuanto a<br />
esto; primero, que estuviera todo el Concejo presente y eso lo sigue<br />
respaldando, para ser coherente con <strong>la</strong> opinión que entrega Finanzas; y<br />
segundo, que estuvieran todos en <strong>la</strong> votación, los 7 integrantes, a<strong>de</strong>más se<br />
requiere un quórum por <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong>l tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> basura; tercero, que<br />
todos los antece<strong>de</strong>ntes que se hubieran omitido se hicieran llegar a <strong>la</strong><br />
brevedad y que se pusiera una fecha para someter a votación <strong>la</strong> propuesta<br />
que entregó el Alcal<strong>de</strong>.
62<br />
Quiere <strong>de</strong>cir que, asumiendo esos compromisos,<br />
primero cree que aquí hay una <strong>de</strong>cisión bien <strong>de</strong> fondo para el Cuerpo<br />
Directivo Técnico <strong>de</strong>l Municipio, cree que <strong>la</strong>s cosas acá, en <strong>la</strong> encrucijada<br />
que se encuentran no es responsabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas que están<br />
postu<strong>la</strong>ndo, tiene <strong>la</strong> impresión que aquí hay un tema <strong>de</strong> procedimiento e<br />
interpretación al sistema, es su opinión.<br />
Le dice a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Muñoz que está escuchando,<br />
le está diciendo que no, pero no importa, pero lo quiere <strong>de</strong>cir, está <strong>la</strong>do, no<br />
escucha voces escuchando, pero como tiene <strong>la</strong> impresión que aquí hay un<br />
problema <strong>de</strong> interpretación a los procedimientos, él ya tiene un argumento<br />
complementario a <strong>la</strong>s tres razones que se entregaron, que son <strong>la</strong>s razones<br />
técnicas, <strong>la</strong>s razones <strong>de</strong> <strong>la</strong> trayectoria <strong>de</strong> <strong>la</strong> oferta y <strong>de</strong> <strong>la</strong> razón económica.<br />
Por tanto, está dispuesto a que esto se vote a <strong>la</strong> brevedad, entendiendo que<br />
estén todos los miembros <strong>de</strong>l Concejo.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios aña<strong>de</strong>, en el entendido que si<br />
no está el Concejal Olea, está <strong>la</strong> Pame<strong>la</strong> y estás tú tiene, da lo mismo en el<br />
fondo y tiene entendido que es imposible que <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Gallegos esté acá<br />
antes <strong>de</strong>l jueves acá, entonces no tendría ningún sentido reunirse antes. En<br />
su caso, ya recopiló todos los antece<strong>de</strong>ntes, tiene su i<strong>de</strong>a c<strong>la</strong>ra <strong>de</strong> qué es<br />
mejor para cómo proce<strong>de</strong>r en este sentido. Su i<strong>de</strong>a era recuperar ciertos<br />
antece<strong>de</strong>ntes que solicitó y ya le respondieron que no se los iban a dar,<br />
porque no correspondía.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta cuáles antece<strong>de</strong>ntes.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que lo que p<strong>la</strong>nteó al<br />
principio, lo que se refiere al punto 14.1 <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases Administrativas, que
dice que se darán 72 horas para completar los antece<strong>de</strong>ntes en el caso que<br />
éstos no fueran <strong>de</strong> un carácter estructural, sino que fueran una formalidad,<br />
entendían que el catálogo era una formalidad, según lo que me están<br />
diciendo, por lo tanto, no correspondía, así que eso se abrió, se vio a<br />
cuatro puertas, a puertas cerradas, se <strong>de</strong>cidió hacer ese asunto y no se le dio<br />
el p<strong>la</strong>zo para completar esa documentación, por tanto, no existe un acta, ni<br />
una documentación que le puedan pasar.<br />
63<br />
Era su duda y el resto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> Licitación<br />
son muy técnicas, seguramente tendría que tener más tiempo para meterse<br />
con un Abogado que sepa o entienda más <strong>de</strong> este asunto, alguien que se<br />
<strong>de</strong>dica a <strong>la</strong>s licitaciones, si hubiera tiempo hasta <strong>la</strong> próxima semana podría<br />
hacerlo, pero <strong>de</strong>ja abierta <strong>la</strong> posibilidad, por lo menos él tiene su <strong>de</strong>cisión<br />
tomada.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z dice que el Alcal<strong>de</strong> le<br />
pi<strong>de</strong> hacer una ac<strong>la</strong>ración, porque en virtud <strong>de</strong> <strong>la</strong> transparencia, porque<br />
están en el proceso todavía y respecto a lo que estaba diciendo el Concejal<br />
José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, por qué lo dice, porque <strong>de</strong>cir que había un Cuerpo<br />
Técnico que tiene responsabilidad administrativa legalmente, por lo tanto,<br />
es tan importante estar c<strong>la</strong>ro en eso, qué sentido, el señor Concejal hace<br />
mención a que hay ciertos antece<strong>de</strong>ntes que se requirieron y que no fueron<br />
entregados. Pero qué antece<strong>de</strong>ntes requeridos, si efectivamente no<br />
correspondía requerir antece<strong>de</strong>ntes, es imposible entregar un certificado<br />
<strong>de</strong>l cual no se iba a ejercer esa facultad, porque esa facultad no<br />
correspondía ejercer<strong>la</strong>.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice si en el fondo…
64<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z señaló c<strong>la</strong>ramente que<br />
ese catálogo que uno podría ver a primera vista como <strong>de</strong> carácter<br />
doméstico, tenía el carácter <strong>de</strong> obligatorio y también lo señaló el Director<br />
<strong>de</strong> Control, que al no haber hecho efectiva esa facultad se alteraba el<br />
principio <strong>de</strong> igualdad <strong>de</strong> los oferentes.<br />
Lo vuelve a <strong>de</strong>cir nuevamente, por eso no se hizo<br />
efectiva esa facultad por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión, es imposible entregar un<br />
certificado, que efectivamente no va a ser certificado, porque no se efectuó<br />
obviamente <strong>la</strong> facultad, no correspondía emitirlo legalmente y estaban, por<br />
lo tanto, los argumentos legales porqué <strong>la</strong> Comisión legal y jurídicamente<br />
no optó por ello, entregar algo <strong>de</strong> lo cual no existe, porque no correspondía<br />
ejercer esa facultad. Le interesa ese concepto y quería hacer esa ac<strong>la</strong>ración<br />
en nombre <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que el tema es el<br />
siguiente. Al principio dijo que iba a pedir los documentos porque le<br />
faltaban para po<strong>de</strong>r analizar <strong>de</strong> mejor forma este asunto; si <strong>la</strong><br />
Administradora le dice que esos documentos no existen porque no procedía<br />
entregarlos, bueno, no sabe, pero el sentido común le <strong>de</strong>cía otra cosa, sobre<br />
todo leyendo estos párrafos, no entendía acá como dice involuntario o<br />
<strong>de</strong>bido al principio establecido <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> vida, no sabe, no es<br />
Abogado y no pue<strong>de</strong> saberlo, pero está bien, por tanto, para cerrar el tema,<br />
tiene su <strong>de</strong>cisión c<strong>la</strong>ra y estaría en disposición <strong>de</strong> votar.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que más allá <strong>de</strong> esta<br />
discusión o comentarios, el propósito <strong>de</strong> <strong>la</strong>s reuniones, y en particu<strong>la</strong>r <strong>de</strong><br />
ésta, ha sido ac<strong>la</strong>rar todas <strong>la</strong>s dudas que pudiesen existir, <strong>de</strong> manera que el
asunto sea absolutamente transparente, explícito y que cada quién tome su<br />
<strong>de</strong>cisión con pleno conocimiento.<br />
65<br />
Ahora, <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que todavía<br />
<strong>de</strong>searía estudiar algunos antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> los que está disponiendo en este<br />
momento, entonces habría que tomar <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión si se resuelve hoy día <strong>la</strong><br />
propuesta o si se toman unos días, <strong>de</strong> manera que el<strong>la</strong> pueda concluir este<br />
análisis y estudio y si surgiese alguna otra cosa, pi<strong>de</strong> que por favor <strong>la</strong><br />
hagan llegar formalmente, <strong>de</strong> manera que que<strong>de</strong> todo c<strong>la</strong>ro y que <strong>la</strong><br />
votación, reitera, sea <strong>de</strong> total transparencia.<br />
Pi<strong>de</strong> sugerencias para cuando pue<strong>de</strong> ser <strong>la</strong><br />
próxima reunión. ¿Cuándo sería <strong>la</strong> próxima reunión?<br />
el Concejo.<br />
dijiste...<br />
precisa.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz propone el martes.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> no pue<strong>de</strong>.<br />
El señor Olea acota que dijo que estuviera todo<br />
El señor Fuentes le dice que lo acordaron y tú<br />
El señor Olea no, perdóname…<br />
El señor Fuentes, algunos creemos es <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra
66<br />
El señor Olea dice seamos coherentes, cree que<br />
es <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra, entendió, cuando se p<strong>la</strong>ntearon los criterios, si tú te opones<br />
hubiéramos dicho no, que voten los que estamos, en ese espíritu, pero le<br />
interesa que esté todo el Concejo en este tema y punto. Si le proponen un<br />
día, so<strong>la</strong>mente tiene los jueves en <strong>la</strong> tar<strong>de</strong>s para <strong>la</strong> votación, si es otro día<br />
no sabe si lo va a po<strong>de</strong>r hacer, pero…<br />
El señor Fuentes no le gusta que digan<br />
acordamos, porque se siente como <strong>de</strong> algo que no es partícipe, yo dije<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> un principio...<br />
El señor Olea reitera que dijo que estaba <strong>de</strong><br />
acuerdo que estuviera todo el quórum. Entien<strong>de</strong> entonces que no está <strong>de</strong><br />
acuerdo en que esté todo el quórum.<br />
eso, escúchame…<br />
que estén los 7, sí o nó.<br />
hoy día.<br />
El señor Fuentes enfatiza que nunca ha dicho<br />
El señor Olea le pregunta si está <strong>de</strong> acuerdo en<br />
El señor Fuentes está <strong>de</strong> acuerdo en que se vote<br />
El señor Olea no está <strong>de</strong> acuerdo.<br />
El señor Fuentes insiste que cuando dice<br />
acordamos, no le gusta, porque nunca dijo eso, dijo yo opino.
67<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que como <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong><br />
<strong>Olivia</strong> lo propuso y todos los <strong>de</strong>más quedamos, entendió que era un<br />
acuerdo y este juego hay que manejarlo, uno tiene que <strong>de</strong>cir todo lo que no<br />
está bien.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios cree que todo lo que se ha<br />
hab<strong>la</strong>do acá son cosas súper concretas, o sea, que Demarco es <strong>la</strong> empresa<br />
más barata, es <strong>la</strong> empresa más barata, eso es así; que Dimensión tiene los<br />
mismos dueños <strong>de</strong> Enasa, tiene los mismos dueños, tiene <strong>la</strong> misma<br />
dirección, el mismo número <strong>de</strong> teléfono, sí, bueno, no sé, son cosas<br />
simples, ya, O.K. pero eso te dice algo, no está hab<strong>la</strong>ndo cosas que no<br />
sean verdad, son puras cosas concretas y <strong>de</strong>mostrables, entonces pónganse<br />
un poquito en ese sentido, si al final lo que están buscando es tener un<br />
buen servicio y sí tiene que hab<strong>la</strong>r <strong>de</strong> una empresa que ha funcionado acá<br />
en <strong>la</strong> comuna durante ya seis años, según su criterio, en eso pue<strong>de</strong>n diferir,<br />
pero según su criterio, es lo mismo que los árbitros, si un árbitro no se nota<br />
en un partido quiere <strong>de</strong>cir que es un buen árbitro, acá no cree que el<br />
problema <strong>de</strong> <strong>la</strong> basura sea, digamos, no es el problema que mete ruido en <strong>la</strong><br />
comuna, hay todos estos problemas otros problemas, <strong>la</strong> basura no, pero en<br />
el momento que estaba Enasa sí lo era, por lo <strong>de</strong>más no está tomando<br />
partido por ninguna empresa.<br />
El señor Fuentes le dice es como dijera<br />
Demarco, Demarco, Demarco, es más, oja<strong>la</strong> sea ésa.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pregunta qué día se reunirían <strong>la</strong><br />
próxima semana, sugerencias, .sugiere reunirse el próximo jueves, en<br />
Sesión Ordinaria.
68<br />
El señor Fuentes seña<strong>la</strong> que sí es antes <strong>de</strong>l<br />
jueves no tendría sentido votar hoy día, porque algunos pi<strong>de</strong>n que estén<br />
todos y no va estar Pame<strong>la</strong>.<br />
postergar <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión para el jueves próximo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pregunta si habría acuerdo para<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que había p<strong>la</strong>nteado que<br />
tenía un problema para asistir ese día, <strong>de</strong>sgraciadamente no pue<strong>de</strong> el día<br />
jueves. no pue<strong>de</strong> ese día, está disponible hasta el martes.<br />
Enfatiza que cuando algún Concejal ha tenido<br />
algún problema han sido solidarios y, en su caso, ha apoyado a todos los<br />
Concejales cuando han tenido alguna dificultad, por tanto, está pidiendo<br />
tener ese mismo <strong>de</strong>recho.<br />
Lo segundo que quiere pedir es que los<br />
antece<strong>de</strong>ntes que están acá, entregados en forma informal, los quiere por<br />
escrito sobre esta empresa.<br />
escrito?<br />
un documento que le pasa el Concejal Pa<strong>la</strong>cios.<br />
ser un Mail o una fotocopia.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le pregunta ¿no están por<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que ésta es una copia <strong>de</strong><br />
El señor Fuentes aña<strong>de</strong> que el<strong>la</strong> dice que pue<strong>de</strong>
formalidad con los documentos.<br />
al Concejal Pa<strong>la</strong>cios.<br />
69<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz enfatiza que quiere una<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le dice que entonces se los pida<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios entien<strong>de</strong> a lo que va Adriana,<br />
a el<strong>la</strong> no le consta que ese documento realmente sea real, sea legítimo, cree<br />
que por ahí va <strong>la</strong> consulta y le parece más serio que Jurídico le man<strong>de</strong> el<br />
antece<strong>de</strong>nte, previamente revisado por ellos, se imagina..<br />
proporcionó él.<br />
son antece<strong>de</strong>ntes…<br />
formalmente.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le seña<strong>la</strong> que el antece<strong>de</strong>nte lo<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que él los proporcionó,<br />
El señor Fuentes aña<strong>de</strong> que el<strong>la</strong> los quiere<br />
El señor Olea, sobre <strong>la</strong> reunión que dice <strong>la</strong><br />
Conceja<strong>la</strong> Muñoz, o sea, el criterio no fue el criterio <strong>de</strong>l día, ni <strong>la</strong> hora,<br />
sino que estuvieran los 7 miembros <strong>de</strong>l Concejo y para eso hay que<br />
cuadrar para el miércoles a <strong>la</strong>s 5 o el viernes el acuerdo, el criterio fue que<br />
estuvieran los 7, si no pue<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong>, hay que buscar un día en<br />
que estén todos.
70<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios, para que que<strong>de</strong> c<strong>la</strong>ro, le<br />
pregunta a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Muñoz si quiere que él le envíe formalmente los<br />
documentos.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz puntualiza que acá han tenido<br />
una discusión seria, cada persona ha entregado antece<strong>de</strong>ntes serios y para<br />
el<strong>la</strong> es muy importante, porque hacen variar o no variar una votación,<br />
porque <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el momento que se impugna una empresa le hace ruido, por<br />
lo tanto, requiere que se entreguen formalmente los antece<strong>de</strong>ntes, así como<br />
se entregó <strong>la</strong> carta hoy día formal, con nombre y apellidos, nada más que<br />
eso.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios le dice que si quiere se lo<br />
firma con nombre y apellidos, le da lo mismo, pero el tema es el siguiente,<br />
él hizo un trabajo <strong>de</strong> investigación, estuvo analizando, le informaron <strong>de</strong> los<br />
ilícitos <strong>de</strong> esta empresa, los estudió incluso más que el<strong>la</strong>, pero se los tuvo<br />
que conseguir.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz le dice ¿qué antece<strong>de</strong>ntes?<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios le seña<strong>la</strong> que estos<br />
antece<strong>de</strong>ntes, le dieron esta información, <strong>la</strong> averiguó, hizo una<br />
investigación, tuvo que conseguirse los documentos. Ahora, para ser más<br />
preciso y para ser más transparente, cree que esta pega no <strong>la</strong> <strong>de</strong>bería haber<br />
hecho él en ningún caso, <strong>la</strong> <strong>de</strong>bería haber hecho <strong>la</strong> Municipalidad, ellos<br />
<strong>de</strong>berían haber entregado toda esta información, no él, lo hizo porque le<br />
preocupó, le dijeron, ojo, Demarco – Enasa, ojo, Enasa estuvo metido en<br />
esto, ojo, Dimensión y Enasa prestan un pésimo servicio, entonces dijo<br />
O.K., pero necesito antece<strong>de</strong>ntes para esto y empezó a averiguar. Le
dieron esta información, estuvo conversando con Concejales <strong>de</strong> otras<br />
comunas, no va a dar nombres, lo hizo en el fondo a modo personal,<br />
porque quiere votar en conciencia, quiere votar por <strong>la</strong> mejor empresa y no<br />
por <strong>la</strong> que por un formalismo se está adjudicando <strong>la</strong> licitación básicamente.<br />
71<br />
Ahora, si <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong> quiere que le haga<br />
llegar esta información <strong>de</strong> forma más seria, no sabe cómo lo pue<strong>de</strong> hacer.<br />
Insiste, cree que esta pega no es <strong>de</strong> él, es <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, ahí están los<br />
dictámenes, hay un documento <strong>de</strong>l Tribunal <strong>de</strong> Libre Competencia, hay<br />
otro documento <strong>de</strong> una sanción que salió en los diarios, pue<strong>de</strong> buscar en<br />
Emol, La Tercera, en La Nación han salido artículos respecto a 14<br />
camiones clonados, esos son artículos periodísticos como le dijo alguna<br />
vez el Alcal<strong>de</strong>, por eso tuvo que conseguir un antece<strong>de</strong>nte legal que<br />
realmente fuera más confiable, no so<strong>la</strong>mente <strong>la</strong> visión <strong>de</strong> un Periodista,<br />
pero es un trabajo que le ha significado harta pega, le ha significado tiempo<br />
que realmente tiene poco, tiempo bastante escaso y lo ha hecho en el fondo<br />
porque le preocupa. Por eso adopta esta posición y es tan enérgico en el<br />
tema, porque tiene <strong>la</strong> convicción que es una empresa que no va a prestar<br />
buenos servicios por todos los antece<strong>de</strong>ntes que tiene básicamente.<br />
Ahora, realmente encuentra que esta información<br />
no tiene que ser él quien se <strong>la</strong> dé a <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz, sino que <strong>la</strong><br />
Municipalidad en estricto rigor. En todo caso, le va a <strong>de</strong>jar esos papeles,<br />
ahí sale <strong>la</strong> referencia, en los títulos pue<strong>de</strong> buscar y ver quién le pue<strong>de</strong> hacer<br />
llegar un documento un poco más formal. Insiste, no es su rol, ni su <strong>de</strong>ber,<br />
ni su responsabilidad.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z quiere hacer una<br />
pequeña observación legal sobre el punto. La revisión que hizo <strong>la</strong>
Municipalidad, como el Concejal dice que es responsabilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad, es en base a 5 empresas bien concretas, <strong>la</strong>s cuales<br />
entregaron todos los antece<strong>de</strong>ntes, pero es imposible que <strong>la</strong> Municipalidad<br />
pueda investigar otras empresas, investiga a <strong>la</strong>s empresas participantes,<br />
postu<strong>la</strong>ntes y oferentes. Por ello, si hay algún antece<strong>de</strong>nte que ligue o que<br />
traiga consigo alguna consecuencia legal con alguna <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas<br />
participantes, eso es otra cosa.<br />
72<br />
En este minuto <strong>la</strong>s empresas revisadas no tienen<br />
antece<strong>de</strong>ntes legales que <strong>la</strong>s compliquen o inhabiliten <strong>de</strong> participar, si<br />
existe alguna vincu<strong>la</strong>ción legal <strong>de</strong> otra empresa que <strong>la</strong> Municipalidad no<br />
tiene conocimiento; sí lo tienen los Concejales, con certeza, que hagan<br />
llegar ese antece<strong>de</strong>nte legal, porque <strong>la</strong> Comisión obviamente lo revisará,<br />
como está abierta a revisarlo todo. Reitera, en este minuto <strong>la</strong>s 5 empresas<br />
oferentes no están inhabilitadas para participar en esta licitación.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que si bien no estaba<br />
invitado para trabajar en <strong>la</strong> Municipalidad, que ya cumplió su pega, pero<br />
también sirve como antece<strong>de</strong>nte, está hab<strong>la</strong>ndo, digamos, exagerando <strong>la</strong><br />
situación, si está eso efectivamente hoy día no lo inhabilita para participar,<br />
opero no <strong>de</strong>ja <strong>de</strong> ser antece<strong>de</strong>nte y no <strong>de</strong>ja <strong>de</strong> cuestionar <strong>la</strong>s actitu<strong>de</strong>s que<br />
pueda tener <strong>la</strong> empresa, tanto legamente, en fin.<br />
El señor Fuentes, so<strong>la</strong>mente una consulta <strong>de</strong><br />
procedimiento, esto se vería el próximo jueves y el punto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong> sería<br />
<strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>, si es que tienen el quórum <strong>de</strong> dos tercios, o sea,5<br />
votos <strong>de</strong> 7, <strong>de</strong> ser aceptada evi<strong>de</strong>ntemente no tendrían más que votar y <strong>de</strong><br />
ser rechazada, qué pasa <strong>de</strong>spués si se rechaza.
73<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z le explica al Alcal<strong>de</strong> que<br />
el Concejal Fuentes consulta respecto a <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> que frente a un<br />
nuevo Concejo Municipal que se estaría convocando, el punto en Tab<strong>la</strong><br />
obviamente sería <strong>la</strong> adjudicación. Hay una propuesta que hace el Alcal<strong>de</strong><br />
en base a <strong>la</strong> recomendación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión Evaluadora, porque hay dos<br />
opciones, que sea aprobada o rechazada; en caso que sea aprobada se<br />
adjudica <strong>la</strong> empresa respectiva; en el caso que sea rechazada, le va a ce<strong>de</strong>r<br />
<strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra al Director <strong>de</strong> Control para que señale cuál es <strong>la</strong> situación, que<br />
cuenta con el dictamen en su mano, porque obviamente no es una situación<br />
que sólo haya pasado en La Reina, hay otras Municipalida<strong>de</strong>s y es un tema<br />
que ha sido analizado por <strong>la</strong> Contraloría.<br />
El señor Ready lee el Dictamen 18.875, que dice<br />
lo siguiente. “Frente al rechazo <strong>de</strong> <strong>la</strong> proposición, el Alcal<strong>de</strong> pue<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>c<strong>la</strong>rar <strong>de</strong>sierta <strong>la</strong> licitación, convocando a una nueva o proponer otro<br />
oferente conforme a <strong>la</strong>s respectivas Bases”. Entonces, están <strong>la</strong>s dos<br />
opciones porque hay otro oferente, o <strong>de</strong>cididamente se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rar<br />
<strong>de</strong>sierta y se convoca a una nueva licitación.<br />
son dos <strong>la</strong>s opciones en caso <strong>de</strong> rechazo, se<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z, en conclusión, dice que<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que <strong>la</strong> alternativa es que<br />
se adjudique o se <strong>de</strong>c<strong>la</strong>re <strong>de</strong>sierta. En el caso <strong>de</strong>l rechazo se <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ra<br />
<strong>de</strong>sierta o, si no, se somete a consi<strong>de</strong>ración si hay otra empresa, que es el<br />
caso.<br />
El señor Olea para ser más preciso, se vota y se<br />
adjudica <strong>la</strong> empres tres palitos, gana el contrato, O.K.; pero si se rechaza <strong>la</strong>
empresa tres palitos, se rechaza por los 5 votos, el Alcal<strong>de</strong> en <strong>la</strong> misma<br />
Sesión propone <strong>la</strong> que hay, porque una cosa es rechazar<strong>la</strong>, <strong>la</strong> rechazan en el<br />
escenario B, en el escenario A quedó c<strong>la</strong>ro, se pagará el contrato, b<strong>la</strong>, b<strong>la</strong>;<br />
en el escenario B, o 2 punto 0, no sabe, no le queda c<strong>la</strong>ro si <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión el<br />
Alcal<strong>de</strong> <strong>la</strong> toma en <strong>la</strong> misma Sesión o <strong>la</strong> propone a los Concejales.<br />
74<br />
El señor Ready indica que el Alcal<strong>de</strong> pue<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>cir que propone esta empresa que estima <strong>la</strong> más conveniente o pue<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>cir que <strong>la</strong> <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ra <strong>de</strong>sierta.<br />
El señor Olea sigue con <strong>la</strong> pregunta, si él le<br />
adjudica a cinco palitos <strong>la</strong> empresa o X empresa, una alternativa es que se<br />
adjudique y vaya a contrato; si no lo hace y propones…<br />
que se adjudique, o <strong>de</strong>c<strong>la</strong>rar <strong>de</strong>sierta.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong> alternativa es o<br />
El señor Olea pregunta si se <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ra <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión,<br />
los Concejales toman <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión y en qué tiempo, pensando que <strong>la</strong> ley les<br />
da un p<strong>la</strong>zo hasta el 30 para resolver el contrato, porque el 30 vence el<br />
contrato con <strong>la</strong> empresa.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> está <strong>de</strong> acuerdo, pero <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>cisión <strong>la</strong> toma el Alcal<strong>de</strong>, si el Alcal<strong>de</strong> propone a <strong>la</strong> siguiente, sí tiene<br />
que pronunciarse el Concejo obviamente.<br />
El señor Olea pregunta ¿y si no?
<strong>de</strong>c<strong>la</strong>ra <strong>de</strong>sierta.<br />
vence el 30 <strong>de</strong> Junio.<br />
75<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que si sale <strong>de</strong>sierta, se<br />
El señor Olea pregunta qué pasa si el contrato<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> indica que tiene que tomar el<br />
Concejo un acuerdo en el sentido <strong>de</strong> cómo van a proce<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 1º <strong>de</strong><br />
Julio hasta que se realice <strong>la</strong> licitación.<br />
mismo día.<br />
El señor Olea consulta si eso lo van a resolver el<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice eso hay que verlo.<br />
so<strong>la</strong>mente votación o van a volver sobre el tema.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta si ese día va a ser<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> cree que so<strong>la</strong>mente votación,<br />
sin perjuicio <strong>de</strong> fundamentar el voto. En principio, se reunirían el próximo<br />
miércoles.<br />
no pue<strong>de</strong>.<br />
consulta mañana, si pue<strong>de</strong> cambiar el día.<br />
El señor Fuentes seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que pue<strong>de</strong> hacer <strong>la</strong>
76<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> concluye que entonces <strong>la</strong><br />
reunión sería el jueves próximo en Sesión Ordinaria, si <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong><br />
Muñoz pue<strong>de</strong> asistir, si no se convocaría a una reunión extraordinaria.<br />
El señor Olea p<strong>la</strong>ntea que <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz<br />
les responda mañana y se or<strong>de</strong>nan en función <strong>de</strong> eso, hay voluntad, no hay<br />
que hacer obstáculo por temas menores.<br />
reunión.<br />
que Adriana les ratifique.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pregunta cuándo sería <strong>la</strong><br />
El señor Olea dice que en principio el jueves,<br />
El señor Fuentes <strong>la</strong> <strong>de</strong>jaría convocada para el<br />
jueves, siempre que Adriana pueda; si no pue<strong>de</strong>, <strong>la</strong> harían el miércoles.<br />
miércoles.<br />
venir miércoles y jueves.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> indica había propuesto el<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios acota que si no tendrían que<br />
El señor Olea p<strong>la</strong>ntea que oja<strong>la</strong> sea el jueves.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz<br />
mañana les precisa si pue<strong>de</strong> el jueves, si no se cita extraordinariamente<br />
para el miércoles.
5. Cuentas.<br />
<strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales.<br />
Así se resuelve.<br />
Luego, pasa al último punto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
77<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a<br />
El señor Francisco Olea seña<strong>la</strong> que recibió <strong>de</strong>l<br />
Municipio <strong>la</strong> petición <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>volución <strong>de</strong> algunos gastos en que incurrió<br />
en su condición <strong>de</strong> Concejal, gastos que tienen que ver con transporte a<br />
reuniones que ha tenido que asistir, es un monto bastante marginal, menor,<br />
pero ya se le habían asignado los recursos que son $ 22.600. Entonces, el<br />
Municipio, a través <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>, le pi<strong>de</strong> que reembolse esa p<strong>la</strong>ta.<br />
<strong>de</strong>volver nada.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ac<strong>la</strong>ra que no le ha pedido<br />
El señor Olea entien<strong>de</strong> que esta resolución <strong>la</strong><br />
toma el equipo <strong>de</strong> confianza <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>, por lo tanto, <strong>de</strong> todo lo que hace<br />
dicho equipo está informado el Alcal<strong>de</strong>, porque, en su caso, a través <strong>de</strong>l<br />
Alcal<strong>de</strong> se re<strong>la</strong>ciona con los Jefes <strong>de</strong> Unida<strong>de</strong>s, ése es un criterio y un<br />
compromiso que asumió con el Alcal<strong>de</strong>.<br />
Ahora, el tema es más simple, va a hacer <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>volución <strong>de</strong> estos recursos, pero quiere <strong>de</strong>cir que todos los compromisos<br />
que ha tomado y ha informado oportunamente se consi<strong>de</strong>ren, se respeten y<br />
se evalúen en el <strong>de</strong>bido momento. Afortunadamente es un monto menor,
marginal, para algunos pue<strong>de</strong> se poca p<strong>la</strong>ta o mucha, para él es un monto<br />
marginal, pero son recursos que los ocupó en su condición <strong>de</strong> Concejal,<br />
como siempre ha dicho, electo, con <strong>la</strong> seriedad y con el compromiso que<br />
tiene con <strong>la</strong> comunidad, con el Municipio y también con el Alcal<strong>de</strong>.<br />
78<br />
Trae este tema porque se rechazó otra iniciativa a<br />
<strong>la</strong> cual podía acce<strong>de</strong>r, invitado por <strong>la</strong> Universidad Católica y que<br />
legalmente, según le indica el Contralor, persona por <strong>la</strong> cual votó y respeta<br />
su trabajo, le parece bien que se lo haga saber, pero con <strong>la</strong> misma<br />
transparencia y fundamentación, quiere pedir que el procedimiento lo<br />
tengan c<strong>la</strong>ro. A fin <strong>de</strong> mes asume <strong>la</strong> <strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong><br />
Alcohol y Drogas <strong>de</strong> los Municipios <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, por ser Concejal <strong>de</strong> La<br />
Reina, no por ser Francisco Olea.<br />
Por eso quiere pedir, para ac<strong>la</strong>rar estos temas,<br />
que el procedimiento lo establece en el Concejo y con el Alcal<strong>de</strong>; si hay<br />
algún reparo, quiere que se lo hagan saber con anterioridad,<br />
afortunadamente es un costo marginal, pero si hubiera tenido que <strong>de</strong>volver,<br />
va a dar una cifra irrisoria y arbitraria, $ 2.00.000, para un Sociólogo y<br />
Concejal es mucha p<strong>la</strong>ta y se habría metido en un lío económico<br />
complicado.<br />
Entonces, quiere seña<strong>la</strong>r que cada vez que tenga<br />
que hacer algún uso en su condición <strong>de</strong> ciudadano electo por los vecinos <strong>de</strong><br />
La Reina, lo va a traer a Concejo para que se vote y éste lo respal<strong>de</strong>.<br />
Cuando ha tenido compromisos institucionales siempre los ha cumplido,<br />
<strong>de</strong> los 100 temas que han visto en esta Municipalidad, en los 3 que han<br />
tenido acuerdo institucional lo ha cumplido, los dos o tres que no ha<br />
podido cumplir cóbrenselos, pero no los compromisos que tiene con <strong>la</strong>
dignidad <strong>de</strong> Concejal Socialista y que ha asumido en función <strong>de</strong>l bien <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
comunidad. Va a <strong>de</strong>volver esta p<strong>la</strong>ta ahora y en efectivo, pero quiere que<br />
aquí que<strong>de</strong> c<strong>la</strong>ro, no le interesa el pasillo, le gusta hab<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s cosas en<br />
forma pública.<br />
79<br />
En el mismo tenor quiere informar que tiene dos<br />
acciones en <strong>Chile</strong>, en <strong>la</strong> V Región y, por tanto, quiere pedir <strong>la</strong> autorización<br />
<strong>de</strong>l Concejo para no tener este mismo problema, tiene que ir a un encuentro<br />
o evento en su condición <strong>de</strong> Concejal <strong>de</strong> La Reina. En el mismo espíritu<br />
ha concurrido a <strong>la</strong>s votaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pasantías, encuentros, viajes que han<br />
tenido sus colegas, que con <strong>la</strong> misma dignidad, con <strong>la</strong> misma entereza y<br />
convicción los ha respaldado.<br />
Entonces, quiere pedir autorización para ir a <strong>la</strong> V<br />
Región, obviamente con el fundamento y con los antece<strong>de</strong>ntes. Esto es lo<br />
que quería <strong>de</strong>cir en su Cuenta y perdonen que se haya extendido un par <strong>de</strong><br />
minutos, pero le parecía importante <strong>de</strong>jar esto c<strong>la</strong>ro en el Concejo y en el<br />
Acta. Gracias.<br />
hizo el señor Contralor, no él.<br />
por tanto, estaba informado <strong>de</strong> esto.<br />
informó, pero <strong>la</strong> opinión es <strong>la</strong> <strong>de</strong>l Contralor.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> quiere <strong>de</strong>cirle que <strong>la</strong> petición <strong>la</strong><br />
El señor Olea aña<strong>de</strong> que con consulta al Alcal<strong>de</strong>,<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que efectivamente le
Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas, no suya.<br />
<strong>de</strong> confianza <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong> y lo quiere <strong>de</strong>cir acá.<br />
80<br />
El señor Ready ac<strong>la</strong>ra que fue una <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que igual es un funcionario<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> enfatiza que sea un funcionario<br />
<strong>de</strong> su confianza o no, es un funcionario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad. El Contralor<br />
fue <strong>de</strong>signado por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong>l Concejo y tienen <strong>la</strong> obligación <strong>de</strong><br />
acatar su opinión, partiendo por el Alcal<strong>de</strong>, que tiene responsabilidad<br />
administrativa, cosa que no tienen los Concejales.<br />
El señor Olea le dice que también él tiene <strong>la</strong><br />
obligación <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntear sus puntos <strong>de</strong> vista al Concejo, respeta y agra<strong>de</strong>ce al<br />
Contralor, pero el Jefe <strong>de</strong> Administración y Finanzas es una persona <strong>de</strong> su<br />
confianza. Nada más.<br />
20:30 horas.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pone término a <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s<br />
JUAN CARLOS READY RICA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Subrogante Alcal<strong>de</strong><br />
JEC/mta.
81<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 14, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 12 DE MAYO DE 2011, DESDE<br />
LAS 17:30 HASTA LAS 19:10 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, señor Tomás Fuentes Barros, señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos<br />
Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora Municipal<br />
y Directora Jurídica Subrogante; Edmundo Cerda, Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong><br />
Alcaldía; Juan Carlos Ready Rica, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control;<br />
Marce<strong>la</strong> Quezada Vio, Secretaria Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación; Cristián<br />
Martínez, Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director<br />
<strong>de</strong> Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras (S); Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique<br />
Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Diana Barrientos, Directora<br />
Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Bessie Gálvez Urbina,<br />
Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Juan Víctor Muñoz,<br />
Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; Sonia Cuel<strong>la</strong>r, Directora <strong>de</strong><br />
Educación; Dr. Iván Concha Bascur, Director <strong>de</strong> Salud; Marcelo Zunino,<br />
Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; Waldo Vargas,<br />
Arquitecto <strong>de</strong> SECPLAN; Alfredo Rivera, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong><br />
Desarrollo; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong> Seguridad y<br />
Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación Acta Sesión Ordinaria N° 12, <strong>de</strong> fecha 21 <strong>de</strong><br />
Abril <strong>de</strong> 2011<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 17, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. N° 47, <strong>de</strong> fecha 6 <strong>de</strong><br />
Mayo <strong>de</strong> 2011.<br />
3. Informe Bimensual Corporación <strong>de</strong> Desarrollo<br />
4. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:20 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A :<br />
1. Aprobación Acta Sesión Ordinaria Nº 12, <strong>de</strong> fecha 21 <strong>de</strong><br />
Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales el Acta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión Ordinaria Nº 12, <strong>de</strong><br />
fecha 14 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
Aprobada.<br />
Si no hay observaciones, se daría por aprobada.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 17, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. N° 47, <strong>de</strong> fecha 6 <strong>de</strong> Mayo<br />
<strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que esta Modificación<br />
Presupuestaria contemp<strong>la</strong> una adición <strong>de</strong> $ 1.574.384.- para concluir <strong>la</strong><br />
ampliación y modificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s oficinas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores<br />
Concejales, no obstante, que se propone consi<strong>de</strong>rar en el Presupuesto un<br />
monto <strong>de</strong> $ 2.000.000.<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
Si no hay observaciones, pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
3
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.989, <strong>de</strong>l 12 <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba <strong>la</strong><br />
Modificación Presupuestaria Nº 17, cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos al<br />
presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong> formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> solicita <strong>la</strong> anuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales ,para tratar Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> el punto<br />
re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> adjudicación para <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Ciclovía Toba<strong>la</strong>ba, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Arrieta a Bilbao. Ayer llegó el Oficio <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Inten<strong>de</strong>ncia ratificando <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> adjudicación, por tanto,<br />
obviamente no se pudo incluir en <strong>la</strong> Citación.<br />
inconveniente.<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
Las <strong>señora</strong>s y señores Concejales no tienen<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
4
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.990, <strong>de</strong>l 12 <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, acuerda tratar<br />
Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> el punto re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propuesta<br />
Pública <strong>de</strong>l Proyecto “Construcción Ciclovía Toba<strong>la</strong>ba <strong>de</strong> Bilbao a José<br />
Arrieta”.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
FUERA DE TABLA:<br />
Adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propuesta Pública <strong>de</strong>l Proyecto<br />
“Construcción Ciclovía Toba<strong>la</strong>ba <strong>de</strong> Bilbao a José Arrieta”.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
Municipal repartir el documento correspondiente, para conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales.<br />
El señor Echeverría reparte dicho documento, el<br />
cual, como Anexo, forma parte integrante <strong>de</strong> <strong>la</strong> presente Acta.<br />
5
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos entien<strong>de</strong> que <strong>la</strong>s<br />
p<strong>la</strong>tas están disponibles a partir <strong>de</strong>l 21 <strong>de</strong> Enero, o sea, esto ya está<br />
corriendo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> agrega que está todo O.K. y lo<br />
que faltaba era <strong>la</strong> Resolución <strong>de</strong>l Inten<strong>de</strong>nte que llegó ayer, a<strong>de</strong>más fue<br />
aprobado unánimemente por el CORE y, como dijo allá en <strong>la</strong> reunión y lo<br />
señalo en <strong>la</strong> Cuenta Pública permite vincu<strong>la</strong>r a La Reina con cuatro<br />
comunas vecinas.<br />
ratificar, porque esto ya está aprobado.<br />
El señor Francisco Olea dice que en el fondo es<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta si con esto se<br />
convierten en <strong>la</strong> comuna con más Ciclovías en cuanto a kilometraje.<br />
importante <strong>de</strong> <strong>de</strong>stacar.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> corrobora que sí.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos consi<strong>de</strong>ra que eso es<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> agrega que, a <strong>la</strong> vez, <strong>de</strong>jando <strong>la</strong><br />
conexión arriba en Las Perdices con Las Con<strong>de</strong>s, en Bilbao con Toba<strong>la</strong>ba<br />
con <strong>la</strong> Estación <strong>de</strong> METRO <strong>de</strong> Bilbao, en Larraín <strong>de</strong>jando <strong>la</strong> conexión para<br />
Ñuñoa en <strong>la</strong> P<strong>la</strong>za Egaña a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciclovia Larraín y por el sur con<br />
Peñalolén, en Arrieta, tanto a <strong>la</strong> altura <strong>de</strong> Las Perdices como <strong>de</strong> Toba<strong>la</strong>ba,<br />
está <strong>la</strong> conexión <strong>de</strong> Ciclovías nuestra hecha para que siga por <strong>la</strong> Región<br />
Metropolitana y por <strong>la</strong>s distintas comunas, a<strong>de</strong>más quedan a una cuadra <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Ciclovía <strong>de</strong> Pocuro y <strong>la</strong> Comuna <strong>de</strong> Provi<strong>de</strong>ncia.<br />
6
La <strong>señora</strong> Gallegos le preocupa los<br />
estacionamientos para bicicletas, porque lo i<strong>de</strong>al sería hacer el proyecto lo<br />
más rápido posible para po<strong>de</strong>r presentarlo y que <strong>la</strong>s cosas sean casi<br />
instantáneas.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que están trabajando en<br />
eso, en lugares específicos <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna y en todo lo que correspon<strong>de</strong> al<br />
mundo municipal, o sea, en <strong>la</strong>s dos <strong>Cas</strong>as <strong>de</strong> Cultura, La Al<strong>de</strong>a, <strong>la</strong><br />
Municipalidad misma, etc., etc., en los colegios, en los Consultorios, <strong>de</strong> tal<br />
manera que exista en todas partes estacionamientos para bicicletas.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos consulta qué posibilidad<br />
habría <strong>de</strong> entregarle esto a una empresa, tener bicicletas municipales.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le indica que hay que ir con<br />
calma, primero ver esto y <strong>de</strong>spués lo otro por <strong>la</strong> escases <strong>de</strong> fondos.<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
Si no hay más consultas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
7
ACUERDO Nº 1.991, <strong>de</strong>l 12 <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba<br />
adjudicar <strong>la</strong> Propuesta Pública <strong>de</strong>l Proyecto financiado por el Fondo<br />
Nacional <strong>de</strong> Desarrollo Regional F.N.D.R., año 2011,<br />
“CONSTRUCCION CICLOVIA TOBALABA DE BILBAO A JOSE<br />
ARRIETA”, Código B.I.P. Nº 300855506-0 a <strong>la</strong> empresa<br />
CONSTRUCTORA ALVIAL S.A., RUT 79.738.590-5, por un monto <strong>de</strong><br />
$690.000.019, IVA incluido, trabajos a realizarse en un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> 180 días<br />
corridos, a contar <strong>de</strong> <strong>la</strong> fecha <strong>de</strong> entrega <strong>de</strong> terreno.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
4. Informe Bimensual Corporación <strong>de</strong> Desarrollo<br />
La <strong>señora</strong> Sonia Cuel<strong>la</strong>r hace su exposición en<br />
PowerPoint, cuyo documento escrito, como Anexo, forma parte integrante<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> presente Acta.<br />
Explica que en el informe que tienen en su po<strong>de</strong>r<br />
aparecen tres tópicos, uno es <strong>de</strong> los resultados que les llegaron, que son<br />
mediciones que se hicieron a finales <strong>de</strong>l año pasado y que ahora tienen los<br />
resultados, <strong>la</strong> Evaluación Docente y los Resultados <strong>de</strong>l SIMCE, <strong>de</strong>spués<br />
hay una serie <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s que se iniciaron este año y que no vale <strong>la</strong> pena<br />
mencionar<strong>la</strong>s porque están en su etapa <strong>de</strong> inicio y finalmente está lo que se<br />
refiere a ceremonias.<br />
8
En re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> Evaluación Docente, <strong>de</strong> los 34<br />
Profesores evaluados el año pasado, tienen 3 <strong>de</strong>stacados, 13 competentes,<br />
15 en el nivel básico y 3 insatisfactorios. El Art. 36 Ley 20.079, se<br />
refiere a los que se niegan y en este caso no hubo ninguno, por lo tanto, ahí<br />
están los 34 participantes.<br />
La evaluación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño tiene tres formas <strong>de</strong><br />
evaluarse, una que tiene que ver con el portafolio, que es un proyecto que<br />
ellos hacen respecto a <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong>l año y que se reflejan<br />
básicamente en <strong>la</strong> barra 1, 2, 3, 4 y 5. Las últimas tres tienen que ver con<br />
una filmación que hacen a una c<strong>la</strong>se en particu<strong>la</strong>r y que figura <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />
portafolio, y hay otra evaluación que <strong>de</strong>terminó si eran competentes,<br />
básicos o insatisfactorios, que tiene que ver con <strong>la</strong> evaluación al interior<br />
<strong>de</strong>l establecimiento y que hace el Director y el Jefe Técnico. Ahí pue<strong>de</strong>n<br />
ver que <strong>la</strong> franja ver<strong>de</strong> indica que no alcanzan el nivel esperado y <strong>la</strong> franja<br />
oscura son los objetivos que se propone esta evaluación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño.<br />
A su vez, <strong>la</strong>s filmaciones <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ses curiosamente<br />
dicen que hay un buen ambiente <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ses, que se<br />
contrapone un tanto con lo que ocurre como en <strong>la</strong> parte negativa en los<br />
registros que tienen los alumnos, don<strong>de</strong> hay más observaciones que aquello<br />
que figura en esta filmación.<br />
Esto es en síntesis <strong>la</strong> evaluación que tienen este<br />
año, luego una re<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l año 2005 – 2010 y el año que tuvieron mejor<br />
evaluados a los Profesores fue el 2008, <strong>la</strong> verdad es que no les fue tan bien<br />
en <strong>la</strong>s evaluaciones <strong>de</strong> los que se evaluaron este año, hay ciertas<br />
condiciones y características que <strong>de</strong>ben cumplir los Profesores para ser<br />
evaluados, por eso que sólo fueron 34 Profesionales, los cuales<br />
9
mayoritariamente están en el área básica, el 44% <strong>de</strong> los Profesionales que<br />
se evaluaron quedaron con un resultado básico, que significa que ellos<br />
están bajo <strong>de</strong> lo que se espera en términos <strong>de</strong> rendimiento, <strong>de</strong> manera que<br />
tienen que trabajar con ellos, capacitarlos y hay una serie <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />
que tienen que traducir a través <strong>de</strong> estos resultados.<br />
10<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta qué promedio <strong>de</strong><br />
edad tienen los Profesores, quiénes entran a esta evaluación.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que entran los<br />
Profesionales que están trabajando en el año, aquellos que fueron<br />
evaluados una vez o por primera vez, por eso que son algunos, no todos.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que los más jóvenes<br />
están menos capacitados que los mayores, porque <strong>la</strong>s Universida<strong>de</strong>s<br />
mandan a los más malos.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere que explique un poco<br />
más el concepto <strong>de</strong> básico, competente y <strong>de</strong>stacado respecto <strong>de</strong> los<br />
insatisfactorios, para tener más c<strong>la</strong>ridad <strong>de</strong> los porcentajes.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que eso lo <strong>de</strong>termina el<br />
sistema. El insatisfactorio es el que no cumple los resultados esperados<br />
que tiene el Ministerio <strong>de</strong> Educación; el básico no es que no cump<strong>la</strong>, sino<br />
que <strong>de</strong> vez en cuando tiene alguna situación <strong>de</strong> presencia <strong>de</strong> lo que se<br />
espera que haga; el competente es el que cumple, no es que esté sobre,<br />
cumple, el que respon<strong>de</strong> a lo esperado; y el <strong>de</strong>stacado es el que respon<strong>de</strong><br />
más allá <strong>de</strong> lo esperado. Por lo tanto, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los Profesionales que
tienen hoy día, están entre competentes y básicos, los que cumplen y los<br />
que esporádicamente cumplen.<br />
11<br />
En todo caso, esto es como una radiografía que<br />
sacan los médicos y ahora hay que ver cómo inyectan a estos Profesionales<br />
que tienen en el sistema, que a algunos los tienen por mucho tiempo, otros<br />
no y en el caso <strong>de</strong> los 3 insatisfactorios, dos <strong>de</strong> ellos se fueron porque<br />
encontraron mejores expectativas en otro <strong>la</strong>do y el otro se fue porque <strong>la</strong><br />
verdad ya no podía continuar acá, por otros motivos. Por lo tanto, este año<br />
no tiene en <strong>la</strong>s Au<strong>la</strong>s a estos 3 insatisfactorios, así que tienen que<br />
preocuparse <strong>de</strong> los básicos, que es lo preocupante.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> observa que<br />
los básicos van subiendo en porcentaje, porque si uno mira el 2009 y el<br />
2010, empeora.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r reitera que ésta es una<br />
radiografía <strong>de</strong> un grupo <strong>de</strong> gente que no es <strong>la</strong> misma <strong>de</strong>l 2009, por lo tanto,<br />
no es que ellos empeoren, sino que en <strong>la</strong> medida <strong>de</strong> <strong>la</strong> radiografía o foto <strong>de</strong><br />
hoy día, ese segmento <strong>de</strong> Profesionales tiene este resultado, pero no es que<br />
sean los <strong>de</strong>l año anterior, no es que hayan vuelto a ser evaluados ahora y<br />
hayan salido peor que el año pasado, cada 4 años se evalúan ellos. Por<br />
tanto, el cuadro comparativo que pudieran hacer, que en muchos casos<br />
tampoco es porque <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> Profesionales ha disminuido y no les ha<br />
correspondido, entonces, diría, que éstos son los que tendrían que ver este<br />
año y hacer una re<strong>la</strong>ción con los años anteriores, porque cree que aquí no<br />
hay más <strong>de</strong> dos Profesionales que se estén repitiendo.
12<br />
El señor Olea tiene <strong>la</strong> impresión que siempre es<br />
bueno tener datos para po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>batir, súper buena <strong>la</strong> presentación, pero le<br />
gustaría conocer, no ahora, el instrumento con el cual se mi<strong>de</strong>, porque no<br />
conoce bien <strong>la</strong> ciencia exacta <strong>de</strong> cómo se evalúa , hay 4 gran<strong>de</strong>s rangos y<br />
hay que mirar, como <strong>de</strong>cía <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> básico partió muy mal<br />
el 2005 y bajó, entonces, si baja el básico, se le ocurre que subirá el<br />
competente, por eso es bueno tener los datos. Pregunta qué pasa con los<br />
insatisfactorios, es <strong>la</strong> misma evaluación que ellos hacen.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r seña<strong>la</strong> que los Profesionales<br />
tienen una parte en que ellos hacen una autoevaluación, obviamente eso<br />
tiene muy poco peso <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong>l contexto general y eso<br />
tiene que ver con el portafolio, <strong>la</strong> c<strong>la</strong>se grabada y a<strong>de</strong>más con <strong>la</strong> evaluación<br />
que le hacen los Directivos, el Director <strong>de</strong>l Establecimiento y el Jefe<br />
Técnico, todo eso se suma y da estos resultados.<br />
comparar con el resultado <strong>de</strong> los alumnos.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que también se podría<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r quiere <strong>de</strong>cir que a nivel<br />
nacional, si bien es cierto, pue<strong>de</strong> aparecer un nivel competente, los<br />
resultados académicos son mejores, o sea, no es un cruce directo, no es que<br />
tengan subiendo el área <strong>de</strong> los competentes y que sine quanón van a tener<br />
igual resultado, no es una re<strong>la</strong>ción directa, por lo menos los estudios<br />
nacionales.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz entien<strong>de</strong> que estos son los<br />
datos duros, pero no sabe si hay algún análisis que se haya hecho, porque<br />
le l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> atención, por ejemplo, un aspecto fundamental que es <strong>la</strong>
interacción pedagógica y que es lo más negativo, le gustaría saber si hay<br />
una explicación por qué ocurre eso.<br />
13<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que <strong>la</strong>s variables que<br />
influyen en <strong>la</strong> sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ses son tantas y explicaciones no podría dar, pero<br />
sí podría <strong>de</strong>cir percepción en este minuto, porque lo que acá ven año a año<br />
no son los mismos docentes.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz se refiere al cuadro anterior,<br />
don<strong>de</strong> se mi<strong>de</strong> todo lo que ocurre <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ses, precisamente<br />
<strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción profesor – alumno, porque lo último que aparece ahí es<br />
<strong>de</strong>masiado negativo.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r indica que <strong>la</strong>s tres últimas es<br />
<strong>la</strong> c<strong>la</strong>se grabada, es una fotografía <strong>de</strong>l minuto y los evaluadores <strong>de</strong> esa<br />
persona en ese minuto se traducen en esta interacción <strong>de</strong> lo que ellos<br />
esperan que ocurra en el fondo, pero es una foto <strong>de</strong>l minuto, es una<br />
grabación <strong>de</strong> 20 minutos que tiene cada docente que presentar, es el<br />
resultado <strong>de</strong> un espacio filmado.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz entien<strong>de</strong> que los Profesores<br />
están informados que <strong>la</strong> evaluación docente consiste precisamente en el<br />
portafolio, <strong>la</strong>s filmaciones, o sea, están preparados para eso, entonces l<strong>la</strong>ma<br />
<strong>la</strong> atención que salga tan negativo en ese aspecto, porque lo saben <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
antes.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que esto es un<br />
diagnóstico <strong>de</strong> lo que pasa, pero qué se está haciendo para revertir eso o es<br />
sólo para información.
14<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que es una información<br />
para po<strong>de</strong>r, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lo que hacen durante el año, intervenir en el trabajo<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ses. Ahora, qué es lo que hace el Ministerio, dice<br />
que <strong>de</strong> estas 34 personas, a los 15 básicos se les aporta dinero para que se<br />
capaciten.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios entien<strong>de</strong> que lo que está<br />
diciendo es que mientras más básicos haya, más recursos se entregan.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r sigue explicando.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios indica que los Profesores<br />
fueron evaluados, salieron mal, van a <strong>la</strong> capacitación, pero esa capacitación<br />
no garantiza que <strong>de</strong>n buenos resultados en el colegio, o sea, si es evaluado<br />
en su momento, por ejemplo, en un curso con nota, digamos, un 4, 5, 6 ó 7,<br />
pregunta si existe eso.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que no existe eso.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz aña<strong>de</strong> que tienen esa<br />
oportunidad y si no <strong>la</strong> aprovechan no siguen como Profesores.<br />
razón, es en torno a <strong>la</strong> asistencia, si asisten o no.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que entonces con mayor<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r, según <strong>la</strong> ley nueva, dice que<br />
si un Profesor está dos años continuados en básica, se va, o sea, eso lo va a<br />
motivar a salir <strong>de</strong> ahí, tiene que ser diferente.
15<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que esto es criminal<br />
para los niños, tener malos Profesores, mal evaluados les hace un daño<br />
tremendo, los niños salen mal preparados.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios consi<strong>de</strong>ra que <strong>de</strong> todas<br />
maneras es una herramienta para <strong>de</strong>svincu<strong>la</strong>r al Profesor que no ha<br />
mejorado o superado esa calidad en dos años.<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que es importante tener los<br />
datos, pero tampoco pue<strong>de</strong>n poner el foco en los Profesores, el triángulo<br />
virtual es fundamental, también está <strong>la</strong> familia, el entorno. Cree que esto<br />
hay que valorarlo en <strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong> una forma educacional y que no lo<br />
van a resolver en un año, pero sí, por los informes que ha mirado en este<br />
tema, lleva ocho años, efectivamente <strong>la</strong>s medidas que ha tomado el<br />
Estado, el Ministerio han sido buenas, correctas, han mejorado, tanto en <strong>la</strong><br />
Formación Técnica y en <strong>la</strong> Enseñanza Media, es muy buena.<br />
Cree que sería bueno, ellos son los Técnicos y lo<br />
verán, cerrar esta etapa, ir un poco a lo que p<strong>la</strong>nteaba el Concejal Pa<strong>la</strong>cios,<br />
ver <strong>la</strong>s perspectivas y no sabe si van a alcanzar a entrar a los Colegios o<br />
Liceos <strong>de</strong> Excelencia. También el Presi<strong>de</strong>nte anunció el tema <strong>de</strong> los<br />
Consultorios <strong>de</strong> Excelencia, lo leyó en La Segunda, entonces <strong>de</strong>bieran<br />
apostar a eso, porque hay un universo bien acotado en La Reina, no está<br />
hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> 40 colegios, sino que <strong>de</strong> 7 colegios y le gusta mucho <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> perspectiva, oja<strong>la</strong> po<strong>de</strong>r tener más datos. Le gustaría que le hicieran<br />
llegar <strong>la</strong> metodología, le interesa tener<strong>la</strong>. Gracias.
16<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos comenta que salió en <strong>la</strong><br />
prensa hoy día que van a haber nuevos colegios <strong>de</strong> excelencia, oja<strong>la</strong><br />
pudieran ver <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> tener por lo menos uno en <strong>la</strong> comuna, cree<br />
que este año se van a licitar 30 más.<br />
puesta en uno <strong>de</strong> los colegios en ese sentido.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que están con <strong>la</strong> mira<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r aña<strong>de</strong> que los colegios <strong>de</strong><br />
excelencia son los mismos 50 <strong>de</strong>l año pasado, dieron una cantidad y este<br />
año es otra, pero los colegios nuestros no cumplían con los requisitos, hay<br />
una formalidad y requisitos <strong>de</strong> cumplimiento.<br />
resultados académicos.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta qué requisitos.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r indica que, entre ellos, los<br />
Continúa con lo re<strong>la</strong>tivo al SIMCE. En La Reina<br />
tienen 3 colegios que en el año 2009 rindieron Lenguaje y Matemáticas y<br />
muestra el cuadro correspondiente con los resultados <strong>de</strong>l Complejo<br />
Educacional La Reina y Liceo <strong>María</strong> Eugenio <strong>de</strong> Hostos.<br />
El señor Fuentes seña<strong>la</strong>, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> analizar el<br />
<strong>de</strong>sempeño <strong>de</strong> los 22 Profesores según <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> competentes,<br />
básicos, <strong>de</strong>stacados, etc., en <strong>la</strong> evaluación docente no habría mucho cambio<br />
que esperar para el cuadro <strong>de</strong>l próximo año, no es condición sine quanón<br />
que el Profesor sea bueno, sino que está <strong>la</strong> condición <strong>de</strong>l sistema que<br />
tienen.
17<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r aña<strong>de</strong> que por eso dijo<br />
<strong>de</strong>nante que miraran el tema <strong>de</strong> los docentes como un dato, porque el cruce<br />
no es tan así con los Profesores <strong>de</strong> 2º Medio, <strong>la</strong> mayoría que fue evaluado<br />
el año pasado eran <strong>de</strong> Básica, entonces es más difícil hacer esos cruces.<br />
El señor Fuentes no está diciendo quiénes son<br />
los responsables <strong>de</strong> este resultado, sino que si los Profesores <strong>de</strong> <strong>la</strong> Básica<br />
evaluados parten con un 50 y 50%, qué les espera para <strong>de</strong>spués en 2º<br />
Medio.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que ese cruce lo pue<strong>de</strong>n<br />
hacer, pero quiere ac<strong>la</strong>rar otra cosa en <strong>la</strong> Evaluación Docente, no es <strong>de</strong> 1º a<br />
4º Básico y tampoco tiene que ver el resultado <strong>de</strong>l SIMCE con los<br />
evaluados.<br />
comparativo con otras comunas.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si hay un cuadro<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r indica que están mejor que<br />
Peñalolén y si miran los resultados <strong>de</strong>l SIMCE <strong>la</strong>s únicas tres comunas que<br />
están sobre el promedio son Las Con<strong>de</strong>s, Provi<strong>de</strong>ncia y Santiago.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> manifiesta que hay un punto<br />
interesante en lo que se mencionó, aquí hay que ver en qué medida hay<br />
continuidad <strong>de</strong> los alumnos, porque si uno ve los niños <strong>de</strong>l Confe<strong>de</strong>ración<br />
Suiza son los mismos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Básica, los <strong>de</strong>l Complejo son los mismos <strong>de</strong>l<br />
Complejo Básica, que son casi dos colegios distintos y tratar <strong>de</strong> construir<br />
un índice siguiendo generacionalmente, tomando por ejemplo el año 2003,
los que estaban en <strong>de</strong>terminados cursos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Básica y hacer el seguimiento<br />
<strong>de</strong> cómo anduvieron en el 2006 y el 2008, son hipótesis que pasaron a<br />
Enseñanza Media y cómo terminan el 2010, habría que subir eso porque le<br />
va a dar mayor precisión en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> evolución que han tenido por lo<br />
menos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 2003 hasta ahora, que no <strong>de</strong>ja <strong>de</strong> ser un período importante<br />
<strong>de</strong> tiempo, son 7 u 8 años. Por tanto, sugeriría tratar <strong>de</strong> hacer eso.<br />
18<br />
Al señor Olea le parece interesante esta<br />
acotación, los estudios <strong>de</strong> pobreza que hay son longitudinales o paneles<br />
que toman los cortes que dice el Alcal<strong>de</strong>, por ejemplo, toma un niño<br />
cuando tenía 8 años, <strong>de</strong>spués 12, 16 años y quería comentar que es súper<br />
interesante hacer ese seguimiento, lo bueno es que acá tienen <strong>la</strong>s matrícu<strong>la</strong>s<br />
y <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> los niños, entonces se pue<strong>de</strong> hacer eso, oja<strong>la</strong> se pueda<br />
explorar y tomar un panel <strong>de</strong> niños, un muestreo representativo, hay<br />
programas técnicos bien amigables, <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> conoce el tema.<br />
no están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> 2.000 ó 3.000 niños.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> acota que son pocos niños,<br />
El señor Olea cree que se podría tomar una<br />
muestra <strong>de</strong>l universo <strong>de</strong> niños en torno a eso, pero quería referirse a lo que<br />
comentaba el Concejal Fuentes respecto a <strong>la</strong> corre<strong>la</strong>ción que hay, esto no<br />
es una corre<strong>la</strong>ción lineal media y lo más importante es tener <strong>la</strong> opción <strong>de</strong><br />
comparación, porque si tiran un promedio, el promedio estadístico <strong>de</strong> X<br />
puntos, pue<strong>de</strong>n ver una <strong>de</strong>sviación estándar y en el mapa <strong>de</strong> cartografía<br />
estadística dón<strong>de</strong> está exactamente La Reina. Lo iba a <strong>de</strong>cir en su Cuenta,<br />
Arturo Orel<strong>la</strong>na, que paradojalmente es vecino <strong>de</strong> La Reina, fue Jefe y<br />
Profesor suyo en <strong>la</strong> Católica, entregó un Estudio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Ciuda<strong>de</strong>s en <strong>Chile</strong><br />
referido a este tema en <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong> <strong>la</strong> Construcción y La Reina está en 5º
lugar, pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>cir que a lo mejor tomó otras variables. Reitera, recogería<br />
este seguimiento <strong>de</strong> los niños en los colegios y cuando ya esté el mapa más<br />
general lo expondría acá, porque un dato hay, está este estudio.<br />
19<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> observa que, primero, ese<br />
estudio fue encargado por <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong> <strong>la</strong> Construcción y cada uno sacará<br />
sus propias conclusiones al respecto. Segundo, el propio estudio<br />
consi<strong>de</strong>ra el ambiente para hacer negocio y La Reina no es para hacer<br />
negocio, entonces si uno mira un poquito más en profundidad el tema,<br />
cuando se construye un índice…<br />
que <strong>la</strong>s cinco primeras <strong>de</strong>l sector están parejitas.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, mirando el cuadro, acota<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> continúa. Por qué dice esto,<br />
porque resulta que el estudio que hizo el Ministerio <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación, no es<br />
porque estén en segundo lugar, sino porque los índices son mas completos<br />
y más importantes y están probados por <strong>la</strong> experiencia a <strong>la</strong> vez, el clima <strong>de</strong><br />
negocios, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> <strong>la</strong>s preferencias <strong>de</strong> La Reina, no es un<br />
punto c<strong>la</strong>ve aunque correspon<strong>de</strong> que para <strong>la</strong> cámara <strong>de</strong> <strong>la</strong> construcción si lo<br />
sea.<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que no es que lo conozca<br />
bien, el índice lo e<strong>la</strong>boran otros, es el dato duro y cree que hay que invitar<br />
a Arturo, lo que hace y no es petición <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cámara, ahí lo pue<strong>de</strong>n ver, pero<br />
el tema <strong>de</strong> negocio, ojo, no es venir a hacer negocio a <strong>la</strong> comuna, lo que<br />
está diciendo en el estudio es el esquema y <strong>la</strong>s condiciones, eso está<br />
comprobado porque hay un número importante en <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones,<br />
empresarios, personas que viven en esta comuna, así que ojo con <strong>la</strong>
<strong>de</strong>finición <strong>de</strong>l indicador y el sentido que tiene. En todo caso, pue<strong>de</strong>n<br />
discutirlo.<br />
20<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que se va a referir al<br />
mismo punto, pero dicho <strong>de</strong>s<strong>de</strong> otro p<strong>la</strong>no, en cuanto a su experiencia. Por<br />
ejemplo, en el Grange, cuando los niños estaban mal o en bajo nivel, se<br />
pedía a los apo<strong>de</strong>rados que fueran a ayudar, entonces en los recreos iban<br />
algunos apo<strong>de</strong>rados a nive<strong>la</strong>r a esos niños, cree que eso lo que podrían<br />
hacer, porque partir mal y seguir mal es un futuro negro, habría que ayudar<br />
a los niños pidiendo ayuda, porque a lo mejor <strong>la</strong>s mamás <strong>de</strong>l Eugenio<br />
<strong>María</strong> <strong>de</strong> Hostos no van a estar capacitadas para ayudar a nive<strong>la</strong>rlos, pero<br />
sí lo podrían hacer con <strong>la</strong> Aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> Guerra, conseguir que algunos<br />
Profesores vinieran a ayudar, con <strong>la</strong>s Universida<strong>de</strong>s que hay en <strong>la</strong> comuna<br />
y en ciertas horas a nive<strong>la</strong>r a los niños, cosa que partan más firmes en los<br />
últimos años <strong>de</strong> colegio, cuando dan <strong>la</strong> PSU. Conoce a una Profesora <strong>de</strong><br />
Matemáticas <strong>de</strong> <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> Naval, el<strong>la</strong> quiere venir a ayudar y podría<br />
contactar<strong>la</strong>, pero cree que <strong>de</strong>bieran salir <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna a buscar ayuda para<br />
po<strong>de</strong>r nive<strong>la</strong>r a los niños.<br />
El señor Fuentes cree que está mezc<strong>la</strong>ndo dos<br />
temas, pero es <strong>la</strong> oportunidad para <strong>de</strong>cir lo que ha dicho otras veces, esto<br />
es como el Iceberg, tienen <strong>la</strong> punta y hacen un análisis calcu<strong>la</strong>ndo cuánta<br />
profundidad tiene esto, quiere <strong>de</strong>cir que pue<strong>de</strong>n subir o bajar un poquito,<br />
pero gran<strong>de</strong>s variaciones no van a tener, por ejemplo, ahora están viendo el<br />
SIMCE <strong>de</strong> 2º Medio y <strong>de</strong>spués el <strong>de</strong> 4º Básico, pone ejemplos <strong>de</strong> Historia<br />
y los porcentajes. Entonces, cuando so<strong>la</strong>mente el 6% <strong>de</strong>l curso entien<strong>de</strong> el<br />
contenido en el curso que está, que es 4º Básico y un 94% que no lo<br />
entien<strong>de</strong>, habiendo un 61% que sí lo entien<strong>de</strong> en 3º, sigue explicando.
21<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si todas estas i<strong>de</strong>as<br />
que se están dando acá se pue<strong>de</strong>n tomar o no, porque si no están perdiendo<br />
el tiempo no más.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r cree que todas <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>as se<br />
toman, <strong>de</strong> hecho ya hay algunas que están funcionando, obviamente se<br />
pue<strong>de</strong>n complementar y muchas cosas que aquí se han comentado ya están.<br />
Medio.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta qué pasa con 2º<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r ac<strong>la</strong>ra que están ahora en 4º<br />
Básico, pasaron <strong>de</strong> 2º Medio a 4º Básico que son <strong>la</strong>s dos mediciones que se<br />
hizo el año pasado y a diferencia <strong>de</strong> Media aquí son todos los años, en<br />
Media es cada dos años.<br />
Continúa con el Complejo Básico que, si<br />
recuerdan, el año pasado estaba en el famoso semáforo en rojo y ahora<br />
aparece en el semáforo en amarillo, ellos subieron en 4º Básico 38 puntos<br />
en Leguaje y 36 puntos en Matemáticas y 26 puntos en Sociedad, que es<br />
Ciencias Sociales y Ciencias Naturales, un año se toma Ciencias Sociales y<br />
el otro año Ciencias Naturales, este año se tomó Ciencias Sociales. Sigue<br />
explicando en el gráfico.<br />
El señor Fuentes, mirando el cuadro comparativo<br />
arriba, pregunta por qué en Lenguaje en el año 2010 da 36, 38 y 27, cuando<br />
los resultados obtenidos son 46, 25 y 27.
pero <strong>de</strong>be haber sido un error al tipiar.<br />
22<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que no lo tiene c<strong>la</strong>ro,<br />
El señor Fuentes insiste en que abajo está el<br />
porcentaje, ahí está el listado oficial que está en <strong>la</strong> Página Web <strong>de</strong><br />
Educación y lo que está abajo es un 7% <strong>de</strong> los niños avanzados en<br />
Sociedad y que no dice re<strong>la</strong>ción con el 11% en porcentaje <strong>de</strong> nive<strong>la</strong>s<br />
avanzados, por eso pregunta por qué se produce esa variable.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r indica que tiene razón el señor<br />
Concejal, hay un error por año. Lo <strong>de</strong> abajo está bien, en términos <strong>de</strong><br />
gráfico es exactamente lo mismo, le da <strong>la</strong> impresión que cuando se tipió el<br />
número hubo un error, hay un error <strong>de</strong> número. Reitera, el número está<br />
mal escrito, pero los colores correspon<strong>de</strong>n a este grafico.<br />
El señor Fuentes acota que los colores<br />
correspon<strong>de</strong>n, pero no guardan <strong>la</strong> proporción, ahí aparece un 7% y en el<br />
gráfico avanzado un 11%, o sea, no correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> proporción.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r continúa con el 4º Básíco <strong>de</strong>l<br />
Eugenio <strong>María</strong> <strong>de</strong> Hostos que subió 12 puntos en Lenguaje y 11 puntos en<br />
Matemáticas, lo que para el Ministerio y para ellos es consi<strong>de</strong>rable, en<br />
Sociedad subió 1punto. Al igual que el caso anterior se ve que están en<br />
una situación progresiva. Sigue analizando los porcentajes.<br />
Continúa con el Colegio Confe<strong>de</strong>ración Suiza,<br />
que también subió en <strong>la</strong> Básica 15 puntos en Lenguaje y 4 en Matemáticas.
23<br />
El señor Fuentes, mirando <strong>la</strong> lámina anterior,<br />
dice que en el Confe<strong>de</strong>ración Suiza si antes <strong>de</strong>cía que había en 4º Básico<br />
so<strong>la</strong>mente un 6% en Sociedad y un 43% sí está en nivel <strong>de</strong> 4º Básico, o<br />
sea, en este caso habría que privilegiar el 43%, entonces es a <strong>la</strong> inversa y<br />
con esta evaluación no podrían esperar los mismos resultados en 4º Básico<br />
porque con <strong>la</strong> carga que traen en 4º Básico <strong>de</strong> gente que no entien<strong>de</strong> lo <strong>de</strong><br />
3º es imposible para el futuro.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r continúa con el San<br />
Constantino, es el que más subió en Lenguaje, quedó con 272 puntos, está<br />
a un punto <strong>de</strong> <strong>la</strong> media nacional y quedó bastante bien ubicado, en<br />
Lenguaje tiene una curva ascen<strong>de</strong>nte total.<br />
Directora.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> acota que tiene una buena<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r sigue con el Colegio Yangtsé.<br />
En realidad este colegio no está mal a nivel nacional, pero sí pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir<br />
que es el único que se quedó estancado y <strong>la</strong> verdad que no entien<strong>de</strong> mucho<br />
por qué.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios no cree que sea por <strong>la</strong> parte<br />
estructural y potencial <strong>de</strong>l colegio, más allá <strong>de</strong> <strong>la</strong> parte administrativa <strong>de</strong>be<br />
haber otro tipo <strong>de</strong> problema.<br />
variables que han incidido en esto.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que hay que ver <strong>la</strong>s
mucho el número <strong>de</strong> alumnos.<br />
matrícu<strong>la</strong>, pero <strong>la</strong> verdad es que están ahí no más.<br />
24<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si ha aumentado<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r indica que están con <strong>la</strong> misma<br />
En el caso <strong>de</strong>l Colegio Palestina subió<br />
consi<strong>de</strong>rablemente, en Lenguaje 5 puntos y quedó en una curva levemente<br />
ascen<strong>de</strong>nte en el tiempo, pero igual está en 263 puntos en Lenguaje.<br />
Luego, se refiere al cuadro consolidado comunal,<br />
en Lenguaje y Matemáticas, como dato a nivel nacional, en el 2010 es el<br />
mejor puntaje, hay una curva levemente ascen<strong>de</strong>nte si miran los resultados<br />
<strong>de</strong>l 2006 que fueron los más malos, esto les ha preocupado mucho y<br />
esperan el próximo estar en <strong>la</strong> media nacional, hay muchas re<strong>de</strong>s y<br />
acciones que están haciendo al interior <strong>de</strong> los colegios a objeto <strong>de</strong> que esto<br />
no ocurra.<br />
El señor Fuentes entien<strong>de</strong> que falta Sociales.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que no está en esta<br />
re<strong>la</strong>ción, porque lo otro va cada dos años, como nivel comunal un año va<br />
Sociales y el otro Naturaleza, por eso que no se puso.<br />
comparación anterior <strong>de</strong> Sociedad por colegio.<br />
El señor Fuentes pregunta si tienen <strong>la</strong>
25<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r indica que en realidad no lo<br />
sacó por colegio, pero igual ha habido una pequeña progresión, aunque<br />
menos significativa.<br />
Finalmente, se refiere a <strong>la</strong> parte ceremonias<br />
realizadas <strong>de</strong> Abril a Marzo, <strong>la</strong> inauguración <strong>de</strong>l año esco<strong>la</strong>r, en esa<br />
oportunidad se contó con <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong>l señor Harold Beyer, Director<br />
Ejecutivo <strong>de</strong> CEP, que realizó una excelente presentación referida a <strong>la</strong>s<br />
reformas actuales y futuras en <strong>la</strong> Educación, como también los <strong>de</strong>safíos<br />
para <strong>la</strong> Educación Pública. Después en el Colegio Yangtsé tuvieron <strong>la</strong><br />
actividad “Yo elijo mi PC” y se benefició a 58 alumnos <strong>de</strong> los distintos<br />
Establecimientos <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna.<br />
El “Día <strong>de</strong>l Carabinero” se realizó en <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong><br />
Palestina, una ceremonia muy bonita, se contó con <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong>l Mayor<br />
<strong>de</strong> Carabineros, don Marcelo Tejo y se premió al Carabinero más<br />
<strong>de</strong>stacado <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, el Sargento Primero Víctor Vil<strong>la</strong>lobos.<br />
Por último, <strong>la</strong> actividad referida a <strong>la</strong> promoción<br />
<strong>de</strong> vida sana y cuidado <strong>de</strong>l Medio Ambiente por parte <strong>de</strong> los esco<strong>la</strong>res. Se<br />
contó con <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ministra <strong>de</strong> Medio Ambiente, <strong>señora</strong> <strong>María</strong><br />
Ignacia Benítez y <strong>de</strong>l Director <strong>de</strong> Comunicaciones y Medio Ambiente <strong>de</strong><br />
Tetra Pack, don Esteban <strong>Cas</strong>ares, los cuales, junto a 200 alumnos <strong>de</strong>l Liceo<br />
Eugenio <strong>María</strong> <strong>de</strong> Hostos dieron inicio a <strong>la</strong> campaña nacional “Alimenta tu<br />
Imaginación”, Concurso <strong>de</strong> Cuentos Tour 2011.
26<br />
Esta iniciativa <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>da por Tetra Pack y el<br />
Ministerio <strong>de</strong> Medio Ambiente, trata <strong>de</strong> que los esco<strong>la</strong>res <strong>de</strong> 1º a 5º Básico<br />
<strong>de</strong> todo el país escriban sus historias sobre <strong>la</strong> vida saludable y cuidado <strong>de</strong>l<br />
Medio Ambiente.<br />
Concluye diciendo que ésta sería <strong>la</strong> presentación<br />
<strong>de</strong>l Informe Bimensual en lo que correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> parte <strong>de</strong> Educación.<br />
El Dr. Iván Concha se refiere a <strong>la</strong> parte Salud. El<br />
informe bimensual tiene varios puntos que tienen que ver básicamente con<br />
<strong>la</strong> celebración <strong>de</strong>l día <strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad física, <strong>la</strong> vacunación anti-influenza,<br />
un informe <strong>de</strong>l COSAM, el equipamiento que se compró para el Centro<br />
Odontológico, lo que se ha hecho en promoción, un convenio con <strong>la</strong><br />
Universidad Autónoma con alumnos en práctica <strong>de</strong> Kinesiología y Terapia<br />
Ocupacional para una Sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> Rehabilitación, el corte <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción a<br />
validar y el trabajo en red.<br />
En lo que se refiere a promoción comunal el año<br />
pasado no hubo fondos y lo que se hizo fue agotar el tema <strong>de</strong> los fondos<br />
que traían <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 2009, lo que les permitió hacer activida<strong>de</strong>s post<br />
terremoto, hubo que hacer una capacitación muy amplia en los colegios,<br />
etc. y producto <strong>de</strong> esto se envió el P<strong>la</strong>n Comunal <strong>de</strong> Promoción a <strong>la</strong><br />
SEREMI, pidieron $ 14.000.000, pero por distintos efectos y como no<br />
tienen índices <strong>de</strong> vulnerabilidad, les dieron el tope para una comuna<br />
normal. Lo que se pi<strong>de</strong> en el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Promoción en <strong>la</strong> comuna es que haya<br />
mucha gestión educativa <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong>s Autorida<strong>de</strong>s, tener espacios comunales<br />
don<strong>de</strong> efectivamente se vea el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> promoción y prevención <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
salud, <strong>la</strong>s distintas situaciones y efectos, <strong>de</strong> hecho <strong>la</strong> comuna tiene mucho<br />
<strong>de</strong> eso avanzado
27<br />
Lo tercero es fomentar <strong>la</strong> comunicación y en eso<br />
La Reina tiene mucho avanzado. Luego, lee los objetivos <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong><br />
Trabajo Comunal, entre ellos, co<strong>la</strong>borar en <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> una política<br />
saludable en <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina, para mejorar <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
comunidad.<br />
Continúa leyendo el resumen <strong>de</strong> trabajo<br />
intersectorial; <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s masivas, que se refiere a <strong>la</strong> recuperación <strong>de</strong><br />
espacios públicos, hay programadas activida<strong>de</strong>s para este mes, sigue<br />
leyendo. Eso es en síntesis el P<strong>la</strong>n General <strong>de</strong> Promoción.<br />
Otro punto importante <strong>de</strong> este informe bimensual<br />
es <strong>la</strong> vacunación anti-influenza. Muestra gráfico al 29 <strong>de</strong> Abril, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong><br />
un mes <strong>de</strong> vacunación en Juan Pablo II <strong>la</strong> meta es 4.099 y están en el 50%,<br />
el promedio nacional lo logran a fin <strong>de</strong> mes. Sigue leyendo.<br />
Ossandón.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta cómo están en<br />
El Dr. Concha dice que Ossandón tiene una<br />
meta mucho más alta, tiene muchos adultos mayores. Aña<strong>de</strong> que ha<br />
habido mucho ruido porque no pue<strong>de</strong>n salir a vacunar, salvo los hogares<br />
institucionales y los domicilios don<strong>de</strong> hay gente postrada, no pue<strong>de</strong>n ir a<br />
vacunar a todos los lugares por efecto <strong>de</strong> una cosa técnica, incluso se está<br />
tratando <strong>de</strong> poner buses para llevar a <strong>la</strong> gente a vacunarse, se ha hecho en<br />
<strong>la</strong> Junta 1, en <strong>la</strong> 8, <strong>la</strong> 9 y <strong>la</strong> 10. Sigue leyendo.
para el Centro Odontológico.<br />
comprando a CENABAST y si le han pagado.<br />
28<br />
Continúa con lo que se refiere a Equipamiento<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si le siguen<br />
El Dr. Concha dice que se ha ido pagando y se<br />
han estado programando con <strong>la</strong> CENABAST, oja<strong>la</strong> les entregara todo lo<br />
que programan, pero ha ido mejorando el porcentaje <strong>de</strong> <strong>de</strong>spacho, diría<br />
que ahora están en un 50 ó 55%, antes era un 15%, tienen un ahorro en<br />
p<strong>la</strong>ta.<br />
Como última información, <strong>de</strong>cir que están<br />
monitoreando <strong>la</strong> campaña invierno, hasta el momento ha estado súper<br />
tranqui<strong>la</strong> <strong>la</strong> consulta, están viendo día a día para ver en qué momento<br />
pue<strong>de</strong>n incorporar en el SAPU un Médico y un Kinesiólogo en este tema,<br />
también a los Consultorios y con un aporte <strong>de</strong>l Ministerio para <strong>la</strong><br />
implementación <strong>de</strong> dotación <strong>de</strong> gente, espera <strong>de</strong> aquí a unos 10 días tener<br />
articu<strong>la</strong>do todo, porque obviamente <strong>la</strong>s consultas van a aumentar.<br />
concierne al Informe Bimensual en Salud.<br />
pasa al último punto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
Eso sería lo que pue<strong>de</strong> informar en lo que<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> les agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong> presentación y
4. Cuentas.<br />
señores Concejales.<br />
29<br />
Ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, en primer lugar,<br />
quiere informar que le llegó una invitación para una Pasantía en Roma,<br />
cuyo tema central es “Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Gestión Patrimonial Cultural, Medio<br />
Ambiente y Cooperación Económica: Experiencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
Roma y Nápoles – Italia”, que se va a realizar entre el 23 <strong>de</strong> Mayo y 04 <strong>de</strong><br />
Junio <strong>de</strong> 2011 y quisiera pedir <strong>la</strong> autorización <strong>de</strong>l Concejo para po<strong>de</strong>r<br />
asistir, porque le gustaría participar en dicha Pasantía.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> consulta a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores<br />
Concejales si están <strong>de</strong> acuerdo en tratar dicho punto Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
inconveniente.<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
Las <strong>señora</strong>s y señores Concejales no tienen<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.
ACUERDO Nº 1.992, <strong>de</strong>l 12 <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba tratar<br />
Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> el punto re<strong>la</strong>cionado con Pasantía Internacional “Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong><br />
Gestión Patrimonial Cultural, Medio Ambiente y Cooperación Económica:<br />
Experiencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Roma y Nápoles – Italia”, a realizarse entre<br />
el 23 <strong>de</strong> Mayo y 04 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011, en Roma, Italia.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
FUERA DE TABLA:<br />
Pasantía Internacional “Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Gestión Patrimonial<br />
Cultural, Medio Ambiente y Cooperación Económica:<br />
Experiencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Roma y Nápoles – Italia.<br />
30<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, conforme a lo p<strong>la</strong>nteado por <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, somete a votación <strong>la</strong> asistencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Conceja<strong>la</strong> a dicha Pasantía. Pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong><br />
votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.
ACUERDO Nº 1993, <strong>de</strong>l 12 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba <strong>la</strong><br />
asistencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, a Pasantía<br />
Internacional “Mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> Gestión Patrimonial Cultural, Medio Ambiente y<br />
Cooperación Económica: Experiencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Roma y Nápoles<br />
– Italia”, a realizarse entre el 23 <strong>de</strong> Mayo y 04 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011, en Roma,<br />
Italia.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
31<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos les agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong> buena<br />
disposición. En Cuenta propiamente tal, comenta que hay un señor que es<br />
Marino y está ofreciendo hacer un convenio con <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong> La<br />
Reina para que chiquillos <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna visiten los barcos en Valparaíso,<br />
porque <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es mandar gente que se interese y familiarice con <strong>la</strong> Marina,<br />
habría que contactarlo para hacer un convenio entre <strong>la</strong> Marina y <strong>la</strong><br />
Municipalidad <strong>de</strong> La Reina.<br />
Enseguida, le llegó un Mail <strong>de</strong> <strong>la</strong> calle Reina<br />
Victoria, don<strong>de</strong> hay un jardín con acumu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> basura y los ratones se<br />
pasean por los árboles, creando un problema bastante grave a los vecinos,<br />
incluso hoy tuvieron que botar <strong>la</strong> cocina porque en el horno había un ratón<br />
que tenía crías, hay una p<strong>la</strong>ga. Por tanto, solicita que se vea esa situación a<br />
<strong>la</strong> brevedad.
32<br />
Lo otro, en el estacionamiento <strong>de</strong>l Santa Isabel<br />
ver qué posibilidad hay <strong>de</strong> cambiar el sistema <strong>de</strong> pago, porque estuvo una<br />
hora y cuarto, a <strong>la</strong>s 8 <strong>de</strong> <strong>la</strong> noche, y le cobraron $ 1.600. Sabe que es<br />
privado, pero están haciendo uso <strong>de</strong> un espacio público y es una cosa que<br />
no está bien entendida.<br />
cobran es privada, si bien hay un espacio público.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> entien<strong>de</strong> que <strong>la</strong> parte por <strong>la</strong> cual<br />
El señor Manuel Núñez explica que <strong>la</strong><br />
Or<strong>de</strong>nanza establece una cantidad <strong>de</strong> estacionamientos <strong>de</strong> metros<br />
cuadrados en centros comerciales para uso público en terrenos privados y<br />
lo que pasa es que algunos están haciendo uso comercial <strong>de</strong> estos<br />
estacionamientos que son <strong>de</strong> uso público, entonces es un tema legal que<br />
hay que revisar y estudiar más a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>ra que hay que revisar el<br />
tema, porque si es inmueble privado en principio tienen <strong>de</strong>recho a cobrar,<br />
aún cuando se exija por <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza un número <strong>de</strong> estacionamientos,<br />
porque en el fondo el efecto <strong>de</strong> esto se traduciría en mayor o menor<br />
<strong>de</strong>manda para el propio sector comercial. En todo caso, van a revisar el<br />
tema.<br />
parece una barbaridad. Nada más.<br />
Concejal señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos lo agra<strong>de</strong>cería, porque le<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al
33<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios informa que tuvo<br />
oportunidad <strong>de</strong> visitar el fin <strong>de</strong> semana antepasado <strong>la</strong> Granja Ventura, no <strong>la</strong><br />
conocía, no había ido y no había tenido tampoco <strong>la</strong> suerte <strong>de</strong> conocer los<br />
proyectos que están trabajando, en realidad es bien interesante, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong><br />
este concepto <strong>de</strong> Granja tiene un trabajo que es muy educativo, tienen<br />
Monitores que están capacitados y <strong>de</strong>stinados a hacer también una <strong>la</strong>bor <strong>de</strong><br />
enseñanza, por lo tanto, es una actividad <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n bastante interesante y<br />
positiva para <strong>la</strong> comuna.<br />
Le comentaron un problema que tienen, más bien<br />
<strong>de</strong>l Parque Mahuida en general, que son los perros vagos, aunque no les<br />
compete están viendo <strong>la</strong> alternativa, como se hace en otras comunas, <strong>de</strong><br />
tener una especie <strong>de</strong> corral y promocionar una adopción masiva <strong>de</strong> estos<br />
perros por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, o sea, cualquier acción orientada a<br />
adoptar estos animales es interesante <strong>de</strong> realizar.<br />
Ellos se mostraron bastante interesados en<br />
participar activamente en promover una adopción masiva <strong>de</strong> perros en<br />
conjunto con <strong>la</strong> Municipalidad. También le p<strong>la</strong>ntearon ver <strong>la</strong> posibilidad<br />
<strong>de</strong> soterrar algunos cables, que están frente a <strong>la</strong> cancha <strong>de</strong> fútbol y hay<br />
interés en solucionar ese asunto.<br />
Asimismo, le comentaron respecto a <strong>la</strong>s visitas<br />
que hacen los colegios, porque hay convenios no con los colegios <strong>de</strong> La<br />
Reina, sino que con Peñalolén, Vitacura y otras comunas, con un precio<br />
especial y sería bueno tener un acercamiento con <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong><br />
Educación, que no <strong>la</strong> han tenido, no sabe si por culpa <strong>de</strong> ellos o <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corporación, en todo caso es interesante po<strong>de</strong>r concretar el tema <strong>de</strong> estas<br />
visitas.
34<br />
El Señor Alcal<strong>de</strong> precisa que es un asunto que<br />
compete a <strong>la</strong> administración <strong>de</strong>l parque y por lo mismo, no <strong>de</strong>ja <strong>de</strong><br />
extrañarle lo que dice el Concejal<br />
La <strong>señora</strong> Diana Barrientos indica que los<br />
alumnos <strong>de</strong> los colegios municipales van al Parque Mahuida y lo que<br />
tienen que negociar es el asunto <strong>de</strong> los precios preferenciales para los niños<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, <strong>la</strong> verdad es que han ido, pero no en forma permanente, no<br />
tienen un convenio tampoco, porque Granja Ventura es una concesión <strong>de</strong>l<br />
Parque Mahuida.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios reitera que esto está orientado<br />
a conseguir buenos precios, que estén al alcance <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, a eso va.<br />
Ahora, por el tema <strong>de</strong> logística <strong>de</strong> <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zarse al Parque es complicado,<br />
entonces ellos llevan animales y hacen un servicio educativo en el mismo<br />
colegio, eso lo pue<strong>de</strong>n hacer a un costo bastante bajo y en el fondo así<br />
llegan a más niños, lo pue<strong>de</strong>n disfrutar todos los alumnos.<br />
También visitó el otro día el Paseo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Artes en<br />
<strong>la</strong> Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l Encuentro, le llegó una invitación y cree que les llegó a todos,<br />
una venta nocturna, conoció todos los pueblitos artesanales y <strong>la</strong> verdad que<br />
cómo lo <strong>de</strong>coraron, cómo lo hicieron, fue precioso, muy lindo, <strong>la</strong><br />
iluminación con ve<strong>la</strong>s, incorporaron música, estuvo <strong>la</strong> Orquesta <strong>de</strong> Cámara<br />
Juvenil, participó un niño músico ir<strong>la</strong>ndés, fue realmente maravillosa <strong>la</strong><br />
experiencia. Estuvo dos horas conversando con <strong>la</strong> gente y los precios<br />
súper baratos.<br />
Esto lo hicieron un fin <strong>de</strong> semana, pero <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong><br />
ellos es hacerlo <strong>de</strong> forma más frecuente, tal vez una vez al mes lo podrían
ealizar y cree que sería súper bueno para <strong>la</strong> comuna, como también<br />
promover <strong>la</strong> Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l Encuentro que <strong>de</strong> alguna manera está como un poco<br />
ais<strong>la</strong>da. Tiene los contactos y sería bueno po<strong>de</strong>r analizarlo, se va a<br />
contactar con <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Diana Barrientos, si el Alcal<strong>de</strong> está <strong>de</strong> acuerdo,<br />
para conversar el tema.<br />
35<br />
Finalmente, respecto a los letreros publicitarios,<br />
ver algunos temas específicos, e<strong>la</strong>boró una carta, porque necesita cruzar<br />
una información y obviamente todo a través <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>, <strong>la</strong> carta va<br />
dirigida a él.<br />
El señor Olea le pregunta si <strong>la</strong> información<br />
respecto a Mall P<strong>la</strong>za <strong>la</strong> pidió sólo para él o para el resto <strong>de</strong> los Concejales.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que <strong>la</strong> solicitó a través <strong>de</strong><br />
una carta <strong>la</strong> semana pasada, se <strong>la</strong> acaban <strong>de</strong> entregar, pero entien<strong>de</strong> que era<br />
para todos, a lo mejor, como es voluminosa, no se <strong>la</strong>s han hecho llegar<br />
todavía.<br />
terminando <strong>de</strong> digitalizar<strong>la</strong>.<br />
digitalizada para ahorrar papel.<br />
El señor Carlos Lineros indica que están<br />
El señor Olea insiste que sea para todos, oja<strong>la</strong><br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que también participó<br />
en una Mesa <strong>de</strong> Trabajo a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s, en<br />
<strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Vivienda y Desarrollo Urbano, puntualmente en <strong>la</strong> Mesa<br />
“Calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gestión Municipal y Participación Ciudadana”, que le
interesaba. Expuso Cristián Labbé, Mauricio Cisternas <strong>de</strong> <strong>la</strong> SUBDERE y<br />
Carlos Sanci que es un Experto en el tema <strong>de</strong> participación ciudadana, el<br />
cual hizo énfasis en el espíritu <strong>de</strong> equipo, en <strong>la</strong> creatividad, en <strong>la</strong><br />
comunicación y <strong>la</strong> información a <strong>la</strong> ciudadanía, que ha sido fundamental en<br />
su gestión.<br />
36<br />
Mauricio Cisternas hizo básicamente también<br />
énfasis en <strong>la</strong> comunicación y el en<strong>la</strong>ce que había entre <strong>la</strong> satisfacción y <strong>la</strong><br />
participación ciudadana, que es un tema fundamental para con los vecinos.<br />
Sanci, no estaba muy <strong>de</strong> acuerdo en esta i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> participación ciudadana,<br />
básicamente no era partidario que como Concejales <strong>de</strong>cidieran por <strong>la</strong><br />
ciudadanía, sino que ahora estaban en una etapa <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>mocracia mo<strong>de</strong>rna<br />
y que había que hacerlos más partícipe, que es un poco lo que ha pasado<br />
con el P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor, don<strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadanía ha tenido más peso en el<br />
proceso.<br />
Tiene otros puntos en Cuenta, pero los va a <strong>de</strong>jar<br />
para <strong>la</strong> próxima semana. Respecto a <strong>la</strong>s oficinas <strong>de</strong> los Concejales,<br />
so<strong>la</strong>mente <strong>de</strong>cir que no sabe si hubo un error en <strong>la</strong> interpretación <strong>de</strong> los<br />
p<strong>la</strong>nos, porque hay unos temas que no correspon<strong>de</strong>n al proyecto original,<br />
hoy día fue a ver<strong>la</strong>s y quedan espacios que en verdad no tienen mucho<br />
sentido, quedaron espacios residuales que no sirven para colocar sillones<br />
para que esté <strong>la</strong> gente, no sirven como espacios <strong>de</strong> circu<strong>la</strong>ción, en fin, cree<br />
que habría que solucionar ese tema, a<strong>de</strong>más que apretaron mucho el<br />
espacio don<strong>de</strong> está el Secretario Juan Sa<strong>la</strong>zar.<br />
También había una i<strong>de</strong>a que habían <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do<br />
para poner todos los archivadores, no tienen en este momento dón<strong>de</strong><br />
ponerlos, podría haber sido una especie <strong>de</strong> mueble don<strong>de</strong> ponerlos o un
muro divisorio cosa que no los viera <strong>la</strong> gente que está circu<strong>la</strong>ndo fuera,<br />
tener un poco más <strong>de</strong> privacidad, eso también se <strong>de</strong>jó fuera, es una <strong>la</strong>ta,<br />
pero lo p<strong>la</strong>ntea en virtud <strong>de</strong> que no hay una justificación <strong>de</strong> fondo porqué<br />
se hizo esa modificación, que no correspon<strong>de</strong>ría al proyecto original<br />
aprobado por todos los Concejales.<br />
37<br />
El señor Olea manifiesta que le parece que hay<br />
que tomar nota <strong>de</strong> lo que p<strong>la</strong>ntea el Concejal Pa<strong>la</strong>cios, porque si esto no<br />
está como dice el proyecto original aprobado le parece más que un error,<br />
no sabe quién es <strong>la</strong> contraparte, ni quién está a cargo <strong>de</strong>l proyecto, no ha<br />
visto el estado <strong>de</strong> avance <strong>de</strong> los trabajos y como están ad portas, cree que<br />
esto hay que verlo, mirarlo.<br />
Concejal señor Tomás Fuentes.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al<br />
El señor Tomás Fuentes seña<strong>la</strong> que va a ser bien<br />
breve. 1) El Colegio Santiago Evangelista está pidiendo un paso peatonal,<br />
una señalética frente al Colegio, en Lynch Norte 271, por <strong>la</strong> alta velocidad<br />
con que transitan los vehículos.<br />
en <strong>la</strong> calle José Arteaga y Gasset.<br />
2) Don Juan Pablo Moraga solicita señalización<br />
3) La vecina Carmen Herrera solicita<br />
autorización para realizar el corte <strong>de</strong> dos ganchos <strong>de</strong> un árbol, ha mandado<br />
varias cartas y sería bueno ir a verlo, que un Profesional le diga si<br />
efectivamente se pue<strong>de</strong> cortar esos ganchos o no.
38<br />
4) Agra<strong>de</strong>cer a Juan Víctor Muñoz <strong>la</strong><br />
información acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l Centro Cultural y <strong>la</strong> <strong>Cas</strong>ona<br />
Nemesio Antúnez.<br />
5) En <strong>la</strong> Página Web dice reinauguración<br />
CEPASO, que vea eso <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes.<br />
6) Agra<strong>de</strong>cer a los que respondieron respecto al<br />
estado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s veredas en el sector <strong>de</strong> Dragones <strong>de</strong> La Reina, en <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong><br />
Vecinos Nº 8, recuerda que hizo <strong>la</strong> solicitud en Concejo y ya se tomó<br />
contacto con los vecinos.<br />
por el tema <strong>de</strong> Las Perdices con <strong>María</strong> Monvel.<br />
7) También recordar el tema <strong>de</strong>l señor Ketteler,<br />
8) Asimismo, recordar a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Mireya<br />
Biancardi por el techo <strong>de</strong>l para<strong>de</strong>ro <strong>de</strong> <strong>la</strong> locomoción colectiva, que lo<br />
p<strong>la</strong>nteó en un Concejo anterior.<br />
9) Le gustaría saber respecto a <strong>la</strong>s postu<strong>la</strong>ciones<br />
para <strong>la</strong>s becas <strong>de</strong> Inglés, había que hacer <strong>la</strong> selección <strong>de</strong> acuerdo a algunos<br />
requisitos, como <strong>la</strong> ficha <strong>de</strong> protección social, etc., si eso se hizo y saber<br />
efectivamente cómo les fue, cuántos niños postu<strong>la</strong>ron y si quedaron 2 ó 10,<br />
medir el estado <strong>de</strong> avance y po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>cir el próximo año que a esos niños<br />
les fue bien, así hacer el esfuerzo para postu<strong>la</strong>r a otros.<br />
Por último, estuvo hab<strong>la</strong>ndo con <strong>la</strong> PDI, ellos<br />
tienen dos campañas que son nuevas; una que consiste en un<br />
empadronamiento <strong>de</strong> los niños, ellos van a un colegio, le toman <strong>la</strong>s fotos,
etc. y le sacan un examen <strong>de</strong> ADN, <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es que cuando los niños se<br />
pier<strong>de</strong>n, entregan el carné, van a <strong>la</strong> PDI y ellos saben exactamente como es<br />
el niño, en fin. Se pue<strong>de</strong> hacer el contacto con algún colegio, pue<strong>de</strong>n ir<br />
como Concejo y a<strong>de</strong>más que es una campaña entretenida. Nada más,<br />
gracias.<br />
39<br />
El señor Olea le dice al Alcal<strong>de</strong> que le van a<br />
mandar una carta algunos Concejales, es un tema para hab<strong>la</strong>rlo en privado,<br />
es bastante simple, pero a <strong>la</strong> vez complejo, le gustaría que <strong>la</strong> pudiera leer y<br />
po<strong>de</strong>r ver este asunto en <strong>la</strong> próxima Sesión.<br />
pone término a <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 19:10 horas.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más temas en Cuenta,<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong><br />
JEC/mta.
40<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 13, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 05 DE MAYO DE 2011, DESDE<br />
LAS 17:20 HASTA LAS 18:30 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea<br />
Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz<br />
Barrientos.<br />
asistencia.<br />
El señor Tomás Fuentes Barros, excusó su<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora Municipal<br />
y Directora Jurídica Subrogante; Edmundo Cerda, Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong><br />
Alcaldía; Juan Carlos Ready Rica, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control;<br />
Marce<strong>la</strong> Quezada Vio, Secretaria Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación; Cristián<br />
Martínez, Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director<br />
<strong>de</strong> Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras (S); Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique<br />
Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Diana Barrientos, Directora<br />
Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Bessie Gálvez Urbina,<br />
Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Juan Víctor Muñoz,<br />
Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; Marcelo Zunino, Director<br />
Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; y Carlos Espinoza Avaca,<br />
Encargado <strong>de</strong> Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación Acta Sesión Ordinaria Nº 11, <strong>de</strong> fecha 14 <strong>de</strong><br />
Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 15, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. Nº 42, <strong>de</strong> fecha 29 <strong>de</strong> Abril<br />
<strong>de</strong> 2011.<br />
3. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 16, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. Nº 42, <strong>de</strong> fecha 29 <strong>de</strong> Abril<br />
<strong>de</strong> 2011.<br />
4. Entrega <strong>de</strong> Informe sobre Permisos <strong>de</strong> Edificación,<br />
Recepciones Finales y Resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras Municipales, correspondiente al mes <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong><br />
2011 Art. 1.4.21 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza General <strong>de</strong> Urbanismo y<br />
Construcciones), cuyos antece<strong>de</strong>ntes se adjuntan.<br />
5. Aprobación Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art.65 Ley 18.695, Orgánica<br />
Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s):<br />
NOMBRE : SAAVEDRA COMERCIAL E INVERSIONES E.I.R.L.<br />
DIRECCION : AVENIDA LARRAIN Nº 6571<br />
RUT : 76.076.457-4<br />
GIRO : RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO<br />
CLASIFICACION : 552010-C-00<br />
6. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:20 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A :<br />
1. Aprobación Acta Sesión Ordinaria Nº 11, <strong>de</strong> fecha 14 <strong>de</strong><br />
Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales el Acta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión Ordinaria Nº 11, <strong>de</strong><br />
fecha 14 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
Aprobada.<br />
Si no hay observaciones, se dan por aprobada.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 15, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. Nº 42, <strong>de</strong> fecha 29 <strong>de</strong> Abril<br />
<strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que esta Modificación<br />
Presupuestaria se envió en su oportunidad , <strong>de</strong> manera que está en<br />
conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales. Ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
Si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
3
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.986, <strong>de</strong>l 05 <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 15, cuyos antece<strong>de</strong>ntes,<br />
adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong> formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
3. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 16, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. Nº 42, <strong>de</strong> fecha 29 <strong>de</strong> Abril<br />
<strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que, al igual que <strong>la</strong><br />
Modificación anterior, los antece<strong>de</strong>ntes fueron enviados oportunamente a<br />
<strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales. Esto se refiere a <strong>la</strong>s Subvenciones<br />
recientemente aprobadas y ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra al Director <strong>de</strong> Administración y<br />
Finanzas.<br />
El señor Cristián Martínez explica que esta<br />
Modificación Presupuestaria es en el marco <strong>de</strong> <strong>la</strong> aprobación en <strong>la</strong> Sesión<br />
pasada <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Subvenciones y es sólo con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> distribuir a <strong>la</strong>s<br />
Cuentas respectivas, es <strong>de</strong>cir, estaba en un saldo disponible el monto total<br />
que se aprobó y se está tras<strong>la</strong>dando a Organizaciones Comunitarias, Otras<br />
4
Personas Jurídicas Privadas y Voluntariado, según corresponda, y <strong>de</strong> ahí ir<br />
entregándo<strong>la</strong>s a <strong>la</strong>s respectivas Agrupaciones, Organizaciones y<br />
Corporaciones. Ese es el sentido <strong>de</strong> esta Modificación Presupuestaria y el<br />
monto a distribuir ascien<strong>de</strong> a $ 114.437.068.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz so<strong>la</strong>mente quiere<br />
hacer una consulta. Habló con el señor José Flores, Dirigente <strong>de</strong> los<br />
Funcionarios, quien le p<strong>la</strong>nteó que se rectificara o lo pudiera <strong>de</strong>cir acá,<br />
porque al parecer había una información <strong>de</strong> que había una rebaja en <strong>la</strong><br />
Subvención que se había aprobado y tenía entendido que no había tenido<br />
ninguna rebaja <strong>de</strong> ningún tipo, tenía esa preocupación, no sabe si conversó<br />
con otros Concejales.<br />
Entonces, le dijo que lo iba a p<strong>la</strong>ntear acá,<br />
ratificar que el Acuerdo <strong>de</strong>l Concejo había sido por unanimidad y que no<br />
había ninguna rebaja posterior a eso.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> encuentra muy bien que lo<br />
p<strong>la</strong>ntee, pero <strong>la</strong>menta que no esté don José Flores aquí, le podría haber<br />
preguntado a él, incluso recibió hace unos pocos días a <strong>la</strong> Directiva.<br />
Ahora, el Concejo aprobó un monto, si no se<br />
equivoca alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 22 millones <strong>de</strong> pesos, pero el Contralor le hizo una<br />
observación, a quien lo pi<strong>de</strong> le ratifique, y <strong>la</strong> observación dice lo siguiente,<br />
que dado el porcentaje que existe <strong>de</strong> funcionarios inscritos en <strong>la</strong><br />
Asociación, <strong>la</strong> Subvención <strong>de</strong>bería ser <strong>de</strong> 18 millones y tanto, pero, a <strong>la</strong><br />
vez, eso no obsta al Acuerdo que tomaron <strong>de</strong> los 22 millones, ese tope no<br />
lo invalida, porque, en <strong>de</strong>finitiva, justamente hay una serie <strong>de</strong> cargos que<br />
<strong>de</strong>ben ser l<strong>la</strong>mados a concurso, el que <strong>de</strong>be hacerse a más tardar a fines <strong>de</strong><br />
5
Junio, según <strong>la</strong>s indicaciones que dio y eso haría incrementar el límite<br />
actual. Lo que sí mirar en este minuto, en el evento que exista<br />
disponibilidad <strong>de</strong> Caja, girar esos 18 millones y tanto, y el saldo en <strong>la</strong><br />
medida que aumente el tope límite al ir llenando los cargos que se l<strong>la</strong>me a<br />
concurso.<br />
entonces están rebajándoles.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> entien<strong>de</strong> que<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que no. El Acuerdo tiene<br />
plena vali<strong>de</strong>z, pero suponiendo que haga fondos suficientes no se pue<strong>de</strong><br />
llevar a cabo en el 100%, porque hay un tope <strong>de</strong> acuerdo a lo que hizo<br />
presente Contraloría Interna, pero ese tope se incrementa cuando se llenen<br />
los cargos vacantes, <strong>de</strong> manera que el Acuerdo <strong>de</strong>l Concejo cobra plena<br />
vali<strong>de</strong>z por el margen que ya tiene.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> manifiesta que siempre el<br />
Contralor le busca <strong>la</strong> quinta pata al gato para entregar <strong>la</strong> Subvención a los<br />
funcionarios, le preocupa este tema, andan todos saltones y eso no es<br />
bueno ni para ellos, ni para <strong>la</strong> Municipalidad.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que no es quiera<br />
<strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r a éste o al <strong>de</strong> más allá, lo saben y <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong> fue<br />
Alcal<strong>de</strong>sa, <strong>la</strong>s condiciones eran distintas, pero existe una serie <strong>de</strong><br />
limitaciones, <strong>de</strong> Dictámenes <strong>de</strong> Contraloría y les guste o no, muchas veces<br />
no le gusta y tiene que acatarlos, tiene <strong>la</strong> obligación como Alcal<strong>de</strong>, porque,<br />
como lo dijo en una oportunidad, él es el único que tiene responsabilidad<br />
administrativa en este Concejo, todos los <strong>de</strong>más tienen responsabilidad<br />
política, pero <strong>la</strong> responsabilidad administrativa el único que <strong>la</strong> tiene es el<br />
6
Alcal<strong>de</strong> y los funcionarios que vienen más abajo. El Contralor pue<strong>de</strong><br />
complementar.<br />
El señor Juan Carlos Ready corrobora que así<br />
es. Hay una Ley que sale todos los años y que dice <strong>la</strong> cantidad que se<br />
pue<strong>de</strong> entregar por funcionario inscrito en <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Funcionarios y<br />
este año <strong>la</strong> cifra es <strong>de</strong> $ 87.283, <strong>de</strong> modo que si eso uno lo multiplica por <strong>la</strong><br />
cantidad <strong>de</strong> asociados que hay en este instante, se llega a 18 millones y<br />
tanto, pero todos saben, y por eso se aprobó por 22 millones, porque el año<br />
pasado mucha gente se fue, entonces se bajó <strong>de</strong> 250 funcionarios a 210, se<br />
fueron como 40 personas. Lo que se hizo fue aprobar los 22 millones,<br />
esperando que esa cantidad <strong>de</strong> gente vuelva a l<strong>la</strong>marse a concurso para<br />
llenar esos cargos y así <strong>la</strong> Subvención aumenta.<br />
mismo.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> acota que es siempre lo<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice por qué no les entregaron<br />
<strong>la</strong> información antes, <strong>de</strong> esta misma forma se les podría haber explicado a<br />
ellos.<br />
El señor Ready seña<strong>la</strong> que eso es lo que han<br />
estado haciendo, por ejemplo, se le explicó al señor Flores y al señor<br />
Núñez y les quedó c<strong>la</strong>rísimo, apenas <strong>la</strong> gente vaya subiendo van a llegar a<br />
los 22 millones.<br />
7
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que se está haciendo un<br />
poquito una cuestión que mirada en <strong>la</strong> perspectiva <strong>de</strong>l tiempo no tiene<br />
mayor justificación, porque <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el momento que se l<strong>la</strong>ma a concurso y se<br />
vencen los cargos, suben los 18 millones y tanto a 22 millones, eso se<br />
mirará en su momento.<br />
<strong>de</strong> 22 millones.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> dice que a lo mejor son más<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que pue<strong>de</strong> ser más o<br />
pue<strong>de</strong> ser menos, pero es lo que está aprobado en este momento.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> seña<strong>la</strong> que el señor<br />
Contralor podía haber tenido <strong>la</strong> gentileza <strong>de</strong> haberles explicado esto antes<br />
<strong>de</strong> aprobar <strong>la</strong> Subvención y todos haberlo tenido c<strong>la</strong>ro.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> insiste en que éste es un tema<br />
que se resuelve solo, con el l<strong>la</strong>mado a concurso para llenar los cargos.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos consulta si con estos<br />
fondos los funcionarios pue<strong>de</strong>n acce<strong>de</strong>r a Pasantías, si se pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar<br />
una X cantidad para ese tema.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> indica que, respecto a esa<br />
materia, ha habido Pasantías en materias en <strong>la</strong>s cuales ha habido interés,<br />
se han asignado fondos, <strong>de</strong> manera que esa política <strong>la</strong> han seguido<br />
permanentemente, no es algo que lo vayan a hacer hoy día.<br />
estos Fondos.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pensaba que eso salía <strong>de</strong><br />
8
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que estos fondos son<br />
distintos, son para <strong>la</strong> Asociación, pero para el otro tema se han presentado<br />
acá Modificaciones para distintas Pasantías y se han aprobado.<br />
Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
Si no hay más consultas o dudas, pi<strong>de</strong> al señor<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, rechaza;<br />
y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.987, <strong>de</strong>l 05 <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 16,<br />
cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong> formar parte<br />
<strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
rechaza; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
9
4. Entrega <strong>de</strong> Informe sobre Permisos <strong>de</strong> Edificación,<br />
Recepciones Finales y Resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras Municipales, correspondiente al mes <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong><br />
2011 Art. 1.4.21 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza General <strong>de</strong> Urbanismo y<br />
Construcciones), cuyos antece<strong>de</strong>ntes se adjuntan.<br />
10<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que este punto<br />
correspon<strong>de</strong> al Informe que habitualmente entrega <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras y<br />
se adjuntó a los antece<strong>de</strong>ntes, por tanto, está en conocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales; se da por cumplida <strong>la</strong> obligación<br />
correspondiente.<br />
5. Aprobación Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art.65 Ley 18.695, Orgánica<br />
Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s):<br />
NOMBRE : SAAVEDRA COMERCIAL E INVERSIONES E.I.R.L.<br />
DIRECCION : AVENIDA LARRAIN Nº 6571<br />
RUT : 76.076.457-4<br />
GIRO : RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO<br />
CLASIFICACION : 552010-C-00<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que se enviaron los<br />
antece<strong>de</strong>ntes oportunamente para que fueran revisados por <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y<br />
señores Concejales. Ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra al señor Director <strong>de</strong> Administración y<br />
Finanzas.<br />
El señor Cristián Martínez explica que en este<br />
caso se está solicitando patente <strong>de</strong> alcohol para restaurant, en <strong>la</strong> calle<br />
Larraín Nº 6671 y, para que se ubiquen, esto está ubicado entre el<br />
Supermercado Santa Isabel y <strong>la</strong> Farmacia Ahumada. Visitó el lugar junto<br />
con el Encargado <strong>de</strong> Seguridad y Emergencia, está bastante bien hecho,<br />
con bastante <strong>de</strong>dicación, no es Arquitecto, pero se pue<strong>de</strong> apreciar un
onito diseño y el otro aspecto importante es que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos no tiene inconveniente, entregó un informe positivo, al<br />
igual que el informe <strong>de</strong> Carabineros. Han tomado todas <strong>la</strong>s precauciones<br />
<strong>de</strong>l caso, a<strong>de</strong>más compraron <strong>la</strong> casa contigua al local, <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> no<br />
generar ruido a los vecinos cercanos.<br />
11<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos aña<strong>de</strong> que también visitó el<br />
local, le pareció muy preocupado el dueño, todos los <strong>de</strong>talles estaban<br />
cubiertos, el restaurante es muy bonito, a<strong>de</strong>más es Restaurante, no es Pub.<br />
El señor Francisco Olea dice que no ha visitado<br />
el Restaurante, tampoco tiene que evaluar si este local está <strong>de</strong> acuerdo o<br />
no, no le correspon<strong>de</strong>, lo que sí le parece bien es que <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos<br />
haya respaldado, por lo menos él ha sido bastante crítico en el último<br />
período en el otorgamiento <strong>de</strong> patentes <strong>de</strong> alcohol y no por problemas <strong>de</strong><br />
índole personal, ni <strong>de</strong> intereses, ni nada, básicamente porque <strong>la</strong> comunidad<br />
se está oponiendo a que se otorguen patentes <strong>de</strong> alcohol en <strong>la</strong> comuna y<br />
como requisito una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ves que uno revisa es <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong><br />
Vecinos, que si bien no es vincu<strong>la</strong>nte, representa a <strong>la</strong> comunidad. Va a<br />
hacer un acto <strong>de</strong> fe respecto <strong>de</strong>l señor Saavedra y <strong>de</strong> lo que se ha dicho en<br />
este Concejo; en esta oportunidad va a concurrir al Acuerdo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que en su caso y siendo<br />
consecuente con <strong>la</strong> posición que ha tenido <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que era Concejal, <strong>la</strong> va<br />
aprobar porque es patente <strong>de</strong> restaurant. Es distinto el problema que se<br />
presenta con los locales <strong>de</strong> consumo <strong>de</strong> alcohol como Pub y ese tipo <strong>de</strong><br />
cosas, pero en el caso <strong>de</strong> restaurante le parece inaudito que no tenga<br />
patente <strong>de</strong> alcohol.
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
12<br />
Si no hay otras consultas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba,<br />
y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.988, <strong>de</strong>l 05 <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> siguiente Patente <strong>de</strong> Alcohol (Artículo 65 Ley 18.695, Orgánica<br />
Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s):<br />
NOMBRE : SAAVEDRA COMERCIAL E INVERSIONES E.I.R.L.<br />
DIRECCION : AVENIDA LARRAIN Nº 6571<br />
RUT : 76.076.457-4<br />
GIRO : RESTAURANT DIURNO Y NOCTURNO<br />
CLASIFICAC ION : 552010-C-00<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
6. Cuentas.<br />
<strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales.<br />
13<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> informa que<br />
recibió una carta <strong>de</strong> vecinos, cree que todos los Concejales <strong>la</strong> recibieron,<br />
están preocupados por el problema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s veredas. Tiene entendido que<br />
había un Programa <strong>de</strong> Veredas para este año y consulta si se podría incluir<br />
ahí <strong>la</strong> petición <strong>de</strong> estos vecinos.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
veredas es un tema que se ha tornado un poquito recurrente, pero quiere<br />
recordar dos hechos: uno, <strong>la</strong> situación precarísima <strong>de</strong>l Municipio, y dos,<br />
cuando asumieron en Diciembre <strong>de</strong> 2004 <strong>la</strong> situación era realmente<br />
ca<strong>la</strong>mitosa y este tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s veredas correspon<strong>de</strong> a una herencia <strong>de</strong><br />
muchos años, han ido avanzando en todo lo que han podido, han hecho<br />
como es notorio, gran cantidad <strong>de</strong> obras con fondos obtenidos y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
cuales ha dado cuenta oportunamente, tanto fondos obtenidos <strong>de</strong>l Fondo<br />
Nacional <strong>de</strong> Desarrollo Regional, como Sectoriales.<br />
El tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s veredas no tenía financiamiento<br />
público y lo mismo le hizo presente al entonces Director <strong>de</strong> SERVIU, don<br />
Ricardo Trincado, a quién le dijo que no tenían financiamiento para<br />
veredas, porque daban financiamiento para arreg<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s calles, pero no para<br />
arreg<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s veredas, entonces por qué no veían si hay otra línea. En<br />
resumen, se abrió una y están trabajando en el catastro y preparación <strong>de</strong>l<br />
proyecto <strong>de</strong> reparación <strong>de</strong> veredas, sin perjuicio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s reparaciones que<br />
hace <strong>la</strong> Unidad que conduce don Mario Bustos, que trabaja <strong>de</strong> manera
súper eficiente, con fondos propios y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s limitaciones<br />
correspondientes.<br />
14<br />
Está en preparación el proyecto para postu<strong>la</strong>ción<br />
a financiamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s veredas, sin perjuicio que hay algunos casos<br />
específicos que se han integrado a otros proyectos también postu<strong>la</strong>dos a<br />
financiamiento, son situaciones puntuales y específicas, <strong>de</strong> manera que<br />
están trabajando en eso, no pue<strong>de</strong>n hacer mi<strong>la</strong>gros, han avanzado una<br />
enormidad, pero, como dice, se abrió <strong>la</strong> línea <strong>de</strong> financiamiento hace poco<br />
y el tema fue p<strong>la</strong>nteado al Director <strong>de</strong>l SERVIU en su oportunidad.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios manifiesta que<br />
no sabía que se estaba trabajando en el tema <strong>de</strong> postu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> veredas, le<br />
gustaría que todos pudieran también participar en <strong>la</strong>s priorida<strong>de</strong>s y <strong>la</strong>s<br />
<strong>de</strong>cisiones, porque es un tema en que constantemente están recibiendo<br />
rec<strong>la</strong>mos <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, el mal estado en que están y que circu<strong>la</strong>n por<br />
ahí adultos mayores, normalmente una vez al mes hay un acci<strong>de</strong>ntado y al<br />
final los rec<strong>la</strong>mos les llegan a ello. Como Concejales, saben cuáles son los<br />
sectores más conflictivos y le gustaría ver, cuando se haga <strong>la</strong> evaluación o<br />
se postulen <strong>la</strong>s veredas, po<strong>de</strong>r juntarse para ver el tema.<br />
Sabe que en este momento hay tres proyectos<br />
postu<strong>la</strong>dos a FNDR para <strong>la</strong> reparación <strong>de</strong> veredas, no sabe en qué estado<br />
están y tiene entendido que también hay un listado <strong>de</strong> priorida<strong>de</strong>s, un<br />
programa <strong>de</strong> reparación <strong>de</strong> veredas en <strong>la</strong> comuna, no lo conoce, eso<br />
también lo solicitó anteriormente y no le ha llegado ninguna información al<br />
respecto. Reitera, le gustaría estar en conocimiento <strong>de</strong> esto, no so<strong>la</strong>mente<br />
él, sino que todos, para dar una respuesta a <strong>la</strong> comunidad.
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta.<br />
15<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, como primer punto,<br />
quiere <strong>de</strong>cir que asistió hoy día a un Seminario gratuito en otra<br />
Municipalidad sobre Comuna Digital, estaban todos invitados, vecinos,<br />
hubo mucha concurrencia, distintos Alcal<strong>de</strong>s y fue muy interesante. Va a<br />
entregar el documento y en el fondo queda muy c<strong>la</strong>ra <strong>la</strong> importancia que<br />
tiene para el Municipio el tema digital, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s nuevas tecnologías.<br />
A el<strong>la</strong> en particu<strong>la</strong>r le gustó e impactó mucho el<br />
proyecto que está realizando en este momento Colombia y que tiene que<br />
ver con habilitar un Bus, ya sea nuevo o usado, internamente con<br />
computadores, el cual recorre <strong>la</strong> comuna para ofrecer a los ciudadanos que<br />
puedan hacer los trámites directamente, por ejemplo, conectarse con el<br />
Registro Civil y obtener certificados, con todas <strong>la</strong>s Oficinas Públicas.<br />
Quería p<strong>la</strong>ntear este tema y le gustaría po<strong>de</strong>r<br />
co<strong>la</strong>borar para hacer el diseño <strong>de</strong> <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l proyecto y po<strong>de</strong>r presentarlo<br />
al Gobierno Regional, porque cree que es una i<strong>de</strong>a que aquí podría<br />
absolutamente pren<strong>de</strong>r, porque están <strong>la</strong>s condiciones y no es un proyecto<br />
muy caro, es <strong>de</strong> tremenda utilidad.<br />
Se compromete a entregar los documentos y se<br />
compromete también a ser parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l proyecto, pedirle a<br />
los CORES con los que tiene re<strong>la</strong>ción que apoyen este proyecto para <strong>la</strong><br />
comuna <strong>de</strong> La Reina. Eso es lo primero.
16<br />
Lo otro, ayer recibió una <strong>de</strong>nuncia por escrito <strong>de</strong><br />
vecinos <strong>de</strong>l Edificio Ing<strong>la</strong>terra, ubicado en Larraín, respecto a una<br />
situación que había ocurrido en <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong>l Mall, bueno, lo tiene<br />
por escrito, había habido un problema que tenía que ver con <strong>la</strong>s<br />
maquinarias, <strong>la</strong>s cuales habían afectado un poco <strong>la</strong> parte <strong>de</strong>l subterráneo<br />
<strong>de</strong>l edificio. Inmediatamente informó a <strong>la</strong> Administradora para que<br />
pudieran verificar en terreno <strong>la</strong> situación y hoy día en <strong>la</strong> mañana fue a<br />
terreno, también estaba el Director <strong>de</strong> Obras, efectivamente eso se pudo<br />
comprobar y se <strong>de</strong>terminó que <strong>la</strong>s obras no continuaran, quedando citados<br />
al Juzgado <strong>de</strong> Policía Local, al cual se imagina van a tener <strong>la</strong> oportunidad<br />
<strong>de</strong> entregar los antece<strong>de</strong>ntes para resolver el problema.<br />
Así que eso quería p<strong>la</strong>ntearlo, porque <strong>la</strong> verdad<br />
hoy en <strong>la</strong> tar<strong>de</strong> ha recibido bastantes Correos <strong>de</strong> muchas familias, porque<br />
quedaron muy preocupados, pero también, por otro <strong>la</strong>do, que se haya<br />
tomado <strong>la</strong> medida <strong>de</strong> paralizar <strong>la</strong> obra fue una buena señal, porque tiene<br />
que ver también con <strong>la</strong> seguridad <strong>de</strong> los vecinos, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s medidas <strong>de</strong><br />
mitigación que han estado pidiendo y cree que es importante haber actuado<br />
<strong>de</strong> esa manera. Quería informar eso.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que efectivamente le<br />
informó rápidamente el Director <strong>de</strong> Obras y or<strong>de</strong>nó inmediatamente <strong>la</strong><br />
paralización <strong>de</strong> obras, sin perjuicio <strong>de</strong> lo cual también le informó que ya<br />
estaba arreg<strong>la</strong>da <strong>la</strong> perforación que habían hecho, estaba resuelto, pero que<br />
aparte <strong>de</strong> <strong>la</strong> paralización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obras iba a exigir unas medidas adicionales<br />
<strong>de</strong> seguridad, justamente en protección <strong>de</strong> los vecinos y respeto a <strong>la</strong><br />
normativa correspondiente.
17<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos quiere agregar un comentario<br />
respecto <strong>de</strong>l Seminario que mencionó <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz, se acordó que<br />
cuando estuvieron en Granada estuvieron con muchos Alcal<strong>de</strong>s <strong>de</strong> distintos<br />
pueblos chicos y uno <strong>de</strong> ellos digitalizó el pueblo entero con tarros <strong>de</strong><br />
papas fritas, todo lo hace por Internet, pue<strong>de</strong> bajar <strong>la</strong> información porque<br />
ahí está y <strong>la</strong> verdad es que a este Alcal<strong>de</strong> le resultó.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz aña<strong>de</strong> que era uno <strong>de</strong> los<br />
Alcal<strong>de</strong>s más jóvenes y el que estaba li<strong>de</strong>rando el ranking <strong>de</strong> los Alcal<strong>de</strong>s<br />
que han hecho <strong>la</strong> conexión, en que todo lo hace por Internet y que resuelve<br />
muchas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s consultas a través <strong>de</strong> Internet, como los Presupuestos, etc.<br />
En todo caso, este Alcal<strong>de</strong> está catalogado como el primer Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong>l<br />
mundo que ha hecho esta experiencia <strong>de</strong> digitalizar <strong>la</strong> comuna. Recuerda<br />
que lo contaron acá y trajeron los papeles, <strong>de</strong> manera que si alguien se<br />
quiere conectar con él eso está abierto para que puedan conocer <strong>la</strong><br />
experiencia, que <strong>de</strong> verdad es muy interesante.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cuenta que él van en su auto<br />
con el celu<strong>la</strong>r y si los vecinos le dicen que hay un choque en tal esquina, o<br />
que hay un hoyo en <strong>la</strong> vereda, en fin, se comunica con Obras o con el<br />
Departamento que sea y el problema se soluciona antes que él llegue a su<br />
oficina. En todo caso va a bajar el cuento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s papas fritas, para que se<br />
<strong>de</strong>n cuenta que dio resultado.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que también asistió a<br />
este Seminario <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Comunas Digitales, muy interesante y<br />
<strong>la</strong>mentablemente no se pudo quedar al término <strong>de</strong>l evento porque tenía otra<br />
reunión y no supo al final cuáles fueron <strong>la</strong>s comunas premiadas.
Peñalolén y Vitacura.<br />
18<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que Provi<strong>de</strong>ncia,<br />
Al señor Pa<strong>la</strong>cios le parece que es una i<strong>de</strong>a muy<br />
buena, porque el mundo va en esa dirección y cree que no se pue<strong>de</strong>n<br />
quedar atrás, igual al gran esfuerzo que ha hecho esta comuna en el tema<br />
medioambiental, hay que hacer un esfuerzo en esa dirección, el tema<br />
digital ayuda a hacer más eficiente <strong>la</strong> Gestión <strong>de</strong>l Municipio y le parece<br />
extraordinario.<br />
Fue muy interesante <strong>la</strong> exposición y quedó c<strong>la</strong>ro<br />
que <strong>Chile</strong> es uno <strong>de</strong> los países <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> Sudamérica que está bien<br />
posicionado en esta temática y cree que hay que institucionalizar el tema a<br />
nivel <strong>de</strong> Gobierno, que se pueda dar un impulso económico importante y<br />
entrar a <strong>de</strong>finir <strong>la</strong>s gran<strong>de</strong>s líneas en esta área.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos agrega que en estas<br />
reuniones que asistieron había una pelea entre Alcal<strong>de</strong>s mayores y<br />
Alcal<strong>de</strong>s jóvenes, éstos últimos <strong>de</strong>cían que <strong>la</strong> digitalización y los<br />
computadores solucionaban <strong>la</strong> vida y los mayores <strong>de</strong>cían que no, que era<br />
mejor aten<strong>de</strong>r al público en persona, conocer personalmente los problemas,<br />
en fin, fue una discusión bien entretenida.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que los dos temas no<br />
son excluyentes, en todo caso. Para terminar, este asunto <strong>de</strong>l tema digital<br />
le parece muy interesante y lo <strong>de</strong>ja p<strong>la</strong>nteado aquí para que <strong>la</strong><br />
Municipalidad se sume a esta cruzada que, si bien, parece compleja, es<br />
sumamente efectiva.
19<br />
También quiere informar que el día lunes o<br />
martes visitó <strong>la</strong> Junta Nº 10, lo invitaron por X razón y le hicieron algunas<br />
acotaciones, pero <strong>la</strong> más compleja se refiere al Programa <strong>de</strong> Vacunación<br />
que hay a nivel comunal. Le comentaron que todos los años este Programa<br />
se había hecho en <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos y por alguna razón, que <strong>de</strong>sconoce,<br />
no se hace más ahí y so<strong>la</strong>mente se realiza en el Consultorio Ossandón.<br />
La gente <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> dicha Junta estaba muy<br />
complicada porque tenían problemas <strong>de</strong> locomoción, para llegar al<br />
Consultorio tienen que tomar 3 micros y son adultos mayores en su<br />
mayoría. Le <strong>de</strong>cían que en <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos tienen todos los elementos<br />
para hacerlo, refrigerador para guardar <strong>la</strong>s vacunas y también le<br />
propusieron habilitar en el CECOSF <strong>de</strong> Dragones <strong>de</strong> La Reina, que les<br />
parece más lógico, un lugar para hacer esta vacunación.<br />
también.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos acota que en los Consultorios<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios ac<strong>la</strong>ra que está hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong>l<br />
Sector Nº 10, <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a en el fondo sería generar todas <strong>la</strong>s facilida<strong>de</strong>s a los<br />
vecinos para el tema <strong>de</strong> vacunación.<br />
En re<strong>la</strong>ción a lo que <strong>de</strong>cía <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz<br />
respecto al Mall, solicitó los últimos documentos que fueron ingresados a<br />
<strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras y no ha tenido respuesta, el Director <strong>de</strong> Obras le dijo<br />
que se los iba hacer llegar <strong>la</strong> semana pasada y eso no ha ocurrido, por<br />
tanto, le gustaría que se agilizara su envío, porque es importante y le<br />
interesa revisar esos datos. Gracias.
para él o también para el resto <strong>de</strong> los Concejales.<br />
20<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz le pregunta si lo pidió sólo<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que él lo pidió, pero en el<br />
fondo <strong>de</strong>bería ser extensivo para todos los Concejales.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere sumarse a esa petición.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que va a dar <strong>la</strong><br />
instrucción, pero quiere recordar a los señores Concejales que <strong>la</strong>s<br />
peticiones se hacen al Alcal<strong>de</strong>.<br />
Olea.<br />
Ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al señor Francisco<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, antes que hable el Concejal<br />
Olea, quiere <strong>de</strong>cir que hay unos vecinos en <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> que quieren p<strong>la</strong>ntear un<br />
tema <strong>de</strong> un Jardín Infantil y le gustaría que los pudieran escuchar.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si el Concejal Olea está <strong>de</strong><br />
acuerdo en ce<strong>de</strong>rle los minutos <strong>de</strong> su Cuenta, no tiene problema en<br />
escucharlos.<br />
El señor Olea les ce<strong>de</strong> sus minutos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenta.<br />
El vecino (don Eduardo) expresa que es<br />
apo<strong>de</strong>rado <strong>de</strong> un Jardín que inauguraron el año pasado, el Jardín Infantil El<br />
Avel<strong>la</strong>no, que está ubicado en <strong>la</strong> calle Francisco <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong>gra. Este año su<br />
hija ingresó al Jardín y con el pasar <strong>de</strong>l tiempo con su <strong>señora</strong> se fueron
dando cuenta <strong>de</strong> ciertas situaciones anóma<strong>la</strong>s <strong>de</strong> su hija, por ejemplo, el<br />
retroceso en el control <strong>de</strong> esfínteres, fueron procesos que se fueron dando y<br />
les empezó a l<strong>la</strong>mar <strong>la</strong> atención. Son padres primerizos y en primera<br />
instancia no le dieron importancia, pensaron que era por el proceso <strong>de</strong><br />
adaptación. Hab<strong>la</strong>ron con <strong>la</strong> Directora <strong>de</strong>l Jardín y les manifestó que eso<br />
era parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> adaptación, que era <strong>de</strong> un mes más menos y se quedó<br />
tranquilo, pero su <strong>señora</strong>, <strong>la</strong>s mujeres tienen un sexto sentido, le insistió<br />
que el tema no era normal, que había algo raro; pasaron unos días y su hija<br />
llegó con <strong>de</strong>posiciones en <strong>la</strong> ropa, fue a hab<strong>la</strong>r con <strong>la</strong> Tía para ver qué<br />
estaba ocurriendo, <strong>de</strong>spués pasaron dos días y <strong>la</strong> niña no obró en <strong>la</strong> casa, ni<br />
en el Jardín, entonces les l<strong>la</strong>mó <strong>la</strong> atención y hab<strong>la</strong>ron <strong>de</strong> nuevo con <strong>la</strong><br />
Directora ya un poco más preocupado por esto y en una posición más dura,<br />
diciéndole que tenían <strong>la</strong> sospecha que algo le había ocurrido a <strong>la</strong> niña, pasó<br />
una semana y <strong>la</strong> niña acusó a <strong>la</strong> Tía que le había pegado, <strong>la</strong> Tía Priscil<strong>la</strong><br />
Arévalo, lo cual informaron a <strong>la</strong> Directora y recibieron como respuesta<br />
una negativa a sus peticiones, nunca hubo una preocupación <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Directora, nunca tuvo <strong>la</strong> intención <strong>de</strong> investigar. Ellos<br />
iniciaron <strong>la</strong>s acciones legales en <strong>la</strong> Fiscalía.<br />
21<br />
Entien<strong>de</strong> que <strong>la</strong> Municipalidad hizo una inversión<br />
muy gran<strong>de</strong> para brindar apoyo a los vecinos <strong>de</strong> este sector, don<strong>de</strong> está<br />
este Jardín, el Consultorio y todo lo <strong>de</strong>más, que es magnífico para ellos,<br />
que son <strong>la</strong> generación más joven, que tienen niños chicos y que han<br />
<strong>de</strong>positado <strong>la</strong> confianza <strong>de</strong> tener sus hijos en ese Jardín, esperando que<br />
fuera coherente <strong>la</strong> inversión que hizo <strong>la</strong> Municipalidad con el trato, con el<br />
trabajo <strong>de</strong> estas Educadoras hacia sus hijos. Durante el camino se ha ido<br />
interiorizando e investigando en forma personal, no ha invitado a otros<br />
papás, sino que en forma personal ha hecho todas <strong>la</strong>s <strong>de</strong>nuncias, <strong>la</strong> carta
que le entregó al señor Alcal<strong>de</strong> por Oficina <strong>de</strong> Partes el día 21 <strong>de</strong> Abril y al<br />
Concejo Municipal va con su nombre, todo ha sido en forma personal.<br />
22<br />
La gestión <strong>de</strong>l Jardín no le ha dado ninguna<br />
solución y lo que viene a pedir a este Concejo es ayuda para resolver este<br />
problema, porque no quiere sacar a su hija <strong>de</strong>l Jardín, cree que su hija no es<br />
<strong>la</strong> que <strong>de</strong>be irse <strong>de</strong>l Jardín, cree que <strong>la</strong>s cosas <strong>de</strong>ben mejorar y <strong>la</strong> última<br />
respuesta que recibió <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo es que una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
Tías, que hasta el día <strong>de</strong> ayer permanecía en el establecimiento, fue<br />
tras<strong>la</strong>dada, que hizo un comentario poco coherente con <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor docente, <strong>de</strong><br />
una Educadora, usó un vocabu<strong>la</strong>rio vulgar para referirse a él <strong>de</strong><strong>la</strong>nte <strong>de</strong><br />
otros apo<strong>de</strong>rados y <strong>de</strong> los niños, diciendo que su hija era horrorosa, en fin,<br />
es inquieta como cualquier niño, como una niña <strong>de</strong> un año y medio.<br />
Entonces, no sabe si <strong>la</strong> gestión o investigación<br />
que está haciendo <strong>la</strong> Municipalidad <strong>la</strong> está haciendo por intermedio <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corporación <strong>de</strong> Desarrollo, que cree está mal enfocada, porque está<br />
<strong>de</strong>fendiendo a gente que no cumple <strong>la</strong>s competencias, tal vez no es el<br />
indicado para <strong>de</strong>cirlo, es Profesor <strong>de</strong> Educación Media y tiene<br />
conocimientos en cuanto a Administración <strong>de</strong> Personal, pero los pocos que<br />
tiene lo pue<strong>de</strong>n llevar a pensar que no se están utilizando bien los recursos<br />
en <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo o <strong>la</strong> fiscalización <strong>de</strong> <strong>la</strong> Coordinadora, <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Lilian Garretón, no es <strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuada y hasta el momento <strong>la</strong> Directora<br />
<strong>de</strong>l Jardín, <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> González Esca<strong>la</strong>nte, <strong>la</strong> única respuesta que les<br />
ha dado es que su gestión es impecable y que a su hija nunca se le había<br />
agredido, a pesar que <strong>la</strong> niña acusó a <strong>la</strong> Tía, <strong>la</strong> cual por razones extrañas<br />
renunció en forma voluntaria dos días <strong>de</strong>spués que su <strong>señora</strong> hizo <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>nuncia en Carabineros y eso pasó a <strong>la</strong> Fiscalía, ahora está citada a<br />
<strong>de</strong>c<strong>la</strong>rar. También le envió copia a <strong>la</strong> Junta Nacional <strong>de</strong> Jardines,
esperando que por uno u otro canal se solucione, porque ahora él queda<br />
como que es el conflictivo y que está persiguiendo a <strong>la</strong> Directora,<br />
enlodando <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong>l Jardín Infantil.<br />
23<br />
Este Jardín fue visitado el año pasado por <strong>la</strong> Junta<br />
Nacional <strong>de</strong> Jardines Infantiles y no tuvo una evaluación muy positiva, ha<br />
estado recopi<strong>la</strong>ndo datos y sólo quería informar esto. En el camino su<br />
<strong>señora</strong> ha ido conversando con otras personas y también han<br />
experimentado <strong>la</strong> misma situación con sus hijos, en <strong>la</strong>s noches sueños<br />
intermitentes, <strong>de</strong>spertar con l<strong>la</strong>nto, no quieren ir al Jardín, lo encuentran<br />
feo, etc., etc. y eso es un indicador, los niños no mienten, no tienen <strong>la</strong><br />
capacidad <strong>de</strong> inventar algo así, piensa él. Reitera, so<strong>la</strong>mente vino acá a<br />
pedir ayuda. Gracias.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que le parece<br />
grave lo que está diciendo, porque en el minuto que un niño pier<strong>de</strong> control<br />
<strong>de</strong> esfínter es porque hay algo, como cuando hay un hermano nuevo y<br />
vuelven a tener problemas, cualquier cosa emocional que los afecte y cree<br />
que va más por el <strong>la</strong>do sicológico, porque aparentemente no hay golpes ni<br />
nada y para que un niños pierda el control <strong>de</strong> esfínter es porque algo está<br />
pasando.<br />
Otra vecina dice que muchos niños <strong>de</strong>l Jardín<br />
han presentado pesadil<strong>la</strong>s, han perdido el control <strong>de</strong> esfínteres y ha habido<br />
trato <strong>de</strong> tipo bulling, los niños han visto que lo hacen en <strong>la</strong> sa<strong>la</strong>, han<br />
hab<strong>la</strong>do con <strong>la</strong>s Tías, pero como el<strong>la</strong> y otras personas han <strong>de</strong>nunciado esto<br />
resulta que ellos son los conflictivos y <strong>la</strong> Directora no quiere recibir<br />
opiniones.
24<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que el<strong>la</strong> fue Directora <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Junta Nacional <strong>de</strong> Jardines Infantiles y esto le llega con mucha fuerza<br />
porque es gravísimo, tienen que hacerse cargo porque no pue<strong>de</strong> ocurrir y<br />
efectivamente todo el mundo sabe que un niño no miente y los padres<br />
también saben que los niños no mienten.<br />
Cree que no so<strong>la</strong>mente hay que darles apoyo a<br />
esos niños, sino que también a <strong>la</strong>s familias, urge tomar medidas y este<br />
problema, en el que no tienen toda <strong>la</strong> información, no se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>jar pasar,<br />
por lo tanto, pi<strong>de</strong> <strong>la</strong> urgencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> atención <strong>de</strong>l caso y todo el apoyo para <strong>la</strong><br />
familia. Quiere <strong>de</strong>cirles que como Autorida<strong>de</strong>s están con ellos y con los<br />
niños, no van a cesar hasta que no se resuelva este tema, que<br />
indudablemente va a ser a favor <strong>de</strong> los niños.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> comparte plenamente <strong>la</strong>s<br />
pa<strong>la</strong>bras <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz. La Gestión <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong> Montt se ha<br />
caracterizado por tratar <strong>de</strong> darle un lugar a todos los niños <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna<br />
que necesitan atención <strong>de</strong> Sa<strong>la</strong> Cuna y Jardín Infantil, por lo tanto, no le<br />
cabe duda que se van a tomar todas <strong>la</strong>s medidas y lo más importante es que<br />
no pierdan <strong>la</strong> fe, que no se dañe a los niños y que ellos van a ganar mucho<br />
más.<br />
Ahora, obviamente que <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia es gravísima<br />
y se alegra que <strong>la</strong> hayan hecho hoy día en este Concejo, está segura que el<br />
Alcal<strong>de</strong> va a tomar <strong>la</strong>s medidas y <strong>la</strong> Corporación también. Así que todo el<br />
apoyo y oja<strong>la</strong> esto no se repita nunca más.
25<br />
El señor Olea quiere <strong>de</strong>cir que aquí hay un<br />
esfuerzo importante <strong>de</strong>l Concejo Municipal por brindar a los vecinos un<br />
Proyecto Educativo Público distinto, <strong>de</strong> hecho aprobaron dos Jardines<br />
Infantiles <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> <strong>la</strong> inversión y <strong>la</strong> última votación tiene<br />
que ver con esto, con el diagnóstico y <strong>la</strong> mirada <strong>de</strong> que en este sector se<br />
requería una infraestructura <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad que el señor dice y es bueno que<br />
<strong>la</strong> comunidad valore lo que se está haciendo en materia <strong>de</strong> infraestructura y<br />
p<strong>la</strong>ntearon que los recursos humanos <strong>de</strong>bieran estar a <strong>la</strong> altura <strong>de</strong>l estándar<br />
<strong>de</strong> lo que estaban aprobando. En <strong>la</strong> discusión todos los Concejales y el<br />
Alcal<strong>de</strong> estuvieron <strong>de</strong> acuerdo en brindar esta forma <strong>de</strong> integración<br />
precisamente a familias jóvenes para que no tengan que emigrar y buscar<br />
otras alternativas.<br />
Ahora, sobre el foco <strong>de</strong>l tema, leyó <strong>la</strong> carta que le<br />
llegó por Internet y que venía con copia al Concejo, ésta es una <strong>de</strong>nuncia,<br />
un p<strong>la</strong>nteamiento bien complejo y grave por lo que dice el texto, que viene<br />
con una firma responsable, un <strong>de</strong> vecino, apo<strong>de</strong>rado y papá <strong>de</strong> esta<br />
chiquitita y es grave porque entien<strong>de</strong> que se habría hecho extensivo a más<br />
niños, porque si hay un caso pue<strong>de</strong> haber problema, pero si esto ha<br />
repercutido con eco en <strong>la</strong> comunidad, en los padres, apo<strong>de</strong>rados y niños,<br />
hay un problema <strong>de</strong> fondo que habrá que c<strong>la</strong>rificar a <strong>la</strong> brevedad.<br />
Como es un recinto que está en <strong>la</strong> comuna, le<br />
parece correcto que se haya entregado copia <strong>de</strong> <strong>la</strong> carta a <strong>la</strong> JUNJI, que<br />
también acredita estos Jardines Infantiles y algo tiene que hacer porque son<br />
<strong>de</strong> uso público, orientados a hacer una <strong>la</strong>bor <strong>de</strong> integración, que es<br />
comunitaria, para dar afecto y tranquilidad.
26<br />
Le preocupa enormemente porque, en este caso,<br />
los niños son in<strong>de</strong>fensos, es distinto cuando uno es adulto, tiene<br />
herramientas para enfrentar <strong>la</strong> situación, pero un niño está en <strong>la</strong> más<br />
absoluta in<strong>de</strong>fensión. El Alcal<strong>de</strong> lo dijo al comienzo, es el único que tiene<br />
responsabilidad administrativa, se imagina que irá hacer una propuesta<br />
ahora para, por lo menos, verificar <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia que están haciendo con los<br />
antece<strong>de</strong>ntes; si los antece<strong>de</strong>ntes son efectivos, habrá que tomar una<br />
medida un poquito más compleja, no le correspon<strong>de</strong> seña<strong>la</strong>r<strong>la</strong>, pero sí les<br />
correspon<strong>de</strong> dar <strong>la</strong> instrucción ahora, un poco lo que <strong>de</strong>cía el Alcal<strong>de</strong>. Cita<br />
el caso <strong>de</strong> otro Jardín Privado, no en La Reina, en que los padres sacaron a<br />
<strong>la</strong> guagua, pero le gustaría ver el expediente <strong>de</strong> los recursos humanos, no<br />
sabe si <strong>la</strong> normativa <strong>de</strong> <strong>la</strong> JUNJI, que no <strong>la</strong> conoce, tiene entendido que ahí<br />
está lo <strong>de</strong> los metros cuadrados, el aire, <strong>la</strong> luz, pero también <strong>de</strong>be haber un<br />
reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> los funcionarios, los perfiles, <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> niños por<br />
funcionario, en el último tiempo <strong>la</strong> violencia en los niños y el acoso ha<br />
estado en el tapete público, el bulling en los colegios ,en fin.<br />
Quería p<strong>la</strong>ntear, obviamente es <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l<br />
Alcal<strong>de</strong>, primero, que oja<strong>la</strong> se pueda instruir a <strong>la</strong> Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corporación en el sentido que están en manos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fiscalía y <strong>de</strong>l Concejo<br />
Municipal todos los antece<strong>de</strong>ntes. Segundo, que en esto no se vayan a<br />
poner obstáculos, porque suele suce<strong>de</strong>r, pasa en todas partes y no quiere<br />
involucrar a nadie, pero no son todos irresponsables cuando se sienten<br />
atacados, por tanto, que <strong>la</strong>s medidas en función <strong>de</strong> esto se puedan verificar<br />
y oja<strong>la</strong> po<strong>de</strong>r hacer una visita a terreno lo antes posible, tiene limitaciones<br />
<strong>de</strong> horario, pero a <strong>la</strong> hora <strong>de</strong> almuerzo pue<strong>de</strong> hacerlo, si es que eso ayuda,<br />
porque para ir hacer más ruido mejor no, pero <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es darle más<br />
tranquilidad a ellos.
27<br />
Se alegra que haya venido el vecino a p<strong>la</strong>ntear<br />
esta situación al Concejo Municipal, con respeto, con c<strong>la</strong>ridad, con<br />
firmeza, porque muchas veces vienen vecinos a rec<strong>la</strong>mar y a insultar, a<br />
veces con justa razón, pero cómo lo hacen no le parece. Así que lo felicita,<br />
esperará el acuerdo que tomen y comprometerse a enfrentar a <strong>la</strong> brevedad<br />
este tema<br />
Otra vecina (doña Erika) cree que el maltrato a<br />
los niños no es <strong>de</strong> ahora, su hijo fue maltratado en el colegio, <strong>la</strong><br />
Municipalidad lo envió a Psicólogo, conversó en <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong><br />
Desarrollo con <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Hilda y al final optó por llevárselo <strong>de</strong>l colegio,<br />
porque era tanto el maltrato y fue en el Colegio Eugenio <strong>María</strong> <strong>de</strong> Hostos,<br />
lo <strong>de</strong>nunció, todos tenían antece<strong>de</strong>ntes que los profesores no lo trataban<br />
bien, siguen tratando mal a los alumnos en ese colegio y nunca se hizo<br />
nada.<br />
Entonces, cree que muchas veces es en vano<br />
luchar tanto, si al final uno tiene que irse, porque nadie hace nada. Su hijo<br />
en este momento es una persona muy agresiva, no se pue<strong>de</strong> contro<strong>la</strong>r a sí<br />
mismo, todavía está con Psicólogo. En este caso <strong>de</strong> maltrato oja<strong>la</strong> pongan<br />
atajo, pero aquí en los colegios <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna se maltrata mucho a los<br />
niños y <strong>la</strong> Corporación no hace nada, uno va, presenta los antece<strong>de</strong>ntes y<br />
toda <strong>la</strong> documentación, incluso una vez le dijo una Profesora yo sé que<br />
maltratan a los niños, pero qué puedo hacer yo, no puedo hacer nada.<br />
Entonces, uno como apo<strong>de</strong>rado cómo se pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r, no le queda más<br />
que retirar al alumno, ponerlo en otro colegio y fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, porque<br />
aquí existe una mafia entre todos los colegios, se confabu<strong>la</strong>n entre todos.<br />
Cree que el Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong>be dictar una ley o una norma que fiscalice todo<br />
esto, porque si no esto va a seguir. Nada más.
28<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que conversó el otro día<br />
con don Eduardo por teléfono y, <strong>la</strong> verdad, cree que es un tema en que<br />
todos están <strong>de</strong> acuerdo en que no pue<strong>de</strong> suce<strong>de</strong>r y hay que hacer algo para<br />
atajar este asunto, pero el tema es ver <strong>de</strong> qué forma se pue<strong>de</strong> llegar a<br />
solucionar el problema y, tal como dice <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Erika, hay un<br />
encubrimiento entre los mismos establecimientos para no tener problema y<br />
eso hace que sucedan cosas como remover a una Parvu<strong>la</strong>ria a otro <strong>la</strong>do<br />
para que no sigan metiendo bul<strong>la</strong>, pero en el fondo el problema final no se<br />
está atacando.<br />
Cree que están en una época don<strong>de</strong> hay formas,<br />
hay tecnologías, hay medios para po<strong>de</strong>r prevenir este asunto, a nadie le<br />
gusta ver, por ejemplo, lo que salió en <strong>la</strong> televisión <strong>de</strong>l Jardín Infantil en<br />
que se le pegaba a los niños y tuvo que grabarse con un celu<strong>la</strong>r a través <strong>de</strong><br />
un hoyo en un muro para lograr i<strong>de</strong>ntificar que maltrataban a los niños,<br />
cree que hay que implementar un sistema orientado a <strong>la</strong> tecnología, a <strong>la</strong><br />
fiscalización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s pedagógicas que realizan los Profesores y<br />
Parvu<strong>la</strong>rias, que en el fondo están orientadas al crecimiento <strong>de</strong> tantos<br />
niños, que si no se ataca <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un comienzo es mucho más caro y<br />
complicado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad. Por tanto, felicita al<br />
vecino por el valor que ha tenido <strong>de</strong> venir acá para p<strong>la</strong>ntear el tema, porque<br />
muchas veces <strong>la</strong> gente no enfrenta estas situaciones y eso tiene un gran<br />
valor.<br />
La <strong>señora</strong> Diana Barrientos seña<strong>la</strong> que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />
momento que existe <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia <strong>de</strong> los apo<strong>de</strong>rados, sea ésta verbal o<br />
escrita, tienen <strong>la</strong> obligación, existe un protocolo que tienen que seguir y <strong>la</strong><br />
JUNJI inició <strong>la</strong> investigación <strong>la</strong> semana pasada, ellos tienen una Unidad
que se l<strong>la</strong>ma Unidad Maltrato, don<strong>de</strong> va en paralelo una investigación por<br />
parte <strong>de</strong> ellos y a<strong>de</strong>más inmediatamente se inicia el trabajo con todo el<br />
personal <strong>de</strong>l Jardín. Eso se inició <strong>la</strong> semana pasada y <strong>la</strong> investigación aún<br />
no ha concluido, les han pedido más antece<strong>de</strong>ntes, los cuales han<br />
proporcionado, por lo tanto, esperaría tener el resultado <strong>de</strong> esa<br />
investigación como para po<strong>de</strong>r una explicación con mayores antece<strong>de</strong>ntes.<br />
29<br />
Ahora, para tranquilizarlos a todos, dice que todo<br />
lo que ha estado a su alcance se ha hecho, les recomendaron tomar medidas<br />
administrativas respecto al personal y también lo han hecho. Una vez que<br />
tenga los antece<strong>de</strong>ntes que les va a proporcionar <strong>la</strong> JUNJI, ha conversado<br />
con <strong>la</strong> Directora <strong>de</strong> JUNJI y el<strong>la</strong> está preocupada <strong>de</strong> tema, así que están a <strong>la</strong><br />
espera que se termine <strong>la</strong> investigación para po<strong>de</strong>r dar una respuesta y<br />
solución a lo que p<strong>la</strong>ntean los apo<strong>de</strong>rados.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que va a discrepar <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
opinión generalizada que se ha dado en este Concejo. Aquí hay una<br />
investigación en curso y, cuando hay una investigación en curso, existe <strong>la</strong><br />
obligación, por lo menos, para el Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> abstenerse <strong>de</strong> opinar; esta cosa<br />
tiene que seguir su curso correspondiente, <strong>de</strong> manera que si tienen algún<br />
rec<strong>la</strong>mo, una vez terminada <strong>la</strong> investigación, hagan el rec<strong>la</strong>mo<br />
correspondiente, se los dice con toda franqueza.<br />
Este lugar es súper abierto, súper <strong>de</strong>mocrático,<br />
empezando por quien hab<strong>la</strong>, y tiene que ser bien usado y aquí, a su juicio,<br />
no ha sido bien usado porque hay una investigación en curso, una vez<br />
terminada <strong>la</strong> investigación pue<strong>de</strong>n hacer <strong>la</strong>s discusiones que quieran, pero<br />
él no va a manifestar opinión en ningún sentido, porque tiene que mantener<br />
una completa ecuanimidad, aunque parezca antipático lo que les está
diciendo, no se mueve por razones <strong>de</strong> antipatía o <strong>de</strong> simpatía, <strong>de</strong> caer bien<br />
o caer mal, se mueve por razones <strong>de</strong> justicia, <strong>de</strong> transparencia y <strong>de</strong>l<br />
bienestar <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad en todos sus aspectos y esa actitud <strong>la</strong> mantiene<br />
invariable, así pueda parecer antipática, <strong>de</strong> manera que siguen<br />
preocupados, tremendamente preocupados, porque es un tema serio, grave,<br />
<strong>de</strong>licado y, por lo mismo, hay que darle <strong>la</strong> seriedad correspondiente.<br />
30<br />
El señor Olea quiere <strong>de</strong>cir que esa información,<br />
salvo <strong>la</strong> carta que les hizo llegar el vecino y los antece<strong>de</strong>ntes que el<br />
Alcal<strong>de</strong> entrega, no <strong>la</strong> tenían, cree que ahí hay un problema que no lo van a<br />
discutir ahora, pero <strong>de</strong>bieran haber sido informados al Concejo Municipal<br />
por los mismos canales que <strong>la</strong> institucionalidad lo dice, lo p<strong>la</strong>ntea o lo<br />
indica, en su caso no tiene ningún <strong>de</strong>ber, al revés <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong> que es el<br />
responsable administrativo, <strong>de</strong> guardar silencio, ni darse por enterado <strong>de</strong><br />
algo que no ha sabido, se acaba <strong>de</strong> enterar hoy día complementariamente<br />
con lo que expone don Eduardo.<br />
A<strong>de</strong>más, <strong>de</strong>cir que no pue<strong>de</strong>n cometer ese tipo <strong>de</strong><br />
errores en un tema tan <strong>de</strong>licado como un posible maltrato infantil que está<br />
afectando a <strong>la</strong> comunidad esco<strong>la</strong>r, cree que es un error no haber informado<br />
a este Concejo, a lo mejor en <strong>la</strong> privacidad que lo requería por <strong>la</strong> gravedad<br />
<strong>de</strong>l tema, porque para eso están en este Concejo, no es Abogado, pero en<br />
este Concejo que resolvió, aprobó y tiene que fiscalizar incluso recursos<br />
públicos involucrados y que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista presupuestario le<br />
parece espectacu<strong>la</strong>r.<br />
y su procedimiento.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le dice que todo tiene su tiempo
31<br />
El señor Olea termina diciendo que le hubiera<br />
gustado tener los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l caso para su fuero interno, así uno se<br />
queda tranquilo, porque su rol es representar a <strong>la</strong> comunidad, po<strong>de</strong>r<br />
conversar con los tiempos y no encontrarse <strong>de</strong>spués con estas sorpresas.<br />
Se enteró en <strong>la</strong> última semana y <strong>la</strong> verdad es que se habrían ahorrado<br />
hab<strong>la</strong>r el tema aquí, haberlo conversado más en privado.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> seña<strong>la</strong> que quedan como los<br />
tontos <strong>de</strong> <strong>la</strong> pelícu<strong>la</strong>, pero no sabían, no tenían noticias <strong>de</strong> lo que estaba<br />
pasando y hay falta <strong>de</strong> información también.<br />
proactivos y no reactivos.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios acota que se trata <strong>de</strong> ser<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos va a discrepar un poco,<br />
piensa que no es un tema simple, no se ha comprobado nada, pue<strong>de</strong><br />
cometerse un error que salga a <strong>la</strong> luz pública y que se dañe a niños que son<br />
absolutamente inocentes, mientras no se sepa a ciencia cierta lo que pasa.<br />
Primero, si los niños no tienen golpes, quiere <strong>de</strong>cir que es algo psicológico,<br />
porque generalmente hay cosas que para los niños son un mundo gran<strong>de</strong>, o<br />
sea, es más amplio y hay que ver <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> ir a otros colegios, uno<br />
en <strong>la</strong> televisión ve cómo se está comportando el país, hay agresividad en<br />
los niños, no sólo en los profesores.<br />
por lo mismo, hay que tratarlo con <strong>de</strong>lica<strong>de</strong>za.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que es un tema <strong>de</strong>licado y,
32<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos aña<strong>de</strong> que también hay una<br />
falta <strong>de</strong> respeto <strong>de</strong> los niños hacia <strong>la</strong> Autoridad, está todo re<strong>la</strong>jado, todo el<br />
mundo tiene <strong>de</strong>recho a todo, no hay restricciones para nada, no hay límite.<br />
Le gustaría que con <strong>la</strong> Corporación trataran <strong>de</strong> hacer algo para que nuestros<br />
niños no caigan en lo que está cayendo gran parte <strong>de</strong>l país, hacer algunas<br />
políticas, tener conversaciones con los niños, algo que sea distinto a lo que<br />
se está haciendo en el resto <strong>de</strong>l país. Nada más.<br />
horas.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> levanta <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 18:30<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong><br />
JEC/mta.
33<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 12, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 21 DE ABRIL DE 2011, DESDE<br />
LAS 17:30 HASTA LAS 19:20 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, señor Tomás Fuentes Barros, señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos<br />
Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora Municipal<br />
y Directora Jurídica Subrogante; Edmundo Cerda, Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong><br />
Alcaldía; Juan Carlos Ready Rica, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control;<br />
Marce<strong>la</strong> Quezada Vio, Secretaria Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación; Cristián<br />
Martínez, Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director<br />
<strong>de</strong> Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras (S); Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique<br />
Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Bessie Gálvez Urbina, Directora<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Juan Víctor Muñoz, Director<br />
Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado<br />
<strong>de</strong> Seguridad y Emergencia.<br />
También asiste el señor Jaime Sa<strong>la</strong>s Kurte,<br />
Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>Chile</strong>na <strong>de</strong> Energía Nuclear. Asimismo,<br />
vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación Acta Sesión Ordinaria Nº 10, <strong>de</strong> fecha 7 <strong>de</strong><br />
Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
2. Exposición Director Ejecutivo Comisión <strong>Chile</strong>na <strong>de</strong><br />
Energía Nuclear, señor Jaime Sa<strong>la</strong>s Kurte.<br />
3. Aprobación Subvenciones 2011.<br />
4. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:30 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A :<br />
5. Aprobación Acta Sesión Ordinaria Nº 10, <strong>de</strong> fecha 7 <strong>de</strong><br />
Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales el Acta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión Ordinaria Nº 12, <strong>de</strong><br />
fecha 7 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
Aprobado.<br />
Si no hay observaciones, se daría por aprobada.<br />
2. Exposición Director Ejecutivo Comisión <strong>Chile</strong>na <strong>de</strong> Energía<br />
Nuclear, señor Jaime Sa<strong>la</strong>s Kurte.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le da <strong>la</strong> bienvenida a don Jaime<br />
Sa<strong>la</strong>s Kurte, Director Ejecutivo, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Energía Nuclear, quién<br />
va a hacer una presentación respecto a un tema que interesa y concierne a<br />
todos, les ruega poner atención y <strong>de</strong>spués hacer <strong>la</strong>s preguntas que estimen<br />
<strong>de</strong>l caso. Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a don Jaime Sa<strong>la</strong>s.<br />
El señor Jaime Sa<strong>la</strong>s da <strong>la</strong>s gracias al Concejo<br />
Municipal por <strong>la</strong> oportunidad <strong>de</strong> venir acá y contarles sobre un tema<br />
re<strong>la</strong>cionado con el Centro Nuclear. Bueno, han recibido a algunos<br />
Concejales <strong>de</strong> La Reina, específicamente al señor Francisco Olea, en<br />
nuestras insta<strong>la</strong>ciones hace más <strong>de</strong> un mes y en virtud <strong>de</strong> nuestro interés <strong>de</strong><br />
darles a conocer aspectos relevantes sobre su quehacer en esta área, es que<br />
solicitaron a este Concejo <strong>la</strong> oportunidad <strong>de</strong> venir y tratar estos temas, así<br />
que les agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong> participación y atención.<br />
3
Hace su exposición en PowerPoint. El interés<br />
fundamental, que cree también es <strong>de</strong> este Concejo, es re<strong>la</strong>cionado con lo<br />
que tienen en este Centro Nuclear en La Reina en lo que se refiere a<br />
aspectos <strong>de</strong> seguridad y cuál es su contribución; cree que esos temas<br />
centrales <strong>de</strong>berían ayudarles a compren<strong>de</strong>r muy bien cuáles son <strong>la</strong>s<br />
contribuciones y los posibles riesgos que <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción aledaña al Centro<br />
tiene en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> este Centro.<br />
En primer lugar, los objetivos <strong>de</strong> este Centro son<br />
apreciados en esa primera transparencia. Básicamente el Centro ve todos<br />
los temas nucleares en este país y también tiene participación en todo lo<br />
que es <strong>la</strong> actividad radiológica, es <strong>de</strong>cir, hay ciertas categorías, que son<br />
básicamente <strong>la</strong> primera categoría, que son aquellos equipamientos más<br />
gran<strong>de</strong>s. Lo que hacen es que regu<strong>la</strong>n, revisan y contro<strong>la</strong>n todo lo que<br />
tiene que ver con esta actividad, por lo tanto, esta actividad que se centra<br />
en <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s nuestras como en cerca <strong>de</strong> 500 insta<strong>la</strong>ciones o fuentes en<br />
el país, están bajo su supervisión, es <strong>de</strong>cir, su presencia está a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong>l<br />
país, como lo va a mostrar a continuación.<br />
Muestra lámina con <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones. Tienen dos<br />
Centros, que son Lo Aguirre y La Reina, no preten<strong>de</strong> que lean todo lo que<br />
dice ahí, pero es para que tengan <strong>la</strong> impresión <strong>de</strong> <strong>la</strong> gran cantidad <strong>de</strong><br />
insta<strong>la</strong>ciones que están contenidas en cada uno <strong>de</strong> esos Centros. Hay<br />
diferentes insta<strong>la</strong>ciones, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuales 9 <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s son radioactivas o<br />
nucleares y que están bajo su supervisión y <strong>la</strong> fiscalización <strong>de</strong> un<br />
Organismo in<strong>de</strong>pendiente que es el Departamento <strong>de</strong> Seguridad Nuclear,<br />
a<strong>de</strong>más tienen una Se<strong>de</strong> Central que ve <strong>la</strong> parte Administrativa.<br />
4
Esto se ha ido <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo en el tiempo, en este<br />
momento tienen un patrimonio cercano a los 400 millones <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res, que<br />
se ha venido construyendo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 65. Las insta<strong>la</strong>ciones que se<br />
pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>stacar son dos reactores, el Reactor 1, que es el Reactor<br />
Experimental Nº 1 y que está n La Reina, que empezó a funcionar<br />
nuclearmente en el año 74 y <strong>de</strong>spués el Reactor que está en Lo Aguirre<br />
que tuvo varias fases y en este momento está sin operaciones, su<br />
combustible fue enviado a Estados Unidos y próximamente van a recibir<br />
<strong>de</strong>vuelto el combustible <strong>de</strong> otra forma.<br />
También en Lo Aguirre tienen una P<strong>la</strong>nta <strong>de</strong><br />
Radiación Multipropósito, que es un orificio don<strong>de</strong> su ubica una fuente que<br />
no es nuclear, sido radioactiva, don<strong>de</strong> muchos materiales que son <strong>de</strong><br />
conocimiento nuestro, como los materiales quirúrgicos, todos los té, todas<br />
<strong>la</strong>s hierbas que se exportan, todos los alimentos marinos conge<strong>la</strong>dos pasan<br />
por ahí y son irradiados para esterilización.<br />
También tienen <strong>la</strong> capacidad para producir<br />
nuestros propios elementos combustibles, lo cual significa que los<br />
materiales que utilizan en esos reactores son producidos en <strong>Chile</strong> y a<strong>de</strong>más<br />
tienen un Ciclotrón que es un equipamiento que permite producir unos<br />
isótomos que se utilizan para <strong>la</strong> <strong>de</strong>tección temprana <strong>de</strong>l cáncer, muestra<br />
una imagen don<strong>de</strong> se aprecia muy bien esa situación; asimismo, una serie<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>boratorios con infraestructura <strong>de</strong> apoyo.<br />
Ahora, cuál es <strong>la</strong> diferencia entre el Reactor que<br />
tienen en La Reina y el <strong>de</strong> Lo Aguirre, con aquellos que han podido ver en<br />
estos dos últimos meses en re<strong>la</strong>ción al acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Japòn. Cree que ya<br />
con lo que han visto en <strong>la</strong> televisión y muchas cosas, han adquirido una<br />
5
imagen bastante dramática <strong>de</strong> lo que significa un Reactor <strong>de</strong> ese tipo en<br />
Japón. La diferencia básica es que realmente el Reactor que produce<br />
electricidad en términos generales, es un Reactor que contiene elementos<br />
que están a presión, o sea, es una ol<strong>la</strong> a presión, por lo tanto, tiene una serie<br />
<strong>de</strong> medidas para impedir que esta presión sea trasmitida a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y<br />
tiene una serie <strong>de</strong> componentes que aseguran que esto no ocurra,<br />
En el caso <strong>de</strong> los Reactores que tienen en <strong>Chile</strong>,<br />
como el Reactor <strong>de</strong> La Reina y el Reactor <strong>de</strong> Lo Aguirre, es una piscina,<br />
como lo pudo apreciar don Francisco Olea en su visita, es una piscina que<br />
contiene los elementos combustibles, el uranio, a una profundidad <strong>de</strong> 11<br />
metros, en una superficie libre, es <strong>de</strong>cir, cuando incluso está funcionando<br />
el Reactor pue<strong>de</strong>n ponerse al <strong>la</strong>do <strong>de</strong> <strong>la</strong> piscina y no tienen ningún riesgo<br />
<strong>de</strong> radiación, eso obviamente es imposible en un Reactor que produce<br />
electricidad y si quisieran hacer el símil tendrían que ubicarse <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ol<strong>la</strong> a presión. Por tanto, esta diferencia fundamental significa que en un<br />
caso existen riesgos <strong>de</strong> un tipo y en el otro caso, a su juicio, existen riesgos<br />
prácticamente nulos.<br />
En el siguiente cuadro pue<strong>de</strong>n ver cuáles son <strong>la</strong>s<br />
comparaciones entre un Reactor que produce electricidad y el que tienen<br />
ellos. En el primer caso, por ejemplo, tienen <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> vapor, en el<br />
caso nuestro no existe vapor, es una piscina y al no existir vapor no existe<br />
presión, <strong>de</strong> manera que no pue<strong>de</strong>n existir cosas como en el caso <strong>de</strong> lo que<br />
está sucediendo en Japón, no se pue<strong>de</strong>n producir explosiones hidrógenas<br />
tampoco porque no se produce hidrógeno.<br />
6
Después, en el caso <strong>de</strong> electricidad, una p<strong>la</strong>nta<br />
nuclear es una ol<strong>la</strong> a presión, que calienta agua y ésta se evapora, que a<br />
través <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> turbina generador, que es común a cualquier P<strong>la</strong>nta<br />
Hidroeléctrica, produce electricidad, en este caso so<strong>la</strong>mente producen<br />
radiación, no producen calor.<br />
La temperatura <strong>de</strong> un Reactor a electricidad es <strong>de</strong><br />
320ºC. aproximadamente y en este caso, cuando está funcionando el<br />
Reactor, es <strong>de</strong> 37º, o sea, uno teóricamente pue<strong>de</strong> meter <strong>la</strong> mano al agua y<br />
no pasa absolutamente nada, pue<strong>de</strong>n apagar el Reactor y <strong>de</strong>jarlo ahí, en los<br />
Reactores <strong>de</strong> electricidad hay que continuar enfriando el núcleo, que es lo<br />
que han visto en todo este último tiempo y acá no necesitan hacer eso, por<br />
ejemplo, cuando hay sismos el Reactor se apaga al segundo,<br />
posteriormente no tienen nada más que hacer, simplemente el agua<br />
empieza a moverse por convección natural, es <strong>de</strong>cir, <strong>la</strong>s aguas calientes<br />
siempre tien<strong>de</strong>n a subir, comienza el círculo <strong>de</strong> convección, por lo tanto,<br />
no tienen nada más que hacer, se pue<strong>de</strong> cortar <strong>la</strong> corriente sin que tenga<br />
ningún efecto.<br />
En un Reactor como los que ven <strong>la</strong> televisión, por<br />
ejemplo, hay 75.000 kilos <strong>de</strong> uranio y en el nuestro hay 50 kilos. Los dos<br />
Reactores tienen lo que se <strong>de</strong>nomina edificios <strong>de</strong> contención, que es un<br />
edificio externo y en algunos casos interno también, que evitan que <strong>la</strong>s<br />
radiaciones o los gases puedan salir hacia el exterior.<br />
Dado <strong>la</strong> simplicidad <strong>de</strong> diseño en su caso <strong>la</strong>s<br />
medidas <strong>de</strong> seguridad son estrictas, están en otras dimensiones a lo que<br />
ocurre en un Reactor Nuclear para producción <strong>de</strong> electricidad, es <strong>de</strong>cir,<br />
quiere reforzar muy bien que tienen diferencias fundamentales, por lo<br />
7
tanto, <strong>la</strong>s cosas que uno ha apreciado en Japón, en que se ven explosiones<br />
<strong>de</strong> hidrógeno o <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> introducir gran<strong>de</strong>s cantida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> agua, eso<br />
no ocurre acá, es una cosa totalmente diferente y, si lo pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir en<br />
pocas pa<strong>la</strong>bras, lo único que comparten es <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra Nuclear.<br />
Muestra lámina con <strong>la</strong> gran cantidad <strong>de</strong><br />
insta<strong>la</strong>ciones que contro<strong>la</strong>n a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> todo el país, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Arica hasta<br />
Punta Arenas, que tienen también <strong>la</strong> particu<strong>la</strong>ridad <strong>de</strong> ser fuentes<br />
radiactivas, nuestro Reactor es básicamente un gran irradiador. En el<br />
Centro Nuclear <strong>de</strong> La Reina existen insta<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> Laboratorio y ahí<br />
marcan el Reactor por ser <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción principal, por tanto, cuando hab<strong>la</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s distancias, que <strong>la</strong>s va indicar más a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte, están tomadas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />
Reactor, no <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> Puerta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Guardia.<br />
En el caso <strong>de</strong>l Reactor <strong>de</strong> La Reina, muestra <strong>la</strong>s<br />
zonas que están <strong>de</strong>terminadas como Zonas <strong>de</strong> Seguridad. La primera es <strong>la</strong><br />
Zona <strong>de</strong> Exclusión, que tiene un radio <strong>de</strong> 160 metros, alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> los<br />
cuales se forma un círculo y en esa zona no pue<strong>de</strong> vivir nadie, es<br />
so<strong>la</strong>mente para el personal que trabaja <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Centro; luego hay un<br />
zona <strong>de</strong> 350 metros que implica una zona <strong>de</strong> baja <strong>de</strong>nsidad, que lo regu<strong>la</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad y está 100% respetado, o sea, nadie que está en <strong>la</strong> zona <strong>de</strong><br />
baja <strong>de</strong>nsidad está superada en este momento.<br />
Cómo se construyeron estas Zonas. Se<br />
construyen a partir <strong>de</strong> imaginarse el peor acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Reactor y, a<br />
partir <strong>de</strong> ese momento, simu<strong>la</strong>r una situación en <strong>la</strong> cual los aires y <strong>la</strong>s<br />
masas <strong>de</strong> aire mueven elementos <strong>de</strong> radiación y en el momento en el cual<br />
se <strong>de</strong>ja <strong>de</strong> tener el daño calcu<strong>la</strong>do en función <strong>de</strong> <strong>la</strong> máxima dosis que<br />
pue<strong>de</strong> recibir una persona normalmente, ésta es <strong>la</strong> zona <strong>de</strong> exclusión y<br />
8
posteriormente se toma una <strong>de</strong> zona <strong>de</strong> seguridad, <strong>de</strong> una persona que está<br />
todos los días ubicada en este lugar, recibiendo <strong>la</strong> máxima dosis y se<br />
construye <strong>la</strong> zona <strong>de</strong> baja <strong>de</strong>nsidad, por lo tanto, si consi<strong>de</strong>ran eso,<br />
significa que en <strong>la</strong>s peores condiciones,, suponiendo que eso pudiera<br />
ocurrir, <strong>la</strong>s zonas están <strong>de</strong>terminadas precaviendo que una persona<br />
ubicada ahí, durante un año y todos los días, pueda estar ahí, por eso que<br />
es muy segura.<br />
Este Reactor <strong>de</strong> La Reina es una piscina, que<br />
tiene 11 metros <strong>de</strong> profundidad en el núcleo. El núcleo es una<br />
construcción <strong>de</strong> 2 x 2 metros, un cubo don<strong>de</strong> están ubicados los 32 tubos<br />
que contienen láminas, <strong>la</strong>s cuales contienen uranio; estas láminas son como<br />
sándwich, sel<strong>la</strong>das totalmente para impedir que el uranio salga, que están<br />
distribuidas en este cubo, el cual, cuando se pone <strong>la</strong> fuente para que inicie<br />
<strong>la</strong> reacción, comienza a irradiar el resto <strong>de</strong> los materiales y alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong><br />
eso hay un lugar don<strong>de</strong> pue<strong>de</strong>n poner los elementos que quieren irradiar.<br />
Las barreras <strong>de</strong> radiación son <strong>la</strong>s que ven ahí. En<br />
primer lugar está el núcleo, lo primero está el agua, que son 200 y tantos<br />
metros cúbicos, que constituye un blindaje biológico así como el que usa<br />
un radiólogo que son 5 mm. <strong>de</strong> plomo y el equivalente <strong>de</strong> esos 5 mm. <strong>de</strong><br />
plomo para esa fuente son estos metros cúbicos <strong>de</strong> agua para <strong>la</strong> radiación<br />
que ellos producen, el fenómeno es muy parecido.<br />
Posteriormente existe <strong>la</strong> propia estructura <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
piscina, que es una estructura <strong>de</strong> aluminio anticorrosivo, más una capa <strong>de</strong><br />
concreto <strong>de</strong> 15 cm. <strong>de</strong> baja <strong>de</strong>nsidad; <strong>de</strong>spués está una estructura <strong>de</strong><br />
contención, que no es el edificio que mencionó, es una estructura que no<br />
ven y que tiene 1,8 metros <strong>de</strong> espesor. La importancia <strong>de</strong> esto es que <strong>la</strong><br />
9
adiación es <strong>de</strong>tenida por los materiales según el espesor, en el caso <strong>de</strong> una<br />
radiografía pue<strong>de</strong>n ser 5 mm. y en este caso es esta cantidad, por lo tanto,<br />
ya han avanzado a nivel <strong>de</strong> núcleo en tres barreras: el agua, <strong>la</strong> propia<br />
estructura <strong>de</strong> <strong>la</strong>s piscinas y el edificio <strong>de</strong> contención.<br />
10<br />
Posteriormente existe el aire, que también es un<br />
medio que <strong>de</strong>tiene <strong>la</strong> radiación, el aire que está <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l edificio que ven<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> calle y finalmente está el edificio que ven <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> calle, que es el<br />
que ven ahí, que tiene un espesor <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> los 40 cms., todo <strong>de</strong><br />
concreto <strong>de</strong> alta <strong>de</strong>nsidad. Por lo tanto, se pue<strong>de</strong>n dar cuenta que para que<br />
llegue a pasar <strong>la</strong> radiación, tiene que pasar aproximadamente 5 capas,<br />
consi<strong>de</strong>rando que <strong>la</strong> capa <strong>de</strong>l agua es suficiente.<br />
Entonces, tienen el edificio <strong>de</strong> contención, agua,<br />
el combustible nuclear, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l edificio que se aprecia <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> calle,<br />
un ambiente <strong>de</strong> baja presión, lo que significa que <strong>la</strong> presión <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />
edificio es menor que <strong>la</strong> <strong>de</strong> fuera <strong>de</strong>l edificio, lo que quiere <strong>de</strong>cir que todo<br />
lo que haya en el aire o cualquier gas siempre va a entrar, pero nunca va a<br />
salir, es una precaución que se toma en todas <strong>la</strong>s insta<strong>la</strong>ciones, por lo<br />
tanto, inclusive si hubiera alguna liberación <strong>de</strong> algún tipo <strong>de</strong> vapor, cosa<br />
que no ocurre realmente, ese vapor queda auto <strong>de</strong>tenido, el edificio es tan<br />
gran<strong>de</strong> y <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> agua y materiales son tan pequeños en re<strong>la</strong>ción al<br />
edificio, que todo elemento queda contenido a<strong>de</strong>ntro, el edificio es una ol<strong>la</strong><br />
gran<strong>de</strong> que jamás se somete a presión.<br />
Finalmente, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>la</strong>s zonas <strong>de</strong> exclusión que<br />
acaba <strong>de</strong> explicar, están los procedimientos que son una serie <strong>de</strong> elementos<br />
<strong>de</strong> protección, que significa barreras, guardias,, puertas con tarjeta,<br />
cámaras, etc., que impi<strong>de</strong>n <strong>la</strong> intromisión humana, todo eso está muy
egu<strong>la</strong>do por disposiciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Unida<strong>de</strong>s y que son muy difíciles <strong>de</strong><br />
pasar a llevar.<br />
11<br />
Luego, se refiere a <strong>la</strong> dosimetría, que se refiere a<br />
los modos en que se dan cuenta si <strong>la</strong>s personas están irradiando o no y <strong>la</strong><br />
medición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dosis que ellos recibieron durante su trabajo, normalmente<br />
trabajan 10 personas por Reactor, introducen probetas, manipu<strong>la</strong>n<br />
equipamiento, etc., <strong>de</strong> manera que todos ellos andan con un dosímetro, que<br />
es un medidor <strong>de</strong> dosis que registra <strong>la</strong> posible radiación que puedan recibir,<br />
aparte <strong>de</strong> eso andan con un dosímetro que les avisa si están recibiendo<br />
dosis, o sea, también les avisa, por tanto, <strong>la</strong> combinación <strong>de</strong> estas cosas<br />
hace que <strong>la</strong>s personas no reciban radiación en ningún caso.<br />
A<strong>de</strong>más existen una serie <strong>de</strong> medidas orientadas a<br />
<strong>la</strong>s personas que trabajan ahí, como controles médicos, chequeos, que<br />
permiten ir contro<strong>la</strong>ndo su tasa <strong>de</strong> ocupación. También <strong>la</strong> medición <strong>de</strong><br />
radiación ambiental y en toda su historia no han tenido problemas en los<br />
años que lleva funcionando este Centro.<br />
También existen trabajos con el Departamento <strong>de</strong><br />
Energía <strong>de</strong> los Estados Unidos, que está muy preocupado <strong>de</strong> estos temas y<br />
quieren impedir que cualquier persona pudiera extraer elementos para ser<br />
utilizados como bombas sucias, por ejemplo, una bomba sucia no es una<br />
bomba nuclear, sino que se introduce un elemento radioactivo combinado<br />
con explosivos comunes y corrientes que llegan al sensor, no son bombas<br />
nucleares, por lo tanto, existe una serie <strong>de</strong> instrumentalización orientada<br />
justamente a eso, como cámaras <strong>de</strong> vigi<strong>la</strong>ncia, circuito cerrado <strong>de</strong><br />
televisión, a<strong>la</strong>rmas, etc.
12<br />
Ahora, nuestra contribución. Esto no valdría <strong>de</strong><br />
nada, si fueran gran<strong>de</strong>s contribuyentes a <strong>la</strong> sociedad no serviría <strong>de</strong> nada si<br />
lo anterior no estuviera, si son inseguros no sirve <strong>de</strong> nada. Nuestra<br />
contribución a <strong>la</strong> sociedad es en el área <strong>de</strong> <strong>la</strong> Medicina es aprovechar <strong>la</strong>s<br />
radiaciones para cambiar <strong>la</strong>s propieda<strong>de</strong>s a algunos materiales, por<br />
ejemplo, al introducir un <strong>de</strong>terminado compuesto al ser irradiado se<br />
transforma en otro para a su vez ser irradiado y al ser irradiado ese<br />
compuesto líquido permite que a <strong>la</strong>s personas se les inyecte yodo, por<br />
ejemplo, que se utiliza para el diagnóstico <strong>de</strong> <strong>la</strong> tiroi<strong>de</strong>s, explica proceso.<br />
Ese es el uso general <strong>de</strong> estos isótomos, también<br />
pue<strong>de</strong>n ocupar varios isótomos para inyectarlos en el agua cerca <strong>de</strong> una<br />
p<strong>la</strong>nta y <strong>de</strong>spués ver cómo esa p<strong>la</strong>ta absorbe el agua, a qué hora absorbe<br />
más, cuál es <strong>la</strong> cantidad, etc., por lo tanto, ayuda a <strong>de</strong>terminar riesgos<br />
óptimos y también se usa en procesos mineros, don<strong>de</strong> pue<strong>de</strong>n inyectar por<br />
medio <strong>de</strong> fluidos, en fin, hay muchas formas cómo utilizar esto.<br />
En re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> Medicina esto se da en <strong>la</strong><br />
producción <strong>de</strong> radio fármacos, en <strong>la</strong> esterilización <strong>de</strong> fibra humana, en<br />
muchos <strong>de</strong> los injertos, lo mismo que en los huesos que se utilizan por<br />
médicos y odontólogos se esterilizan en <strong>la</strong> Comisión, entonces los usuarios<br />
son <strong>la</strong>s Clínicas, Hospitales, Médicos Oncólogos, Traumatólogos, etc. y<br />
nuestra contribución, como pue<strong>de</strong>n ver acá, producen cerca <strong>de</strong>l 100% <strong>de</strong><br />
los radio isótomos que se manejan en este país y comercializan cerca <strong>de</strong>l<br />
60%, hay otra empresas que comercializan también, pero ellos producen<br />
básicamente el 100%, favorecen a cerca <strong>de</strong> 100 mil personas al año, son<br />
prácticamente fundadores <strong>de</strong> <strong>la</strong> Medicina Nuclear y los que hacen<br />
realmente <strong>la</strong> Medicina Nuclear en este país. A<strong>de</strong>más irradian materiales
médico quirúrgicos, en <strong>de</strong>finitiva contribuyen a todos estos beneficiarios<br />
que son <strong>la</strong>s personas con cáncer, quemados, trasp<strong>la</strong>ntados, etc.<br />
13<br />
El Ciclotrón es un aparato que básicamente<br />
permite producir un radioisótomo muy específico, que es <strong>la</strong> glucosa<br />
marcada, que pue<strong>de</strong> ser inyectado en personas y permite tener <strong>la</strong>s imágenes<br />
que muestra <strong>la</strong> lámina, incluso <strong>la</strong> <strong>de</strong>tección temprana <strong>de</strong>l cáncer y están<br />
trabajando para p<strong>la</strong>ntearlo al Ministerio <strong>de</strong> Salud para que esto se pueda<br />
incorporar en los P<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> FONASA, porque es <strong>de</strong> una importancia<br />
fundamental.<br />
Por tanto, <strong>la</strong> contribución a través <strong>de</strong> este aparato<br />
ha sido notable, en este momento está el que tienen ellos y otro que tiene el<br />
Hospital Militar, <strong>la</strong> Clínica Las Con<strong>de</strong>s, <strong>la</strong> Fundación López Pérez y otra<br />
Clínica más, son 7 unida<strong>de</strong>s que hay en el país, realmente es una excelente<br />
técnica <strong>de</strong> diagnóstico.<br />
En el uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Industria, <strong>de</strong>l Medioambiente,<br />
como <strong>de</strong>cía antes, es que tienen usos en diferentes ámbitos, en <strong>la</strong> Minería,<br />
en <strong>la</strong> Pesca, <strong>la</strong> Agricultura y también <strong>la</strong> utilizan Universida<strong>de</strong>s e Institutos<br />
con los mismos fines, por lo tanto, el impacto es gran<strong>de</strong>, tiene que ver con<br />
todos los ítems que trabajan estas industrias, como sanitarias, <strong>de</strong> salmones,<br />
etc., es <strong>de</strong>cir, una contribución directa.<br />
Después <strong>de</strong> esta explicación, quisiera comentar<br />
finalmente que obviamente compren<strong>de</strong>n y comparten <strong>la</strong>s preocupaciones,<br />
porque son público también, son personas y siempre van a compren<strong>de</strong>r <strong>la</strong>s<br />
naturales preocupaciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, si bien, como Centro tienen una<br />
visión diferente, pero quieren trasmitir básicamente esta visión y tratar <strong>de</strong>
informar a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, <strong>de</strong> modo que al final sepan que son éstos los<br />
objetivos y que no sea <strong>de</strong> repente <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> información.<br />
14<br />
Reitera, los Reactores nuestros son diferentes a<br />
los que producen electricidad, por lo tanto, tienen que mirarlo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>de</strong> esa<br />
perspectiva y así como hay personas que probablemente se imaginaban que<br />
era un Reactor como el <strong>de</strong> Japón y que podía explotar como una bomba<br />
atómica, es imposible.<br />
Entonces, en base a lo que ha explicado, estima<br />
que nuestros Reactores son intrínsecamente seguros por diseño, es un<br />
diseño conceptualmente muy simple, es un gran irradiador, tiene sistemas<br />
asociados y tiene procedimientos <strong>de</strong> seguridad común y, tal como<br />
explicaba, se encuentran limitados por zonas <strong>de</strong> seguridad que son<br />
respetadas absolutamente.<br />
Lo último, <strong>de</strong>cirles que <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Energía<br />
Nuclear pone a disposición toda su información, todas sus capacida<strong>de</strong>s y<br />
están abiertos, si existieran preocupaciones adicionales, po<strong>de</strong>r respon<strong>de</strong>r<strong>la</strong>s<br />
totalmente, <strong>de</strong> modo <strong>de</strong> compatibilizar esas preocupaciones con<br />
información objetiva. Esa ha sido <strong>la</strong> presentación, espera haber sido c<strong>la</strong>ro.<br />
Gracias.<br />
con el agua, si es agua contaminada.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos le pregunta qué pasa
15<br />
El señor Sa<strong>la</strong>s dice que no es agua contaminada.<br />
Primero, el agua está <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Reactor, no sale <strong>de</strong>l Reactor. El proceso<br />
<strong>de</strong>l tratamiento <strong>de</strong>l agua se hace <strong>de</strong> manera que sea siempre agua, que no<br />
contenga nada, o sea, H20. Siendo H20 y estando permitidas <strong>la</strong>s<br />
radiaciones se produce en algunos momentos producción <strong>de</strong> nitrógeno, que<br />
es un elemento que tiene una vida media, lo cual significa que da residuos<br />
durante un par <strong>de</strong> horas y eso so<strong>la</strong>mente ocurre durante el funcionamiento<br />
<strong>de</strong>l Reactor, eso significa que el recipiente con agua no es radioactivo, es<br />
H20 y producto <strong>de</strong> ciertos fenómenos químicos <strong>de</strong>l agua se produce en<br />
mínimas cantida<strong>de</strong>s nitrógeno, que es radioactivo y para eso existe <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong>l Reactor una estructura que se l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> piscina <strong>de</strong> <strong>de</strong>caimiento, que<br />
recibe el agua, hace que el agua <strong>de</strong>cante y ese nitrógeno vaya <strong>de</strong>cayendo,<br />
convirtiéndose nuevamente en lo que <strong>de</strong>be ser, o sea, no hay nada que se<br />
genere <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l agua, aparte <strong>de</strong>l nitrógeno que <strong>de</strong>cae en un par <strong>de</strong> horas,<br />
eso es imposible, sí podría generar partícu<strong>la</strong>s como tierra, elementos que<br />
están fuera <strong>de</strong>l H20, metales, por ejemplo, eso pue<strong>de</strong> estar en contacto con<br />
el agua, pero no es lo usual.<br />
queda contaminada <strong>de</strong>spués se evapora.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos entien<strong>de</strong> que esa agua que<br />
El señor Sa<strong>la</strong>s indica que uno pue<strong>de</strong> meter <strong>la</strong><br />
mano y no pasa absolutamente nada. Existe permanentemente un sistema<br />
<strong>de</strong> circu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l aire y eso se monitorea fácilmente con medidores <strong>de</strong><br />
radiación ambiental, eso ya lo hicieron porque <strong>la</strong> Cámara en algún<br />
momento les pidió todas <strong>la</strong>s mediciones ambientales y están todas bajo el<br />
estándar, no ha habido ninguna situación <strong>de</strong> inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> radiación.
16<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos, lo otro que quería<br />
preguntarle es respecto a los conscriptos que quedaron contaminados.<br />
El señor Sa<strong>la</strong>s seña<strong>la</strong> que prefiere no referirse a<br />
eso, porque es un tema que está en <strong>la</strong> Justicia, no tiene nada que ver con<br />
ellos y no se va a referir en ningún sentido al tema <strong>de</strong> los soldados. Lo<br />
único que pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que una persona que está ubicada en el exterior <strong>de</strong>l<br />
Reactor no tiene ninguna posibilidad <strong>de</strong> recibir radiación, lo vuelve a <strong>de</strong>cir<br />
y por los motivos que ha explicado, eso es fácilmente comprobable a través<br />
<strong>de</strong>l registro <strong>de</strong> medición radioactiva ambiental, que establece <strong>la</strong> dosimetría<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas que estando <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Reactor tienen <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong><br />
recibir naturalmente radiación, o sea, si advirtieran que el Reactor no<br />
estuviera <strong>de</strong>ntro en buenas condiciones esas personas <strong>de</strong>berían recibir<br />
radiación, entonces <strong>la</strong> pregunta es si estas 10 personas que están trabajando<br />
han recibido radiación, ahí están <strong>la</strong>s mediciones <strong>de</strong> dosimetría, que también<br />
hay un registro que es conocido y que está <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año que empezó a<br />
funcionar el Reactor, entonces, según <strong>la</strong> medición radioactiva ambiental,<br />
una persona a<strong>de</strong>ntro no recibió radiación y tampoco una persona que está<br />
fuera <strong>de</strong>l Reactor, eso es lo único que va a <strong>de</strong>cir, no se va a referir al tema<br />
<strong>de</strong> los soldados.<br />
en <strong>la</strong> prensa y era bueno ac<strong>la</strong>rar ese punto.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos lo comenta porque esto salió<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz seña<strong>la</strong> que con <strong>la</strong><br />
exposición le ac<strong>la</strong>ró varias inquietu<strong>de</strong>s que tenía en re<strong>la</strong>ción al tema <strong>de</strong> los<br />
Reactores, <strong>la</strong>s cuales recogió por el sentir <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas <strong>de</strong> La Reina y
dado que hay una sensibilidad mayor por lo que ha ocurrido en Japón, por<br />
lo tanto, <strong>la</strong> gente tenía esas aprensiones. Su pregunta es cómo pue<strong>de</strong>n,<br />
dado que ésta es una información bastante c<strong>la</strong>ve, que <strong>la</strong> gente no maneja y<br />
que habría que buscar una manera <strong>de</strong> trasmitir esto a <strong>la</strong> ciudadanía, en<br />
particu<strong>la</strong>r a <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina, porque sigue habiendo harta<br />
preocupación por el tema <strong>de</strong> cuánto podría impactar ese Reactor en alguna<br />
situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>scontrol, por <strong>de</strong>cirlo <strong>de</strong> alguna manera.<br />
17<br />
Cree que es importante entregar esa información<br />
y que se pue<strong>de</strong> intensificar un poco más o discutirlo más como para que <strong>la</strong><br />
gente pueda enten<strong>de</strong>r que no hay problema y cerrar este tema.<br />
Lo otro, ver <strong>de</strong> qué manera se pue<strong>de</strong> entregar<br />
también una información menos técnica, porque en realidad es bastante<br />
técnica <strong>la</strong> presentación, es buena, pero muy técnica, le gustaría que se<br />
pudiera hacer algún tipo <strong>de</strong> material, folletería, en fin, que se pudiera<br />
entregar en todos <strong>la</strong>dos.<br />
tras<strong>la</strong>dar este Reactor a otro lugar.<br />
Finalmente, saber si existe alguna posibilidad <strong>de</strong><br />
El señor Sa<strong>la</strong>s primero quiere <strong>de</strong>cir que respecto<br />
a todos los instrumentos que se utilicen para difundir no hay ninguno que<br />
esté vedado y cree que en <strong>la</strong> medida que han ido avanzando en este tema,<br />
han ido progresando en esto, incluso esta misma reunión tiene ese objetivo,<br />
hicieron lo mismo con <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong> Las Con<strong>de</strong>s y ya le ofrecieron<br />
lo mismo a <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong> San José <strong>de</strong> Maipo, Ñuñoa, Santiago y<br />
Pudahuel, que son <strong>la</strong>s que están más re<strong>la</strong>cionadas.
18<br />
Aparte <strong>de</strong> eso tienen una iniciativa que tiene que<br />
ver con el trabajo <strong>de</strong> los Diputados <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona, para difusión <strong>de</strong> un material<br />
como el que menciona <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong>, que está orientado justamente a<br />
contestar esas preguntas que <strong>la</strong> comunidad tiene muy legítimamente y cree<br />
que ningún esfuerzo <strong>de</strong> difusión en esta área es suficiente, todo lo que<br />
puedan introducir a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad en <strong>la</strong>s publicaciones, en <strong>la</strong>s<br />
Página Web, ayudaría en ese sentido.<br />
En re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> segunda pregunta, siempre se<br />
pue<strong>de</strong>n tras<strong>la</strong>dar cosas <strong>de</strong> un <strong>la</strong>do para otro, <strong>la</strong> respuesta es sí, pero no es<br />
que uno pueda tomarlo y tras<strong>la</strong>darlo, se tendría que hacer otro en otra<br />
parte, o sea, prácticamente el tras<strong>la</strong>do no existe, insta<strong>la</strong>r un Reactor en otra<br />
parte es posible. Ahora, en primer lugar estiman que no hay motivo para<br />
hacer eso, si bien tienen estimaciones <strong>de</strong> lo que pue<strong>de</strong> costar hacer un<br />
Reactor en otra parte, por supuesto que <strong>la</strong>s tienen, pero no existen motivos<br />
para tras<strong>la</strong>darlo por todo lo que aquí han conversado, por eso es necesario<br />
tratar <strong>de</strong> trasmitir bien esto y en <strong>la</strong> medida que ellos sean buenos difusores<br />
<strong>de</strong> esto, obviamente con toda <strong>la</strong> cooperación <strong>de</strong> los actores que tienen que<br />
ver con esto y en <strong>la</strong> medida que puedan trasmitirle tranquilidad objetiva a<br />
<strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción esto va a ir disminuyendo, es su responsabilidad por lo <strong>de</strong>más<br />
y cree que siempre es posible tomar medidas extremas, pero en este caso<br />
serían exageradas porque no existen motivos por los cuales <strong>de</strong>ba<br />
preocuparse <strong>la</strong> gente en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> un Reactor, eso es<br />
técnicamente así y espera que efectivamente estos términos que ha<br />
seña<strong>la</strong>do se entiendan, ha tratado <strong>de</strong> ser lo menos técnico posible y que<br />
efectivamente vayan penetrando en <strong>la</strong>s personas, porque en <strong>la</strong> medida que<br />
<strong>la</strong>s personas vayan conociendo esto, se van a ir familiarizando,<br />
entendiendo y aminorando sus preocupaciones, porque <strong>de</strong> verdad no<br />
existen motivos para preocuparse por <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong>l Reactor, él no
tendría ningún problema <strong>de</strong> vivir al <strong>la</strong>do y es simplemente porque uno sabe<br />
cuál es <strong>la</strong> naturaleza <strong>de</strong>l Reactor.<br />
19<br />
El Reactor es una fuente radioactiva que no tiene<br />
nada que ver con lo que uno ve, uno tendría que tener <strong>la</strong> misma<br />
preocupación cuando va pasando por el Hospital Militar o <strong>la</strong> Clínica<br />
Indisa. Ahora, esta área se caracteriza por mezc<strong>la</strong>r factores técnicos y uno<br />
tiene que dar cuenta <strong>de</strong> eso, pero hay que imaginarse que esto es puramente<br />
técnico, lo entien<strong>de</strong> así. Por lo tanto, <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor está en ellos y en <strong>la</strong><br />
cooperación <strong>de</strong> todos los que tienen que ver con esto, porque justamente es<br />
darle tranquilidad a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción para que <strong>la</strong> mayoría lo entienda,<br />
seguramente hay personas que igual van a conservar temores, eso es<br />
inevitable. Insiste, no hay ningún motivo para preocuparse. Eso sería lo<br />
que pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> manifiesta<br />
que se queda tranqui<strong>la</strong> <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> escuchar <strong>la</strong> presentación, pero es<br />
importante que esto se difunda en forma muy sencil<strong>la</strong> para que <strong>la</strong> gente<br />
pierda el temor que tiene, porque, tal como lo explicó el señor Sa<strong>la</strong>s, cree<br />
que no hay motivo para preocuparse.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios quiere compartir<br />
los mismos comentarios <strong>de</strong> sus colegas Concejales, lo que sí le quedó en <strong>la</strong><br />
exposición como una duda o inquietud respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> comparación que se<br />
hizo <strong>de</strong>l Centro Nuclear, porque <strong>de</strong>jando aparte <strong>la</strong> peligrosidad <strong>de</strong> dicho<br />
Centro, tuvo <strong>la</strong> suerte <strong>de</strong> visitarlo el año pasado y le quedó c<strong>la</strong>ro que era<br />
perfectamente nu<strong>la</strong> <strong>la</strong> peligrosidad, <strong>de</strong> hecho <strong>la</strong> gente que trabaja allá,
incluso había varios que llevaban más <strong>de</strong> 50 años trabajando en el mismo<br />
Centro y serían los primeros contaminados, o sea, es <strong>la</strong> prueba humana <strong>de</strong><br />
que este asunto no genera riesgos <strong>de</strong> radioactividad.<br />
20<br />
Lo que sí lo <strong>de</strong>jó preocupado es <strong>la</strong> real<br />
peligrosidad que pueda tener un Reactor <strong>de</strong> potencia o energía, como lo es<br />
que tiene en este caso Japón, los dos que tiene Argentina y no sabe cuántos<br />
tiene Brasil, dado <strong>la</strong> trágica experiencia <strong>de</strong> Japón y <strong>la</strong> preocupación que<br />
generó en el entorno, Europa, Asia, Africa, que se pensaba llegara en algún<br />
momento <strong>la</strong> radioactividad y se vieran afectados, cuál es nuestro real<br />
riesgo, consi<strong>de</strong>rando que Japón es el segundo país con <strong>la</strong> tecnología más<br />
avanzada <strong>de</strong> este p<strong>la</strong>neta y que le sucedió esta tragedia, le pueda llegar a<br />
suce<strong>de</strong>r a un país como Argentina o Brasil y que se vean también afectados<br />
acá. Esa es su inquietud, porque en <strong>la</strong> exposición se <strong>de</strong>ja ver que hay<br />
riesgos en una Central Nuclear que genera energía para abastecer a <strong>la</strong>s<br />
ciuda<strong>de</strong>s, es una preocupación que tenía.<br />
Lo otro, el año pasado cuando visitó este Centro<br />
con <strong>la</strong> Diputada Cristi y otras personas que fueron invitadas, se habló<br />
también <strong>de</strong> una participación a nivel sudamericano y se hab<strong>la</strong>ba <strong>de</strong>l<br />
p<strong>la</strong>sma, el estudio hab<strong>la</strong>ba <strong>de</strong> que iban li<strong>de</strong>rando, en esta materia eran<br />
como el lí<strong>de</strong>r o estrategia, <strong>de</strong> hecho había un Congreso don<strong>de</strong> estaban<br />
invitados personajes muy importantes <strong>de</strong> otros países, o sea, había todo un<br />
tema muy interesante que se estaba <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo y <strong>Chile</strong> estaba bastante<br />
bien evaluado, pero como ciudadanía no percibían eso, no les llegaba y eso<br />
tiene que ver también con lo que <strong>de</strong>cía <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz, al poco<br />
conocimiento <strong>de</strong>l trabajo o el fin que tiene este Centro <strong>de</strong> Estudios, que por<br />
lo que acaban <strong>de</strong> ver es maravilloso para <strong>la</strong> sociedad. Un poco eso es lo<br />
que quería <strong>de</strong>cir.
21<br />
El señor Sa<strong>la</strong>s quiere puntualizar, primero, no<br />
habló <strong>de</strong>l tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> peligrosidad <strong>de</strong> los Reactores Nucleares <strong>de</strong> potencia,<br />
expresó en una primera línea, dado <strong>la</strong>s preocupaciones que tiene <strong>la</strong><br />
pob<strong>la</strong>ción cuando ve <strong>la</strong> televisión, esta comparación entre el Reactor<br />
Nuclear, cuando hab<strong>la</strong> <strong>de</strong> 75.000 kilos <strong>de</strong> uranio, no significa que haya<br />
estado en ma<strong>la</strong>s condiciones, haya radiaciones y que no esté seguro, diría<br />
que lo que ha <strong>de</strong>mostrado el acci<strong>de</strong>nte es que existen riesgos que <strong>de</strong>ben ser<br />
minimizados a través <strong>de</strong>l diseño y que también hay ciertas consi<strong>de</strong>raciones<br />
<strong>de</strong> diseño que <strong>de</strong>ben ser miradas con mayor atención, que en el caso <strong>de</strong>l<br />
acci<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> Japón estaban re<strong>la</strong>cionados con el maremoto y en <strong>Chile</strong> se<br />
<strong>de</strong>sarrolló una ca<strong>de</strong>na <strong>de</strong> acontecimientos que los tiene observando, que se<br />
incorporaron en los diseños y eso es lo que están haciendo los países<br />
europeos en este momento.<br />
Se están revisando tres aspectos, primero, en qué<br />
medida los criterios <strong>de</strong> diseño podrían ser sobrepasados, porque<br />
obviamente los Reactores se diseñan en base a eso, en Japón se diseñó en<br />
base a <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> maremoto y se diseñó en función <strong>de</strong> terremoto, lo<br />
que pasa es que los diseños, en el caso <strong>de</strong> maremoto, diría, fueron mal<br />
expresados, ellos <strong>de</strong>bieran haber diseñado po<strong>de</strong>r soportar una o<strong>la</strong> <strong>de</strong> 10 a<br />
12 metros, al parecer el diseño estaba para 7 metros y eso no significa que<br />
los Reactores Nucleares <strong>de</strong> los que está hab<strong>la</strong>ndo él y que se podrían poner<br />
algún día, por ejemplo, en Perú para no hab<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, sean<br />
necesariamente peligrosos, el riesgo es consistente con <strong>la</strong> seguridad y eso<br />
no es aplicable sólo a esta área.
22<br />
Con respecto a <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que hace el Centro<br />
y en el caso particu<strong>la</strong>r que menciona el Concejal Pa<strong>la</strong>cios, efectivamente es<br />
una cosa bastante técnica, el p<strong>la</strong>sma es un proyecto muy particu<strong>la</strong>r,<br />
obviamente está publicitado en <strong>la</strong> Página y correspon<strong>de</strong> a un área muy<br />
particu<strong>la</strong>r realmente.<br />
Recoge el comentario <strong>de</strong>l señor Concejal, que<br />
ellos <strong>de</strong>bieran extremar más <strong>la</strong> información a <strong>la</strong> comunidad, inclusive con<br />
temas que no tienen que ver con <strong>la</strong> seguridad, sino con lo que hace el<br />
Centro. Eso lo recoge absolutamente.<br />
El señor Francisco Olea agra<strong>de</strong>ce al señor Sa<strong>la</strong>s<br />
<strong>la</strong> exposición. Quiere hacer algunos comentarios, que los va a hacer como<br />
cualquier ciudadano, no como Concejal, no es un problema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Autoridad, o <strong>de</strong> un color, es problema <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad que tiene que ver con<br />
<strong>la</strong> discusión <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Energía Nuclear en <strong>Chile</strong>, por tanto, <strong>la</strong>s<br />
inquietu<strong>de</strong>s que tienen algunas personas y que han ido p<strong>la</strong>nteando tienen<br />
que ver, primero, con <strong>la</strong> ma<strong>la</strong> publicidad que tiene el tema nuclear y<br />
obviamente se acrecienta con el paradigma <strong>de</strong> Japón, <strong>la</strong>s Autorida<strong>de</strong>s<br />
Gubernamentales han ido socialmente p<strong>la</strong>nteando y analizando el tema.<br />
Tal como dijo el señor Sa<strong>la</strong>s, hace un mes que<br />
estuvo en el Centro <strong>de</strong> Energía Nuclear, lo dijo, informó acá en su<br />
oportunidad. Es bueno que <strong>la</strong> información, que es técnica, se entregue,<br />
para uno algunas veces es muy difícil codificar algunos temas y sobre todo<br />
en este tema.
23<br />
Pero yendo al tema <strong>de</strong> fondo, efectivamente <strong>la</strong>s<br />
inquietu<strong>de</strong>s que han nacido a propósito <strong>de</strong> este Centro Nuclear en La<br />
Reina, vienen <strong>de</strong> <strong>la</strong>rga data, no son <strong>de</strong> ahora, ni <strong>de</strong> algunas personas que<br />
han estado visitando o p<strong>la</strong>nteando públicamente el tema, o solicitando<br />
información. Dice que es <strong>de</strong> <strong>la</strong>rga data, porque el tema <strong>de</strong> los conscriptos<br />
activó o <strong>de</strong>sató un conflicto importante en torno a <strong>la</strong>s resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Comisión Zanelli, que <strong>la</strong> <strong>de</strong>be conocer, Efectivamente se hizo <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia<br />
acerca <strong>de</strong> un grupo <strong>de</strong> muchachos que producto <strong>de</strong> su Servicio Militar<br />
obligatorio parece ser haber sufrido enfermedad a raíz <strong>de</strong> su permanencia<br />
en estos Centros, posteriormente se hizo <strong>la</strong> investigación en <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong><br />
Diputados, incluso vio hoy día que viene una <strong>de</strong>manda, una querel<strong>la</strong>,<br />
entonces ahí se abre el <strong>de</strong>bate <strong>de</strong> Energía Nuclear.<br />
Segundo, en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Zona Oriente y Sector<br />
Cordillerano, <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fal<strong>la</strong> De Ramón es uno <strong>de</strong> los principales<br />
factores a propósito <strong>de</strong> minimizar los riesgos, que ha sido por años un<br />
problema, por lo menos los dos últimos años, que se ha ido discutiendo a<br />
propósito <strong>de</strong> <strong>la</strong> localización o relocalización <strong>de</strong> este Centro <strong>de</strong> Estudios<br />
Nucleares y que se activa por <strong>la</strong> localización o <strong>de</strong>l intento <strong>de</strong> localizar <strong>la</strong><br />
P<strong>la</strong>nta Propano-Gas-Aire al costado, <strong>de</strong>be haber sido en el año 2004 ó<br />
2005.<br />
Entonces, si uno suma el conjunto <strong>de</strong> esos<br />
factores que han ido retratando <strong>la</strong> situación que como Concejo les ha<br />
preocupado, en que efectivamente los problemas <strong>de</strong> riesgo <strong>de</strong> <strong>la</strong> P<strong>la</strong>nta <strong>de</strong><br />
Estudio Nuclear tienen tres componentes. Primero, una preocupación<br />
legítima <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, <strong>de</strong> nuestros contribuyentes; segundo, los<br />
factores asociados a <strong>la</strong> localización, en particu<strong>la</strong>r <strong>la</strong> Fal<strong>la</strong> De Ramón y en<br />
lo específico sectores resi<strong>de</strong>nciales y cercanos; y, en tercer lugar, todo el
<strong>de</strong>bate energético que tiene un componente no menor vincu<strong>la</strong>do a <strong>la</strong><br />
Energía Nuclear.<br />
24<br />
Ahora, ya sobre <strong>la</strong> exposición en particu<strong>la</strong>r,<br />
quiere precisar dos cosas. Lo primero, que lo consensuaron y que lo han<br />
escuchado en esta oportunidad, existen riesgos cero a <strong>la</strong> sociedad, o sea,<br />
ésta es una P<strong>la</strong>nta o un Centro que va a resistir un sismo telúrico <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>nsidad 9, aquí no existe ninguna construcción que les dé garantía <strong>de</strong> cero<br />
riesgo, por lo tanto, el Estudio persigue profundizar los factores <strong>de</strong> riesgo y<br />
cree que eso es muy bueno que hoy día se reconozca, porque hacer 5 meses<br />
atrás efectivamente el discurso era que había cero posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> riesgo y<br />
eso hoy día cambió.<br />
Segundo, es importante que lo sepan, por lo<br />
menos los que han estado vincu<strong>la</strong>dos a <strong>la</strong> Ciudad <strong>de</strong> Santiago, en el caso<br />
específico <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fal<strong>la</strong> De Ramón, producto <strong>de</strong> esta preocupación se habrían<br />
entregado Recursos Públicos para hacer un Estudio sobre <strong>la</strong>s condiciones<br />
estructurales <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fal<strong>la</strong> De Ramón y su re<strong>la</strong>ción con el Centro <strong>de</strong> Estudios<br />
Nucleares.<br />
Por lo tanto, resumiendo, primero, se ha<br />
enfrentado el tema <strong>de</strong> riesgo y, segundo, se entregan los Recursos Públicos<br />
para po<strong>de</strong>r conocer los impactos que tiene <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong> esta Fal<strong>la</strong> De<br />
Ramón, que, entre otras cosas, no correspon<strong>de</strong> al P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor Comunal,<br />
sino al P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor Metropolitano <strong>de</strong> Santiago.<br />
Cree que con esos dos antece<strong>de</strong>ntes, <strong>la</strong>s personas<br />
que han estado vincu<strong>la</strong>das al tema, han tenido una actitud distinta <strong>de</strong>spués<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s visitas y quiere <strong>de</strong>cir que <strong>la</strong>s 4 cartas que ingresaron a <strong>la</strong> Comisión
<strong>de</strong> Energía Nuclear, que <strong>la</strong>s firmó él con algunos vecinos vincu<strong>la</strong>dos al<br />
tema <strong>de</strong> Medio Ambiente, no abordaba el tema <strong>de</strong> seguridad y minimizar<br />
los riesgos, a propósito <strong>de</strong>l diseño que estaba hab<strong>la</strong>ndo el señor Sa<strong>la</strong>s, no<br />
abordaba el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> información <strong>de</strong>l Municipio, <strong>de</strong> lo que hay hoy día<br />
en torno al Centro <strong>de</strong> Energía Nuclear; y tercero, tampoco se hacía cargo<br />
<strong>de</strong> los estudios, a propósito <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fal<strong>la</strong> De Ramón.<br />
25<br />
Uno tiene que ve<strong>la</strong>r por <strong>la</strong> tranquilidad <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
sociedad, objetiva y cree que hay una fuerza tranqui<strong>la</strong> en estos<br />
p<strong>la</strong>nteamientos. Quiere <strong>de</strong>cir que sobre el actual uso <strong>de</strong> investigación,<br />
académico y <strong>de</strong> uso Institucional, uno no se opone, sin embargo, hay una<br />
zona que todavía está pendiente y no se ha tocado, lo quiere <strong>de</strong>cir con <strong>la</strong><br />
franqueza que uno hab<strong>la</strong> en esto, que es <strong>la</strong> resolución en torno a los<br />
conflictos que va a ser <strong>de</strong>cidor en función <strong>de</strong> ellos como Concejales y en<br />
particu<strong>la</strong>r una vez que puedan conocer los resultados que va a hacer <strong>la</strong><br />
Universidad <strong>de</strong> <strong>Chile</strong> o <strong>la</strong> Universidad Católica, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fal<strong>la</strong> De Ramón y<br />
que va a trascen<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> presencia o no, entre otras cosas, <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ciones,<br />
<strong>de</strong> zonas resi<strong>de</strong>nciales <strong>de</strong> esta Fal<strong>la</strong> que se extien<strong>de</strong> por 6 ó 7 comunas.<br />
Termina su breve comentario diciendo que este<br />
tema hay que <strong>de</strong>batirlo y entregar los antece<strong>de</strong>ntes, sabe que al señor Sa<strong>la</strong>s<br />
no le correspon<strong>de</strong> informar lo que también preguntaron en <strong>la</strong> carta <strong>de</strong>l mes<br />
<strong>de</strong> Marzo, no recuerda bien, que fue el tras<strong>la</strong>do <strong>de</strong>l que correspon<strong>de</strong> a los<br />
14 kilos <strong>de</strong> uranio, cree que fue el mismo día <strong>de</strong>l terremoto y salió en un<br />
diario un par <strong>de</strong> días <strong>de</strong>spués, en esa oportunidad se contactó con él, le<br />
pareció que es parte <strong>de</strong>l juego, <strong>la</strong> Agencia Nacional <strong>de</strong> Inteligencia, no lo<br />
había p<strong>la</strong>nteado públicamente y lo hace hoy día.
26<br />
Un dato, en <strong>la</strong> medida que el tema sea enfrentado<br />
con toda <strong>la</strong> información disponible, con <strong>la</strong> respuesta a todas <strong>la</strong>s preguntas<br />
que pue<strong>de</strong>n ser o no <strong>de</strong> carácter Institucional y con los alcances e<br />
indicaciones que esto tenga <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista técnico, cree que uno<br />
pue<strong>de</strong> generar un diálogo con <strong>la</strong> comunidad y los ciudadanos, que son en<br />
<strong>de</strong>finitiva a los que representan.<br />
Reitera, está hab<strong>la</strong>ndo como un ciudadano <strong>de</strong> este<br />
país, el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Energía Nuclear no tiene color, no es un problema<br />
político, aquí hay una preocupación y un <strong>de</strong>bate abierto que hay que hacer.<br />
Sinceramente le gustaría que todos los Centros, industrias peligrosas y<br />
activida<strong>de</strong>s que puedan en el fondo dañar <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> vida, tienen<br />
que estar lejos <strong>de</strong> los sectores resi<strong>de</strong>nciales y si hay un tema económico –<br />
financiero, bueno, que se invierta y le gustaría ver que <strong>la</strong> Zona Oriente <strong>de</strong><br />
Santiago, en particu<strong>la</strong>r los sectores pre-cordilleranos fueran sectores<br />
netamente resi<strong>de</strong>nciales, con industrias que no contaminen, con sectores<br />
absolutamente <strong>de</strong> acceso a propósito <strong>de</strong>l sector pre-cordillerano, pero cree<br />
que este tema está abierto y está en <strong>la</strong> discusión. Nada más, gracias.<br />
El señor Sa<strong>la</strong>s seña<strong>la</strong> que oja<strong>la</strong> vayan esca<strong>la</strong>ndo<br />
positivamente en este proceso, <strong>de</strong> modo que efectivamente <strong>la</strong>s<br />
informaciones y argumentos sirvan para ir mejorando <strong>la</strong> percepción y no<br />
ser transparentes a estos nuevos antece<strong>de</strong>ntes, cree que eso es muy<br />
importante y es nuestra responsabilidad mantener informada a <strong>la</strong><br />
pob<strong>la</strong>ción, pero oja<strong>la</strong> <strong>la</strong> información que vayan entregando no caiga en el<br />
vacío, porque a medida que van dialogando van aprendiendo todos y van<br />
subiendo <strong>la</strong>s posiciones que están teniendo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el principio, porque si no<br />
es un diálogo poco fructífero que al final obliga a seguir en forma estéril,<br />
no dice que se pueda, es su <strong>de</strong>seo que así ocurra y que ciertas cosas ya se
vayan aterrizando reciban algún tipo <strong>de</strong> absorción y en <strong>de</strong>finitiva cree que<br />
en este momento uno está preso en el buen sentido <strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra, porque en<br />
algún momento uno tiene que confiar en los Técnicos, obviamente en<br />
algunas cosas, no preten<strong>de</strong> confiar 100% en los Técnicos al principio, pero<br />
en <strong>la</strong> medida que vayan saliendo argumentos hay que tratar <strong>de</strong> absorber e ir<br />
esca<strong>la</strong>ndo hacia arriba para no ir siempre hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mismas cosas, no<br />
acá, sino que en general y que ciertas cosas que van pasando no volver a<br />
ver<strong>la</strong>s <strong>de</strong> nuevo, porque al final es imposible seguir así. Cree que <strong>de</strong>ben ir<br />
madurando este tema, no preten<strong>de</strong> que se traigan todos los temas, pero<br />
ciertos temas que creen ya están un poco superados irlos absorbiendo, ése<br />
es un <strong>de</strong>seo legítimo <strong>de</strong> una persona común y corriente como él.<br />
27<br />
El señor Olea, para ser más preciso, cree que <strong>la</strong><br />
bitácora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Energía Nuclear todavía es muy pendu<strong>la</strong>r y el esfuerzo que<br />
han hecho fue bastante pulcro, transparente, <strong>de</strong> hecho el propio Centro<br />
cuando lo fueron a visitar, pero efectivamente los temas, los<br />
cuestionamientos sobre el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Energía Nuclear <strong>la</strong>mentable o<br />
afortunadamente están sobre ellos y a propósito <strong>de</strong> lo que les p<strong>la</strong>ntea que<br />
es una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuestiones que genera el síndrome <strong>de</strong>l terremoto y maremoto<br />
que afectó a Japón, en este país es un tema que está presente<br />
cotidianamente y no so<strong>la</strong>mente en el Centro <strong>de</strong> Energía Nuclear, sino que<br />
<strong>de</strong> todo este Concejo, porque en el año 2005, cuando se trató <strong>de</strong> insta<strong>la</strong>r<br />
esta P<strong>la</strong>nta, Alcaldía llevó el caso a <strong>la</strong> Corte Internacional <strong>de</strong> Derechos<br />
Humanos, o sea, aquí hay un tema que trascien<strong>de</strong> y lo quiere <strong>de</strong>jar muy<br />
c<strong>la</strong>ro, porque no hay tema <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong>l<br />
tema <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Energía Nuclear.
28<br />
Cree que el Gobierno anterior en materia <strong>de</strong><br />
avanzar con <strong>la</strong> Comisión Zanelli fue bastante ambivalente, no fue c<strong>la</strong>ro en<br />
ese p<strong>la</strong>no, cree que el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Energía Nuclear está asociada, les guste o<br />
no, les moleste o no a algunos, el Centro <strong>de</strong> Energía Nuclear aparece como<br />
el ícono en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad más importante, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Metrópoli importante<br />
<strong>de</strong> <strong>Chile</strong> y le dice con todo respeto, que ellos <strong>de</strong>ben salir, si no todos los<br />
días <strong>la</strong> gente va a estar hab<strong>la</strong>ndo sobre el tema, o sea, hay un tema <strong>de</strong><br />
preocupación y cree que ese tema tiene que tener los niveles <strong>de</strong><br />
información, <strong>de</strong> manejo, <strong>de</strong> conocimiento, pero todavía hay cajas <strong>de</strong><br />
pandora.<br />
Cree que el tema <strong>de</strong> los conflictos, lo dice una vez<br />
más, para todos, en particu<strong>la</strong>r para él, es muy importante y lo mismo con el<br />
tras<strong>la</strong>do <strong>de</strong>l uranio, es incomprensible que una sociedad mo<strong>de</strong>rna y<br />
<strong>de</strong>mocrática haya ocultado qué pasó con este tras<strong>la</strong>do, le parece sensato dar<br />
respuesta a preguntas que <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, los vecinos y contribuyentes se<br />
están haciendo. Igual agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong> presentación, le parece muy buena,<br />
también muy bueno lo que se está haciendo hoy día.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos so<strong>la</strong>mente agregar un punto,<br />
le parece muy bueno que el señor Concejal haya dicho lo que acaba <strong>de</strong><br />
hab<strong>la</strong>r, que no había ido a <strong>la</strong> P<strong>la</strong>nta antes <strong>de</strong> aparecer en televisión, porque<br />
habría sido distinta <strong>la</strong> información en prensa y no se habría a<strong>la</strong>rmado a <strong>la</strong><br />
pob<strong>la</strong>ción como se hizo en ese minuto, hubo que l<strong>la</strong>mar a <strong>la</strong> calma, se<br />
a<strong>la</strong>rmó a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y ésta quedó bastante complicada. Cree que es<br />
bueno investigar antes <strong>de</strong> salir en prensa.
29<br />
El señor Olea dice que no va a ser mal educado,<br />
sobre todo que hay un invitado nuestro. Lo que hacen los medios <strong>de</strong><br />
comunicación es <strong>de</strong> ellos, o sea, no se va a hacer cargo <strong>de</strong> lo que dice El<br />
Mercurio o TVN, pero quiere <strong>de</strong>cir lo siguiente, aquí no es problema <strong>de</strong><br />
inventar, <strong>de</strong> enrostrar, sino que es un problema <strong>de</strong> fondo y que no es <strong>de</strong><br />
ahora, es un problema <strong>de</strong> <strong>la</strong>rga data <strong>la</strong> caja <strong>de</strong> pandora y hoy día hay una<br />
actitud que paradojalmente <strong>la</strong> valora mucho más, que en esta Gestión,<br />
primero, se les haya entregado <strong>la</strong> información y que no se les haya<br />
<strong>de</strong>scalificado, cuando hab<strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> Agencia <strong>de</strong> Inteligencia fue una carta que<br />
ingresaron, entonces enten<strong>de</strong>rán que si como ciudadano entrega una carta<br />
pública, con su firma y carné, y lo l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> prensa, <strong>la</strong> Comunidad<br />
Ecologista, enten<strong>de</strong>rán que algo habrá y hoy día está <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong><br />
entregar puntos <strong>de</strong> vista y <strong>la</strong> actitud ha sido distinta, eso quiere constatarlo,<br />
pero <strong>la</strong> responsabilidad o reciprocidad, quiere <strong>de</strong>cir que siempre se ha<br />
<strong>de</strong>stacado por entregar opiniones públicas y no le pareció una carta que<br />
circuló una <strong>señora</strong> Diputada que anunció su retiro <strong>de</strong> <strong>la</strong> política y una<br />
Conceja<strong>la</strong> aprovechando <strong>la</strong> carta sobre Energía Nuclear <strong>de</strong>l Concejal que<br />
está hab<strong>la</strong>ndo, quiere <strong>de</strong>cir que es tan po<strong>de</strong>roso que pue<strong>de</strong> agarrar a toda <strong>la</strong><br />
ciudad <strong>de</strong> Santiago, compren<strong>de</strong>rán que un poquito esca<strong>la</strong> como cualquier<br />
Concejal, pero no tiene facultad para generar terror en toda <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, se<br />
están preocupando mucho <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Diputada y <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong>, les<br />
agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong> publicidad.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, antes <strong>de</strong> concluir, quiere en<br />
primer término agra<strong>de</strong>cer <strong>la</strong> exposición, bastante ilustrativa. Enseguida,<br />
cree interesante y útil que cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas aquí presentes, que<br />
representan a <strong>la</strong> comunidad, tengan <strong>la</strong> oportunidad <strong>de</strong> consultar y <strong>de</strong><br />
formarse su propio criterio y opinión.
30<br />
Personalmente piensa que han dado un paso<br />
importante en esta exposición, pero a <strong>la</strong> vez piensa que <strong>de</strong>l tema nacen<br />
algunas interrogantes, <strong>la</strong>s cuales sería <strong>de</strong>seable que se pudieran ir<br />
<strong>de</strong>spejando. Está el tema sismológico, sin duda; existe este Estudio que no<br />
sólo se ha estado haciendo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Franja De Ramón <strong>de</strong>l cual ha tenido<br />
conocimiento ultra reciente y según el cual dicha franja tendría una<br />
longitud <strong>de</strong> aproximadamente 30 kilómetros, o sea, recorrería<br />
prácticamente toda <strong>la</strong> Zona Oriente <strong>de</strong> Santiago; <strong>la</strong> recurrencia sísmica,<br />
según el Estudio, sería <strong>de</strong> 2.500 a 10.000 años; y habría una serie <strong>de</strong> otros<br />
elementos que es necesario revisar.<br />
En el fondo no se trata <strong>de</strong> generar situaciones<br />
polémicas y tampoco es un tema político, es un tema que les atañe como<br />
vecinos <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, como representantes y él, como Alcal<strong>de</strong>,<br />
representante <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad y, consiguientemente, po<strong>de</strong>r formarse un<br />
criterio totalmente fundado y con ese criterio po<strong>de</strong>r conversar con <strong>la</strong><br />
comunidad y ver también si es menester consi<strong>de</strong>rar medidas adicionales,<br />
pero en este minuto estima que no tienen <strong>la</strong> solvencia técnica, ni <strong>la</strong><br />
información suficientes como para <strong>de</strong>cir que hay que agregar o no hay que<br />
agregar, hay que tras<strong>la</strong>dar o no tras<strong>la</strong>dar<br />
En consecuencia , legítima inquietud queda<br />
abierta todavía especialmente en conexión con el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fal<strong>la</strong> De<br />
Ramón y más que nada, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> esta línea, el tema <strong>de</strong>l riesgo sísmico,<br />
hasta dón<strong>de</strong> pue<strong>de</strong> tolerar <strong>la</strong> P<strong>la</strong>nta o si es necesario tomar medidas<br />
adicionales el día <strong>de</strong> mañana, etc. Cree que efectivamente hay un bajo<br />
riesgo, pero hay que trabajar los puntos c<strong>la</strong>ves, informándose, examinando<br />
y dando argumentos.
31<br />
Así que junto con agra<strong>de</strong>cerle, quedan abiertos o<br />
en <strong>la</strong> disposición en <strong>la</strong> medida que se avance en esto, que se dé a conocer<br />
este Estudio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Fal<strong>la</strong> De Ramón, etc., etc., y que oja<strong>la</strong> se puedan volver<br />
a reunir. Muchas gracias.<br />
y se retira <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong>.<br />
3. Aprobación Subvenciones Año 2011.<br />
El señor Sa<strong>la</strong>s le agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong> buena disposición<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que <strong>la</strong> semana pasada<br />
se hizo una propuesta a este respecto. Ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra sobre el particu<strong>la</strong>r.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> dice que no<br />
estuvo en <strong>la</strong> última reunión, pero tiene entendido que no hubo acuerdo en<br />
varios temas y <strong>de</strong>cidieron juntarse hoy día todos los Concejales, <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz avisó que no podía venir. Se reunieron 4 Concejales,<br />
conversaron con Cristián Martínez, están <strong>de</strong> acuerdo en el 98% <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
propuesta y hay algunas Subvenciones nuevas, son 5.<br />
El señor Olea quiere rescatar, para que no suceda<br />
lo <strong>de</strong>l año pasado y no se preste a equívocos, que aquí se acogió <strong>la</strong><br />
propuesta en su totalidad, aquí no ingresaron, ni se sacaron nuevas<br />
Organizaciones, el espíritu que el Alcal<strong>de</strong> p<strong>la</strong>nteó se recogió y quiere<br />
<strong>de</strong>cirlo, con <strong>la</strong> misma franqueza que entrega todas <strong>la</strong>s opiniones y sobre<br />
todo que hay Dirigentes. Lo único que se hizo fue rectificar y precisar<br />
algunos montos, que no alteran el consolidado total, entonces obviamente<br />
<strong>la</strong> Subvención aumenta en 5 Organizaciones.
32<br />
Aña<strong>de</strong> que se aumenta en total <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong>l<br />
Alcal<strong>de</strong> en $121.587.068, o sea, en cerca <strong>de</strong> $ 4.500.000, lo <strong>de</strong>más está<br />
todo igual.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pregunta cuáles son.<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que se aumentó Mano<br />
Abierta para el Desarrollo, que aparecía Michitas, ahí había un error, a<br />
$2.000.000, inicialmente se había puesto $ 1.500.000; se aumentó <strong>la</strong><br />
Asociación <strong>de</strong> Fútbol <strong>de</strong> La Reina <strong>de</strong> $ 350.000 a $ 1.000.000; se aumentó<br />
<strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Agrupación <strong>de</strong> Mujeres Bonifacia Rodríguez, que<br />
inicialmente estaba en $ 350.000, a un $ 1.300.000; Mujeres Hoy <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong><br />
La Reina, que tenía asignado inicialmente $ 1.500.000, a $2.300.000;<br />
finalmente <strong>la</strong> Agrupación contra <strong>la</strong> Delincuencia, se aumentó a<br />
$1.000.000.<br />
También acordó <strong>la</strong> Comisión que <strong>la</strong>s<br />
Organizaciones que no tuvieran rendición a <strong>la</strong> fecha, se van a postergar en<br />
<strong>la</strong> medida que entreguen <strong>la</strong> rendición, pero eran muy pocas, son 4 ó 5. Eso<br />
sería.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> lee lo que anotó, para tener<br />
c<strong>la</strong>ridad <strong>de</strong> <strong>la</strong> modificación que propone <strong>la</strong> Comisión a <strong>la</strong> propuesta<br />
original. Aumentar : Fundación Manos Abiertas para el Desarrollo a $<br />
2.000.000; Asociación <strong>de</strong> Fútbol a $ 1.000.000; Organización Bonifacia<br />
Rodríguez a $ 1.300.000; Mujeres Hoy a $ 2.300.000; y a <strong>la</strong> Asociación<br />
contra <strong>la</strong> Delincuencia, $ 1.000.000.
33<br />
El señor Tomás Fuentes observa que faltan dos<br />
Organizaciones, una es el Club <strong>de</strong> Patinaje Artístico La Reina, aumentarles<br />
$200.000, que funciona en Dragones, y $ 200.000 a <strong>la</strong> <strong>Cas</strong>a <strong>de</strong> Acogida<br />
Emanuel.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que <strong>de</strong>sgraciadamente<br />
no pudo asistir a <strong>la</strong> Comisión porque tenía hora al médico. Lo que sí le<br />
gustaría que le explicaran los argumentos por qué se llegó a esa cifra,<br />
porque el<strong>la</strong> pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir una cifra al voleo y sin argumento no vale. Le<br />
interesan los argumentos, sobre todo que el<strong>la</strong> en el Concejo pasado<br />
argumentó, incluso <strong>de</strong> una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Organizaciones pidió información y hasta<br />
el momento no ha recibido nada, le gustaría saber cómo se llegó a esa cifra.<br />
porque lo encontraron justo nada más.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> seña<strong>la</strong> que el argumento es<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere precisar algo antes <strong>de</strong>l<br />
p<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> los 4 Concejales, porque fue bien c<strong>la</strong>ra y<br />
quiere que se revisen <strong>la</strong>s Actas, dijo al término <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión pasada que no<br />
podía asistir durante horas <strong>de</strong> trabajo y también se excusó con una carta<br />
frente a <strong>la</strong> convocatoria.<br />
No tiene problema en los montos en términos <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s Organizaciones y cree que queda fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong> discusión, por lo menos <strong>de</strong><br />
su parte. Pero hay otra Organización que le interesaría se pudiera<br />
consi<strong>de</strong>rar en este nuevo diseño y que es el Centro Internet, que a todos les<br />
consta que hace un trabajo espectacu<strong>la</strong>r en beneficio <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, que<br />
atien<strong>de</strong> a los niños más pobres y gente más humil<strong>de</strong> <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong> La Reina, le
parece que es <strong>de</strong> justicia, dado que hay argumento, consi<strong>de</strong>rar<strong>la</strong> en esta<br />
petición.<br />
34<br />
Por eso quisiera tener también como el momento<br />
para dar sus argumentos, po<strong>de</strong>r ver otras Organizaciones y ser parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
propuesta, ya que no pudo estar en <strong>la</strong> Comisión.<br />
Lo otro es una inquietud que tiene <strong>de</strong> forma.<br />
Entien<strong>de</strong> que esta propuesta <strong>de</strong> Alcaldía es <strong>la</strong> que uno tiene que rechazar o<br />
aprobar y tienen una segunda alternativa que también tienen que rechazar o<br />
aprobar, entonces lo que quiere saber cuál es el procedimiento para <strong>la</strong><br />
votación.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> reitera que no estuvo en <strong>la</strong><br />
Sesión anterior porque estaba enferma, pero en <strong>la</strong> Comisión no se discutió<br />
<strong>de</strong>jar fuera ninguna, sino que se discutió respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s que aparentemente<br />
habían tenido problemas o había dudas en <strong>la</strong> Sesión anterior, nadie tiene<br />
nada contra el Centro Internet, ni mucho menos, no se p<strong>la</strong>nteó<br />
simplemente, eso es todo.<br />
El señor Fuentes seña<strong>la</strong> que su ánimo no es<br />
castigar a ninguna Agrupación, ni omitir a nadie, lo único que hizo fue leer<br />
cuando algunas Conceja<strong>la</strong>s quería votar sí o sí, él dijo que no, <strong>de</strong> hecho<br />
dijo algo muy impopu<strong>la</strong>r, no porque no quisiera votar, sino porque quería<br />
revisar algunas Instituciones en Comisión y que había algunas que quería<br />
mucho, que se reúnen y trabajan bien, había otras que lo pasan bien, en fin<br />
y p<strong>la</strong>nteó el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Fútbol y <strong>la</strong> Corporación contra <strong>la</strong><br />
Delincuencia, que está en <strong>la</strong> Junta Nº 1 y ahora se menciona el Centro<br />
Internet, oja<strong>la</strong> le pudieran dar p<strong>la</strong>ta a todas y por eso dijo que no votaran
altiro, que le dieran una vuelta más en <strong>la</strong> Comisión y efectivamente se<br />
dieron cuenta que podían darles un poco más <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ta.<br />
35<br />
El señor Olea manifiesta, tal como dice el<br />
Concejal Fuentes y <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong>, que tuvieron oportunidad <strong>de</strong><br />
discutir sobre <strong>la</strong> propuesta, ni siquiera reparos. Aquí había un grupo <strong>de</strong><br />
Concejales que quisieron, primero, respetar un acuerdo que p<strong>la</strong>nteó el<br />
Alcal<strong>de</strong> y que era hacer una Comisión <strong>de</strong> trabajo, algunos respetaron eso,<br />
para examinar <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> Alcaldía. Se dieron el tiempo, se juntaron<br />
<strong>de</strong> 6 Concejales 4 <strong>de</strong>l H. Concejo Municipal, una Conceja<strong>la</strong> se excusó, es<br />
un caballero siempre y <strong>de</strong>cir que <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz envió una carta, pero<br />
también <strong>de</strong>cir que en esa carta no había ninguna propuesta, opinión, ni<br />
comentario, no se mencionaba el Centro Internet y quiere recordar que<br />
gracias a esta Gestión el Centro <strong>de</strong> Internet empezó a tener subvención.<br />
El Centro Internet tiene asignado 5 millones hoy<br />
día, lo que le pareció sensato y ap<strong>la</strong>udió, no cree que lo estén castigando,<br />
lo que propuso el Alcal<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>ra que es bueno y razonable para dicho<br />
Centro y es por eso que no <strong>la</strong> revisaron, pero <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> pue<strong>de</strong><br />
argumentar y votar.<br />
Lo otro, <strong>de</strong>cir que han sido citados <strong>de</strong>spués <strong>de</strong><br />
tres acuerdos. Primer acuerdo, que <strong>la</strong> Comisión discutía <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong>l<br />
Alcal<strong>de</strong>, se cumplió; segundo acuerdo, que <strong>la</strong> Comisión entregaba una<br />
propuesta para ser votada; tercer acuerdo, esa propuesta hay que votar<strong>la</strong>.<br />
Ahora, si quieren revisar todas <strong>la</strong> Organizaciones<br />
le parece súper bien, transparencia. 100 ó 2.000 ó 10 millones, pero<br />
transparentar por qué quieren perseguir a una o dos Organizaciones.
Quiere recordar que este tema lo vio con un Abogado, pidió <strong>la</strong>s Actas <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Sesión <strong>de</strong> Subvenciones, porque no le parece que en este país y en esta<br />
comuna, ni en ninguna parte <strong>de</strong>l mundo, existan actitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> andar<br />
persiguiendo Organizaciones, ya hubo un problema con <strong>la</strong> Junta 11 y han<br />
tenido el mismo ruido con <strong>la</strong> Junta 1, ahora tienen el mismo problema con<br />
Mujeres Hoy. Cree ése no es el estilo <strong>de</strong>l Concejo Municipal, ni <strong>de</strong>l<br />
Alcal<strong>de</strong>, ni <strong>de</strong> <strong>la</strong>s propias Organizaciones, le parece indigno, porque han<br />
iniciado un proceso <strong>de</strong> acuerdo mayoritario <strong>de</strong> pensar <strong>la</strong> comuna, <strong>de</strong><br />
promover, respaldar un P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor súper potente, <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r impulsar<br />
p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> participación, <strong>de</strong> acoger <strong>la</strong>s críticas <strong>de</strong> los vecinos, están<br />
dispuestos incluso a que aquí se les venga a interpe<strong>la</strong>r, para eso están, ésa<br />
es nuestra pega y eso lo pagan los vecinos, <strong>la</strong>s Organizaciones pagan los<br />
impuestos.<br />
36<br />
Entonces, venir a perseguir a <strong>la</strong>s Organizaciones<br />
por un milloncito o dos, no le parece y quiere <strong>de</strong>jarlo acá porque esta Acta<br />
también <strong>la</strong> va a pedir, por lo menos él, como ciudadano, no lo va a<br />
permitir y <strong>la</strong> ley lo ampara en persecución y hostigamiento, porque los<br />
primeros que tienen que ser transparentes son ellos, no <strong>la</strong>s Organizaciones.<br />
Ahora, si <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> sigue en el mismo ánimo,<br />
<strong>la</strong> invita ir a <strong>la</strong> casa <strong>de</strong> Mujeres Hoy a mirar lo que se ha hecho, es una casa<br />
que se construyó, tal como compraron a otra Junta <strong>de</strong> Vecinos, pero no<br />
pongan el tema <strong>de</strong> esta Organización <strong>de</strong> esa forma, <strong>la</strong> única exigencia que<br />
este Concejo pidió a <strong>la</strong>s Organizaciones es una suerte <strong>de</strong> aporte económico,<br />
eso lo acordaron y no le pue<strong>de</strong> pedir que vengan acá a contar el mismo día<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> votación, pero si quieren van a visitar<strong>la</strong>s junto con <strong>la</strong> Unión Comunal,<br />
el Alcal<strong>de</strong> ha estado allá en más <strong>de</strong> una oportunidad, pero háganlo en otra<br />
onda, en buena onda, como dicen los lolos.
37<br />
Agrega que son más <strong>de</strong> una Organización a <strong>la</strong>s<br />
que están entregando recursos, le parece bien que se investigue, son<br />
recursos Públicos y uno tiene todo el <strong>de</strong>recho a saber en qué gastaron <strong>la</strong><br />
p<strong>la</strong>ta, en fin, le parece súper bien, pero <strong>la</strong> actitud y paradojalmente por eso<br />
están en <strong>la</strong>s condiciones que están, a<strong>de</strong>más éste es un proceso que hay que<br />
ap<strong>la</strong>udirlo y que termina en ma<strong>la</strong> onda, en vez <strong>de</strong> terminar este Concejo en<br />
buena onda, tienen poca p<strong>la</strong>ta, repártan<strong>la</strong>, celebrar que hay p<strong>la</strong>ta para <strong>la</strong><br />
comuna, es bueno que se ayu<strong>de</strong> a <strong>la</strong>s Organizaciones, pero con estas<br />
cositas terminan empeorando <strong>la</strong> situación. Termina diciendo que respalda<br />
<strong>la</strong> propuesta y que oja<strong>la</strong> se vote hoy día.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que está<br />
impactada con el discurso mediático que ha dado el Concejal.<br />
El señor Olea <strong>la</strong> interrumpe…<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos le pi<strong>de</strong> que <strong>la</strong> escuche así<br />
como el<strong>la</strong> lo escuchó, su actitud ha sido matonesca. Va a ir punto por<br />
punto, en realidad el<strong>la</strong> está muy mal con <strong>la</strong> Junta 1, pero su gran pecado es<br />
haber votado en contra <strong>de</strong> lo que pedía <strong>la</strong> Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong><br />
Vecinos, como fue el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cervecerías, no tenía ningún otro<br />
problema con <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Mónica que estar a favor <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cervecerías, porque<br />
le parecía justo y en Democracia todos tienen <strong>de</strong>recho a votar como<br />
quieren, bajo su conciencia y por el hecho <strong>de</strong> votar en contra <strong>de</strong> lo que<br />
pedía una Junta <strong>de</strong> Vecinos, no le parece lo más justo, ni más <strong>de</strong>mocrático.<br />
Es más, en una reunión pidió hacer un Bingo,<br />
porque le impactó el tema <strong>de</strong> los vecinos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Luciérnagas, no sólo les<br />
echaron a per<strong>de</strong>r <strong>la</strong> casa, sino que también los autos y p<strong>la</strong>nteó en este
Concejo hacer un Bingo en que participaran todos, pero esta Junta <strong>de</strong><br />
Vecinos, tiene <strong>la</strong> carta acá, le negó esa posibilidad y Mujeres Hoy sí pudo<br />
hacer un Bingo en esa Junta, entonces es justamente <strong>la</strong> gente que trabaja<br />
con el Concejal Olea <strong>la</strong> que está en contra <strong>de</strong> el<strong>la</strong>, no les ha hecho nada,<br />
so<strong>la</strong>mente votar en contra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cervecerías y nada más, que es un tema<br />
que podría haber tocado cualquiera acá, o sea, ésa es <strong>la</strong> Democracia, en<br />
eso consiste, en el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> cada uno a emitir su pensamiento.<br />
38<br />
Ahora, en este caso especial <strong>de</strong> Mujeres Hoy, no<br />
es que esté en contra, es más, cuando recién entró como Concejal su lema<br />
era <strong>la</strong> mujer agredida y por eso le interesa el tema, que muchas veces lo<br />
habló con el Concejal Olea y en este Concejo, tener <strong>Cas</strong>as <strong>de</strong> Acogida,<br />
porque le interesa el tema.<br />
Entonces, que haya una Organización que utiliza<br />
Fondos Públicos, porque todo lo que pi<strong>de</strong> es que le digan qué hacen, a<br />
cuántas mujeres atien<strong>de</strong>n, si tienen Profesionales, pero con el ánimo<br />
so<strong>la</strong>mente <strong>de</strong> ayudar, a dón<strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>rivan, si <strong>la</strong>s mandan a otro lugar, no<br />
cree que eso sea anti<strong>de</strong>mocrático y que sean cosas horrorosas pedir en este<br />
Concejo información, ésa es su obligación, <strong>la</strong> única obligación es pedir<br />
información y no estar discutiendo con los Concejales y el Alcal<strong>de</strong> por X<br />
o por no X, ahí es don<strong>de</strong> está el punto.<br />
El señor Olea se alegra escuchar<strong>la</strong>, pero le dice que<br />
vaya a visitar<strong>la</strong>s, los vecinos también, que revisen <strong>la</strong>s cuentas y se<br />
compromete a acompañarlos.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos recuerda que el año pasado<br />
pidió que <strong>la</strong>s subvenciones no fueran por boleta o factura, sino que por<br />
gestión y eso no se ha hecho.
El señor Olea le insiste en que vayan juntos.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos no tiene problema.<br />
39<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que, entonces, tienen 7<br />
Organizaciones que totalizan un poco más <strong>de</strong> 5 millones. La propuesta que<br />
hizo Alcaldía era <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un marco presupuestario y obviamente tienen<br />
que moverse <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> ese marco presupuestario. Ahora, se dice que <strong>la</strong><br />
modificación <strong>de</strong> esto es <strong>de</strong> justicia y pregunta si es tanto o más <strong>de</strong> justicia<br />
darle a todos, porque al hacer <strong>la</strong> propuesta han procedido a aplicar,<br />
<strong>de</strong>sgraciadamente, habida cuenta los recursos <strong>de</strong> que dispone el Municipio<br />
y que son distintos, lo ha dicho hasta <strong>la</strong> saciedad, <strong>de</strong> los otros Municipios<br />
con los cuales se suele hacer comparaciones.<br />
Entonces, si abren ese marco, como se está<br />
sugiriendo, ¿no es tanto o más <strong>de</strong> justicia <strong>la</strong> Unión Comunal <strong>de</strong> Juntas <strong>de</strong><br />
Vecinos?, ¿no es tanto o más <strong>de</strong> justicia <strong>la</strong> Unión Comunal <strong>de</strong> Adultos<br />
Mayores? y aquí, por ejemplo, se ha p<strong>la</strong>nteado aumentar a <strong>la</strong> Organización<br />
Bonifacia Rodríguez en un millón <strong>de</strong> pesos, que es una Organización<br />
nueva, que no ha dado cuenta jamás, entonces frente a esa sugerencia <strong>la</strong><br />
petición que hizo UCAM o <strong>la</strong> Unión Comunal <strong>de</strong> Juntas <strong>de</strong> Vecinos, ¿no<br />
tiene más justificación?.<br />
En lo que concierne a él, por lo menos, a<br />
Bonifacia Rodríguez se opone, porque cree que hay que tener un criterio<br />
uniforme, no es que sea <strong>la</strong> A, B o C, hay que tener un criterio uniforme, a<br />
<strong>la</strong>s Organizaciones nuevas se les asignó un monto para su quehacer y el<br />
otro año, en <strong>la</strong> medida que su quehacer, según <strong>la</strong> apreciación que haga el
Concejo, justifique un incremento <strong>de</strong> esa Subvención, excelente, pero así,<br />
<strong>de</strong> buenas a primeras, aumentar en 4 veces prácticamente a una<br />
Organización nueva, no le parece.<br />
40<br />
En el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Agrupación Manos Abiertas, lo<br />
advirtió <strong>la</strong> Comisión, hubo un error y así lo asume,, hay que reconocer con<br />
hidalguía cuando uno se equivoca, es una Organización que ha dado<br />
pruebas <strong>de</strong> un trabajo cultural excelente, empezó el año pasado, por eso, se<br />
justifica el aumento. Reitera, fue un error <strong>de</strong> su parte y quiere que que<strong>de</strong><br />
constancia en Acta.<br />
En <strong>la</strong>s <strong>de</strong>más pue<strong>de</strong>n discutir un aumento<br />
reducido, por ejemplo, el Club <strong>de</strong> Patinaje Artístico que hace una <strong>la</strong>bor<br />
maravillosa; <strong>la</strong> <strong>Cas</strong>a <strong>de</strong> Acogida Emanuel, que hace una muy buena tarea<br />
en Vil<strong>la</strong> La Reina; <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Fútbol, que también hace una muy<br />
buena <strong>la</strong>bor y tiene un aumento reducido. Insiste, en el caso <strong>de</strong> Bonifacia<br />
Rodríguez se opone terminantemente, porque cree altera todo el argumento<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s Organizaciones Sociales.<br />
Está <strong>de</strong> acuerdo con un aumento pru<strong>de</strong>nte, por lo<br />
menos, en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> UCAM, en <strong>la</strong> Unión Comunal <strong>de</strong> Juntas <strong>de</strong><br />
Vecinos y otra Organización que ha dado pruebas <strong>de</strong> un trabajo notable es<br />
MUDELAR.<br />
argumentos.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos insiste que necesita
alguna sugerencia.<br />
41<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le pregunta si quiere hacer<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos so<strong>la</strong>mente quiere <strong>de</strong>cir que<br />
en realidad está absolutamente <strong>de</strong> acuerdo con lo que propuso el Alcal<strong>de</strong>,<br />
en lo <strong>de</strong>más, seña<strong>la</strong>r que <strong>la</strong>s cosas como son, le parece que cada quien está<br />
viendo sus propios nichos y eso le parece injusto, sobre todo que no hay<br />
argumentos.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios recuerda que lo que<br />
establecieron el año pasado, cuando se juntaron en <strong>la</strong> Comisión y que<br />
estaban todos los Concejales, fue asignar lo mismo <strong>de</strong>l año pasado y que<br />
básicamente fue como criterio lo que se iba a asignar a <strong>la</strong>s distintas<br />
Organizaciones, establecer un criterio común para <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Vecinos,<br />
Adultos Mayores y otras Organizaciones que guardaban cierta re<strong>la</strong>ción y<br />
que en el fondo, para no darles más a unas que a otras, se les dio un monto<br />
simi<strong>la</strong>r.<br />
También en esa oportunidad establecieron, como<br />
Concejales, que si tenían algún vínculo o conocían a cabalidad el<br />
funcionamiento <strong>de</strong> una Organización que creían con fundamento que<br />
merecía tener algún incremento, que había una razón especial, se iba a ver<br />
esa posibilidad especial, quizás transando el incremento, así como lo<br />
hicieron el año pasado con Mujeres Hoy y que llegaron a un acuerdo.<br />
En el caso <strong>de</strong> Bonifacia Rodríguez él propuso lo<br />
propuso, conoce el trabajo que hacen y, cuando le preguntaron, dijo que les<br />
daría lo que estaban solicitando y <strong>la</strong> Comisión dijo O.K. Ahora, esta<br />
Agrupación no es nueva, lleva más <strong>de</strong> 5 años, está dirigida por una
colombiana que tiene un Doctorado en Asistencia Social, está trabajando<br />
con más <strong>de</strong> 25 mujeres, hacen confección <strong>de</strong> ropa y conoce lo que hacen,<br />
encuentra que es una muy buena <strong>la</strong>bor capacitar a <strong>la</strong>s mujeres justamente<br />
en un sector bastante vulnerable, sobre todo lo que es <strong>la</strong> reinserción en el<br />
trabajo, que es lo que más necesitan, tener una herramienta <strong>de</strong> vida que <strong>la</strong>s<br />
ayu<strong>de</strong> a po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>rse, tener un sustento mensual y muchas veces<br />
sacar a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte a sus familias.<br />
42<br />
No tiene ningún problema con esta sugerencia, si<br />
no <strong>la</strong> quieren acoger encuentra que no es justo, lo p<strong>la</strong>ntea porque conoce<br />
personalmente su trabajo, se acercaron a él, le pidieron apoyo. Las va a<br />
apoyar porque internamente encuentra que es justo, sobre todo que llevan 5<br />
años trabajando en esto y sin Subvención. Eso simplemente.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le agra<strong>de</strong>ce su sugerencia al<br />
señor Concejal, pero <strong>la</strong> muestra se hace ante <strong>la</strong> Municipalidad, respeta su<br />
criterio.<br />
<strong>la</strong> Comisión.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios acota que es el criterio <strong>de</strong> toda<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> continúa. No hay una rendición<br />
<strong>de</strong>l trabajo que se ha realizado y <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual tiene que tener conocimiento <strong>la</strong><br />
Municipalidad, pero le agra<strong>de</strong>ce su p<strong>la</strong>nteamiento.<br />
En <strong>de</strong>finitiva, va a sugerir lo siguiente: volviendo<br />
al caso <strong>de</strong> Bonifacia Rodríguez, retomar <strong>la</strong> propuesta original, asume el<br />
error cometido por quién hab<strong>la</strong> en lo que toca a Manos Abiertas ; y en <strong>la</strong><br />
medida que es un aumento pru<strong>de</strong>nte a <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Fútbol, <strong>la</strong>
Asociación contra <strong>la</strong> Delincuencia, el Patinaje Artístico y <strong>la</strong> <strong>Cas</strong>a <strong>de</strong><br />
Acogida Emanuel lo comparte plenamente, el tema es que uno tiene que ir<br />
eligiendo.<br />
43<br />
En el caso <strong>de</strong> Mujeres Hoy tiene sus dudas, con<br />
todo respeto, porque el año pasado se les dio una suma mayor para armar<br />
<strong>la</strong> Se<strong>de</strong>, que es <strong>la</strong> razón consi<strong>de</strong>rada en <strong>la</strong> Sesión que se hizo el<br />
p<strong>la</strong>nteamiento pero en <strong>de</strong>finitiva no objeta ; y sugiere incrementar a <strong>la</strong><br />
UCAM, a <strong>la</strong> Unión Comunal <strong>de</strong> Juntas <strong>de</strong> Vecinos, a cada una un millón y<br />
medio y en el caso <strong>de</strong> MUDELAR un millón.<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
En esos términos, pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El documento con el listado <strong>de</strong> subvenciones que<br />
ha seña<strong>la</strong>do, como Anexo, forma parte integrante <strong>de</strong> <strong>la</strong> presente Acta.<br />
votación.<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, rechaza; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.983, <strong>de</strong>l 21 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal aprueba <strong>la</strong> última propuesta formu<strong>la</strong>da por el señor<br />
Alcal<strong>de</strong>, respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Subvenciones a otorgar durante el año 2011, a <strong>la</strong>s<br />
Organizaciones indicadas en el documento adjunto, el cual forma parte<br />
integrante <strong>de</strong>l presente Acuerdo.
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, rechaza; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
44<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntea <strong>la</strong> moción <strong>de</strong> tratar<br />
Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> un punto re<strong>la</strong>cionado con un Seminario a realizarse en<br />
Pucón.<br />
inconveniente.<br />
Las <strong>señora</strong>s y señores Concejales no tienen<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación para tratar Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> el punto que dice<br />
re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> asistencia <strong>de</strong> los Concejales a un Congreso a realizarse en<br />
Pucón.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.984, <strong>de</strong>l 21 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2011.
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba tratar<br />
Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> el punto re<strong>la</strong>cionado con el Seminario a realizarse en<br />
Pucón, los días 27, 28, 29, 30 <strong>de</strong> Abril y 1º <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 2011, <strong>de</strong>nominado<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba, y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
FUERA DE TABLA:<br />
Seminario “Formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> Proyectos para Fondo <strong>de</strong><br />
Iniciativas FRIL-2011”.<br />
45<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que llegó una<br />
información respecto a un Seminario <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong> Gestión Local sobre<br />
varios temas, entre ellos el que se refiere a <strong>la</strong> “Formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> Proyectos<br />
para Fondo <strong>de</strong> Iniciativas FRIL-2011”, a realizarse los días 27, 28, 29 y 30<br />
<strong>de</strong> Abril y 1º <strong>de</strong> Mayo <strong>de</strong> 2011.<br />
Respecto <strong>de</strong> este tema, <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos<br />
ha manifestado su <strong>de</strong>seo <strong>de</strong> asistir, por tanto, somete a consi<strong>de</strong>ración su<br />
asistencia a dicho Seminario y pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong><br />
votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong>
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.985, <strong>de</strong>l 21 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba <strong>la</strong><br />
asistencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, al Seminario<br />
<strong>de</strong>nominado “Formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> Proyectos para Fondo <strong>de</strong> Iniciativas FRIL-<br />
2011”, a realizarse en Pucón, los días 27, 28, 29, 30 <strong>de</strong> Abril y 1º <strong>de</strong><br />
Mayo <strong>de</strong> 2011.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba, y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
4. Cuentas.<br />
46<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que a petición <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales <strong>la</strong>s Cuentas quedan pendientes para <strong>la</strong><br />
próxima Sesión Ordinaria.<br />
Se <strong>de</strong>jan pendientes.
19:20 horas.<br />
47<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pone término a <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong><br />
JEC/mta.
48<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 11, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 14 DE ABRIL DE 2011, DESDE<br />
LAS 17:30 HASTA LAS 20:30 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales señor Tomás<br />
Fuentes Barros, señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea<br />
Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz<br />
Barrientos.<br />
La Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, excusó su asistencia.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora Municipal<br />
y Directora Jurídica Subrogante; Edmundo Cerda, Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong><br />
Alcaldía; Juan Carlos Ready Rica, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control;<br />
Marce<strong>la</strong> Quezada Vio, Secretaria Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación; Cristián<br />
Martínez, Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director<br />
<strong>de</strong> Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras (S); Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique<br />
Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Bessie Gálvez Urbina, Directora<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Diana Barrientos, Directora<br />
Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Marcelo Zunino, Director<br />
Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; Juan Víctor Muñoz, Director<br />
Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; Waldo Vargas, Arquitecto <strong>de</strong><br />
SECPLAN; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong> Seguridad y<br />
Emergencia.<br />
También asisten los señores Vicente Acuña y<br />
Pablo Basoalto, <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Obras Públicas; el señor Cristián Navas<br />
y <strong>señora</strong> Tamara Berríos, <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transportes; y vecinos en<br />
general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 14, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. N° 36, <strong>de</strong> fecha 8 <strong>de</strong> Abril<br />
<strong>de</strong> 2011.<br />
2. Exposición <strong>de</strong> don Vicente Acuña, Coordinador <strong>de</strong>l<br />
Ministerio <strong>de</strong> Obras Públicas, por Autopista Vespucio<br />
Oriente.<br />
3. Presentación <strong>de</strong> Proyecto “Análisis <strong>de</strong> criterios para<br />
promover el uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> bicicleta en viajes esco<strong>la</strong>res en <strong>la</strong><br />
Región Metropolitana, Código BIP 3082712-0”.<br />
4. Aprobación Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art. 65 Ley 18.695<br />
Orgánica Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s):<br />
NOMBRE : INVERSIONES BAHAMONDES E.I.R.L.<br />
DIRECCION : MONSEÑOR EDWARDS Nº 1022<br />
RUT : 76.974.570-K<br />
GIRO : EXPENDIO DE CERVEZA<br />
CLASIFICACION : 552020 – F-00<br />
5. Subvenciones 2011.<br />
6. Entrega 4to. Informe Trimestral Año 2010 por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Control, acerca <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Avance<br />
Presupuestario, <strong>de</strong> conformidad al Art. 29 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley<br />
Nº18.695.<br />
7. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:30 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A :<br />
1. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 14, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. N° 36, <strong>de</strong> fecha 8 <strong>de</strong> Abril<br />
<strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que esta Modificación<br />
Presupuestaria fue enviada oportunamente a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores<br />
Concejales, <strong>de</strong> manera que está en conocimiento <strong>de</strong> todos. Ofrece <strong>la</strong><br />
pa<strong>la</strong>bra.<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
Si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el<br />
señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
3
ACUERDO Nº 1.981, <strong>de</strong>l 14 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 14, cuyos antece<strong>de</strong>ntes,<br />
adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el<br />
señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
2. Exposición <strong>de</strong> don Vicente Acuña, Coordinador <strong>de</strong>l<br />
Ministerio <strong>de</strong> Obras Públicas, por Autopista Vespucio<br />
Oriente.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que éste es un tema que<br />
había quedado pendiente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> <strong>la</strong> exposición técnica<br />
y en esta oportunidad don Vicente Acuña, que es Coordinador <strong>de</strong>l<br />
Ministerio <strong>de</strong> Obras Públicas, va hacer el p<strong>la</strong>nteamiento correspondiente<br />
respecto a <strong>la</strong> Autopista Vespucio Oriente. Solicita a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores<br />
Concejales escuchar primero <strong>la</strong> exposición y luego hacer <strong>la</strong>s consultas que<br />
estimen pertinentes. Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra al señor Acuña.<br />
El señor Vicente Acuña hace su exposición en<br />
PowerPoint, cuyo documento escrito forma parte integrante <strong>de</strong> <strong>la</strong> presente<br />
Acta.<br />
Expresa que está acá para contarles el estado <strong>de</strong><br />
avance que tiene hoy día el proyecto Autopista Vespucio Oriente. Como<br />
pue<strong>de</strong>n recordar, éste es un proyecto <strong>de</strong> <strong>la</strong>rga data y que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su inicio ha<br />
sufrido modificaciones en su etapa <strong>de</strong> pre Ingeniería, hoy día están con <strong>la</strong><br />
4
Ingeniería básica y básicamente <strong>de</strong>finitiva. Pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir con 100% <strong>de</strong><br />
certeza que el trazado <strong>de</strong> Autopista Vespucio Oriente es 100% en<br />
subterráneo, lo que significa que es <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el trazado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Línea 4 <strong>de</strong>l<br />
METRO, en <strong>la</strong> parte ubicada en <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> Peñalolén y hasta <strong>la</strong><br />
Pirámi<strong>de</strong>, el proyecto va en subterráneo y no sólo es un subterráneo simple,<br />
sino que es un subterráneo profundo, porque gran parte <strong>de</strong>l trazado<br />
correspon<strong>de</strong> pasar por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Línea 4 <strong>de</strong>l METRO.<br />
Originalmente, cuando este proyecto iba en<br />
superficie, el METRO consi<strong>de</strong>ró esa posición y, por lo tanto, no hubo una<br />
predisposición para bajar en ese momento, no obstante <strong>la</strong> tecnología actual<br />
permite construir Vespucio Oriente sin inconveniente para pasar por<br />
<strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Estación Grecia, por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Estación P<strong>la</strong>za Egaña y por<br />
<strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos otras Estaciones.<br />
Ahora, cuáles son los criterios que se han<br />
empleado. El proyecto consiste en dos túneles paralelos <strong>de</strong> 12,5 kms. cada<br />
uno, con capacidad para 3 pistas en cada sentido, son pistas expresas que<br />
van a tener hoy día una sintonía fina <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> 7 salidas y 7 entradas por<br />
cada <strong>la</strong>do. En qué consiste esto, van a aprovechar el ancho <strong>de</strong> <strong>la</strong> faja<br />
central disponible que es <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> 60 metros, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> esos 60 metros<br />
no se van a requerir especificaciones especiales, salvo en aquel<strong>la</strong>s partes<br />
don<strong>de</strong> no están los 60 metros y que seguramente van a tener que conversar<br />
y recibir los aportes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s distintas Municipalida<strong>de</strong>s para ver <strong>la</strong>s entradas y<br />
salidas, lo que quiere <strong>de</strong>cir que es manteniendo <strong>la</strong>s condiciones para afectar<br />
al menor número posible <strong>de</strong> terrenos particu<strong>la</strong>res, porque con el trazado no<br />
se va a afectar ninguna construcción y, si hubiere que hacer alguna<br />
expropiación, va a ser en terrenos <strong>de</strong> antejardines, está hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> un<br />
metro, 2 metros y hasta 3 metros posiblemente, no más allá <strong>de</strong> eso.<br />
5
La velocidad <strong>de</strong> diseño <strong>de</strong> esta Carretera es <strong>de</strong><br />
100 Kms/h., lo que significa que, tanto <strong>la</strong>s curvas horizontales como<br />
verticales, permiten 100 Kms/h. para que los vehículos circulen con el<br />
máximo <strong>de</strong> seguridad.<br />
Los radios mínimos son <strong>de</strong> 425 metros, que es un<br />
radio bastante amplio, hoy día en Américo Vespucio no se encuentran<br />
radios menores, por lo tanto, eso les pue<strong>de</strong> dar una i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> cómo va a ser el<br />
túnel abajo, tiene menos curvas que <strong>la</strong> Carretera Costanera Norte.<br />
Las pendientes son temas ya más técnicos y que<br />
son reg<strong>la</strong>mentarios, <strong>la</strong> pendiente máxima que tiene <strong>la</strong> Autopista es <strong>de</strong> 4,5%<br />
y en <strong>la</strong>s salidas hasta un 8%. El principal problema <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong><br />
vista técnico lo constituye precisamente <strong>la</strong>s rampas <strong>de</strong> salida, porque al<br />
tener <strong>la</strong> cota 1.030, que es <strong>la</strong> cota <strong>de</strong> <strong>la</strong> rasante <strong>de</strong>l pavimento disponible,<br />
<strong>la</strong>s rampas tienen <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> 350 a 380 metros <strong>de</strong> extensión, eso significa<br />
que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> abajo hay un <strong>la</strong>rgo recorrido hasta llegar a <strong>la</strong> parte <strong>de</strong> arriba;<br />
ahora, <strong>la</strong> parte que emerge hacia <strong>la</strong> superficie es <strong>la</strong> misma cualquiera que<br />
sea <strong>la</strong> pendiente o <strong>la</strong> distancia hacia <strong>la</strong> Carretera misma.<br />
Los otros son temas técnicos y so<strong>la</strong>mente <strong>de</strong>cir<br />
que van a tener 12,5 metros libres para <strong>la</strong>s tres pistas y a<strong>de</strong>más un cambio<br />
mínimo <strong>de</strong> 5 metros, lo que significa que tienen que tener 5,50 ó 5,60<br />
metros libres, con lo cual está permitido el paso <strong>de</strong> cualquier tipo <strong>de</strong><br />
vehículo reg<strong>la</strong>mentario.<br />
6
En esta lámina pue<strong>de</strong>n ver un corte típico, ahí<br />
aparece el Parque Vespucio y pue<strong>de</strong>n darse cuenta a <strong>la</strong> profundidad que<br />
llegan; esta profundidad <strong>de</strong> 30 metros implica, entre otras cosas, que van a<br />
tener un mínimo <strong>de</strong> modificación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> servicios públicos, ahí se<br />
ve que <strong>la</strong> red <strong>de</strong> servicios públicos y <strong>la</strong> red vial en superficie no se van a<br />
ver afectadas durante <strong>la</strong> construcción.<br />
Quiere recordar que hay todos estos puntos<br />
críticos que resolver. El primer punto es <strong>la</strong> Rotonda Grecia, don<strong>de</strong> pasan<br />
por <strong>de</strong>bajo y, por lo tanto, <strong>la</strong>s actuales vías expresas que pasan por el<br />
viaducto elevado que cruzan <strong>la</strong> Rotonda Grecia van a per<strong>de</strong>r funcionalidad,<br />
no van a ser necesarias porque el tráfico va a ser por <strong>de</strong>bajo, o sea, se va a<br />
<strong>de</strong>sarmar todo esto y se va a recuperar un espacio urbano <strong>de</strong> mucha<br />
calidad, con muchas perspectivas en <strong>la</strong> avenida, etc., etc., <strong>de</strong> manera que es<br />
un efecto positivo <strong>de</strong>l proyecto.<br />
El segundo punto importante es el cruce en <strong>la</strong><br />
P<strong>la</strong>za Egaña con <strong>la</strong> futura Línea 3 <strong>de</strong>l METRO, ahí se ve un corte en <strong>la</strong><br />
parte superior, el corte correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> actual Estación P<strong>la</strong>za Egaña, esto a<br />
<strong>la</strong> vía y el resto a <strong>la</strong> Estación misma. La franja que está en color azu<strong>la</strong>do<br />
correspon<strong>de</strong> al trazado que va a tener <strong>la</strong> futura Línea 3, no se va a referir en<br />
<strong>de</strong>talle a ese proyecto porque no lo conoce, pero en lo que sí están <strong>de</strong><br />
acuerdo y han coordinado con Ingeniería <strong>de</strong>l METRO es que <strong>la</strong> Estación<br />
P<strong>la</strong>za Egaña se va a encontrar, se va a emp<strong>la</strong>zar al poniente <strong>de</strong> Américo<br />
Vespucio, <strong>de</strong> tal manera que el cruce por Américo Vespucio correspon<strong>de</strong><br />
so<strong>la</strong>mente al túnel <strong>de</strong> <strong>la</strong> híper Estación y con Américo Vespucio Oriente<br />
justamente van por <strong>de</strong>bajo y van a tener que hacer una Ingeniería tal que <strong>la</strong><br />
actual Línea 4 constituya el techo o el suelo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Línea 3 y el fondo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
7
Línea 3 va a constituir nuestra propia estructura <strong>de</strong> suelo. O sea, diría, ese<br />
tema está resuelto <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> compatibilidad, los dos<br />
proyectos caben. Ahora, hay que buscar <strong>la</strong>s mejores maneras <strong>de</strong> Ingeniería<br />
<strong>de</strong> Detalle para resolver <strong>la</strong> tecnología constructiva.<br />
A continuación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Línea 3 viene el tramo más<br />
complejo, que pasa por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Línea 4 <strong>de</strong>l METRO, porque <strong>la</strong> verdad<br />
es que cuando se hace un túnel, cualquiera que sea su envergadura,<br />
tamaño, etc., se producen pequeñas <strong>de</strong>formaciones, por ejemplo, estuvo a<br />
cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> <strong>la</strong> Línea 4 <strong>de</strong>l METRO y también <strong>de</strong> <strong>la</strong> Línea<br />
1 Oriente, actual Los Domínicos, ahí uno pue<strong>de</strong> ver cómo se va<br />
<strong>de</strong>formando <strong>la</strong> superficie y cómo se va <strong>de</strong>formando el propio túnel. Sigue<br />
explicando.<br />
Entonces, llegan al otro punto que es el Canal San<br />
Carlos, <strong>la</strong> verdad es que es un punto urbano importante y al estudiar <strong>la</strong><br />
profundidad pasaron por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong>l Canal San Carlos sin darse cuenta <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
existencia <strong>de</strong>l Canal, no obstante, el compromiso con <strong>la</strong> Municipalidad y<br />
con el señor Alcal<strong>de</strong> en particu<strong>la</strong>r, es aprovechar <strong>la</strong> oportunidad para<br />
mejorar el cruce vial Vespucio / Toba<strong>la</strong>ba / Príncipe <strong>de</strong> Gales y al tener <strong>la</strong>s<br />
pistas expresas en subterráneo, <strong>la</strong>s pistas en superficie <strong>de</strong> Américo<br />
Vespucio se van a transformar en caleteras, por tanto, van a quedar 3 pistas<br />
expresas en subterráneo y en superficie 3 pistas que van a tener el carácter<br />
<strong>de</strong> caleteras. Una va a ser exclusiva <strong>de</strong> transporte público, están en<br />
conversaciones con Transantiago, hay que aunar algunos criterios, unos<br />
dicen que sea <strong>la</strong> pista central, otros prefieren que sean <strong>la</strong>s pistas <strong>la</strong>terales<br />
para transporte público, en fin, hay varias indicaciones, pero hay que<br />
buscar <strong>la</strong> solución para resolver el tema con Transantiago.<br />
8
Ahora, al quedar <strong>la</strong>s tres pistas actuales como<br />
pistas caleteras, va a quedar más espacio público, con lo cual van a<br />
procurar llegar a un proyecto <strong>de</strong> manejo central o <strong>de</strong> trazado <strong>la</strong>teral, que lo<br />
van a conversar con el equipo Técnico y el señor Alcal<strong>de</strong> les ha pedido <strong>de</strong><br />
una manera muy expresa que se contemplen ciclovías que permitan<br />
disponer <strong>de</strong> un espacio exclusivo para los ciclistas.<br />
Entonces, en el caso <strong>de</strong>l cruce Canal San Carlos<br />
el tema es en superficie y ahí creen que pue<strong>de</strong>n mejorar <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>ción, hoy<br />
día ahí es muy difícil po<strong>de</strong>r cruzar <strong>de</strong> un <strong>la</strong>do a otro, el tráfico está<br />
severamente interrumpido.<br />
Si siguen hacia el Norte, se van a encontrar con el<br />
cruce Apoquindo, con <strong>la</strong> Línea 1 <strong>de</strong>l METRO no van a tener problema<br />
porque van muy por <strong>de</strong>bajo y no hay conexión directa <strong>de</strong> <strong>la</strong> Autopista con<br />
Apoquindo. Más al sur y más al norte, en el nudo mismo no hay conexión.<br />
Kennedy / Vespucio también se va a convertir en<br />
un proyecto bastante importante y que seguramente va a ir con un<br />
Programa que se l<strong>la</strong>ma “Santiago Oriente”, que es un Programa que está<br />
<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo <strong>la</strong> Costanera Norte para mejorar su accesibilidad y ellos<br />
tienen contemp<strong>la</strong>do una cantidad <strong>de</strong> obras importantes en <strong>la</strong> Rotonda Pérez<br />
Zujovic, Kennedy también cambia su perfil, hay un tema en que se<br />
<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong> un túnel bajo el actual Club <strong>de</strong> Golf y así hay una serie <strong>de</strong><br />
trabajos que van a tener que compatibilizar con <strong>la</strong> Autopista Vespucio<br />
Oriente, <strong>la</strong> cual va a tener salidas expresas <strong>de</strong> comunicación con Kennedy.<br />
9
10<br />
Otro aspecto importante es que estas pistas<br />
actuales no tiene un concepto <strong>de</strong> unión expresa entre uno y otro, que es lo<br />
que pasa, por ejemplo, con Costanera Norte y <strong>la</strong> Autopista Central, que<br />
forman enormes tacos que impi<strong>de</strong>n o que se mantengan velocida<strong>de</strong>s<br />
estándar, o sea, que esta Autopista Vespucio Oriente tenga condiciones<br />
expresas con Kennedy y con <strong>la</strong> Costanera Norte en el sector <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Pirámi<strong>de</strong>, don<strong>de</strong> Vespucio Norte se transforma en El Salto.<br />
Dentro <strong>de</strong> lo que va a significar el proceso<br />
constructivo que va a afectar directamente <strong>la</strong> comuna, quieren tener un<br />
proyecto oficial que consiste en una metodología constructiva equivalente<br />
a lo que se hizo en el METRO, cuyo proceso se l<strong>la</strong>ma Metro Austríaco <strong>de</strong><br />
Construcción <strong>de</strong> Túneles, que significa que se hace un pique <strong>de</strong><br />
construcción, ya sea en un terreno arrendado o <strong>de</strong> área común, con ciertos<br />
ban<strong>de</strong>jones, don<strong>de</strong> se hace un pique y se construye <strong>la</strong> galería y <strong>de</strong>s<strong>de</strong> esa<br />
galería se van construyendo los túneles principales.<br />
Eso <strong>la</strong> verdad que no tiene mucha ciencia porque<br />
se viene aplicando ya <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace mucho tiempo en el METRO, pero lo que<br />
sí tiene que <strong>de</strong>cir es que el gran problema o tema, diría, es que hay que<br />
convivir permanentemente con 5 millones <strong>de</strong> metros cúbicos <strong>de</strong> tierra, no<br />
sólo moverlos y sacarlos, sino que <strong>de</strong>spués alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 2 ó 2,5 millones<br />
pasan a ser relleno <strong>de</strong> sub-base, lo que significa, si divi<strong>de</strong>n los 5 millones<br />
<strong>de</strong> metros cúbicos por <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> un camión, que está hoy día en<br />
entre 6 y 7 m3., van tener una cantidad <strong>de</strong> viajes camión con los cuales<br />
van a tener que convivir durante 3 años a lo menos, por lo tanto, <strong>la</strong><br />
construcción <strong>de</strong> este túnel va a significar por lo menos 3 años <strong>de</strong><br />
movimiento <strong>de</strong> camiones y <strong>la</strong> verdad es que <strong>la</strong> gente que vive alre<strong>de</strong>dor no<br />
se va a dar cuenta que a bastante profundidad hay gente trabajando, pero sí
se van a ver recargados por estos camioncitos que con toda seguridad les<br />
van a producir molestias.<br />
11<br />
Muestra gráfico con <strong>la</strong>s secuencia <strong>de</strong> excavación.<br />
Las excavaciones no se pue<strong>de</strong>n hacer todas <strong>de</strong> una so<strong>la</strong> vez, sino que por<br />
secciones; éste es un ovalo que tiene un diámetro <strong>de</strong> 14 metros para luego<br />
tener 50 libres, se hace primero <strong>la</strong> etapa 1, <strong>de</strong>spués <strong>la</strong> etapa 2, <strong>la</strong> etapa 3<br />
que es <strong>la</strong> etapa central y finalmente <strong>la</strong> sub-base que son <strong>la</strong> etapa 4 y 5,<br />
entonces ahí se pue<strong>de</strong>n dar cuenta <strong>de</strong>l esquema que se va a construir.<br />
Muestra fotos <strong>de</strong> <strong>la</strong> excavación <strong>de</strong> una Estación<br />
<strong>de</strong> METRO, que es simi<strong>la</strong>r a lo que van hacer acá y ahí se pue<strong>de</strong>n dar<br />
cuenta <strong>de</strong>l volumen <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obras. Sigue explicando el proceso <strong>de</strong><br />
excavación.<br />
Finalmente tienen el trazado, el cual se está<br />
<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo a otra esca<strong>la</strong>. A <strong>la</strong> izquierda <strong>la</strong>s marcas rojas indican done<br />
nacen <strong>la</strong>s pistas expresas y acerándose a <strong>la</strong> Rotonda Grecia <strong>la</strong>s pistas están<br />
completamente en superficie, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista inicial hasta que esto<br />
queda totalmente en túnel son <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> 170 u 180 metros, pasado <strong>la</strong><br />
Rotonda Grecia nadie se va a dar cuenta que están trabajando hasta llegar a<br />
Príncipe <strong>de</strong> Gales con el Canal San Carlos. Posteriormente, una vez que<br />
han pasado el Canal San Carlos, ya no tienen el METRO arriba y<br />
seguramente van a llegar ahí a una cota <strong>de</strong> disminución <strong>de</strong> 1.20 hasta llegar<br />
a La Pirámi<strong>de</strong>, lugar don<strong>de</strong> todavía no tienen el proyecto <strong>de</strong>finitivo <strong>de</strong><br />
cómo van a atravesar el Cerro, en principio se piensa que tendrán que ser<br />
dos túneles que cruzarían el Cerro San Cristóbal en el sector <strong>de</strong> La<br />
Pirámi<strong>de</strong>, no obstante queda bastante para avanzar en eso, porque para<br />
llegar a La Pirámi<strong>de</strong> van a tener prácticamente 5 años para <strong>de</strong>finir si es
viable y socialmente rentable construir los dos túneles nuevos por el San<br />
Cristóbal, probablemente, si lo hacen hoy, el resultado va a ser que no,<br />
pero a lo mejor en unos años más el resultado les va a indicar que van a<br />
tener que seguir con el túnel hasta el otro <strong>la</strong>do en El Salto.<br />
12<br />
Entonces, este es el proyecto y están hoy día<br />
<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo lo que se l<strong>la</strong>ma el Estudio Integral, el cual <strong>de</strong>biera terminarse<br />
no más allá <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> este año y piensan que a <strong>la</strong> licitación<br />
<strong>de</strong>ben llegar sí o sí este año. La licitación <strong>de</strong> este proyecto, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto<br />
<strong>de</strong> vista técnico, tiene algunas complejida<strong>de</strong>s, pero <strong>la</strong>s complejida<strong>de</strong>s<br />
mayores están dadas por el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> negocio, hay que buscar <strong>la</strong> forma<br />
que esta inversión que finalmente es privada, sea posible hacer<strong>la</strong> sin que se<br />
llegue a tener una subvención <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>l Estado, porque el estudio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
tarifas, los costos <strong>de</strong> viaje, etc. es un tema un poquito más <strong>la</strong>rgo y también<br />
están abocados a ese tema.<br />
Han conversado con el Alcal<strong>de</strong> y con su equipo<br />
técnico, el ofrecimiento que hace es trabajar con los equipos técnicos, pero<br />
quiere hacer una petición, cual es, que los ayu<strong>de</strong>n, porque no es que ellos<br />
lo sepan todo, nó, necesitan el apoyo <strong>de</strong> los Especialistas <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad, que son los que tienen <strong>la</strong> sintonía fina y conocen mejor su<br />
comuna. Eso sería todo lo que pue<strong>de</strong> contarles.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le agra<strong>de</strong>ce su exposición, ha<br />
sido un p<strong>la</strong>nteamiento bastante c<strong>la</strong>ro y, sin perjuicio <strong>de</strong> ello, ofrece <strong>la</strong><br />
pa<strong>la</strong>bra a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales para que hagan <strong>la</strong>s preguntas<br />
que estimen <strong>de</strong>l caso.
13<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz le agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong><br />
presentación y le parece que <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> tener Vespucio Oriente en<br />
subterráneo o túnel minero, no sabe si son sinónimos, es algo que <strong>la</strong><br />
comunidad <strong>de</strong> La Reina está solicitando fuertemente, <strong>de</strong> hecho con el<br />
Alcal<strong>de</strong> han manifestado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace mucho tiempo esta petición, así que<br />
esos frutos se están viendo hoy día.<br />
Quiere preguntarle respecto a <strong>la</strong> expropiación que<br />
mencionó, si esto tiene que ver con el sector <strong>de</strong> Príncipe <strong>de</strong> Gales, más<br />
bien don<strong>de</strong> está el Notario, el edifico Las Arañas, porque ahí hay como una<br />
entrada, si es por ahí don<strong>de</strong> se van a hacer estos trabajos, ésa es su primera<br />
pregunta.<br />
Lo otro, si esta Autopista es posible integrar<strong>la</strong> al<br />
Mall, en el sentido que se pueda ingresar directamente, porque ahí hay un<br />
tema <strong>de</strong> congestión y como esto va por <strong>de</strong>bajo, no sabe si hay una re<strong>la</strong>ción<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Autopista con el Mall o si se pue<strong>de</strong> hacer algo.<br />
También consulta si es posible hacer alguna<br />
Estación Intermodal, porque dijo que pue<strong>de</strong> ir todo por abajo, en <strong>la</strong> parte<br />
subterránea, digamos, por <strong>la</strong> parte baja.<br />
Otro punto, si pue<strong>de</strong> indicar con más precisión<br />
cuáles son <strong>la</strong>s dos entradas y <strong>la</strong>s dos salidas que mencionó.<br />
Respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> obra propiamente tal, cuál es el<br />
máximo y el mínimo <strong>de</strong> p<strong>la</strong>zo para su construcción.
14<br />
Lo último, en <strong>la</strong> intersección <strong>de</strong> Toba<strong>la</strong>ba con<br />
Príncipe <strong>de</strong> Gales, don<strong>de</strong> hay mucho conflicto, si es posible unir esto,<br />
cómo afecta <strong>la</strong> Autopista a este punto en particu<strong>la</strong>r.<br />
El señor Acuña dice, en primer lugar, que <strong>la</strong>s<br />
expropiaciones no están hoy día <strong>de</strong>finidas. Efectivamente en Príncipe <strong>de</strong><br />
Gales es probable que parte <strong>de</strong>l túnel vaya muy pegado a <strong>la</strong> proyección<br />
vertical <strong>de</strong> <strong>la</strong> propiedad que está en <strong>la</strong> esquina, pero no lo tienen<br />
absolutamente c<strong>la</strong>ro porque faltan los <strong>de</strong>talles <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>finiciones <strong>de</strong> los<br />
ejes principales y para <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> estos túneles hay una pequeña<br />
norma práctica, porque uno pue<strong>de</strong> construir un túnel y el túnel que va al<br />
<strong>la</strong>do <strong>de</strong>be tener a lo menos una distancia igual al ancho <strong>de</strong>l túnel que ya se<br />
construyó, o sea, si tiene 14 metros hay que <strong>de</strong>jar 14 metros porque el otro<br />
túnel va a los 14 metros siguientes, hay que buscar que se cave sin pasar<br />
por <strong>la</strong> proyección <strong>de</strong> <strong>la</strong> propiedad <strong>de</strong> <strong>la</strong> esquina, pero todavía no lo tienen<br />
c<strong>la</strong>ro.<br />
La otra pregunta re<strong>la</strong>cionada con <strong>la</strong> conexión al<br />
Mall, <strong>la</strong> verdad es que a <strong>la</strong> profundidad que van en esa zona tienen que<br />
bajarse un poquito más para permitir el paso <strong>de</strong> <strong>la</strong> Línea 3 <strong>de</strong>l Metro, por lo<br />
tanto, <strong>la</strong> profundidad va a ser <strong>de</strong> 33 metros y con esa profundidad no existe<br />
posibilidad <strong>de</strong> conectarse con el Mall que está en superficie, por lo tanto el<br />
Departamento <strong>de</strong> Concesiones <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Obras Publicas <strong>de</strong>scartó<br />
eso; ahora, si el Mall llega a encontrar una solución que les permita<br />
conectarse al METRO con algún punto <strong>de</strong> entrada o salida es tema <strong>de</strong> ellos<br />
pero como Ministerio no tienen contemp<strong>la</strong>do conectarse con el Mall.
15<br />
Respecto a <strong>la</strong>s entradas y salidas no está <strong>de</strong>finida<br />
<strong>la</strong> sintonía fina, pero hay <strong>de</strong>finidas entradas y salidas entre <strong>la</strong> Rotonda<br />
Grecia, al norte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Rotonda Grecia, antes <strong>de</strong> P<strong>la</strong>za Egaña, antes <strong>de</strong><br />
Larraín, <strong>de</strong> tal forma que los vehículos que salgan a través <strong>de</strong> esas salidas<br />
tengan un espacio suficiente antes <strong>de</strong> llegar a u a esquina, ése es como el<br />
concepto, no pue<strong>de</strong>n sacar los autos y que se encuentre con el semáforo,<br />
tiene que haber un espacio para una pista y que se pueda ir rea<strong>de</strong>cuando a<br />
<strong>la</strong>s pistas <strong>de</strong> servicios.<br />
En re<strong>la</strong>ción a Príncipe <strong>de</strong> Gales <strong>la</strong>s pistas en<br />
superficie van a ser caleteras, porque <strong>la</strong>s vías expresas van por abajo, no es<br />
necesario hacer una obra especial, van a ser <strong>la</strong>s mismas pistas <strong>de</strong> ahora con<br />
un cruce mejorado.<br />
Finalmente, no tienen contemp<strong>la</strong>do en<br />
subterráneo una Estación Intermodal, porque se supone que <strong>la</strong>s pistas van<br />
en superficie.<br />
En cuanto a los p<strong>la</strong>zos <strong>de</strong> construcción, <strong>la</strong>s<br />
excavaciones son <strong>de</strong> tres a tres años y medio en condiciones normales; el<br />
resto, que correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> los túneles, los pavimentos y<br />
todas <strong>la</strong>s obras especiales que hay que hacer, <strong>la</strong>s venti<strong>la</strong>ciones, los sistemas<br />
<strong>de</strong> incendio, en fin, hay una enormidad <strong>de</strong> aspectos técnicos, para los<br />
cuales calcu<strong>la</strong> unos 5 años, que sería el p<strong>la</strong>zo mínimo y con posibilidad <strong>de</strong><br />
que sean seis a seis años y medio.<br />
Están viendo si es posible que se entregue por<br />
etapas, no obstante, <strong>la</strong> verdad es que no resulta muy práctico por lo mismo<br />
que ha dicho, hay que salir 30 metros para arriba, en fin, es una
complejidad fuerte, pero piensan que a alguno <strong>de</strong> los proponentes se les<br />
pueda ocurrir algún sistema más simple, quizás aprovechar <strong>la</strong>s máquinas<br />
en los túneles y tener salidas provisorias, pero eso va a <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r <strong>de</strong>l<br />
tiempo en que se haga, porque <strong>la</strong>s salidas provisorias van a afectar a <strong>la</strong><br />
comunidad 6 u 8 meses, no vale <strong>la</strong> pena cerrar el tránsito, <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es tratar<br />
<strong>de</strong> avanzar lo más posible y sacarlo en el p<strong>la</strong>zo el p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong>finitivo, que se<br />
estima en 5 ó 6 años, eso va a ser así.<br />
16<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos le consulta si va a<br />
haber alguna caletera al interior <strong>de</strong> los túneles para los autos que quedan en<br />
panne, <strong>la</strong>s grúas, ambu<strong>la</strong>ncias, en fin, eso es muy necesario.<br />
El señor Acuña seña<strong>la</strong> que el Estudio <strong>de</strong><br />
Ingeniería indica que hay que estudiar en una profundidad mucho mayor<br />
los sistemas <strong>de</strong> emergencia, hoy día hay túneles <strong>de</strong> 1, 2, 3 kilómetros y<br />
aquí tienen 12 kilómetros, o sea, cualquier situación que pueda suce<strong>de</strong>r<br />
tiene que estar absolutamente prevista y eso forma parte <strong>de</strong>l diseño <strong>de</strong><br />
Ingeniería <strong>de</strong> Detalle, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> luego el tema <strong>de</strong> los incendios, hay que ver<br />
cómo se van a producir los en<strong>la</strong>ces entre una pista y <strong>la</strong> otra, hay un equipo<br />
especial, por ejemplo, en el caso <strong>de</strong> incendio o <strong>de</strong> un choque, los circuitos<br />
cerrados <strong>de</strong> televisión y telefonía, hay cámaras que se están dirigiendo a <strong>la</strong><br />
Unidad Central don<strong>de</strong> se está pidiendo auxilio <strong>de</strong> alguna forma, entonces<br />
son temas técnicos que van a ser incorporados en el diseño <strong>de</strong> Ingeniería <strong>de</strong><br />
Detalle.<br />
En este momento están en <strong>la</strong> etapa <strong>de</strong> trazado, el<br />
cual lo han <strong>de</strong>finido hace poco tiempo y les costó mucho llegar a los 30<br />
metros, eso está resuelto <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> otros temas, los túneles tienen que tener
esas características, 12,5 metros al medio y para cualquier tipo <strong>de</strong> medidas<br />
<strong>de</strong> prevención, <strong>de</strong> ayuda o asistencia en los casos que lo amerite.<br />
17<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que su comentario como<br />
Concejal, es que han venidos varias personas <strong>de</strong>l MOP a explicarles lo <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Autopista Vespucio y <strong>la</strong> verdad es que es un agrado para todos po<strong>de</strong>r<br />
escuchar al señor Acuña, porque en otras oportunida<strong>de</strong>s todo era tan difícil,<br />
tan complicado y todo era como casi imposible, que escucharlo a él es<br />
como que <strong>la</strong> tecnología cambia <strong>de</strong> ayer para hoy y no es tan así.<br />
Es muy agradable y esperanzador que La Reina al<br />
fin solucione el problema por el cual han luchado tanto el Alcal<strong>de</strong>, los<br />
Concejales y <strong>la</strong> comuna entera, es una lucha <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna completa para<br />
evitar el <strong>de</strong>sastre que se p<strong>la</strong>nteó en un principio. Así que le da <strong>la</strong>s gracias y<br />
espera que se haga lo más pronto posible, que salga todo bien.<br />
El señor Acuña seña<strong>la</strong> que, no obstante <strong>la</strong>s<br />
condiciones existen, <strong>la</strong> obra es <strong>de</strong> una complejidad enorme y <strong>la</strong> verdad <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s cosas es que él ha llegado acá porque ha tenido <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> haber<br />
trabajado en <strong>la</strong> Línea 5, en <strong>la</strong> Línea 5 y ahora en <strong>la</strong> Línea 1 Oriente <strong>de</strong>l<br />
METRO, lo que le ha permitido ir mejorando algunas cosas y uno <strong>de</strong> los<br />
objetivos es el respeto a <strong>la</strong> comunidad, que tenga el menor efecto negativo<br />
posible.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> luego,<br />
se ve esa predisposición y se alegra que se haya consi<strong>de</strong>rado <strong>la</strong> caletera<br />
para el transporte público y que también haya una en superficie para el<br />
transporte privado, o sea, que los vecinos van a po<strong>de</strong>r transitar por su<br />
comuna sin pagar, en esto hay muchos puntos a favor.
18<br />
El señor Tomás Fuentes expresa que no se va a<br />
referir a ningún punto técnico, ni tampoco va a preguntar cosas peculiares<br />
<strong>de</strong>l proyecto, pero sí quiere manifestar lo siguiente. Primero, que se siente<br />
feliz y sorprendido, porque, si bien, ésta es una lucha <strong>de</strong> <strong>la</strong>rga data y <strong>de</strong><br />
varias comunas, principalmente La Reina, Las Con<strong>de</strong>s, Ñuñoa y Peñalolén,<br />
rec<strong>la</strong>maban que era un injusticia, sobre todo acá, que si bien tienen<br />
Vespucio, que está bastante congestionado, y reciben gente <strong>de</strong> otras<br />
comunas, por tanto, <strong>la</strong> solución no pasaba por seguir perjudicando a <strong>la</strong>s<br />
comunas por <strong>la</strong>s que pasaba Vespucio.<br />
Sin embargo, se han ido enterando por <strong>la</strong> prensa<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> alternativa A, B, C. que luego era trinchera cubierta, porque hacer<strong>la</strong><br />
subterránea era muy costoso, que los Alcal<strong>de</strong>s tenían que pagar, en fin,<br />
tanta presión y al final les dieron una solución que no era <strong>la</strong> <strong>de</strong>seada, pero<br />
era buena y hoy día esta solución es aún mejor, por tanto, se siente<br />
satisfecho porque todo esto ha servido para terminar y concluir en algo que<br />
para todos acá es bastante positivo, sobre todo que va a permitir sobre este<br />
túnel tener condiciones mucho mejores que <strong>la</strong>s que tiene hoy día, o sea,<br />
van a salir bastante beneficiados.<br />
Por eso no quiere referirse a cosas particu<strong>la</strong>res y<br />
prefiere <strong>de</strong>cir que oja<strong>la</strong> no cambien <strong>la</strong>s Autorida<strong>de</strong>s, porque si les dicen<br />
que hay otra alternativa y cambian <strong>la</strong>s Autorida<strong>de</strong>s, cree que ahí sí se les<br />
viene una ava<strong>la</strong>ncha <strong>de</strong> La Reina y <strong>de</strong> otras comunas, oja<strong>la</strong> sea como el<br />
señor Acuña dice, que ésta es casi cien por ciento segura.
19<br />
Lo otro, que oja<strong>la</strong> haya pronto licitación,<br />
in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> cuándo comience esto, que se l<strong>la</strong>me a licitación, cosa que<br />
aunque no se haya excavado un metro esto parta, porque <strong>la</strong> licitación, más<br />
los primeros trabajos y los árboles que hay que sacar, al final se va<br />
atrasando. Ahora, si bien esto los tiene contentos, falta el empuje <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
obras.<br />
So<strong>la</strong>mente quería <strong>de</strong>cir eso, felicitarlos y cree que<br />
el Ministerio ha aprendido <strong>de</strong> los errores <strong>de</strong>l pasado.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios también quiere<br />
felicitar a don Vicente, cree que es un gran logro, un sacrificio <strong>de</strong> años que<br />
se ha canalizado al final con el criterio que todos estaban esperando, que es<br />
el bien <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunas, <strong>de</strong> <strong>la</strong> conectividad intercomunal<br />
básicamente, más que un criterio basado en temas <strong>de</strong> costos, un criterio<br />
economicista para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> todas estas obras públicas, que en el<br />
fondo significan, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> historia <strong>de</strong> una ciudad, obras que pue<strong>de</strong>n<br />
causar gran<strong>de</strong>s impactos que son irremediables, como pasó con <strong>la</strong> Norte –<br />
Sur.<br />
Por ese <strong>la</strong>do lo encuentra súper bien, pero cree<br />
que incluso para los profesionales el proyecto todavía está en pañales, es<br />
un proyecto bastante preliminar, saben <strong>la</strong> magnitud <strong>de</strong> estos túneles que<br />
van a hacer y estos antece<strong>de</strong>ntes les permiten po<strong>de</strong>r dimensionar el<br />
impacto que va a generar el perfil, se refiere al <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s P<strong>la</strong>zas, por<br />
ejemplo, qué pasa con P<strong>la</strong>za Egaña, qué pasa con el Parque, el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
conectividad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ciclovías, <strong>la</strong>s caleteras, cómo se soluciona el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
movilización colectiva, quizás son cosas que son anexas y que no compete<br />
al Ministerio entregar todas el<strong>la</strong>s, pero sí sería bueno por lo menos dar
ciertas señales, ciertas luces <strong>de</strong> cómo se van a resolver estos temas que son<br />
tan importantes para percibir en real magnitud lo que significa Vespucio<br />
Oriente.<br />
20<br />
Está el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s salidas, que lo preguntó <strong>la</strong><br />
Conceja<strong>la</strong> Muñoz también, diría que es importante, fundamental para saber<br />
en el fondo qué es lo que significa que <strong>la</strong> Autopista vaya en subterráneo,<br />
porque son habitantes <strong>de</strong> La Reina y no pue<strong>de</strong>n circu<strong>la</strong>r por Vespucio,<br />
tienen que circu<strong>la</strong>r por <strong>la</strong> caletera hasta pasado Príncipe <strong>de</strong> Gales, <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
Egaña hasta Príncipe <strong>de</strong> Gales para po<strong>de</strong>r recién tomar el túnel, porque es<br />
muy distinto si le dicen que a los 3 kilómetros hay una entrada y a los 8<br />
hay otra, entonces esos <strong>de</strong>talles técnicos que podrían ser ya más <strong>de</strong>l<br />
proyecto <strong>de</strong>finitivo, en verdad son los que realmente van a tener que<br />
analizar en su momento y en eso quería <strong>de</strong>jarlos comprometidos o ver <strong>de</strong><br />
qué forma se pue<strong>de</strong>n gestionar, cosa que cuando estén estos avances, que<br />
son significativos, po<strong>de</strong>r tener otro or<strong>de</strong>nador que les permita po<strong>de</strong>r opinar<br />
con una visión más real <strong>de</strong> lo que en verdad va a suce<strong>de</strong>r.<br />
Encuentra que esto es espectacu<strong>la</strong>r y cree que ya<br />
se ganó <strong>la</strong> primera batal<strong>la</strong> que era fundamental, porque lo otro significaba<br />
una grieta, una fragmentación <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad que era realmente difícil<br />
<strong>de</strong>spués reponer y que por antece<strong>de</strong>ntes se sabe que estas cosas quedan<br />
eternamente.<br />
Sin embargo, les falta esta otra etapa y cree que<br />
por parte <strong>de</strong>l Concejo están todos muy comprometidos con esta obra, está<br />
<strong>la</strong> disposición <strong>de</strong> trabajar y como bien lo <strong>de</strong>cía don Vicente, hacer una<br />
sociedad, más que exponer un proyecto, trabajar en conjunto y sacar esto<br />
en forma más armónica y mejor. Reitera que <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> los miembros <strong>de</strong>l
Concejo está el compromiso, sólo falta que por parte <strong>de</strong>l MOP los apoyen,<br />
los incluyan y cree que así pue<strong>de</strong>n sacar el proyecto <strong>de</strong> forma mucho más<br />
rápida. Gracias.<br />
21<br />
El señor Acuña sólo quiere <strong>de</strong>cir que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace<br />
5 meses atrás <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> túnel profundo ya estaba tomada y el señor<br />
Alcal<strong>de</strong> sabe que cuenta con ellos, al igual que el equipo Técnico <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad.<br />
El señor Francisco Olea quiere hacer un par <strong>de</strong><br />
comentarios. Primero agra<strong>de</strong>cer <strong>la</strong> exposición, bien precisa y técnica, cosa<br />
que no los complica como Concejo Municipal. Decir también que ésta es<br />
una obra que han anunciado tres Ministros y en que han estado como<br />
recursos humanos los mismos actores, algunos se han tras<strong>la</strong>do <strong>de</strong>l METRO<br />
a Obras Públicas, Clemente se va a COPSA, por lo tanto, en infraestructura<br />
sobre este tema parece ser que son <strong>la</strong>s mismas personas que tienen <strong>la</strong>s<br />
capacida<strong>de</strong>s técnicas, el oficio y <strong>la</strong> experticia, entonces no hay nada<br />
distinto <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> <strong>la</strong>s miradas técnicas.<br />
Lo que sí pue<strong>de</strong> haber variado y ahí hay mucho<br />
mérito <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadanía, obviamente <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong> y los Concejales, es haber<br />
solicitado estos diálogos, porque inicialmente no estaban contemp<strong>la</strong>dos y<br />
si el señor Acuña lleva 5 meses en esto, con el Alcal<strong>de</strong> llevan 6 años y se<br />
han peleado, costó montones po<strong>de</strong>r tener estos diálogos, se han peleado<br />
entre todos, los vecinos les han rec<strong>la</strong>mado, entonces todo esto fue<br />
construyéndose como socios, como <strong>de</strong>cía el Concejal Pa<strong>la</strong>cios,
22<br />
Pero yendo al tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> exposición y <strong>de</strong>l foco<br />
que tiene que ver con una Inversión Pública <strong>de</strong> una Autopista que es <strong>de</strong>l<br />
Estado <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, que es Autopista Vespucio Oriente y con el cierre <strong>de</strong>l<br />
anillo más importante <strong>de</strong>l Gran Santiago, por lo tanto, los temas <strong>de</strong><br />
conectividad van a estar ahí.<br />
Se alegra, primero, que se haya tomado una<br />
<strong>de</strong>cisión <strong>de</strong>l túnel minero y quiere <strong>de</strong>cir que exploró, sin ser técnico, otras<br />
alternativas, se habló <strong>de</strong> partir <strong>la</strong> concesión en dos tramos, fue una<br />
discusión <strong>de</strong>l 2009-2010; se habló en algún minuto <strong>de</strong> <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada trinchera<br />
cubierta, etc. Cree que ahora se ha arribado a un proyecto bien interesante<br />
para <strong>la</strong> Ciudad <strong>de</strong> Santiago y <strong>la</strong>s futuras generaciones, tiene entendido que<br />
es una inversión millonaria, <strong>de</strong>ben ser 1.300 ó 1.400 millones <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res, a<br />
lo mejor más, el señor Acuña le pue<strong>de</strong> corregir los ceros, le pue<strong>de</strong> aplicar<br />
el IPC o cómo se mueve el dó<strong>la</strong>r, en fin.<br />
Comparte algunas reflexiones <strong>de</strong>l Concejal<br />
Pa<strong>la</strong>cios, a<strong>de</strong>más él es Arquitecto, sabe mucho <strong>de</strong>l tema y por eso <strong>la</strong>s<br />
preguntas que hizo, escucha a sus colegas con mucha atención, como<br />
siempre, sin embargo, va al tema. Si son 6,5 ó 7,5 años, quiere <strong>de</strong>cir que<br />
van a tener Autopista en el 2018, o sea, ni siquiera este Concejo, ni el<br />
próximo, así es <strong>de</strong> brutal, porque el problema en <strong>la</strong> vida no es soñar, sino<br />
<strong>de</strong>spertar en <strong>la</strong> mañana, es probable que ninguno <strong>de</strong> este Concejo va a ver<br />
una pa<strong>la</strong> excavando, entonces quería <strong>de</strong>jar ese p<strong>la</strong>nteamiento.<br />
Quiere p<strong>la</strong>ntear algunas inquietu<strong>de</strong>s, en <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> reflexión <strong>de</strong>l Concejal Pa<strong>la</strong>cios, <strong>de</strong>bieran, no es el caso nuestro, buscar<br />
<strong>la</strong> posibilidad o <strong>la</strong> alternativa <strong>de</strong> disminuir los p<strong>la</strong>zos, porque si en algo ha<br />
cambiado el Gobierno, que disminuyan <strong>la</strong> burocracia, efectivamente
conformar un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> negocio y una Concesionaria es muy complejo.<br />
Cree que SINTRA, nuevamente le pi<strong>de</strong> al señor Acuña que le corrija, fue<br />
<strong>la</strong> que hizo Acceso Sur, que estaba p<strong>la</strong>nificado para 4 años y <strong>de</strong>moró 10,5,<br />
lo empezó Lagos, o antes, y lo terminó el Presi<strong>de</strong>nte Piñera, entonces<br />
espera que el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> negocio, en función <strong>de</strong> aminorar los p<strong>la</strong>zos, pueda<br />
compensar los p<strong>la</strong>zos que son producto <strong>de</strong> esta obra, pero cree que hay que<br />
hacer el esfuerzo burocrático <strong>de</strong> disminuir este mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> negocio, porque<br />
son los mismos. Reitera, es una obra que urge, hay que mejorar los p<strong>la</strong>zos,<br />
oja<strong>la</strong> acortarlos.<br />
23<br />
Termina, cree que <strong>de</strong>bieran conocer, no ahora,<br />
aspectos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s entradas y salidas, que es lo que le interesa a <strong>la</strong> comunidad,<br />
porque les van a preguntar cómo se entra y sale <strong>de</strong> Vespucio, en qué<br />
pendiente, a qué velocidad, el problema para <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong> Comercio en el<br />
sentido <strong>de</strong> cómo les va a impactar esto en <strong>la</strong> superficie, porque van a tener<br />
3 ó 4 años <strong>de</strong> movimiento, hay que <strong>de</strong>cir <strong>la</strong>s cosas como son, Acceso Sur<br />
fue un paradigma, Bitrán dijo acá no se preocupen, los vecinos no van a<br />
sentir nada, en fin, incluso arrendaron casas los últimos años, fue un gran<br />
error, terminó Bitrán o Bitar, al final <strong>la</strong> responsabilidad no es <strong>de</strong> los<br />
Ministros, es <strong>de</strong>l Ministerio, pero en fin, quería hacer esos comentarios.<br />
Finalmente, agra<strong>de</strong>cer <strong>la</strong> exposición y le gustaría que don Vicente le<br />
hiciera llegar <strong>la</strong> presentación. Gracias.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
El señor Víctor Manuel Pa<strong>la</strong>cios,<br />
Vicepresi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong> Comercio, dice que han tenido mucha<br />
re<strong>la</strong>ción con don Vicente, específicamente con el METRO. Primero,<br />
quiere agra<strong>de</strong>cer esta exposición, que ha sido bastante buena; segundo, le
gustó mucho escuchar que otros vecinos no van a volver a sufrir <strong>la</strong>s<br />
externalida<strong>de</strong>s que tuvieron que soportar cuando se hizo el METRO,<br />
aprendieron <strong>de</strong>l METRO y eso está muy bien.<br />
24<br />
Las gran<strong>de</strong>s interrogantes ya han sido p<strong>la</strong>nteadas<br />
por los Concejales, pero le queda una so<strong>la</strong> pregunta, se dijo que<br />
actualmente <strong>la</strong>s calles Avda. Ossa y Vespucio van a ser usadas como<br />
caleteras, por tanto, se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong> que no se van a intervenir <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>tabandas<br />
<strong>la</strong>terales <strong>de</strong> lo que es Avda. Ossa y Vespucio para hacer nuevas caleteras,<br />
le gustaría que le ac<strong>la</strong>rara eso. Entien<strong>de</strong> que habiendo hoy día 4 pistas por<br />
<strong>la</strong>do, es más que suficiente para los requerimientos que van a venir <strong>de</strong>spués<br />
teniendo Vespucio subterránea, que van a ser menores. En síntesis, si se<br />
van a intervenir <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>tabandas que actualmente tienen acceso a los<br />
negocios, a <strong>la</strong>s casas, etc., etc. Esa sería su pregunta.<br />
El señor Acuña quiere ac<strong>la</strong>rar que el proyecto va<br />
un poquito más a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte y pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que está bastante <strong>de</strong>finido y<br />
consolidado. Con respecto a <strong>la</strong> superficie es un tema que va más atrás en<br />
re<strong>la</strong>ción a los túneles, pero evi<strong>de</strong>ntemente es un tema que van a conversar<br />
con los equipos Técnicos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, no sólo con La Reina, sino<br />
que con Ñuñoa que está al otro <strong>la</strong>do, <strong>de</strong> manera que en conjunto puedan<br />
lograr el mejor acuerdo y como es probable que <strong>de</strong>l ancho sobre, van a<br />
tener que resolver si lo <strong>de</strong>jan al medio o al <strong>la</strong>do, en este momento no tiene<br />
una postura c<strong>la</strong>ra frente a eso, hay que empezar a meterse en el tema, ver<br />
cuáles son <strong>la</strong>s ventajas y <strong>de</strong>sventajas, buscar otras soluciones. Lo que sí<br />
pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir es que van a trabajar en conjunto, no va a generar un proyecto<br />
por su cuenta, necesitan el apoyo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, porque el terreno es<br />
<strong>de</strong> todos uste<strong>de</strong>s.
25<br />
El señor Roberto Zúñiga, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Cámara <strong>de</strong> Comercio, le agra<strong>de</strong>ce a don Vicente su exposición y los<br />
contactos que han tenido anteriormente por <strong>la</strong> Línea 4 <strong>de</strong>l METRO. Tiene<br />
una petición, en el año 84 – 85 por Américo Vespucio se expropió<br />
exclusivamente a La Reina 30 metros y como aquí se habló <strong>de</strong> algunas<br />
expropiaciones que va a haber en algunos sectores, oja<strong>la</strong> que con su<br />
influencia, cuando le toque actuar o <strong>de</strong>cidir estas cosas, exponga nuestra<br />
inquietud y que oja<strong>la</strong> le toque a <strong>la</strong> comuna vecina.<br />
El señor Acuña ac<strong>la</strong>ra que <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones son<br />
exclusivamente técnicas, no hay una <strong>de</strong>cisión porque está en tab<strong>la</strong> en <strong>la</strong><br />
comuna. Reitera, <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones son técnicas.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, junto con reiterar los<br />
agra<strong>de</strong>cimientos, cree que es bueno puntualizar, aunque sea<br />
brevísimamente, algunas cosas. Aquí hay cinco años y medio <strong>de</strong> esfuerzo<br />
y <strong>de</strong>dicación, con seriedad, con fundamento, no con farándu<strong>la</strong>, ni con f<strong>la</strong>sh,<br />
para lograr lo que han logrado. Han trabajado, como ha sido <strong>la</strong> tónica, con<br />
total seriedad, con <strong>de</strong>dicación y fundamento para lograr este resultado.<br />
Sin embargo, hoy día tienen tarea por <strong>de</strong><strong>la</strong>nte,<br />
hay un grupo <strong>de</strong> trabajo que tiene que comenzar, les ruega ponerse <strong>de</strong><br />
acuerdo ahora, MOP – Municipalidad, con <strong>la</strong> Asesoría <strong>de</strong> don Carlos<br />
Uribe, para ir afinando los distintos aspectos, tanto <strong>de</strong> accesos, no sólo<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> <strong>la</strong>s distancias, sino que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> inci<strong>de</strong>ncia que pueda tener en <strong>la</strong> congestión <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna,<br />
porque mayor número <strong>de</strong> accesos significa mayor congestión, o sea, hay<br />
que poner todos los elementos técnicos sobre <strong>la</strong> mesa, no sólo algunos,<br />
para trabajar esos aspectos, ir afinándolos, revisándolos y se informará
oportunamente al Concejo. Por tanto, tienen una tarea fuerte por <strong>de</strong><strong>la</strong>nte<br />
también, requieren y agra<strong>de</strong>cen <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración que les han prestado<br />
26<br />
Lo otro, uno quisiera, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> cierto punto <strong>de</strong> vista,<br />
que <strong>la</strong>s cosas se hicieran muy rápido, algo así como mágico, pero todo<br />
tiene su tiempo; <strong>de</strong>cía <strong>de</strong>nantes, cinco años y medio para lograr este<br />
resultado, exitoso y cree que esto ya no tiene retroceso. Todos han sido<br />
testigos que éste es un esfuerzo gran<strong>de</strong>.<br />
Agra<strong>de</strong>ce a <strong>la</strong>s Organizaciones Sociales, vecinas<br />
y vecinos, ésa ha sido <strong>la</strong> tónica. Ahora, si alguien dice que se han peleado<br />
o no han peleado, en su caso, ha mantenido siempre <strong>la</strong> misma línea y es lo<br />
que ha producido resultados en cuanto a obras <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, que en<br />
<strong>de</strong>finitiva es lo que más importa. Así que gracias a todos, gracias por <strong>la</strong><br />
exposición y les ruega que se pongan <strong>de</strong> acuerdo inmediatamente para <strong>la</strong>s<br />
reuniones <strong>de</strong> trabajo.<br />
Luego, pasa al punto siguiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
Se retira <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> el señor Acuña.<br />
3. Presentación <strong>de</strong> Proyecto “Análisis <strong>de</strong> criterios para<br />
promover el uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> bicicleta en viajes esco<strong>la</strong>res en <strong>la</strong><br />
Región Metropolitana, Código BIP 3082712-0”.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que éste es otro aspecto<br />
<strong>de</strong> singu<strong>la</strong>r importancia <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> política que han seguido, han ido<br />
marcando una pauta que se refiere al uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> bicicleta como medio <strong>de</strong><br />
transporte, recreación y <strong>de</strong>porte y, consiguientemente, el trabajo en <strong>la</strong><br />
construcción <strong>de</strong> ciclovías.
27<br />
La <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada quiere presentar a<br />
don Cristián Navas, <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Transportes y Telecomunicaciones, y<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Tamara Berríos, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Consultora TRASUS, que hizo el Estudio<br />
que se presentó al Ministerio y se eligieron tres comunas piloto, siendo una<br />
<strong>de</strong> el<strong>la</strong>s La Reina.<br />
El señor Cristián Navas manifiesta que les viene<br />
a contar un proyecto que es bastante más pequeño que el que vieron antes,<br />
pero <strong>la</strong> verdad es que tienen expectativas que este tipo <strong>de</strong> iniciativas<br />
puedan en el <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo generar impactos más allá <strong>de</strong> lo que es una<br />
Autopista o ese tipo <strong>de</strong> proyectos.<br />
La política que han venido <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo en el<br />
Ministerio es que este tema nunca ha quedado <strong>de</strong> <strong>la</strong>do, si bien no son un<br />
Ministerio que construye infraestructura, han tratado <strong>de</strong> impulsar todas <strong>la</strong>s<br />
iniciativas que tienen que ver con fomentar este tipo <strong>de</strong> transporte, tanto<br />
como <strong>la</strong> caminata y también una forma más eficiente como lo es andar en<br />
bicicleta.<br />
En ese sentido, los proyectos que han tratado <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r en el Ministerio han ido <strong>de</strong> <strong>la</strong> mano con promover el uso <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
bicicleta y en esa i<strong>de</strong>a creen que es muy importante empezar a trabajar con<br />
los niños <strong>de</strong> mediana edad, <strong>de</strong> manera que se incorporen a una cultura más<br />
atractiva <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> <strong>la</strong> sustentabilidad que tuvieron ellos.<br />
Es por eso que <strong>la</strong>nzaron un proyecto pequeño,<br />
que tiene <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> seguir una ten<strong>de</strong>ncia que está instalándose a nivel<br />
mundial, que tiene que ver con promover el uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> bicicleta en los viajes
esco<strong>la</strong>res, es <strong>de</strong>cir, en los viajes que hacen los niños para llegar a los<br />
colegios. Esta es una ten<strong>de</strong>ncia que se ha venido <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo muy fuerte<br />
en Estados Unidos en el último tiempo, ha tenido un <strong>de</strong>sarrollo importante<br />
en Londres, en ciuda<strong>de</strong>s que no tienen un uso masivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> bicicleta como<br />
lo es Ho<strong>la</strong>nda y otros países, que viene <strong>de</strong> <strong>la</strong> mano con promover este tipo<br />
<strong>de</strong> transportes.<br />
28<br />
La i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> este proyecto es hacer un p<strong>la</strong>n piloto<br />
en tres colegios, entre los cuales se escogió un colegio <strong>de</strong> La Reina, el<br />
Eugenio <strong>María</strong> De Hostos, precisamente por <strong>la</strong>s condiciones que hay acá<br />
para el u so <strong>de</strong> <strong>la</strong> bicicleta, hay ciclovías, hay entusiasmo. Ellos<br />
participaron en un Seminario que hizo <strong>la</strong> Municipalidad, muy interesante y<br />
les pareció una buena oportunidad partir con esta experiencia, que oja<strong>la</strong> se<br />
pueda exten<strong>de</strong>r a más colegios <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna y también <strong>de</strong> <strong>la</strong> Región<br />
Metropolitana.<br />
Entonces, ahora va a hacer una presentación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
parte técnica <strong>la</strong> Consultora que está a cargo <strong>de</strong> realizar este p<strong>la</strong>n piloto y<br />
que les va a contar un poco más <strong>de</strong> qué se trata esta iniciativa. Los <strong>de</strong>ja<br />
con <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Tamara Berríos.<br />
La <strong>señora</strong> Tamara Berríos hace su exposición<br />
en PowerPoint, cuyo documento escrito forma parte integrante <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
presente Acta.<br />
Seña<strong>la</strong> que va a hacer una presentación bastante<br />
breve y concisa para po<strong>de</strong>r enten<strong>de</strong>r un poquito <strong>de</strong> qué se trata el proyecto<br />
y en qué nivel están. Es un proyecto que está en ejecución y están prontos
a entrar a <strong>la</strong> fase <strong>de</strong>l piloto; como <strong>de</strong>cía el señor Navas, <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es que se<br />
puedan enterar <strong>de</strong> esta iniciativa que es bastante novedosa y particu<strong>la</strong>r.<br />
29<br />
Esta es una licitación que se hizo a través <strong>de</strong><br />
<strong>Chile</strong>compra, se presentaron, ganaron y se <strong>la</strong> adjudicaron. El 3 <strong>de</strong> Enero se<br />
comenzó este Estudio que dura 150 días y piensan que pue<strong>de</strong> exten<strong>de</strong>rse un<br />
poquito más. Lo medu<strong>la</strong>r y que afecta a <strong>la</strong> comuna es iniciar el p<strong>la</strong>n piloto,<br />
el cual se va a realizar en el Colegio Eugenio <strong>María</strong> De Hostos, pero el<br />
objetivo general es analizar y proponer medidas que permitan el uso <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
bicicleta en estudiantes que están en edad esco<strong>la</strong>r.<br />
Dentro <strong>de</strong> los objetivos específicos <strong>de</strong> este<br />
Estudio está el análisis internacional, ver cómo se aplicaba<br />
internacionalmente y <strong>de</strong>spués se enfocaba este p<strong>la</strong>n piloto en tres colegios<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Región Metropolitana que pudieran analizar y proponer rutas seguras<br />
para que los niños llegaran al colegio, que fuera por medio <strong>de</strong> una logística<br />
y una organización, <strong>de</strong>spués va a haber una evaluación, un p<strong>la</strong>n<br />
comunicacional paralelo y van a tener como producto final algunos<br />
elementos que permitan que otros colegios a nivel nacional y regional<br />
puedan aplicar estos criterios, cómo <strong>de</strong>bieran ser aplicados y qué tienen<br />
que tener en consi<strong>de</strong>ración.<br />
Luego, muestra una pequeña reseña <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa<br />
TRASUS S.A., son Consultores que se han <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año 2006<br />
en Asesorías en el área <strong>de</strong> transporte sustentable, tienen varios estudios<br />
sobre el uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> bicicleta y otros más sobre el tema <strong>de</strong> transporte público.
30<br />
Primero, este estudio y esta licitación se<br />
enmarcan en un concepto que se l<strong>la</strong>ma Rutas Seguras al Colegio, éste es un<br />
concepto que es utilizado internacionalmente y que en algunos países, por<br />
ejemplo Estados Unidos, se ha llegado a un nivel <strong>de</strong> organización<br />
gubernamental.<br />
Ruta Segura es un programa orientado al uso <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> bicicleta y que se ha implementado en otros países a nivel internacional,<br />
lo que busca es promover el uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> bicicleta básicamente en los<br />
conceptos <strong>de</strong> salud, <strong>de</strong> eficiencia medioambiental, <strong>de</strong> <strong>de</strong>scontaminación,<br />
tratar <strong>de</strong> combinar un poco el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida saludable, que hagan<br />
ejercicio, <strong>de</strong>scongestionar el acceso a los colegios que muchas veces es<br />
complicado y promover <strong>la</strong> vida saludable, el medioambiente, ya que<br />
obviamente esto no tiene emisiones.<br />
Muestra algunas imágenes internacionales, esto<br />
tiene <strong>de</strong> <strong>la</strong> mano el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> caminata asociado a <strong>la</strong> bicicleta. En <strong>la</strong> foto<br />
inferior pue<strong>de</strong>n ver una hilera <strong>de</strong> bicicletas con una persona adulta<br />
a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte, éste es el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> trabajo que van a utilizar y <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es que<br />
esta actividad se pueda compartir entre padres e hijos, don<strong>de</strong> niños <strong>de</strong> una<br />
misma comunidad, <strong>de</strong> un mismo barrio puedan agruparse para ir al colegio<br />
en bicicleta.<br />
Continúa con <strong>la</strong>s tareas <strong>de</strong>l Estudio que van a<br />
<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r, están alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> <strong>la</strong> tarea 8 – 9, hicieron un programa <strong>de</strong><br />
difusión, una imagen al proyecto, han hab<strong>la</strong>do ya con los colegios para el<br />
piloto, más a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte lo va a <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>r, están en el proceso <strong>de</strong> afinar los<br />
último <strong>de</strong>talles para el proceso <strong>de</strong> selección <strong>de</strong> los alumnos, que ha costado
un poquito más <strong>de</strong> lo presupuestado, básicamente por organizarse y porque<br />
los niños tengan los elementos para participar en este piloto.<br />
31<br />
Los colegios que participan en este piloto son el<br />
Liceo Nacional <strong>de</strong> Maipú, el Colegio Lonquén en Calera <strong>de</strong> Tango y en <strong>la</strong><br />
comuna <strong>de</strong> La Reina el Liceo Eugenio <strong>María</strong> De Hostos. Ya están en<br />
conversaciones con los colegios <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> primera semana <strong>de</strong> Marzo, han<br />
tenido un trabajo logístico para armar el piloto y hasta el momento los<br />
colegios han <strong>de</strong>mostrado bastante entusiasmo, están afinando <strong>la</strong><br />
convocatoria y llevan alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 35 niños ya inscritos, don<strong>de</strong> los padres<br />
ya saben <strong>de</strong> qué se trata el proyecto, han hecho char<strong>la</strong>s y esperan llegar a<br />
alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 50 niños en esta comuna.<br />
Para que se <strong>de</strong>n cuenta en qué se ha enfocado<br />
todo eso, muestra esquema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s, muchas <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s ya <strong>la</strong>s han<br />
<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do, hicieron una presentación en los Establecimientos, una<br />
capacitación informativa a todo el equipo Docente y Administrativo, <strong>de</strong><br />
manera que todos estén al tanto <strong>de</strong> qué se trataba esto, cómo se iba a hacer,<br />
cómo los niños iban a llegar en bicicleta, tienen un material informativo<br />
que se les va a rega<strong>la</strong>r a los niños que van a participar en este piloto,<br />
también cascos, mochi<strong>la</strong>s reflectantes, a<strong>de</strong>más un taller <strong>de</strong> seguridad para<br />
que aprendan a ponerse el casco, etc.<br />
Ya tuvieron reuniones en los tres colegios con los<br />
apo<strong>de</strong>rados, que supieran <strong>de</strong> esto y bajar un poco el nivel <strong>de</strong> aprensión que<br />
obviamente se produce, les explicaron cuál iba a ser <strong>la</strong> logística en <strong>la</strong> calle.<br />
Esto se va a probar por el período <strong>de</strong> un mes, van a tener a los niños lunes,<br />
miércoles y viernes yendo los niños al colegio en bicicleta y volviendo<br />
también en bicicleta, en los horarios <strong>de</strong> ingreso y salida, todos los niños
van con Monitores, van agrupados en trenes <strong>de</strong> bicicleta, <strong>la</strong>s rutas van a<br />
estar señalizadas y hay un apoyo Municipal, que ya lo han conversado con<br />
<strong>la</strong> gente <strong>de</strong> Obras, con Medioambiente y que ahora lo están socializando<br />
con este Concejo, para que <strong>la</strong> gente también sienta que el Municipio está al<br />
tanto y apoyando esta iniciativa, están pidiendo un par <strong>de</strong> permisos para<br />
poner unos letreros en los árboles, tienen que señalizar <strong>la</strong>s rutas y van a<br />
hacer un trabajo <strong>de</strong> difusión a nivel vecinal, para que <strong>la</strong> gente esté enterada<br />
que los niños ciertos días a <strong>la</strong> hora <strong>de</strong> ingreso, van a pasar en bicicleta.<br />
32<br />
Finalmente, <strong>de</strong>spués que terminen todas estas<br />
activida<strong>de</strong>s y el piloto, van a hacer grupos focales, don<strong>de</strong> es probable que<br />
haya una serie <strong>de</strong> personas invitadas, Autorida<strong>de</strong>s, alumnos, gente <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad y los mismos Profesores, para hacer un análisis <strong>de</strong> cuál fue<br />
el resultado y <strong>la</strong> percepción. Una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s aprensiones que hay tiene que ver<br />
con <strong>la</strong> edad <strong>de</strong> los niños, o que no tienen bicicleta y cosas por el estilo,<br />
pero como i<strong>de</strong>a parece algo aplicable y que podría ser en el futuro<br />
replicable a otros colegios.<br />
Finalmente, se refiere al equipo <strong>de</strong> trabajo.<br />
Tienen dos Asesores Internacionales que ya tienen en su curriculum<br />
experiencias en Estados Unidos y forman parte <strong>de</strong>l Grupo <strong>de</strong> Apoyo a <strong>la</strong><br />
Organización Gubernamental. Uno <strong>de</strong> ellos es Jennifer Toole, que es <strong>la</strong><br />
Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa Toole Design Group y que va a estar <strong>la</strong> próxima<br />
semana en el país, conjuntamente con el<strong>la</strong> van a recorrer los colegios, van<br />
a hacer unos circuitos en <strong>la</strong>s Juntas para ver los entornos, etc.<br />
Eso es en forma resumida el proyecto. Reitera<br />
que los niños están muy interesados, ha habido buena respuesta en cuanto<br />
al interés, pero ha habido ciertas limitaciones y en el caso particu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> La
Reina hay muchos niños que quieren participar en el piloto, pero no tienen<br />
bicicleta y justamente el proyecto requiere que los niños que participen<br />
tengan una bicicleta.<br />
algún convenio.<br />
33<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pegunta si se pue<strong>de</strong> hacer<br />
La <strong>señora</strong> Berríos dice que han estado en<br />
convenio y han conseguido que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> ese p<strong>la</strong>zo hagan insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong><br />
estacionamientos, que <strong>de</strong> hecho el colegio no los tiene, y han estado<br />
gestionando también otras cosas, en este Municipio han conseguido mano<br />
<strong>de</strong> obra y co<strong>la</strong>boración <strong>de</strong>l Departamento <strong>de</strong> Aseo, pero en términos <strong>de</strong><br />
bicicleta no, en realidad no lo han pedido y no saben si están en<br />
condiciones <strong>de</strong> comprar bicicletas.<br />
El señor Navas aña<strong>de</strong> que han trabajado en <strong>la</strong><br />
reparación <strong>de</strong> bicicletas y ése es un tema bien importante, por <strong>la</strong>s encuestas<br />
que han hecho en <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los hogares tienen bicicleta y lo más<br />
relevante es que están ma<strong>la</strong>s, pero han tenido <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> ciertas<br />
Agrupaciones que tienen que ver con el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s bicicletas y que los<br />
están apoyando con <strong>la</strong> reparación.<br />
Entonces, ahí hay un tema <strong>de</strong> que hay niños que<br />
hoy día no tienen bicicleta y les gustaría participar, pero al menos en <strong>la</strong>s<br />
casas que hay bicicletas, cree que no son muy pocas, están reparándo<strong>la</strong>s.<br />
En <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong>l Ministerio don<strong>de</strong> trabaja, tienen una disponibilidad 8<br />
bicicletas y <strong>la</strong>s van a prestar para esta iniciativa.
34<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que se podría hacer una<br />
campaña para conseguir bicicletas, que <strong>la</strong> gente que tiene bicicletas ma<strong>la</strong>s<br />
<strong>la</strong>s done y se pue<strong>de</strong>n reparar, porque es una pena que sólo 50 niños estén<br />
inscritos y que el resto no lo hace por falta <strong>de</strong> bicicleta.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que están los<br />
representantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong> Comercio y a lo mejor pue<strong>de</strong>n ayudar.<br />
El señor Roberto Zúñiga, a propósito <strong>de</strong> lo<br />
mismo, quiere recordar que años atrás hubo un convenio con el Ministerio<br />
para hacer unos estacionamientos en <strong>la</strong> P<strong>la</strong>za Clorinda Henríquez, se iban<br />
hacer varios Para<strong>de</strong>ros para ciertas ciclovías y no sabe qué pasó con eso.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que, como todos saben,<br />
<strong>la</strong> P<strong>la</strong>za se remo<strong>de</strong>ló, ahí concurrieron con mucho esfuerzo los Chacareros,<br />
pusieron alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 40millones <strong>de</strong> pesos, quedó espléndida, oja<strong>la</strong> todas<br />
<strong>la</strong>s Agrupaciones concurran, si bien, no con <strong>la</strong> misma cifra, pero con algún<br />
espíritu <strong>de</strong> generosidad. En <strong>de</strong>finitiva, se remo<strong>de</strong>ló <strong>la</strong> P<strong>la</strong>za y están<br />
justamente trabajando en los distintos estacionamientos <strong>de</strong> bicicletas en <strong>la</strong><br />
comuna, es un proyecto que está trabajando SECPLAN y que se comienza<br />
a aplicar en algunas zonas, sin perjuicio <strong>de</strong> continuar el <strong>de</strong>sarrollo<br />
completo y eso va <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna.<br />
Comercio podría aportar con algunas bicicletas.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong><br />
El señor Zúñiga le dice que no tendría<br />
problema, pero tiene que recordar que él es representante <strong>de</strong> una<br />
Institución y, por tanto, va a p<strong>la</strong>ntear este tema en el Directorio, <strong>de</strong> manera
que no pue<strong>de</strong> contestarle ahora que van a entregar bicicletas nuevas, o que<br />
<strong>la</strong>s van a reparar, etc., tiene que consultar al Directorio.<br />
35<br />
El señor Navas aña<strong>de</strong> que en el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> este<br />
proyecto hay un evento <strong>de</strong> cierre final, cuando termina el piloto, <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es<br />
precisamente que el colegio en esa oportunidad haga alguna actividad y<br />
sería bueno, si <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong> Comercio dona, por ejemplo, dos bicicletas<br />
hacer un sorteo regalárse<strong>la</strong> a algún niño que haya participado en esta<br />
iniciativa. Lo p<strong>la</strong>ntea como sugerencia.<br />
Gallegos.<br />
Sale momentáneamente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
La <strong>señora</strong> Berríos muestra lámina con un tríptico<br />
que se va a entregar a los niños para que conozcan <strong>la</strong>s partes <strong>de</strong> <strong>la</strong> bicicleta,<br />
cómo usar el casco, <strong>la</strong> señalización, cómo echar a andar <strong>la</strong> bicicleta, eso se<br />
va a entregar en un Taller que se va a hacer a los niños que participan en el<br />
piloto para que tengan conciencia que andar en bicicleta en <strong>la</strong> calle no es lo<br />
mismo que andar en bicicleta jugando, sobre todo el tema <strong>de</strong>l casco y por<br />
eso se les va a rega<strong>la</strong>r uno a todos los que participan en el piloto.<br />
La imagen que están utilizando es “Pedalea al<br />
Colegio”, lo han puesto en Facebook para que los niños se vayan<br />
informando, cuentan con <strong>la</strong> ayuda <strong>de</strong> Oxford, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>Chile</strong>na <strong>de</strong><br />
Seguridad y otros más que han hecho algunas donaciones para este<br />
proyecto. Nada más.
36<br />
El señor Olea quiere felicitarlos por el proyecto,<br />
aquí el Alcal<strong>de</strong> y todo el Concejo están <strong>de</strong> acuerdo con el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
bicicleta y quiere hacer un par <strong>de</strong> comentarios. Con el Concejal Fuentes y<br />
el Concejal Pa<strong>la</strong>cios tuvieron una experiencia muy buena en Hausteln,<br />
Ho<strong>la</strong>nda es el país <strong>de</strong> <strong>la</strong>s bicicletas y no sólo <strong>la</strong> usan para ir al colegio, hay<br />
un uso cotidiano <strong>de</strong> <strong>la</strong> bicicleta, <strong>la</strong> trama <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad está hecha para<br />
bicicletas, en el mo<strong>de</strong>lo ho<strong>la</strong>ndés esto va mucho más allá, se integra a <strong>la</strong><br />
familia <strong>de</strong>l sector medio y alto, sector pobre no hay en Ho<strong>la</strong>nda, por lo<br />
menos pobreza no se ve. Consultaron por el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia y <strong>la</strong><br />
familia está incorporada en el diseño, entonces cree que acá tienen que<br />
pensar cómo incorporar a <strong>la</strong> familia en este tema.<br />
Le parece bueno po<strong>de</strong>r recic<strong>la</strong>r bicicletas usadas,<br />
cree que en La Reina, según el Censo, hay registradas15 mil ó 16 mil<br />
bicicletas, hay muchas casas en que los muchachos o crecieron, o están<br />
ma<strong>la</strong>s u optaron por una mejor tecnología y quedan ahí, entonces no es<br />
malo tomar <strong>la</strong> opción <strong>de</strong> recic<strong>la</strong>r bicicletas.<br />
En su caso no va a ser tan mal educado y<br />
emp<strong>la</strong>zar al Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cámara <strong>de</strong> Comercio acá en público para que<br />
done bicicletas, no correspon<strong>de</strong>, porque cree que cada uno tiene<br />
conciencia <strong>de</strong> lo que pue<strong>de</strong> aportar o no y piensa que sería importante que<br />
existiera una política, porque sobre esa política uno gestiona aportes.<br />
Entien<strong>de</strong> que hay aportes <strong>de</strong>stinados a este Programa, entonces, si da<br />
buenos resultados, que se haga una gestión con todos los actores, más que<br />
emp<strong>la</strong>zar uno a uno, porque todos pue<strong>de</strong>n aportar. Le gustaría concurrir a<br />
todas <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s, pero por horario no pue<strong>de</strong>, podría ser al inicio o al<br />
cierre <strong>de</strong>l programa.
37<br />
Lo último, en <strong>la</strong> gráfica aparecen edificios y aquí<br />
en La Reina han tenido una cantidad <strong>de</strong> líos con <strong>la</strong> altura, incluso <strong>la</strong> han<br />
bajado, pero ahí aparece una ciudad altamente <strong>de</strong>nsificada, que no es <strong>la</strong><br />
comuna <strong>de</strong> La Reina, por lo tanto, pediría sacar los edificios <strong>de</strong> esa gráfica<br />
y a lo mejor poner un niño o algo que sea más parecido a <strong>la</strong> comuna, a lo<br />
que es <strong>Chile</strong>.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios quiere felicitarlos por <strong>la</strong><br />
iniciativa, encuentra que es maravillosa. Como dijo el Concejal Olea,<br />
tuvieron una experiencia bastante gratificante y llegar a Ho<strong>la</strong>nda, estar en<br />
Amsterdam y Haulsten, también en parte <strong>de</strong> Londres, uno encuentra el<br />
incentivo <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> bicicleta y no so<strong>la</strong>mente por el tema <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>scongestionar, sino por el estado físico, <strong>de</strong> disposición, <strong>de</strong> energía, <strong>de</strong><br />
cambiar <strong>la</strong> ciudad, cree que es un estilo <strong>de</strong> vida, una forma <strong>de</strong> vida que es<br />
bastante interesante tratar <strong>de</strong> incorporar en <strong>la</strong> sociedad.<br />
Ahora, no es un proceso corto, es lento, pero en<br />
algún momento había que tomar <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión y partir por algo, <strong>de</strong> hecho esta<br />
comuna fue una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s precursoras <strong>de</strong> una gestión que se inició el período<br />
pasado, potenciando fuertemente lo que es <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ciclovías<br />
y que ahora está dando sus frutos, cada vez se ve más gente circu<strong>la</strong>ndo al ir<br />
por Las Perdices, percibir que hay un uso intensivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> bicicleta y que<br />
todos quisieran que oja<strong>la</strong> fuera así, pero sí tiene que haber un cambio, una<br />
disposición distinta en cuanto al uso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s rutas <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad.<br />
In<strong>de</strong>pendiente a eso, le asalta una duda respecto<br />
al Programa en sí, vio por ahí que esto era por dos meses y en el período<br />
Otoño – Invierno. Pregunta por qué se eligió esa fecha en que llueve y
que en el fondo genera varios conflictos graves, o sea, es distinto<br />
programar esto para Octubre - Noviembre – Diciembre, que son meses<br />
menos conflictivos en ese sentido.<br />
38<br />
Aunque ya esto lo tienen diseñado, <strong>de</strong> curioso<br />
so<strong>la</strong>mente le gustaría saber cómo lo hacen en <strong>la</strong> pon<strong>de</strong>ración para recoger<br />
estos niños, se imagina que no va a ser un Monitor que va a recorrer y dar<br />
vuelta por toda <strong>la</strong> comuna en bicicleta para recogerlos a todos y llevarlos al<br />
colegio, no sabe.<br />
Respecto a <strong>la</strong>s calles, en <strong>la</strong> experiencia que<br />
tuvieron una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cosas interesantes fue no sólo <strong>la</strong> optimización <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
ciclovías como obras <strong>de</strong> construcción, sino como <strong>la</strong> ciudad en Ing<strong>la</strong>terra<br />
reconocían calles con bastante menos flujo vehicu<strong>la</strong>r y <strong>la</strong>s a<strong>de</strong>cuaban para<br />
el recorrido <strong>de</strong> bicicletas. Lo p<strong>la</strong>ntea, porque sería interesante visualizar<br />
qué calles estarían en esta condición y po<strong>de</strong>r tener pistas para un recorrido<br />
en bicicleta más seguro en <strong>la</strong> comuna, consi<strong>de</strong>rando los vehículos <strong>de</strong><br />
transporte.<br />
Finalmente, agra<strong>de</strong>cer y <strong>de</strong>cir que es una<br />
preocupación <strong>de</strong> todo el Concejo este tema. Agra<strong>de</strong>ce también a los<br />
Profesionales <strong>de</strong> <strong>la</strong> propia Municipalidad que estuvieron vincu<strong>la</strong>dos y que<br />
hicieron el nexo para po<strong>de</strong>r traer este Programa a <strong>la</strong> comuna. Gracias.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz cree que no pue<strong>de</strong>n haber<br />
elegido una mejor comuna para hacer este proyecto, porque acá tienen<br />
historia, tienen ya un recorrido importante en esta materia, <strong>de</strong> hecho<br />
podrían <strong>de</strong>cir con mucha c<strong>la</strong>ridad que cuentan con una política re<strong>la</strong>cionada<br />
con este tema, se han hecho ciclovías, se ha incentivado el uso <strong>de</strong> <strong>la</strong>
icicleta, así que calza completamente, cree que es al revés, o sea, se pue<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>cir que escogieron <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina<br />
39<br />
La enorgullece mucho este proyecto porque<br />
incorpora a niños discapacitados y los mayores niños beneficiados van a<br />
ser <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong> La Reina, los cuales están en colegio municipal y muchas<br />
veces los proyectos no llegan a quiénes lo necesitan, ésa es una virtud<br />
importante que tiene el proyecto y en ese sentido tienen que hacer muchos<br />
esfuerzos para tratar que oja<strong>la</strong> se vayan completando los requerimientos<br />
que tiene este proyecto para que <strong>la</strong> mayor cantidad <strong>de</strong> niños puedan<br />
integrarse, no so<strong>la</strong>mente los 50, sino que muchos más.<br />
También quiere hacer una sugerencia, porque<br />
siempre en estos proyectos se hacen evaluaciones, se mi<strong>de</strong>n impactos, se<br />
sacan insumos, se aporta a otras comunas, a <strong>la</strong>s políticas públicas<br />
re<strong>la</strong>cionadas con el uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> bicicleta y más allá que eso. Le parece que<br />
sería importante preguntar, hacer una encuesta <strong>de</strong> auto satisfacción a los<br />
niños, a los que van a ser protagonistas <strong>de</strong> este proyecto, cree que no es<br />
difícil y <strong>la</strong> Consultora podría diseñarlo, porque tener <strong>la</strong> visión, <strong>la</strong> opinión<br />
<strong>de</strong> los niños es fundamental y tiene que ver con cómo están construyendo<br />
políticas con los actores. Le parece que los padres y los niños sujetos <strong>de</strong><br />
este proyecto, podrían ser consi<strong>de</strong>rados en términos <strong>de</strong> cuánto les impactó<br />
a ellos el po<strong>de</strong>r ser parte <strong>de</strong> esto.<br />
Piensa que hay que sacarle bastante partido<br />
comunicacional por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad y esto hay que darlo a<br />
conocer más allá <strong>de</strong> <strong>la</strong> política que pueda tener <strong>la</strong> Consultora, porque esto<br />
tiene que ver con el Municipio, que es el que aporta elementos para seguir<br />
creciendo en experiencia e insumos para un mejor trabajo. Cree que hay
que darlo a conocer, explorar en otros colegios municipales, ir dando a<br />
conocer esta propuesta <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina, don<strong>de</strong> los niños <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
escue<strong>la</strong>s municipales hacen uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> bicicleta para po<strong>de</strong>r ir seguros al<br />
colegio.<br />
Gallegos.<br />
40<br />
Se reincorpora a <strong>la</strong> Sesión <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong><br />
El señor Fuentes también quiere felicitar <strong>la</strong><br />
iniciativa, cree que es un p<strong>la</strong>n bien acotado y muy complejo, porque <strong>la</strong><br />
gente se va uniendo en una so<strong>la</strong> ruta, a veces van a haber más niños, a<br />
veces van a haber menos o ninguno, pero todos van a estar sujetos a<br />
evaluación.<br />
Consi<strong>de</strong>ra que es un p<strong>la</strong>n bastante bueno y le<br />
gusta, sobre todo, porque el grupo con el que se va a trabajar son los<br />
jóvenes, los colegios y a<strong>de</strong>más se les enseña cómo subirse a <strong>la</strong> bicicleta, el<br />
uso <strong>de</strong>l casco, etc.<br />
Para cerrar este p<strong>la</strong>n, que lo consi<strong>de</strong>ra<br />
extraordinario, cree que tiene que estar con una capacidad real <strong>de</strong><br />
evaluación, tanto <strong>de</strong> los niños que participan, <strong>de</strong> los colegios y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
Juntas <strong>de</strong> Vecinos que están involucradas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> ruta. Insiste, esta<br />
evaluación es <strong>la</strong> única herramienta que les va a permitir <strong>de</strong>cir al Ministerio<br />
<strong>de</strong> Transportes que esto funcionó excelente, que participó tanta gente, etc.,<br />
incluso les sirve, si bien éste fue un primer p<strong>la</strong>n piloto, hacer un segundo<br />
p<strong>la</strong>n piloto con los vecinos ciclistas, que sirva para aprovechar <strong>la</strong> ciclovía<br />
<strong>de</strong> Larraín y los estacionamientos <strong>de</strong>l METRO que están en tal parte, etc., a
lo mejor se pue<strong>de</strong> conseguir el aporte <strong>de</strong> otra marca asociada u otras<br />
externalida<strong>de</strong>s, como <strong>la</strong> rebaja <strong>de</strong> un boleto, no tiene i<strong>de</strong>a.<br />
41<br />
Cree que esto les sirve para un segundo p<strong>la</strong>n y<br />
que <strong>de</strong> todos los esfuerzos que se han hecho en el tema <strong>de</strong> ciclovías, éste es<br />
un p<strong>la</strong>n que está en onda, hay entusiasmo y pega bastante bien.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos sólo quiere <strong>de</strong>cir que están<br />
viviendo en un país distinto, que se están haciendo cosas lindas y distintas<br />
para <strong>la</strong> gente. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> este proyecto, todos los días pasa por <strong>la</strong> Ciclovía<br />
Las Perdices, que va a quedar espectacu<strong>la</strong>r, piensa que se podría hacer en<br />
menor medida quizás con otros colegios, para que se use <strong>la</strong> bicicleta como<br />
algo seguro, con una ciclovía segura, o sea, lo más importante es que sea<br />
ciclovía y segura.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que hay una<br />
satisfacción gran<strong>de</strong> en esto y en <strong>de</strong>finitiva es una política <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un<br />
conjunto <strong>de</strong> políticas, que están orientadas en dos líneas básicas: una, el<br />
servicio a los vecinos y, otra, el trabajo con el entorno. Esa es <strong>la</strong> esencia<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> visión que han tratado <strong>de</strong> ir p<strong>la</strong>smando a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>s distintas<br />
políticas y que justamente en el caso <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong> <strong>la</strong> bicicleta sintetiza algo<br />
más, el bienestar <strong>de</strong> <strong>la</strong>s personas y eso hay que trabajarlo con <strong>la</strong> enseñanza,<br />
con los aspectos <strong>de</strong> seguridad, pero a <strong>la</strong> vez el respeto <strong>de</strong>l entorno, <strong>de</strong><br />
manera que <strong>la</strong>s personas, los vecinos, se <strong>de</strong>senvuelvan en un ambiente<br />
grato, agradable y que <strong>la</strong> bicicleta en <strong>de</strong>finitiva, si pue<strong>de</strong> ser, como lo es,<br />
un espléndido medio <strong>de</strong> transporte, a<strong>de</strong>más sea practicado en un ambiente<br />
seguro.
42<br />
Ese es el esfuerzo que han venido haciendo, que<br />
no ha sido fácil, todos saben <strong>la</strong> escasez <strong>de</strong> recursos inveterados que tienen,<br />
pero se ha avanzado y van a seguir avanzando <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma forma en que lo<br />
han hecho con otras obras en <strong>la</strong> comuna.<br />
Les agra<strong>de</strong>ce, van a seguir trabajando,<br />
incorporando otros colegios y otros actores, porque <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a, en <strong>de</strong>finitiva,<br />
es exten<strong>de</strong>rse a gran parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad. Muchas gracias.<br />
Tab<strong>la</strong>.<br />
Berríos.<br />
A continuación pasa al punto siguiente <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Se retiran <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> el señor Navas y <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
4. Aprobación Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art. 65 Ley 18.695<br />
Orgánica Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s):<br />
NOMBRE : INVERSIONES BAHAMONDES E.I.R.L.<br />
DIRECCION : MONSEÑOR EDWARDS Nº 1022<br />
RUT : 76.974.570-K<br />
GIRO : EXPENDIO DE CERVEZA<br />
CLASIFICACION : 552020 – F-00<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que los antece<strong>de</strong>ntes<br />
fueron enviados conjuntamente con <strong>la</strong> Citación. Ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que esta Patente <strong>de</strong><br />
Alcohol fue analizada por <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Alcoholes y no tiene ningún<br />
problema.
que no venía el informe <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos.<br />
pronunció.<br />
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
43<br />
El señor Olea manifiesta que le l<strong>la</strong>mó <strong>la</strong> atención<br />
El señor Cristián Martínez indica que no se<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea, rechaza; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el<br />
señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.982, <strong>de</strong>l 14 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal aprueba otorgar <strong>la</strong> Patente <strong>de</strong> Alcohol (Art. 65 Ley<br />
18.695 Orgánica Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s), que a continuación<br />
se indica:<br />
NOMBRE : INVERSIONES BAHAMONDES E.I.R.L.<br />
DIRECCION : MONSEÑOR EDWARDS Nº 1022<br />
RUT : 76.974.570-K<br />
GIRO : EXPENDIO DE CERVEZA<br />
CLASIFICACION : 552020 – F-00<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, rechaza; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el<br />
señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
5. Subvenciones 2011.<br />
44<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que se entregaron los<br />
antece<strong>de</strong>ntes respectivos con <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> Alcaldía <strong>la</strong> semana pasada,<br />
por tanto, ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra sobre este punto.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos seña<strong>la</strong> que estuvo leyendo<br />
el listado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s subvenciones y le parece muy buena <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong>l<br />
Alcal<strong>de</strong>, no tiene mayores reparos. So<strong>la</strong>mente tiene una duda respecto a <strong>la</strong><br />
Unión Comunal <strong>de</strong> Adultos Mayores, ellos pidieron $ 7.500.000 y como <strong>la</strong><br />
Presi<strong>de</strong>nta está acá, le gustaría que les dijera por qué pidió esa cifra. Es <strong>la</strong><br />
única duda que le asalta.<br />
El señor Fuentes seña<strong>la</strong> que en el Concejo<br />
anterior, cuando les entregaron <strong>la</strong>s subvenciones, acordaron juntarse como<br />
Comisión y como no todos podían <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los 5 días restantes hasta este<br />
Concejo, no podían estar los seis Concejales, se reunieron en dos<br />
Comisiones y estuvieron viendo <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Vecinos.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz manifiesta que aquí hay una<br />
propuesta <strong>de</strong> Subvenciones 2011 por un monto X, hay algunas<br />
organizaciones nuevas y algunas que no han rendido cuenta. Le gustaría ,<br />
aunque lo solicitó formalmente y quería reiterarlo, que se pudieran entregar<br />
algunos antece<strong>de</strong>ntes que faltaron respecto <strong>de</strong> rendiciones que no están<br />
realizadas, porque <strong>la</strong> propuesta está p<strong>la</strong>nteada en términos económicos,<br />
pero hay algunas organizaciones que no han hecho su rendición, no sabe si<br />
en esos casos se va a esperar, cómo se va a hacer.
45<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que obviamente <strong>la</strong>s<br />
organizaciones que no <strong>la</strong> han hecho no pue<strong>de</strong>n retardar <strong>la</strong>s subvenciones<br />
respecto <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s organizaciones que sí lo han hecho y que por reg<strong>la</strong><br />
general requieren con prontitud <strong>de</strong> los recursos, entonces justamente <strong>la</strong><br />
propuesta va hacia <strong>la</strong>s organizaciones que sí han rendido, porque respecto<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s otras no tienen facultad legal para entregar recursos y el día <strong>de</strong><br />
mañana, una vez que hayan rendido, se verá en Concejo <strong>la</strong> situación etc.<br />
A<strong>de</strong>más, hay que ver <strong>la</strong> disponibilidad <strong>de</strong> recursos, que es un tema<br />
complejo, él le daría una fortuna a todas <strong>la</strong>s organizaciones, pero éstas han<br />
ido creciendo en términos reales consi<strong>de</strong>rablemente <strong>de</strong> lo que era <strong>la</strong><br />
situación en el año 2004 y eso lo saben los que estaban en el Concejo en<br />
esa época, pero tienen <strong>la</strong> limitante <strong>de</strong>l tema presupuestario, que es un tema<br />
extraordinariamente estrecho y reducido, lo ha dicho hasta <strong>la</strong> saciedad, han<br />
contado con una comuna que privilegia <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> vida en términos <strong>de</strong><br />
poca <strong>de</strong>nsidad, <strong>de</strong> comercio mediano, entonces tienen que estar conscientes<br />
que los niveles <strong>de</strong> ingresos no pue<strong>de</strong>n homologarse, ni siquiera acercarse a<br />
otras comunas que tienen unas <strong>de</strong>nsida<strong>de</strong>s enormes, don<strong>de</strong> aquí hay una o<br />
dos casas allá hay 50 <strong>de</strong>partamentos, lo cual hace una diferencia <strong>de</strong><br />
ingresos si<strong>de</strong>ral, con tacos, smog, etc., etc., entonces han hecho una opción<br />
y tienen que estar conscientes que esa opción tiene un costo, en <strong>la</strong> vida <strong>la</strong>s<br />
cosas tienen un costo, en pro y contra, pero el tema es <strong>la</strong> elección que se<br />
hace <strong>de</strong> esos pro y contra. Por tanto, en su oportunidad se verán <strong>la</strong>s<br />
organizaciones que no han rendido y en lo <strong>de</strong>más está <strong>la</strong> propuesta sobre <strong>la</strong><br />
cual los miembros <strong>de</strong>l Concejo tienen que tomar <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión.,<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz, para terminar, seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong><br />
estudió, le parece una propuesta bastante simi<strong>la</strong>r, se está manteniendo en<br />
general <strong>de</strong>l Presupuesto anterior y cree que tienen que poner <strong>la</strong> fecha para<br />
sancionar<strong>la</strong>, pregunta si es hoy día o <strong>la</strong> próxima semana.
Concejales.<br />
<strong>de</strong>finitivo.<br />
46<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> los<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz insiste, cuál es el p<strong>la</strong>zo<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> indica que oja<strong>la</strong> sea en esta<br />
Sesión <strong>de</strong> Concejo, en el sentido que <strong>la</strong>s organizaciones están necesitadas<br />
<strong>de</strong> el<strong>la</strong>s y por eso no parece que por una se retrase el resto. La propuesta es<br />
ésa, pero <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión <strong>la</strong> toma el Concejo, no <strong>la</strong> Municipalidad.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos quiere p<strong>la</strong>ntear que se<br />
consi<strong>de</strong>re a <strong>la</strong> Unión Comunal, porque en verdad ellos <strong>la</strong> necesitan.<br />
Entonces quiere proponer que si cada Concejal tiene una duda que <strong>la</strong><br />
asuma, así como lo ha hecho el<strong>la</strong>, para po<strong>de</strong>r sacar lo más rápido posible el<br />
tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Subvenciones.<br />
El señor Olea quiere <strong>de</strong>cir algunas cosas y es<br />
bueno que esté <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los Presi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Vecinos, que<br />
son parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> mal<strong>la</strong>, ya que <strong>la</strong>s Subvenciones van a <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Vecinos.<br />
Primero, el Oficio llegó el 11 <strong>de</strong> Abril y hoy día están a 14, o sea, han<br />
pasado 3 días, entonces cuánto uno tiene para madurar, analizar y <strong>de</strong>batir<br />
este tema, lo quiere <strong>de</strong>cir acá, no tiene otra oportunidad <strong>de</strong> hacerlo. Le<br />
parece una buena propuesta en lo estructural <strong>la</strong>s Subvenciones, sin<br />
embargo, hay dos o tres alcanzas que quiere hacer.
47<br />
Primero, hay un acuerdo <strong>de</strong>l Concejo Municipal,<br />
los acuerdos hay que respetarlos y estudiarlos, los acuerdos son<br />
<strong>de</strong>mocráticos y el acuerdo que se tomó es que iba a haber una Comisión <strong>de</strong><br />
Trabajo para esto, ése es el acuerdo y l<strong>la</strong>ma a que ese acuerdo se respete, si<br />
no cada uno sigue su propio mundo y éste es un Honorable Concejo<br />
Municipal.<br />
Sobre el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Subvenciones en particu<strong>la</strong>r<br />
tiene una mirada, no tiene una opinión, obviamente han aumentado <strong>la</strong>s<br />
Subvenciones y no le tiemb<strong>la</strong> <strong>la</strong> boca para <strong>de</strong>cir que efectivamente este<br />
Concejo <strong>la</strong>s ha ido mejorando, no titubea en <strong>de</strong>cir que es una buena<br />
propuesta en general, sin embargo, hay dos problemas que como Concejo<br />
han ido p<strong>la</strong>nteando.<br />
Hay criterios poco c<strong>la</strong>ros y que tienen que ver con<br />
<strong>la</strong> opción que acaba <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir el Alcal<strong>de</strong>, que <strong>la</strong>s comunas toman cierta<br />
opción, p<strong>la</strong>nteó hace menos <strong>de</strong> un mes, está en Acta, que hay muchas<br />
organizaciones que trabajan en <strong>la</strong> comuna, que entregan propuestas con<br />
fundamento en algunas materias y en el último período, reciente, con el<br />
P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor hubo opiniones que fueron incorporadas y gracias a esa<br />
opción <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor van a llegar más recursos. So<strong>la</strong>mente va a dar<br />
tres ejemplos, <strong>la</strong>s organizaciones que trabajan, que proponen; <strong>la</strong>s<br />
organizaciones que cuestionan, pero tiene opiniones alternativas; y <strong>la</strong>s que<br />
han participado y acompañado al Municipio <strong>de</strong> La Reina en los principales<br />
temas.<br />
Cree que hay varias organizaciones que <strong>de</strong>stacan<br />
mucho más en esto y no entien<strong>de</strong> por qué <strong>la</strong>s igua<strong>la</strong>n a otras<br />
organizaciones que ni siquiera han opinado, no vienen, no los cuestionan,
no les entregan puntos <strong>de</strong> vista y se <strong>de</strong>dican a trabajar en su metro<br />
cuadrado, o so<strong>la</strong>mente a discutir, a <strong>de</strong>scalificar a <strong>la</strong>s Autorida<strong>de</strong>s, tienen su<br />
legítimo <strong>de</strong>recho, sin herir a nadie, cada uno tiene <strong>de</strong>recho a entregar sus<br />
puntos <strong>de</strong> vista. Cree que esos tres criterios no están p<strong>la</strong>smados en alguna<br />
parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta tampoco.<br />
48<br />
Quiere <strong>de</strong>cirlo, aquí están <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Vecinos,<br />
se conocen y no va a andar hab<strong>la</strong>ndo mal o enviando recados, aquí hay<br />
organizaciones que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> distintos puntos <strong>de</strong> vista han trabajado, <strong>la</strong> Unión<br />
Comunal se ha <strong>de</strong>stacado en su trabajo, no va a dar nombres, aquí hay 4 ó<br />
5 Juntas <strong>de</strong> Vecinos que son espectacu<strong>la</strong>res, pero también hay 3 ó 4 que no<br />
saben lo que hacen y reciben <strong>la</strong> misma p<strong>la</strong>ta, eso no lo entien<strong>de</strong>.<br />
So<strong>la</strong>mente tiene el caso <strong>de</strong> 2 organizaciones y <strong>la</strong>s<br />
va a <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r, <strong>la</strong> propuesta es <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>, no es suya. Una es Michitas,<br />
pidió 100% y se le entregó 10%, está indicado acá, entonces no entien<strong>de</strong><br />
cuál es el criterio en algunos casos. Entien<strong>de</strong> que es un tema <strong>de</strong>l Concejo y<br />
hay un problema <strong>de</strong> tiempo y tiene sus puntos <strong>de</strong> vista que los va a entregar<br />
acá, no los va a mandar a <strong>de</strong>cir con nadie, está dispuesto a que trabajen <strong>de</strong><br />
aquí al domingo, a <strong>la</strong> hora que sea y evaluar bien el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
Subvenciones, en menos <strong>de</strong> una semana votar y po<strong>de</strong>r entregar los<br />
recursos, pero con estos tres criterios, que le parecen tienen puntos <strong>de</strong> vista<br />
distintos a lo que se entregó, valora el trabajo que se ha hecho, pero esos<br />
criterios, a lo menos a él, le merecen algunas opiniones distintas. Gracias.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios también entien<strong>de</strong> <strong>la</strong> urgencia<br />
<strong>de</strong> sacar esto a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte, pero es lo mismo que pasó el año el año pasado, el<br />
mismo proceso, en que tuvieron que optar por solucionar estos temas que<br />
no estaban resueltos, que no estaban consi<strong>de</strong>rados y tenían dudas.
49<br />
Tiene dudas fundadas respecto a varias <strong>de</strong> estas<br />
organizaciones, ni siquiera por un hecho <strong>de</strong> fiscalizar, sino que <strong>de</strong> trabajar<br />
con ellos, tratar <strong>de</strong> ayudarlos en distintas cosas, hay varias, pero se va a<br />
referir a una, espera que se haga el contacto y se le explique por qué el<br />
Consejo Comunal <strong>de</strong> <strong>la</strong> Discapacidad, que tiene un monto aprobado <strong>de</strong> casi<br />
8 millones <strong>de</strong> pesos, ha tratado <strong>de</strong> conversar con ellos, tener algún tipo <strong>de</strong><br />
acercamiento, no sabe si <strong>la</strong> dirección correspon<strong>de</strong> o no, el teléfono no<br />
contesta y no han presentado tampoco <strong>la</strong> rendición, quizás ya no existe, ése<br />
es un caso, pero hay varias organizaciones más, como dijo el Concejal<br />
Olea, hay algunas que están más cercanas a <strong>la</strong> Municipalidad y otras más<br />
lejanas, que vienen <strong>de</strong>spués a poner <strong>la</strong> mano para que les pasen p<strong>la</strong>ta y<br />
otras que efectivamente cumplen un rol mucho más activo, a<strong>de</strong>más no son<br />
tantas y es fácil llevar un catastro una a una, cuáles merecen más que otras.<br />
Es cierto que en verdad para ellos, como<br />
Concejales, es difícil <strong>de</strong>cidir, les pue<strong>de</strong> parecer algo más arbitrario, por<br />
ejemplo, un Centro <strong>de</strong> Madres aparecer con mucha más p<strong>la</strong>ta que otra , en<br />
fin, incluso ese criterio lo propusieron el año pasado para or<strong>de</strong>nar el tema<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> asignación <strong>de</strong> dinero.<br />
También hay otro argumento que solicitaron, ser<br />
más activos, conocer más acerca cada Institución que estaba pidiendo<br />
p<strong>la</strong>ta, o sea, tener más antece<strong>de</strong>ntes que simplemente tener un papel que<br />
diga el nombre, lo que se les asignó el año pasado, lo que pidieron y los<br />
que se les va a dar en p<strong>la</strong>ta, porque no tienen elementos para <strong>de</strong>cidir si es<br />
correcto asignarle tal cantidad o no, incluso más, saber siquiera si existen.
todas existen.<br />
por ejemplo, Amigos <strong>de</strong> La Reina ya no existe.<br />
50<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z acota que no<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios indica que aparecen en <strong>la</strong> lista,<br />
El señor Fuentes dice que quién más feliz que él<br />
si le pudieran entregar subvención a todas <strong>la</strong>s organizaciones y po<strong>de</strong>r<br />
<strong>de</strong>cirles que están aprobadas. Esto llegó el lunes, por tanto, llevan tres días<br />
y tiene algunas preguntas. Una, si hubo una disminución, por qué <strong>la</strong><br />
castigaron; otra, a todas <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Vecinos se les dio <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 12 millones<br />
a 1 millón 300, pasando por 6 a 8 millones, y ve que a todas se les dio casi<br />
un millón, por tanto, si se dice que se ocupó criterio parejo para todas, al<br />
parecer no es así, pero hay una que recibe un 50% más y le gustaría saber<br />
por qué esa una, so<strong>la</strong>mente preguntar.<br />
Otra pregunta, por ejemplo, Bomberos <strong>de</strong> Ñuñoa<br />
tiene entendido que no se le da y tiene una pequeña discrepancia, unas <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s que están aquí y que son nuevas, lo dice <strong>de</strong> frentón, hay una que le<br />
gustaría darle un poquito más, que es <strong>la</strong> Agrupación contra <strong>la</strong> Delincuencia<br />
en La Reina, porque hace muchas activida<strong>de</strong>s, salen con los silbatos a<br />
proteger <strong>la</strong> cuadra y alertar a los vecinos, entonces cree que para una<br />
Agrupación que podría hacer más cosas es muy poquito.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> quiere hacer una precisión,<br />
porque se dijo que se acordó formar una Comisión para trabajar en esto,<br />
<strong>la</strong>mentablemente no pudo asistir <strong>la</strong> última reunión, pero conoce el acuerdo<br />
y lo respeta, por eso los antece<strong>de</strong>ntes se les enviaron con suma celeridad<br />
para que los viera <strong>la</strong> Comisión, puesto que <strong>la</strong> Comisión <strong>la</strong> forman los
Concejales, no el Alcal<strong>de</strong> y ha sido sumamente respetuoso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
autonomías, tiene entendido que esto se entregó <strong>la</strong> semana pasada, <strong>de</strong><br />
manera que tuvieran tiempo para reunirse y trabajar en el tema.<br />
51<br />
Por su parte ha cumplido en conciencia,<br />
obviamente uno quisiera dar mucho más, obviamente <strong>la</strong> asignación se hizo<br />
<strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong>s posibilida<strong>de</strong>s presupuestarias, está <strong>la</strong> propuesta y los<br />
Concejales son los que <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>n. Ahora, si quieren aprobarlo <strong>de</strong>spués,<br />
hacer otra Comisión lo <strong>de</strong>cidirán, pero oja<strong>la</strong> esto se resuelva hoy día,<br />
porque <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> <strong>la</strong>s organizaciones están a <strong>la</strong> espera <strong>de</strong> <strong>la</strong> subvención.<br />
afecta mucho.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que una semana más no<br />
El señor Olea insiste en que aquí hay acuerdos<br />
Municipales que están, <strong>la</strong>menta que no haya quedado escrito el acuerdo <strong>la</strong><br />
Sesión pasada, pero quedó bien c<strong>la</strong>ro hacer una Comisión <strong>de</strong> Trabajo, eso<br />
está y es cosa <strong>de</strong> revisar el Acta, porque el día en que se <strong>de</strong>je <strong>de</strong> respetar <strong>la</strong><br />
Democracia, <strong>la</strong>s Instituciones, están en el peor <strong>de</strong> los países <strong>de</strong>l mundo.<br />
Quiere pedir que los acuerdos <strong>de</strong>l Honorable Concejo Municipal, que<br />
representa a los vecinos <strong>de</strong> La Reina, se respeten. Ese es un punto.<br />
Segundo, el Oficio llegó el 11 <strong>de</strong> Abril, o sea,<br />
hace 3 días, <strong>de</strong> manera que por lo menos <strong>de</strong>bieran tener una semana más<br />
para analizar este tema, si quieren se juntan mañana en <strong>la</strong> noche para verlo,<br />
pero quiere po<strong>de</strong>r analizarlo.
52<br />
Finalmente, <strong>de</strong>cir que comparte en lo sustancial <strong>la</strong><br />
propuesta que se entregó, para que no se mal interprete; comparte el<br />
espíritu <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta que se entregó, sin embargo, p<strong>la</strong>nteó tres criterios<br />
que cree es bueno conversarlos en <strong>la</strong> Comisión, es más, que asistan todos,<br />
para evitar que se dijo, no se dijo, etc. En general <strong>la</strong> propuesta <strong>la</strong><br />
comparte, pero hay tres filtros que le gustaría tener c<strong>la</strong>ro y sí<br />
comprometerse a sacar el acuerdo, si hay que pagar el 50% lo verá el<br />
Encargado <strong>de</strong> Administración y Finanzas. En ese or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> pre<strong>la</strong>ción pi<strong>de</strong><br />
respeto a los acuerdos, los p<strong>la</strong>zos transparentes y c<strong>la</strong>ros, que se llegue a <strong>la</strong><br />
resolución final y tiene toda <strong>la</strong> disposición. Gracias.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que no entendió<br />
que se iba a hacer una Comisión, no se dijo quiénes iban <strong>la</strong> iban formar.<br />
Lo que sí le gustaría es que al minuto que se haga <strong>la</strong> Comisión, tener más<br />
antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> una entidad que se l<strong>la</strong>ma Mujeres Hoy, el<strong>la</strong>s tratan un<br />
problema que es grave en este país, que es <strong>la</strong> violencia intrafamiliar y,<br />
atendiendo lo grave, no es sólo un problema <strong>de</strong> país, sino que a nivel<br />
mundial, le gustaría tener alguna respuesta el día que se reúna <strong>la</strong> Comisión,<br />
como saber cuántas mujeres se han atendido en el año por problemas <strong>de</strong><br />
violencia intrafamiliar, si cuentan con Profesionales <strong>de</strong> soporte y a dón<strong>de</strong><br />
se <strong>la</strong>s <strong>de</strong>riva, porque a esta organización se <strong>la</strong> ha ayudado con mucha p<strong>la</strong>ta<br />
<strong>de</strong>l Municipio, si Control dio el visto bueno a <strong>la</strong>s rendiciones.<br />
A<strong>de</strong>más, tener el <strong>de</strong>talle <strong>de</strong> lo que han gastado <strong>la</strong>s<br />
Instituciones y si <strong>la</strong> gastaron para lo que lo pidieron, en qué <strong>la</strong> gastaron,<br />
eso es importante. Quisiera tener todos esos datos al momento que <strong>la</strong><br />
Comisión vea <strong>la</strong>s Subvenciones, porque esto no es una cosa que se pueda<br />
tomar a <strong>la</strong> chacota, es un problema grave y muy grave.
53<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere hacer una precisión<br />
respecto al envío <strong>de</strong> <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> Subvenciones, <strong>la</strong> verdad es que el 11<br />
<strong>de</strong> Abril, a <strong>la</strong>s 18:17’ fue enviado el Correo a todos los Concejales, lo<br />
quería ac<strong>la</strong>rar, porque llegó también a través <strong>de</strong> un Memorándum por parte<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Administradora, ya que así fue pedido.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios, sin ánimo <strong>de</strong> polemizar, quería<br />
en el fondo <strong>de</strong>cir que encuentra bien lo que p<strong>la</strong>ntea <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Gallegos,<br />
en el sentido que esto <strong>de</strong>bería ser no sólo para una Institución, sino que<br />
para todas, porque como Concejales no tienen ningún antece<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> estas<br />
Instituciones y ni siquiera sería tan rígido, quizás si hay duda respecto a<br />
una Institución se haga <strong>la</strong> ac<strong>la</strong>ratoria correspondiente, pero por lo menos<br />
<strong>de</strong>bieran tener los datos <strong>de</strong> número <strong>de</strong> teléfono, dirección y todos los otros<br />
datos, porque en el fondo todos tienen <strong>la</strong>s mismas inquietu<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> repente<br />
son muchas Instituciones y uno no dispone <strong>de</strong> tiempo, <strong>de</strong> manera que<br />
cuando hay alguna inquietud po<strong>de</strong>r hacerlo directamente y no estar<br />
escarbando.<br />
La otra vez al parecer <strong>la</strong> información que les<br />
entregó <strong>la</strong> Municipalidad no estaba actualizada, por eso tenía tanto<br />
problema para contactarse por teléfono, que en el fondo era en el afán <strong>de</strong><br />
ayudar y <strong>la</strong>mentablemente por una ma<strong>la</strong> información no pudo hacerlo, pero<br />
en fin, sería bueno tener los datos actualizados con tiempo real, para po<strong>de</strong>r<br />
hacer una fiscalización en el caso que <strong>la</strong> necesitaran. Gracias.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que todos esos datos son<br />
<strong>de</strong> público conocimiento, es cosa <strong>de</strong> meterse a Internet, a<strong>de</strong>más los tiene el<br />
Secretario Municipal. Ahora, sin perjuicio <strong>de</strong> lo que p<strong>la</strong>nteaba el Concejal
Fuentes, los Concejales son los que toman <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> reunirse, <strong>de</strong><br />
recabar todos los antece<strong>de</strong>ntes que estimen <strong>de</strong>l caso y obviamente que <strong>la</strong><br />
resolución hay que tomar<strong>la</strong> con cierta prontitud.<br />
54<br />
El señor Fuentes, como hay vecinos, que sepan<br />
que tienen <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> reunirse como Comisión a <strong>la</strong> brevedad, saben<br />
que <strong>la</strong>s organizaciones no pue<strong>de</strong>n esperar, probablemente hay muchas que<br />
han hecho activida<strong>de</strong>s, tienen un déficit y hay que pagar<strong>la</strong>s. No quiere<br />
buscar culpables, no es que los Concejales se hayan <strong>de</strong>morado mucho, esto<br />
lo recibieron hace 3 días y por su parte revisó una por una, ahora con<br />
tranquilidad pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cidir, diría que está <strong>de</strong> acuerdo con casi todas, pero<br />
aunque dijera que le gustaría que le dieran un poco más a <strong>la</strong> Agrupación<br />
contra <strong>la</strong> Delincuencia en La Reina entien<strong>de</strong> que no se pue<strong>de</strong>, porque<br />
habría que sacar <strong>de</strong> aquí y ponerlo allá, pero eso no es grato, lo i<strong>de</strong>al sería<br />
darles a todas y quedarían todos felices, como a Los Pinceles, a los<br />
Enfermos Renales, <strong>de</strong>cirles que está todo aprobado.<br />
En su opinión no le daría más vueltas a esto, lo<br />
sometería a votación, pero obviamente hay que hacerlo bien, tener toda <strong>la</strong><br />
información sobre <strong>la</strong> Mesa y saber por qué se le da tanto a una y a otra.<br />
El señor Olea dice que va a tomar <strong>la</strong> última<br />
propuesta <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>, en realidad no tiene más tiempo y tiene otras cosas,<br />
pero va a afirmar algunas cosas, ni siquiera principios, diría, opciones <strong>de</strong><br />
vida.<br />
Primero, respeta el compromiso <strong>de</strong> pa<strong>la</strong>bra en<br />
este Concejo, <strong>la</strong>mentablemente no quedó por escrito, por lo menos<br />
entendió que se tomó el acuerdo <strong>de</strong> crear una Comisión que analizara esto,
a lo mejor hay que precisar más, el Alcal<strong>de</strong> no estuvo, se excusó, <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> presidió <strong>la</strong> reunión, pero en éste y en todos los temas respeta<br />
su pa<strong>la</strong>bra, sus compromisos, cree que es un tema <strong>de</strong> vida y en eso va a<br />
seguir insistiendo.<br />
55<br />
Sobre el tema, le parece bien que se pidan los<br />
antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> cualquiera organización que tiene un respaldo marginal o<br />
periférico, como lo es el caso <strong>de</strong> una subvención municipal, es el rol <strong>de</strong> los<br />
Concejales fiscalizar. Cree que hay una cosa muy cerca a su punto <strong>de</strong><br />
vista, no quiere ofen<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> intervención anterior, pero le parece una<br />
obsesión, una persecución, <strong>de</strong> quién sea, nunca lo ha hecho y no lo va a<br />
hacer hoy día, don<strong>de</strong> hay otra visión, por lo menos, <strong>de</strong> lo que pue<strong>de</strong> ser<br />
este país. Esto viene <strong>de</strong> los años 90, se pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>cir <strong>la</strong>s cosas, pue<strong>de</strong>n<br />
discrepar, disentir, pero siempre en un marco <strong>de</strong> respeto.<br />
Ahora, si hay más <strong>de</strong> 100 organizaciones u 80<br />
que pidieron subvención, hay que pedirles a todas que informen, pero no<br />
hay que ir a buscar una, por ejemplo, en el caso <strong>de</strong> Mujeres Hoy, <strong>la</strong>s<br />
conoció, <strong>la</strong>s ha ayudado y va a seguir haciéndolo por varias razones. En el<br />
fondo el<strong>la</strong>s son vecinas, como cualquier persona, son mujeres que merecen<br />
respeto, a<strong>de</strong>más son <strong>de</strong> La Vil<strong>la</strong>, sector que tiene una lectura sociológica,<br />
social y que también pasa en otras comunas, son gente muy <strong>de</strong>svalida, con<br />
poca esco<strong>la</strong>ridad, lograron con el acuerdo <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong> comprarles una casa,<br />
don<strong>de</strong> el Gobierno anterior entregó 2/3 y el Municipio 1/3, compromiso<br />
que asumió el Alcal<strong>de</strong> y que algunos <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>shicieron el compromiso,<br />
está bien, lo hicieron también en <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos Nº 4, con su<br />
Presi<strong>de</strong>nte Diego Martínez, 2/3 el Gobierno y 1/3 el Municipio, por lo<br />
tanto, no hay nada <strong>de</strong> privilegio.
56<br />
Entonces, lo quiere <strong>de</strong>jar acá y se va a reunir con<br />
Mujeres Hoy, afortunada y voluntariamente armaron un proyecto, en el<br />
cual Alfredo Morgado, que es Abogado, <strong>la</strong>s está asesorando gratuitamente<br />
y se sumó a<strong>de</strong>más <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos. Quiere <strong>de</strong>cir que esto tiene una<br />
intención complicada, le parece que <strong>la</strong> intención es apuntar a una<br />
organización y acosar<strong>la</strong>, si le están entregando 200 millones a través <strong>de</strong><br />
una licitación, por favor, pero se le está entregando un millón <strong>de</strong> pesos para<br />
que funcione durante 12 meses, no lo entien<strong>de</strong>, va a entregar los<br />
antece<strong>de</strong>ntes por el conducto regu<strong>la</strong>r y quiere recordar que hace menos <strong>de</strong><br />
un año pasó lo mismo con una Junta <strong>de</strong> Vecinos, aquí vinieron a apuntar<strong>la</strong><br />
con el <strong>de</strong>do, ese estilo no lo comparte , pue<strong>de</strong> ser odioso en el Concejo,<br />
entregar sus puntos <strong>de</strong> vista, <strong>de</strong>cirle al Alcal<strong>de</strong> lo que piensa, <strong>de</strong>cirle a los<br />
Concejales sus puntos <strong>de</strong> vista, conversar con ellos y cree que esto es parte<br />
<strong>de</strong> su tarea, pero generar un estigma, una persecución que no había visto,<br />
salvo con <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos Nº 11 el año pasado, en que entregó su<br />
opinión, no le parecía el método más allá que uno pueda discrepar o no con<br />
<strong>la</strong>s personas involucradas<br />
Quiere que esto que<strong>de</strong> en Acta, porque va a<br />
entregar todos estos antece<strong>de</strong>ntes, afortunadamente tiene un muy buen<br />
Abogado, para que le dé una opinión jurídica, porque el día que acepten<br />
perseguir a organizaciones débiles, <strong>de</strong> mujeres pobres, <strong>de</strong> vecinas <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong><br />
La Reina, están en el peor <strong>de</strong> los mundos y cree que el<strong>la</strong>s también van a<br />
tener el <strong>de</strong>recho, con su Abogado, <strong>de</strong> evaluar todas y cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
acciones, para probar efectivamente que hay un aliento <strong>de</strong> persecución, <strong>de</strong><br />
hostigamiento, <strong>de</strong> mal trato y lo quiere <strong>de</strong>cir, cosa que hasta hoy día no<br />
había visto en este Concejo Municipal, porque una cosa es que se peleen<br />
entre Concejales, que tienen <strong>la</strong> votación popu<strong>la</strong>r, que expresan Partido, etc.<br />
y como alguien <strong>de</strong>cía saquémonos los ojos entre nosotros, para eso
estamos, pero atacar a una organización <strong>de</strong> mujeres <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong> La Reina, con<br />
el perfil que el<strong>la</strong>s tienen, no le parece y no sólo pue<strong>de</strong> dar un testimonio<br />
público, sino que judicial,<br />
57<br />
Cierra diciendo esto y oja<strong>la</strong> puedan pedir los<br />
antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s organizaciones, pero cree que <strong>la</strong> forma en que se<br />
hace y <strong>la</strong> intención, porque <strong>la</strong>s cosas quedan, hay Actas, está todo<br />
registrado, están todos los puntos <strong>de</strong> vista, están todos los papeles y se<br />
compromete a tener <strong>la</strong> disposición para sacar esto lo más rápido posible.<br />
La <strong>señora</strong> Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong> UCAM, manifiesta<br />
que están en muy ma<strong>la</strong>s condiciones en este momento, no tienen Se<strong>de</strong> y <strong>la</strong><br />
casa que le ofreció el Alcal<strong>de</strong> <strong>la</strong>s están amononando, no han podido hacer<br />
ninguna cosa ,ningún Taller, incluso no pue<strong>de</strong>n postu<strong>la</strong>r a los proyectos <strong>de</strong>l<br />
SENAME porque les falta el comodato, el cual vence el 3 <strong>de</strong> Mayo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que justamente estaba<br />
haciendo <strong>la</strong> pregunta, porque precisamente asignó <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> UCAM<br />
que está en el Centro Cívico; ahora tomaron <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión también, una vez<br />
construido el Jardín Infantil que está en Dragones <strong>de</strong> reemp<strong>la</strong>zar <strong>la</strong> Se<strong>de</strong><br />
por <strong>la</strong> que esta contigua a <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos a <strong>la</strong> UCAM, porque satisface<br />
mejor los requerimientos y no se ha traspaso, porque como muy bien dijo<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Presi<strong>de</strong>nta, con pa<strong>la</strong>bras muy femeninas, se está amononando <strong>la</strong><br />
Se<strong>de</strong> nueva, pero tiene entendido que <strong>la</strong> antigua sigue funcionando..<br />
La <strong>señora</strong> Presi<strong>de</strong>nta seña<strong>la</strong> que no está en<br />
funciones, porque les estaban cobrando los gastos comunes y no tenían<br />
p<strong>la</strong>ta, los cuales están <strong>de</strong>biendo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong>l año pasado, <strong>la</strong> oficina se
<strong>la</strong>s están pidiendo, pero por lo menos dieron <strong>la</strong> or<strong>de</strong>n que no siguieran<br />
pagando. En este momento no está funcionando, no tienen teléfono.<br />
entregaron <strong>la</strong> Se<strong>de</strong>.<br />
58<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le pregunta a quién le<br />
La <strong>señora</strong> Presi<strong>de</strong>nta dice que no <strong>la</strong> han<br />
entregado, están todos los muebles y <strong>la</strong>s cosas ahí, pero están sin teléfono,<br />
sin Internet, sin nada y <strong>de</strong>sgraciadamente <strong>la</strong>s pusieron en DICOM y <strong>la</strong><br />
responsable es el<strong>la</strong>, jamás ha tenido una <strong>de</strong>uda y ahora está metida en este<br />
lío.<br />
En cuanto a <strong>la</strong> subvención, existe una petición, un<br />
papel don<strong>de</strong> uno pone todo lo que necesita y si hay alguna duda que tengan<br />
los Concejales, cree que pue<strong>de</strong>n recurrir a ese papelito para ver el proyecto<br />
que tiene <strong>la</strong> UCAM o cualquiera organización. Hay algunos arreglos que<br />
tienen que hacer y que no los va a hacer <strong>la</strong> Municipalidad, para eso<br />
pidieron <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ta, para terminar <strong>de</strong> arreg<strong>la</strong>r <strong>la</strong> Se<strong>de</strong>, entonces si les<br />
disminuyen <strong>la</strong> subvención, que son 3 millones, no alcanzan a pagar ni <strong>la</strong><br />
Secretaria, así que en este momento están en el aire.<br />
El señor Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta Nº 13 quiere<br />
referirse a lo que p<strong>la</strong>nteaba <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Gallegos en re<strong>la</strong>ción a Mujeres Hoy,<br />
porque el<strong>la</strong>s pertenecen a su sector. 1º) Lo que se está discutiendo aquí es<br />
<strong>la</strong> Subvención Municipal y, si se les entregó <strong>la</strong> casa, eso no está en<br />
discusión en este momento. 2º) Como dice <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Presi<strong>de</strong>nta, todos<br />
hacen <strong>la</strong> petición y ponen para qué están pidiendo <strong>la</strong> Subvención, cree que<br />
los Concejales que llevan 6 u 8 años ya eso <strong>de</strong>berían saberlo. 3º) Decir<br />
que como Junta 13 tiene problemas, porque, por ejemplo, en el período
2008 – 2009 no se rindió, en el 2009 les dieron subvención y en el 2010 no<br />
le dieron subvención a <strong>la</strong> Junta 13, ellos representan a <strong>la</strong> gente <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong> La<br />
Reina y el año pasado, por negligencia <strong>de</strong> ellos mismos como Dirigentes,<br />
no le echa <strong>la</strong> culpa a nadie, no se les dio y este año están tratando <strong>de</strong><br />
regu<strong>la</strong>rizar el problema, ya entregaron el 2008, pero se están haciendo<br />
cargo <strong>de</strong> un muerto que se los entregaron muerto, muy muerto en el ataúd.<br />
59<br />
Finalmente, quiere <strong>de</strong>cir lo siguiente., uno pue<strong>de</strong><br />
tener diferencias <strong>de</strong> apreciación con Mujeres Hoy, diferencia <strong>de</strong> cualquier<br />
tipo, él <strong>la</strong>s tiene, pero está hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> Dirigencia y como tal tiene que<br />
respetarse. La Se<strong>de</strong> <strong>de</strong> Mujeres Hoy es <strong>la</strong> Se<strong>de</strong> más hermosa <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong> La<br />
Reina, su Dirigencia ha sido impecable, a lo mejor como Presi<strong>de</strong>nte en<br />
algunas cosas pue<strong>de</strong> haber estado no estar <strong>de</strong> acuerdo, tanto el<strong>la</strong>s como él,<br />
pero es un aspecto que ellos tienen que arreg<strong>la</strong>r como Dirigentes <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong>l sector.<br />
Lo único que pi<strong>de</strong> es que se respeten <strong>la</strong>s<br />
Subvenciones, si no se pue<strong>de</strong>n dar, que no se <strong>de</strong>n, pero que no se pidan<br />
más antece<strong>de</strong>ntes, los papeles están aquí y no hay que investigar nada.<br />
Una vecina <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta Nº 12 informa que <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Elena Tiozzo no pudo venir, está con problemas y el<strong>la</strong> viene en su<br />
representación. La <strong>señora</strong> acaba <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que van a entregar <strong>la</strong>s oficinas <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> UCAM y <strong>la</strong> verdad es que el Voluntariado <strong>de</strong>l Adulto Mayor ha estado<br />
pidiendo un lugar <strong>de</strong> trabajo y nunca se le dio respuesta, están en su Junta<br />
<strong>de</strong> Vecinos y no hay problema, entonces por qué no se <strong>la</strong> ce<strong>de</strong>n al<br />
Voluntariado <strong>de</strong>l Adulto Mayor, hay mucha gente que hace un trabajo<br />
silencioso, hacen donaciones <strong>de</strong> sil<strong>la</strong>s <strong>de</strong> ruedas, dan bastones, van a visitar<br />
enfermos, van a bañarlos, los acompañan al médico, les van a pedir los
emedios, les pi<strong>de</strong>n <strong>la</strong>s horas, en fin, entonces sería buena que fueran<br />
apoyadas con <strong>la</strong> subvención y tener un lugar físico.<br />
60<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos quiere recordar al Concejal<br />
Olea, bien poético lo que dijo, que lo que está pidiendo es cualquier cosa<br />
que un Concejal pue<strong>de</strong> pedir, porque nuestra <strong>la</strong>bor es fiscalizar y<br />
precisamente es lo que está haciendo, no es una persecución para que<br />
pongan Abogados o Abogados famosos, no cree que sea necesario y que<br />
por el hecho <strong>de</strong> preguntar se ponga un Abogado, pero si él lo quiere hacer<br />
no tiene problema.<br />
Como el tema es importante, tampoco se pue<strong>de</strong><br />
generalizar que uno tiene que dar ciertas cifras o lo que sea, porque es <strong>de</strong><br />
La Vil<strong>la</strong>, porque es mujer, porque es débil, so<strong>la</strong>mente lo pidió porque el<strong>la</strong>s<br />
iban a ver el problema <strong>de</strong> <strong>la</strong> mujer agredida, que es un problema grave.<br />
Entonces, su pregunta era cómo estaban trabajando para solucionar el<br />
problema, lo ve súper simple, a lo mejor se expresó mal y no le entendió,<br />
reitera, su consulta era acerca <strong>de</strong> qué se estaba haciendo, súper simple y<br />
que le <strong>de</strong>n <strong>la</strong> respuesta.<br />
El señor Fuentes quiere avanzar en el tema y va<br />
a aprovechar <strong>de</strong> hacer dos preguntas, si le pue<strong>de</strong>n respon<strong>de</strong>r bien, si no <strong>la</strong>s<br />
<strong>de</strong>ja p<strong>la</strong>nteadas, pero antes quiere referirse a Mujeres Hoy, lo han invitado<br />
a muchas activida<strong>de</strong>s a <strong>la</strong>s cuales ha asistido, Bingos, etc. y cree que los<br />
criterios <strong>de</strong> evaluación son múltiples. Podría <strong>de</strong>cir como Concejal que<br />
Mujeres Hoy van a recibir 500 mil pesos menos que el año anterior, no<br />
sabe por qué, entonces, primer punto, saber por qué van a recibir 500 mil<br />
pesos menos, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> que le interesa saber lo que hacen.
61<br />
Segundo punto, respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Agrupación <strong>de</strong><br />
Boy Scouts, si es como Agrupación Nacional, si se refiere a <strong>la</strong> Región o es<br />
netamente <strong>de</strong> La Reina, cree que es <strong>la</strong> Asociación Nacional, no <strong>de</strong> La<br />
Reina.<br />
Tercero, como muy bien dijo <strong>la</strong> Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
UCAM, si no se les pue<strong>de</strong> dar toda <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ta que pi<strong>de</strong>n, se les pue<strong>de</strong> resolver<br />
algún temita pendiente, por ejemplo, el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s oficinas. También los<br />
Enfermos Renales y Los Pinceles, recuerda lo <strong>de</strong>l comodato y están muy<br />
agra<strong>de</strong>cidos porque <strong>la</strong> solución que han tenido como Centro <strong>de</strong> Madres y<br />
Enfermos Renales es espectacu<strong>la</strong>r, ellos partieron en una mediagua que<br />
todos conocieron y hoy día están en una sa<strong>la</strong>, están bien, etc., cosas más,<br />
cosas menos, pero hay respuesta. El<strong>la</strong>s han p<strong>la</strong>nteado el tema <strong>de</strong>l<br />
comodato para po<strong>de</strong>r estar más seguras, cree que <strong>la</strong>s subvenciones pue<strong>de</strong>n<br />
ser económicas, pero también se les pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir, qué<strong>de</strong>nse tranqui<strong>la</strong>s, el<br />
comodato se va a ver, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> los requerimientos municipales.<br />
Hay una Junta <strong>de</strong> Vecinos que recibe un poquito<br />
más, es <strong>la</strong> Nº 5, Palmas <strong>de</strong> Mallorca, por qué recibe más que <strong>la</strong> 12 u otra.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que por <strong>la</strong> misma razón<br />
que Mujeres Hoy el año pasado recibió más, porque tenía que a<strong>de</strong>cuar su<br />
Se<strong>de</strong> y en este caso tienen que hacer a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> su Se<strong>de</strong>, <strong>la</strong> Junta 5, y<br />
en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> UCAM <strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuación <strong>de</strong> su Se<strong>de</strong> en lo sustancial<strong>la</strong> está<br />
haciendo <strong>la</strong> Municipalidad y se <strong>la</strong> ha privilegiado con Se<strong>de</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año<br />
2005, o sea, van a tener Se<strong>de</strong> nueva en el año 2011. Ahora, si quieren<br />
redistribuir los fondos, hay una so<strong>la</strong> cosa, el límite máximo es ése, pero <strong>la</strong><br />
propuesta es ésa.
62<br />
El señor Fuentes entien<strong>de</strong> que <strong>la</strong> UCAM recibe<br />
un millón más, lo cual no va a preguntar por qué, cree que es más o menos<br />
lógico.<br />
La <strong>señora</strong> Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong> UCAM seña<strong>la</strong> que el<br />
año pasado a última hora les dieron <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ta, encontró inmoral gastar <strong>la</strong><br />
p<strong>la</strong>ta por gastar<strong>la</strong> al recibir<strong>la</strong> y le dijo al Municipio que le <strong>de</strong>scontaran esa<br />
p<strong>la</strong>ta, <strong>la</strong>s castigaron el año pasado y a raíz <strong>de</strong> eso estuvieron bien<br />
apretadas, entonces le están dando eso.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que ha habido un <strong>de</strong>bate<br />
bastante concreto y cree que lo mejor es que se reúnan los Concejales,<br />
trabajen el tema y recaben <strong>la</strong> información que estimen <strong>de</strong>l caso.<br />
El señor Fuentes menciona <strong>la</strong> Fundación Arturo<br />
López Pérez y <strong>la</strong> Fundación Las Rosas, pregunta si tienen algún beneficio<br />
como Municipalidad y <strong>de</strong>be reconocer que <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s nuevas hay<br />
algunas que no conoce, que pidieron cierta cantidad, pero quisiera que se<br />
reevaluara <strong>la</strong> Agrupación contra <strong>la</strong> Delincuencia en La Reina y <strong>la</strong><br />
Asociación <strong>de</strong> Fútbol <strong>de</strong> La Reina, se queda feliz si lo ven en <strong>la</strong> Comisión.<br />
Un vecino p<strong>la</strong>ntea un problema <strong>de</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>tabanda<br />
que tuvo con <strong>la</strong> empresa que estaba construyendo en el 2008 <strong>la</strong>s vías<br />
viales, mandó un Correo a <strong>la</strong> Municipalidad, pero <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 2008 a <strong>la</strong> fecha<br />
<strong>la</strong> p<strong>la</strong>tabanda sigue <strong>de</strong>struida y el señor Rodrigo Abrigo hace 25 días atrás<br />
le sembró maleza…
63<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> lo interrumpe y le pi<strong>de</strong> que lo<br />
p<strong>la</strong>ntee <strong>de</strong>spués en <strong>la</strong>s Cuentas, porque lo que está diciendo no es<br />
pertinente al tema que están tratando.<br />
Reitera a los señores Concejales que trabajen el<br />
tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> redistribución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Subvenciones y que se <strong>la</strong> hagan llegar a<br />
Alcaldía, con el propósito <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r ponerlo en Tab<strong>la</strong> y hacer una Sesión<br />
Extraordinaria a <strong>la</strong> brevedad para po<strong>de</strong>r pronunciarse al respecto.<br />
Luego, pasa al punto siguiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
6. Entrega 4to. Informe Trimestral Año 2010 por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Control, acerca <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> Avance<br />
Presupuestario, <strong>de</strong> conformidad al Art. 29 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley<br />
Nº18.695.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que correspon<strong>de</strong> hacer<br />
entrega <strong>de</strong>l Cuarto Informe Trimestral <strong>de</strong>l año 2010 por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Control, en re<strong>la</strong>ción al Estado <strong>de</strong> Avance Presupuestario y en<br />
conformidad al Artículo 29 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Nº 18.695. Pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
Municipal hacer entrega <strong>de</strong> dicho Informe.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a entregar a <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales el Informe correspondiente.
7. Cuentas.<br />
<strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales.<br />
64<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, primero,<br />
entien<strong>de</strong> que el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Subvenciones lo resolverían <strong>la</strong> próxima semana<br />
y se reunirían antes <strong>de</strong>l Concejo.<br />
El señor Olea quiere que que<strong>de</strong> c<strong>la</strong>rito en el Acta<br />
y le pi<strong>de</strong> al señor Echeverría que que<strong>de</strong> consignado que el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
Subvenciones lo van a ver en una Sesión Especial, para que no haya otras<br />
interpretaciones.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios en su Cuenta quiere referirse al<br />
Proyecto Mall P<strong>la</strong>za, cree que ya se ingresaron los p<strong>la</strong>nos <strong>de</strong>finitivos a <strong>la</strong><br />
Municipalidad y quisiera tener copia <strong>de</strong> ellos. Quiere llevar un<br />
seguimiento, porque es un tema súper sensible, lo l<strong>la</strong>ma mucha gente, ha<br />
habido manifestaciones a favor y otras en contra, le gustaría saber en qué<br />
va para estar al tanto. No sabe si será pertinente ingresarlo formalmente a<br />
través <strong>de</strong> una carta y, si fuera así, le pediría a sus colegas que apoyaran esta<br />
moción para que todos sepan lo que está pasando.<br />
Otro tema, respecto a <strong>la</strong> presentación <strong>de</strong> Vespucio<br />
Oriente le pareció espectacu<strong>la</strong>r, pero le parece muy contrastante con <strong>la</strong><br />
situación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Línea 3 <strong>de</strong>l METRO, sobre el cual so<strong>la</strong>mente quiere hacer<br />
un comentario, que un proyecto tan emblemático, <strong>de</strong> tanto esfuerzo, que<br />
han peleado por tanto tiempo y que han tratado <strong>de</strong> sacar a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte, que en<br />
este momento se haya <strong>de</strong>cidido no exten<strong>de</strong>r <strong>la</strong> Línea <strong>de</strong>l METRO hasta el
Hospital Militar y que tenía, por lo menos en lo que a él concierne, todos<br />
los fundamentos y <strong>la</strong>s bases para ser, por lo menos, consi<strong>de</strong>rado.<br />
65<br />
Aña<strong>de</strong> que hay que tomar en cuenta que <strong>la</strong><br />
inversión supera levemente el 5% <strong>la</strong> inversión total, o sea, no es nada<br />
prácticamente en comparación con el beneficio social que le traería a <strong>la</strong><br />
comuna. Lo último que supo fue una carta que leyó en el diario <strong>de</strong>l<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l METRO, que <strong>de</strong>cía que se había <strong>de</strong>scartado toda posibilidad<br />
<strong>de</strong> exten<strong>de</strong>r <strong>la</strong> Línea, por tanto, oja<strong>la</strong> pudieran aunar fuerzas, todos los que<br />
pudieran, porque este tipo <strong>de</strong> obras que son <strong>de</strong> trascen<strong>de</strong>ncia comunal,<br />
Metropolitana, diría, a nivel <strong>de</strong> país, es importante que todos <strong>la</strong> apoyen<br />
hasta don<strong>de</strong> se pueda. En eso va a ser bastante enérgico y va a disponer<br />
todas sus energías para apoyar este tipo <strong>de</strong> cosas. Nada más, gracias.<br />
Concejal señor Tomás Fuentes.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al<br />
El señor Tomás Fuentes dice que va a ser muy<br />
breve. Cree que hay que tomar aquí un acuerdo para ver cuándo se reúnen<br />
en Comisión los Concejales, por lo menos antes <strong>de</strong> irse, para que los<br />
vecinos se que<strong>de</strong>n tranquilos y sepan que tal día se van a juntar.<br />
Otro tema, oja<strong>la</strong> pudieran ver el tema <strong>de</strong>l terreno<br />
en comodato para los Enfermos Renales y Los Pinceles, temas que ha<br />
p<strong>la</strong>nteado acá.<br />
También quiere referirse a unas becas <strong>de</strong> Inglés<br />
que se concursan por Internet, el perfil <strong>de</strong> <strong>la</strong> gente son varios, entre ellos,<br />
los que tienen bajo puntaje en <strong>la</strong> Ficha <strong>de</strong> Protección Social. Cree que La
Reina podría aprovechar <strong>de</strong> postu<strong>la</strong>r a estas becas por Internet, ya que no<br />
todo el mundo lo hace y no lee, con <strong>la</strong> ayuda <strong>de</strong> los colegios postu<strong>la</strong>r, por<br />
ejemplo, a 50 niños y que que<strong>de</strong>n 30 es bueno, son personas <strong>de</strong> bajos<br />
ingresos y esto <strong>de</strong> alguna manera los ayuda mucho, tener conocimientos <strong>de</strong><br />
Inglés es fundamental.<br />
66<br />
El vecino Ketteler envió un Correo el 4 <strong>de</strong> Abril,<br />
diciendo que ocurrió un acci<strong>de</strong>nte el 27 <strong>de</strong> Marzo en el cruce Las Perdices<br />
con <strong>María</strong> Monvel y pregunta cuándo van a reparar el estado <strong>de</strong> <strong>la</strong> calle y<br />
pavimento que provocan estos acci<strong>de</strong>ntes.<br />
La Junta <strong>de</strong> Vecinos Nº 8, a través <strong>de</strong> su<br />
Presi<strong>de</strong>nta, <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Olga Cucullu, tiene un problema con <strong>la</strong>s veredas <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s calles Dragones <strong>de</strong> La Reina con Nuncio Laghi y <strong>de</strong> Arrieta hasta<br />
Toba<strong>la</strong>ba. El<strong>la</strong> envió una carta a Alcaldía, a raíz <strong>de</strong> <strong>la</strong> cual estuvo<br />
recordando y buscó <strong>la</strong> carta que le mandó el 29 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2009,<br />
exponiendo sobre el <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s veredas y el peligro que significa el no<br />
pavimentar<strong>la</strong>s. El 29 <strong>de</strong> Marzo <strong>la</strong> Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos hizo<br />
un rec<strong>la</strong>mo, incluso tomaron fotos y le dijeron que <strong>la</strong>s iban a enviar a <strong>la</strong><br />
Municipalidad; en Junio <strong>de</strong> 2010 esa carta <strong>la</strong> recibe <strong>la</strong> Sra. <strong>María</strong> Isabel<br />
Farías, Directora <strong>de</strong> Obras Municipales y en Junio <strong>de</strong> 2010 <strong>la</strong><br />
Administradora Municipal le contesta que en Agosto o Septiembre se<br />
repararían. Como hasta <strong>la</strong> fecha eso no ha ocurrido y no por molestar, sino<br />
porque han habido otros acci<strong>de</strong>ntes, por ejemplo, Juana González y otras<br />
personas, quisiera saber si le van a contestar por escrito cuándo<br />
efectivamente se repararían esas veredas para que no se siga cayendo más<br />
gente.
67<br />
Otro punto, <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Mireya Bancardi envió un<br />
Correo el 30 <strong>de</strong> Marzo, en el que solicita ayuda para arreg<strong>la</strong>r el techo <strong>de</strong>l<br />
Para<strong>de</strong>ro <strong>de</strong> Micros en Príncipe <strong>de</strong> Gales con Monseñor Edwards.<br />
También agra<strong>de</strong>cer a Juan Víctor Muñoz <strong>la</strong><br />
información que les envió, respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s programadas para<br />
los meses <strong>de</strong> Abril y Mayo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural. De verdad se lo<br />
agra<strong>de</strong>ce, porque son activida<strong>de</strong>s bastantes buenas y a <strong>la</strong> gente le gusta<br />
concurrir.<br />
Lo otro lo va a <strong>de</strong>jar para <strong>de</strong>spués, pero sólo<br />
quiere a<strong>de</strong><strong>la</strong>ntar y es el resultado SIMCE, hizo un análisis <strong>de</strong> todo el<br />
resultado SIMCE, ya sea <strong>de</strong>l rendimiento colegio por colegio, como<br />
también los resultados <strong>de</strong> los Profesores que se evaluaron. Esto lo tiene<br />
hecho, se dio el tiempo y lo dice porque a lo mejor <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong><br />
Educación también se podría anticipar y <strong>de</strong>cirles que, respecto a esta<br />
herramienta <strong>de</strong> medición, pue<strong>de</strong>n preparar una presentación <strong>de</strong> cómo<br />
están, <strong>de</strong>cirles si bajaron, o que ninguno está en un nivel que no es<br />
satisfactorio, o no es lo i<strong>de</strong>al, etc., pero que ellos les cuenten. Nada más.<br />
Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz en primer lugar<br />
quiere dar <strong>la</strong>s felicitaciones por dos consultas que realizó. Una al Director<br />
<strong>de</strong> Obras y otra a <strong>la</strong> Administradora Municipal respecto <strong>de</strong> vecinos, <strong>la</strong>s<br />
cuales fueron abordadas en forma rápida y eficiente.
68<br />
Otro tema dice re<strong>la</strong>ción con consultas <strong>de</strong> varios<br />
vecinos por el tema <strong>de</strong>l Mall, específicamente por el tema <strong>de</strong> levantamiento<br />
<strong>de</strong> polvo, <strong>la</strong>s veredas que están rotas, un conjunto <strong>de</strong> problemas que pudo<br />
verificar en terreno y que fue recibida por un Ingeniero y el Encargado <strong>de</strong>l<br />
Mall, respecto <strong>de</strong> conflictos o preguntas <strong>de</strong> los vecinos.<br />
Es así como revisaron, caminaron y vieron el<br />
lugar. Lo re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> vereda, efectivamente el paso <strong>de</strong> los camiones<br />
generan un problema <strong>de</strong> tráfico y hace que <strong>la</strong> vereda esté rota y eso implica<br />
que los vecinos puedan sufrir algún problema o lesiones. Ese tema fue<br />
acogido en forma positiva por <strong>la</strong> gente <strong>de</strong>l Mall y lo quiere <strong>de</strong>cir, porque<br />
van a iniciar el proceso <strong>de</strong> reparación <strong>de</strong> veredas en el sector <strong>de</strong> Larraín,<br />
que era un c<strong>la</strong>mor, un rec<strong>la</strong>mo permanente <strong>de</strong> los vecinos.<br />
Aquí está <strong>la</strong> Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta Nº 6, no sólo<br />
habló con el<strong>la</strong>, sino que recibió bastantes consultas y, por lo tanto, <strong>de</strong>cidió<br />
hacer una visita en terreno. Quiere <strong>de</strong>cir que <strong>la</strong> acogida <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>l<br />
Ingeniero y Encargado <strong>de</strong>l Mall fue bastante positiva.<br />
También aprovechó <strong>de</strong> conversar respecto <strong>de</strong><br />
otras medidas <strong>de</strong> mitigación que han estado consultando todos, <strong>de</strong>l cierre,<br />
etc. y cree que es importante esperar una respuesta más concreta. Entien<strong>de</strong><br />
que lo <strong>de</strong>l cierre ya está en un punto <strong>de</strong> avance, se están haciendo los<br />
diseños para poner el entorno <strong>de</strong>l Mall con toda esta gigantografía con<br />
motivos, en fin, cree que hay que coordinar y mirar en terreno todo lo que<br />
está pasando, porque así uno pue<strong>de</strong> conocer más <strong>de</strong> fondo qué es lo que<br />
ocurre con estas obras.
69<br />
Otro punto tiene que ver con el p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> retiro <strong>de</strong><br />
los profesores, no sabe si ya llegaron los montos, hay otras comunas a <strong>la</strong>s<br />
que ya llegaron estos aportes. Quisiera saber cuánto es el monto y cuántos<br />
son los profesores que van a entrar en este p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> retiro.<br />
Respecto a <strong>la</strong> Avenida Príncipe <strong>de</strong> Gales,<br />
pregunta si ya están en condiciones <strong>de</strong> hacer una inauguración, hay gente<br />
que ha preguntado, porque ya está prácticamente terminada.<br />
todavía.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le dice que faltan algunas cosas<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz continúa. En re<strong>la</strong>ción a<br />
Rodrigo Ketteler, conversó con él, ya está en contacto con <strong>la</strong><br />
Administradora y están viendo el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> curva <strong>de</strong> Las Perdices. Eso<br />
sería lo que tiene en Cuenta.<br />
Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos tiene un tema<br />
puntual y tiene que ver con Padre Hurtado esquina Carlos Silva Vildóso<strong>la</strong>,<br />
al frente <strong>de</strong> Espacio Urbano hay un terreno que está semi cerrado, lleno <strong>de</strong><br />
hoyos y <strong>de</strong> pan<strong>de</strong>retas que no existen, si uno mira hacia a<strong>de</strong>ntro ve el<br />
basural más gran<strong>de</strong>, paraguas, cuanta mugre existe, escombros, etc.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que hay un proyecto ahí y<br />
que se ha <strong>de</strong>morado por el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciclovía, pero habría que ver que se<br />
haga el cierre o lo reparen.
ver, hay ratones, en fin y los vecinos rec<strong>la</strong>man.<br />
70<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos seña<strong>la</strong> que oja<strong>la</strong> lo vayan a<br />
Finalmente, informa que el 26 y 27 <strong>de</strong> este mes<br />
hay un Congreso en Pucón, sobre diferentes proyectos y le gustaría asistir.<br />
levanta <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 20:30 horas.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, no habiendo más Cuentas,<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong>
71<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 10, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL<br />
DE LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 07 DE ABRIL DE 2011, DESDE<br />
LAS 18:10 HASTA LAS 19:30 HORAS.<br />
<strong>Schleyer</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais,<br />
excusó su asistencia por motivos personales.<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales señor Tomás<br />
Fuentes Barros, señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea<br />
Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz<br />
Barrientos<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Alcal<strong>de</strong>sa Subrogante y<br />
Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Jurídica (S); Juan Carlos Ready Rica, Director<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control; Edmundo Cerda, Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong> Alcaldía;<br />
Marce<strong>la</strong> Quezada Vio, Secretaria Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación; Susana<br />
<strong>Cas</strong>tro, Directora <strong>de</strong> Administración y Finanzas (S); Manuel Núñez,<br />
Director <strong>de</strong> Tránsito (S); Carlos Lineros, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras<br />
(S); Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique Pérez,<br />
Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Miguel Fluckíger, Arquitecto <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Obras; Bessie Gálvez Urbina, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Desarrollo Comunitario; Diana Barrientos, Directora Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Marcelo Zunino, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corporación <strong>de</strong> Deportes; Juan Víctor Muñoz, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corporación Cultural; July Troncoso, Abogado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Jurídica;<br />
y Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong> Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Ordinaria N° 4, <strong>de</strong> fecha 16 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011<br />
Acta Ordinaria N° 5, <strong>de</strong> fecha 17 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011<br />
Acta Ordinaria N° 6, <strong>de</strong> fecha 17 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 201 1<br />
Acta Ordinaria N° 7, <strong>de</strong> fecha 3 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011<br />
Acta Ordinaria N° 8, <strong>de</strong> fecha 10 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011<br />
Acta Ordinaria N° 9, <strong>de</strong> fecha 17 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 13, en viada a los<br />
señores Concejales por Ord. N° 33, <strong>de</strong> fecha 1 <strong>de</strong> Ab ril <strong>de</strong> 2011.<br />
3. Exposición Estado <strong>de</strong> Avance Centro <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je Comunal.<br />
4. Informe resultado Renovación <strong>de</strong> Permisos <strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción año<br />
2011.<br />
5. Entrega <strong>de</strong> Informe sobre Permisos <strong>de</strong> Edificación, Recepciones<br />
finales y Resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras Municipales,<br />
correspondiente al mes <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011 (Art. 1.4.21 <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Or<strong>de</strong>nanza General <strong>de</strong> Urbanismo y Construcciones), cuyos<br />
antece<strong>de</strong>ntes se adjuntan.<br />
6. Cuentas.<br />
*******<br />
2
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
Presi<strong>de</strong>nte, en nombre <strong>de</strong> Dios y <strong>de</strong> <strong>la</strong> Patria, siendo <strong>la</strong>s 18:10 horas da<br />
inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A :<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Ordinaria N° 4, <strong>de</strong> fecha 16 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011<br />
Acta Ordinaria N° 5, <strong>de</strong> fecha 17 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011<br />
Acta Ordinaria N° 6, <strong>de</strong> fecha 17 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 201 1<br />
Acta Ordinaria N° 7, <strong>de</strong> fecha 3 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011<br />
Acta Ordinaria N° 8, <strong>de</strong> fecha 10 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011<br />
Acta Ordinaria N° 9, <strong>de</strong> fecha 17 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, somete a<br />
consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales <strong>la</strong>s Actas antes<br />
enunciadas.<br />
Aprobadas.<br />
Si no hay observaciones, se darían por aprobadas.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 13, en viada a<br />
los señores Concejales por Ord. N° 33, <strong>de</strong> fecha 1 d e Abril<br />
<strong>de</strong> 2011.<br />
La <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada explica que esta<br />
Modificación Presupuestaria se refiere a <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> una Cuenta en base<br />
a <strong>la</strong> glosa original que se hace para <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> algunos Estudios y<br />
esto nace <strong>de</strong>l Curso o Seminario al que asistieron <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s Adriana<br />
Muñoz y Pame<strong>la</strong> Gallegos el año pasado, con respecto a <strong>la</strong> suscripción a <strong>la</strong><br />
Unión Iberoamericana <strong>de</strong> Municipalistas, UIM, organismo que tiene como<br />
objetivo generar acciones en pro <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo local. El<strong>la</strong>s fueron<br />
invitadas por dicho organismo y <strong>de</strong>jaron una serie <strong>de</strong> contactos.<br />
3
Esta Organización agrupa a varios Municipios <strong>de</strong><br />
Europa y Latinoamérica, se paga una cuota anual para formar parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
activida<strong>de</strong>s, recibir informativos en <strong>la</strong> Página Web y hacer proyectos <strong>de</strong><br />
cooperación. En ese sentido, se está solicitando <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cuenta<br />
correspondiente por $ 250.000 ó 360 Euros, para que <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong><br />
La Reina forme parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unión Iberoamericana <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s y<br />
ésa es <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> esta Cuenta.<br />
Muñoz, siendo <strong>la</strong>s 18:15 horas.<br />
Se incorpora a <strong>la</strong> Sesión <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana<br />
El señor Francisco Olea quiere <strong>de</strong>cir que es<br />
bueno que puedan discutir el tema internacional, muchos acá han insistido<br />
durante mucho tiempo que los Municipios tienen autonomía, por lo tanto,<br />
no necesitan ni pedir autorización, ni una serie <strong>de</strong> cláusu<strong>la</strong>s para su<br />
incorporación; sin embargo, quiere resaltar a<strong>de</strong>más que son parte <strong>de</strong><br />
MUNITEL, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>Chile</strong>na <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s que tiene un<br />
Capítulo Internacional y tiene entendido que hasta ahora lo presi<strong>de</strong> el<br />
Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> Lo Barnechea, no está seguro.<br />
Entonces, quiere <strong>de</strong>jar en Acta que <strong>de</strong>bieran<br />
también tratar <strong>de</strong> discutir, conversar con el Alcal<strong>de</strong> y po<strong>de</strong>r or<strong>de</strong>nar todos<br />
estos temas, que le parecen bastante buenos, pero hay cierta p<strong>la</strong>taforma que<br />
ya está armada, <strong>de</strong> hecho <strong>la</strong> Comisión Internacional <strong>de</strong>l Gobierno<br />
Regional, CORE, que el Alcal<strong>de</strong> conoce muy bien, acaba <strong>de</strong> traer a <strong>la</strong><br />
Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Internacionales <strong>de</strong> Cooperación,<br />
tiene una serie <strong>de</strong> contactos bastante buenos y que suman, entre otros, al<br />
propio Gobierno Regional y a Santiago, recuerda que viajaron a través <strong>de</strong><br />
ellos a Beijing, al final no pudieron concretar el convenio que se quería<br />
4
hacer, pero en fin, so<strong>la</strong>mente lo quería <strong>de</strong>jar como constancia para que esto<br />
no aparezca como ais<strong>la</strong>do, porque está MUNITEL, <strong>la</strong> Asociación <strong>Chile</strong>na<br />
<strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s y tienen en Junio el Congreso don<strong>de</strong> asumen <strong>la</strong><br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Comisiones respectivas él y José Manuel Pa<strong>la</strong>cios. En<br />
todo caso, está <strong>de</strong> acuerdo con esto y oja<strong>la</strong> puedan discutir colectivamente<br />
el tema.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios dice que le<br />
gustaría que <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz les contara cuáles son <strong>la</strong>s ventajas <strong>de</strong> este<br />
convenio, porque en el fondo el<strong>la</strong> conoce más a cabalidad este asunto, que<br />
hiciera una especie <strong>de</strong> introducción.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz seña<strong>la</strong> que ésta es<br />
una Agrupación o Asociación bastante importante, fundamentalmente ellos<br />
tienen convenios con una cantidad enorme <strong>de</strong> Municipios en Iberoamérica,<br />
con México, con Honduras, Argentina, o sea, el único que no estaba le<br />
parece que era <strong>Chile</strong> o algún otro país, pero todos tienen esta re<strong>la</strong>ción.<br />
Entre lo que ellos aportan hay Seminarios, Cursos para los funcionarios<br />
municipales, publicaciones, Diplomados, es un conjunto <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s<br />
bien potentes y, a su vez, están vincu<strong>la</strong>dos con <strong>la</strong> Comunidad Económica<br />
Europea, tienen como hartos paraguas en ese sentido.<br />
También hacen muchos Cursos, todos<br />
re<strong>la</strong>cionados con <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gestión Local, ése es su fuerte; los<br />
Seminarios y Pasantías son todos los años y no so<strong>la</strong>mente está vincu<strong>la</strong>do<br />
con los Alcal<strong>de</strong>s, es un tema mucho más allá <strong>de</strong> generar conocimiento e<br />
investigación en el ámbito <strong>de</strong> lo local.<br />
5
El señor Pa<strong>la</strong>cios entien<strong>de</strong> que hay que<br />
pertenecer a esta Agrupación para recibir alguna invitación, incluidas estas<br />
Pasantías.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que hay que ser socios,<br />
pagando una cuota, cree que son alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 300 mil pesos y eso abre<br />
todas <strong>la</strong>s posibilida<strong>de</strong>s para que tanto los funcionarios, los Concejales y los<br />
Alcal<strong>de</strong>s puedan recibir publicaciones, etc., son mucho más los beneficios<br />
y a lo mejor en los antece<strong>de</strong>ntes no está bien explicado.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios consi<strong>de</strong>ra que sería bueno que<br />
pudieran recibir esa información, para ir haciéndose partícipe y<br />
manteniéndose al tanto, porque es interesante.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz cree que se podría solicitar al<br />
Presi<strong>de</strong>nte, a <strong>la</strong> persona que está encabezando esta Organización, que<br />
pueda enviar toda <strong>la</strong> información a los Concejales, al Alcal<strong>de</strong>, en eso no ve<br />
problema, meterlos inmediatamente en <strong>la</strong> red, porque así uno pue<strong>de</strong> mirar<br />
el abanico <strong>de</strong> posibilida<strong>de</strong>s que existen; a<strong>de</strong>más se pue<strong>de</strong> pedir<br />
formalmente que lleguen todas <strong>la</strong>s carpetas con toda <strong>la</strong> información acerca<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> trayectoria <strong>de</strong> esta Organización, los tipos <strong>de</strong> Convenios, los Cursos y<br />
trimestralmente, aunque ellos mandan información, lo que están haciendo<br />
durante el año, por ejemplo, si se va a hacer un Diplomado, en qué fecha,<br />
eso es bueno.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios reitera que les llegue <strong>la</strong><br />
información, así como les llega <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>Chile</strong>na <strong>de</strong><br />
Municipalida<strong>de</strong>s.<br />
6
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que obviamente tiene que<br />
llegarles <strong>de</strong> esa forma, porque no es una información personal, es algo<br />
entre el Municipio y esta Organización.<br />
El señor Olea quiere insistir en oja<strong>la</strong> hacer una<br />
Sesión para discutir o recibir en formato <strong>de</strong> carpeta esta información, pero<br />
quiere ir a una perspectiva distinta o complementario a esto, <strong>de</strong>cir que son<br />
parte <strong>de</strong> MUNITEL, pagan año a año <strong>la</strong>s cuotas, participan todos los<br />
Municipios y Alcal<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, salvo 3 ó 4 excepciones. Cree que<br />
<strong>de</strong>bieran conocer en esa Sesión este Convenio, que le parece interesante,<br />
pero también ver lo que está pasando con <strong>la</strong> Política Internacional en<br />
materia local y cree que este año sería muy bueno que La Reina pudiera<br />
iniciar una línea, que varios Concejales acá han insistido, que no sea sólo<br />
<strong>la</strong> cosa <strong>de</strong>l viaje, porque al final queda <strong>la</strong> sensación, que también es un<br />
valor agregado y piensa que a<strong>de</strong>más eso hay que reivindicarlo, <strong>de</strong> generar<br />
esta Política Internacional.<br />
Este Municipio fue beneficiado por <strong>la</strong><br />
Comunidad Económica Europea a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> iniciativa <strong>de</strong> dos vecinas<br />
con el Proyecto ACSI, que fue bien polémico acá, que permitió estructurar<br />
y pensar el PLADECO, pero en fin. El CORE tiene ahora dos Convenios<br />
abiertos y el Alcal<strong>de</strong> tiene una buena re<strong>la</strong>ción ahí con el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Comisión, con Fuentealba, hay un Convenio con <strong>la</strong> Región Idle France<br />
para conseguir recursos concretos, porque también <strong>de</strong> repente, tanto los<br />
funcionarios que están acá y los pocos vecinos que ve, tienen <strong>la</strong> sensación<br />
que estas cosas internacionales son para ir a pasarlo bien, obviamente uno<br />
lo pasa bien también, hay que <strong>de</strong>cir <strong>la</strong>s cosas como son en <strong>la</strong> vida, no hay<br />
que ser muy inteligente para darse cuenta <strong>de</strong> <strong>la</strong>s ventajas <strong>de</strong> esto.<br />
7
Gallegos, siendo <strong>la</strong>s 18:25 horas.<br />
Se incorpora a <strong>la</strong> Sesión <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong><br />
En lo particu<strong>la</strong>r insiste, oja<strong>la</strong> puedan conversar<br />
con el Alcal<strong>de</strong>, que está tomando el ritmo <strong>de</strong> nuevo, antes que se concrete<br />
el Congreso <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> Junio, a lo mejor pue<strong>de</strong> ser parte <strong>de</strong> alguna<br />
Comisión <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong> La Reina, más allá <strong>de</strong> lo que haga José<br />
Manuel en Desarrollo Urbano, o en Medio Ambiente, o, en su caso, en<br />
Drogas y Alcohol, que alguno <strong>de</strong> los Concejales pueda incorporarse a <strong>la</strong><br />
Comisión Internacional, pero lo más potente es que esté el Alcal<strong>de</strong>.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos manifiesta que este<br />
Convenio es muy bueno, lo vieron con <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz en el viaje a<br />
España. Esa Organización tiene convenios con <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong><br />
Granada, <strong>de</strong> manera que para los Directores hay cursos constantemente <strong>de</strong><br />
perfeccionamiento en todo lo que es Area Municipal, tienen una Biblioteca<br />
gigantesca, etc., entonces es maravilloso po<strong>de</strong>r ser socios <strong>de</strong> <strong>la</strong> UIM, tienen<br />
muchas garantías, a<strong>de</strong>más es barato y lo que les llega como material es<br />
impresionante, hay becas para los Directores y en general para <strong>la</strong> gente <strong>de</strong>l<br />
Municipio.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz le cuenta a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Gallegos<br />
que el Concejal Pa<strong>la</strong>cios p<strong>la</strong>nteaba que es importante solicitar formalmente<br />
a esta Organización que ponga a los Concejales en <strong>la</strong> red y que les llegue <strong>la</strong><br />
información <strong>de</strong> todos los Cursos, Talleres, revistas, en fin, todo lo que ellos<br />
tienen para po<strong>de</strong>r tener acceso a <strong>la</strong> información.<br />
8
El señor Pa<strong>la</strong>cios aña<strong>de</strong> que sea tal como les<br />
llega <strong>la</strong> información <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>Chile</strong>na <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s, como <strong>la</strong><br />
invitación a Cursos.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que tiene que ser<br />
a<strong>de</strong>más al Municipio, porque <strong>de</strong> verdad preparan muy bien en áreas<br />
específicas a los Directores y es bueno que salgan fuera. Insiste, esto es<br />
muy bueno para los Concejales, los Directores, para todos.<br />
El señor Tomás Fuentes consi<strong>de</strong>ra que <strong>la</strong> cuota<br />
es baja en re<strong>la</strong>ción a todas <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que hacen, por tanto, sugiere<br />
votar.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, si no hay más<br />
comentarios, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; y el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba.<br />
9
ACUERDO Nº 1.980, <strong>de</strong>l 07 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 13, cuyos antece<strong>de</strong>ntes,<br />
adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
5. Exposición Estado <strong>de</strong> Avance Centro <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je<br />
Comunal.<br />
La <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada expresa que los va<br />
a <strong>de</strong>jar con los señores Juan Aravena y Alvaro Ha<strong>la</strong>bí <strong>de</strong> AVINA, para que<br />
les cuenten sobre el estado <strong>de</strong> avance <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je La Reina y<br />
que está funcionando en el terreno que se les entregó en comodato.<br />
10<br />
El señor Alvaro Ha<strong>la</strong>bí, como antece<strong>de</strong>nte,<br />
recuerda que estuvieron en una Sesión <strong>de</strong> Concejo presentando esta i<strong>de</strong>a y<br />
ahora, dado que ha transcurrido un tiempo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que se entregó el<br />
comodato y que han pasado <strong>la</strong> mitad <strong>de</strong>l tiempo consiguiéndose los<br />
recursos, que al final no llegaron <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Medio Ambiente por<br />
distintos motivos y que afortunadamente se están retomando, pero hubo un<br />
<strong>de</strong>sfase importante, <strong>de</strong> manera que en esta oportunidad quieren contarles<br />
que <strong>la</strong> otra mitad <strong>de</strong>l tiempo lo han pasado movilizando los recursos y<br />
p<strong>la</strong>nteando el piloto.<br />
Entonces, tuvieron que partir con lo que tenían y<br />
con los aliados que están ahí, que son el Movimiento Nacional <strong>de</strong><br />
Recic<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, CREACOOP que li<strong>de</strong>ra esta iniciativa, con Juan
Aravena a su cargo, y <strong>la</strong> Fundación AVINA. La verdad es que ha habido<br />
pocos recursos y el que ha estado poniendo el cien por ciento <strong>de</strong> su tiempo<br />
en esto es Juan y han logrado los avances que les van a presentar ahora.<br />
11<br />
Como segundo encuadre, seña<strong>la</strong> que esto se trata,<br />
a pesar que por ahora no van a hab<strong>la</strong>r fundamentalmente <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong><br />
Recic<strong>la</strong>je, <strong>de</strong> un sistema <strong>de</strong> recolección diferenciada. acopio y<br />
comercialización, teniendo en cuenta que es una recolección que <strong>de</strong> a poco<br />
va a ir cubriendo <strong>la</strong> comuna.<br />
Este sistema está orientado a <strong>la</strong> minimización <strong>de</strong><br />
residuos sólidos <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, a <strong>la</strong> inclusión <strong>de</strong> los recic<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> base, a<br />
<strong>la</strong> generación <strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo económicamente sustentable <strong>de</strong> recic<strong>la</strong>je<br />
comunal y a <strong>la</strong> educación ambiental a <strong>la</strong> comunidad mediante el recic<strong>la</strong>je.<br />
ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
El resto <strong>de</strong> <strong>la</strong> presentación <strong>la</strong> li<strong>de</strong>ra Juan y le<br />
El señor Juan Aravena se refiere al aporte en<br />
dinero para <strong>la</strong> puesta en marcha <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>n piloto. CREACOOP puso<br />
$3.000.000 para equipamiento y para financiamiento <strong>de</strong>l proyecto<br />
$6.000.000; el Movimiento Nacional <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>dores $ 5.00.000.000 para<br />
financiamiento <strong>de</strong> infraestructura y equipamiento; <strong>la</strong> Fundación AVINA<br />
$5.000.000; una subvención <strong>de</strong>l Municipio por $ 1.000.000 y una<br />
donación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Industriales <strong>de</strong> La Reina <strong>de</strong> $ 400.000, todo<br />
lo cual da un total <strong>de</strong> aportes <strong>de</strong> $ 20.400.000.<br />
municipal es muy poco.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos consi<strong>de</strong>ra que el aporte
aprobar 100 millones para Medio Ambiente.<br />
12<br />
El señor Olea aña<strong>de</strong>, sobre todo que acaban <strong>de</strong><br />
El señor Aravena continúa con el equipo<br />
humano trabajando. El Gerente está encargado <strong>de</strong> movilizar los recursos<br />
<strong>de</strong> apoyo, <strong>de</strong> <strong>la</strong> negociación con empresas recuperadoras, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
coordinación logística <strong>de</strong> retiro por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
coordinación con el Municipio, <strong>de</strong> <strong>la</strong> participación en instancias<br />
comunales, tanto <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Industriales <strong>de</strong> La Reina y el Consejo<br />
Ambiental <strong>de</strong>l Municipio, <strong>de</strong> <strong>la</strong> difusión a nivel nacional <strong>de</strong> esta iniciativa,<br />
también c<strong>la</strong>sificar y or<strong>de</strong>nar todo tipo <strong>de</strong> metales, y coordinar todo lo que<br />
es <strong>la</strong> operación y otros servicios <strong>de</strong> apoyo.<br />
La Administradora está a cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong> recepción,<br />
pesaje, compra, venta, c<strong>la</strong>sificación y acopio <strong>de</strong> materiales, también llevar<br />
registro <strong>de</strong> compra. El Contador está a cargo <strong>de</strong> libros <strong>de</strong> registro y<br />
gestión contable; a<strong>de</strong>más tienen 2 operarios a cargo <strong>de</strong>l pesaje, selección,<br />
acopio <strong>de</strong> materiales, aseo y or<strong>de</strong>namiento.<br />
En lo que dice re<strong>la</strong>ción con infraestructura y<br />
equipamiento, cuentan con un galpón <strong>de</strong> 72 metros cuadrados, con radier y<br />
forro; con una oficina <strong>de</strong> mediagua <strong>de</strong> 3 x 6, conexión eléctrica, 2 baños<br />
químicos, 2 contenedores para fierro y chatarra, 1 contenedor para cartón y<br />
un vehículo con capacidad máxima <strong>de</strong> 300 kilos para retiros comunales.<br />
Ahora, cómo opera el Centro <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je<br />
Comunal. Primero, está <strong>la</strong> compra <strong>de</strong> materiales recic<strong>la</strong>bles directamente<br />
entregados en el Centro, por vecinos, empresas y otros. También se retira
en empresas e instituciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, entre el<strong>la</strong>s, Pavesi, City <strong>Chile</strong><br />
plástico, Centro <strong>de</strong> Diálisis, Industrias asociadas a <strong>la</strong> AIR, Edificio<br />
Consistorial, Al<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l Encuentro y Bo<strong>de</strong>ga Municipal. Las donaciones<br />
correspon<strong>de</strong>n a materiales recic<strong>la</strong>bles donados por personas y<br />
organizaciones directamente al Centro <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je.<br />
13<br />
Se realiza <strong>la</strong> compra <strong>de</strong> papel y cartón, aluminio,<br />
fierro, <strong>la</strong>ta a los recolectores <strong>de</strong> base. Se retiran en condominios piloto,<br />
como Simón Bolívar, <strong>María</strong> Monvel, casas particu<strong>la</strong>res y otros<br />
condominios que eventualmente l<strong>la</strong>man al Municipio y éste se los <strong>de</strong>riva a<br />
ellos. Hay donaciones <strong>de</strong> materiales reutilizables que son retirados por<br />
CREACOOP en el Parque Industrial u otro lugar.<br />
Ahora, qué procesos se realizan con los<br />
materiales recic<strong>la</strong>bles. Se hace <strong>la</strong> c<strong>la</strong>sificación, porque a veces viene<br />
mezc<strong>la</strong>dos, por ejemplo, el papel b<strong>la</strong>nco al que hay que darle otro<br />
tratamiento; el pesaje y registro; el pago, si proce<strong>de</strong>: el enfardado; el<br />
acopio <strong>de</strong> material según tipo y venta a empresas recic<strong>la</strong>doras. En cuanto a<br />
los reutilizables, se hace <strong>la</strong> reparación, exposición y venta.<br />
En re<strong>la</strong>ción a cómo se comercializa el retiro por<br />
parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas recuperadoras <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Centro <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je, el papel<br />
y cartón se hace con RECUPAC; aluminio, Waldo Aravena; y fierro y <strong>la</strong>ta<br />
ferrosa, PECH. La venta a particu<strong>la</strong>res en el Centro <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je,<br />
contemp<strong>la</strong> muebles, perfiles <strong>de</strong> fierro, pi<strong>la</strong>res, antigüeda<strong>de</strong>s y marcos <strong>de</strong><br />
ventanas, o sea, es venta <strong>de</strong> materiales que se pue<strong>de</strong>n reutilizar.
14<br />
Inclusión <strong>de</strong> recic<strong>la</strong>dores. Se cuenta con 20<br />
recic<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> base, que son proveedores <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je; con 8<br />
recic<strong>la</strong>dores miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cooperativa; y 3 recic<strong>la</strong>dores trabajando en el<br />
equipo humano <strong>de</strong>l Centro.<br />
Muestra tab<strong>la</strong> <strong>de</strong>l material recuperado por mes en<br />
el Centro <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je. Ahí se pue<strong>de</strong> ver que en Agosto estuvieron muy<br />
bajo porque estaban recién partiendo, en Septiembre. Octubre y Noviembre<br />
aumentaron pau<strong>la</strong>tinamente y en Diciembre llegaron a una cantidad<br />
importante, pero en Febrero cae porque mucha gente sale y en Marzo<br />
nuevamente repuntaron. El total recuperado entre Agosto <strong>de</strong> 2010 y<br />
Marzo <strong>de</strong> este año, llega a 220.6 tone<strong>la</strong>das. Se pue<strong>de</strong> apreciar que han ido<br />
en aumento con aproximadamente 50 mil kilos mensuales, pero tienen que<br />
llegar a 100, que es <strong>la</strong> meta que se puso <strong>la</strong> Cooperativa.<br />
Aña<strong>de</strong> que están en condiciones <strong>de</strong> afirmar que el<br />
Centro actualmente recupera 45 tone<strong>la</strong>das <strong>de</strong> material recic<strong>la</strong>ble mensual y<br />
a partir <strong>de</strong> esa operación es capaz <strong>de</strong> financiar un Gerente, una<br />
Administradora, un Contador y dos Operarios, que es lo básico, pero hay<br />
una serie <strong>de</strong> <strong>de</strong>safíos hacia a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte y pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que esto es lo que han<br />
cumplido con lo que tienen, a partir <strong>de</strong> ahora vienen los <strong>de</strong>safíos, lograr lo<br />
que les falta y lo que les encantaría tener, obviamente eso es a futuro.<br />
Entre los <strong>de</strong>safíos para el 2011, primero está<br />
ampliar el P<strong>la</strong>n Piloto, contemp<strong>la</strong>ndo en el Centro <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je <strong>la</strong><br />
infraestructura y equipamiento; ampliar el galpón, <strong>la</strong>mentablemente ya se<br />
les hizo chico, no tienen capacidad para seguir acopiando y ahora se viene<br />
el invierno, están complicados y <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es tener un contenedor con techo<br />
fuera <strong>de</strong>l galpón, especialmente para todo lo que es cartón; los permisos
sanitarios, contar con un vehículo <strong>de</strong> mayor capacidad para hacer los<br />
retiros y contenedores para los puntos limpios.<br />
También hay que fortalecer el equipo humano<br />
para mejorar <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Acopio y conseguir recursos<br />
para su financiamiento; recolección diferenciada, ampliando <strong>la</strong> cobertura<br />
<strong>de</strong> condominios, incluir un p<strong>la</strong>n con colegios y oficinas públicas, ampliar<br />
<strong>la</strong> cobertura con empresas, implementar puntos limpios y un sistema <strong>de</strong><br />
monitoreo <strong>de</strong> servicio <strong>de</strong> retiro.<br />
15<br />
El señor Ha<strong>la</strong>bí seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es un poco<br />
salir a lo que p<strong>la</strong>ntearon originalmente, que era un sistema diferenciado,<br />
con retiros y todo, pero ven que en realidad están con un cuello <strong>de</strong> botel<strong>la</strong>,<br />
<strong>de</strong> hecho, asumiendo el <strong>de</strong>safío que el Centro estuvo durante un tiempo<br />
bastante <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>nado, hubo que inyectar recursos y hacer algunas<br />
restricciones <strong>de</strong> remuneraciones para tener más gente que permitiera tener<br />
un or<strong>de</strong>n básico y necesario para tener un Centro <strong>de</strong> Acopio en <strong>la</strong> comuna,<br />
porque también tienen que tener c<strong>la</strong>ro que no por ser un Centro <strong>de</strong><br />
tratamiento <strong>de</strong> residuos recic<strong>la</strong>bles tiene que ser algo feo, al contrario, tiene<br />
que ser or<strong>de</strong>nado y limpio, ése es el sentido.<br />
Cree que el Centro tiene que comenzar a pensar<br />
su crecimiento y ese crecimiento tiene que ser muy responsable, por lo<br />
tanto, están c<strong>la</strong>ros que a nivel <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna tienen un pendiente, algo que<br />
cumplir, necesitan ir a los condominios, a los colegios, sin embargo, están<br />
en un punto en que no es posible comprometerse con eso, sino que en<br />
forma muy gradual y conforme vayan pudiendo sumar aportes, tanto <strong>de</strong><br />
Fondos Públicos, como <strong>de</strong> Fondos <strong>de</strong> Cooperación.
16<br />
Entonces, si quisieran quedarse como están,<br />
perfectamente pue<strong>de</strong>n hacerlo, pero <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es ir al <strong>de</strong>safío p<strong>la</strong>nteado acá<br />
como sistema <strong>de</strong> recic<strong>la</strong>je comunal, necesitan esto y un par <strong>de</strong> cosas más.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, pregunta por<br />
qué sólo los condominios y no <strong>la</strong>s viviendas resi<strong>de</strong>nciales, entien<strong>de</strong> que es<br />
difícil, pero <strong>la</strong> gente quiere recic<strong>la</strong>je en todas partes.<br />
El señor Aravena dice que el tema <strong>de</strong> los<br />
condominios lo maneja <strong>la</strong> Municipalidad y se está trabajando en eso con<br />
muy buenos resultados, <strong>la</strong> gente está muy contenta, se pue<strong>de</strong> tomar como<br />
referente y duplicarlo en otros condominios, a <strong>la</strong> vez ir abarcando <strong>la</strong>s casas<br />
que están en <strong>la</strong> Avenida, pero eso hay que hacerlo pau<strong>la</strong>tinamente, no<br />
pue<strong>de</strong>n <strong>la</strong>nzar una campaña <strong>de</strong> recic<strong>la</strong>je porque no quieren comprometerse<br />
con algo que al final no van a po<strong>de</strong>r cumplir.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios comenta que el Colegio<br />
Palestina hace recic<strong>la</strong>je, le enseñan a los niños chicos y le manifestaron<br />
que hacen recic<strong>la</strong>je para enseñar, pero en el fondo no recic<strong>la</strong>n, no tienen <strong>la</strong><br />
capacidad, no pue<strong>de</strong>n ir a los puntos limpios. Entonces, sería bueno, ya<br />
que hacen este proceso y que lo tienen implementado en el colegio,<br />
aprovechar eso, partir por ahí como un p<strong>la</strong>n piloto.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada, respecto a esto, seña<strong>la</strong> que<br />
justamente están reuniendo todas <strong>la</strong>s iniciativas <strong>de</strong> medioambiente, <strong>la</strong> parte<br />
ambiental <strong>de</strong> acá, <strong>la</strong> certificación <strong>de</strong> los colegios y están informando<br />
primero que nada a los Colegios Municipales y Jardines <strong>de</strong> este proceso,<br />
hay algunos colegios que lo hacen, pero tienen el problema que no tenían<br />
dón<strong>de</strong> acopiar. Precisamente les comentó acerca <strong>de</strong> una Modificación
Presupuestaria para comprar contenedores para entregar a los colegios en<br />
<strong>la</strong> Semana <strong>de</strong>l Recic<strong>la</strong>je, <strong>la</strong> información les va a llegar en su momento, han<br />
estado trabajando con <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> y <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana.<br />
17<br />
Reitera, en esa Semana va a haber un día en que<br />
el Alcal<strong>de</strong> y los Concejales entregan a los colegios contenedores, en La<br />
Al<strong>de</strong>a y el Edificio Consistorial, <strong>de</strong>spués se coordina el procedimiento <strong>de</strong>l<br />
retiro, se hace <strong>la</strong> base <strong>de</strong> datos y todo el seguimiento. Ahora,<br />
<strong>la</strong>mentablemente los 100 millones que mencionaba el Concejal Olea son<br />
para Estudios.<br />
El señor Ha<strong>la</strong>bí, a modo <strong>de</strong> comentario, cuando<br />
se dice que van a recic<strong>la</strong>r, para los recic<strong>la</strong>dores es súper fácil, separar los<br />
residuos y ponerlos en distintos lugares es <strong>la</strong> parte fácil, pero <strong>la</strong> logística<br />
que viene a partir <strong>de</strong> ahí hasta <strong>la</strong> empresa recuperadora es <strong>la</strong> parte difícil.<br />
Esa logística ya está montada, implementada y funciona con el rendimiento<br />
que aquí han mostrado, lo cual significa que en este minuto están en<br />
condiciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que pue<strong>de</strong>n comenzar a articu<strong>la</strong>r con más<br />
responsabilidad <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong>l Municipio en una serie <strong>de</strong> ámbitos, como<br />
mantener el origen, mejorar el equipamiento, o sea, están en condiciones<br />
<strong>de</strong> respon<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> logística y eso es súper importante resaltar, porque hasta<br />
ahí cumplieron, aunque tienen una serie pendientes todavía.<br />
posible conseguir fondos para eso.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, consulta si sería<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z, respecto a eso,<br />
dice que CREACOOP fue postu<strong>la</strong>do a un Concurso <strong>de</strong> Iniciativas<br />
Innovadoras para superación <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza, que patrocina FOSIS junto con
El Mercurio y que son 50 millones pesos. La Municipalidad postuló a<br />
CREACOOP, que cumple con todos los requisitos y <strong>la</strong> verdad es que<br />
<strong>de</strong>biera irles bien, esto se resuelve en Mayo.<br />
porque entien<strong>de</strong> que es sólo un premio.<br />
premios.<br />
18<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios pregunta cuántos concursan,<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z seña<strong>la</strong> que son tres<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz cree que hay un tema más <strong>de</strong><br />
fondo acá, en el sentido que se generó un compromiso <strong>de</strong> muchos actores<br />
para los efectos <strong>de</strong> contar con un sistema, que falló en alguna parte y, por<br />
lo tanto, es un pendiente que es importante para <strong>la</strong> comuna, <strong>la</strong> gente estaba<br />
con expectativas y no han podido avanzar con el tema <strong>de</strong>l sistema<br />
propiamente tal.<br />
Quiere preguntar en esta segunda etapa que<br />
p<strong>la</strong>ntean, si tienen los costos <strong>de</strong> lo que podría significar esta segunda etapa<br />
que incluye equipamiento, contratar nuevo personal, como para<br />
dimensionar <strong>de</strong> qué están hab<strong>la</strong>ndo y <strong>de</strong> qué manera lo van hacer, porque<br />
cree que hay fondos a los cuales pue<strong>de</strong>n concursar, pero hay que tomar una<br />
medida más <strong>de</strong> fondo y mientras más posibilida<strong>de</strong>s tengan <strong>de</strong> participar en<br />
un concurso es bueno y que se articulen otras cosas también, pero le parece<br />
que el tema <strong>de</strong>l sistema es el que tienen que abordar con más profundidad<br />
y ahí es importante ver <strong>de</strong> qué manera como Municipio pue<strong>de</strong>n hacer<br />
algunas gestiones para abordar <strong>de</strong> manera más global <strong>la</strong> situación.
19<br />
Hoy día ya tienen una experiencia piloto y cree<br />
que tienen los elementos para hacer una potenciación <strong>de</strong> esto, encontrar los<br />
recursos y que hay que analizarlos bien, no lo tiene c<strong>la</strong>ro en este momento,<br />
pero no es sólo como ir a buscar un Fondo, sino que hay un tema más<br />
trascen<strong>de</strong>ntal <strong>de</strong> lo que están hab<strong>la</strong>ndo.<br />
Entonces, igual sería importante po<strong>de</strong>r contar con<br />
cuáles son los recursos que se requieren para po<strong>de</strong>r echar a andar el<br />
sistema, porque ya tienen los fundamentos teóricos, <strong>de</strong>l piloto, en fin, cree<br />
que están mejor preparados que cuando vinieron <strong>la</strong> otra vez y les contaron<br />
como iba a funcionar esto, porque <strong>la</strong> verdad es que pasado mucho tiempo y<br />
esto hay que difundirlo, efectivamente hay ciertos aportes que se están<br />
haciendo, cuando mostraron los gráficos vieron que ya había un acopio.<br />
Por lo tanto, cree que tienen que darle una<br />
difusión y poner en otra dimensión el tema <strong>de</strong>l sistema, buscar alguna<br />
articu<strong>la</strong>ción que permita sustentar el sistema para <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina,<br />
porque es un tema emblemático, iba en varias direcciones y se generaron<br />
expectativas, entonces hay que abordar esto <strong>de</strong> una manera mucho más<br />
profunda.<br />
El señor Olea en primer lugar quiere felicitarlos<br />
con mucha humildad, le cuesta <strong>de</strong> repente mirar en perspectiva humana<br />
estas cosas, pero felicita a AVINA y al equipo humano que hay, porque en<br />
realidad cuando uno mira el resultado y <strong>la</strong> importancia que tiene el tema<br />
<strong>de</strong>l medioambiente, <strong>de</strong> verdad esperaría que fuera en <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />
los gran<strong>de</strong>s lí<strong>de</strong>res que estuvieran encabezando estos temas y no lo son,<br />
aquí cuando uno saca <strong>la</strong>s cuentas a los Diputados y Senadores no los ve,<br />
cree que es un gran tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad, aquí no se trata <strong>de</strong> construir temas
<strong>de</strong> alto vuelo para darse cuenta que el tema <strong>de</strong>l medioambiente y <strong>la</strong> basura<br />
es c<strong>la</strong>ve para cualquier espacio público, privado, mundo, aquí no se arranca<br />
nadie, a menos que uno tenga un cohete y se vaya a otro p<strong>la</strong>neta.<br />
20<br />
Entonces, primero, felicitarlos y segundo,<br />
escuchó lo que <strong>de</strong>cía <strong>la</strong> Administradora, cree que es importante igual<br />
postu<strong>la</strong>r a un Fondo, pero en lo que no se va a ir contento, a pesar <strong>de</strong> que es<br />
rápido y para que los expositores lo sepan, aquí insistieron, se pelearon,<br />
discreparon y estuvo a punto <strong>de</strong> votar en contra <strong>de</strong>l proyecto que se aprobó<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> todo este <strong>de</strong>bate que se hizo y quiere recordar que estaban los<br />
recursos públicos, <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Ana Lía Uriarte y <strong>la</strong> nueva Ministra, son aves<br />
<strong>de</strong> paso los cargos <strong>de</strong> confianza, si no, pregúntenle a <strong>la</strong> Inten<strong>de</strong>nta <strong>de</strong>l Bío-<br />
Bío.<br />
El problema <strong>de</strong> fondo aquí es que son recursos<br />
públicos, son <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, <strong>de</strong> todos, si los entregan, bienvenidos,<br />
pero reitera, para que ellos lo sepan, aquí se pelearon, <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong><br />
<strong>Olivia</strong> votó en contra, el<strong>la</strong> estaba metida en el tema y no es problema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong>, hubo una Sesión bien <strong>la</strong>rga y lo que insistieron hasta <strong>la</strong><br />
saciedad, hasta <strong>la</strong> ma<strong>la</strong> educación como dicen algunos, es que esos 110<br />
millones tenían que tener un sentido concreto y que es esto que está<br />
diciendo. Buscaron una alternativa, porque <strong>de</strong> repente hay cierta<br />
flexibilidad en políticas públicas, no entien<strong>de</strong> mucho al Estado, pero<br />
c<strong>la</strong>ramente si había un estudio, se <strong>de</strong>biera haberse buscado una línea <strong>de</strong><br />
estudio que apoyara esto y eso es súper fácil, lo pue<strong>de</strong> hacer cualquier<br />
formu<strong>la</strong>dor <strong>de</strong> proyectos, lo sabe, lo ha visto y sin trasgredir normas y<br />
procedimientos, pero esto requiere estudios también, <strong>de</strong>l impacto, <strong>la</strong><br />
capacidad, etc., entonces no hay que per<strong>de</strong>r <strong>la</strong>s expectativas, sacar y<br />
apren<strong>de</strong>r lecciones,
21<br />
Ahora, sobre lo específico, vio el Presupuesto y<br />
encuentra impactante que el Municipio haya entregado un millón <strong>de</strong> pesos<br />
y a propósito cree que <strong>la</strong>s Subvenciones <strong>de</strong>bieran discutir<strong>la</strong>s en una Sesión<br />
Extraordinaria, pero quiere p<strong>la</strong>ntear los siguiente, que oja<strong>la</strong> puedan evaluar<br />
como Municipio una subvención especial para esto, no está poniendo el<br />
monto, pero hay que pensar una subvención especial en este caso, o sea,<br />
acaban <strong>de</strong> aprobar <strong>la</strong>s Modificaciones al P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor, todos votaron a<br />
favor, viene un Mall que va a invertir una cantidad importante, no va a<br />
entregar el dato <strong>de</strong> <strong>la</strong> cantidad para no incomodar y este Municipio va a<br />
recibir p<strong>la</strong>ta por los impuestos que ellos pagan.<br />
Entonces, si van a tener un Mega Mall en La<br />
Reina, que está comprometido con el medioambiente y que todos están<br />
<strong>de</strong>trás <strong>de</strong> él, con reparos, mirando lo que está pasando, cómo no van a<br />
po<strong>de</strong>r conseguir como Concejo que Mall P<strong>la</strong>za los apoye a ellos, no está<br />
diciendo que les entreguen miles <strong>de</strong> millones <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res, está diciendo que<br />
Mall P<strong>la</strong>za y esto uno lo pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir públicamente, no está cometiendo<br />
ningún ilícito, cump<strong>la</strong> con <strong>la</strong> responsabilidad social empresarial, porque si<br />
el Municipio le va a entregar, va a <strong>de</strong>cir una cifra al voleo, 15 millones y se<br />
requieren 100, cree que Mall P<strong>la</strong>za es capaz <strong>de</strong> poner lo otro, entonces hay<br />
que avanzar en cosas concretas, porque el análisis ya está hecho.<br />
Quiere proponer, obviamente cuando esté el<br />
Alcal<strong>de</strong> porque él tiene que estar <strong>de</strong> acuerdo con <strong>la</strong> conversación, que se<br />
vea esa posibilidad, que haya un subvención especial y que los Concejales<br />
que quieran, no tiene ningún asco, ir a conversar con los empresarios;<br />
ahora, si les dicen que no, le encantaría que les dijeran que no, pero,<br />
insiste, hay que buscar alternativas. La subvención <strong>la</strong> analiza y resuelve el
Concejo en pleno, <strong>la</strong> pedida a Mall P<strong>la</strong>za se pue<strong>de</strong> hacer como<br />
responsabilidad social empresarial por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad y <strong>de</strong>l<br />
Concejo Municipal.<br />
22<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, también los<br />
felicita y realmente necesitan mucho más apoyo, obviamente acá todos<br />
están tratando <strong>de</strong> dárselo.<br />
El señor Aravena les agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong> disposición y<br />
los <strong>de</strong>ja invitados para que vayan al Centro para que se <strong>de</strong>n cuenta en<br />
terreno <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor y el trabajo que están haciendo.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cuenta que cuando fueron a<br />
España <strong>la</strong>s llevaron en Granada a <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong> Marbel<strong>la</strong> y podrían<br />
mandar a pedir material, porque <strong>de</strong> verdad es fabuloso, tienen hasta un<br />
teatro, don<strong>de</strong> van todos los alumnos <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad a apren<strong>de</strong>r a recic<strong>la</strong>r, les<br />
enseñan y para ellos es una cosa integral, cree que ese material les serviría<br />
mucho a ellos.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios manifiesta que <strong>de</strong> igual forma<br />
quería felicitarlos, porque es un esfuerzo gran<strong>de</strong> lo que están haciendo y<br />
los resultados son bastante impactantes, sobre todo consi<strong>de</strong>rar que el<br />
esquema que habían armado es totalmente distinto al que al final tuvieron<br />
que enfrentar, una p<strong>la</strong>ta que no llegó, una <strong>de</strong>cisión que se <strong>de</strong>moró en tomar<br />
y, aun así, han avanzado un montón, cree que van súper bien encaminados.<br />
Tiene entendido que el estudio está también orientado a apoyarlos, lo que<br />
le parece maravilloso y fantástico.
23<br />
La <strong>señora</strong> Quezada dice que en el estudio se<br />
pidieron algunos puntos específicos, como el catastro <strong>de</strong> los recic<strong>la</strong>dores,<br />
el enro<strong>la</strong>miento y a<strong>de</strong>más el estudio específico <strong>de</strong>l mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> negocio <strong>de</strong><br />
este Centro.<br />
qué se han <strong>de</strong>morado tanto.<br />
firma <strong>de</strong>l contrato<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, pregunta por<br />
La <strong>señora</strong> Quezada respon<strong>de</strong> que se <strong>de</strong>moró <strong>la</strong><br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios consi<strong>de</strong>ra que este tema es<br />
muy interesante y también le parece interesante <strong>la</strong> propuesta que hace el<br />
Concejal Olea <strong>de</strong> incentivar ir a buscar recursos a empresas privadas que,<br />
gracias a Dios, están llegando a <strong>la</strong> comuna y que les van a permitir <strong>de</strong><br />
repente <strong>de</strong>stinar recursos que antes no tenían a agrupaciones o acciones<br />
que vayan en directo beneficio <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, como es esta iniciativa.<br />
Agrega que como para Subvenciones tienen muy<br />
poca p<strong>la</strong>ta, cree que habría que buscar otro mecanismo para po<strong>de</strong>r<br />
entregarles un poco más <strong>de</strong> recursos, porque por más que estiren el billete<br />
no van a llegar más allá <strong>de</strong> 2 millones y en verdad es <strong>de</strong>masiado poco,<br />
consi<strong>de</strong>rando que éste es un proyecto que beneficia a toda <strong>la</strong> comuna en<br />
forma integral, <strong>la</strong>s otras organizaciones hacen acciones sociales, pero son<br />
muy puntuales, es como estar comparando con 10 instituciones en cuanto a<br />
lo que abarcan. Se compromete a apoyar cualquier iniciativa que vaya<br />
orientada a ese fin, a conseguir más medios y cree que no <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l<br />
paquete <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Subvenciones, sino que habría que buscar otro mecanismo.
24<br />
El señor Olea cita el caso <strong>de</strong> Mujeres Hoy, en<br />
que compraron una casa en Vil<strong>la</strong> La Reina con mucho esfuerzo, el<br />
Gobierno les pasó dos tercios y el Municipio puso 10 millones. El Fondo<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> República les entregó 20, ése era el negocio, o sea, si el<br />
Municipio no entregaba p<strong>la</strong>ta, el Fondo tampoco, entonces se pue<strong>de</strong> buscar<br />
ese mecanismo, porque si el Municipio está, el Alcal<strong>de</strong>, el Concejo y que<br />
a<strong>de</strong>más esté una empresa, es tremendo negocio para el Municipio ponerle,<br />
por ejemplo, 6 ó 20, pero eso hay que hacerlo.<br />
El señor Ha<strong>la</strong>bí les agra<strong>de</strong>ce el apoyo, que, por<br />
lo <strong>de</strong>más, lo han tenido <strong>de</strong>l Concejo y <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad en general.<br />
Aña<strong>de</strong> que están en condiciones <strong>de</strong> ser contraparte en estas conversaciones<br />
y eso es lo bueno, <strong>de</strong> hecho habían pensado no pedir p<strong>la</strong>ta, sino material<br />
recic<strong>la</strong>ble, pero están disponibles para ir juntos a conseguir recursos, armar<br />
una propuesta y también les interesa po<strong>de</strong>r mostrarles el material<br />
recic<strong>la</strong>ble.<br />
Ellos tienen conversaciones abiertas y un breve<br />
anuncio, mañana hay una visita <strong>de</strong> un equipo <strong>de</strong>l BID, porque siguen<br />
insistiendo en movilizar recursos y ven<strong>de</strong>r este programa como un<br />
programa innovador.<br />
El señor Olea les pregunta si han conversado<br />
con <strong>la</strong> Comisión Internacional <strong>de</strong>l CORE, ellos tienen dos convenios<br />
firmados con <strong>la</strong> Región Idle France, hay uno para el SIDA y otro para<br />
Medio Ambiente, porque este proyecto como está <strong>de</strong> avanzado y por lo<br />
riguroso se pue<strong>de</strong> presentar ahí, recién acaban <strong>de</strong> traer a dos Concejales<br />
que firmaron un convenio, entonces hay que buscar ese mecanismo.
25<br />
Cree que hay que pasar a una fase más proactiva,<br />
moverse con los contactos, pue<strong>de</strong> ponerlos en vincu<strong>la</strong>ción con el<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l CORE para que le lleven <strong>la</strong> propuesta, hoy día está el 2%<br />
para Cultura, Seguridad y Deportes. A<strong>de</strong>más, tiene entendido que el<br />
Ministerio <strong>de</strong>l Trabajo tiene una subvención especial para contrato <strong>de</strong><br />
mano <strong>de</strong> obra, a lo mejor ahí pue<strong>de</strong>n contratar dos personas más y no<br />
bajarle el sueldo a <strong>la</strong>s personas, porque en este país hay que subir los<br />
sueldos, no bajarlos, cree que eso se pue<strong>de</strong> hacer, pero hay que buscar<br />
mecanismos. Se compromete, por lo menos, a hacer alguna gestión y le<br />
gustaría conversarlo con ellos.<br />
El señor Fuentes cree que cuando se dice en <strong>la</strong><br />
exposición que tienen dos baños químicos, un galpón, etc., lo único que se<br />
muestra es <strong>la</strong> precariedad y no fue porque no resultó, sino porque no se<br />
apoyó. Los proyectos existen y el año pasado se consiguió algunas<br />
organizaciones, algunos rec<strong>la</strong>maron y <strong>la</strong> próxima semana va a llevar a<br />
algunas al Fondo <strong>de</strong> Cultura, Deportes y Seguridad, entonces pensó en esta<br />
cosa <strong>de</strong>l Medio Ambiente, pero cree que <strong>de</strong>bieran hacer algo sensato y<br />
rápido.<br />
Comparte lo que se ha dicho aquí respecto <strong>de</strong><br />
entregarles una subvención especial, que no tenga que ver con <strong>la</strong>s otras<br />
subvenciones que son bastante menores, porque son <strong>de</strong> 600, 800 mil pesos<br />
y <strong>de</strong> un millón <strong>la</strong> más emblemática. A<strong>de</strong>más, esto hay que verlo como<br />
inversión, ni siquiera como ayuda, es algo que requiere <strong>la</strong> comuna y <strong>la</strong><br />
Municipalidad <strong>de</strong> La Reina, <strong>de</strong> manera que hay que potenciarlo.
26<br />
Por tanto, su propuesta concreta es ponerlo en<br />
Tab<strong>la</strong>, al igual como suscriben convenios y ese tipo <strong>de</strong> cosas que son<br />
importantes, porque esto también es importante y es local. Oja<strong>la</strong> lo puedan<br />
ver en dos o tres semanas más, una fecha en que sea viable y en términos<br />
<strong>de</strong> que sea una subvención especial, que por muy menor que sea es algo<br />
que no tienen y que <strong>de</strong> alguna manera les va ayudar. Insiste, lo pondría en<br />
Tab<strong>la</strong>, pero que no que<strong>de</strong> dando vueltas, que sea algo concreto.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, expresa que<br />
todos están muy preocupados <strong>de</strong>l tema y muy interesados, oja<strong>la</strong> se puedan<br />
conseguir más recursos, porque realmente han hecho una apuesta<br />
gigantesca y los felicita.<br />
El señor Fuentes aña<strong>de</strong> que los Concejales<br />
tienen <strong>la</strong> facultad <strong>de</strong> poner temas en Tab<strong>la</strong>, por tanto, sugiere traer para el<br />
próximo Concejo algo redactado y pedir a Alcaldía que lo incorpore en<br />
Tab<strong>la</strong>, po<strong>de</strong>r conversar formalmente sobre este punto.<br />
exposición y pasa al punto siguiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, les agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong><br />
4. Informe resultado Renovación <strong>de</strong> Permisos <strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción<br />
año 2011.<br />
El señor Manuel Núñez seña<strong>la</strong> que en el<br />
ejercicio 2011 les fue bastante bien. La comunidad respondió al mensaje<br />
publicitario que dio el señor Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> solidarizar con <strong>la</strong> Municipalidad <strong>de</strong><br />
La Reina y a<strong>de</strong>más <strong>la</strong> comunidad respondió a los avances que ha visto en<br />
<strong>la</strong> comuna, tanto viales, como a <strong>la</strong> respuesta inmediata a <strong>la</strong>s peticiones que
hace cada uno <strong>de</strong> los vecinos, in<strong>de</strong>pendiente que hay algunas respuestas<br />
que se pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>morar en el mediano p<strong>la</strong>zo y otras que no son viables, que<br />
no se les pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir <strong>de</strong> <strong>la</strong> noche a <strong>la</strong> mañana sí, tiene razón o no <strong>la</strong> tiene, a<br />
veces a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> Oficina <strong>de</strong> Información al Vecino se <strong>de</strong>rivan a <strong>la</strong>s<br />
distintas Direcciones, don<strong>de</strong> se analizan y por eso se <strong>de</strong>moran. En general<br />
<strong>la</strong> comunidad respondió a este l<strong>la</strong>mado y se acercó a sacar acá el Permiso<br />
<strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción correspondiente.<br />
27<br />
En el primer cuadro pue<strong>de</strong>n ver los ingresos<br />
recibidos durante el mes <strong>de</strong> Febrero, que está separado en dos partes, una<br />
correspon<strong>de</strong> al 62,5% <strong>de</strong> aporte al Fondo Común Municipal y <strong>la</strong> otra al<br />
37,5% que queda para el Municipio. En el año 2010 tuvieron un ingreso<br />
<strong>de</strong> $ 77.399.000 y en el 2011, $ 97.683.000, lo que significa una variación<br />
a favor <strong>de</strong> 26,2%,<br />
En Marzo <strong>de</strong> 2010 tuvieron un ingreso <strong>de</strong><br />
$2.182.241.000, contra el 2011 <strong>de</strong> $ 2.771.000.000, que marca una<br />
diferencia a favor <strong>de</strong> 27%. No hay que olvidar que <strong>la</strong>s Direcciones <strong>de</strong><br />
Finanzas y Tránsito están trabajando en esto <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 1º <strong>de</strong> Enero a<br />
Diciembre, pero en resumen, en los meses <strong>de</strong> Febrero y Marzo <strong>de</strong> 2010, se<br />
recaudaron $ 2.259.641.000 y en los mismos meses en este año,<br />
$2.868.000.000, obteniéndose un mayor ingreso <strong>de</strong> $609.000.000, que<br />
equivale al 27%.<br />
Quiere reconocer públicamente y dar <strong>la</strong>s gracias<br />
a los funcionarios municipales, porque estuvieron más <strong>de</strong> 12 horas en los<br />
módulos atendiendo público, con lo que ello significa, hay vecinos que son<br />
amables y otros no tanto, sin embargo, no tuvieron quejas. Reitera, sus<br />
agra<strong>de</strong>cimientos a los funcionarios municipales, sobre todo a <strong>la</strong>s mujeres
que tienen tareas especiales <strong>de</strong>spués en sus hogares y al día siguiente<br />
tienen que estar a primera hora en su lugar <strong>de</strong> trabajo.<br />
28<br />
Quiere hacer hincapié que ese 27%, aparte <strong>de</strong><br />
representar una gestión que hizo <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Administración y<br />
Finanzas y Tránsito, tuvieron <strong>la</strong> PáginaWeb <strong>de</strong> Espacio Urbano, <strong>de</strong>l Santa<br />
Isabel y alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 30 mil dípticos que se llevaron a domicilio, que los<br />
hizo Re<strong>la</strong>ciones Públicas y otras gestiones, pero eso es el reconocimiento<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad al señor Alcal<strong>de</strong> y señores Concejales por <strong>la</strong> gestión que<br />
han hecho durante el último año, porque llegar al 27% es harto.<br />
Muestra otro cuadro con los porcentajes por<br />
módulo <strong>de</strong>l año 2010 y <strong>de</strong>l 2011. En algunos llegan a un porcentaje <strong>de</strong><br />
2.16 con respecto al año pasado en giros y a un 2.45 en re<strong>la</strong>ción a los<br />
ingresos. Sigue leyendo <strong>de</strong>talle.<br />
Lo importante es que los 3.110 millones pesos<br />
que llevan <strong>de</strong>l 1º <strong>de</strong> Enero al 31 <strong>de</strong> Marzo, si lo comparan con el<br />
Presupuesto anual que está en Tab<strong>la</strong> y que son 3.600 millones, o sea, con<br />
500 millones más cumplen <strong>la</strong> meta <strong>de</strong>l año. Están bastante bien este año,<br />
pero tienen que seguir trabajando, haciendo gestión y el trabajo es <strong>de</strong><br />
todos, tanto <strong>de</strong> los funcionarios municipales, <strong>de</strong>l señor Alcal<strong>de</strong> y <strong>de</strong> los<br />
señores Concejales, eso <strong>la</strong> comunidad lo está reconociendo. Es cuanto<br />
pue<strong>de</strong> representar en los números.<br />
Permisos por <strong>la</strong> Red.<br />
Ap<strong>la</strong>usos.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios consulta si se consi<strong>de</strong>ran los
29<br />
El señor Núñez dice que igual trabajan los<br />
Permisos on line, pero <strong>la</strong>mentablemente no tenían <strong>la</strong> certeza cien por ciento<br />
si podían recibir documentación por ese medio, <strong>la</strong> Contraloría les ha<br />
objetado <strong>la</strong>s fotocopias y cree que luego eso lo van a levantar.<br />
importante.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que eso es un salto<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z indica que en su<br />
momento se evaluó si corrían el riesgo, porque sabían que otras<br />
Municipalida<strong>de</strong>s lo estaban haciendo y había consultas <strong>de</strong> otros Municipios<br />
en Contraloría, pero si corrían el riesgo <strong>la</strong> responsabilidad iba a recaer en el<br />
Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas y para no exponer a los<br />
funcionarios municipales prefirieron esperar <strong>la</strong> respuesta <strong>de</strong> Contraloría<br />
para implementarlo el próximo año, cree que va a ser positiva y está todo<br />
avanzado para po<strong>de</strong>r hacerlo.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que cuando<br />
trabaja <strong>la</strong> comunidad completa, llámese sector privado, que estaban<br />
prestando y arreg<strong>la</strong>ndo los locales, <strong>la</strong> gente comprando los Permisos acá y<br />
los funcionarios municipales, que a lo mejor en el día a día no se nota, pero<br />
cuando hay situaciones específicas en que hay que estar ahí, así ha sido.<br />
Entonces, cree que merecen un reconocimiento gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> los<br />
Concejales, por lo menos en su caso, porque cada vez que se los ha<br />
necesitado han estado ahí cuadrados y muy cuadrados. Esto no lo ha visto<br />
en otros sectores y en otros Municipios tampoco, tal vez en Las Con<strong>de</strong>s,<br />
pero es algo que es raro, no es lo cotidiano, <strong>la</strong> manera cómo se ponen <strong>la</strong><br />
camiseta <strong>de</strong>l Municipio y <strong>de</strong> verdad es como para felicitarlos.
una nota <strong>de</strong> felicitaciones.<br />
30<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, sugiere hacer<br />
El señor Olea se suma a <strong>la</strong>s felicitaciones, pero<br />
ellos quieren cosas concretan también, no sólo que los ap<strong>la</strong>udan. Primero,<br />
comparte lo <strong>de</strong> <strong>la</strong> anotación en <strong>la</strong> hoja <strong>de</strong> vida <strong>de</strong> los funcionarios, eso los<br />
ayuda; segundo, consi<strong>de</strong>rar esto para <strong>la</strong>s calificaciones y lo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s horas<br />
extraordinarias es un sistema común en <strong>la</strong> Administración, pero que eso<br />
sea bien concreto.<br />
Ahora, si están recibiendo más p<strong>la</strong>ta y <strong>la</strong> gente<br />
está afortunadamente sacando su Permiso en el Municipio, <strong>la</strong> pregunta es<br />
qué van a hacer con ese <strong>de</strong>lta. También felicitar al señor Núñez, lo ha<br />
hecho espectacu<strong>la</strong>r, hay buena onda con él, súper bien, es parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
trayectoria <strong>de</strong> su Unidad, se han puesto <strong>la</strong>s pi<strong>la</strong>s todo el equipo <strong>de</strong> Tránsito,<br />
así que <strong>la</strong> pregunta queda abierta.<br />
Lo que sí le preocupa es que hay 3.500 autos<br />
más, por lo menos, en La Reina, entonces Tránsito tienen una doble tarea<br />
ahora, cómo enfrentar los temas <strong>de</strong> señaléticas, mejorar los cruces, en fin, y<br />
cree que eso hay que trasmitírselo a <strong>la</strong> gente, pero es bueno que cuando<br />
viene un vecino cualquiera se les pueda entregar en los quioscos algo, cree<br />
que hubo una pelea porque en otras partes entregaban l<strong>la</strong>veros, algo así y le<br />
parece bien que Contraloría sea bien dura en esto. Así que felicitaciones y<br />
oja<strong>la</strong> todo lo que se ha p<strong>la</strong>nteado acá se materialice.
31<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta si se pue<strong>de</strong> revisar<br />
por sectores <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> qué comuna sacaron menos Permisos y <strong>de</strong><br />
qué comuna sacaron más Permisos, para saber en qué están fal<strong>la</strong>ndo.<br />
El señor Núñez dice que igual manejan<br />
estadísticas y se pue<strong>de</strong> separar por dirección <strong>de</strong>l contribuyente. Hay que<br />
reconocer que los módulos están en lugares estratégicos, por ejemplo, en el<br />
Parque Alberto Hurtado, cuando a Las Con<strong>de</strong>s les falló el sistema el día 29<br />
es una cosa que no es menor, el Día <strong>de</strong>l Combatiente estuvieron hasta más<br />
temprano y estar en Toba<strong>la</strong>ba, que es una vía <strong>de</strong> paso a La Florida, también<br />
capta mucha gente, o sea, había lugares <strong>de</strong>stacables; también hay que<br />
consi<strong>de</strong>rar que el parque automotriz va creciendo y <strong>la</strong> renovación <strong>de</strong> autos<br />
genera más ingresos.<br />
El señor Fuentes quiere <strong>de</strong>cir dos cosas.<br />
Primero, sumarse a <strong>la</strong>s felicitaciones; segundo, no recuerda bien cómo fue<br />
<strong>la</strong> adjudicación a <strong>la</strong>s empresas que tenían a cargo los seguros obligatorios,<br />
tiene entendido que eran dos empresas y <strong>la</strong> propuesta era por módulo.<br />
módulo y por precio.<br />
El señor Núñez dice que eran dos empresas, por<br />
El señor Fuentes aña<strong>de</strong> que sacó su Permiso en<br />
La Reina y le cobraron $ 14.000 por el seguro, lo encontró un poco caro.<br />
El señor Núñez seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong> adjudicación se<br />
hace en Diciembre y efectivamente hay otras empresas que al final <strong>de</strong>l<br />
período bajan los precios, pero acá no pue<strong>de</strong>n hacer nada porque hay un<br />
contrato vigente.
32<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, agra<strong>de</strong>ce al<br />
señor Núñez <strong>la</strong> información y pasa al punto siguiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
5. Entrega <strong>de</strong> Informe sobre Permisos <strong>de</strong> Edificación,<br />
Recepciones finales y Resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras Municipales, correspondiente al mes <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong><br />
2011 (Art. 1.4.21 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza General <strong>de</strong> Urbanismo y<br />
Construcciones), cuyos antece<strong>de</strong>ntes se adjuntan.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, dice que este<br />
Informe <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras se adjuntó a <strong>la</strong> Citación, por tanto, está<br />
en conocimiento <strong>de</strong> los señores Concejales y con ello se da por cumplida <strong>la</strong><br />
obligación correspondiente.<br />
6. Cuentas.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, a petición <strong>de</strong> los<br />
señores Concejales sugiere <strong>de</strong>jar <strong>la</strong>s Cuentas para <strong>la</strong> próxima Sesión,<br />
cuando esté presente el señor Alcal<strong>de</strong>.<br />
Así se resuelve.<br />
Asimismo, recuerda a los señores Concejales<br />
traer para <strong>la</strong> próxima Sesión algo redactado en re<strong>la</strong>ción al tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
Subvenciones, para solicitar a Alcaldía incluirlo en Tab<strong>la</strong>.<br />
jueves y que le envíen los antece<strong>de</strong>ntes antes.<br />
El señor Olea p<strong>la</strong>ntea hacer una Comisión el día
ver<strong>la</strong> en un ratito, requiere tiempo.<br />
33<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que no es una cosa para<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que todos están<br />
interesados en <strong>la</strong>s Subvenciones, tampoco les han entregado <strong>la</strong> propuesta y<br />
tienen que ver en qué momento pue<strong>de</strong>n trabajar el tema, por lo menos<br />
requiere una o dos Sesiones.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que una alternativa es<br />
que les hagan llegar con anterioridad los antece<strong>de</strong>ntes para po<strong>de</strong>r<br />
estudiarlos en <strong>la</strong> casa y <strong>de</strong>spués verlo acá.<br />
tar<strong>de</strong> se los haría llegar.<br />
por Correo.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z indica que mañana en <strong>la</strong><br />
El señor Olea le solicita que se los haga llegar<br />
El señor Juan Echeverría informa que <strong>la</strong><br />
próxima semana se inician los trabajos en <strong>la</strong>s <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong>l Concejo y<br />
<strong>la</strong> Secretaría Municipal, por lo tanto, se van a <strong>de</strong>socupar <strong>la</strong>s oficinas y se<br />
van a tras<strong>la</strong>dar a este Salón. En consecuencia, <strong>la</strong>s próximas Sesiones <strong>de</strong>l<br />
Concejo Municipal se van a realizar en La <strong>Cas</strong>ona Nemesio Antúnez.<br />
durar los trabajos.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta cuánto tiempo van a
aproximadamente un mes.<br />
34<br />
El señor Echeverría tiene entendido que<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, no habiendo<br />
otras materias que tratar, pone término a <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 19:30 horas.<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA JANETT FERNANDEZ PIZARRO<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong>sa Subrogante<br />
JEC/mta.<br />
MARIA OLIVIA GAZMURI SCHLEYER<br />
Presi<strong>de</strong>nte
35<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 9, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE<br />
LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 17 DE MARZO DE 2011, DESDE LAS<br />
17:15 HASTA LAS 20:20 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea<br />
Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz<br />
Barrientos.<br />
su asistencia.<br />
El Concejal señor Tomás Fuentes Barros, excusó<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora Municipal<br />
y Directora Jurídica Subrogante; Juan Carlos Ready Rica, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Control; Marce<strong>la</strong> Quezada Vio, Secretaria Comunal <strong>de</strong><br />
P<strong>la</strong>nificación; Cristián Martínez, Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas;<br />
Manuel Núñez, Director <strong>de</strong> Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría,<br />
Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras (S); Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y<br />
Ornato; Juan Enrique Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Bessie<br />
Gálvez Urbina, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario;<br />
Diana Barrientos, Directora Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo;<br />
Marcelo Zunino, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; Sonia<br />
Cuel<strong>la</strong>r, Directora <strong>de</strong> Educación; Dr. Iván Concha Bascur, Director <strong>de</strong><br />
Salud; July Troncoso, Abogado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Jurídica; Miguel<br />
Fluckíger, Arquitecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras; Alfredo Rivera, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Educación; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong><br />
Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 10, en viada a<br />
los señores Concejales por Ord. N° 28, <strong>de</strong> fecha 11 <strong>de</strong><br />
Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 11 env iada a<br />
los señores Concejales por Ord. N° 28, <strong>de</strong> fecha 11 <strong>de</strong><br />
Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
3. Aprobación transacción extrajudicial con doña Pame<strong>la</strong><br />
Mansil<strong>la</strong> Barrientos.<br />
4. Or<strong>de</strong>nanza <strong>de</strong> Derechos Artículo Undécimo.<br />
5. Informe Bimensual Corporación <strong>de</strong> Desarrollo.<br />
6. Aprobación Iniciativas Programa <strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Gestión <strong>de</strong> Educación 2011.<br />
7. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:15 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A :<br />
1. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 10, en viada a<br />
los señores Concejales por Ord. N° 28, <strong>de</strong> fecha 11 <strong>de</strong><br />
Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que esta Modificación<br />
Presupuestaria fue enviada oportunamente a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores<br />
Concejales. Ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra al Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas.<br />
El señor Cristián Martínez explica que <strong>la</strong><br />
Modificación Presupuestaria Nº 10 se refiere a <strong>la</strong> incorporación <strong>de</strong> ingresos<br />
por concepto <strong>de</strong> Bono <strong>de</strong> Esco<strong>la</strong>ridad a <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo, tanto<br />
para Salud y Educación, al Presupuesto Municipal por un monto <strong>de</strong><br />
$22.962.758. Se solicita al Concejo Municipal autorizar <strong>la</strong> incorporación<br />
<strong>de</strong> esta suma al Presupuesto, para luego traspasar<strong>la</strong> a <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong><br />
Desarrollo.<br />
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
3
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.971, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 10, cuyos antece<strong>de</strong>ntes,<br />
adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria N° 11 env iada a<br />
los señores Concejales por Ord. N° 28, <strong>de</strong> fecha 11 <strong>de</strong><br />
Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Cristián Martínez expone que <strong>la</strong><br />
Modificación Presupuestaria Nº 11 dice re<strong>la</strong>ción con el Programa <strong>de</strong><br />
Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal PMU – IRAL, para el<br />
Proyecto Mejoramiento P<strong>la</strong>zas Astorquiza Norte y Sur La Reina, por un<br />
monto <strong>de</strong> $ 13.053.000. Esto ya lo había aprobado el Concejo Municipal<br />
y dado que ahora están los recursos, se requiere incorporarlos al<br />
Presupuesto.<br />
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
4
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.972, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 11, cuyos antece<strong>de</strong>ntes,<br />
adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que hay un tema que se<br />
refiere a <strong>la</strong> Certificación Ambiental <strong>de</strong>l Municipio y que <strong>la</strong>mentablemente,<br />
por falta <strong>de</strong> un dato que estaba esperando <strong>la</strong> Directora <strong>de</strong> SECPLAN el día<br />
viernes, no se alcanzó a incluir en <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>. Por tanto, solicita <strong>la</strong> anuencia<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales para incluir en Tab<strong>la</strong> <strong>la</strong> Modificación<br />
Presupuestaria Nº 12, <strong>la</strong> cual dice re<strong>la</strong>ción con el tema.<br />
inconveniente.<br />
Las <strong>señora</strong>s y señores Concejales no tienen<br />
5
para incluir dicho punto Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.973, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba tratar Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 12,<br />
referida a los compromisos adquiridos por el Municipio en el Marco <strong>de</strong>l<br />
Sistema <strong>de</strong> Certificación Ambiental SCAM, Nivel Básico, para cumplir<br />
ciertos objetivos obligatorios para el año 2011.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
FUERA DE TABLA:<br />
• Proposición Modificación Presupuestaria Nº 12.<br />
La <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada explica que esto se<br />
trata <strong>de</strong> <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> tres Cuentas <strong>de</strong> Iniciativas <strong>de</strong> Inversión, <strong>la</strong>s cuales<br />
tienen que ver con el compromiso que adquirió el Municipio para <strong>la</strong><br />
Certificación Ambiental Municipal. Este proyecto tiene ciertos<br />
compromisos que ejecutar, uno <strong>de</strong> los cuales es incluir temas <strong>de</strong> Medio<br />
Ambiente en el Presupuesto y es <strong>la</strong> primera vez que se hace en forma<br />
<strong>de</strong>tal<strong>la</strong>da el crear estas Cuentas <strong>de</strong> Inversión.<br />
6
La primera Iniciativa <strong>de</strong> Inversión dice re<strong>la</strong>ción<br />
con un P<strong>la</strong>n Piloto <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je Comunal que se va a llevar a cabo en los<br />
Colegios, con Educación Ambiental y a<strong>de</strong>más se les van a entregar<br />
contenedores don<strong>de</strong> ellos puedan separar material.<br />
El segundo punto tiene que ver con dos Huertos<br />
Esco<strong>la</strong>res en dos colegios que lo habían solicitado. La tercera Iniciativa<br />
tiene que ver con Eficiencia Energética para el Edificio Consistorial, que<br />
consiste en el reemp<strong>la</strong>zo <strong>de</strong>l tipo <strong>de</strong> luces por ampolletas <strong>de</strong> consumo<br />
energético, <strong>de</strong> tal manera <strong>de</strong> bajar el consumo y los costos <strong>de</strong> <strong>la</strong> energía en<br />
el Edificio Consistorial.<br />
Por tanto, a eso se refiere esta Modificación<br />
Presupuestaria, a <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> esas tres Cuentas <strong>de</strong> Iniciativas <strong>de</strong><br />
Inversión, para minimizar gastos y entregar factibilidad económica para<br />
que se ejecute el proyecto este año.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta<br />
quién va a estar a cargo <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je en los Colegios, porque eso<br />
va a ser bien difícil.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada dice que el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je<br />
en los Colegios se trabaja en conjunto SECPLAN y <strong>la</strong> Corporación, en esta<br />
última están Olga Maldonado y Julia Franco que ha visto los Programas <strong>de</strong><br />
Educación Ambiental a través <strong>de</strong> los Huertos Orgánicos. Por tanto, entre<br />
<strong>la</strong>s tres están armando un Programa <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je durante el año, el cual se<br />
lo van a hacer llegar en <strong>la</strong> medida que lo vayan completando.<br />
7
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.974, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 12, cuyos antece<strong>de</strong>ntes,<br />
adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que existe otro punto<br />
que no se alcanzó a incluir en <strong>la</strong> Citación y que tiene que ver con <strong>la</strong><br />
Licitación <strong>de</strong> Seguros <strong>de</strong> Bienes Municipales. La apertura <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propuesta<br />
se hizo el día 15, o sea, el martes, <strong>de</strong> manera que no se podía incluir en<br />
Tab<strong>la</strong>. Entonces, nuevamente solicita <strong>la</strong> anuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores<br />
Concejales para incluir este punto Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
inconveniente.<br />
Las <strong>señora</strong>s y señores Concejales no tienen<br />
8
para incluir Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> dicho punto.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz,<br />
aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.975, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba tratar Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación <strong>de</strong> Seguros<br />
Bienes Municipales.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
FUERA DE TABLA:<br />
• Adjudicación Propuesta Pública “LICITACION SEGUROS<br />
BIENES MUNICIPALES”.<br />
El señor Cristián Martínez dice que, tal como<br />
señaló el señor Alcal<strong>de</strong>, el día 15 se realizó <strong>la</strong> apertura <strong>de</strong> esta Propuesta<br />
Pública, motivo por el cual era imposible poner<strong>la</strong> en Tab<strong>la</strong>, a<strong>de</strong>más que <strong>la</strong><br />
Póliza vence el 31 <strong>de</strong> Marzo.<br />
Explica que <strong>la</strong> Empresa MCA Corredores <strong>de</strong><br />
Seguros, a pesar <strong>de</strong> que estaban con ellos y <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l terremoto, dado<br />
que <strong>la</strong>s Pólizas son anuales, éstas subieron por el tipo <strong>de</strong> riesgo y en ese<br />
9
sentido chequearon el mercado, <strong>de</strong>terminando hacer una Licitación Pública<br />
<strong>de</strong> acuerdo a los valores <strong>de</strong> mercado y esta empresa subió un poquito. La<br />
propuesta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión Evaluadora es mantener a <strong>la</strong> Aseguradora actual,<br />
el monto es <strong>de</strong> 1.760,71 Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Fomento, por un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> 12 meses.<br />
Para evitar este tipo <strong>de</strong> situaciones <strong>de</strong> modificación <strong>de</strong> Pólizas, están<br />
optando por realizar este contrato <strong>de</strong> manera anual y <strong>de</strong> esa manera van<br />
licitando anualmente los Bienes Municipales respecto a los seguros.<br />
Las condiciones son iguales a <strong>la</strong>s que tienen<br />
actualmente y sólo se modificó <strong>la</strong> Póliza <strong>de</strong> Incendio que se incrementó <strong>de</strong><br />
manera menor a lo que se había consi<strong>de</strong>rado en el Presupuesto.<br />
mucha <strong>la</strong> diferencia.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos pregunta si es<br />
10<br />
El señor Martínez dice que no es tan importante,<br />
en términos anuales están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> una diferencia <strong>de</strong> 8 millones y<br />
medio respecto a <strong>la</strong> Póliza que tienen actualmente, están bajo lo que habían<br />
consi<strong>de</strong>rado y que era un 30% más, es buena <strong>la</strong> oferta, cumplió con todos<br />
los antece<strong>de</strong>ntes, es un Corredor serio y así lo ha <strong>de</strong>mostrado respecto a <strong>la</strong>s<br />
licitaciones que han hecho.<br />
acá por el tema <strong>de</strong>l terremoto.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos consulta cuánto han gastado<br />
El señor Martínez seña<strong>la</strong> que eso lo absorbe el<br />
Gobierno Regional y los Seguros, así que no han incurrido en mayores<br />
gastos respecto a eso. Entonces, se solicita al Concejo, si así lo estima,<br />
aprobar <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong> esta Propuesta.
al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
11<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay otras consultas, pi<strong>de</strong><br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz,<br />
aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.976, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> LICITACION DE SEGUROS BIENES<br />
MUNICIPALES, a <strong>la</strong> empresa MCA Seguros (Renta Nacional), RUT<br />
76.202.550-7, por un monto <strong>de</strong> 1.760,71 U.F., IVA incluido y por un<br />
p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> 12 meses.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
el punto Nº 3 <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> retoma <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong> y continúa con<br />
3. Aprobación transacción extrajudicial con doña Pame<strong>la</strong><br />
Mansil<strong>la</strong> Barrientos.<br />
12<br />
La abogada Sra. July Troncoso expresa que esta<br />
proposición <strong>de</strong> Acuerdo tiene por objeto solicitar al Concejo Municipal <strong>la</strong><br />
autorización para llevar a cabo una transacción extrajudicial con <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Mansil<strong>la</strong> Barrientos, quién el día 1º <strong>de</strong> Febrero sufrió un acci<strong>de</strong>nte<br />
en su vehículo.<br />
El acci<strong>de</strong>nte dice re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> caída <strong>de</strong> un árbol<br />
en el parabrisas <strong>de</strong> su vehículo y una vez que el<strong>la</strong> comunicó esta situación<br />
a <strong>la</strong> Municipalidad, se hizo presente en el lugar el Departamento <strong>de</strong> Aseo y<br />
Ornato, se efectuó <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia correspondiente a <strong>la</strong> Compañía <strong>de</strong> Seguros.<br />
Se analizaron los daños, se emitieron los respectivos presupuestos, también<br />
existen antece<strong>de</strong>s que acreditó un Notario Público respecto al hecho y <strong>la</strong><br />
Compañía <strong>de</strong> Seguros señaló que estaba bajo <strong>de</strong>l <strong>de</strong>ducible, por cuanto los<br />
daños que el<strong>la</strong> estimaba ascendían a $ 381.990.<br />
En atención que está bajo el <strong>de</strong>ducible, analizados<br />
los antece<strong>de</strong>ntes por el Departamento Jurídico y dado que existía <strong>la</strong><br />
factibilidad presupuestaria, según lo informado por el Director <strong>de</strong><br />
Administración y Finanzas, se estimó conveniente llegar a un acuerdo<br />
extrajudicial por $ 381.990.- Por tanto, ésa es <strong>la</strong> autorización que se<br />
solicita al Concejo Municipal.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta dón<strong>de</strong> ocurrió esto.
L<strong>la</strong>nos, a <strong>la</strong> altura <strong>de</strong>l 8.704.<br />
13<br />
La señorita Troncoso dice que en Valenzue<strong>la</strong><br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay consultas sobre el<br />
particu<strong>la</strong>r, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz,<br />
aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.977, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
acuerda facultar al Alcal<strong>de</strong> para suscribir un contrato <strong>de</strong> transacción<br />
extrajudicial con doña Pame<strong>la</strong> Mansil<strong>la</strong> Barrientos, por <strong>la</strong> suma <strong>de</strong> $<br />
381.990.-, con el objeto <strong>de</strong> reparar los daños causados al vehículo <strong>de</strong> su<br />
propiedad, con ocasión <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sprendimiento <strong>de</strong> un árbol ocurrido con fecha<br />
01 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011, en calle Valenzue<strong>la</strong> L<strong>la</strong>nos, <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La<br />
Reina.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
4. Or<strong>de</strong>nanza <strong>de</strong> Derechos Artículo Undécimo.<br />
14<br />
El señor Manuel Núñez seña<strong>la</strong> que esta<br />
Modificación a <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza tiene re<strong>la</strong>ción con beneficiar a los vecinos,<br />
dándoles gratuidad en el Transporte Comunal, por cuanto hasta ahora era<br />
para <strong>la</strong> tercera edad y los alumnos <strong>de</strong> los establecimientos educacionales.<br />
Hoy día tienen una recaudación mensual cercana a los 800 mil y un millón<br />
<strong>de</strong> pesos, por lo tanto, tienen una recaudación anual <strong>de</strong> no más allá <strong>de</strong> 15<br />
millones <strong>de</strong> pesos.<br />
Se han consi<strong>de</strong>rado a<strong>de</strong>más otras instancias<br />
Legis<strong>la</strong>tivas, que dan <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> dar gratuidad en este sentido y con<br />
ello apoyar a los vecinos <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina, sin perjuicio que los<br />
que utilizan mayormente el servicio es gente <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong> La Reina, que son<br />
personas <strong>de</strong> bajos recursos y que fue <strong>la</strong> génesis <strong>de</strong> <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> este<br />
Servicio <strong>de</strong> Transporte. Por tanto, se presenta al Concejo esta<br />
modificación a <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza, <strong>la</strong> cual va en estricto beneficio <strong>de</strong> los vecinos<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> aña<strong>de</strong> que<br />
a<strong>de</strong>más se están evitando un problema, porque el Ministerio <strong>de</strong> Transportes<br />
estaba dudoso con este sistema; en cambio, si no cobran es distinto.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que están en ese terreno y<br />
<strong>la</strong> gratuidad va a favorecer a los vecinos justamente <strong>de</strong> menor situación<br />
socioeconómica, entonces es un beneficio indudable. A<strong>de</strong>más estuvieron<br />
revisando el tema <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista técnico <strong>de</strong> <strong>la</strong>s frecuencias y<br />
asegurar un recorrido con horarios más o menos fijos, lo más cercano, oja<strong>la</strong><br />
lo más exacto y matemático, <strong>de</strong> manera que se ha estado trabajando en eso.
La <strong>señora</strong> Gallegos recuerda que p<strong>la</strong>nteó en<br />
algunos Concejos anteriores que se reforzara <strong>la</strong> hora en que <strong>la</strong> gente vuelve<br />
<strong>de</strong> los trabajos, como también arriba que no tienen prácticamente este<br />
servicio.<br />
15<br />
El señor Núñez seña<strong>la</strong> que esto es lo mismo que<br />
se ha solicitado a Transantiago, producto <strong>de</strong> lo que han p<strong>la</strong>nteado vecinos y<br />
<strong>de</strong> lo que tiene conocimiento <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Tránsito, modificaciones a <strong>la</strong><br />
red, pero ellos no tienen interés comercial, porque <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> viajes en<br />
Julia Berstein y Alvaro <strong>Cas</strong>anova es muy poca. Entonces acá quieren dar<br />
ese servicio y están estudiando <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> generar un circuito único,<br />
con una frecuencia establecida para que <strong>la</strong> gente sepa a qué hora van a<br />
pasar, también ampliar <strong>la</strong> frecuencia en <strong>la</strong> hora punta en <strong>la</strong> tar<strong>de</strong> y durante<br />
todo el días, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda que haya.<br />
muy buena noticia.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz consi<strong>de</strong>ra que es una<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que ha venido gente <strong>de</strong><br />
La Reina Alta a pedir que por favor los buses lleguen hasta arriba, porque<br />
los niños suben solos y arriba es muy oscuro, como también es un<br />
problema para <strong>la</strong>s Nanas.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que justamente el po<strong>de</strong>r<br />
<strong>de</strong>terminar con bastante cercanía <strong>la</strong> proposición <strong>de</strong> los horarios, les permite<br />
trabajar el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s frecuencias y <strong>de</strong> los recorridos, porque si<br />
eventualmente se disminuyen <strong>la</strong>s frecuencias resulta que al saber <strong>la</strong> gente a<br />
qué hora pasa el bus por el Para<strong>de</strong>ro, <strong>de</strong> todas maneras ganan tiempo,
porque van a estar en el momento oportuno o algunos minutos antes, a<br />
veces pue<strong>de</strong>n estar mucho rato esperando porque el bus pasó recién.<br />
16<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios cree que más que<br />
<strong>la</strong> frecuencia, es tener horarios bastante c<strong>la</strong>ros, saber a qué hora pasa el<br />
bus.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que es justamente el<br />
sistema que existe al menos en el norte <strong>de</strong> Europa y que aquí, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />
punto <strong>de</strong> vista genérico es muy complicado, en <strong>la</strong> ciudad los tacos son<br />
imprevisibles, pero <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna es una cuestión bastante abordable<br />
y que ha p<strong>la</strong>nteado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> bastante tiempo.<br />
que están operativos.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta cuántos son los buses<br />
El señor Núñez dice que están con 7 buses que<br />
son <strong>de</strong>l año 98 y <strong>de</strong>l 2000, es imposible tener los 7 circu<strong>la</strong>ndo, pero hay un<br />
promedio <strong>de</strong> 4 a 5 máquinas circu<strong>la</strong>ndo. Aña<strong>de</strong> que es importante <strong>de</strong>stacar<br />
que <strong>la</strong> comunidad no va a tener solución cien por ciento, <strong>la</strong> comunidad va a<br />
tener que tratar <strong>de</strong> acercarse al recorrido, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> que se está<br />
tratando <strong>de</strong> buscar una solución.<br />
Núñez.<br />
bien con esto.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios da sus felicitaciones al señor<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> agrega que le va a ir muy
17<br />
El señor Olea se suma a <strong>la</strong>s felicitaciones.<br />
Consi<strong>de</strong>ra que ésta es una inédita y muy buena noticia, en realidad no sabe<br />
en qué parte <strong>de</strong> este país hay transporte gratis, cree que ésta es <strong>la</strong> única<br />
comuna <strong>de</strong> <strong>Chile</strong> que implementa transporte gratis y sería bueno darlo a<br />
conocer.<br />
esta noticia se ponga en <strong>la</strong> Revista.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que es importante que<br />
Al señor Alcal<strong>de</strong> le parece bien; instruye al<br />
Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas que tome nota <strong>de</strong> lo p<strong>la</strong>nteado por <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong>.<br />
El señor Núñez quiere hacer énfasis en que, si<br />
bien hoy día viene esta modificación a <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza, hay un tiempo <strong>de</strong><br />
implementación, por tanto, no es que el lunes se parta con un recorrido<br />
nuevo y con pago gratuito, así que en algún momento van a comunicarles<br />
que esto está funcionando.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos felicita al señor Núñez y le<br />
encanta el ánimo que le pone a lo que hace, son nuevas energías para <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Tránsito y que faltaban.<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.
18<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz,<br />
aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.978, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
acuerda eliminar el número 5 y 6 <strong>de</strong>l Artículo Undécimo, Titulo IV, <strong>de</strong>l<br />
Decreto Alcaldicio N° 1858 <strong>de</strong> fecha 8 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> 2010, que fija el<br />
Texto Refundido, coordinado y sistematizado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Comuna <strong>de</strong> La Reina, sobre Derechos, Concesiones, Permisos y Servicios,<br />
el cual contemp<strong>la</strong> el cobro <strong>de</strong> pasajes, por concepto <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong><br />
transporte comunal, en el sentido <strong>de</strong> eliminar todo cobro por el servicio <strong>de</strong><br />
transporte, en atención a que se otorgará en forma gratuita a todos los<br />
usuarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
5. Informe Bimensual Corporación <strong>de</strong> Desarrollo.<br />
La <strong>señora</strong> Diana Barrientos, como explicación<br />
inicial, dice que en esta oportunidad están presentando el primer Informe<br />
Bimensual, entendiendo que los miembros <strong>de</strong>l Concejo les iban a<br />
proporcionar una pauta y como el tiempo iba pasando, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong><br />
eso, prefirieron igual hacerlo, pero una vez que puedan entregarles dicha<br />
pauta van incorporando los datos que estarían faltando.
19<br />
Este es un Informe en general, en esta<br />
oportunidad no hay datos duros acá, porque <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a fue continuar con esa<br />
modalidad y traer aquello que es relevante para <strong>la</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corporación.<br />
Ahora, si bien podrían haber adjuntado más datos<br />
duros, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> que hay cosas más importantes, en esta ocasión se<br />
le dio más relevancia al tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong>, a los proyectos <strong>de</strong> inversión,<br />
a lo que fue más importante en los meses <strong>de</strong> Enero y Febrero, que les<br />
obliga a tomar <strong>de</strong>cisiones y tener estrategias concretas para lo que viene<br />
<strong>de</strong>l año. Lo que está en el Informe es una mayor cantidad <strong>de</strong> información<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> que van a exponer acá, so<strong>la</strong>mente van a ir a los temas más<br />
importantes.<br />
En el caso <strong>de</strong> Educación, va a empezar por el<br />
tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> en los Jardines Infantiles. Como pue<strong>de</strong>n ver en el<br />
gráfico, en términos <strong>de</strong> matrícu<strong>la</strong> en los Jardines Infantiles van bastante<br />
bien, hoy día tienen 7 Jardines, don<strong>de</strong> <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> ellos está cercano al<br />
95% <strong>de</strong> ocupación, salvo el Jardín Diego Portales que todavía tiene<br />
vacantes.<br />
Ahí está <strong>la</strong> distribución por matrícu<strong>la</strong> que tienen<br />
<strong>de</strong> los Jardines, si uno suma aquellos que están en <strong>la</strong> Junta Vecinal Nº 13,<br />
se da cuenta que el 60% <strong>de</strong> los alumnos proviene dicha Unidad y el resto<br />
está repartido en <strong>la</strong>s otras. Por tanto, <strong>de</strong> esa manera podrían sacar una<br />
primera conclusión, cual es, que en general se está atendiendo a <strong>la</strong> mayor<br />
parte <strong>de</strong> los niños vulnerables que tienen en <strong>la</strong> comuna, no obstante, igual<br />
se cubren <strong>la</strong>s otras áreas <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna.
En términos <strong>de</strong> matrícu<strong>la</strong> por nivel, el 66% lo<br />
tienen en los niños <strong>de</strong> 2 y 4 años, siendo que el nivel <strong>de</strong> Sa<strong>la</strong> Cuna es el<br />
que tiene menos alumnos. También este dato es importante, porque tener<br />
el 66% <strong>de</strong> los niños más gran<strong>de</strong>s, les da <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> tener estrategias<br />
concretas para retener a esos niños que no se vayan a otros colegios, lo que<br />
les ha sucedido permanentemente. Después van a ver con <strong>la</strong> Directora <strong>de</strong><br />
Educación el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> en los Colegios, en que hay cursos en<br />
que están más bajos, por lo tanto, ahí tienen una tarea y un trabajo<br />
importante que hacer.<br />
Hoy día los Jardines están todos funcionando,<br />
también con <strong>la</strong> Red <strong>de</strong> JUNAEB para todo lo que es alimentación y se está<br />
iniciando un trabajo más bien <strong>de</strong> coordinación intersectorial interna en <strong>la</strong><br />
comuna con <strong>la</strong> Directora <strong>de</strong>l Area <strong>de</strong> <strong>la</strong> Red Social y con Salud, a través<br />
<strong>de</strong>l Programa CHILE CRECE, el cual ha sido importante porque les está<br />
permitiendo una coordinación en una forma <strong>de</strong> trabajo distinta, que antes<br />
no tenían y que significa trabajar <strong>la</strong>s Asistentes Sociales, <strong>la</strong>s Matronas <strong>de</strong><br />
los Consultorios y <strong>la</strong>s Directoras <strong>de</strong> los Jardines Infantiles, para cubrir todo<br />
lo que tiene que ver con los niños que están en riesgo y que es un tema<br />
muy importante. También van a tener un Jardín nuevo, que lo va a<br />
exponer Alfredo Rivera, y que es el Jardín <strong>de</strong> Talinay.<br />
En re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> <strong>de</strong> los Colegios<br />
Municipales, los señores Concejales tienen una información al 6 <strong>de</strong> Marzo,<br />
<strong>la</strong> cual varió y ahora está actualizada, ahí estaba so<strong>la</strong>mente un logro <strong>de</strong><br />
90% y hoy día llevan un 95%, por lo tanto, todavía están 1% menos que <strong>la</strong><br />
meta que se propusieron en el PADEM.<br />
20
Ahora, si bien, <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> <strong>de</strong> los Colegios<br />
Municipales a nivel nacional ha ido bajando y aquí también, si hacen un<br />
análisis histórico <strong>de</strong> los últimos 5 ó 6 años ven que efectivamente ha<br />
bajado en forma importante, pero en re<strong>la</strong>ción al año 2010 se estarían<br />
manteniendo en términos <strong>de</strong>l dato general, lo que varía es cómo se<br />
distribuye al interior <strong>de</strong> cada Colegio y <strong>de</strong> cada curso <strong>de</strong> los Colegios.<br />
95% en números.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta cuánto significa el<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que van en 4.286<br />
alumnos al día <strong>de</strong> hoy, que están matricu<strong>la</strong>dos y están asistiendo.<br />
Recuerda que históricamente en el Complejo Media <strong>la</strong> mayoría se<br />
matricu<strong>la</strong> en el mes <strong>de</strong> Marzo, por lo tanto, <strong>de</strong> aquí al 31 <strong>de</strong> Marzo todavía<br />
tienen posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cubrir <strong>la</strong> meta fijada en el PADEM, que no es <strong>la</strong><br />
capacidad que tienen en los Colegios, sino <strong>la</strong> meta que se propusieron.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos seña<strong>la</strong> que le l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong><br />
atención que se matriculen en Marzo, siendo que <strong>la</strong> mayoría lo hace en<br />
Diciembre.<br />
21<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos indica que <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong><br />
los alumnos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Enseñanza Media provienen <strong>de</strong> distintas comunas, no<br />
son sólo <strong>de</strong> La Reina, están distribuidos, entonces eso hace que los niños a<br />
veces evalúen y vayan a Carreras Técnicas, que se matriculen en colegios<br />
cercanos a su domicilio, o <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> matricu<strong>la</strong>rse en otras<br />
Especialida<strong>de</strong>s y también un poco como ser <strong>de</strong>jados, hacerlo a último<br />
minuto.
Electricidad y Electrónica en el Complejo.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta por qué se cerró<br />
22<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que <strong>la</strong> verdad es que<br />
tenían entre 7 y 8 alumnos que asistían y 12 matricu<strong>la</strong>dos. Piensan que el<br />
problema estaba básicamente en <strong>la</strong> calidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación que se estaba<br />
impartiendo, porque campo <strong>la</strong>boral para <strong>la</strong> gente que estudia Electricidad y<br />
Electrónica hay. Sin embargo, en Colegios <strong>de</strong> comunas cercanas que<br />
tienen esta Especialidad tienen una matrícu<strong>la</strong> <strong>de</strong> 40 y 45 alumnos, a<strong>de</strong>más<br />
<strong>la</strong> empleabilidad <strong>de</strong> ellos es bastante importante, es un requerimiento <strong>de</strong>l<br />
mercado. Entonces, se cerró por un año, <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es este año mejorar, hacer<br />
una propuesta y abrir<strong>la</strong> el próximo año.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que no pue<strong>de</strong><br />
creer <strong>de</strong> verdad que se cierren dos Carreras Técnicas, cuando lo que<br />
fuertemente se necesita en el país son Técnicos y no Profesionales o<br />
Pseudo Profesionales.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> concuerda que es así, pero hay<br />
que hacer <strong>la</strong> sintonía más fina, qué Cursos Técnicos. Los Cursos que se<br />
cerraron no tenían justificación por lo menos en este momento, no fue un<br />
cierre <strong>de</strong>finitivo, es una cosa temporal.<br />
Técnicas.<br />
Escue<strong>la</strong> <strong>de</strong> Gastronomía, si se está haciendo.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos insiste en que son Carreras<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta en qué está lo <strong>de</strong> <strong>la</strong>
La <strong>señora</strong> Barrientos respon<strong>de</strong> que sí, <strong>la</strong> verdad<br />
es que se ha complicado bastante, inicialmente se pensó que fuera en el<br />
Confe<strong>de</strong>ración Suiza y eso se <strong>de</strong>sechó, porque <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es concentrar lo<br />
Técnico en el Complejo y ahí estaría <strong>la</strong> Especialidad <strong>de</strong> Gastronomía.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> agrega que a<strong>de</strong>más se produjo<br />
un retraso por el tema <strong>de</strong>l terremoto y el Pabellón en que se pensaba iba a<br />
funcionar pasó a ser ocupado por <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses habituales <strong>de</strong>l Colegio, dado<br />
que hubo que <strong>de</strong>moler el Pabellón que estaba con frente a Arrieta.<br />
Entonces, se produjo ahí una situación <strong>de</strong> complejidad, porque, reitera, ese<br />
Pabellón don<strong>de</strong> se iba a insta<strong>la</strong>r Gastronomía pasó a ser utilizado para<br />
ubicar los cursos que tuvieron que <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zarse como consecuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>molición <strong>de</strong>l Pabellón sur completo.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos recuerda que fue a verlo,<br />
cuando estaba <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> que <strong>la</strong> comuna fuera una Ruta Gastronómica,<br />
armó el cuento con los dueños <strong>de</strong> los Restaurantes para que mandaran a los<br />
alumnos a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> <strong>de</strong> Gastronomía, que hubiera una promoción en <strong>la</strong><br />
comuna y porque a<strong>de</strong>más significaba trabajo.<br />
23<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que eso sigue en pie, se<br />
está trabajando en eso, a pesar <strong>de</strong> los tropiezos que hubo.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> insiste que, respecto al<br />
Colegio Técnico, todas <strong>la</strong>s observaciones que ha escuchado es que está<br />
mal, entonces van a tener una nueva Carrera en un Colegio que está mal,<br />
que tiene problemas con su Dirección y con el Profesorado, <strong>de</strong> manera que<br />
si no cambian eso, no va a funcionar tampoco. Le preocupa mucho esta
situación y el Director también está preocupado <strong>de</strong>l tema, por tanto, quiere<br />
esto lo vean bien.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos aña<strong>de</strong> que <strong>la</strong> nueva Ley <strong>de</strong><br />
Educación va a traer <strong>la</strong> posibilidad para que los equipos Directivos y<br />
especialmente los Directores <strong>de</strong> cada Colegio, como van a tener que<br />
adquirir compromisos y cumplir metas, se va a llegar a una dinámica<br />
distinta <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los Colegios, no sólo aquí, sino que en todos <strong>la</strong>dos y eso<br />
<strong>de</strong>biera favorecerlos.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere preguntar si tienen<br />
algún nivel preliminar <strong>de</strong> análisis respecto <strong>de</strong> los déficits en cuanto a <strong>la</strong>s<br />
<strong>de</strong>serciones por matrícu<strong>la</strong>, por qué ocurren y en qué Colegios<br />
mayoritariamente.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos indica que el cuadro<br />
siguiente muestra <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> por colegio y los niveles con el mayor índice<br />
<strong>de</strong> matrícu<strong>la</strong> que están en 1º, 2º y 3º Básico, salvo el Complejo por esta<br />
situación <strong>de</strong> que se matricu<strong>la</strong>n en Marzo, pero en los tres primeros niveles,<br />
tanto en el Liceo, el Complejo y Confe<strong>de</strong>ración se produce una situación<br />
simi<strong>la</strong>r.<br />
Ahora, es muy distinta <strong>la</strong> realidad que tienen los<br />
niños <strong>de</strong> Jardín Infantil y <strong>la</strong> que pasan a tener en los primeros cursos, o sea,<br />
ahí hay una mejora importante que tienen que hacer para que los niños<br />
sientan que no cambiaron a un ambiente radicalmente distinto, ésa es una<br />
cosa, pero tienen que tratar <strong>de</strong> igua<strong>la</strong>r hasta el último nivel con lo que pasa<br />
en los Colegios.<br />
24
proceso <strong>de</strong> articu<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> Pre-Básica.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta si ahí no hay un<br />
La <strong>señora</strong> Sonia Cuel<strong>la</strong>r explica que el año<br />
pasado hicieron un P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Difusión, porque <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> La Reina<br />
tiene bastantes niños pequeños; el trabajo <strong>de</strong> articu<strong>la</strong>ción entre los Jardines<br />
y los Cursos <strong>de</strong> Pre-Básica, 1º y 2º Básico, se empezó el año pasado y se<br />
está haciendo ese trabajo.<br />
Cree que el problema es visual, porque tienen<br />
Jardines C<strong>la</strong>se 1, por <strong>de</strong>cirlo <strong>de</strong> alguna manera, y los Kin<strong>de</strong>r o Pre-Básica<br />
están muy disminuidos en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> infraestructura, al espacio <strong>de</strong> juegos<br />
con que se trabaja con los Jardines, por eso es que los papás prefieren<br />
llevar a sus niños a otros colegios que tengan esos elementos y los colegios<br />
<strong>de</strong> Pre-Básica vienen <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace bastante tiempo <strong>de</strong>teriorados, lo cual hace<br />
una gran diferencia en ese sentido y por eso no han logrado revertir esa<br />
situación.<br />
25<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> acota que el Colegio Santa<br />
<strong>María</strong> Reina no tiene ningún problema en ese sentido, piensa que eso no<br />
tiene nada que ver, no cree que sea problema <strong>de</strong> infraestructura.<br />
temas ahí.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz cree que también hay otros<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que seguramente,<br />
recuerda que están manteniendo <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> en este momento, <strong>la</strong> misma<br />
que el año pasado más menos, están casi en <strong>la</strong> misma, pero el año pasado
ya eso se daba, o sea, el esfuerzo se hizo y no han solucionado este<br />
problema que viene <strong>de</strong> arrastre.<br />
La pob<strong>la</strong>ción nuestra en 1º y 2º Básico es muy<br />
baja en <strong>la</strong>s Escue<strong>la</strong>s, efectivamente en aquellos que son Liceos tienen los<br />
cursos <strong>de</strong> 1º y 2º Básico más cubierto, casi en su totalidad, pero pareciera<br />
que los padres quieren llevar a los niños una vez que ya son más gran<strong>de</strong>s.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz cree importante profundizar el<br />
análisis, porque no es so<strong>la</strong>mente un elemento que tiene que ver con <strong>la</strong><br />
articu<strong>la</strong>ción, hay otros elementos y fundamentos que pue<strong>de</strong>n explicar por<br />
qué se produce esa situación y cree, para no seguir arrastrando el problema,<br />
que uno tiene que ver cómo lo resuelve, porque lo que les interesa es<br />
retener los niños para que tengan una Educación Municipal <strong>de</strong> calidad.<br />
Pregunta qué otros factores inci<strong>de</strong>n en esto.<br />
26<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que hay varios factores.<br />
En 1º y 2º Básico no tienen jornada completa, están postu<strong>la</strong>ndo y eso les<br />
acarrea otros problemas que <strong>de</strong>spués va a explicar Alfredo Rivera y que se<br />
<strong>de</strong>be a que el Ministerio no les autoriza <strong>la</strong> jornada completa si no tienen <strong>la</strong><br />
documentación que se requiere. Es verdad que hay otros elementos, pero<br />
son cosas administrativas y mientras no <strong>la</strong>s solucionen…<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz aña<strong>de</strong> que eso es para todo<br />
<strong>Chile</strong>, porque todos los niveles Básicos están con media jornada, pero qué<br />
pasa con <strong>la</strong> jornada completa.
27<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r reitera que no pue<strong>de</strong>n optar<br />
porque no han regu<strong>la</strong>rizado <strong>la</strong> parte administrativa y eso es lo que van a<br />
tratar ahora <strong>de</strong> hacer; a<strong>de</strong>más, hay Educadoras que con <strong>la</strong> nueva Ley van a<br />
estar jubi<strong>la</strong>ndo también, o sea, hay otros elementos y siente que al<br />
apo<strong>de</strong>rado lo que más le llega en primera instancia es dón<strong>de</strong> llega su hijo.<br />
2º Básico están con los niños más gran<strong>de</strong>s.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta si los niños <strong>de</strong> 1º y<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que son niños <strong>de</strong> 7 años.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos comenta que le han llegado<br />
quejas <strong>de</strong> madres que no quieren llevar a sus niños a los Liceos porque<br />
están mezc<strong>la</strong>dos con niños más gran<strong>de</strong>s y son absolutamente in<strong>de</strong>fensos,<br />
son vulnerables y cree que ahí está <strong>la</strong> cosa, en que a los Primeros Básicos<br />
habría que separarlo, hay mucha agresividad, violencia y mal trato, hay<br />
otras partes en que están divididos, no pue<strong>de</strong>n estar juntos los gran<strong>de</strong>s con<br />
los chicos. Entonces, ahí está el problema.<br />
otros elementos.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r coinci<strong>de</strong> en que hay muchos<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos agrega que esta<br />
articu<strong>la</strong>ción se ha logrado en el San Constantino y, si bien, <strong>la</strong><br />
infraestructura no es tan espectacu<strong>la</strong>r, se ha logrado, ha tenido un impacto.<br />
En el Eugenio <strong>María</strong> De Hostos se acaba <strong>de</strong> hacer un proyecto don<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
i<strong>de</strong>a es mejorar toda <strong>la</strong> parte <strong>de</strong> los niños chicos, incluso con juegos<br />
infantiles simi<strong>la</strong>res a los que tienen en los Jardines y espera que los niños
se encanten un poco con el cuento. Entonces, en esa línea se está<br />
trabajando.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que el San Constantino<br />
es el colegio que más ha subido <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong> en ese nivel, porque tienen<br />
Educadoras más competentes e infraestructura mejor, que es lo que estaban<br />
comentando.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que cada Unidad<br />
Educativa tiene una calidad bien particu<strong>la</strong>r y lo importante a lo mejor es<br />
po<strong>de</strong>r hacer un análisis mucho más profundo para buscar aquellos<br />
elementos que puedan ayudar a solucionar el problema.<br />
Algunos colegios han hecho estudios don<strong>de</strong> niños<br />
gran<strong>de</strong>s comparten con niños más pequeños y es como una postura<br />
pedagógica, en otros <strong>la</strong>dos no se paga, o sea, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> muchos factores,<br />
<strong>de</strong>l tipo <strong>de</strong> Educadores, <strong>de</strong> cambiar los recreos, se enseña a los gran<strong>de</strong>s a<br />
cuidar a los chicos, en fin, <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong>l concepto que se esté impulsando<br />
pedagógicamente. Insiste, oja<strong>la</strong> eso pueda ser analizado.<br />
El señor Alfredo Rivera continúa con los<br />
Proyectos <strong>de</strong> Inversión. Esto fue e<strong>la</strong>borado por el Ministerio <strong>de</strong> Educación<br />
post terremoto <strong>de</strong>l 27 <strong>de</strong> Febrero.<br />
En primer lugar tienen <strong>la</strong> <strong>de</strong>molición <strong>de</strong>l Pabellón<br />
antiguo <strong>de</strong>l Colegio Confe<strong>de</strong>ración Suiza, con un costo total <strong>de</strong><br />
$56.018.000, que compren<strong>de</strong> también reparaciones menores. Muestra<br />
fotografías.<br />
28
En el Liceo Eugenio <strong>María</strong> De Hostos el costo<br />
total <strong>de</strong>l proyecto alcanzó a $ 26.112.000.-, aquí se levantó el muro<br />
medianero <strong>de</strong> 57 metros, reposición muro <strong>de</strong> albañilería <strong>de</strong> 4,4 mts., cierre<br />
perimetral sur <strong>de</strong> Simón Bolívar y retiro <strong>de</strong> escombros y limpieza.<br />
Muestra fotografías.<br />
29<br />
También hay reparaciones menores en <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong><br />
Especial <strong>de</strong> Desarrollo, por un monto <strong>de</strong> $ 9.302.436. Muestra fotografías.<br />
En el Colegio Yangtsé <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong><br />
ramp<strong>la</strong>s al interior <strong>de</strong>l Establecimiento, para alumnos <strong>de</strong> integración,<br />
FONADIS. El costo total <strong>de</strong>l proyecto es <strong>de</strong> $ 6.000.000.- Muestra<br />
fotografías.<br />
Está pendiente el proyecto <strong>de</strong>l Complejo<br />
Educacional La Reina por <strong>la</strong> suma <strong>de</strong> $ 24.000.000.-<br />
Luego lee <strong>de</strong>talle <strong>de</strong> trabajos realizados en el<br />
Complejo La Reina, Colegio Confe<strong>de</strong>ración Suiza, Eugenio <strong>María</strong> De<br />
Hostos, Escue<strong>la</strong> Especial <strong>de</strong> Desarrollo, San Constantino, Escue<strong>la</strong><br />
Palestina y Colegio Yangtsé. Muestra fotografías.<br />
También los trabajos realizados en los Jardines<br />
Infantiles y Sa<strong>la</strong> Cuna. Muestra fotografías <strong>de</strong>l Jardín Infantil Laurita<br />
Vicuña, Centro <strong>de</strong> Lactantes, Jardín Infantil Estrellitas, Jardín Infantil El<br />
Canelo, Jardín Infantil El Avel<strong>la</strong>no y Sa<strong>la</strong> Cuna Talinay. El monto <strong>de</strong>l<br />
proyecto ascien<strong>de</strong> a $ 201.902.167.
Portales falta matrícu<strong>la</strong>, a qué se <strong>de</strong>be eso.<br />
30<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> entien<strong>de</strong> que en el Diego<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que es el único que<br />
queda con infraestructura antigua, prácticamente habría que hacerlo <strong>de</strong><br />
nuevo y no tiene nivel <strong>de</strong> Sa<strong>la</strong> Cuna.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz, respecto al nivel <strong>de</strong> Sa<strong>la</strong><br />
Cuna, que es don<strong>de</strong> está <strong>la</strong> más baja cobertura y que es un tema a nivel <strong>de</strong><br />
país, es 0,2 el porcentaje nacional, quisiera saber si se ha hecho algún<br />
esfuerzo para <strong>de</strong>tectar a <strong>la</strong>s estudiantes que están embarazadas o que tienen<br />
guagua, que según los estudios pareciera que no se van a buscar o no se les<br />
<strong>de</strong>tecta para po<strong>de</strong>r ofrecerles este servicio, porque es como difícil que el<strong>la</strong>s<br />
vayan por sí mismas y por eso es que en algunas partes se ha hecho <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong><br />
Cuna en el mismo colegio. Dado que aquí hay vacantes, hay cobertura<br />
para ofrecer, pregunta si se ha hecho alguna vincu<strong>la</strong>ción, algún trabajo para<br />
que estas adolescentes embarazadas o esas madres puedan acce<strong>de</strong>r a este<br />
servicio.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos indica que hay tres<br />
variables, a dos se va a referir el<strong>la</strong> y <strong>la</strong> otra el Dr. Concha.. Primero,<br />
afortunadamente acá tienen pocas estudiantes embarazadas, hasta el año<br />
2010 tenían 5, <strong>de</strong>sconoce si ahora hay más.<br />
solo colegio.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta si esa cifra es <strong>de</strong> un
La <strong>señora</strong> Barrientos indica que <strong>de</strong> todos los<br />
colegios, había en el Liceo, en el Confe<strong>de</strong>ración y en el Complejo, pero no<br />
son todas <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna y estas pocas niñas han traído a sus hijos a <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong><br />
Cuna. Por otro <strong>la</strong>do, está el tema <strong>de</strong> los Consultorios, ahí también se hace<br />
una <strong>de</strong>rivación.<br />
El Dr. Iván Concha seña<strong>la</strong> que son pocas, no<br />
más <strong>de</strong> 6 ó 7, pero se hace especial énfasis en <strong>la</strong> pesquisa precoz <strong>de</strong>l<br />
control <strong>de</strong> embarazo <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s eda<strong>de</strong>s, particu<strong>la</strong>rmente <strong>la</strong> embarazada<br />
joven menor <strong>de</strong> 18 años, pero, por alguna razón que <strong>de</strong>sconoce, no han<br />
tenido una explosión en este sentido como en otras comunas aledañas.<br />
31<br />
Ahora, el Programa “<strong>Chile</strong> Crece Contigo”<br />
apunta a capturar <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su primer control a estas embarazadas y es cierto<br />
que <strong>la</strong> mayoría son <strong>de</strong> comunas aledañas, en especial <strong>de</strong> Peñalolén y van a<br />
ese Consultorio, por tanto, tienen un contacto directo con el Consultorio<br />
para ver si siguen controlándose allá o se incorporan acá.<br />
joven <strong>de</strong> Peñalolén que se está contro<strong>la</strong>ndo allá..<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta si hay pob<strong>la</strong>ción<br />
El Dr. Concha dice que sí. No hay que olvidar<br />
que en el Programa “<strong>Chile</strong> Crece Contigo” cada niño es un RUT y <strong>la</strong><br />
embarazada un RUT, por tanto, <strong>la</strong> obligación es trascen<strong>de</strong>r todos los<br />
límites comunales y se <strong>de</strong>be seguir toda <strong>la</strong> etapa <strong>de</strong> crecimiento y<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l proceso, <strong>de</strong> manera, que cuando se les va un niño tienen <strong>la</strong><br />
obligación <strong>de</strong> buscarlo en <strong>la</strong> Red, para lo cual los ayuda el Servicio <strong>de</strong><br />
Salud y lo incorporan como pesquisado en <strong>de</strong>terminado momento, no se
pier<strong>de</strong> ese niño, es uno <strong>de</strong> los objetivos estratégicos <strong>de</strong> “<strong>Chile</strong> Crece<br />
Contigo”, que todo niño tenga acceso a esa prestación.<br />
Aña<strong>de</strong> que en los últimos 12 ó 15 años han<br />
incorporado muchas más embarazadas bajo control, que niños posterior<br />
parto, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong>l control <strong>de</strong> embarazo se atien<strong>de</strong>n en el Hospital<br />
Tizney y muchas emigran fuera <strong>de</strong> Santiago, a su lugar <strong>de</strong> raíz natal,<br />
digamos. En todo caso, se ha trabajado mucho el tema.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que leyó esto con<br />
bastante profundidad y quedó bien preocupada, está como inquieta, porque<br />
tienen en total 6 niños en toda <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina y solo uno con 636<br />
puntos en <strong>la</strong> PSU. Piensa en cómo incentivar a los niños, por ejemplo, en<br />
<strong>la</strong>s empresas se lleva a gente que ha hecho algo por el país, como a los<br />
mineros, un Médico, un Abogado, en fin, porque los niños <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna<br />
están muy limitados, tienen un círculo muy cerrado los que van a colegios<br />
Municipales, en que los padres no fueron a <strong>la</strong> Universidad, no terminaron<br />
el colegio, entonces no tienen qué mirar hacia arriba y se les cierra el<br />
círculo.<br />
32<br />
Nadie estudia porque sí, tienen que estar<br />
incentivados para apren<strong>de</strong>r por algo, llevarlos en <strong>la</strong> Básica a <strong>la</strong>s<br />
Universida<strong>de</strong>s en el bus municipal o llevarlos a un Hospital a ver qué<br />
hacen los Médicos, cosa que en algún minuto <strong>de</strong> su vida puedan esforzarse<br />
para ser algo mejor, que no se cierre el círculo, pero eso se hace con<br />
incentivos, invitar a los colegios a gente que se ha <strong>de</strong>stacado en distintos<br />
ámbitos, romper esta cosa tan cerrada que no tiene ninguna vista hacia el<br />
futuro.
33<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que lo que seña<strong>la</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong> mira a lo que él ha l<strong>la</strong>mado hace mucho tiempo, cuando<br />
postu<strong>la</strong>ron los buses en el año 2007, si mal no recuerda, <strong>la</strong>s salidas<br />
pedagógicas con el propósito <strong>de</strong> que haya una apertura o incentivo.<br />
También p<strong>la</strong>nteó y lo está recordando a raíz <strong>de</strong> lo<br />
que dice <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong> y que es muy importante, porque <strong>de</strong> lo<br />
contrario se cae en una especie <strong>de</strong> rutinización y eso en cierta forma mata<br />
el encanto, porque <strong>la</strong> enseñanza pue<strong>de</strong> ser súper entretenida.<br />
Quiere recordar también una cosa que mencionó<br />
en aquel entonces y que era <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> conversar con <strong>la</strong> gente <strong>de</strong>l<br />
Aeródromo, por ejemplo, el Yangtsé que es, lo dice en el mejor sentido <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra, regalón con el Aeródromo, para hacer filmaciones en estos<br />
aviones chicos, enseñarles Geografía, a conocer su país <strong>de</strong> esa forma. Dice<br />
con toda sinceridad que aprendió más Geografía <strong>de</strong> <strong>Chile</strong> vo<strong>la</strong>ndo en<br />
avioneta que con los mapas, a<strong>de</strong>más que es fascinante.<br />
Entonces, como no se pue<strong>de</strong>, a pesar que el Club<br />
Aéreo invita a niños, obviamente no se pue<strong>de</strong> llevar a todos, hacer unas<br />
buenas filmaciones, <strong>de</strong> manera que sea como si los niños fueran en el<br />
avión, irles mostrando el Valle éste y el otro, porque entre otras cosas, cree<br />
que el Valle Central en cierta medida es un mito, se hab<strong>la</strong> <strong>de</strong>l Valle<br />
Central, pero si uno sale <strong>de</strong> Santiago para ir a Valparaíso llega al Valle <strong>de</strong><br />
Curacaví, <strong>de</strong>spués sale <strong>de</strong> ahí y va al Valle <strong>de</strong> <strong>Cas</strong>ab<strong>la</strong>nca, etc., entonces<br />
hay conceptos incluso arraigados y que él, por lo menos, los pone en te<strong>la</strong><br />
<strong>de</strong> juicio, pero a lo que va es a abrir <strong>la</strong> mente, con visitas <strong>de</strong> distinto tipo,<br />
bien p<strong>la</strong>neadas y bien trabajadas.
Recuerda esto para que se pueda ver con el Club<br />
Aéreo <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> hacer filmaciones, <strong>de</strong> manera que a los niños<br />
hacerlos “viajar en avión”, conocer su país y su geografía <strong>de</strong>s<strong>de</strong> esa forma<br />
y no con los mapas, que no es <strong>de</strong> lo más encantador y hoy día son tantas<br />
<strong>la</strong>s motivaciones que tienen los jóvenes, cuestiones que les distraen <strong>la</strong><br />
atención y <strong>la</strong> enseñanza tiene que esforzarse en ser capaz <strong>de</strong> atraer, <strong>de</strong><br />
captar <strong>la</strong> atención <strong>de</strong> los niños, que tienen mucho más solicitaciones, por<br />
l<strong>la</strong>marlo así, que en nuestra juventud encarga a <strong>la</strong> corporación para que<br />
<strong>de</strong>sarrolle esa m línea.<br />
34<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos agrega que los mo<strong>de</strong>los que<br />
se están viendo en este momento en <strong>la</strong> televisión son aberrantes para los<br />
jóvenes, entonces ellos tienen que querer ser cómo y tener un mo<strong>de</strong>lo que<br />
lo vean, tener aquí el incentivo <strong>de</strong> estudiar.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si se sabe qué pasó<br />
con los niños que sacaron buen puntaje en <strong>la</strong> PSU, si entraron a algunas<br />
Carreras en <strong>la</strong> Universidad.<br />
El señor Rivera dice que el chico que sacó<br />
mayor puntaje está estudiando Ingeniería en <strong>la</strong> Católica y el resto también<br />
entró a Universida<strong>de</strong>s tradicionales, incluso a este chico le ofrecieron <strong>de</strong><br />
todas <strong>la</strong>s Universida<strong>de</strong>s que se fuera porque tenía buenos resultados y se<br />
<strong>de</strong>stacó durante todo el año <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Establecimiento.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> seña<strong>la</strong> que están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong><br />
seis personas, entonces <strong>de</strong> qué logro están hab<strong>la</strong>ndo.
ninguno.<br />
muy poco.<br />
El señor Rivera observa que antes no tenían<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> insiste en que 6 niños es<br />
35<br />
El Dr. Concha continúa con lo que se refiere a<br />
Salud. Tal como dijo <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Diana Barrientos ésta es una síntesis <strong>de</strong> lo<br />
que está en el Informe, sin perjuicio <strong>de</strong> lo más importante que ha pasado en<br />
el último tiempo y particu<strong>la</strong>rmente con los resultados en el primer<br />
bimestre.<br />
Cree que lo más importante que ha pasado es <strong>la</strong><br />
ampliación <strong>de</strong> <strong>la</strong> red <strong>de</strong> establecimientos. El CECOF empezó el 24 <strong>de</strong><br />
Octubre, todos acá lo conocen, fueron a <strong>la</strong> inauguración, lo han ido a<br />
visitar y ahí quisieron certificar que <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción que se atien<strong>de</strong> es<br />
so<strong>la</strong>mente <strong>la</strong> inscrita y validada, se sigue inscribiendo mucha gente, entre<br />
el<strong>la</strong>s, gente que siendo habitantes <strong>de</strong> La Reina se atendían en Peñalolén y<br />
ahora que vieron el CECOF dijeron que se <strong>de</strong>volvían acá.<br />
Muestra lámina y dice que lo complicado <strong>de</strong>l<br />
CECOF para efectos <strong>de</strong> Salud es que el 31,1% es adulto mayor, no es que<br />
sea una connotación negativa trabajar con el adulto mayor, sino que<br />
significa que hay que establecer mecanismos <strong>de</strong> atención y control muy<br />
potentes para estas personas, que son <strong>la</strong>s que están <strong>de</strong>mandando más<br />
atención. Recuerda que a nivel nacional más o menos el 16% <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
pob<strong>la</strong>ción general son adultos mayores, en Ossandón ya van en el 26% y<br />
en el CECOSF particu<strong>la</strong>rmente, que es un sub sector <strong>de</strong> Ossandón, hay un<br />
31,1%.
36<br />
Ahora, se ha ido midiendo este segmento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
pob<strong>la</strong>ción y <strong>la</strong> verdad es que están muy satisfechos con <strong>la</strong> atención, hay<br />
una crítica positiva. Muestra gráfico.<br />
La pob<strong>la</strong>ción usuaria asignada al CECOSF es una<br />
cifra superior a <strong>la</strong>s 4.000 personas y cree que van a subir <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción<br />
validad por grupo etáreo a más <strong>de</strong> <strong>la</strong>s 3.937 que tienen ahora.<br />
Sigue con el gráfico referido a <strong>la</strong>s prestaciones <strong>de</strong><br />
Médico, Enfermera, Matrona, Nutricionista, Psicólogo y Asistente Social.<br />
Algunas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s horas <strong>la</strong>s han acrecentado con gente Profesional <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
Ossandón algunos días, mañanas o tar<strong>de</strong>s, en el CECOSF porque son parte<br />
<strong>de</strong> esa pob<strong>la</strong>ción, lo cual ha sido bastante útil.<br />
La segunda cosa importante para <strong>la</strong> comuna es el<br />
SAPU, que superó una inversión <strong>de</strong> 60 millones <strong>de</strong> pesos y que es una<br />
inversión <strong>de</strong> última generación, con <strong>la</strong> construcción, habilitación y un<br />
importante equipamiento en Ossandón, se hacen electrocardiogramas y<br />
distintos exámenes, se habilitó el espacio físico, también cuenta con una<br />
dotación <strong>de</strong> médico, enfermero y técnicos paramédicos, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> una<br />
ambu<strong>la</strong>ncia que les ha permitido resolver eficiente y eficazmente <strong>la</strong>s<br />
consultas <strong>de</strong> urgencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción, <strong>la</strong>s que han ido aumentando en<br />
cantidad y gravedad.<br />
Muestra gráfico con <strong>la</strong>s atenciones <strong>de</strong>l SAPU, en<br />
los meses <strong>de</strong> Enero y Febrero, el cual lee. El horario <strong>de</strong> atención es <strong>de</strong><br />
lunes a viernes <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> <strong>la</strong> tar<strong>de</strong> a <strong>la</strong>s 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> noche; el día viernes <strong>de</strong> 4 <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> tar<strong>de</strong> hasta <strong>la</strong>s 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> noche; y los sábados, domingos y festivos, entre
8 <strong>de</strong> <strong>la</strong> mañana hasta <strong>la</strong>s 12 <strong>de</strong> <strong>la</strong> noche. Se hizo una estadística <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
atenciones y <strong>de</strong> lunes a viernes tienen un promedio <strong>de</strong> 28 atenciones en<br />
Enero y 23 en Febrero, no bajó mucho; los días sábados subió <strong>de</strong> 28 a 31 y<br />
los días domingos fueron 31 en Enero y 26 en Febrero. En cuanto a sexo,<br />
consulta más <strong>la</strong> mujer que el hombre, aunque ahora han estado consultando<br />
más, incluso ha habido infartos al miocardio en hombres <strong>de</strong> 42 años.<br />
37<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que visitó el SAPU hace<br />
dos semanas atrás y el personal muy amable, había una rápida atención,<br />
pero observó, también por conversaciones que tuvo ahí, que había mucha<br />
gente en <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> Espera, más que los asientos disponibles, por <strong>de</strong>cirlo <strong>de</strong><br />
una forma más sencil<strong>la</strong>. Le interesaría que le pudieran dar una mirada a <strong>la</strong><br />
habilitación <strong>de</strong> ese espacio, porque mirándolo por el otro <strong>la</strong>do a lo mejor se<br />
podría habilitar una entrada mucho más fluida y con mayor espacio, no<br />
sabe si eso se pue<strong>de</strong> hacer, pero estaba muy atochado un día viernes a <strong>la</strong>s 5<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> tar<strong>de</strong> y <strong>la</strong> verdad que estaba como un poquito hacinado, pue<strong>de</strong> que<br />
haya sido ese día, pero, insiste, cree que habría darle una vuelta a ese<br />
espacio físico.<br />
También quiere consultar por <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> Urgencia<br />
Respiratoria. Le parece que, si bien, tiene todos los elementos o muchos<br />
elementos, dado que en Abril empieza a haber una <strong>de</strong>manda mayor, le<br />
gustaría saber cómo se piensa mejorar ese espacio.<br />
El Dr. Concha seña<strong>la</strong> que saben <strong>de</strong>l<br />
hacinamiento en <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> Espera, porque va mucho acompañante más que<br />
los pacientes mismos. Están viendo <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> habilitar un espacio<br />
en <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> Espera hacia el sector norte, don<strong>de</strong> habría un mayor<br />
esparcimiento para evitar el hacinamiento, pero están mirando ese proceso,
evaluando para dón<strong>de</strong> va y po<strong>de</strong>r dar solución a eso <strong>de</strong> <strong>la</strong> mejor forma<br />
posible.<br />
También están trabajando en lo que es <strong>la</strong><br />
proximidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> campaña <strong>de</strong> invierno, que se ve dura y el 28 <strong>de</strong> Marzo va<br />
a empezar <strong>la</strong> vacunación contra <strong>la</strong> influenza. Ahora viene un<br />
reforzamiento distinto que cuando no tenían SAPU, el cual focalizado a<br />
recurso humano suplementario para el tema respiratorio y están pidiendo<br />
que les mantengan <strong>la</strong>s horas <strong>de</strong> Kinesiólogo en Juan Pablo, porque ahí<br />
tienen historia en cuanto a consultas respiratorias y que no sólo les <strong>de</strong>n<br />
para el SAPU; a<strong>de</strong>más están terminando <strong>de</strong> cubrir <strong>la</strong> brecha en el tema <strong>de</strong>l<br />
arriendo <strong>de</strong>l equipo <strong>de</strong> oxígeno, para tener una buena atención <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el<br />
inicio.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta cómo están en<br />
cuanto al tema <strong>de</strong> medicamentos en el Consultorio.<br />
El Dr. Concha diría que bien.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> dice que no es lo que se<br />
escucha, hay bastantes quejas <strong>de</strong> que no hay medicamentos.<br />
38<br />
El Dr. Concha seña<strong>la</strong> que ése es un aspecto que<br />
caute<strong>la</strong>n con bastante seriedad, porque no sacan nada con aten<strong>de</strong>r bien si <strong>la</strong><br />
receta al final no está <strong>de</strong>spachada; ciertamente hay una discusión que están<br />
teniendo con el Servicio por lo que se viene este año, que significaría una<br />
reducción importante en algunos medicamentos que aportaba el Servicio<br />
<strong>de</strong> Salud, sobre todo en el ámbito <strong>de</strong> los inha<strong>la</strong>dores y están discutiendo<br />
ese tema para no <strong>de</strong>sproteger a <strong>la</strong> gente que está bajo control fijo y que
tienen que tener su set <strong>de</strong> medicamentos, pero no han tenido brechas como<br />
para po<strong>de</strong>r conseguirlos. Les ruega, si existe algún caso en ese sentido, se<br />
lo hagan saber, está súper disponible y le interesa que <strong>la</strong> gente se vaya con<br />
un servicio completo, <strong>de</strong> hecho el año pasado gastaron más dinero en suplir<br />
medicamentos, alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 120 millones <strong>de</strong> pesos.<br />
comprando a CENABAST.<br />
lo que le pi<strong>de</strong>n.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> consulta si le siguen<br />
El Dr. Concha dice que sí, pero no <strong>de</strong>spacha todo<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> acota que no le pagan.<br />
El Dr. Concha indica que es un tema que están<br />
viendo también, hay algo que está ahí en <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> CENABAST, no<br />
está re<strong>de</strong>finida <strong>la</strong> situación para dón<strong>de</strong> va, no lo tienen muy c<strong>la</strong>ro.<br />
Continúa <strong>la</strong> exposición. El año pasado postu<strong>la</strong>ron<br />
al Ministerio, a través <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Salud Metropolitano Oriente, un<br />
proyecto para <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> un vehículo para el tras<strong>la</strong>do <strong>de</strong> pacientes y<br />
personal, afortunadamente lo consiguieron y van a tener ese maravilloso<br />
vehículo nuevo, muestra foto.<br />
39<br />
Dicho vehículo, se usa fundamentalmente para<br />
tras<strong>la</strong>dar tanto pacientes como funcionarios a visitas domiciliarias en el<br />
sector <strong>de</strong> Ossandón, también a pacientes adultos mayores que tienen<br />
dificulta<strong>de</strong>s para tras<strong>la</strong>darse <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Ossandón al Consultorio y en ese<br />
sentido han reforzado también al CECOSF que tiene mucho adulto mayor
y dificultad para tras<strong>la</strong>darse, a<strong>de</strong>más están <strong>la</strong>s visitas domiciliarias <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> Rehabilitación y tras<strong>la</strong>do <strong>de</strong> pacientes discapacitados, que son<br />
muchos y les cuesta llegar a <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> Rehabilitación, <strong>de</strong> manera que<br />
pusieron unas horas <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>l vehículo para los discapacitados y lo<br />
otro importante es que el Terapeuta está yendo a visitas domiciliarias <strong>de</strong><br />
carácter preventivo, sobre todo en el caso <strong>de</strong> los adultos mayores.<br />
Ha sido muy importante recuperar este vehículo,<br />
porque el año pasado perdieron una ambu<strong>la</strong>ncia Renault, antigua y esta<br />
ambu<strong>la</strong>ncia les ha servido para reforzar todo lo que es visita domiciliaria,<br />
incluso están viendo con Pablo Atías <strong>la</strong> posibilidad que algunas Asistentes<br />
Sociales <strong>de</strong>l COSAM puedan hacer una atención a domicilio y aportar con<br />
este vehículo a esas Profesionales.<br />
En el informe aparece un cuadro con el<br />
cumplimiento <strong>de</strong> metas <strong>de</strong>l Ministerio, lo cual es un orgullo, en 10 <strong>de</strong> los<br />
indicadores aparecen con un 100% <strong>de</strong> cumplimiento.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz observa que hay una nota en el<br />
Informe que seña<strong>la</strong> que por un problema <strong>de</strong> mal registro en Ossandón se<br />
llegó a un 57,3%, por lo tanto, el porcentaje no sería el real. Pregunta por<br />
qué ocurre eso.<br />
40<br />
El Dr. Concha explica que se <strong>de</strong>be a una<br />
transición que hubo respecto <strong>de</strong>l convenio <strong>de</strong>l año 2009 al 2010, en que se<br />
registraron <strong>de</strong> una <strong>de</strong>terminada forma algunas prestaciones, sobre todo en<br />
<strong>la</strong>s visitas domiciliarias y eso también en el 2010, pero por un error <strong>de</strong><br />
supervisión y control no se observó que se estaba informando en un<br />
cubículo aparte, por lo tanto, al hacer <strong>la</strong> evaluación final se dieron cuenta.
La <strong>señora</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que aparecen más bajo.<br />
El Dr. Concha dice que efectivamente aparecen<br />
más bajos, pero se quedan tranquilos porque <strong>la</strong>s prestaciones fueron bien<br />
hechas, es un tema <strong>de</strong> registro informático, una cosa que es muy compleja,<br />
pero ya lo solucionaron y les queda <strong>la</strong> conciencia que hicieron muchas más<br />
visitas que ese 57,4 que aparece ahí, eso está respaldado y documentado,<br />
no se pusieron posterior a <strong>la</strong> evaluación y eso marcó ese 57,4. Reitera, eso<br />
está resuelto y en <strong>la</strong> práctica <strong>la</strong>s visitas efectivamente se hicieron, diría que<br />
más <strong>de</strong>l 100%. Lo que pasa es que en el 57,4 so<strong>la</strong>mente aparecen Juan<br />
Pablo II y <strong>la</strong>s <strong>de</strong> Ossandón, que fueron mayores, no están registradas, pero<br />
fue por un mal registro.<br />
<strong>de</strong> visitas domiciliarias, cuánto es más o menos.<br />
41<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios pregunta respecto a <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda<br />
El Dr. Concha indica que <strong>la</strong> primera dificultad es<br />
que no han logrado tener una buena re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>s familias <strong>de</strong> los<br />
pacientes, a veces un paciente no requiere que sea tras<strong>la</strong>dado y en ese<br />
sentido tratan <strong>de</strong> aten<strong>de</strong>r <strong>la</strong> necesidad real <strong>de</strong> <strong>la</strong> gente. Están viendo <strong>la</strong><br />
posibilidad <strong>de</strong> habilitar un servicio telefónico con un médico o una<br />
enfermera, al cual <strong>la</strong>s personas pue<strong>de</strong>n acudir y se le indique lo que pue<strong>de</strong><br />
hacer, a lo mejor <strong>de</strong>cirles que no es tan grave y no acudir con <strong>la</strong><br />
Ambu<strong>la</strong>ncia.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios p<strong>la</strong>ntea si no pue<strong>de</strong> ser una<br />
cosa como <strong>de</strong> avanzada, que alguien llegara antes, que evaluara en terreno<br />
y les saliera menos costoso.
42<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> manifiesta que le gusta <strong>la</strong><br />
i<strong>de</strong>a, porque <strong>la</strong> gente se tranquiliza, muchas veces es sólo angustia <strong>la</strong> que<br />
tienen.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz aña<strong>de</strong> que a veces ir con <strong>la</strong><br />
ambu<strong>la</strong>ncia y todo el aparataje se pier<strong>de</strong>n recursos.<br />
El Dr. Concha reitera que están evaluando ese<br />
sistema telefónico, a cargo <strong>de</strong> un médico y una enfermera.<br />
con <strong>la</strong>s nuevas Directoras.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta cómo les ha ido<br />
El Dr. Concha dice que muy bien, se han<br />
integrado muy bien con el equipo Directivo y con el Personal. Las<br />
antiguas Directores también se han adaptado bien a su nuevo rol <strong>de</strong><br />
Jefaturas <strong>de</strong> Programas.<br />
Agrega que hubo un aumento importante <strong>de</strong>l per<br />
cápita, <strong>de</strong> 2.234 subió a 2.743 este año, eso también está en el Informe,<br />
a<strong>de</strong>más que se incorpora $ 85 mensuales por persona para exámenes <strong>de</strong><br />
Laboratorio, <strong>de</strong> manera que, reitera, hay un aumento importante en el tema<br />
<strong>de</strong>l per cápita.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos seña<strong>la</strong> que ése ha sido el<br />
Informe que querían presentarles, cualquier otro antece<strong>de</strong>nte que necesiten<br />
están abiertos a entregárselos y recuerda <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a que p<strong>la</strong>ntearon el año<br />
pasado <strong>de</strong> visitar <strong>la</strong>s distintas Unida<strong>de</strong>s, acercarse a los equipos Directivos
para ver qué está pasando en términos <strong>de</strong>l funcionamiento <strong>de</strong> estos<br />
Servicios y aportar lo que estimen <strong>de</strong>l caso.<br />
10:00 A.M., es <strong>la</strong> inauguración <strong>de</strong>l Año Esco<strong>la</strong>r.<br />
Finalmente, recordarles que el miércoles 23, a <strong>la</strong>s<br />
El señor Francisco Olea agra<strong>de</strong>ce el Informe,<br />
fue una pequeña síntesis y bien constructiva al final, <strong>la</strong> verdad es que no lo<br />
ha leído bien en profundidad, pero es bueno tener <strong>la</strong> información, así uno<br />
pue<strong>de</strong> opinar con mayor propiedad y po<strong>de</strong>r ir mejorando. Está pendiente<br />
<strong>la</strong> Ficha, quedaron ellos <strong>de</strong> entregar<strong>la</strong> y es su responsabilidad, hay que<br />
<strong>de</strong>cirlo, tienen que entregar ese instrumento que pue<strong>de</strong> ser<br />
complementario.<br />
Un par <strong>de</strong> visiones generales, esto es como un<br />
segmento <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna y <strong>la</strong> Municipalidad es <strong>de</strong> todos los vecinos,<br />
entien<strong>de</strong> que <strong>la</strong>s dos Areas son bien complejas cada una, es difícil po<strong>de</strong>r<br />
entregar una opinión tan concluyente.<br />
Se atreve a <strong>de</strong>cir que aquí hay un problema<br />
central en esta comuna y en el país, a propósito <strong>de</strong>l tema <strong>de</strong> Educación y <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> segregación espacial y resi<strong>de</strong>ncial en <strong>la</strong> Zona Oriente, en particu<strong>la</strong>r en <strong>la</strong><br />
comuna <strong>de</strong> La Reina, <strong>de</strong> hecho cerca <strong>de</strong> los casi 40 Colegios representan,<br />
diría, 7. La brecha, que <strong>de</strong>cía <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong>, <strong>de</strong> acceso es<br />
bastante <strong>de</strong>so<strong>la</strong>dora, porque 7 muchachos logren cruzar el umbral <strong>de</strong><br />
acce<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> Universidad es poco, entonces a lo mejor <strong>de</strong>berían tratar <strong>de</strong><br />
conversar o ver esto con una visión más estratégica <strong>de</strong> aumentar ese<br />
número, porcentaje o grupo <strong>de</strong> muchachos, <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> mencionó<br />
algo. Oja<strong>la</strong> <strong>de</strong>spués corroboren los datos <strong>de</strong> los resultados anteriores.<br />
43
Ahora, esta i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> <strong>la</strong> Pedagogía que ha dicho el<br />
Alcal<strong>de</strong>, <strong>de</strong> sacar a los muchachos a estudiar en terreno, algunos aquí han<br />
p<strong>la</strong>nteado el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Tecnologías que ayudan montones, cree que no<br />
hay que <strong>de</strong>sechar eso, hay recursos en el Ministerio y superar <strong>la</strong> brecha<br />
Informática ayuda montones, tanto en socialización, en conocimiento que<br />
ayuda bastante para el SigloXXI, tener un conocimiento más competitivo,<br />
<strong>la</strong>mentablemente eso es así.<br />
44<br />
Volviendo al Informe, va a insistir en po<strong>de</strong>r ver<br />
también el tema Recurso Humano, cree que eso es c<strong>la</strong>ve, sobre todo en<br />
Educación, que fue <strong>la</strong> discusión <strong>de</strong>l Ministro Lavín, él se concentró en <strong>la</strong><br />
presentación que hizo en el Congreso en el tema <strong>de</strong> Recurso Humano, qué<br />
va a pasar con <strong>la</strong> jubi<strong>la</strong>ciones, cómo pue<strong>de</strong>n monitorear y estar informados,<br />
porque si c<strong>la</strong>ramente los recursos humanos no están en sintonía on line con<br />
los <strong>de</strong>safíos, léase socializar los muchachos vía Tecnología, que le parece<br />
súper bien, los resultados son pocos.<br />
Insiste, cree que hay un problema <strong>de</strong> segregación<br />
espacial muy fuerte y no <strong>de</strong>secharía, <strong>de</strong> aquí a algunos meses, iniciar un<br />
link con algún Colegio, por ejemplo, con el Andreé, a lo mejor a ellos no<br />
les interesa socializarse con niños distintos, pero habría que hacer el<br />
esfuerzo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que es una buena vía y<br />
han hecho el esfuerzo, justamente los campeonatos <strong>de</strong>portivos, los famosos<br />
Inter Esco<strong>la</strong>res <strong>de</strong> Atletismo, son unas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s áreas que más facilitan <strong>la</strong><br />
integración en los colegios. Este es un trabajo que se ha venido haciendo<br />
bien, pero que tiene que intensificarse y oja<strong>la</strong> abordarlo en <strong>la</strong>s distintas
áreas, campeonatos <strong>de</strong> carácter intercomunal, no sólo <strong>de</strong> fútbol, <strong>de</strong><br />
atletismo, etc., etc.se encarga a <strong>la</strong> corporación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo en<br />
combinación con <strong>la</strong> <strong>de</strong> Deportes.<br />
El señor Olea dice que sólo quería <strong>de</strong>jar el tema y<br />
pensarlo, a lo mejor a través <strong>de</strong>l tiempo libre, entien<strong>de</strong> que <strong>la</strong> sociedad<br />
chilena cada vez más se auto segrega, o sea, es muy difícil que los ricos<br />
quieran compartir con los pobres y si se pue<strong>de</strong>n hacer esfuerzos en <strong>la</strong> edad<br />
más temprana <strong>de</strong> los muchachos, mejor. Entonces, insiste, en términos <strong>de</strong><br />
Recursos Humano, conocer lo que está pasando.<br />
contratado, se anda buscando.<br />
Lo otro, sabe que contrataron un Bio-Estadístico.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos indica que no lo han<br />
El señor Olea cree que <strong>de</strong>bieran tener datos más<br />
duros, <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Barrientos los conoce, es Profesional, trabaja ahí, pero<br />
aquí necesitan datos duros.<br />
45<br />
Va a seguir en lo mismo, no sabe cómo está acá<br />
<strong>la</strong> atención <strong>de</strong> Salud en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> privada, tiene entendido que el<br />
Hospital Militar atien<strong>de</strong> FONASA Nivel 3, Convenios ISAPRE y<br />
Urgencias, el Hospital es maravilloso, ha estado ahí, pero sería bueno tener<br />
algunos datos, porque con datos pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r alguna gestión<br />
Municipal, tuvieron varios líos con <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción en Dragones <strong>de</strong> La Reina,<br />
hubo vecinos que no estaban <strong>de</strong> acuerdo, se enojaron con ellos, etc.,<br />
entonces hay que mostrarles los datos también a <strong>la</strong> gente.
46<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> quiere hacerle una precisión,<br />
en Dragones <strong>de</strong> La Reina <strong>la</strong> opinión mayoritaria <strong>de</strong> los vecinos era<br />
favorable.<br />
El señor Olea dice que no va a entrar en <strong>la</strong><br />
miscelánea, pero para precisar inicialmente se generó un ruido y es<br />
partidario <strong>de</strong> equilibrar esa <strong>de</strong>manda con <strong>la</strong> oferta, pero yendo al foco<br />
mismo, tener algunos datos, por ejemplo, consultas cardiológicas, el tema<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> obesidad, el tema <strong>de</strong>l embarazo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s estudiantes, súper importante.<br />
Lo último, cree que <strong>de</strong>bieran tener una evaluación<br />
<strong>de</strong> los usuarios, respeta, valora lo que se ha dicho acá, pero lo que conoció<br />
fue una encuesta que presentaron el año antepasado y para no caer en yo<br />
pienso, yo creo, me dijeron, cree que <strong>de</strong>bieran conocer <strong>la</strong> percepción que<br />
tienen los usuarios sobre el sistema, eso sería súper interesante, una cosa<br />
muy simple, tener el dato para corroborar o no lo que están haciendo a<br />
nivel Público.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos ac<strong>la</strong>ra que esa percepción<br />
<strong>la</strong> hizo el Ministerio hace dos años atrás, no <strong>la</strong> hicieron acá.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> agrega que hay una información<br />
reciente que <strong>la</strong> leyó en <strong>la</strong> prensa y solicita averiguar, sobre el grado <strong>de</strong><br />
satisfacción <strong>de</strong>l usuario y ahí aparecían con un 96 o 97%. Esto es reciente,<br />
no es <strong>de</strong> hace dos años atrás y pensaba que esa información <strong>la</strong> tenían en <strong>la</strong><br />
Corporación, eso apareció en <strong>la</strong> prensa en <strong>la</strong>s últimas tres semanas, así que<br />
les ruega buscar<strong>la</strong>.
El señor Olea entien<strong>de</strong> que lo que aparece ahí<br />
son indicadores <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong> vida, don<strong>de</strong> La Reina sube, está con<br />
Vitacura.<br />
47<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> reitera que ésta es una<br />
información en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> atención <strong>de</strong> Salud en el Sistema Público y eso<br />
hay que verlo.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que le gusta lo <strong>de</strong>l<br />
estímulo, <strong>de</strong>l empeño y le gustaría que los alumnos que sacaron un puntaje<br />
más alto que el promedio, que en realidad es bastante poco, pero es lo que<br />
hay, que estos seis chiquillos salieran en <strong>la</strong> Revista Municipal, que sirva<br />
para estimu<strong>la</strong>r al resto.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que el Municipio <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
hace muchos años viene entregando becas, supone que está abierto el<br />
proceso <strong>de</strong> postu<strong>la</strong>ción y ahí está justamente el mecanismo para<br />
recompensar y estimu<strong>la</strong>r a <strong>la</strong> vez a otros.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que preguntó lo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
becas y son $60.000. Una cosa es entregarles un estímulo en p<strong>la</strong>ta, que es<br />
bueno y que nunca está <strong>de</strong>más, pero en su opinión hay que hacerles un<br />
reconocimiento, salir en <strong>la</strong> Revista <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, que <strong>la</strong> ven todos<br />
los vecinos en <strong>la</strong> comuna, eso es un estímulo para el resto.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> coinci<strong>de</strong> en que eso tiene que ser<br />
con <strong>la</strong> difusión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Revista, <strong>de</strong> manera que llegue a conocimiento <strong>de</strong> toda<br />
<strong>la</strong> comunidad. Le pi<strong>de</strong> al Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas tomar nota<br />
sobre el particu<strong>la</strong>r.
COSAM.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta qué pasa con el<br />
48<br />
El Dr. Concha respon<strong>de</strong> que está en el P<strong>la</strong>n <strong>de</strong><br />
Salud 2011. Efectivamente es un logro, han tenido un muy buen<br />
acercamiento con <strong>la</strong> gente y una muy buena integración con los<br />
Profesionales, está hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> los pacientes que están tratándose en el<br />
Consultorio, con los Médicos, Psiquiatras, Psicólogos, Enfermeras,<br />
Asistentes Sociales, que cada vez son atendidos mejor. Hay una muy<br />
buena re<strong>la</strong>ción con el COSAM y eso es un logro también.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos comenta que no hace mucho<br />
tiempo atrás estuvo hab<strong>la</strong>ndo con <strong>la</strong> Miss <strong>María</strong>, <strong>de</strong>l Grange, el<strong>la</strong> está a<br />
cargo <strong>de</strong>l intercambio con los otros Colegios y también <strong>de</strong> <strong>la</strong> entrega <strong>de</strong><br />
material a los Colegios Municipalizados, sería bueno contactarse con el<strong>la</strong>.<br />
El señor Olea quisiera que le entregaran <strong>la</strong><br />
nómina <strong>de</strong> <strong>la</strong>s becas, conocer cuántas son, qué monto, etc., es c<strong>la</strong>ve tener<br />
esa información.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz recuerda que hace unos años<br />
se formó <strong>la</strong> Red <strong>de</strong> Educación RESEREI, que tiene sus Estatutos y está<br />
hecha <strong>la</strong> orgánica, a lo mejor reactivar esa Red y tomar contacto con los<br />
Colegios, porque ya hay un trabajo previo, cree que por ahí se podría ir<br />
para ver el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> integración.
El señor Alcal<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>ra que es una muy<br />
buena sugerencia y pi<strong>de</strong> tomar nota <strong>de</strong> lo p<strong>la</strong>nteado por <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Conceja<strong>la</strong>.<br />
Luego, da por finalizado lo referido al Informe<br />
Bimensual <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo y pasa al punto siguiente <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Tab<strong>la</strong>.<br />
7. Aprobación Iniciativas Programa <strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Gestión <strong>de</strong> Educación 2011.<br />
La <strong>señora</strong> Diana Barrientos seña<strong>la</strong> que estas<br />
Iniciativas <strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gestión <strong>de</strong> Educación 2011 son producto<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s conclusiones a que se llegó en el 2010. La propuesta son 5<br />
Iniciativas, <strong>la</strong>s cuales se adjuntaron al Informe.<br />
La <strong>señora</strong> Sonia Cuel<strong>la</strong>r dice que es el mismo<br />
esquema que se expuso en el Informe anterior. Son 5 Iniciativas y <strong>la</strong><br />
primera tiene que ver con convivencia esco<strong>la</strong>r, viene <strong>de</strong> continuidad <strong>de</strong>l<br />
año pasado y un punto es <strong>la</strong> baja llegada <strong>de</strong> los padres a los colegios, <strong>la</strong><br />
baja interacción y eso redunda en <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción que tienen los niños al interior<br />
<strong>de</strong> sus casas con los padres. Entonces, esta Iniciativa está orientada<br />
básicamente a mejorar <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción tanto al interior <strong>de</strong>l Colegio, entre los<br />
Directivos, los Profesores y los padres, a su vez tener algunos espacios<br />
para mejorar <strong>la</strong> interre<strong>la</strong>ción con los niños.<br />
49
50<br />
Eso también tiene que ver con lo que se hab<strong>la</strong>ba<br />
aquí al comienzo, en el sentido <strong>de</strong> abocarse a mejorar <strong>la</strong>s expectativas y<br />
todo lo que tiene que ver con <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción y <strong>la</strong> comunicación entre <strong>la</strong>s<br />
escue<strong>la</strong>s y padres. Aña<strong>de</strong> que comentaron el año pasado que estaban<br />
trabajando bajo el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> efectiva y ese es un punto que en <strong>la</strong><br />
comuna está muy débil, por eso están haciendo esta iniciativa <strong>de</strong><br />
continuidad.<br />
La otra Iniciativa tiene que ver con el Programa<br />
<strong>de</strong> Li<strong>de</strong>razgo para el fortalecimiento <strong>de</strong> equipos en <strong>la</strong> Gestión Esco<strong>la</strong>r, que<br />
es lo que <strong>de</strong>cían acá, <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s que en <strong>la</strong> etapa final los alumnos<br />
tendrían que adquirir saliendo <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna y cree que <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> gestión<br />
<strong>de</strong> los equipos Directivos es porque han estado muy enfocados en sus<br />
propios colegios.<br />
Des<strong>de</strong> el año pasado han estado hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong><br />
Re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Colegios en términos <strong>de</strong> acá no más, entonces para ampliar este<br />
campo y esta mirada en re<strong>la</strong>ción al li<strong>de</strong>razgo <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión en los colegios,<br />
es po<strong>de</strong>r ampliar y hacer Pasantías con otros colegios, que es lo que se ha<br />
p<strong>la</strong>nteado acá y por eso que le gustó mucho <strong>la</strong> sugerencia <strong>de</strong> ir a otros<br />
lugares, a apren<strong>de</strong>r <strong>de</strong> otros y que ellos también vengan a co<strong>la</strong>borar a<br />
nuestros colegios. En eso consiste esta Iniciativa.<br />
La siguiente Iniciativa también es <strong>de</strong> continuidad<br />
<strong>de</strong>l año pasado, recuerda que vieron cómo e<strong>la</strong>borar Proyectos Educativos<br />
al interior <strong>de</strong> los colegios, cómo e<strong>la</strong>borar un PADEM y cómo los<br />
Profesores pudieron armar también sus P<strong>la</strong>nes.
51<br />
Hoy día quieren dar un paso más, hacer <strong>la</strong><br />
ejecución, cómo tener <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> armar procesos y cómo gestionar en<br />
los Colegios, para que no que<strong>de</strong> en el papel so<strong>la</strong>mente como un documento<br />
e<strong>la</strong>borado <strong>de</strong> presentación, sino que les dé c<strong>la</strong>ras formas <strong>de</strong> trabajo al<br />
interior y como <strong>de</strong>ben gestionar hoy día los Colegios.<br />
Esto otro tiene que ver con un seguimiento que<br />
p<strong>la</strong>ntearon <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el PADEM y <strong>de</strong> los colegios a<br />
todos estos procesos internos, cómo los Directivos y <strong>la</strong> Corporación son<br />
capaces <strong>de</strong> hacer procesos <strong>de</strong> seguimiento al interior que que<strong>de</strong>n como<br />
base para el próximo p<strong>la</strong>nteamiento.<br />
El señor Rivera dice que <strong>la</strong> última lámina está<br />
enfocada a realizar todo lo que es p<strong>la</strong>nimetría en los colegios, actualizar lo<br />
<strong>de</strong>l SESMA, tener <strong>la</strong> recepción final <strong>de</strong> cada colegio para po<strong>de</strong>r optar a <strong>la</strong><br />
jornada esco<strong>la</strong>r completa, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1º Básico hasta 4º Medio en todos los<br />
establecimientos educacionales <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna. Con esto se va a regu<strong>la</strong>rizar<br />
todos los colegios en que tienen muchos <strong>de</strong>fectos en cada una Unidad<br />
Educativa.<br />
tienen jornada completa en este momento.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta cuántos colegios<br />
El señor Rivera respon<strong>de</strong> que todos, pero <strong>de</strong> 3º a<br />
4º Medio, salvo el San Constantino que tiene <strong>de</strong> 1º Básico.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz cree que están como bien<br />
<strong>de</strong>finidas en general <strong>la</strong>s 5 áreas <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> proyectos, pero nuevamente<br />
queda como en un nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>c<strong>la</strong>raciones y sería importante conocer cómo
es <strong>la</strong> bajada en concreto <strong>de</strong> estos objetivos a <strong>la</strong> realidad, o sea, contar con<br />
acciones concretas, con tiempo, con responsables, eso falta adicionarlo a<br />
esta propuesta, porque a uno le cuesta mucho discutir una intencionalidad,<br />
un propósito. Entonces, el tema es cómo se hace <strong>la</strong> bajada <strong>de</strong> estos<br />
objetivos a acciones concretas, falta eso y es bueno po<strong>de</strong>r contar con esa<br />
información.<br />
Respecto <strong>de</strong>l tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>rización <strong>de</strong> los<br />
colegios, cree que esa cuestión es absolutamente prioritaria, porque si no<br />
tienen regu<strong>la</strong>rizados los colegios, <strong>la</strong>s certificaciones correspondientes, ya<br />
sea <strong>de</strong> los baños que estén en buen estado, todos los requisitos que pi<strong>de</strong> el<br />
Ministerio para darle el vamos a un colegio, también están con los niños en<br />
riesgo. Por ejemplo, si no tienen el certificado <strong>de</strong> <strong>la</strong> SEC hay un problema,<br />
pue<strong>de</strong> ocurrir una situación <strong>de</strong> peligro para los estudiantes.<br />
52<br />
Insiste, es una tarea prioritaria moverse<br />
rápidamente con un cronograma, eso faltó para ver cuál es el programa que<br />
tienen para ir regu<strong>la</strong>rizando todos los colegios, tampoco saben cuántos son,<br />
no está c<strong>la</strong>ro y es importante conocer ese dato. A<strong>de</strong>más afecta <strong>la</strong><br />
posibilidad <strong>de</strong> generar recursos para <strong>la</strong> comuna, si no tienen los colegios<br />
or<strong>de</strong>nados, en reg<strong>la</strong>, que no son los únicos colegios <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, porque hay<br />
un problema <strong>de</strong> reconocimiento oficial <strong>de</strong> muchos colegios en el país, pero<br />
aquí tienen los Profesionales, el Departamento <strong>de</strong> Obras, que los pue<strong>de</strong>n<br />
ayudar mucho en esto y también tomar contacto con el Departamento <strong>de</strong><br />
Infraestructura <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Educación. Reitera que rápidamente hay<br />
que hacer <strong>la</strong>s gestiones para tener, como prioridad uno, todos los Colegios<br />
Municipales en reg<strong>la</strong>.
ecursos.<br />
53<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si es un tema <strong>de</strong><br />
El señor Rivera dice que sí, por eso es que están<br />
ocupando parte <strong>de</strong>l Fondo <strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gestión para hacer todas<br />
<strong>la</strong>s gestiones correspondientes. El problema son <strong>la</strong>s recepciones finales,<br />
tienen recepciones finales parciales y lo que pasa es que cada año hay<br />
modificaciones al interior <strong>de</strong> los establecimientos, por ejemplo, en <strong>la</strong><br />
Escue<strong>la</strong> Palestina están haciendo un patio techado para los alumnos, por lo<br />
tanto, hay que hacer una nueva modificación <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>no general y llevarlo<br />
nuevamente al Ministerio para que lo reconozca.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios consi<strong>de</strong>ra que ésa es una muy<br />
ma<strong>la</strong> señal, porque <strong>la</strong> lógica no es así, es al revés, hacer primero <strong>la</strong><br />
p<strong>la</strong>nimetría, presentarlo, que lo aprueben y <strong>de</strong>spués realizarlo.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz aña<strong>de</strong> que no hay<br />
financiamiento <strong>de</strong> muchos proyectos mientras no tengan el reconocimiento<br />
oficial, <strong>de</strong> partida no les dan p<strong>la</strong>ta.<br />
personal <strong>de</strong>dicado a los colegios.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> consulta si en Obras hay<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz cree que en Obras <strong>de</strong>bieran<br />
darle prioridad a esto y poner a alguien que vea todo este tema, que ayu<strong>de</strong><br />
a regu<strong>la</strong>rizar los colegios.
El señor Carlos Lineros dice que estuvo<br />
conversando sobre esto y hay una ley <strong>de</strong> excepción para regu<strong>la</strong>rizar los<br />
colegios, una especie <strong>de</strong> Ley <strong>de</strong>l Mono, hasta el 26 <strong>de</strong> este mes están en un<br />
proceso <strong>de</strong> fiscalizar los colegios.<br />
<strong>la</strong>s recepciones finales.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si ahí se consi<strong>de</strong>ran<br />
El señor Lineros indica que <strong>la</strong> Corporación tiene<br />
que ponerse <strong>de</strong> acuerdo con Obras, tener un Profesional que esté a cargo<br />
<strong>de</strong>l cuento y ape<strong>la</strong>r a esta supuesta Ley <strong>de</strong>l Mono para regu<strong>la</strong>rizar los<br />
colegios; en todo caso, el proceso es simple, es un permiso <strong>de</strong> recepción<br />
final simultáneo.<br />
54<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos agrega que es peligroso que<br />
los Directores <strong>de</strong> los Colegios se pongan a hacer obras sin los permisos<br />
municipales.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le encuentra <strong>la</strong> razón, pero<br />
<strong>de</strong>sgraciadamente eso ha ocurrido en esta comuna <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace mucho<br />
tiempo y normalizar toda <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> cosas que ha habido que<br />
regu<strong>la</strong>rizar ha sido un esfuerzo tremendo. Enfatiza que están en esa línea<br />
<strong>de</strong> regu<strong>la</strong>rizar lo que está pendiente, obviamente que no pue<strong>de</strong>n hacer todo<br />
<strong>de</strong> un golpe mágico.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios manifiesta que aquí es todo un<br />
equipo, o sea, está el colegio y <strong>la</strong> Municipalidad, no están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> los<br />
colegios privados, aunque el colegio privado también por ser una<br />
institución educacional <strong>de</strong>biera tener también cierta cercanía con el
Municipio, pero están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> Colegios Municipalizados, por lo tanto,<br />
<strong>de</strong>biera haber una re<strong>la</strong>ción súper estrecha con <strong>la</strong>s distintas Direcciones, ya<br />
sea con Tránsito por el peligro que significa <strong>la</strong>s horas <strong>de</strong> salida <strong>de</strong> los<br />
colegios, los atropellos, etc., pero <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción más directa <strong>de</strong>biera ser<br />
justamente con <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras, que a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> servir como apoyo,<br />
sea fiscalizador <strong>de</strong> <strong>la</strong>s obras que se están realizando.<br />
sido así, pero no fue así.<br />
pero lo p<strong>la</strong>ntea <strong>de</strong> aquí para a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte.<br />
55<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que eso <strong>de</strong>biera haber<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios entien<strong>de</strong> que no ha sido así,<br />
El señor Olea dice que entien<strong>de</strong> un poco esto,<br />
más bien está tratando <strong>de</strong> enten<strong>de</strong>rlo. El tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>rización le queda<br />
c<strong>la</strong>ro, es un Arquitecto, un recurso humano contratado, externo, pero 27<br />
millones para eso es mucho, porque lo que se requiere, lo dijo el Director<br />
<strong>de</strong> Obras, es contratar un Arquitecto o una Oficina <strong>de</strong> Arquitectos contra<br />
producto, contra entrega.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios aña<strong>de</strong> que siempre que no haya<br />
que hacer modificaciones, una <strong>de</strong>molición o una ampliación.<br />
El señor Olea ac<strong>la</strong>ra que esto no es<br />
infraestructura, aquí no se pue<strong>de</strong> financiar infraestructura, no es para<br />
ampliación, ni <strong>de</strong>molición, para eso hay otros fondos. Insiste, esto es<br />
básicamente un Arquitecto o una Oficina <strong>de</strong> Arquitectos, se les dice<br />
escanee estos 8 colegios, vea qué problemas hay, entrega un informe y en<br />
45 días entrega <strong>la</strong> carpeta, lo evalúan, lo tienen en Septiembre, cuánto sale
eso, bien, son 12 millones <strong>de</strong> pesos, está hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> costo <strong>de</strong> mercado, no<br />
cree que ninguna Oficina vaya a cobrar más que eso por regu<strong>la</strong>rizar, 15<br />
millones, 20 millones una súper Oficina <strong>de</strong> Arquitectos, cree que ahí<br />
podrían obtener recursos para otra cosa.<br />
Pero ahora su comentario, bien rápido, a lo mejor<br />
se equivoca, está c<strong>la</strong>ro que hay que contratar un recurso humano, pero lo<br />
que no ve acá, a lo mejor no entien<strong>de</strong> mucho, tiene que ver con el<br />
diagnóstico que dijo el Alcal<strong>de</strong>, lo que se ha hab<strong>la</strong>do acá y los Concejales<br />
que conocen <strong>de</strong>l tema, aquí <strong>la</strong> brecha, ese panorama <strong>de</strong>so<strong>la</strong>dor, el agujero<br />
negro, tiene que ver con tres actores: con <strong>la</strong> familia, con <strong>la</strong> calidad que le<br />
están dando y con <strong>la</strong> comunidad.<br />
Invertiría algo <strong>de</strong> recursos y toma <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong>l<br />
Alcal<strong>de</strong>, en el sentido <strong>de</strong> pilotear alguna iniciativa, lo dice con mucho<br />
respeto y tranquilidad también, <strong>de</strong> sacar tanta burocracia, porque al final ya<br />
hay un cuerpo docente, una comunidad y contratar unos meses a una<br />
persona que venga, se le ocurre, parece ser que <strong>de</strong> repente estos recursos se<br />
diluyen.<br />
También le copia <strong>la</strong> otra i<strong>de</strong>a, el tema <strong>de</strong>l<br />
campeonato inter esco<strong>la</strong>r entre los colegios <strong>de</strong>l A,B,C1, o <strong>de</strong>l quinto<br />
quintil, como quieran leerlo y los otros, en fin, buscaría otra iniciativa en el<br />
rótulo <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión. Entien<strong>de</strong> a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Diana, pero hay que darle un<br />
<strong>de</strong>lta a esto, o sea, si les pasan p<strong>la</strong>ta para una cosa que en realidad nadie<br />
está diciendo que se salgan <strong>de</strong>l camino, insiste, darle un <strong>de</strong>lta como<br />
comuna, porque si siguen en <strong>la</strong> misma dinámica van a tener, con suerte, 7 u<br />
8 muchachos el otro año mejor y haría una cosa más audaz, sacaría un<br />
poquito <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ta, no tanta. En lo <strong>de</strong>más está <strong>de</strong> acuerdo.<br />
56
asignado o <strong>la</strong> pue<strong>de</strong>n revisar.<br />
Pregunta si esta cláusu<strong>la</strong> es en función <strong>de</strong>l monto<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que se aprueban <strong>la</strong>s<br />
iniciativas y el monto total, que es <strong>la</strong> suma <strong>de</strong> todo y que son 107 millones,<br />
esto <strong>de</strong>spués va a aprobación <strong>de</strong>l Ministerio, el cual podría hacerles alguna<br />
observación también.<br />
57<br />
Lo que sí quiere seña<strong>la</strong>r es que en <strong>la</strong> Iniciativa <strong>de</strong><br />
Convivencia se pue<strong>de</strong> abordar lo que el señor Concejal seña<strong>la</strong>ba, pero hay<br />
que arreg<strong>la</strong>rlo para presentarlo <strong>de</strong> <strong>la</strong> forma que se entienda mejor.<br />
El señor Olea puntualiza que nadie está pidiendo<br />
fiscalizar recursos, no se pue<strong>de</strong> ser tan poco coherente, sólo esta diciendo<br />
darle un cierto <strong>de</strong>lta, un valor agregado a lo que está y punto. Nadie está<br />
diciendo que hay que sacar <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ta para <strong>de</strong>stinar<strong>la</strong> a otro lugar, entien<strong>de</strong><br />
que en infraestructura no pue<strong>de</strong>n construir nada, a lo mejor construir un<br />
baño para discapacitados, no sabe, pero, reitera, lo que está p<strong>la</strong>nteando es<br />
darle un <strong>de</strong>lta y piensa, a lo mejor se equivoca, que 27 millones es una<br />
cifra muy alta, a menos que alguien le diga otra cosa, no sabe cuánto vale<br />
un Arquitecto una jornada completa <strong>de</strong> una buena Universidad, pero <strong>de</strong>be<br />
ser 1 millón 200 o 1 millón 400, no más que eso. En todo caso, queda<br />
hasta aquí no más.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos aña<strong>de</strong> que, si se aprueba<br />
esto, alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> Mayo se recibirían los Fondos, no antes y ahí<br />
seguramente van a traer el tema <strong>de</strong>l traspaso <strong>de</strong> los recursos.
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
58<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.979, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong>s Iniciativas <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gestión <strong>de</strong><br />
Educación 2011, cuyo documento, adjunto al presente Acuerdo, se<br />
entien<strong>de</strong> formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
eak.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> sugiere hacer un pequeño<br />
Así se resuelve.<br />
Se suspen<strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 19:30 horas.<br />
59
7. Cuentas.<br />
<strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales.<br />
Se reanuda <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 19:50 horas.<br />
60<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz quiere referirse a <strong>la</strong><br />
reunión que hubo en <strong>la</strong> Junta Nº 1 sobre el proyecto <strong>de</strong> Seguridad<br />
Ciudadana o Convivencia Vecinal. Fue muy interesante haber asistido,<br />
fue una muy buena presentación, un muy buen trabajo, hubiera sido bueno<br />
que estuvieran todos y al parecer no a todos les llegó <strong>la</strong> invitación, pero fue<br />
muy interesante el estado <strong>de</strong>l arte respecto <strong>de</strong>l tema <strong>de</strong> Seguridad en <strong>la</strong><br />
comuna y cree que es importante darle una visibilidad mayor. Había un<br />
trabajo muy interesante <strong>de</strong>l equipo que se contrató, que hoy día es uno <strong>de</strong><br />
los frutos <strong>de</strong> eso y que fue valorado por los vecinos y <strong>la</strong>s distintas<br />
Autorida<strong>de</strong>s que estaban ahí.<br />
Había datos muy interesantes, por ejemplo, como<br />
había bajado los niveles <strong>de</strong> <strong>de</strong>lincuencia a raíz <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s intervenciones<br />
que se han hecho como comuna <strong>de</strong> La Reina, prevención y todas esas<br />
acciones que va sumando a que los barrios sean más seguros. Insiste en<br />
que es importante comunicar, cree que ahí tienen un déficit y esto <strong>de</strong>bería<br />
aparecer en <strong>la</strong> Revista.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, según le han informado, dice<br />
que eso va a ir en <strong>la</strong> Revista que está por salir, con un suplemento.
61<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios manifiesta que le gustaría que<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong> explicara más en que consistió <strong>la</strong> reunión.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz explica que estaban todos los<br />
representantes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Fuerzas Policiales, Detectives, Carabineros, <strong>la</strong> Junta<br />
<strong>de</strong> Vecinos, algunos Concejales, <strong>la</strong> Diputada, Prisci<strong>la</strong> y vecinos. Hubo una<br />
intervención <strong>de</strong> Carabineros, Investigaciones y cree que es importante<br />
pedir<strong>la</strong>, porque hay aspectos interesantes que se van sumando a <strong>la</strong><br />
Seguridad <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna. Quiere insistir en que todos puedan contar con<br />
esa información, con el mapa y cómo se han focalizado también los<br />
recursos que les han entregado.<br />
Reitera, es importante <strong>la</strong> parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> difusión.<br />
Pidió los datos, se los mandaron, no sólo <strong>la</strong> presentación, sino también los<br />
estudios que han realizado <strong>de</strong> percepción respecto a <strong>la</strong> Seguridad y los<br />
avances.<br />
Asimismo, estuvo en <strong>la</strong> Agrupación ACOR, que<br />
dirige Juan Pablo Saavedra, que hizo un Bingo el día sábado, en función <strong>de</strong><br />
recoger fondos y más que nada integrar, unir a <strong>la</strong>s personas, empezar a<br />
rescatar los espacios públicos para que <strong>la</strong> gente pueda sentirse con más<br />
seguridad. Fue una actividad interesante, conversó informalmente con los<br />
vecinos como para ir viendo cuáles son sus percepciones más<br />
abiertamente, no sólo como un informe.<br />
También tiene algunos Correos, que los ha<br />
canalizado a <strong>la</strong> Administradora para solucionar algunos temas <strong>de</strong> los<br />
vecinos, que son más <strong>la</strong>rgos <strong>de</strong> contar acá, pero quiere también <strong>de</strong>cir que
ha habido bastante eficiencia y rapi<strong>de</strong>z. Eso es lo que tiene en Cuenta por<br />
ahora.<br />
Concejal señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios quiere en el<br />
fondo excusarse, le fue imposible asistir a esa reunión, estaba en<br />
conocimiento y tenía muchas ganas <strong>de</strong> ir, pero <strong>la</strong>mentablemente tenía una<br />
reunión por el tema <strong>de</strong>l METRO.<br />
62<br />
En realidad no tiene mayor Cuenta, pero <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Junta Nº 9 lo l<strong>la</strong>maron porque tienen una P<strong>la</strong>za <strong>de</strong> tierra, incluso han ido<br />
varias veces a fotografiar<strong>la</strong>, revisar<strong>la</strong> y habían promesas <strong>de</strong> que se iba a<br />
pavimentar.<br />
calle está, para orientarse mejor.<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z le pregunta en qué<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que exactamente no sabe,<br />
pero está en el Pasaje Blest Gana don<strong>de</strong> esta <strong>la</strong> Junta Nº 9, es una calle <strong>de</strong><br />
servicio, hay una P<strong>la</strong>cita chica, está llena <strong>de</strong> hoyos. Consulta si hay <strong>la</strong><br />
posibilidad <strong>de</strong> hacer algo ahí, mejorar el estado <strong>de</strong> <strong>la</strong> calle, pavimentar<strong>la</strong> o<br />
asfaltar<strong>la</strong>, no sabe. Lo p<strong>la</strong>ntea para que lo puedan ver.
63<br />
También felicitar a Manuel Núñez por el tema <strong>de</strong><br />
los buses, encuentra que es una medida maravillosa para <strong>la</strong> comuna y que<br />
les va a significar un reconocimiento por parte <strong>de</strong> los vecinos, sobre todo<br />
los <strong>de</strong> La Vil<strong>la</strong>.<br />
Lo otro, consultar respecto al cambio <strong>de</strong> los<br />
computadores que se hizo en el Municipio, saber a dón<strong>de</strong> fueron a parar los<br />
antiguos, tienen entendido que están para remate o algo por el estilo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que no han ido a parar a<br />
ninguna parte, están revisando <strong>la</strong>s distintas peticiones para traer <strong>la</strong>s<br />
sugerencias al Concejo.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que le gustaría tener esa<br />
información, porque hay varias Instituciones a <strong>la</strong>s cuales les pue<strong>de</strong>n servir<br />
<strong>de</strong> mucha utilidad y que no tienen recursos. No tiene nada más en Cuenta.<br />
Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> sólo quiere<br />
<strong>de</strong>cir que no fue a <strong>la</strong> reunión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta Nº 1 porque no supo, incluso <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Mónica <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mó muy preocupada, le dijeron que el<strong>la</strong> estaba muy<br />
<strong>de</strong>licada <strong>de</strong> salud, cosa que no era efectiva. Nada más.<br />
Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong>
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos informa que también<br />
fue <strong>la</strong> reunión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta Nº 1, lo que expresó <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz lo<br />
resumió bastante bien, realmente no había vecinos, eran más bien los<br />
integrantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> Directiva <strong>de</strong> dicha Junta; estuvo bastante buena y se hizo<br />
a raíz <strong>de</strong> <strong>la</strong> bomba en Las Luciérnagas.<br />
Quiere <strong>de</strong>cir que quedó muy marcada con una <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s casas que visitó el día que ocurrió, al dueño <strong>de</strong> casa no sólo le<br />
<strong>de</strong>struyeron su casa, sino también los autos, que eran <strong>de</strong>l año 96 y 97, lo<br />
cual <strong>de</strong>muestra que no es gente <strong>de</strong> una situación esplendorosa, son autos<br />
antiguos y más encima están cesantes.<br />
64<br />
Aña<strong>de</strong> que les ofreció hacer un Bingo, al que<br />
están invitados todos, en principio el día 30 <strong>de</strong> Abril, está a <strong>la</strong> espera <strong>de</strong> lo<br />
que le diga <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos que lo va a ver con <strong>la</strong> Directiva y ahí les va<br />
a avisar, <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es tratar <strong>de</strong> hacer una cosa municipal en que participen<br />
todos.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios tiene entendido que quedan<br />
<strong>de</strong>sprotegidos a cualquier tipo <strong>de</strong> solución, si es una bomba.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos aña<strong>de</strong> que existen seguros<br />
<strong>de</strong>l Gobierno para actos terroristas, o sea, el Gobierno respon<strong>de</strong>, pero en<br />
este caso no. En todo caso, <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es ayudarlos.<br />
Lo segundo, dar <strong>la</strong>s gracias a los funcionarios por<br />
el regalo que les mandaron con motivo <strong>de</strong>l Día <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer, muy bonito.
Lo otro se refiere a Educación, hay 5 sistemas<br />
para tratar <strong>la</strong> Educación Sexual en los colegios y le gustaría saber cuál es el<br />
que van a adoptar en La Reina o si va a ser estudiado con los apo<strong>de</strong>rados.<br />
Nada más.<br />
65<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> seña<strong>la</strong> que hay inquietud <strong>de</strong><br />
los Dirigentes Vecinales en re<strong>la</strong>ción a cuándo se les van a entregar <strong>la</strong>s<br />
Subvenciones, porque ya están en Marzo.<br />
Concejal señor Francisco Olea.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al<br />
El señor Francisco Olea dice que participaron<br />
varios en <strong>la</strong> reunión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta Nº 1, estaba Carabineros, <strong>la</strong> PDI, <strong>la</strong><br />
Administradora, don Carlos Espinoza, Rodrigo Abrigo, <strong>la</strong> Socióloga<br />
Prisci<strong>la</strong> González. Hay harta información, algo sabía, pero hay cosas bien<br />
interesantes, Janett explicó el tema <strong>de</strong> Zonificación <strong>de</strong> Seguridad, en fin,<br />
oja<strong>la</strong> le pudieran dar una vuelta a eso.<br />
Sobre <strong>la</strong> misma Junta Nº 1, tiene una carta que <strong>la</strong><br />
va a ingresar ahora y que tiene que ver con un viejo conflicto <strong>de</strong> tráfico en<br />
Eliécer Parada, es una carta <strong>la</strong>rguísima y <strong>la</strong> va a entregar en Oficina <strong>de</strong><br />
Partes para que le puedan dar una vuelta.<br />
presidiendo <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>.<br />
Se retira <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> el señor Alcal<strong>de</strong> y sigue<br />
El señor Olea continúa. Lo otro, que es bien<br />
importante y es bueno que esté acá <strong>la</strong> Unión Comunal, seguramente el
Alcal<strong>de</strong> o <strong>la</strong> Administradora lo va a informar, salió el fallo en primera<br />
instancia en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s patentes <strong>de</strong> alcohol. La <strong>señora</strong> Mónica le envió<br />
una carta, habló con el<strong>la</strong>, como lo han hecho todos, pero esto es súper<br />
interesante porque va a marcar una jurispru<strong>de</strong>ncia, como dicen los<br />
Abogados, con José Manuel tienen una mirada bien interesante.<br />
66<br />
La verdad es que se sorprendió con el fallo, que<br />
es bien complicado, pero ha <strong>de</strong>spertado en los Abogados, no en el caso <strong>de</strong><br />
los que están acá, un <strong>de</strong>bate muy fuerte por el tema <strong>de</strong> Vitacura y el Barrio<br />
Bel<strong>la</strong>vista. Los locatarios anunciaron ir a <strong>la</strong> Corte Suprema y tienen todo<br />
el <strong>de</strong>recho.<br />
Le parece que el fallo, quiere <strong>de</strong>cirlo acá, es bien<br />
c<strong>la</strong>ro y categórico, cree que hay que conversar con los locatarios, ellos<br />
están todavía en una posición bastante tozuda y no logran enten<strong>de</strong>r que el<br />
fallo es el sentir <strong>de</strong> los vecinos, aquí no hay un problema personal o <strong>de</strong><br />
otra naturaleza, más aún, cuando ellos le pedían al Alcal<strong>de</strong> y a los 4<br />
Concejales que votaron a favor, que tenían que hacerse responsable <strong>de</strong> los<br />
supuestos daños que tenían, o sea, podrían ir hoy día en su calidad <strong>de</strong><br />
Concejales y ciudadanos a ejercer su legítimo <strong>de</strong>recho, en su caso no lo va<br />
a hacer, no tiene ningún tema ni personal con ellos, sino lo que lo inspira<br />
siempre es representar a <strong>la</strong> comunidad.<br />
Por tanto, quiere pedir que el Concejo Municipal,<br />
respeta <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong> los otros Concejales, tienen una opinión muy distinta<br />
en esto, pero cree que los fallos hay que respetarlos, pero sería muy<br />
interesante que en <strong>la</strong> etapa que viene alguien, <strong>la</strong>s propias organizaciones<br />
pudieran dialogar con esta gente, porque al Concejo no le conviene, y a<br />
ellos menos, entrar en una guerril<strong>la</strong>, pero <strong>la</strong>s <strong>de</strong>c<strong>la</strong>raciones que han hecho
en <strong>la</strong> prensa son bastante tozudas, por <strong>de</strong>cir lo menos, y lo único que<br />
consiguen es que el Concejo Municipal y los vecinos que están muy<br />
contentos con el fallo, vayan a pedir otras acciones para seguir <strong>de</strong>fendiendo<br />
su estilo <strong>de</strong> barrio, resi<strong>de</strong>ncial, integrado.<br />
<strong>la</strong> Administradora se va a referir al tema también.<br />
67<br />
Quería informarlo, comentarlo y se imagina que<br />
Lo otro tiene que ver con dos temas muy<br />
puntuales sobre <strong>la</strong> comuna, obviamente. El tema <strong>de</strong>l bombazo le parece<br />
que es un acto <strong>de</strong>mencial, que hayan puesto una bomba en un sector<br />
resi<strong>de</strong>ncial eso no aguanta, en el lenguaje juvenil, <strong>de</strong> nada, ni <strong>de</strong> nadie. Le<br />
hubiera gustado, que es un problema que pasa por uno que es el primer<br />
responsable, <strong>de</strong> haberse coordinado y haber ido todos en distintos<br />
momentos, no es preciso ir todo el Concejo Municipal a <strong>la</strong> vez.<br />
Aña<strong>de</strong> que con José Manuel se coordinó porque<br />
trabajan cerca, Tomás no podía, se consiguieron un auto para venir, sabe<br />
que Janett estuvo ahí con el equipo <strong>de</strong> Seguridad, es más fácil, ellos<br />
trabajan en eso, le parece respetable, él no trabaja para el Municipio <strong>de</strong> La<br />
Reina, pero cree que el tema <strong>de</strong>l bombazo era <strong>de</strong>masiado complicado y un<br />
hecho que causó una conmoción tremenda, entonces, esta gotera <strong>de</strong> ir cada<br />
uno, que es legítima, pero cree que hay que apren<strong>de</strong>r que hay momentos en<br />
que el Concejo Municipal, en algunos temas que los divi<strong>de</strong>n y que no salen<br />
juntos, se coordine.<br />
Quiere pedir, espera que no haya otro bombazo<br />
obviamente, que lo que se pueda hacer o lo coordinan en conjunto, o cada<br />
uno hará lo que mejor le parezca, pero un bombazo en un barrio resi<strong>de</strong>ncial
era un tema <strong>de</strong>masiado sensible. El Municipio operó bastante bien, en eso<br />
no tiene ningún problema en reconocerlo, Janett estuvo ahí con su equipo,<br />
también él estuvo ahí con José Manuel.<br />
muy agra<strong>de</strong>cidos.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios agrega que los vecinos estaban<br />
El señor Olea, lo último, informa que le llegó<br />
una carta, lo quiere <strong>de</strong>cir públicamente, habló con el Alto Mando <strong>de</strong><br />
Carabineros, quiere que que<strong>de</strong> en Acta y va a entregar copia, pero quiere<br />
valorar al Coronel <strong>de</strong> Carabineros, Prefecto Fernando Vera, que en<br />
representación <strong>de</strong>l Alto Mando le respondió una carta <strong>de</strong> una <strong>de</strong>nuncia o<br />
p<strong>la</strong>nteamiento que hizo público, como todo, sobre unos inci<strong>de</strong>ntes que se<br />
habrían producido el día domingo 27 <strong>de</strong> Febrero en el Parque<br />
Intercomunal, a propósito <strong>de</strong> <strong>la</strong>s famosas fiestas mechonas.<br />
68<br />
Como los p<strong>la</strong>nteamientos los hace muy c<strong>la</strong>ro y se<br />
hace responsable por escrito, quiere que que<strong>de</strong> en Acta que Carabineros <strong>de</strong><br />
<strong>Chile</strong>, a través <strong>de</strong>l Alto Mando, le respondió <strong>la</strong> carta y va a iniciar una<br />
investigación. Quiere valorar esto y le parece súper bien que Carabineros<br />
haya acogido esta <strong>de</strong>nuncia.<br />
Finalmente, le llegó el Certificado <strong>de</strong>l Curso que<br />
fue a Viña <strong>de</strong>l Mar, se tituló, va a entregar una fotocopia y es parte <strong>de</strong> su<br />
Cuenta lo referido al Curso <strong>de</strong> Verano. Gracias.<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z se refiere a tres<br />
fallos que tenía el Alcal<strong>de</strong> en Cuenta. El primero dice re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>s<br />
Modificaciones al P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor, que está vincu<strong>la</strong>do con <strong>la</strong> Dec<strong>la</strong>ración
<strong>de</strong> Impacto Ambiental que fue <strong>de</strong>terminada por vía <strong>de</strong> <strong>la</strong> COREMA, a <strong>la</strong><br />
cual se le interpuso un recurso <strong>de</strong> protección, en este caso representada por<br />
el Inten<strong>de</strong>nte, por varias Organizaciones, entre <strong>la</strong>s cuales está Patricio<br />
Herman, con Defendamos <strong>la</strong> Ciudad.<br />
69<br />
Quiere <strong>de</strong>cir que en primera instancia, en <strong>la</strong> Corte<br />
<strong>de</strong> Ape<strong>la</strong>ciones, se estableció que no había ningún tipo <strong>de</strong> ilegalidad y, por<br />
lo tanto, no fue acogido el recurso <strong>de</strong> protección. El 7 <strong>de</strong> Marzo <strong>la</strong> Corte<br />
Suprema confirma esto, por tanto, el trabajo <strong>de</strong> <strong>la</strong> COREMA referido a <strong>la</strong><br />
Dec<strong>la</strong>ración <strong>de</strong> Impacto Ambiental, está O.K., no existe ilegalidad y no<br />
hay ningún inconveniente con ello.<br />
Segundo, respecto al tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> renovación <strong>de</strong><br />
patentes <strong>de</strong> alcohol, don<strong>de</strong> participaron los Concejales con su votación y<br />
que <strong>de</strong>rivaron en distintos recursos <strong>de</strong> protección, quiere <strong>de</strong>cir que uno que<br />
acumuló a todos los que estaban interponiendo en el sector <strong>de</strong> Las<br />
Carretas, habían varios y se juntaron dos en uno, ya se hizo mención y<br />
también había otros respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> no renovación que se hizo <strong>de</strong> una<br />
patente existente en Bilbao, en los locales, lo que fue bastante cuestionado<br />
y a<strong>de</strong>más por <strong>la</strong>s fiestas en el Parque Intercomunal.<br />
En <strong>la</strong> Corte <strong>de</strong> Ape<strong>la</strong>ciones el recurso <strong>de</strong><br />
protección en contra <strong>de</strong>l Municipio, representado por su Alcal<strong>de</strong>, fue en<br />
contra, lo perdieron en primera instancia.<br />
En segunda instancia, se dio vuelta y <strong>la</strong> Corte <strong>de</strong><br />
Ape<strong>la</strong>ciones falló a favor y lo importante para lo que viene es que <strong>la</strong> Corte<br />
Suprema le da mucha importancia a lo que manifestaron los vecinos, a <strong>la</strong><br />
Junta <strong>de</strong> Vecinos y nuevamente <strong>la</strong> Corte ratifica <strong>la</strong> facultad que tiene el
Municipio, a través <strong>de</strong>l Concejo Municipal, <strong>de</strong> no renovar patentes <strong>de</strong><br />
alcohol, teniendo los antece<strong>de</strong>ntes que en su minuto se tuvieron a <strong>la</strong> vista.<br />
70<br />
El señor Olea entien<strong>de</strong> que es <strong>la</strong> facultad que<br />
tiene el Concejo Municipal, representado por el Alcal<strong>de</strong> y los 6 Concejales,<br />
pero lo que leyó es que el recurso era contra el Alcal<strong>de</strong> Luis Montt y los 4<br />
Concejales que votaron a favor, aparecían los nombres.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z ac<strong>la</strong>ra que está hab<strong>la</strong>ndo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Botillería <strong>de</strong> Bilbao, Las Carretas está en otro, pero en este recurso <strong>de</strong><br />
protección <strong>la</strong> Corte Suprema votó a favor <strong>de</strong>l Concejo Municipal,<br />
entiéndase el Alcal<strong>de</strong> y todos los Concejales en su minuto, o sea, no<br />
renovar y eso fue con fecha 9 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
Ahora, el que trae acá es sólo el que está en<br />
primera instancia y que fue favorable, ellos lo interpusieron en contra <strong>de</strong>l<br />
Alcal<strong>de</strong> y los Concejales que votaron a favor <strong>de</strong> <strong>la</strong> no renovación. Ahí se<br />
seña<strong>la</strong> que por todos los argumentos que tuvieron a <strong>la</strong> vista, porque aparte<br />
<strong>de</strong> los alegatos, pidieron especialmente los antece<strong>de</strong>ntes al Ministerio<br />
Público, a <strong>la</strong> Fiscalía Oriente y también al Juzgado <strong>de</strong> Policía Local, todo<br />
lo que tenía re<strong>la</strong>ción con inci<strong>de</strong>ntes o sucesos cercanos al sector.<br />
La teoría que se seña<strong>la</strong> por el Tribunal, haciendo<br />
un resumen, es que <strong>la</strong> no renovación se basó en <strong>la</strong> opinión <strong>de</strong> los vecinos,<br />
no so<strong>la</strong>mente en <strong>la</strong> situación puntual <strong>de</strong>l local existente, sino lo que genera<br />
<strong>la</strong>s molestias <strong>de</strong> los vecinos y eso fue acogido por <strong>la</strong> Corte <strong>de</strong> Ape<strong>la</strong>ciones<br />
en primera instancia por unanimidad, lo cual es importante.
Ahora, como dijo el Alcal<strong>de</strong> todo hay que tenerlo<br />
en justa medida y ellos también tienen el <strong>de</strong>recho a recurrir a <strong>la</strong> Corte<br />
Suprema, pero están un poco confiados, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista legal, uno<br />
nunca sabe, pero <strong>la</strong> Corte Suprema es una so<strong>la</strong> y ya vio una situación <strong>de</strong> no<br />
renovación en La Reina, están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> los mismos que ya se<br />
pronunciaron con un <strong>de</strong>terminado argumento y esperan que <strong>de</strong>biera ser<br />
favorable lo que se resuelva en <strong>la</strong> Corte Suprema, pero hay que esperar.<br />
71<br />
El señor Olea, como el recurso <strong>de</strong> protección era<br />
contra el Alcal<strong>de</strong> y los 4 Concejales, pregunta qué <strong>de</strong>mandaban ellos.<br />
civilmente, respon<strong>de</strong>r con su patrimonio.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z dice que <strong>de</strong>mandaban<br />
El señor Olea entien<strong>de</strong> que entonces más encima<br />
los 4 Concejales y el Alcal<strong>de</strong> tenían que pagarles sus supuestas pérdidas,<br />
¿así es?<br />
posteriormente hacían una <strong>de</strong>manda civil.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z seña<strong>la</strong> que ellos<br />
El señor Olea quiere pedir que se ponga en Tab<strong>la</strong><br />
para <strong>la</strong> próxima semana el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Subvenciones, en eso están todos <strong>de</strong><br />
acuerdo y que que<strong>de</strong> en Acta.
El señor Echeverría indica que <strong>la</strong> próxima<br />
semana no hay Sesión, por tanto, se incluiría en <strong>la</strong> primera Sesión<br />
Ordinaria <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> Abril.<br />
<strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 20:20 horas.<br />
72<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, pone término a<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong><br />
JEC/mta.
73<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 8, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE<br />
LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 10 DE MARZO DE 2011, DESDE LAS<br />
17:35 HASTA LAS 19:15 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, señor Francisco Olea Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos<br />
Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
Los Concejales señores Tomás Fuentes Barros y<br />
José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, excusaron su asistencia.<br />
Asisten los señores Juan Carlos Ready Rica,<br />
Secretario Municipal Subrogante y Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control;<br />
Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora Municipal y Directora Jurídica<br />
Subrogante; Marce<strong>la</strong> Quezada Vio, Secretaria Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación;<br />
Cristián Martínez, Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas; Manuel Núñez,<br />
Director <strong>de</strong> Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Obras (S); Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan<br />
Enrique Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Miguel Fluckíger,<br />
Arquitecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras; Marcelo Zunino, Director Ejecutivo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; Juan Víctor Muñoz, Director Ejecutivo <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Corporación Cultural; José Flores y Mónica Moreno, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación<br />
<strong>de</strong> Funcionarios; Teresa Ibáñez, Encargada <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Vivienda <strong>de</strong><br />
DIDECO; Marcos Torca y Carlos Cár<strong>de</strong>nas, <strong>de</strong> DIDECO; July Troncoso,<br />
Abogado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Jurídica; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong><br />
Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública ESTUDIO DE<br />
FACTIBILIDAD TECNICA, AMBIENTAL, SOCIAL Y<br />
ECONOMICA PARA LA IMPLEMENTACION DE UN PLAN<br />
DE RECICLAJE COMUNAL E INFRAESTRUCTURA<br />
ASOCIADA PARA LA COMUNA DE LA REINA, en un monto<br />
<strong>de</strong> $ 89.890.000.- y un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> 203 días<br />
corridos.<br />
2. Aprobación Cumplimiento <strong>de</strong> los Objetivos Institucionales<br />
2010, <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Mejoramiento Gestión Municipal.<br />
3. Exposición Estado Proceso <strong>de</strong> Reconstrucción Post<br />
Terremoto en La Reina.<br />
4. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:35 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
Expresa que dado que no se encuentra presente <strong>la</strong><br />
Directora <strong>de</strong> SECPLAN, quien tiene que exponer el punto Nº 1 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong><br />
y mientras llega, sugiere partir por el Nº 2.<br />
T A B L A:<br />
Así se resuelve.<br />
1. Aprobación Cumplimiento <strong>de</strong> los Objetivos Institucionales<br />
2010, <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Mejoramiento Gestión Municipal.<br />
El señor Juan Carlos Ready expone que el<br />
Programa <strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gestión Institucional, Metas<br />
Institucionales 2010, se aprobó por Acuerdo <strong>de</strong> Concejo Nº 1.872, <strong>de</strong> fecha<br />
2 <strong>de</strong> Septiembre <strong>de</strong> 2010 y Decreto Alcaldicio Nº 1.520, <strong>de</strong> fecha 6 <strong>de</strong><br />
Septiembre <strong>de</strong> 2010.<br />
Compren<strong>de</strong> Metas <strong>de</strong> Alta Prioridad, cuyo<br />
objetivo es generar Programa <strong>de</strong> Capacitación para los funcionarios<br />
municipales. Aquí se estimó capacitar a los funcionarios <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad, re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> actualización <strong>de</strong> normas y<br />
jurispru<strong>de</strong>ncia en materias municipales. Después está reparar el Edificio<br />
Municipal, ejecutando obras <strong>de</strong> reparación <strong>de</strong>l Edificio Consistorial; luego,<br />
Informe <strong>de</strong> Capacitación, para generar informes re<strong>la</strong>cionados a líneas <strong>de</strong><br />
financiamiento para posteriores Programas <strong>de</strong> Capacitación.<br />
3
En cuanto a <strong>la</strong>s Metas <strong>de</strong> Mediana Prioridad, está<br />
<strong>la</strong> confección <strong>de</strong> Manual <strong>de</strong> Tramitación <strong>de</strong> Partes <strong>de</strong>l Juzgado <strong>de</strong> Policía<br />
Local. Aquí se estimó e<strong>la</strong>borar un manual <strong>de</strong> procedimiento en <strong>la</strong><br />
tramitación <strong>de</strong> partes infraccionales y exhortos, cuyo objetivo es lograr una<br />
mayor eficacia, tanto en <strong>la</strong> rapi<strong>de</strong>z <strong>de</strong> su tramitación como en sus<br />
resultados.<br />
En segundo lugar está sistematizar información<br />
en función <strong>de</strong> Base <strong>de</strong> Datos, cuyas tareas son entregar informe que<br />
contenga los listados <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> Datos <strong>de</strong> MIDEPLAN, indicando<br />
fechas <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> Fichas <strong>de</strong> Protección Social, ingresando el 90% <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> <strong>de</strong>manda; también digitalizar el 30% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Fichas Sociales, entregando<br />
el Informe que contenga el listado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s fichas digitalizadas.<br />
Asimismo, dar cumplimiento a <strong>la</strong> Ley Nº 20.285,<br />
sobre Transparencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Función Pública. Aquí se <strong>de</strong>bió realizar una<br />
capacitación por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa CAS-CHILE, para el uso <strong>de</strong>l software<br />
que <strong>de</strong>berán utilizar directamente todos los funcionarios <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Direcciones<br />
que tienen a su cargo los diferentes informes que se publican en dicho sitio<br />
electrónico, <strong>de</strong> acuerdo a instrucciones generales dispuestas por el Consejo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Transparencia, con el objeto <strong>de</strong> mejorar <strong>la</strong> operatividad, amigabilidad<br />
y estandarizar el método <strong>de</strong> presentación <strong>de</strong> <strong>la</strong> información en el sitio<br />
electrónico correspondiente. Esto es importante para que todo el<br />
Municipio esté trasmitiendo en línea, o sea, estandarizado, así se pue<strong>de</strong><br />
comparar mejor.<br />
4
En Baja Prioridad está capacitar a <strong>la</strong>s Unida<strong>de</strong>s<br />
Vecinales, capacitando a Dirigentes Comunales <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Vecinos<br />
en postu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> proyectos al Gobierno Central.<br />
También está implementar módulos en<br />
INTRANET que permitan eficientar procesos <strong>de</strong> Recursos Humanos, aquí<br />
está, por ejemplo, insta<strong>la</strong>r un sistema <strong>de</strong> justificación <strong>de</strong> atrasos e<br />
inasistencias a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> INTRANET y su posterior revisión y<br />
aprobación por parte <strong>de</strong>l Jefe directo.<br />
Después está implementar módulos en<br />
INTRANET que permitan eficientar procesos <strong>de</strong> Recursos Humanos,<br />
generando a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> INTRANET <strong>la</strong>s solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> permisos<br />
administrativos y <strong>de</strong> vacaciones, evitando <strong>la</strong> confección <strong>de</strong> un formu<strong>la</strong>rio<br />
en papel; <strong>la</strong> actualización <strong>de</strong> los permisos y vacaciones en el Sistema <strong>de</strong><br />
Personal será en forma automática <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> solicitud y por <strong>la</strong> vía <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
INTRANET , o sea, todo automático, sin papeles.<br />
Asimismo, incorporar a <strong>la</strong> visualización e<br />
impresión <strong>de</strong> <strong>la</strong> liquidación <strong>de</strong> sueldo que se genera a través <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
INTRANET una firma digital <strong>de</strong> los responsables municipales.<br />
Otra meta en <strong>de</strong>sarrollo, qué es lo que sucedió.<br />
1º) La capacitación a los funcionarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, re<strong>la</strong>cionado<br />
con <strong>la</strong> actualización <strong>de</strong> normas y jurispru<strong>de</strong>ncia, leyes y dictámenes, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Contraloría General en materias municipales, se realizó el 1º <strong>de</strong> Diciembre<br />
<strong>de</strong> 2010 en el Salón Municipal, con asistencia <strong>de</strong> 69 funcionarios. Los<br />
Coordinadores responsables <strong>de</strong> <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> este cometido fueron <strong>la</strong><br />
señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z y <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Ximena Hormazábal.<br />
5
Entre los conceptos principales tratados en<br />
re<strong>la</strong>ción a Dictámenes, está el Dictamen Nº 43.843, <strong>de</strong> fecha 3 <strong>de</strong> Agosto<br />
<strong>de</strong> 2010, sobre improce<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> cobro <strong>de</strong> patente municipal a una persona<br />
natural que realiza activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> inversión pasiva.<br />
Después está el Dictamen Nº 36.118, <strong>de</strong> fecha 2<br />
<strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 2010, sobre <strong>la</strong> improce<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> incluir en <strong>la</strong>s Or<strong>de</strong>nanzas<br />
Municipales, requisitos restrictivos no previstos en <strong>la</strong> Legis<strong>la</strong>ción vigente<br />
para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> una <strong>de</strong>terminada actividad económica, que vulnera el<br />
<strong>de</strong>recho <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r una actividad económica libremente.<br />
El Dictamen Nº 29.845, <strong>de</strong> fecha 7 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong><br />
2010, sobre <strong>la</strong> proce<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> emisión electrónica <strong>de</strong> Permisos <strong>de</strong><br />
Circu<strong>la</strong>ción. Después el Dictamen Nº 903, sobre ilegalidad <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Or<strong>de</strong>nanza <strong>de</strong> Ruidos Molestos, que establece mayores restricciones en<br />
re<strong>la</strong>ción a los que establece <strong>la</strong> normativa que regu<strong>la</strong> <strong>la</strong> materia, <strong>de</strong>finiendo<br />
niveles máximos permisibles menores a los fijados por ley, eso también<br />
fue <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do en este Seminario.<br />
El Dictamen Nº 11.903, sobre <strong>la</strong> improce<strong>de</strong>ncia<br />
<strong>de</strong> rendir caución a funcionarios a los que se entregan Notebooks para<br />
cumplir sus funciones. Esto se refiere a todos los funcionarios que tienen<br />
que recaudar fondos, los Cajeros, los que manejan vehículos municipales,<br />
que tienen una función municipal, tiene que rendir una caución o una<br />
póliza <strong>de</strong> fianza <strong>de</strong> fi<strong>de</strong>lidad funcionaria, en el fondo se les <strong>de</strong>scuenta eso<br />
<strong>de</strong> sus remuneraciones por ser manejadores <strong>de</strong> estos temas, <strong>de</strong> estos<br />
recursos fiscales y en el caso <strong>de</strong> los Notebook no se contemp<strong>la</strong> cuando lo<br />
6
usan ocasionalmente, sino cuando lo usan permanentemente y eso fue por<br />
un Dictamen que solicitó un Municipio.<br />
Después está <strong>la</strong> Actualización Legis<strong>la</strong>tiva. La<br />
Ley Nº 20.349, que modifica el Artículo 67 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Orgánica<br />
Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s, que aumenta el p<strong>la</strong>zo para que el<br />
Alcal<strong>de</strong> rinda Cuenta Pública al Concejo Municipal en aquel<strong>la</strong>s Regiones<br />
<strong>de</strong>c<strong>la</strong>radas zona <strong>de</strong> catástrofe a raíz <strong>de</strong>l terremoto.<br />
La Ley Nº 20.387 y 20.305, que renueva <strong>la</strong><br />
bonificación por retiro voluntario hasta el 31 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2010, a los<br />
funcionarios que se acogen a retiro.<br />
También <strong>la</strong> Ley Nº 20.341, sobre modificaciones<br />
al Código Penal, que perfecciona el <strong>de</strong>lito <strong>de</strong> cohecho en los funcionarios<br />
públicos, aquí se aumentó <strong>la</strong>s penas y se introdujeron otras modificaciones<br />
legales.<br />
Asimismo, se vio <strong>la</strong> Ley Nº 20.137, que otorga<br />
permiso <strong>la</strong>boral por muerte <strong>de</strong> parientes, según lo siguiente: por muerte <strong>de</strong><br />
un hijo y/o cónyuge, 7 días corridos <strong>de</strong> permiso pagado a partir <strong>de</strong>l día<br />
respectivo, adicional al feriado legal; por muerte <strong>de</strong> un hijo en período <strong>de</strong><br />
gestación o por muerte <strong>de</strong> un padre y/o madre, 3 días corridos a partir <strong>de</strong>l<br />
día respectivo.<br />
permiso pagado por nacimiento <strong>de</strong> un hijo.<br />
También <strong>la</strong> Ley Nº 20.047 estableció 4 días <strong>de</strong><br />
7
En re<strong>la</strong>ción al Seminario <strong>de</strong> Capacitación <strong>de</strong><br />
funcionarios <strong>de</strong>l Juzgado <strong>de</strong> Policía Local <strong>de</strong> La Reina, se realizó con<br />
fecha 9 y 10 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> 2010. Aquí 7 funcionarios <strong>de</strong>pendientes <strong>de</strong>l<br />
Juzgado <strong>de</strong> Policía Local concurrieron al Seminario <strong>de</strong>nominado<br />
“Actualización Jurídica en Leyes <strong>de</strong> Tránsito y Procedimiento ante los<br />
Juzgados <strong>de</strong> Policía Local”, dictado por el Instituto Nacional <strong>de</strong> Jueces <strong>de</strong><br />
Policía Local. Están todos los documentos y los certificados<br />
correspondientes.<br />
Otra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cosas importantes era ejecutar <strong>la</strong>s<br />
obras <strong>de</strong> reparación <strong>de</strong>l Edificio Consistorial. La responsabilidad <strong>de</strong><br />
coordinar <strong>la</strong> realización <strong>de</strong>l cometido fue asumida por <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong><br />
Isabel Farías, Directora Subrogante <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras Municipales<br />
en ese entonces y don Miguel Fluckíger, Arquitecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma<br />
Dirección.<br />
El cumplimiento <strong>de</strong> este objetivo se realizó a<br />
través <strong>de</strong> <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> dos Proyectos <strong>de</strong> Reparaciones <strong>de</strong>l Edificio<br />
Consistorial, con financiamiento <strong>de</strong> Fondos Regionales que fueron<br />
licitados a través <strong>de</strong>l Portal <strong>Chile</strong>compra.<br />
La primera reparación fue <strong>la</strong> cubierta <strong>de</strong>l Edificio<br />
Consistorial, por un monto <strong>de</strong> $ 44.214.000, que comprendió el retiro <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
cubierta existente, el refuerzo estructural <strong>de</strong> <strong>la</strong> techumbre, <strong>la</strong> colocación <strong>de</strong><br />
p<strong>la</strong>nchas y fieltro asfáltico, <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> nueva cubierta, el recambio<br />
<strong>de</strong> canales <strong>de</strong> aguas lluvias, protección <strong>de</strong> equipo <strong>de</strong> aire acondicionado,<br />
etc., o sea, se cambió toda <strong>la</strong> techumbre <strong>de</strong>l Edificio Consistorial,<br />
quedando bastante bien.<br />
8
Igualmente, varias reparaciones estructurales y<br />
terminaciones interiores, por un monto <strong>de</strong> $ 43.979.000, todo esto<br />
financiado por el Gobierno Regional y comprendió <strong>la</strong> reposición <strong>de</strong> cielos<br />
rasos, <strong>la</strong> pintura <strong>de</strong> cielos, <strong>la</strong> reparación estructural <strong>de</strong> <strong>la</strong> escalera principal,<br />
<strong>la</strong> terminación <strong>de</strong> <strong>la</strong> escalera, <strong>la</strong>s tabiquerías, empaste, enyesado, pintura<br />
tabiques, muros y puertas, revestimientos cerámicos, cambio cerámico en<br />
pisos, etc., todo lo cual quedó bastante bien.<br />
También está generar el informe re<strong>la</strong>cionado a<br />
líneas <strong>de</strong> financiamiento para posteriores Programas <strong>de</strong> Capacitación. La<br />
responsabilidad <strong>de</strong> generar dicho Informe fue asumida por el señor Manuel<br />
Núñez, <strong>la</strong> señorita Mónica Moreno y don José Flores, todos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Directiva<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación <strong>de</strong> Funcionarios Municipales <strong>de</strong> La Reina.<br />
El cumplimiento <strong>de</strong> este objetivo se formalizó<br />
con <strong>la</strong> e<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> un Reg<strong>la</strong>mento <strong>de</strong> Capacitación para el Personal <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Municipalidad, adjuntando un Anexo que contiene tipos <strong>de</strong> Seminarios,<br />
Curos, Diplomados, Talleres, etc., con sus correspondientes líneas <strong>de</strong><br />
financiamiento, para ser <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>dos en los próximos años.<br />
Los puntos tratados son bastante importantes para<br />
acce<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> Capacitación y son los siguientes: creación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong><br />
Capacitación; <strong>de</strong>tección <strong>de</strong> necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Capacitación; <strong>de</strong> <strong>la</strong> elección <strong>de</strong><br />
los Cursos; <strong>de</strong> los requisitos <strong>de</strong>l funcionario para optar a estos Cursos; <strong>de</strong>l<br />
l<strong>la</strong>mado a Concurso; <strong>de</strong>l procedimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> postu<strong>la</strong>ción; <strong>de</strong> <strong>la</strong> selección y<br />
asistencia <strong>de</strong> los funcionarios; <strong>de</strong> <strong>la</strong> selección y asistencia <strong>de</strong> los Re<strong>la</strong>tores:<br />
<strong>de</strong> los <strong>de</strong>rechos; <strong>de</strong> <strong>la</strong>s sanciones.<br />
9
10<br />
También están los tipos <strong>de</strong> Cursos, Diplomados,<br />
Talleres y Seminarios posibles a <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r, por ejemplo, Gestión <strong>de</strong><br />
Calidad <strong>de</strong> Servicios Municipales; Actualización para Directivos,<br />
Abogados y Secretarios Municipales; Licencias Médicas, Evaluación <strong>de</strong>l<br />
Ausentismo Laboral; Contabilidad Gubernamental y Control<br />
Presupuestario; Curso <strong>de</strong> cómo aplicar correctamente <strong>la</strong> Normativa vigente<br />
sobre acci<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l trabajo y enfermeda<strong>de</strong>s profesionales; y muchos otros<br />
que se van a ir viendo y <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo.<br />
Otro <strong>de</strong> los PMG era confeccionar un Manual <strong>de</strong><br />
Tramitación <strong>de</strong> Partes <strong>de</strong>l Juzgado <strong>de</strong> Policía Local. La responsabilidad <strong>de</strong><br />
e<strong>la</strong>borar un Manual <strong>de</strong> procedimiento en <strong>la</strong> tramitación <strong>de</strong> partes<br />
infraccionales y exhortos, cuyo objetivo es lograr una mayor eficacia tanto<br />
en <strong>la</strong> rapi<strong>de</strong>z <strong>de</strong> su tramitación, como en sus resultados, estuvo a cargo <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Sra. Marce<strong>la</strong> Merino Bengoechea, Sr. José Miguel Nalda Mujica y Sr.<br />
José Flores Burgos, <strong>de</strong>l Juzgado <strong>de</strong> Policía Local.<br />
Conforme con lo anterior, los Encargados <strong>de</strong> esta<br />
Meta e<strong>la</strong>boraron un Manual que <strong>de</strong>scribe en forma c<strong>la</strong>ra y precisa el<br />
proceso <strong>de</strong> tramitación <strong>de</strong> Partes <strong>de</strong> dicho Juzgado, con toda <strong>la</strong><br />
documentación que se requiere y que <strong>de</strong>berán tener presente los<br />
funcionarios a cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong> tramitación <strong>de</strong> estos antece<strong>de</strong>ntes.<br />
Los puntos tratados son: ingreso <strong>de</strong> <strong>de</strong>nuncias;<br />
procedimientos para <strong>de</strong>nuncias, por ejemplo, si el <strong>de</strong>nunciado concurre, si<br />
paga multa, si no paga multa, si no concurre estando citado personalmente;<br />
notificación <strong>de</strong> sentencia, ya sea sentencia presente, sentencia rebel<strong>de</strong>, si<br />
no concurre estando ciado por cédu<strong>la</strong>; partes Ley <strong>de</strong> Tránsito pagados en<br />
Banco; partes empadronados; ebriedad o consumo <strong>de</strong> alcohol en <strong>la</strong> vía
pública; casos especiales; conducir sin licencia; partes por comercio<br />
ambu<strong>la</strong>nte; procedimiento tramitación exhortos; or<strong>de</strong>n arresto por no pago<br />
<strong>de</strong> multas.<br />
Otro PMG es sistematizar información en función<br />
<strong>de</strong> Base <strong>de</strong> Datos. El Informe e<strong>la</strong>borado contiene un listado <strong>de</strong> Base <strong>de</strong><br />
Datos <strong>de</strong> MIDEPLAN, el cual <strong>de</strong>be indicar fechas <strong>de</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Ficha <strong>de</strong> Protección Social y contener el 90% <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda; y <strong>la</strong><br />
digitalización <strong>de</strong>l 30% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Fichas Sociales, <strong>la</strong>s cuales <strong>de</strong>ben venir<br />
contenidas en dicho Informe. Lo anterior estuvo a cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Bessie Gálvez, Directora <strong>de</strong> DIDECO.<br />
11<br />
El Informe, en re<strong>la</strong>ción al Listado <strong>de</strong> Base <strong>de</strong><br />
Datos <strong>de</strong> MIDEPLAN, adjunta Listado con todas <strong>la</strong>s Fichas en proceso <strong>de</strong><br />
1.8893 personas con todos los estados, en base a reportes <strong>de</strong> MIDEPLAN,<br />
Sistema <strong>de</strong> Ingreso Ficha <strong>de</strong> Protección Social, esto al 29 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong><br />
2010.<br />
En cuanto a <strong>la</strong> digitalización <strong>de</strong>l 30% <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
Fichas <strong>de</strong> Protección Social, el Informe contiene <strong>la</strong> nómina <strong>de</strong><br />
beneficiarios Programa Asistencial 2010, con 187 fichas, 100%, y <strong>la</strong><br />
entrega <strong>de</strong> alimentos año 2010, Programa Asistencial, con 525 Fichas,<br />
100%.<br />
También dar cumplimiento a <strong>la</strong> Ley Nº 20.285,<br />
sobre Transparencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Función Pública. La responsabilidad <strong>de</strong> realizar<br />
una capacitación por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa CAS-CHILE estuvo a cargo <strong>de</strong>l<br />
Sr. Cristián Martínez, Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas.
Para el cumplimiento <strong>de</strong> este objetivo, los días<br />
22, 23, 24 y 25 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> 2010, se realizó <strong>la</strong> capacitación por parte<br />
<strong>de</strong> dicha Empresa y se contó con <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> 14 funcionarios<br />
municipales<br />
Asimismo, <strong>la</strong> capacitación sobre el uso <strong>de</strong>l<br />
software que utilizarán en lo sucesivo los funcionarios que tienen a su<br />
cargo enviar los informes a <strong>la</strong>s distintas Direcciones Municipales, para ser<br />
publicados en el sitio electrónico <strong>de</strong> Transparencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Función Pública,<br />
Ley 20.285.<br />
Se entregó a <strong>la</strong>s Direcciones capacitadas un<br />
Manual <strong>de</strong> Usuario que <strong>de</strong>scribe en forma c<strong>la</strong>ra y precisa el proceso <strong>de</strong><br />
capacitación implementado y <strong>la</strong> forma que <strong>de</strong>be ser utilizado para enviar <strong>la</strong><br />
información mensual al sitio electrónico <strong>de</strong> transparencia en forma<br />
estandarizada, como lo quiere el Consejo <strong>de</strong> Transparencia.<br />
Capacitar a <strong>la</strong>s Unida<strong>de</strong>s Vecinales. La<br />
responsabilidad <strong>de</strong> capacitar a Dirigentes Comunales en <strong>la</strong> postu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong><br />
proyectos al Gobierno Central fue asumida por <strong>la</strong> Srta. Janett Fernán<strong>de</strong>z,<br />
Administradora Municipal. Se convocó a 40 Organizaciones, asistiendo 15<br />
<strong>de</strong> el<strong>la</strong>s y con una asistencia <strong>de</strong> 42 personas.<br />
Para el cumplimiento <strong>de</strong> este objetivo se realizó<br />
en el Salón Municipal el día 24 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> 2010, <strong>la</strong> capacitación<br />
sobre Diseño y E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong> Proyectos y Capacitación Ley Nº 19.418,<br />
sobre Juntas <strong>de</strong> Vecinos y <strong>de</strong>más Organizaciones Comunitarias.<br />
12
Durante dicha capacitación se trataron en<br />
profundidad los temas re<strong>la</strong>cionados con Diseño y E<strong>la</strong>boración <strong>de</strong><br />
Proyectos, referido a los antece<strong>de</strong>ntes que se <strong>de</strong>ben tener presente en <strong>la</strong><br />
p<strong>la</strong>nificación <strong>de</strong>l Proyecto, su diseño y e<strong>la</strong>boración, <strong>la</strong>s etapas que<br />
contemp<strong>la</strong>, beneficios esperados, <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> resultados durante y al<br />
término <strong>de</strong>l proceso y finalmente se dio a conocer una Pauta Base para<br />
e<strong>la</strong>borar proyectos.<br />
13<br />
Por otra parte, se dio a conocer los contenidos <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Ley Nº 19.418, sobre <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Vecinos y <strong>de</strong>más Organizaciones<br />
Comunitarias, capacitando a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>s preguntas frecuentes que se<br />
hacen, por ejemplo, qué es una Junta <strong>de</strong> Vecinos; qué es una Unidad<br />
Vecinal: cómo crear una Junta <strong>de</strong> Vecinos; cómo crear una Organización<br />
Comunitaria Funcional; cómo incorporarse a una Junta <strong>de</strong> Vecinos o a<br />
cualquier Organización Comunitaria; cómo se realizan <strong>la</strong>s elecciones <strong>de</strong><br />
una Organización; cuándo y ante quién se <strong>de</strong>be inscribir una candidatura<br />
para ser Dirigente Vecinal; qué requisitos se necesitan para ser candidatos<br />
a Dirigentes <strong>de</strong> una Junta <strong>de</strong> Vecinos; cuáles son <strong>la</strong>s atribuciones y <strong>de</strong>beres<br />
<strong>de</strong>l Directorio; cómo <strong>de</strong>be hacerse un Acta <strong>de</strong> Asamblea y qué información<br />
<strong>de</strong>be tener; cuál es el patrimonio <strong>de</strong> una Organización; qué <strong>de</strong>rechos tienen<br />
los integrantes <strong>de</strong> una Junta <strong>de</strong> Vecinos; cómo se financian <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong><br />
Vecinos; cómo se disuelve una Organización Comunitaria, etc.<br />
También implementar módulos en <strong>la</strong> INTRANET<br />
que permita eficientar procesos <strong>de</strong> Recursos. El cumplimiento <strong>de</strong> estas<br />
metas fue <strong>de</strong> responsabilidad <strong>de</strong> don Cristián Martínez, Director <strong>de</strong><br />
Administración y Finanzas, para lo cual se implementaron los siguientes<br />
módulos en <strong>la</strong> INTRANET: Un módulo <strong>de</strong> justificación <strong>de</strong> atrasos e<br />
inasistencias, evitando con ello <strong>la</strong> confección <strong>de</strong> un documento en papel
para su posterior revisión y aprobación por parte <strong>de</strong>l Jefe Directo.<br />
Muestra lámina con ejemplo <strong>de</strong> una justificación <strong>de</strong> atrasos e inasistencias.<br />
14<br />
Otro módulo <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
permisos administrativos, feriados legales y certificados, evitando con ello<br />
<strong>la</strong> confección <strong>de</strong> un formu<strong>la</strong>rio en papel. Muestra lámina con ejemplo <strong>de</strong><br />
solicitud <strong>de</strong> feriado legal.<br />
Hay un tercer módulo que genera a través <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
INTRANET <strong>la</strong> visualización e impresión <strong>de</strong> <strong>la</strong> liquidación <strong>de</strong> sueldo, que<br />
incluye <strong>la</strong> imagen <strong>de</strong> <strong>la</strong> firma <strong>de</strong>l Encargado <strong>de</strong> Remuneraciones, evitando<br />
con ello <strong>la</strong> impresión <strong>de</strong> <strong>la</strong> liquidación <strong>de</strong> sueldo por parte <strong>de</strong>l<br />
Departamento <strong>de</strong> Remuneraciones, haciendo presente que se encuentra en<br />
implementación <strong>la</strong> firma digital avanzada para estos documentos. Muestra<br />
lámina con ejemplo <strong>de</strong> una liquidación <strong>de</strong> sueldo.<br />
En consecuencia, el objetivo <strong>de</strong> Alta Prioridad,<br />
generar Programa para continuar <strong>la</strong> capacitación para los funcionarios<br />
municipales y reparar el Edificio Consistorial, se cumplió en un 100%.<br />
El objetivo <strong>de</strong> Mediana Prioridad, confeccionar<br />
Manual <strong>de</strong> Tramitación <strong>de</strong> Partes <strong>de</strong>l Juzgado <strong>de</strong> Policía Local,<br />
sistematizar información en función <strong>de</strong> Base <strong>de</strong> Datos y perfeccionar el<br />
cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Nº 20.285, sobre Transparencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Función<br />
Pública, se cumplió también en un 100%.
15<br />
Por último, el objetivo <strong>de</strong> Baja Prioridad,<br />
continuar <strong>la</strong> capacitación a Unida<strong>de</strong>s Vecinales e implementar módulos en<br />
INTRANET que permitan eficientar procesos <strong>de</strong> Recursos Humanos, tiene<br />
un cumplimiento <strong>de</strong> 100%.<br />
Por tanto, esta Contraloría Municipal da su<br />
aprobación al Informe <strong>de</strong> Cumplimiento <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Gestión Municipal, Metas Institucionales. Es cuanto pue<strong>de</strong> informar al<br />
Concejo Municipal, para que, si lo estiman proce<strong>de</strong>nte, le <strong>de</strong>n su<br />
aprobación. Gracias.<br />
c<strong>la</strong>ra y completa.<br />
Concejales.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le agra<strong>de</strong>ce su exposición, muy<br />
Ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores<br />
El señor Francisco Olea da <strong>la</strong>s gracias al señor<br />
Ready, recibió el Dossier con tiempo y muy or<strong>de</strong>nado. Le gustó lo<br />
referido a <strong>la</strong> INTRANET para los trabajadores, le parece muy bueno, es<br />
muy eficiente, caute<strong>la</strong> sus <strong>de</strong>rechos y so<strong>la</strong>mente recomendar para más<br />
a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte, se acaba <strong>de</strong> aprobar esta nueva Ley <strong>de</strong> Participación Ciudadana<br />
que altera los quórum, sería bueno conocer<strong>la</strong>.<br />
Comenta que el Abogado Luis Moya, que<br />
también fue alumno <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>, se ofrece para venir hacer una<br />
capacitación, <strong>la</strong> Ley se publicó ahora en Febrero.
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que para los efectos <strong>de</strong>l<br />
Proyecto <strong>de</strong>l Puente Loreley, que informó en <strong>la</strong> Sesión pasada que había<br />
sido aprobado con fondos <strong>de</strong>l CORE, justamente aplicaron esa Ley con los<br />
vecinos <strong>de</strong>l sector, ellos participaron y contribuyeron, no en lo que se<br />
refiere al Puente que es una cuestión muy técnica, pero sí en lo referente a<br />
<strong>la</strong>s vías y a todo lo que hace el entorno <strong>de</strong>l Puente.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz dice que cuando<br />
presentaron los objetivos, los productos y <strong>la</strong>s metas esperadas, cree que eso<br />
es absolutamente coherente con los resultados que hubo <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los<br />
PMG que se ha hab<strong>la</strong>do y que se imagina obviamente van a tener una<br />
implicancia en <strong>la</strong>s remuneraciones <strong>de</strong> los funcionarios, porque eso va<br />
aparejado con esta buena noticia. El 100% <strong>de</strong>l cumplimiento es muy<br />
positivo y eso tiene que ver con el trabajo <strong>de</strong> todos, tanto <strong>de</strong> los Técnicos,<br />
<strong>de</strong> los Profesores, etc.<br />
16<br />
Bueno, conversó con <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada<br />
algunos puntos antes, pero lo que sí le gustaría es conocer, ver, tener<br />
acceso o copia <strong>de</strong> los Manuales que se e<strong>la</strong>boraron, tanto <strong>de</strong>l Juzgado <strong>de</strong><br />
Policía Local y otros, cree que esos productos es importante conocerlos y<br />
no sabe si van a ser <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> todos los funcionarios, sería bueno<br />
ponerlos en <strong>la</strong> Página y que los funcionarios puedan tener acceso, porque<br />
es súper importante haber obtenido este logro.<br />
Respecto <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> los p<strong>la</strong>nteamientos <strong>de</strong><br />
INTRANET, don<strong>de</strong> van a poner todo lo que tiene que ver con Recursos<br />
Humanos, cree que eso va en una dirección muy buena en el sentido <strong>de</strong><br />
po<strong>de</strong>r digitalizar todo lo que tiene que ver con el accionar <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad.
Cree que están como avanzando y también es una<br />
exigencia ir teniendo Gobiernos Locales Electrónicos, eso es un<br />
p<strong>la</strong>nteamiento que apunta en esa dirección. Así que felicitaciones a todos<br />
los funcionarios que participaron y a los que tuvieron el rol <strong>de</strong> Profesores.<br />
Reitera, le gustaría contar con los productos y <strong>la</strong>s evi<strong>de</strong>ncias que hicieron<br />
posible ganar este PMG.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> también<br />
quiere felicitar a los funcionarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación, que trabajan como<br />
siempre excelentemente, al Contralor y a todos los que estuvieron<br />
participando en esto, es un logro fantástico para <strong>la</strong> Municipalidad.<br />
Realmente, felicitaciones.<br />
17<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos consulta si en este<br />
proceso que se está haciendo con INTRANET, se incluyó el pago a los<br />
funcionarios municipales o si eso está todavía en veremos.<br />
El señor Cristián Martínez seña<strong>la</strong> que<br />
actualmente se les <strong>de</strong>posita a los que tienen cuenta corriente y a los que no<br />
quieren que se les pague por esa vía, se les entrega un cheque físico,<br />
digamos.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta por qué eso no se<br />
hace también con los Concejales, así se evitan que tengan que entregarles<br />
el cheque personalmente.<br />
pero se pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar.<br />
El señor Martínez dice que no lo han pedido,
El señor Ready indica que no se ha hecho a lo<br />
mejor porque venía <strong>de</strong>s<strong>de</strong> siempre así, pero se pue<strong>de</strong> hacer.<br />
ningún inconveniente en ese sentido.<br />
18<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z dice que no hay<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que le gusta<br />
mucho <strong>la</strong> importancia que se le da a <strong>la</strong>s Organizaciones Sociales, en otras<br />
ocasiones no lo había visto, esa innovación es buena porque se está<br />
empo<strong>de</strong>rando a <strong>la</strong> gente, a <strong>la</strong> parte civil <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna para que puedan<br />
presentar sus propios proyectos y necesida<strong>de</strong>s. Así que esa parte <strong>la</strong> felicita<br />
realmente, es algo nuevo que no se había visto antes.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay otras consultas o<br />
comentarios, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal Subrogante tomar <strong>la</strong><br />
votación.<br />
votación.<br />
El señor Juan Carlos Ready proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
ACUERDO Nº 1.969, <strong>de</strong>l 10 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba el Programa Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gestión Institucional, Metas<br />
Institucionales 2010, cuyo documento, adjunto al presente Acuerdo, se<br />
entien<strong>de</strong> formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais,<br />
Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
19<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, por último, los felicita y seña<strong>la</strong><br />
que tienen que seguir en esa línea, que correspon<strong>de</strong> a <strong>la</strong> línea <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna y obviamente <strong>de</strong>l Municipio, porque en <strong>de</strong>finitiva se trabaja<br />
con <strong>la</strong>s personas y para <strong>la</strong>s personas. No hay que <strong>de</strong>jar nunca <strong>de</strong> vista que<br />
<strong>la</strong> calidad <strong>de</strong>l servicio que prestan <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> todos los funcionarios y a <strong>la</strong><br />
vez los <strong>de</strong>stinatarios <strong>de</strong> este servicio son personas, eso forma parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
concepción en referencia, como dijo, a <strong>la</strong> comunidad y al quehacer <strong>de</strong>l<br />
Municipio. Así que gracias, felicitaciones y hay que continuar en esa<br />
línea.<br />
habían <strong>de</strong>jado pendiente.<br />
Luego, vuelve al punto Nº 1 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong> que
2. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública ESTUDIO DE<br />
FACTIBILIDAD TECNICA, AMBIENTAL, SOCIAL Y<br />
ECONOMICA PARA LA IMPLEMENTACION DE UN PLAN<br />
DE RECICLAJE COMUNAL E INFRAESTRUCTURA<br />
ASOCIADA PARA LA COMUNA DE LA REINA, en un monto<br />
<strong>de</strong> $ 89.890.000.- y un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> 240 días<br />
corridos.<br />
La <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada en primer lugar da<br />
<strong>la</strong>s disculpas por el retraso, pero estaba con un l<strong>la</strong>mado telefónico <strong>de</strong>l<br />
Gobierno Regional. Quiere precisar que existe un pequeño error en el<br />
Proyecto <strong>de</strong> Acuerdo que se envió, el cual fue rectificado y <strong>la</strong> diferencia es<br />
que ahí aparecía un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong>l contrato <strong>de</strong> 240 días, que era el p<strong>la</strong>zo<br />
máximo <strong>de</strong>l Proyecto, sin embargo, <strong>la</strong> empresa ofertó 203 días, así que les<br />
va a entregar el proyecto corregido. Adicionalmente algunos Concejales<br />
pidieron <strong>la</strong> información <strong>de</strong> <strong>la</strong> lista <strong>de</strong> los Profesionales, <strong>la</strong> cual también les<br />
va a entregar, antes <strong>de</strong> entrar a explicar el proyecto.<br />
Reparte ambos documentos, los cuales, como<br />
Anexo, forman parte integrante <strong>de</strong> <strong>la</strong> presente Acta.<br />
Explica que a <strong>la</strong> Licitación se presentaron, en el<br />
acta <strong>de</strong> apertura 8 oferentes, pero <strong>la</strong> que cumplía todos los requisitos fue<br />
so<strong>la</strong>mente <strong>la</strong> Empresa Ingeniería Alemana S.A., por un monto <strong>de</strong><br />
$89.890.000 y con un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong>l contrato <strong>de</strong> 203 días.<br />
20<br />
La Empresa Ingeniería Alemana S.A. se presenta<br />
en oferta con <strong>la</strong> Universidad Santa <strong>María</strong> asociada y a<strong>de</strong>más una<br />
Consultora especializada en temas <strong>de</strong> Participación Ciudadana y <strong>de</strong><br />
Talleres en temas ambientales.
21<br />
Analizados todos los antece<strong>de</strong>ntes por <strong>la</strong><br />
Comisión Técnica que se nombró para este efecto, se realizó el Acta <strong>de</strong><br />
Recomendación, <strong>la</strong> cual se adjuntó a los antece<strong>de</strong>ntes que se les entregaron<br />
y se solicita, por tanto, aprobar <strong>la</strong> adjudicación Propuesta Pública<br />
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD TECNICA, AMBIENTAL, SOCIAL Y<br />
ECONOMICA PARA LA IMPLEMENTACION DE UN PLAN DE<br />
RECICLAJE COMUNAL E INFRAESTRUCTURA ASOCIADA PARA<br />
LA COMUNA DE LA REINA, a <strong>la</strong> Empresa Ingeniería Alemana S.A., por<br />
cumplir con toda <strong>la</strong> pauta <strong>de</strong> evaluación, monto y p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong>l contrato.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> observa que ahí se dice que<br />
esta empresa no presenta documento ac<strong>la</strong>ratorio firmado, el cual quedará<br />
sujeto a revisión.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada indica que en el Anexo Nº 1<br />
está <strong>la</strong> evaluación punto por punto en cuanto al puntaje, sin embargo,<br />
efectivamente uno <strong>de</strong> los papeles administrativos que se solicitaron, si mal<br />
no recuerda <strong>la</strong> letra k, era que <strong>la</strong>s pregunta y respuestas en el Portal fueran<br />
firmadas por el representante legal y que <strong>la</strong>s ac<strong>la</strong>raciones también<br />
estuvieran firmadas, sin embargo, sólo estaban firmadas <strong>la</strong>s preguntas y<br />
respuestas.<br />
En virtud justamente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Compras, que<br />
dice que aquellos papeles que no se emitan y que <strong>la</strong> Comisión Evaluadora<br />
los pue<strong>de</strong> pedir posteriormente, serán solicitados. La Comisión<br />
Evaluadora estimó que ese antece<strong>de</strong>nte se podía solicitar al oferente, lo<br />
cual se hizo vía Portal, se le dio un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> 48 horas y <strong>la</strong> empresa<br />
cumplió, subió el antece<strong>de</strong>nte al Portal, in<strong>de</strong>pendiente que lo hizo llegar a<br />
<strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación.
22<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz, sobre este mismo punto,<br />
manifiesta que lo ve como una complicación o una cosa que no está c<strong>la</strong>ra<br />
por lo menos en el papel, porque <strong>la</strong> empresa que se ganó <strong>la</strong> licitación, que<br />
es Ingeniería Alemana, en el punto Nº 7 aparece que <strong>la</strong> Universidad<br />
Técnica Fe<strong>de</strong>rico Santa <strong>María</strong> queda fuera <strong>de</strong> Bases por no presentar los<br />
Certificados Bancarios.<br />
Entien<strong>de</strong> que son 8 <strong>la</strong>s empresas que<br />
presentaron antece<strong>de</strong>ntes generales y <strong>la</strong> Universidad quedó fuera <strong>de</strong>l<br />
Concurso, fuera <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Bases, o sea, no estaría calificando, pero <strong>de</strong>spués<br />
cuando presentan <strong>la</strong> propuesta, aparece <strong>la</strong> Universidad que había sido<br />
rechazada, eso dice acá, entonces a lo mejor habría que arreg<strong>la</strong>r <strong>la</strong> hoja.<br />
En <strong>la</strong> segunda hoja <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propuesta Pública, en el punto Nº 7, dice que <strong>la</strong><br />
Universidad Técnica Fe<strong>de</strong>rico Santa <strong>María</strong> queda fuera <strong>de</strong> Bases por no<br />
presentar Certificados Bancarios.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada ac<strong>la</strong>ra que <strong>la</strong> Universidad<br />
Fe<strong>de</strong>rico Santa <strong>María</strong> se presentó conformando una parte <strong>de</strong>l equipo <strong>de</strong><br />
trabajo con Ingeniería Alemana y otra Facultad <strong>de</strong> dicha Universidad se<br />
presentó individualmente a <strong>la</strong> Propuesta; <strong>la</strong> que quedó fuera <strong>de</strong> Bases fue <strong>la</strong><br />
Universidad Fe<strong>de</strong>rico Santa <strong>María</strong>, que se presentó so<strong>la</strong>, por no presentar<br />
un papel que se requiere sí o sí por <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Compras y que es el pago <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s Previsiones Sociales.<br />
Ahora, <strong>la</strong> Propuesta que se está pidiendo<br />
adjudicar es Ingeniería Alemana, quién <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong> algunos temas en<br />
conjunto con una Unidad <strong>de</strong> <strong>la</strong> Facultad Fe<strong>de</strong>rico Santa <strong>María</strong> y a<strong>de</strong>más
con una Consultora especialista en Talleres <strong>de</strong> Participación Ciudadana y<br />
en el tema Medioambiental.<br />
23<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que <strong>de</strong> todas maneras se<br />
confun<strong>de</strong>, porque <strong>la</strong> portada <strong>de</strong>l estudio preparado por Ingeniería Alemana,<br />
junto en el logo con <strong>la</strong> Universidad se ve un trabajo conjunto y resulta que<br />
cuando uno <strong>de</strong>spués lee ve que <strong>la</strong> Universidad está fuera <strong>de</strong> Concurso,<br />
porque no presentó un antece<strong>de</strong>nte, entonces, insiste, eso hay que ac<strong>la</strong>rarlo.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada indica que el representante<br />
legal <strong>de</strong> <strong>la</strong> oferta que se estaría adjudicando es Ingeniería Alemana, que<br />
está apoyada por estos otros dos, pero el representante legal que presenta <strong>la</strong><br />
Propuesta es Ingeniería Alemana S.A., que es distinta a <strong>la</strong> Universidad<br />
Técnica Fe<strong>de</strong>rico Santa <strong>María</strong> y que presenta un representante Jurídico<br />
distinto.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que so<strong>la</strong>mente se remite<br />
a los antece<strong>de</strong>ntes que aparecen en <strong>la</strong> portada y cree que es importante<br />
ac<strong>la</strong>rarlo, porque es un trabajo que se va a hacer con ellos y en una parte<br />
<strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong>l proyecto, pero cuando uno va a <strong>la</strong> portada <strong>de</strong>l estudio que<br />
se preten<strong>de</strong> hacer ve los dos logos, por eso hay que ac<strong>la</strong>rarlo. Entien<strong>de</strong> que<br />
<strong>de</strong>spués perfectamente pue<strong>de</strong>n contratar o pedir apoyo a ONG, a<br />
Universida<strong>de</strong>s, etc., parece raro que no califique, porque si bien está<br />
correcto, está confuso en <strong>la</strong> segunda hoja.<br />
precisión que dice <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong>.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> indica que hay que hacer <strong>la</strong>
24<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz tiene varias otras preguntas.<br />
Primero, el monto por el cual se adjudica este estudio <strong>de</strong> factibilidad<br />
técnica es por 89 millones aproximadamente y se recibieron <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
SUBDERE 101 millones, su pregunta es si es posible que ese remanente<br />
que va a quedar se pudiera invertir en alguna otra acción o iniciativa, qué<br />
pasa con ese remanente.<br />
Después, le l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> atención que entre <strong>la</strong>s 8<br />
empresas que postu<strong>la</strong>ron está incluida KDM, con <strong>la</strong> cual el Municipio tiene<br />
contrato, no sabe si se <strong>de</strong>bió haber eliminado inmediatamente y, si bien no<br />
calificó, estaba <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s que postu<strong>la</strong>ron e hicieron todo el proceso.<br />
Pregunta qué significa eso, porque hay re<strong>la</strong>ciones contractuales con <strong>la</strong><br />
empresa que postu<strong>la</strong>, si ésa es una situación que complejizaba si ya hay un<br />
contrato.<br />
Lo otro es con respecto a <strong>la</strong> Carta Gantt que ellos<br />
presentan y como esta empresa tiene toda <strong>la</strong> experiencia <strong>de</strong> Santiago<br />
Recic<strong>la</strong>, que es muy importante y que hizo todo este proyecto, cree que<br />
muchos <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes que ya tiene esta empresa van a incidir en<br />
acortar los tiempos, porque no requiere buscar tanta información, ya está<br />
trabajada.<br />
Entonces su i<strong>de</strong>a es, como ellos van a ajustar<br />
tiempos y metodología, puesto que ya hay un plus tanto <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad, como también <strong>de</strong> Santiago Recic<strong>la</strong>, porque fueron ellos los<br />
que hicieron el proyecto. Cree que es importante contar con eso, <strong>de</strong> hecho<br />
lo <strong>de</strong>ben tener, pero como aparece en <strong>la</strong> Carta Gantt que hay que buscar<br />
esos antece<strong>de</strong>ntes, habría que aprovechar el insumo que ya se tiene.
También se confundió en el p<strong>la</strong>nteamiento,<br />
porque <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es hacer una Política <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je Comunal, pero hay una<br />
parte <strong>de</strong>l proyecto don<strong>de</strong> ellos p<strong>la</strong>ntean que van a generar distintas<br />
iniciativas para ser aprobadas, tanto técnica y socialmente, porque esto<br />
tiene un componente social, si ésa va a ser <strong>la</strong> ganadora o <strong>la</strong> que se va a<br />
aplicar. No sabe si es posible conocer antes que ellos <strong>de</strong>cidan cuál es <strong>la</strong><br />
estrategia <strong>de</strong>finitiva para <strong>la</strong> comuna, que pudieran tener acceso a esa<br />
alternativa para po<strong>de</strong>r ser parte <strong>de</strong> esa <strong>de</strong>cisión, conocer el pool <strong>de</strong><br />
alternativas, no está previsto en el programa y cree que hay que ponerlo,<br />
que puedan conocer el proceso y el proyecto cómo se está <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo;<br />
cree que hay que revisar <strong>de</strong> nuevo <strong>la</strong> Carta Gantt.<br />
25<br />
Encuentra que este estudio en su parte social va a<br />
ser muy relevante, eso se dice como en <strong>la</strong> letra, pero no en <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s.<br />
Cree que falta darle un poquito más <strong>de</strong> vuelta, porque so<strong>la</strong>mente lo social<br />
lo tienen ligado con hacer Talleres en los Colegios que están certificados<br />
ambientalmente, entonces se <strong>de</strong>bería conversar un poco más, abrirse más y<br />
realmente incorporar allí el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Participación Ciudadana, que<br />
tampoco está en ellos, pero sí está pedido en los términos <strong>de</strong> referencia y<br />
no aparece <strong>la</strong> empresa, que cree podría ser el foco y el sello que va a tener<br />
este proyecto que es súper relevante para La Reina, o sea, el sello<br />
ciudadano y que uno no lo visualiza por lo menos en <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s que<br />
ellos tienen p<strong>la</strong>nteadas.<br />
Otra pregunta tiene que ver con el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
infraestructura social <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina, ahí no implica que hay<br />
que buscar terreno, si <strong>la</strong> propuesta a lo mejor podría <strong>de</strong>cir que el lugar que<br />
tienen para recic<strong>la</strong>r no es el a<strong>de</strong>cuado, ahí falta o conlleva también el<br />
proyecto un resultado re<strong>la</strong>cionado con esto.
26<br />
También ellos hab<strong>la</strong>n <strong>de</strong> un concepto <strong>de</strong> recic<strong>la</strong>je<br />
inclusivo, no sabe qué es eso conceptualmente, sabe todo lo que es<br />
recic<strong>la</strong>je y todo, le parece que ahí ellos le ponen un sello que a lo mejor<br />
hay que trabajarlo más mediáticamente, es súper importante darle un plus a<br />
ese concepto.<br />
Pregunta también cuál será el rol <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Unidad <strong>de</strong> Medio Ambiente vincu<strong>la</strong>da a este proyecto, que no aparece<br />
tampoco con una ligazón con <strong>la</strong> Unidad que tienen acá en <strong>la</strong> comuna.<br />
Pidió <strong>la</strong> lista <strong>de</strong> los Profesionales, porque no<br />
aparece tampoco cuánto <strong>de</strong>l monto <strong>de</strong>l proyecto está dirigido a los<br />
Profesionales, cómo está <strong>de</strong>sglosado, si tiene otros aspectos a financiar o<br />
so<strong>la</strong>mente son 10 Profesionales que van a realizar el proyecto en 8 meses.<br />
Cree que sería importante que el proyecto no<br />
so<strong>la</strong>mente se focalizara en <strong>la</strong>s 15 Unida<strong>de</strong>s Vecinales, porque todos saben<br />
que hay otras formas <strong>de</strong> Organización <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, por ejemplo, los<br />
condominios que tienen historia y <strong>la</strong>s comunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> recic<strong>la</strong>r <strong>de</strong> mucho<br />
tiempo, que <strong>de</strong>ben ser consi<strong>de</strong>rados y que no necesariamente participan ni<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, ni son parte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Unida<strong>de</strong>s Vecinales. Entonces,<br />
ahí es bueno que ellos abran <strong>la</strong> mirada, con un foco más mayor para que <strong>la</strong><br />
mayor cantidad <strong>de</strong> gente que tiene experiencia en el recic<strong>la</strong>je pueda ser<br />
consultada.<br />
Lo otro, qué significa que a partir <strong>de</strong>l proyecto se<br />
van a regu<strong>la</strong>rizar los recolectores, porque no aparece como tan c<strong>la</strong>ro,<br />
so<strong>la</strong>mente hab<strong>la</strong>n <strong>de</strong> formalizar y a eso cree que hay que darle vuelta,
porque ellos tienen culturalmente una forma <strong>de</strong> ser, eso cómo se va a<br />
reflejar.<br />
27<br />
Finalmente, no aparece muy c<strong>la</strong>ramente lo que se<br />
re<strong>la</strong>ciona con los Puntos Limpios y <strong>la</strong>s zonas <strong>de</strong> recolección diferenciada,<br />
cómo los van a abordar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l proyecto, porque sí es un requerimiento<br />
que tienen acá en el proyecto, pero ellos, que son los que se adjudican esta<br />
propuesta, <strong>de</strong>berían consi<strong>de</strong>rarlo; le parece que <strong>la</strong> propuesta es más allá<br />
que so<strong>la</strong>mente el tema que tiene que ver con los recic<strong>la</strong>dores, con muchos<br />
aspectos y eso no aparece tampoco como un aspecto importante <strong>de</strong>l<br />
proyecto. Esas son sus consultas.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> manifiesta que le gustaría<br />
que respondieran <strong>la</strong> consulta <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong> respecto <strong>de</strong>l remanente<br />
que quedaría, porque eso es importante.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada dice que <strong>la</strong> consulta sobre<br />
el diferencial recién se pue<strong>de</strong> hacer en forma oficial, una vez que les<br />
man<strong>de</strong>n a ellos <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa y el monto. En principio se<br />
ha preguntado informalmente y va a <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r si esta p<strong>la</strong>ta efectivamente<br />
se pue<strong>de</strong> usar en el caso <strong>de</strong> una ampliación <strong>de</strong> contrato para algo que lo<br />
permita <strong>la</strong> Glosa <strong>de</strong>l Estudio que fue financiado, o sea, no se pue<strong>de</strong> tomar<br />
para otra cosa que no esté re<strong>la</strong>cionada con este Estudio y para lo que fue<br />
dado el dinero.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que <strong>la</strong>mentablemente el<br />
tema está únicamente en <strong>la</strong> Glosa, que es referente a Estudios.
28<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta si pue<strong>de</strong> ser para<br />
difusión, si se mete en el proyecto ahora, por ejemplo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que conversó con <strong>la</strong><br />
Directora <strong>de</strong> SECPLAN <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> aplicarlo a parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> ejecución,<br />
porque para ejecutar este proyecto van a necesitar recursos y, si quedaba<br />
un remanente, <strong>de</strong>stinar esa parte <strong>de</strong>l remanente a eso. No sabe si será<br />
posible pedir el cambio <strong>de</strong> Glosa, van a tener que verlo una vez que esté<br />
adjudicado el proyecto, pero, a su juicio, a menos que se requiera<br />
profundizar aspectos específicos <strong>de</strong>l Estudio mismo, que es una<br />
posibilidad, ver <strong>la</strong> otra posibilidad <strong>de</strong> utilizarlo para dar ejecución a<br />
<strong>de</strong>terminados aspectos.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz piensa que en el documento<br />
que entregó <strong>la</strong> Consultora el ítem que <strong>de</strong>bería estar fuerte es Difusión,<br />
Publicación, porque es importante tener este documento en bonito, ya que<br />
van a contar con una Política <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je Comunal Inclusiva, tienen<br />
muchos documentos chicos que son productos específicos, pero contar con<br />
un documento bonito, bien hecho, <strong>de</strong> difusión, a lo mejor se pue<strong>de</strong> incluir.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada seña<strong>la</strong> que en <strong>la</strong> oferta está<br />
p<strong>la</strong>nteada <strong>la</strong> difusión, incluso el tipo <strong>de</strong> difusión que compren<strong>de</strong> el<br />
proyecto, talleres, pendones, etc.<br />
Ahora, respecto a <strong>la</strong> Carta Gantt, hay una primera<br />
semana que se <strong>de</strong>nomina Ajuste Metodológico, que se puso justamente<br />
para juntarse con ellos a ajustar <strong>la</strong> metodología entre lo que ofertaron y lo<br />
que como Municipio esperan. El ITO <strong>de</strong> este proyecto es SECPLAN y <strong>la</strong><br />
Unidad <strong>de</strong> Medio Ambiente, es más, se le pidió a <strong>la</strong> empresa que pusiera
una persona permanentemente en coordinación con el Municipio y que<br />
trabajara acá, cosa <strong>de</strong> ir monitoreándo<strong>la</strong> y trabajando en conjunto con el<strong>la</strong>.<br />
29<br />
Con respecto a <strong>la</strong> Política <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je Comunal,<br />
lo que ellos ofrecen <strong>de</strong> Talleres y <strong>de</strong> interacción con los Colegios, con <strong>la</strong><br />
Unidad y con los funcionarios, es en el sentido <strong>de</strong> <strong>de</strong>finir esta Política,<br />
ellos van a salir a terreno, van hacer catastros y van a trabajar, por<br />
supuesto, que espera que los Concejales también participen en esto, porque<br />
ésta es una tarea <strong>de</strong> toda <strong>la</strong> comunidad.<br />
Medio Ambiente va a trabajar en esto.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong><br />
La <strong>señora</strong> Quezada indica que absolutamente,<br />
tanto <strong>la</strong> Comisión Interna como <strong>la</strong> Comisión Externa. En cuanto a <strong>la</strong>s<br />
estrategias, efectivamente -y en esto <strong>la</strong> SUBDERE fue muy c<strong>la</strong>ra- a ellos<br />
se les pidieron alternativas, por lo cual, tienen que proponer distintas<br />
alternativas, incluso con distintos mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> negocios y distintos<br />
proyectos a qué postu<strong>la</strong>r, ellos tienen que terminar los proyectos con un<br />
RS, que significa factibilidad, ingeniería básica, estudios específicos,<br />
evaluación económica y listos para presentar a un sistema <strong>de</strong><br />
financiamiento, que pue<strong>de</strong> ser SUBDERE, Gobierno Regional e incluso<br />
otro financiamiento, por lo tanto, si acá es más <strong>de</strong> un punto ellos tendrán<br />
que evaluar los distintos puntos, no es un solo estudio, ni un solo proyecto<br />
y podría ser que el estudio arrojara que hay otros lugares, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong>l que<br />
están incentivando en el Parque Industrial, que fuera susceptible <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r, así como un mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> negocio complementario al que están<br />
viendo.
Con respecto a lo que tiene que ver con<br />
infraestructura asociada, efectivamente <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong> se lo hizo ver<br />
antes y que era el tema <strong>de</strong> los condominios específicamente. Aquí no<br />
siempre funcionan por <strong>la</strong> vía <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Juntas <strong>de</strong> Vecinos, eso está consi<strong>de</strong>rado<br />
y se va a poner a disposición <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa un catastro con todos los<br />
condominios, que partió haciéndolo Juan Carlos Ready cuando se licitaron<br />
los contenedores y ahora se pidió actualizarlo para tener todos los<br />
condominios catastrados y en base <strong>de</strong> datos para po<strong>de</strong>r trabajar con ellos.<br />
30<br />
En re<strong>la</strong>ción al término Recic<strong>la</strong>je Inclusivo, se<br />
trabaja <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace bastante tiempo, lo ha acuñado el Movimiento <strong>de</strong><br />
Recic<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, <strong>la</strong> Fundación AVINA y que consecuentemente se<br />
ha ido incorporando en el lenguaje <strong>de</strong> <strong>la</strong> gente que trabaja en recic<strong>la</strong>je. El<br />
recic<strong>la</strong>je inclusivo es justamente hacer un recic<strong>la</strong>je que incluya a todos los<br />
actores sociales, que están <strong>de</strong>finidos en <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s futuras<br />
Políticas <strong>de</strong> Manejo <strong>de</strong> Residuos, en el cual el Movimiento <strong>de</strong><br />
Recic<strong>la</strong>dores, entre ellos los Recic<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> Base, fomentar a que se<br />
incluya a los distintos actores <strong>de</strong>l recic<strong>la</strong>je y que <strong>la</strong> política sea <strong>de</strong>s<strong>de</strong> un<br />
punto <strong>de</strong> vista local, no so<strong>la</strong>mente central. Eso es lo que significa.<br />
mencionó.<br />
El rol <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Medio Ambiente ya lo<br />
En cuanto a los Profesionales y el monto <strong>de</strong> los<br />
mismos en el proyecto, es muy difícil pedir ese dato, <strong>la</strong> verdad es que así<br />
como <strong>la</strong>s partidas <strong>de</strong> <strong>la</strong> ejecución <strong>de</strong> los proyectos, muchos <strong>de</strong> los dineros<br />
están en partidas y uno no sabe cuánto se reparte en el itemizado el<br />
Municipio y ellos cuánto va a <strong>de</strong>stinar el estudio a honorarios individuales<br />
o en terreno u otros estudios.
31<br />
Este estudio involucra harto terreno, a<strong>de</strong>más<br />
formalizar los recic<strong>la</strong>dores a través <strong>de</strong> un catastro <strong>de</strong> los mismos, con una<br />
estrategia <strong>de</strong> los recic<strong>la</strong>dores, se van a empadronar, se les va a entregar su<br />
cre<strong>de</strong>ncial y se va a ver <strong>la</strong> mejor manera para que se puedan re<strong>la</strong>cionar con<br />
<strong>la</strong> comunidad y con el Municipio, porque actualmente <strong>la</strong> comunidad está<br />
un poquito reticente a los Recolectores <strong>de</strong> Base, <strong>de</strong> repente se asustan, no<br />
saben <strong>de</strong> dón<strong>de</strong> vienen, si pertenecen a <strong>la</strong> Cooperativa, etc. A eso va este<br />
punto.<br />
En re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> focalización en <strong>la</strong>s Unida<strong>de</strong>s<br />
Vecinales, que mencionaba <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong>, todo eso lo van a<br />
incorporar, porque, si bien, La Reina funciona a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
Organizaciones Funcionales y Territoriales, se van a incluir aquel<strong>la</strong>s que<br />
no son <strong>la</strong>s que actualmente vienen al Municipio.<br />
Respecto a los Puntos Limpios, se pidió<br />
específicamente un <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> metodología para abordarlos, incluso,<br />
previo a esta licitación, se convocaron a todas <strong>la</strong>s Fundaciones que<br />
actualmente tienen Puntos Limpios, <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> trabajar con <strong>la</strong> empresa y<br />
el Municipio <strong>de</strong> <strong>la</strong> mejor manera, l<strong>la</strong>marlos porque son parte <strong>de</strong>l Estudio,<br />
a<strong>de</strong>más hay muchos rec<strong>la</strong>mos <strong>de</strong> vecinos y también <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Aseo, por tanto, parte <strong>de</strong> lo que se le pi<strong>de</strong> a esta empresa es evaluar cómo<br />
se está trabajando ahora y cómo se va a trabajar en el futuro.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz, una vez que se recojan todas<br />
<strong>la</strong>s inquietu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los Concejales, le gustaría volver a ver <strong>la</strong> Carta Gantt y<br />
<strong>la</strong> metodología más <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>da. Aña<strong>de</strong> que quiere participar <strong>de</strong> este<br />
proyecto en forma más activa.
32<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos quiere aportar una i<strong>de</strong>a que<br />
podría servir. El año pasado, cuando estuvieron en España, vieron que<br />
existían unas casetas en todos los barrios <strong>de</strong> Granada, por lo menos en<br />
Sevil<strong>la</strong>, don<strong>de</strong> se recic<strong>la</strong> ropa, tienen los listados, el tipo <strong>de</strong> ropa, <strong>la</strong>s<br />
eda<strong>de</strong>s, <strong>la</strong>s tal<strong>la</strong>s y en un país como el nuestro, que tiene terremotos y que<br />
hay que juntar ropa a último minuto para salir en ayuda, también tienen<br />
incendios y se necesita ropa para asistir, cree que no sería ma<strong>la</strong> i<strong>de</strong>a tener<br />
un par <strong>de</strong> casetas, un quiosco cerrado, don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>posita <strong>la</strong> ropa. Cree que<br />
no sería malo que esto lo manejara DIDECO, allá está a cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cruz<br />
Roja, y que una vez abastecidos pudieran incluso mandar al Sur, don<strong>de</strong> hay<br />
una pobreza tremenda, porque <strong>de</strong> verdad con el terremoto y todas <strong>la</strong>s<br />
<strong>de</strong>sgracias que ha habido <strong>la</strong> gente lo está pasando mal. Sería bueno juntar<br />
ropa <strong>de</strong> esta forma, porque también es recic<strong>la</strong>je.<br />
sugerencia.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que es una buena<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> manifiesta que le gustaría<br />
participar activamente en <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Medio Ambiente.<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que ha sido crítico en el uso<br />
<strong>de</strong> estos fondos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el inicio, pero es una empresa que tiene prestigio y<br />
experiencia, ellos estuvieron trabajando en La Pintana, por lo menos<br />
avizora un horizonte más provechoso. Ahora, si hay un remanente <strong>de</strong> 10<br />
millones, será para un estudio <strong>de</strong> interés comunal, a lo mejor actualizar el<br />
inventario <strong>de</strong> arbo<strong>la</strong>do urbano, pero, bueno, esperar que el uso <strong>de</strong> estos<br />
recursos estén bien <strong>de</strong>stinados. Nada más.
El señor Alcal<strong>de</strong>, consignando <strong>la</strong>s sugerencias<br />
que se han hecho, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal Subrogante tomar <strong>la</strong><br />
votación.<br />
El señor Ready proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.970, <strong>de</strong>l 10 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba <strong>la</strong><br />
adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación Pública “ESTUDIO DE FACTIBILIDAD<br />
TECNICA, AMBIENTAL, SOCIAL Y ECONOMICA PARA LA<br />
IMPLEMENTACION DE UN PLAN DE RECICLAJE COMUNAL E<br />
INFRAESTRUCTURA ASOCIADA PARA LA COMUNA DE LA<br />
REINA, LICITACION Nº 2699-3-LP11”, a <strong>la</strong> empresa INGENIERIA<br />
ALEMANA S.A., RUT 78.958.070-7, por un monto <strong>de</strong> $ 89.890.000.- no<br />
afecto a IVA y un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> 203 días corridos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> fecha<br />
<strong>de</strong> adjudicación.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais,<br />
Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
33
3. Exposición Estado Proceso <strong>de</strong> Reconstrucción Post<br />
Terremoto en La Reina.<br />
34<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que este punto dice<br />
re<strong>la</strong>ción con el proceso <strong>de</strong> reconstrucción post terremoto, específicamente<br />
en lo que concierne a La Reina. Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Teresa<br />
Ibáñez, Encargada <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Vivienda <strong>de</strong> DIDECO.<br />
La <strong>señora</strong> Teresa Ibáñez, hace su exposición en<br />
PowerPoint, cuyo documento escrito, como Anexo, forma parte integrante<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> presente Acta.<br />
En primer lugar seña<strong>la</strong> que es importante <strong>de</strong>stacar<br />
que el Municipio apenas ocurrido el terremoto, a través <strong>de</strong> todas sus<br />
Direcciones, principalmente Emergencia, Seguridad, DIDECO y <strong>la</strong> EGIS<br />
Municipal, atendieron <strong>de</strong> inmediato <strong>la</strong> emergencia, tanto a <strong>la</strong>s familias<br />
vulnerables como no vulnerables.<br />
La ayuda consistió en <strong>la</strong> entrega <strong>de</strong> mediaguas,<br />
materiales <strong>de</strong> construcción, zinc, mal<strong>la</strong>s, etc., en total 17 mediaguas que se<br />
entregaron a <strong>la</strong>s personas que <strong>la</strong>s requerían. Afortunadamente en <strong>la</strong><br />
comuna <strong>de</strong> La Reina hubo so<strong>la</strong>mente dos viviendas que <strong>de</strong>moler, cuya<br />
<strong>de</strong>molición <strong>la</strong> financió el Municipio; el resto <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s ayudas están<br />
centralizadas principalmente en lo que es reparación <strong>de</strong> viviendas.<br />
Se hizo el catastro <strong>de</strong> damnificados y 409<br />
familias fueron <strong>la</strong>s afectadas, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuales 277 <strong>la</strong> EGIS Municipal fueron<br />
presentadas por <strong>la</strong> EGIS Municipal al Programa <strong>de</strong> Reconstrucción y<br />
Reparación, siendo éstas seleccionadas.
La diferencia está en que muchas familias que<br />
atendieron su situación por su cuenta, fueron eliminadas por el SERVIU<br />
por tener más <strong>de</strong> una propiedad; fue amplia <strong>la</strong> selección y extendida a<br />
familias <strong>de</strong> c<strong>la</strong>se media.<br />
El Programa <strong>de</strong> Reconstrucción y Reparación <strong>de</strong>l<br />
Ministerio <strong>de</strong> Vivienda tiene dos gran<strong>de</strong>s áreas que son diferentes y en lo<br />
que son soluciones a nivel nacional en La Reina contempló dos áreas, una<br />
<strong>la</strong> <strong>de</strong> reconstrucción <strong>de</strong> viviendas, que son dos familias, a <strong>la</strong>s cuales se les<br />
<strong>de</strong>molió y se postuló al Fondo Solidario <strong>de</strong> Vivienda, obtuvieron el<br />
Subsidio en Diciembre y está próximo el proceso <strong>de</strong> licitación, ellos<br />
optaron por <strong>la</strong> opción <strong>de</strong> vivienda tipo, que es una vivienda que no <strong>de</strong>mora<br />
más <strong>de</strong> una semana en su insta<strong>la</strong>ción y se les acompañó a <strong>la</strong> exposición que<br />
hizo el SERVIU sobre esta materia, mientras están en mediagua municipal.<br />
35<br />
El resto, 277 familias, cuyos daños son diversos,<br />
los va a explicar el Arquitecto, el 10 <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong>l año pasado se le<br />
envió al Alcal<strong>de</strong> y a cada uno <strong>de</strong> los Concejales <strong>la</strong>s estadísticas que emitió<br />
el Ministerio <strong>de</strong> Vivienda en re<strong>la</strong>ción al trabajo que llevaba hecho en <strong>la</strong><br />
Región Metropolitana <strong>la</strong> EGIS Municipal nuestra. Seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> estadística<br />
que <strong>de</strong> <strong>la</strong>s 409 familias en el Registro <strong>de</strong> Damnificados al 31 <strong>de</strong> Julio,<br />
tenían abordadas 277, es <strong>de</strong>cir, el 62% atendida en <strong>la</strong> comuna y eso<br />
significa que era <strong>la</strong> primera comuna <strong>de</strong>l Area Oriente y <strong>la</strong> 4ª <strong>de</strong> <strong>la</strong> Región<br />
Metropolitana en aten<strong>de</strong>r a sus damnificados oportunamente.
36<br />
Luego, <strong>de</strong>ja a don Marcos Torca, Arquitecto, que<br />
se va a referir al avance, porcentajes y ejecución que se ha realizado a<br />
través <strong>de</strong> los fondos <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Vivienda en <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina,<br />
en materia <strong>de</strong> reparación..<br />
El señor Marcos Torca explica que el primer<br />
proyecto es Renacer, con un total <strong>de</strong> 90 beneficiarios.<br />
familias.<br />
El señor Olea pregunta si son 90 personas o<br />
El señor Torca dice que son 90 casas dañadas.<br />
El señor Olea reitera su pregunta, si en un predio<br />
hay dos viviendas, se cuentan como individuales por ese monto o divi<strong>de</strong> el<br />
monto en <strong>la</strong>s dos viviendas.<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> vivienda..<br />
El señor Torca indica que tiene que ser el dueño<br />
El señor Olea parece que no se explicó bien. Si<br />
hay un propietario que tiene dos familias, un señor con sus dos hijos,<br />
casado y <strong>la</strong>s dos viviendas tienen daño, qué se entien<strong>de</strong> por beneficiario.<br />
El señor Torca dice que es uno por vivienda.<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez explica que el postu<strong>la</strong>nte tiene<br />
que ser el propietario <strong>de</strong> <strong>la</strong> vivienda y si en un predio hay dos viviendas<br />
afectadas, si cada una está inscrita en el Conservador <strong>de</strong> Bienes Raíces a
nombre <strong>de</strong> dos personas, ahí se postu<strong>la</strong> cada uno al subsidio, pero si hay<br />
dos propieda<strong>de</strong>s inscritas a nombre <strong>de</strong> una persona, es una so<strong>la</strong>.<br />
37<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos tiene entendido que si una<br />
persona tiene dos propieda<strong>de</strong>s se elimina, no pue<strong>de</strong> postu<strong>la</strong>r .<br />
El señor Torca continúa su exposición. Esa es <strong>la</strong><br />
primera etapa don<strong>de</strong> presentaron un grupo y en <strong>la</strong> segunda etapa, a<br />
requerimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s víctimas <strong>de</strong>l terremoto presentaron 4 grupos, como<br />
post terremoto 38 beneficiarios, con un monto <strong>de</strong> $ 45.980.000; luego el<br />
Proyecto Bicentenario, con 17 beneficiarios, con $ 20.570.000; otro grupo<br />
Ayuda, con 23 beneficiarios, con un monto <strong>de</strong> $ 17.000.000; La Reina<br />
Oriente con 17 beneficiarios, con un monto <strong>de</strong> $ 20.570.000, esto está en<br />
proceso <strong>de</strong> inicio <strong>de</strong> obras a finales <strong>de</strong> Noviembre.<br />
En este grupo son 272 beneficiarios y con un<br />
monto total <strong>de</strong> todos los proyectos <strong>de</strong> 12.365 UF, que alcanza a<br />
$259.774.000.<br />
Este gráfico se refiere a lo que mencionó <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Ibáñez, en que el Registro <strong>de</strong> Damnificados evaluó <strong>la</strong> ayuda a los<br />
distintos Municipios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Región Metropolitana y La Reina figura, <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong>l Sector Oriente, como Nº 1 en dar respuesta a <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s y 4º a<br />
nivel Metropolitano, estas son estadísticas <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Vivienda.<br />
En términos prácticos el Municipio ha hecho una<br />
importante gestión y muestra distintas fotos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s reparaciones que se han<br />
hecho, como pan<strong>de</strong>retas, cielos, etc..
Una vecina manifiesta que viene a dar <strong>la</strong>s gracias<br />
al señor Alcal<strong>de</strong>, al Arquitecto y a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Teresa Ibáñez por todo lo que<br />
hicieron por el<strong>la</strong>, le levantaron <strong>la</strong> pan<strong>de</strong>reta <strong>de</strong> 15 metros, que era <strong>de</strong> los<br />
dos vecinos y ahora han quedado bien seguros con sus casas. Eso se los<br />
agra<strong>de</strong>ce y también a todo el personal que fue allá. Muchas gracias.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos le recomienda que vaya a <strong>la</strong><br />
televisión, porque los están poniendo pésimo <strong>de</strong> que no se ha hecho nada,<br />
eso para que vean lo que se ha hecho en reconstrucción, <strong>la</strong> rapi<strong>de</strong>z y <strong>la</strong><br />
eficiencia, le pediría que fuera o que mandara una carta.<br />
38<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez aña<strong>de</strong> que en <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong><br />
Vivienda a <strong>la</strong> gente <strong>la</strong> atendieron individualmente y para postu<strong>la</strong>r fueron al<br />
SERVIU porque <strong>la</strong> exigencia era ir en forma colectiva, <strong>de</strong> ahí en forma<br />
sucesiva fueron organizando los grupos, <strong>de</strong> Abril a Junio fue el grupo <strong>de</strong><br />
Joaquín Godoy y el grupo Renacer; <strong>de</strong>spués, <strong>la</strong> gente que vino<br />
posteriormente y que se fue evaluando los daños en terreno, pagaron <strong>la</strong>s<br />
postu<strong>la</strong>ciones a <strong>la</strong>s empresas Constructoras hasta Diciembre, porque había<br />
un grupo que fue aprobado en Diciembre y otro en Enero, ya se cerró el<br />
registro <strong>de</strong> damnificados, por tanto, ya no existen más postu<strong>la</strong>ciones, pero<br />
ha sido un trabajo continuo.<br />
También lo otro ha sido ap<strong>la</strong>car a <strong>la</strong>s familias<br />
porque todos querían solución para ayer, los subsidios son un tema lento,<br />
se postu<strong>la</strong>ron en Junio y los subsidios salieron en Diciembre, entonces ha<br />
sido un trabajo extra que han tenido <strong>de</strong> mantener a <strong>la</strong>s familias<br />
esperanzadas y tranqui<strong>la</strong>s., porque estaban muy preocupadas por <strong>la</strong><br />
inseguridad <strong>de</strong> sus viviendas.
fotografías.<br />
El señor Torca sigue mostrando distintas<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez dice que afortunadamente ya<br />
les queda lo menos y <strong>la</strong>s familias están contentas, lo que es importante.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que se ha hecho<br />
bastante a un año <strong>de</strong>l terremoto y eso hay que <strong>de</strong>cirlo en <strong>la</strong> prensa, sobre<br />
todo que sale en otros <strong>la</strong>dos que no se ha hecho nada, que La Reina tiene<br />
un buen porcentaje ejecutado en reconstrucción <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l terremoto, eso<br />
<strong>de</strong>bería informarlo Re<strong>la</strong>ciones Públicas al país.<br />
El señor Olea primero quiere reconocer el trabajo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Teresa Ibáñez, tiene mucho respeto por su trabajo y sabe qué<br />
hace mucho terreno, por lo menos, <strong>la</strong>s pocas veces que ha hab<strong>la</strong>do con<br />
vecinos le han dicho que el<strong>la</strong> ha estado ahí y eso es gratificante, porque<br />
ésta es una ciudad crítica a<strong>de</strong>más.<br />
39<br />
Cree que esta información hay que cruzar<strong>la</strong><br />
mejor, está difusa todavía, los datos son buenos, pero hay que mostrarlos<br />
bien, hay que buscar <strong>la</strong> manera <strong>de</strong> comunicarlos bien, porque hay ruido a<br />
nivel nacional y que es una pelea que tiene distintos ribetes y todo, pero va<br />
a hab<strong>la</strong>r por <strong>la</strong> comuna. Insiste, cree que hay que mostrar bien <strong>la</strong><br />
información, no es especialista, está un poco como en <strong>la</strong> periferia, hay que<br />
ponerle más énfasis, a lo mejor no se han preocupado mucho <strong>de</strong> los temas,<br />
incluso los Concejales y él mismo.
40<br />
Parte felicitándolos y diciendo que hay este<br />
déficit <strong>de</strong> comunicar, por ejemplo, hoy día salió en El Mercurio una cosa<br />
espectacu<strong>la</strong>r, que se imagina lo gestionó Alcaldía con el Kike, súper buena<br />
y como salió en El Mercurio nadie va a discutir, se valora, porque no es<br />
una noticia para El Mercurio y hay que avanzar con eso.<br />
Ahora, sobre un tema bien <strong>de</strong> esca<strong>la</strong>, dice que<br />
está involucrado y vincu<strong>la</strong>do con <strong>la</strong> calle Joaquín Godoy, que ha sido bien<br />
emblemática, <strong>de</strong> hecho el Alcal<strong>de</strong> estuvo conversando directamente con los<br />
vecinos en una casa un mes <strong>de</strong>spués <strong>de</strong>l terremoto, no se recuerda bien.<br />
Ahí el Municipio y todos se comprometieron con <strong>la</strong> reconstrucción, que<br />
fue lenta por todos estos problemas que <strong>la</strong> gente no tiene porqué saberlos, a<br />
<strong>la</strong> gente no le interesa saber si acá trabajan rápido, le interesa que <strong>la</strong><br />
respuesta esté O.K.<br />
Cita el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia Pino Medina, <strong>la</strong> reunión<br />
se hizo en su casa y a el<strong>la</strong> se le ofertó ese día que se le iba a resolver el<br />
tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> pan<strong>de</strong>reta, pero como el vecino <strong>de</strong>l <strong>la</strong>do no aparece y se enteró<br />
hace menos <strong>de</strong> un mes, tiene como 8 l<strong>la</strong>mados, <strong>la</strong> gente lo l<strong>la</strong>ma uno para<br />
rec<strong>la</strong>mar y está bien, <strong>de</strong> que no habían sido seleccionados, porque el<strong>la</strong> tenía<br />
más <strong>de</strong> una propiedad, que es lo que se acaba <strong>de</strong> informar.<br />
Lo que pasa es que está el nombre <strong>de</strong> don Luis<br />
Montt comprometido con el<strong>la</strong>, más abajo el Concejal Olea y luego los<br />
Técnicos, entonces cuando uno genera una expectativa a un contribuyente,<br />
a un vecino y no le cumplen por razones administrativas, hay que enten<strong>de</strong>r<br />
que es una <strong>señora</strong> <strong>de</strong> 80 años y obviamente l<strong>la</strong>ma para <strong>de</strong>cir ¿cómo es<br />
esto?.
Entonces, a propósito <strong>de</strong> cómo se comunica y<br />
trata, por eso le preguntaba al Arquitecto si en este tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos<br />
viviendas cómo se beneficia, porque si él no tiene <strong>la</strong> información precisa,<br />
que es “<strong>la</strong> persona medianamente informada como Concejal”, qué oferta o<br />
con qué se compromete, porque los niveles <strong>de</strong> ofuscación <strong>de</strong> <strong>la</strong> gente y que<br />
tiene re<strong>la</strong>ción con todo y aquí no es problema <strong>de</strong> Partido, a<strong>de</strong>más que con<br />
lo Público hay una crítica súper ácida, a lo mejor fuera <strong>de</strong> este caso pue<strong>de</strong>n<br />
haber 3 más, pero si legalmente no se pue<strong>de</strong> o <strong>la</strong> Ley lo prohíbe, no tiene<br />
i<strong>de</strong>a, ahí se generan los ruidos Institucionales. A<strong>de</strong>más, Joaquín Godoy<br />
apoyó bastante el tema <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor públicamente, Alcaldía y el<br />
Concejo asumió lo <strong>de</strong> Joaquín Godoy.<br />
41<br />
Lo dice, primero, porque hay que dar una<br />
información lo más precisa posible, informar en forma concreta y buscar<br />
alternativas para esta familia y tiene otro caso más que <strong>de</strong>spués se lo va a<br />
p<strong>la</strong>ntear al Alcal<strong>de</strong>, no para generar ruido, sino que para evi<strong>de</strong>nciar los<br />
problemas que tienen en otros casos también, no es sólo un tema <strong>de</strong><br />
reconstrucción, es <strong>de</strong> urgencia y le gustaría buscar alternativas.<br />
Sobre el otro caso, le va a pasar los <strong>de</strong>talles al<br />
Alcal<strong>de</strong>. Sabe que han estado en terreno, <strong>la</strong> Administradora ha estado<br />
permanentemente con ellos, pero es una familia histórica <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna,<br />
bastante gran<strong>de</strong>, sus hijos viven más arriba, etc., etc.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si se pue<strong>de</strong> buscar<br />
una solución a nivel municipal, con recursos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad.
La señorita Fernán<strong>de</strong>z dice que conoce bien el<br />
caso y están viendo cada uno <strong>de</strong> los <strong>de</strong>talles para tranquilidad <strong>de</strong> los<br />
señores Concejales. En este caso específico el Alcal<strong>de</strong> le encomendó, a<br />
raíz <strong>de</strong> <strong>la</strong> visita que hizo, ir personalmente a Joaquín Godoy y <strong>la</strong> verdad es<br />
que <strong>la</strong> propietaria está complicada, por lo cual se le envió una, carta como<br />
correspon<strong>de</strong>, para que tuviera conocimiento formalmente el Encargado <strong>de</strong><br />
Vivienda. Esto se complica un poco porque <strong>la</strong> cosa es personal, <strong>la</strong> familia<br />
aparece con 6 propieda<strong>de</strong>s, por lo cual es complicado el financiamiento,<br />
el SERVIU no lo permite.<br />
Ahora, está bien, ellos son vecinos, les pi<strong>de</strong>n<br />
co<strong>la</strong>boración, pero quiere <strong>de</strong>jar súper c<strong>la</strong>ro que ésta es una situación<br />
personal, al igual que como cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s situaciones personales <strong>la</strong>s han<br />
ido abordando, especialmente Joaquín Godoy, por lo que <strong>de</strong>cía el señor<br />
Concejal, por <strong>la</strong> importancia y por los efectos <strong>de</strong>l terremoto. Aquí se<br />
encuentra presente el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Comité Joaquín Godoy, que a<strong>de</strong>más<br />
vive en <strong>la</strong> misma calle, conoce a <strong>la</strong>s personas y tiene el trabajo <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>do <strong>de</strong><br />
cada vivienda. Personalmente ha recorrido una 35 viviendas <strong>de</strong> <strong>la</strong>s 100<br />
que están en ejecución, con <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> recibir los rec<strong>la</strong>mos que haya <strong>de</strong><br />
los vecinos, ése es un trabajo que están haciendo, viendo cada <strong>de</strong>talle y en<br />
este caso, obviamente hay excepciones, están viendo por cada vía<br />
canalizarlo, no va a quedar nadie sin una contestación <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>l<br />
Municipio, pero, reitera, son excepciones.<br />
42<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que le parece una<br />
incongruencia, porque <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el principio se sabía que <strong>la</strong>s personas que<br />
tenían más <strong>de</strong> una propiedad era imposible optar a financiamiento, porque<br />
<strong>de</strong>spués <strong>de</strong> un terremoto hay una cantidad <strong>de</strong> gente que auxiliar, que
ealmente lo necesitan, pero si tienen más <strong>de</strong> una propiedad encuentra que<br />
es absurdo.<br />
Cree que no viene al caso que cooperaron con el<br />
P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor, está <strong>de</strong>más esa frase, porque <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Municipio se ha<br />
ayudado a todo el mundo. Reitera, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el principio se sabía que a los<br />
que tenían más <strong>de</strong> una propiedad era imposible que se los ayudara; ahora,<br />
que el Municipio lo haga le parece excepcional y muy bien, pero que no<br />
sea como una norma, porque el terremoto fue feroz y hay millones <strong>de</strong> casas<br />
que reconstruir.<br />
Realmente los felicita por lo rápido que han<br />
actuado, cómo lo han hecho y por el porcentaje <strong>de</strong> viviendas arreg<strong>la</strong>das en<br />
<strong>la</strong> comuna, <strong>de</strong> verdad es espectacu<strong>la</strong>r, porque ha pasado un año no más.<br />
43<br />
El señor Torca aña<strong>de</strong> que no hay que olvidar que<br />
esto es una ayuda y que está dirigida a lo qué es urgencia.<br />
El señor Olea quiere <strong>de</strong>cir que lo <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n<br />
Regu<strong>la</strong>dor no tiene nada que ver con lo que se pueda interpretar, el tema<br />
tiene que ver con <strong>la</strong> mirada nuestra sobre el P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor y <strong>la</strong><br />
Or<strong>de</strong>nanza Territorial, entre otras cosas, con el nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>terioro que se ha<br />
producido a viviendas y zonas <strong>de</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina. El ejemplo que<br />
dieron fue precisamente una calle histórica <strong>de</strong> La Reina y que producto <strong>de</strong>l<br />
terremoto no permitía esas actuales condiciones, fue una <strong>de</strong>cisión que<br />
tomaron con Félix <strong>de</strong> Amesti, con Jordán, Arquitectos responsables y en<br />
ese contexto se está dando.
44<br />
Esta carta que le entregó <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Ibáñez no <strong>la</strong><br />
tenía, gracias. Pero en este ejemplo concreto, conversó con <strong>la</strong>s hijas <strong>de</strong><br />
esta <strong>señora</strong> en privado, obviamente <strong>la</strong> Política Pública revisa, pero<br />
efectivamente hay un problema <strong>de</strong> interpretación a esta información que<br />
aparece y que <strong>la</strong> va a explicar <strong>de</strong>spués con tranquilidad, no tiene porqué<br />
abrir <strong>la</strong> caja <strong>de</strong> pandora <strong>de</strong> esta familia, pero hay una serie <strong>de</strong> problemas<br />
vincu<strong>la</strong>dos a una solución habitacional en el contexto <strong>de</strong> Joaquín Godoy y<br />
eso era lo que quería resaltar.<br />
El señor Torca dice que a<strong>de</strong>más hay una<br />
paradoja, porque <strong>la</strong>s casas más dañadas son <strong>de</strong> adobe y el SERVIU no <strong>la</strong>s<br />
consi<strong>de</strong>ra.<br />
El señor Marcos Chifelle, vecino, expresa que es<br />
el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l Comité Joaquín Godoy, vive en esa calle y se reúne con<br />
toda <strong>la</strong> gente que vive ahí, así que pue<strong>de</strong> dar fe <strong>de</strong> lo que se está haciendo y<br />
<strong>de</strong> lo que no se está haciendo.<br />
Primero que nada quiere exten<strong>de</strong>r sus<br />
agra<strong>de</strong>cimientos, a nombre <strong>de</strong> <strong>la</strong> Directiva y <strong>de</strong> <strong>la</strong> gente <strong>de</strong> Joaquín Godoy,<br />
por el buen trabajo que ha hecho <strong>la</strong> Municipalidad. Es partícipe directo <strong>de</strong>l<br />
tema, firma documentos, es ministro <strong>de</strong> fe en <strong>la</strong> licitación con <strong>la</strong><br />
Constructora, así que le consta lo que se hace. Lamenta sí <strong>la</strong> ausencia <strong>de</strong><br />
Autorida<strong>de</strong>s, pero sí han tenido el apoyo absoluto e irrestricto <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad y para información <strong>de</strong>l señor Alcal<strong>de</strong>, que por razones <strong>de</strong>r<br />
fuerza mayor no estuvo presente, <strong>la</strong> Alcal<strong>de</strong>sa Subrogante <strong>de</strong> ese entonces<br />
ayudó a ac<strong>la</strong>rar <strong>la</strong> interpretación que había y se solucionó <strong>de</strong> inmediato, <strong>la</strong><br />
gente que estaba ofuscada pasó a <strong>la</strong> felicidad total en <strong>la</strong> calle Joaquín
Godoy. Está agra<strong>de</strong>cido también <strong>de</strong>l trabajo que se ha hecho, que ya lleva<br />
un 60% y lo ha constatado personalmente. Muchas gracias.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> da por cerrado el capítulo y<br />
sugiere <strong>de</strong>jar pendientes <strong>la</strong>s Cuentas para <strong>la</strong> próxima Sesión.<br />
Así se resuelve.<br />
Luego, levanta <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 19:15 horas.<br />
JUAN CARLOS READY RICA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Subrogante Alcal<strong>de</strong><br />
45
46<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 7, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE<br />
LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 03 DE MARZO DE 2011, DESDE LAS<br />
17:20 HASTA LAS 19:40 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, señor Tomás Fuentes Barros, señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos<br />
Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Administradora Municipal<br />
y Directora Jurídica Subrogante, Juan Carlos Ready Rica, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Control; Marce<strong>la</strong> Quezada Vio, Secretaria Comunal <strong>de</strong><br />
P<strong>la</strong>nificación; Cristián Martínez, Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas;<br />
Manuel Núñez, Director <strong>de</strong> Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría,<br />
Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras (S); Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y<br />
Ornato; Juan Enrique Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Miguel<br />
Fluckíger, Arquitecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras; Marcelo Zunino, Director<br />
Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; Juan Víctor Muñoz, Director<br />
Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; July Troncoso, Abogado <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección Jurídica; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong> Seguridad y<br />
Emergencia.<br />
También asisten los señores Andrés Caballero y<br />
Luis Geldres, <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Servicios Metalmecánicos y vecinos en<br />
general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Ordinaria N° 1, <strong>de</strong> fecha 6 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
Acta Ordinaria N° 2, <strong>de</strong> fecha 6 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
Acta Ordinaria N° 3, <strong>de</strong> fecha 7 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 8, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. Nº 26, <strong>de</strong> fecha 25 <strong>de</strong><br />
Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
3. Exposición y Petición aprobación <strong>de</strong> Postergación pago<br />
<strong>de</strong> arriendo Centro <strong>de</strong> Servicios Metalmecánicos.<br />
4. Rectificación “Or<strong>de</strong>nanza sobre Derechos, Concesiones,<br />
Permisos y Servicios”, en el punto N° 17, Artículo<br />
Undécimo, Título IV.<br />
5. Rectificación “Or<strong>de</strong>nanza sobre Derechos, Concesiones,<br />
Permisos y Servicios”, en el punto N° 9, Artículo<br />
Decimocuarto, Título VII.<br />
6. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública<br />
REMODELACION OFICINAS SEÑORES CONCEJALES,<br />
SEGUNDO LLAMADO, en un monto <strong>de</strong> $25.000.000.- IVA<br />
incluido y un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> 30 días corridos.<br />
7. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:20 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A:<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Ordinaria N° 1, <strong>de</strong> fecha 6 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
Acta Ordinaria N° 2, <strong>de</strong> fecha 6 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
Acta Ordinaria N° 3, <strong>de</strong> fecha 7 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales <strong>la</strong>s Actas antes enunciadas.<br />
Aprobadas.<br />
Si no hay observaciones, se darían por aprobadas.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 8, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. Nº 26, <strong>de</strong> fecha 25 <strong>de</strong><br />
Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que esta Modificación<br />
Presupuestaria concierne a <strong>la</strong> asignación <strong>de</strong> fondos para efectos <strong>de</strong> ser<br />
<strong>de</strong>stinados a <strong>la</strong>s personas que se han acogido a jubi<strong>la</strong>ción, <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong><br />
ley pertinente. Los antece<strong>de</strong>ntes se adjuntaron oportunamente a <strong>la</strong><br />
Citación.<br />
Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
Si no hay dudas o consultas, pi<strong>de</strong> al señor<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
3
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.962, <strong>de</strong>l 03 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 8, cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos<br />
al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
3. Exposición y Petición aprobación <strong>de</strong> Postergación pago <strong>de</strong><br />
arriendo Centro <strong>de</strong> Servicios Metalmecánicos.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que los antece<strong>de</strong>ntes<br />
respectivos <strong>de</strong> este proyecto <strong>de</strong> acuerdo también se adjuntaron a <strong>la</strong><br />
Citación, pero sin perjuicio <strong>de</strong> ello quiere recordar que éste es un proyecto<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>rga data y que el Concejo acordó entregar en comodato un terreno en<br />
Jorge Alessandri para su implementación. Los microempresarios han<br />
realizado una <strong>la</strong>bor francamente notable, con gran esfuerzo y <strong>de</strong>dicación,<br />
están hoy día ad portas <strong>de</strong> concluir con su trabajo y eso les ha significado<br />
<strong>la</strong> imposibilidad <strong>de</strong> dar cumplimiento a <strong>la</strong>s cuotas <strong>de</strong> arriendo que tienen<br />
vencidas, por tanto, han solicitado esta prórroga. En esta oportunidad<br />
ellos quieren hacer una exposición y les ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra.<br />
4
El señor Andrés Caballero manifiesta que, tal<br />
como ha dicho el señor Alcal<strong>de</strong>, han venido <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace bastante tiempo<br />
trabajando y en este momento van a hacer una pequeña presentación para<br />
mostrarles lo que han hecho <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> <strong>la</strong> última vez que estuvieron acá.<br />
Muestra una lámina con <strong>la</strong> fachada <strong>de</strong>l galpón, el<br />
cual se encuentra pintado y al terreno se le aplicó un asfalto en <strong>la</strong>s calles<br />
que hay en Jorge Alessandri, les falta por hacer <strong>la</strong>s áreas ver<strong>de</strong>s y el<br />
pavimento.<br />
También lograron tener <strong>la</strong> recepción final por<br />
parte <strong>de</strong> Aguas Andinas, <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> los medidores en cada uno <strong>de</strong><br />
los <strong>la</strong>dos <strong>de</strong>l galpón y en cada uno <strong>de</strong> los Talleres los remolcadores, lo cual<br />
ha sido un costo bastante significativo para ellos.<br />
Igualmente se les encomendó colocar los<br />
portones en los dos accesos <strong>de</strong>l galpón, les falta pintarlos y otros <strong>de</strong>talles<br />
que realizar. También al interior <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los Talleres han logrado<br />
llegar a <strong>la</strong> parte eléctrica y está casi finiquitado con CHILECTRA que van<br />
a tener en cada uno <strong>de</strong> los locales medidores.<br />
Muestra fotos <strong>de</strong> los costados <strong>de</strong>l galpón y a<br />
futuro necesitan colocar algún elemento, como maicillo, ripio o llegar a<br />
pavimentar, porque <strong>la</strong> verdad que en invierno es complicado el acceso <strong>de</strong><br />
los vehículos.<br />
Asimismo, fotos <strong>de</strong> los distintos Talleres, cada<br />
uno tiene su baño terminado, una pequeña oficina también con su baño,<br />
5
otro taller que tiene insta<strong>la</strong>das sus máquinas, su ducha, está funcionando<br />
prácticamente. Otra foto <strong>de</strong> un Taller que es muy or<strong>de</strong>nado y que es <strong>la</strong><br />
Vulcanización.<br />
Todo lo que logran visualizar brevemente en estas<br />
imágenes tiene un costo bastante alto para ellos, consi<strong>de</strong>rando los<br />
permisos, insta<strong>la</strong>ciones y todo son alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 24 millones <strong>de</strong> pesos, que<br />
es bastante p<strong>la</strong>ta, son 9 socios, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> <strong>la</strong> ayuda que les ha dado<br />
<strong>la</strong> Municipalidad, pero les quedan bastantes cosas por hacer, por ejemplo,<br />
<strong>la</strong> reja exterior, áreas ver<strong>de</strong>s que terminar, una vereda frente al Taller y<br />
también llegar a pavimentar todo el frente <strong>de</strong> los estacionamientos y los<br />
costados <strong>de</strong> los Talleres que actualmente están con tierra.<br />
Entonces, por lo mismo y por todo lo que les ha<br />
explicado, se ven en <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> solicitarles nuevamente una prórroga<br />
en el tema <strong>de</strong>l arriendo, porque todavía les quedan gastos por realizar y <strong>la</strong><br />
verdad que <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ta que reúnen es para ir terminando <strong>la</strong>s obras y po<strong>de</strong>r<br />
funcionar como correspon<strong>de</strong>, ante <strong>la</strong> ley y todo.<br />
algún p<strong>la</strong>zo, alguna fecha <strong>de</strong> término.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz pregunta si tienen<br />
El señor Caballero dice que en realidad no<br />
pue<strong>de</strong>n ponerse metas, esto lo han ido logrando <strong>de</strong> acuerdo a sus<br />
posibilida<strong>de</strong>s y a lo que les han ido exigiendo.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta si tienen algún<br />
estimado <strong>de</strong> lo que les queda pendiente, <strong>de</strong>l pavimento, <strong>la</strong> reja, o sea,<br />
6
cuánto es lo que les queda en términos <strong>de</strong> recursos económicos, porque ya<br />
tienen invertidos 24 millones <strong>de</strong> pesos.<br />
El señor Luis Geldres aña<strong>de</strong> que es importante<br />
<strong>de</strong>stacar que cada uno <strong>de</strong> los integrantes <strong>de</strong> esta Agrupación en el fondo<br />
son personas que netamente vienen <strong>de</strong> una realidad, cual es, que<br />
pertenecen a Vil<strong>la</strong> La Reina, es gente con mucho esfuerzo y empeño por<br />
sacar <strong>la</strong>s cosas a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte, por ejemplo, está el caso <strong>de</strong> don Sergio Pérez que<br />
tiene un Taller <strong>de</strong> Vulcanización, que con entusiasmo y esfuerzo ha<br />
logrado salir a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte para tener un lugar que le dé trabajo, seguridad y<br />
tranquilidad, que no <strong>de</strong>ja <strong>de</strong> ser un hecho significativo.<br />
Ahora, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista económico, a lo<br />
mejor hacer un presupuesto <strong>de</strong> lo que les falta es imposible, lo que sí tienen<br />
c<strong>la</strong>ro son <strong>la</strong>s obras que les faltan por terminar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l tiempo, pero no<br />
pue<strong>de</strong>n dar una cifra.<br />
El señor Francisco Olea entien<strong>de</strong> que <strong>la</strong><br />
propuesta son dos años <strong>de</strong> prórroga, a partir <strong>de</strong>l 18 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Geldres corrobora que sí.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> quiere<br />
felicitarlos por el esfuerzo que significa todo esto y <strong>la</strong> maravillosa<br />
presentación que han hecho, todos han visto el esfuerzo que han hecho y lo<br />
difícil que ha sido. Por tanto, toda <strong>la</strong> felicitación y toda <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración<br />
que les puedan prestar, se lo merecen.<br />
7
La <strong>señora</strong> Muñoz, aunque ya habló antes con<br />
ellos, quiere <strong>de</strong>cir públicamente aquí que se merecen todo el apoyo y<br />
respaldo, porque es un esfuerzo <strong>de</strong> los trabajadores <strong>de</strong> La Reina que han<br />
hecho un importante proceso <strong>de</strong> autogestión y eso es bien valorable, hay<br />
esfuerzo, creatividad, <strong>la</strong>s cosas se están consiguiendo no rega<strong>la</strong>das y eso es<br />
muy importante <strong>de</strong>stacarlo, ellos han puesto su mano <strong>de</strong> obra para hacer<br />
real este lugar que va a proporcionar también mucha utilidad a los vecinos<br />
<strong>de</strong> La Reina.<br />
Anuncia su voto favorable, pero también quisiera<br />
pedir, si es posible, a lo mejor apoyar con algunas otras i<strong>de</strong>as, acciones,<br />
fundamentalmente para el mejoramiento <strong>de</strong>l espacio, por ejemplo, cree que<br />
<strong>la</strong> Municipalidad con su gente pue<strong>de</strong> hacer el esfuerzo <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r pintar por<br />
fuera y por <strong>de</strong>ntro este lugar, que tiene espacios, manchones y eso es más<br />
fácil <strong>de</strong> conseguir, se pue<strong>de</strong> hacer, eso abarataría el gasto y a lo mejor<br />
todos se podrían sumar a ayudarlos en una jornada a pintar esos galpones,<br />
lo mismo se pue<strong>de</strong> hacer respecto a <strong>la</strong>s áreas ver<strong>de</strong>s, o sea, pensar cómo <strong>la</strong><br />
Municipalidad y el Concejo pue<strong>de</strong>n apoyar en algunas acciones que es<br />
posible abaratar o buscar alternativas que no puedan hacer tan cara esta<br />
iniciativa.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos quiere <strong>de</strong>stacar<br />
algunos puntos. Este es un lugar <strong>de</strong> trabajo hecho para ellos y construido<br />
por ellos, por tanto, eso es bueno, porque en <strong>la</strong> vida hay que enseñar a<br />
pescar y no dar el pescado.<br />
También quiere <strong>de</strong>stacar <strong>la</strong> generosidad <strong>de</strong>l<br />
Alcal<strong>de</strong> al traer este problema acá, eso es un voto <strong>de</strong> confianza y no se da<br />
en todos <strong>la</strong>dos, ni es muy común, pero sí quiere una respuesta <strong>de</strong> ellos en<br />
8
conformidad a lo que se ha hecho, es <strong>de</strong>cir, los jardines, <strong>la</strong>s áreas ver<strong>de</strong>s y<br />
<strong>la</strong> pintura que seña<strong>la</strong>ba <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz, sería bueno que lo hicieran a<br />
<strong>la</strong> brevedad, porque al tener un lugar <strong>de</strong> trabajo bonito, atractivo, atrae más<br />
cliente<strong>la</strong> y para ellos mismos es más agradable, a<strong>de</strong>más que ayuda a<br />
hermosear <strong>la</strong> comuna. Esos eran los puntos que quería <strong>de</strong>stacar y seña<strong>la</strong>r.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong>s sugerencias y<br />
apoyo y si no hay más consultas o comentarios, pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.963, <strong>de</strong>l 03 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
acuerda postergar en dos años más, contado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 18 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 2011,<br />
el inicio <strong>de</strong>l pago <strong>de</strong> <strong>la</strong>s rentas <strong>de</strong> arrendamiento que a<strong>de</strong>u<strong>de</strong> a <strong>la</strong> Ilustre<br />
Municipalidad <strong>de</strong> La Reina el Centro <strong>de</strong> Servicios Metalmecánicos<br />
Microempresariales Vil<strong>la</strong> La Reina S.A., respecto <strong>de</strong>l inmueble ubicado en<br />
Avenida Jorge Alessandri Nº 180, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comuna <strong>de</strong> La Reina. En<br />
consecuencia, <strong>la</strong> primera renta <strong>de</strong>berá ser pagada a partir <strong>de</strong>l 18 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong><br />
2013.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
9
10<br />
El señor Geldres agra<strong>de</strong>ce al Concejo <strong>la</strong> buena<br />
disposición y a <strong>la</strong> Municipalidad que siempre ha tenido <strong>la</strong>s puertas abiertas<br />
para apoyarlos, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace mucho tiempo, cuando estaba don Fernando<br />
<strong>Cas</strong>tillo Ve<strong>la</strong>sco y todos los Concejales aquí presentes. Muchas gracias.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> les pi<strong>de</strong> que sigan trabajando en<br />
forma coordinada, así como lo han estado haciendo, porque sumando <strong>la</strong>s<br />
fuerzas se pue<strong>de</strong>n hacer cosas estupendas y ésta es una prueba <strong>de</strong> ello. Así<br />
que firmes, sigan a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte y felicitaciones.<br />
Continúa con los puntos 4 y 5 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>, los dos<br />
tienen una fundamentación análoga, porque hay rectificación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Or<strong>de</strong>nanza en ambos puntos sobre Derechos, Concesiones, Permisos y<br />
Servicios.<br />
Sugiere partir con el punto 5, que va a exponer<br />
don Cristián Martínez y luego pasar al punto 4, que lo va a explicar don<br />
Manuel Núñez.<br />
Así se resuelve.<br />
5. Rectificación “Or<strong>de</strong>nanza sobre Derechos, Concesiones,<br />
Permisos y Servicios”, en el punto N° 9, Artículo<br />
Decimocuarto, Título VII.<br />
El señor Cristián Martínez recuerda que en<br />
Octubre <strong>de</strong>l año pasado se hizo <strong>la</strong> modificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza <strong>de</strong><br />
Derechos y particu<strong>la</strong>rmente respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> publicidad, pero el sentido <strong>de</strong><br />
esta propuesta es hacer una rectificación a aquél<strong>la</strong> en términos <strong>de</strong> que al<br />
momento <strong>de</strong> esta aprobación <strong>de</strong>l cobro <strong>de</strong> propaganda en bienes nacionales
<strong>de</strong> uso público, como también en espacios privados, en <strong>la</strong> tab<strong>la</strong> que se<br />
aprobó no era explícito y c<strong>la</strong>ro el cobro por metro cuadrado.<br />
Por ejemplo, <strong>de</strong> 0 a 6,99 m2. <strong>de</strong>cía 10 UTM y<br />
como se publicó en el Diario Oficial <strong>la</strong>s empresas empezaron a hacer<br />
consultas a este Director respecto a dos cosas, una en cuanto a esta suerte<br />
<strong>de</strong> ambigüedad por los metros cuadrados y que se entendía que les estaban<br />
cobrando 10 UTM, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> los metros cuadrados, vale <strong>de</strong>cir,<br />
entre 0 y 7 m2. se cobraba 10 UTM., pero <strong>la</strong> verdad que el espíritu no era<br />
ése, sino que era cobrar por metro cuadrado.<br />
Entonces esto viene a ac<strong>la</strong>rar lo anterior y<br />
adjuntando <strong>la</strong>s cartas que hicieron llegar <strong>la</strong>s empresas <strong>de</strong> publicidad, como<br />
también lo p<strong>la</strong>nteado por el Concejal Pa<strong>la</strong>cios que el Concejo pasado<br />
entrega antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> dos empresas, <strong>la</strong>s cuales hicieron un análisis<br />
bastante técnico respecto a estos cobros. En razón <strong>de</strong> eso el Alcal<strong>de</strong> le<br />
pidió que hiciera una revisión <strong>de</strong> estos antece<strong>de</strong>ntes y <strong>la</strong> verdad que se<br />
queda con <strong>la</strong> convicción que, aprovechando esta rectificatoria que están<br />
haciendo respecto a los metros cuadros, se hacía efectivo lo respectivo a<br />
los cobros.<br />
siendo <strong>la</strong>s 17:40 horas.<br />
11<br />
Se incorpora a <strong>la</strong> Sesión el señor Tomás Fuentes,<br />
En ese sentido <strong>la</strong> propuesta que se presenta al<br />
Concejo es básicamente hacer <strong>la</strong> disminución <strong>de</strong> estos cobros, porque<br />
entien<strong>de</strong> que el espíritu <strong>de</strong> este cobro <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> publicidad era el
incremento <strong>de</strong>l cobro, por una parte, y tener una suerte <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n respecto a<br />
<strong>la</strong> publicidad en <strong>la</strong> comuna, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> incorporar elementos como <strong>la</strong>s<br />
pantal<strong>la</strong>s LED, que era una cosa a <strong>la</strong> que no podían resistirse porque estaba<br />
en el mercado.<br />
Entonces, haciendo el análisis, se encontraron en<br />
algunos casos con situaciones <strong>de</strong> algunas empresas, no todas, que tenían<br />
incrementos <strong>de</strong> hasta un 800% en su cobro y <strong>la</strong> verdad que no parece<br />
razonable aplicar un incremento <strong>de</strong> 800% a esas empresas, cree que <strong>de</strong>be<br />
haber una racionalidad en ese sentido.<br />
Por tanto, según los antece<strong>de</strong>ntes que tienen en su<br />
escritorio, se recomienda hacer esta disminución, aprovechando que está<br />
este problema semántico <strong>de</strong> los metros cuadrados, en el cobro <strong>de</strong> cada uno<br />
<strong>de</strong> estos límites o rangos <strong>de</strong> <strong>la</strong> publicidad. Como cifra global esto llevaba<br />
a que el incremento que se había <strong>de</strong>finido era el 273% en promedio y<br />
llegaban en algunos casos al 800% y <strong>la</strong> propuesta actual es obviamente<br />
mejorar los ingresos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, pero <strong>de</strong> manera un poquito más<br />
pau<strong>la</strong>tina y no hacerlo <strong>de</strong> un año a otro.<br />
Con esto <strong>la</strong> propuesta queda con un incremento<br />
promedio <strong>de</strong> 35% y para <strong>la</strong>s empresas que tienen un mayor número <strong>de</strong><br />
metros cuadrados, vale <strong>de</strong>cir, los letreros que son bastante más gran<strong>de</strong>s el<br />
incremento va a ser <strong>de</strong> un 125% y eso porque <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza anterior <strong>de</strong><br />
alguna manera cobraba menos a los letreros más gran<strong>de</strong>s, por tanto, están<br />
revirtiendo esa situación <strong>de</strong> tal manera que el cobro sea proporcional a <strong>la</strong><br />
cantidad <strong>de</strong> metros cuadrados, pero racionalizando en términos <strong>de</strong><br />
incrementar estos cobros que, si bien, parecen un poquito groseras, <strong>de</strong><br />
800%.<br />
12
En resumen, en términos globales ac<strong>la</strong>rar,<br />
primero, que los cobros son por metro cuadrado y no como estaba en <strong>la</strong><br />
Or<strong>de</strong>nanza actual y, segundo, <strong>la</strong> revisión <strong>de</strong>l cobro, <strong>de</strong> tal manera que <strong>la</strong><br />
propuesta termina siendo <strong>de</strong> 0 a 6,99 m2. 5 UTM el m2. en bienes<br />
nacionales <strong>de</strong> uso público y 2,5 UTM para <strong>la</strong> propiedad privada, sigue<br />
leyendo cuadro que está en los antece<strong>de</strong>ntes.<br />
13<br />
En cuanto a <strong>la</strong>s pantal<strong>la</strong>s LED, que les habían<br />
colocado un monto bastante superior a <strong>la</strong> <strong>de</strong> los letreros tradicionales o<br />
estáticos, <strong>la</strong> propuesta es disminuir en 2 UTM cada uno <strong>de</strong> estos es<strong>la</strong>bones,<br />
<strong>de</strong> tal manera que, si bien, es un precio alto sea acercable para <strong>la</strong>s empresas<br />
<strong>de</strong> publicidad, porque el otro precio en verdad era imposible.<br />
Reitera, esto viene <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cartas que le parecieron<br />
bastante serias, con información y antece<strong>de</strong>ntes duros, no subjetivos, don<strong>de</strong><br />
p<strong>la</strong>ntean abiertamente que en esas condiciones <strong>la</strong> facturación que ellos<br />
tenían iba a terminar siendo inferior al cobro que les estaban haciendo.<br />
Entonces, con el espíritu que tenían <strong>de</strong><br />
incrementar <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza, que <strong>la</strong> están manteniendo, pero <strong>de</strong> manera más<br />
racional y en transición a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong>l tiempo. Ese es el sentido <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
propuesta <strong>de</strong> rectificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza que están proponiendo al<br />
Concejo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que está <strong>la</strong><br />
fundamentación legal, hay un memorándum <strong>de</strong> Jurídico y un informe que<br />
emitió el Asesor Externo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, don Patricio Lazcano con<br />
fecha 23 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> este año.
e<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s comunas cercanas.<br />
14<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta cómo quedan en<br />
El señor Martínez, para ser coherente con lo<br />
anterior, dice que en Las Con<strong>de</strong>s y Vitacura el cobro es bastante mayor.<br />
Lo que pasa es que esto está en <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza y no pue<strong>de</strong> ir a Las Con<strong>de</strong>s a<br />
preguntar cómo negocia cada Municipalidad con <strong>la</strong>s empresas <strong>de</strong><br />
publicidad, en <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza en realidad se muestran valores <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />
lo que presentó en el mes <strong>de</strong> Octubre <strong>de</strong>l año pasado, pero <strong>de</strong> acuerdo a los<br />
antece<strong>de</strong>ntes un poquito más reales, más prácticos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s mismas empresas<br />
y <strong>de</strong> un <strong>de</strong>seo, diría, <strong>de</strong> manera verbal con los vecinos, se encuentran en<br />
que efectivamente el cobro que se hace es excesivo.<br />
Los valores que tenían en <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza <strong>de</strong> 2010<br />
eran bastante bajos, tiene que reconocer que lo que pagan <strong>la</strong>s empresas hoy<br />
en La Reina es inferior a Las Con<strong>de</strong>s por una cosa natural, se paga por<br />
tráfico y en vías como pue<strong>de</strong>n ser Apoquindo o Provi<strong>de</strong>ncia el número <strong>de</strong><br />
vistitas que tiene ese letrero es bastante mayor a uno que pue<strong>de</strong> estar en<br />
Monseñor Edwards o Príncipe <strong>de</strong> Gales, etc.<br />
Entonces, con esos antece<strong>de</strong>ntes y en el marco <strong>de</strong><br />
esta rectificatoria en re<strong>la</strong>ción a los metros cuadrados, con <strong>la</strong> información <strong>de</strong><br />
cartas <strong>de</strong>l señor Concejal, antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> empresas que entregaron cartas<br />
formales a <strong>la</strong> Municipalidad y con el análisis posterior que el suscrito<br />
realizó, tiene <strong>la</strong> convicción que es <strong>de</strong> todo sentido <strong>la</strong> propuesta que están<br />
haciendo <strong>de</strong> esta rectificatoria.
15<br />
En resumen, el incremento es un 35% en<br />
promedio, don<strong>de</strong> <strong>la</strong>s puntas en algunas empresas terminan siendo cerca <strong>de</strong><br />
un 125%, ese es el tope <strong>de</strong> incremento, lo cual parece menos agresivo que<br />
el 800%.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos entien<strong>de</strong> que el 800% es<br />
excesivo, pero su pregunta era qué tanto están menos que Las Con<strong>de</strong>s o<br />
Provi<strong>de</strong>ncia en qué porcentaje.<br />
El señor Martínez seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong> única manera <strong>de</strong><br />
comparar es a través <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nanzas y <strong>la</strong> verdad es una variable, pero <strong>la</strong>s<br />
otras variables no <strong>la</strong>s dispone y reitera que están por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> Las Con<strong>de</strong>s<br />
y Vitacura, pero lo importante es <strong>la</strong> información que está vigente y que es<br />
<strong>la</strong> real, Las Con<strong>de</strong>s y Vitacura por Or<strong>de</strong>nanza es más caro que lo que están<br />
rectificando ahora, pero en <strong>la</strong> práctica ocurre que todas <strong>la</strong>s empresas en<br />
forma seria, con antece<strong>de</strong>ntes, con <strong>la</strong> información que han entregado,<br />
hacen insostenible mantenerse en <strong>la</strong> comuna y <strong>la</strong> única opción que les<br />
quedaba era irse, porque acá les están cobrando más <strong>de</strong> lo que ellos cobran<br />
a los avisadores y parece razonable en términos <strong>de</strong> esta disminución.<br />
Por tanto, el próximo año se volverá a revisar con<br />
<strong>la</strong>s cifras <strong>de</strong> mercado y el Concejo <strong>de</strong>cidirá, pero <strong>de</strong> <strong>la</strong> manera como se<br />
hizo parecía un poquito agresivo el cobro a estas empresas, porque el<br />
800% en algunos casos hace insostenible que una empresa pueda seguir.<br />
pagando, si están todas al día.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta si <strong>la</strong>s empresas están
16<br />
El señor Martínez dice que en el cobro <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> publicidad el no pago es prácticamente cero, sólo tiene el caso<br />
<strong>de</strong> una empresa que es un bien privado y no ha pagado, pero tiene un solo<br />
elemento. Las empresas que están avisando en esta comuna pagan al día y<br />
no así ahora por lo que les está comentando, han venido a conversar a<br />
Patentes Comerciales y dicen que no pue<strong>de</strong>n pagar.<br />
cuándo tenía otros valores.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz entien<strong>de</strong> que se pagó hasta<br />
El señor Martínez seña<strong>la</strong> que hasta Diciembre<br />
<strong>de</strong> 2010 <strong>la</strong> cobranza era muy efectiva y hoy día con este incremento que se<br />
hizo <strong>la</strong>s empresas no han podido pagar, hay algunas en que el incremento<br />
fue menor porque tienen menos cantidad <strong>de</strong> elementos, hicieron el esfuerzo<br />
y mandaron una carta diciendo que van a pagar para no caer en falta, pero<br />
están pagando más <strong>de</strong> lo que están recibiendo. Eso es lo que le ha tocado<br />
como experiencia vivir <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que se formalizó a través <strong>de</strong>l Diario Oficial<br />
esta Or<strong>de</strong>nanza.<br />
por avisos publicitarios en <strong>la</strong> comuna.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta cuál es el monto<br />
El señor Martínez indica que en términos <strong>de</strong><br />
montos con <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza <strong>de</strong> 2010, los recursos que llegaban por esa vía<br />
eran <strong>de</strong> 186 millones aproximadamente y con <strong>la</strong> propuesta que están<br />
haciendo ahora el incremento es <strong>de</strong>l 35%, vale <strong>de</strong>cir 251 millones <strong>de</strong> pesos.<br />
son y cuántos avisos publicitarios tienen.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos consulta cuántas empresas
17<br />
El señor Martínez dice que alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 10<br />
empresas, no tiene el número <strong>de</strong> avisos, prefiere hab<strong>la</strong>r <strong>de</strong> metros<br />
cuadrados, son 1.600 m2. anuales aproximadamente. Ahora, 250 millones<br />
para el Municipio es una cifra importante, mirado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista<br />
financiero es atractivo, a<strong>de</strong>más los elementos publicitarios son <strong>de</strong> tamaño<br />
menor o mediano, son muy pocos los <strong>de</strong> mayor volumen.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> consi<strong>de</strong>ra<br />
importante <strong>la</strong> observación <strong>de</strong> los dos Concejales, <strong>de</strong> José Manuel y Tomás,<br />
porque a ellos les rec<strong>la</strong>maron y ahí se dieron cuenta que estaban<br />
cometiendo un error.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios valora el<br />
esfuerzo que han hecho en virtud <strong>de</strong> todos los antece<strong>de</strong>ntes que les hicieron<br />
llegar y <strong>de</strong> este cobro excesivo que estaban teniendo <strong>la</strong>s empresas <strong>de</strong><br />
publicidad.<br />
Quería hacer una reflexión respecto al espíritu<br />
que se conversó en <strong>la</strong> primera instancia, <strong>de</strong> qué forma o según qué<br />
parámetro se le iba a cobrar a esta gente. Los parámetros que habían visto<br />
hacían re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> contaminación visual que pudiesen generar estos<br />
letreros, porque cuando uno ve esta rectificación, que le parece súper<br />
razonable, hay algunos <strong>de</strong>talles, lo único que le l<strong>la</strong>ma mucho <strong>la</strong> atención es<br />
que los letreros más gran<strong>de</strong>s son los que terminan pagando menos <strong>de</strong> todas<br />
maneras. Aquí dice que <strong>de</strong> 28 m2. hacia arriba se terminaría pagando 4,5<br />
UTM el metro cuadrado y justamente esos son los que más molestan, los<br />
letreros chicos que están en los Terminales <strong>de</strong> Buses, esos en el fondo uno<br />
ya está acostumbrado, pero esos tremendo pi<strong>la</strong>res que vienen a ser como
una antena celu<strong>la</strong>r con una tremenda publicidad, cree que ése es un tema<br />
que habría que verlo, eliminaría el último punto y <strong>de</strong>jaría <strong>de</strong> 21 en a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte<br />
6,5, <strong>de</strong> hecho hizo un paralelo con lo que se cobraba en <strong>la</strong> antigua<br />
normativa, que era <strong>de</strong> 0 a 15, 7,2; <strong>de</strong> 5 a 20, 5 UTM, está hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong>l<br />
cobro municipal y <strong>de</strong> 30 en a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte 2 UTM, que en realidad era muy<br />
poco.<br />
18<br />
Le gustaría que fuera más en los letreros <strong>de</strong><br />
mediano tamaño, entre 14 y 20,99 m2. ahí se está cobrando 6 UTM versus<br />
5 que se cobraba antes, un 20%, incluso entraría a pensar que ese segmento<br />
que es el que más les gusta como publicidad, porque es el que menos<br />
ensucia, beneficiarlo <strong>de</strong> alguna manera y los que son más gran<strong>de</strong>s, los más<br />
contaminantes visualmente, castigarlos un poco más con el cobro.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos acota que los más chicos<br />
están a ras <strong>de</strong>l suelo y aparecen quebrados por lo menos una vez a <strong>la</strong><br />
semana.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que con mayor razón,<br />
porque entien<strong>de</strong> que ese costo corre por cuenta <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa.<br />
El señor Martínez ac<strong>la</strong>ra que los refugios<br />
peatonales no entran en esta modificación. Ahora, pue<strong>de</strong> parecer que no<br />
sea consecuente con el argumento <strong>de</strong> Octubre, pero esta rectificatoria lo<br />
que está buscando es un incremento en términos <strong>de</strong> recursos, pero también<br />
manteniendo <strong>la</strong> proporcionalidad, dado que era tan bajo el cobro <strong>de</strong> los<br />
letreros más gran<strong>de</strong>s, si el incremento lo <strong>de</strong>ja en 6,5 llega a lo que<br />
justamente quiere rectificar, que es un incremento <strong>de</strong> 800%, porque,<br />
insiste, antes estaban cobrando 2 UTM el metro cuadrado para letreros
gran<strong>de</strong>s y hoy día se está proponiendo 4, 5, o sea, están incrementando en<br />
un 125% ese cobro, no se está incentivando el letrero gran<strong>de</strong>, porque <strong>de</strong> lo<br />
contrario van a caer en el mismo error y se van a encontrar que a estas dos<br />
empresas que están perjudicadas hoy día le incrementarían en un 700, 500<br />
u 800% su cobro, lo que parece irracional y en ese sentido no es que haya<br />
cambiado el argumento que tuvo en su momento, lo mantiene, le<br />
correspon<strong>de</strong> por mayor metros cuadrados el cobro, pero este año no lo van<br />
a hacer, ya le están subiendo en 125% a los letreros gran<strong>de</strong>s y el próximo<br />
año el Concejo verá cómo lo van a hacer.<br />
19<br />
Insiste, hoy día al hacer ese incremento se van a<br />
encontrar con aumentos <strong>de</strong> 800% y, reitera, los que <strong>de</strong>ci<strong>de</strong>n son los<br />
miembros <strong>de</strong>l Concejo, él cumple con entregarles los antece<strong>de</strong>ntes, ser lo<br />
más transparente y que no les que<strong>de</strong> duda en su votación, pero su<br />
convicción es ésa.<br />
retroactivo.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta si esto es con efecto<br />
El señor Martínez corrobora que es una<br />
rectificación y , pagarían retroactivo <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza que se<br />
aprobaría ahora.<br />
Sale momentáneamente <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> el señor<br />
Alcal<strong>de</strong> y sigue presidiendo <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>.<br />
pa<strong>la</strong>bra.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, ofrece <strong>la</strong>
20<br />
El señor Tomás Fuentes primero quiere dar <strong>la</strong>s<br />
excusas por llegar tar<strong>de</strong>, no pudo llegar antes. Le hubiera gustado que<br />
estuviera el Alcal<strong>de</strong>, porque recuerda amargamente que esa oportunidad<br />
habló 20 minutos sobre el tema, que estaba en el punto Nº 5 y no causó<br />
ninguna repercusión o realmente nadie quería estar atento respecto al tema.<br />
Ahora le encantó llegar al Concejo y darse cuenta que lo <strong>de</strong>cía ese día que,<br />
si bien, sigue en <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a original <strong>de</strong> que estaba en lo correcto y que<br />
comparte, cual es, que era excesivo.<br />
Entonces, cuando alguien pregunta si están muy<br />
por <strong>de</strong>bajo, igual o sobre Las Con<strong>de</strong>s, Vitacura u otras comunas, es muy<br />
difícil comparar, porque el<strong>la</strong>s no cobran en directa re<strong>la</strong>ción a lo que <strong>la</strong><br />
Or<strong>de</strong>nanza dice, sino que también licitan, por lo tanto, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong><br />
cuánto <strong>de</strong>berían cobrar, por ejemplo, en Vitacura cobran mucho menos,<br />
porque algunas dicen re<strong>la</strong>ción con una licitación o porque otras no sabe en<br />
qué figura lo hacen y hasta <strong>la</strong> fecha han seguido pagando lo mismo que<br />
pagaban en el año 93. Reitera, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> cuánto diga <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza<br />
<strong>de</strong> Vitacura y Las Con<strong>de</strong>s, que es bastante costosa, pero en <strong>la</strong> práctica <strong>la</strong>s<br />
empresas pagan menos, casi todas, unas pocas o <strong>la</strong>s nuevas, <strong>de</strong> manera que<br />
Cristián Martínez tiene razón al <strong>de</strong>cir que en lo técnico uno al final no<br />
pue<strong>de</strong> estar comparando en base a supuestos y sí <strong>la</strong> herramienta legal que<br />
en este caso es <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza.<br />
Felicita al equipo que trabajó en esto porque se<br />
da cuenta que efectivamente aquí hay una investigación acabada <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
realidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunas <strong>de</strong>l <strong>la</strong>do, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas y también que se dan<br />
cuenta que hoy día <strong>la</strong>s empresas no están pagando y que a veces, cuando<br />
uno quiere mejorar algo y recibir un poquito más, se comete un error y
<strong>de</strong>jan <strong>de</strong> recibir, entien<strong>de</strong> que investigaron y fueron <strong>de</strong>scubriendo algunas<br />
cosas.<br />
21<br />
Hay un punto que tiene encontrado, porque esa<br />
vez preguntó a Jurídico si podían hacer algo y le contestaron que ya no se<br />
podía, entonces dijo esa vez cómo iban a corregir el error <strong>de</strong> no haber<br />
dicho que iban a cobrar por metro, porque en <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza que publicaron<br />
no salía o no se hacía alusión que se cobraba por metro cuadrado por<br />
letrero, <strong>de</strong> manera que si estaban cobrando por tramo y tenían 160%, 800%<br />
más, si no podían corregir ese exceso que <strong>la</strong>s empresas iban a tener que<br />
empezar a pagar <strong>de</strong>sproporcionalmente a partir <strong>de</strong>l 2011, cómo iban a<br />
corregir lo otro y le dijeron que no, que era algo rectificatorio, entonces<br />
ante <strong>la</strong> consulta que hizo a Jurídico, don<strong>de</strong> efectivamente <strong>la</strong> respuesta fue<br />
que no podían hacer nada, lo <strong>de</strong>ja como un poco al <strong>de</strong>scubierto, porque<br />
resulta que hoy día sí se encontró una fórmu<strong>la</strong> para po<strong>de</strong>r rectificarlo, pero<br />
cuando este Concejal lo trató <strong>de</strong> proponer en Concejo <strong>la</strong> respuesta fue un<br />
tajante no.<br />
Quiere tocar el punto, porque cuando le dicen<br />
que no a veces no es tan así y a veces es mejor contestar no sé, o yo creo<br />
que no, o por último pedir un tiempo y <strong>de</strong>cir le contesto <strong>la</strong> próxima<br />
semana, averiguar, porque así se pue<strong>de</strong>n evitar este tipo <strong>de</strong> errores.<br />
Otro punto, antes La Reina en estos 5 tramos<br />
efectivamente fomentaba letreros más gran<strong>de</strong>s, porque quién tenía letreros<br />
más gran<strong>de</strong>s le cobraban menos por metro cuadrado y como bien expuso<br />
Cristián Martínez <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a original <strong>de</strong> este cambio es hoy día fomentar los<br />
letreros más chicos, por tanto, quién tiene letreros gran<strong>de</strong>s paga más, pero<br />
no so<strong>la</strong>mente tiene razón en que <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción que se hace acá no es que
vayan a pagar más, porque hay ciertos tramos que están siendo favorecidos<br />
o pagando un poquito menos que los tramos anteriores.<br />
22<br />
Otra fórmu<strong>la</strong> para estudiar que expuso esa vez<br />
era que a veces no necesariamente había que incentivar que el letrero<br />
gran<strong>de</strong> pagara menos y no hacerlo al revés, que el letrero gran<strong>de</strong> pagara<br />
más, sino que se pue<strong>de</strong> hacer como lo hacen en otras comunas, que no lo<br />
hacen por tramos, en que <strong>la</strong> Municipalidad cobra 4, 5 ó 6 metros,<br />
in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> lo que tenga paga por metro y así lo hace Las Con<strong>de</strong>s,<br />
Vitacura, Ñuñoa, La Florida, por tanto, se regu<strong>la</strong> automáticamente.<br />
Respecto a lo que <strong>de</strong>cía <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz,<br />
entien<strong>de</strong> que hay una so<strong>la</strong> empresa que pagó Enero, no sabe si se le<br />
<strong>de</strong>vuelve el exce<strong>de</strong>nte, cómo se hace.<br />
El señor Martínez dice que se le <strong>de</strong>vuelve, si<br />
ahora le correspon<strong>de</strong> pagar 10 y pagó 6 <strong>de</strong> más, va a tener que pagar 4.<br />
Aña<strong>de</strong> que uno también tiene que ser humil<strong>de</strong>, porque en Octubre, cuando<br />
hizo <strong>la</strong> presentación, no se complica en <strong>de</strong>cirles que no vio todas <strong>la</strong>s<br />
variables, pero cree que esta rectificatoria para llegar a estos valores,<br />
insiste, permite a <strong>la</strong> Municipalidad mejorar los recursos <strong>de</strong> manera más<br />
mesurada en el tiempo y no tan abrupta como se había propuesto<br />
inicialmente.<br />
El señor Fuentes, para concluir, seña<strong>la</strong> que igual<br />
está feliz, porque <strong>de</strong> lo que estaban cobrando en el 2010 con esta<br />
rectificación van a estar ganando un 35% más y sí entien<strong>de</strong> que es<br />
perfectamente coherente, porque si estaban cobrando 100 ahora van a<br />
cobrar 135, por tanto, eso es gradual y es importante. Sólo quiere recalcar
que le hayan dicho en esa oportunidad en Concejo que no se podía y que<br />
ahora un Abogado Externo, Patricio Lazcano, que es famoso, haya<br />
encontrado <strong>la</strong> forma.<br />
23<br />
De todas maneras, reitera, está feliz y tranquilo<br />
porque Cristián Martínez y su equipo encontraron <strong>la</strong> fórmu<strong>la</strong> para que <strong>la</strong>s<br />
10 empresas en Marzo van a llegar a pagar lo que <strong>de</strong>ben, se van a poner al<br />
día con Marzo y van a recibir 35% más <strong>de</strong> lo que recibían en el 2010.<br />
Ahora, si bien hubo algunos errores, pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que efectivamente se<br />
trabajó en base a algunas i<strong>de</strong>as y rec<strong>la</strong>mos que surgieron, pero se pusieron<br />
<strong>la</strong>s cosas en or<strong>de</strong>n y están saliendo victoriosos en re<strong>la</strong>ción a lo que ganaban<br />
en el 2010.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, seña<strong>la</strong> que eso<br />
<strong>de</strong>muestra que los Concejales trabajan bien, no sólo en los p<strong>la</strong>nteamientos<br />
que hacen en <strong>la</strong>s Cuentas, sino que en general en todos los temas.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que le gustaría<br />
que esto se revisara más seguido, porque a lo mejor hay muchos ítems en<br />
que cobran menos y están bajos, cree que habría que hacer una revisión<br />
completa.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que no es que estaban<br />
cobrando poco, sino que estaban cobrando mal, ése es el tema y cuando<br />
dicen que cómo van a subir más <strong>de</strong> 28 metros para arriba se va a aumentar<br />
en forma exagerada, en verdad no, porque si uno mira <strong>la</strong> tab<strong>la</strong> anterior
cobraban 7,2 UF a todos los tramos, más que a los letreros chicos y eso se<br />
rebajó a 5, a un 30 ó 32% en ese tramo.<br />
24<br />
El señor Martínez aña<strong>de</strong> que no hay que olvidar<br />
que hay varias variables para llegar a esto, hay que ver dón<strong>de</strong> están<br />
concentrados estos elementos, cuántos metros cuadrados, o sea, 4,5 en los<br />
letreros gran<strong>de</strong>s no es antojadizo.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios consulta cuál es <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong><br />
metros cuadrados <strong>de</strong> 28 hacia arriaba respecto <strong>de</strong> los 28 hacia abajo, por<br />
ejemplo.<br />
El señor Martínez indica que tienen el 125% <strong>de</strong><br />
incremento, que todavía es fuerte y parecía pru<strong>de</strong>nte que fuera algo <strong>de</strong>bajo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> ir in crescendo en media UTM, pero con eso, insiste,<br />
van a llegar a un incremento <strong>de</strong> 800%. Entonces, ése fue el ejercicio y<br />
para ser coherente con <strong>la</strong> proporcionalidad <strong>de</strong>l incremento se aplicó a lo<br />
que tenían letreros más gran<strong>de</strong>s en términos <strong>de</strong> metros cuadrados bajar ese<br />
precio, <strong>de</strong> tal manera que el incremento siga siendo algo razonable, un<br />
125% y son dos empresas <strong>la</strong>s que están en esa situación, una rec<strong>la</strong>mó, en<br />
realidad son <strong>la</strong>s empresas gran<strong>de</strong>s, porque hay algunas que tienen<br />
elementos muy pequeños y el valor final es razonable.<br />
El señor Fuentes quiere mencionar tres puntos<br />
más a consi<strong>de</strong>rar. Primero, José Manuel tiene razón cuando dice que no es<br />
que se haya cobrado mal, se cobraba bien porque era lo que había que<br />
cobrar, pero efectivamente no era lógico porque en el caso <strong>de</strong> algunas<br />
empresas que tenían so<strong>la</strong>mente elementos gran<strong>de</strong>s, don<strong>de</strong> obviamente es<br />
mucho más costoso publicitar algo que en elementos medianos, ellos
ganaban más, pero les pagaban menos, pagaban 3 millones y <strong>la</strong>s empresas<br />
que tenían diversos elementos pagaban gran<strong>de</strong>s cantida<strong>de</strong>s por los<br />
elementos pequeños, medianos y no tan gran<strong>de</strong>s, por lo tanto, pagaban más<br />
que los que tenían elementos gran<strong>de</strong>s.<br />
25<br />
Entonces, efectivamente cobraban bien, pero <strong>la</strong><br />
lógica no era <strong>la</strong> correcta y recuerda que incluso había empresas que <strong>de</strong>bían<br />
hasta 8 meses por pagos <strong>de</strong> publicidad, si mal no recuerda eran casi todas y<br />
efectivamente pudo haber una o dos que se comportaban bien, a partir <strong>de</strong><br />
esa fecha fueron pagando periódicamente. Con esto todo el mundo se<br />
enteró que La Reina hizo un alza en algunos tramos <strong>de</strong> hasta 800%, porque<br />
el estudio <strong>de</strong> mercado indica que a partir <strong>de</strong> Enero esta comuna <strong>de</strong>jó <strong>de</strong> ser<br />
rentable y es costoso para <strong>la</strong>s empresas seguir acá, pero ahora con este 35%<br />
más van a seguir publicitando y por eso hay que poner ojo, una vez que se<br />
corrija esto, en que <strong>la</strong>s empresas que no empiecen a pagar se les retire y<br />
aprovecharía también eso para ponerse un poco más estrictos. Por tanto, es<br />
importante no permitir que se atrasen, no <strong>de</strong>jar que no paguen y sigan<br />
ocupando sus elementos <strong>de</strong> Almacenes Paris, esco<strong>la</strong>res, en fin, seguir<br />
aprovechando esta oportunidad.<br />
El señor Olea manifiesta que ha estado<br />
escuchando y le parece interesante lo que se ha dicho, pero quiere hacer un<br />
par <strong>de</strong> comentarios. Primero, acá parece ser, según lo que logra enten<strong>de</strong>r y<br />
que no es mucho, que los que hicieron <strong>la</strong> pega fueron <strong>la</strong>s empresas, se<br />
imagina que el estudio <strong>de</strong> mercado no lo hacen los Concejales. Las<br />
empresas con sus recursos hicieron el estudio y canalizaron vía Concejo su
ec<strong>la</strong>mo, porque están siendo perjudicados por <strong>la</strong> dinámica <strong>de</strong>l mercado,<br />
eso es lo que logra enten<strong>de</strong>r.<br />
26<br />
Le parece muy bien que ellos lo puedan proponer<br />
en <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> sus intereses y oja<strong>la</strong> hicieran lo mismo cuando ganan<br />
mucho, que les contaran cuánto han ganado, bueno, eso es parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
responsabilidad social empresarial y que uno lo ve en un ba<strong>la</strong>nce.<br />
Segundo, tiene un matiz so<strong>la</strong>mente, su fuerte no<br />
es <strong>la</strong> publicidad, cree que el problema <strong>de</strong> este Concejo no es fijar precios,<br />
ni <strong>de</strong>cir que cobran más o cobran menos, se le ocurre que uno tiene que<br />
<strong>de</strong>finir qué es lo que quiere en <strong>la</strong> comuna, qué estándar quiere, ahí se<br />
<strong>de</strong>finirá si quiere paisajismo con publicidad o no. Comenta que cuando<br />
joven estuvo en Moscú, en los tiempos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cortina <strong>de</strong> Hierro y se<br />
impresionó que no había publicidad, pero c<strong>la</strong>ramente hoy día <strong>la</strong> ciudad y <strong>la</strong><br />
Zona Oriente es marketing, un gran mercado, si eso lo han dicho.<br />
Entonces, cree que hay que ratificar lo que<br />
siempre han seña<strong>la</strong>do, que quieren una comuna resi<strong>de</strong>ncial, <strong>de</strong> sello ver<strong>de</strong>,<br />
con poca congestión, con poco edificio, con más paisajismo, por lo tanto,<br />
sobre eso <strong>de</strong>bieran tratar <strong>de</strong> avanzar en <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción y no quemar tanta<br />
energía, respeta a Tomás que conoce el tema, a<strong>de</strong>más está haciendo un<br />
Magister, al igual que José Manuel, es absolutamente respetuoso <strong>de</strong> lo que<br />
ellos han dicho. Cita el caso <strong>de</strong> una publicidad <strong>de</strong> Prestobarba en el<br />
METRO, que es un transporte público, súper buena, que <strong>de</strong>mostró que <strong>la</strong><br />
gente anda preocupada <strong>de</strong> <strong>la</strong> publicidad, es un dato <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudad el mercado<br />
y uno también pue<strong>de</strong> usar <strong>la</strong> publicidad para anunciar eventos, como el<br />
cartel que está a <strong>la</strong> entrada <strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong>l Día <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer.
27<br />
Termina el comentario diciendo que uno tiene<br />
que <strong>de</strong>finir esto, discursos genéricos, <strong>de</strong> buena intención le parecen bien,<br />
pero uno tiene que operacionalizar esto y <strong>de</strong>finir, a lo mejor discutirlo<br />
ahora, tienen un PLADECO en que algo se vio y oja<strong>la</strong> en el próximo<br />
PLADECO <strong>de</strong>finir esto con c<strong>la</strong>ridad, <strong>de</strong>cir, por ejemplo, quieren<br />
publicidad a esca<strong>la</strong> en <strong>la</strong>s principales arterias y punto, sacar una Or<strong>de</strong>nanza<br />
que diga Carlos Silva Vildóso<strong>la</strong> no va a tener publicidad en ninguna<br />
esquina, que hoy día <strong>la</strong> tiene y está <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> hacerlo, en Vespucio<br />
sí porque tiene <strong>la</strong> jerarquía o por esto otro, no tiene i<strong>de</strong>a y si van a tener<br />
METRO habrá más publicidad y punto. Avanzaría en esa materia, está el<br />
PLADECO y quería hacer ese comentario.<br />
Igualmente quiere felicitar a los Concejales<br />
jóvenes que trajeron el p<strong>la</strong>nteamiento, los involucraron, tiene una mirada<br />
<strong>de</strong> lo que está pasando en Santiago, bastante crítica, con un poquito <strong>de</strong><br />
pragmatismo e i<strong>de</strong>alismo. También felicitar a Cristián Martínez, tuvo <strong>la</strong><br />
hidalguía <strong>de</strong> reconocer cuando uno se equivoca y rectificar. En todo caso,<br />
va a concurrir con su voto favorable. Nada más.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos concuerda con el Concejal<br />
Olea, lo ha dicho en más <strong>de</strong> una oportunidad, que en algunas calles <strong>de</strong>be<br />
haber publicidad, no en todas <strong>la</strong>s calles, <strong>de</strong> verdad en lo personal le<br />
molesta <strong>la</strong> publicidad y cree que a los vecinos también, cuando está en el<br />
centro, a nivel <strong>de</strong> tierra, en Padre Hurtado es un horror, están todos rotos,<br />
los días sábados <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> <strong>la</strong>s fiestas se <strong>de</strong>dican a romper los letreros, es<br />
horrible, están todos en el suelo y es peligroso. Le gustó <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> hacer<br />
una Or<strong>de</strong>nanza, <strong>de</strong>finir dón<strong>de</strong> van a quedar, <strong>de</strong> qué tipo y tamaño, diseñar<br />
acá lo que quieren para <strong>la</strong> comuna y no el mercado.
28<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que le encuentra <strong>la</strong><br />
razón tanto al Concejal Olea como a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Gallegos, pero cree que acá<br />
están discutiendo otra cosa, es respecto a los letreros que ya están<br />
funcionando y lo otro da para una conversación <strong>la</strong>rga y <strong>de</strong> discusión, en<br />
este momento tienen que <strong>de</strong>finir valores. Lo que sí habían discutido<br />
también en ese instante eran criterios para <strong>de</strong>finir valores y que es lo que<br />
ahora están or<strong>de</strong>nando, <strong>de</strong> acuerdo a aquellos letreros vincu<strong>la</strong>dos o que<br />
perfi<strong>la</strong>ban en <strong>la</strong> misma orientación a lo que se referían los colegas<br />
Concejales.<br />
Quiere comentar que no sabe si él, si fuera<br />
empresario, quiere colocar un letrero chico o uno gran<strong>de</strong>, si el letrero<br />
gran<strong>de</strong> tiene más <strong>de</strong>manda por poner publicidad en ese letrero y, por lo<br />
tanto, le pue<strong>de</strong> sacar mejor p<strong>la</strong>ta, da lo mismo tener un porcentaje mayor<br />
en UTM por metro cuadrado; si es chico, no le suben nada y no hay gente<br />
interesada en poner publicidad igual va a estar perdiendo p<strong>la</strong>ta, entonces a<br />
lo que va en el fondo es súper simple, si cobra $ 500.000 y a él le están<br />
cobrando $ 450.000, no es rentable.<br />
Le gustaría saber cuánto cobra una <strong>de</strong> estas<br />
empresas por un letrero <strong>de</strong> más <strong>de</strong> 28 m2., quizás si le suben a más <strong>de</strong> 4,5<br />
UTM le estarían subiendo un 200% y eso sería mucho, pero si ese 200%<br />
significa el 10% <strong>de</strong> <strong>la</strong> utilidad que le produce el letrero gran<strong>de</strong>, da lo<br />
mismo. Entonces ahí es don<strong>de</strong> hay que enfocar el tema y equilibrar,<br />
cuánto gana el empresario por <strong>la</strong> publicidad en su letrero y cuánto le está<br />
cobrando <strong>la</strong> Municipalidad, cree que ese enfoque <strong>de</strong>bería ser el que<br />
primara, obviamente pensando en este argumento como <strong>de</strong> base y que es<br />
que <strong>la</strong> comuna no esté contaminada con mucha publicidad.
Reitera, lo otro es otra cosa, cuántos letreros<br />
nuevos se hagan y en este momento están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> los letreros que<br />
tienen actualmente. Eso quería comentar.<br />
29<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que si hay un letrero en<br />
<strong>la</strong> calle, por ejemplo, en Padre Hurtado al llegar al Parque...<br />
al llegar al Parque es Las Con<strong>de</strong>s.<br />
El señor Martínez le ac<strong>la</strong>ra que Padre Hurtado<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que es La Reina, Padre<br />
Hurtado al llegar a Valenzue<strong>la</strong> Puelma, don<strong>de</strong> hay muchos letreros, a <strong>la</strong><br />
empresa le va a salir mucho más caro que si hay uno solo, lo mismo pasa<br />
en Vespucio con Ossa o Príncipe <strong>de</strong> Gales con Ossa, es una cosa<br />
espantosa, uno al <strong>la</strong>do <strong>de</strong>l otro, horrible, entonces es <strong>de</strong> opinión <strong>de</strong> cobrar<br />
uno y mejor.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere afirmar el<br />
p<strong>la</strong>nteamiento anterior, cree que lo que los <strong>de</strong>bería convocar es po<strong>de</strong>r<br />
generar una discusión y una reflexión respecto al tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntidad <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
comuna, porque está precisamente asociado al tema que están conversando<br />
hoy día, que tiene que ver con publicidad, con letreros, con paisajismo, con<br />
medioambiente, con <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> comuna que, por lo <strong>de</strong>más, todos saben el<br />
tema <strong>la</strong> propaganda política y los letreros, <strong>la</strong> gente les rec<strong>la</strong>ma que son<br />
poco consecuentes porque están en una comuna resi<strong>de</strong>ncial, mo<strong>de</strong>rna,<br />
ver<strong>de</strong> y están tapados <strong>de</strong> letreros, que, si bien, son rec<strong>la</strong>mos <strong>la</strong> gente<br />
también espera <strong>de</strong> ellos una consistencia en cuanto a tener una comuna<br />
verda<strong>de</strong>ramente ver<strong>de</strong> y resi<strong>de</strong>ncial.
30<br />
Cree que efectivamente podrían generar una<br />
conversación para po<strong>de</strong>r hacer una Or<strong>de</strong>nanza, don<strong>de</strong> puedan recoger todos<br />
estos puntos, dón<strong>de</strong> se pue<strong>de</strong>n colocar, qué tipo <strong>de</strong> letreros, porque <strong>la</strong><br />
comunidad está totalmente <strong>de</strong> acuerdo, los resi<strong>de</strong>ntes, los ciudadanos <strong>de</strong> La<br />
Reina quieren una comuna lo menos contaminante posible y <strong>de</strong>berían darle<br />
curso a esa i<strong>de</strong>a.<br />
Respecto al tema <strong>de</strong> los cobros, que está<br />
p<strong>la</strong>nteando Cristián Martínez, le hace mucho sentido lo que dice José<br />
Manuel en re<strong>la</strong>ción a que <strong>la</strong>s personas, los dueños, los empresarios que<br />
tienen los letreros más gran<strong>de</strong>s estarían pagando menos y no sabe si eso<br />
requiere una rectificación en el último punto, en cuanto a los 28 metros y<br />
más y que van a pagar 4,5 UTM, si eso es posible rectificarlo, mejorarlo,<br />
porque hay también una contradicción, a lo mejor estudiar el punto para<br />
hacerlo más coherente.<br />
Pregunta si esto amerita una nueva publicación<br />
en el Diario Oficial o si es sólo una rectificación, no entien<strong>de</strong> el término<br />
legal.<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z dice que es una<br />
rectificación y se publica en el Diario Oficial como tal, es el mismo<br />
procedimiento.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> p<strong>la</strong>ntea que esta<br />
rectificación que todos han dicho sería bueno que <strong>la</strong> hicieran, que se dieran<br />
el tiempo <strong>de</strong> estudiar el tema con seriedad y no estar a fin <strong>de</strong> año<br />
haciéndolo rápidamente a última hora.
31<br />
El señor Fuentes recuerda un caso muy cercano<br />
y conocido por todos que fue Ñuñoa, toda <strong>la</strong> propaganda que había en<br />
Irarrázaval y Ñuñoa, <strong>la</strong> Municipalidad, cuando co<strong>la</strong>psó todo esto, en<br />
realidad no sabe cómo lo hizo. Comenta el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> publicidad en<br />
Guatema<strong>la</strong>, pero <strong>la</strong> verdad es que en La Reina se han manejado bastante<br />
bien y hay temas que no son <strong>de</strong> uno, pero son temas al fin y al cabo, que si<br />
los pue<strong>de</strong>n mejorar hay que tratar <strong>de</strong> hacerlo y por eso dice que en todos<br />
los temas hay que meterse con <strong>la</strong>s mismas ganas, para que <strong>de</strong>spués lo que<br />
están p<strong>la</strong>nteando se cump<strong>la</strong> y recuerda que en <strong>la</strong> propaganda política<br />
sacaron una Or<strong>de</strong>nanza, dón<strong>de</strong> ponían <strong>la</strong>s palomas, etc., oja<strong>la</strong> puedan<br />
trabajar en función <strong>de</strong> cumplir lo que van proponiendo hacer.<br />
Por último, cuando hagan estos cambios es<br />
importante tener el paralelo aquí, cuando dijeron que iban a cobrar tanto<br />
seña<strong>la</strong>ron que era bueno tener el 2010 versus el 2011 y ahora que están<br />
rectificando tener <strong>la</strong> información versus a partir <strong>de</strong> Marzo.<br />
antece<strong>de</strong>ntes que tienen en su escritorio.<br />
propuesta actual.<br />
al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Martínez dice que está en los<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> indica que no, está sólo <strong>la</strong><br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay otras consultas, pi<strong>de</strong><br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, rechaza; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.964, <strong>de</strong>l 03 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal acuerda rectificar <strong>la</strong> “Or<strong>de</strong>nanza sobre Derechos,<br />
Concesiones, Permisos y Servicios”, en el Título VII, DE LOS<br />
DERECHOS POR PROPAGANDA CON FINES DE LUCRO, Articulo<br />
Decimocuarto, Número 9, en los siguientes términos:<br />
TITULO VII<br />
DERECHOS POR PROPAGANDA CON FINES DE LUCRO.<br />
ARTICULO DECIMOCUARTO<br />
Número 9<br />
Se modifica como sigue:<br />
a) Toda propaganda que se realice en <strong>la</strong> vía pública o en propiedad<br />
privada que sea vista <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> vía pública, pagará los siguientes<br />
<strong>de</strong>rechos municipales:<br />
Superficie (Mts²)<br />
Municipal /<br />
B.N.U.P.<br />
Cobro Anual<br />
Propiedad Privada<br />
Cobro Anual<br />
0 a 6,99 Mts² 5 UTM Mts²/Anual 2,5 UTM Mts²/Anual<br />
7 a 13,99 Mts² 5,5 UTM Mts²/Anual 3 UTM Mts²/Anual<br />
14 a 20,99 Mts² 6 UTM Mts²/Anual 3,5 UTM Mts²/Anual<br />
21 a 27,99 Mts² 6,5 UTM Mts²/Anual 4 UTM Mts²/Anual<br />
28 y mas Mts² 4,5 UTM Mts²/Anual 4,5 UTM Mts²/Anual<br />
b) Toda propaganda en pantal<strong>la</strong>s LED o pantal<strong>la</strong>s electrónicas, que se<br />
realice en <strong>la</strong> vía pública o en propiedad privada que sea vista <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> vía pública, pagará los siguientes <strong>de</strong>rechos municipales:<br />
32
Superficie (Mts²)<br />
Propiedad B.N.U.P. / Municipal /<br />
Privada<br />
Cobro Anual<br />
0 a 6,99 Mts² 12 UTM Mts²/Anual<br />
7 a 13,99 Mts² 13 UTM Mts²/Anual<br />
14 a 20,99 Mts² 14 UTM Mts²/Anual<br />
21 a 27,99 Mts² 15 UTM Mts²/Anual<br />
28 a 34,99 Mts² 16 UTM Mts²/Anual<br />
35 y mas Mts² 17 UTM Mts²/Anual<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, rechaza; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
4. Rectificación “Or<strong>de</strong>nanza sobre Derechos, Concesiones,<br />
Permisos y Servicios”, en el punto N° 17, Artículo<br />
Undécimo, Título IV.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, tal como mencionó al<br />
comienzo, expresa que este punto también se re<strong>la</strong>ciona con una<br />
rectificación a <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza sobre Derechos, Concesiones, Permisos y<br />
Servicios, específicamente en el punto N° 17, Artículo Undécimo, Título<br />
IV. Le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra a don Manuel Núñez para que explique <strong>de</strong> qué se<br />
trata.<br />
33<br />
El señor Manuel Núñez explica que se trata <strong>de</strong><br />
los estacionamientos que están en Príncipe <strong>de</strong> Gales entre Salvador<br />
Izquierdo y Monseñor Edwards. Como breve reseña dice que ésta es una<br />
obra vial en <strong>la</strong> que participó el Concejo y que impulso el señor Alcal<strong>de</strong>, <strong>la</strong>
cual ha traído gran<strong>de</strong>s beneficios a <strong>la</strong> comuna, primero comodidad,<br />
seguridad, limpieza, or<strong>de</strong>n en el sector y <strong>la</strong> misma propuesta seña<strong>la</strong> que se<br />
<strong>de</strong>be conservar una remo<strong>de</strong><strong>la</strong>ción permanente, <strong>de</strong> hecho están trabajando<br />
en modificaciones para mejorar el tema vial y también están entregando un<br />
buen servicio <strong>de</strong> estacionamientos, para lo cual se hizo un estudio <strong>de</strong>l<br />
sector.<br />
En re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> tab<strong>la</strong> anterior y que tienen en<br />
el documento, todos saben que <strong>la</strong> misma comunidad ha rec<strong>la</strong>mado por el<br />
“precio excesivo”, aunque si comparan con <strong>la</strong>s otras comunas significa un<br />
50%, pero lo que pasa es que hubo un error en <strong>la</strong> presentación anterior al<br />
transcribir <strong>la</strong> propuesta que se recibió <strong>de</strong>l oferente a <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza y se<br />
publicó en el Diario Oficial el pago <strong>de</strong> $ 600 para el cobro por<br />
estacionamientos contro<strong>la</strong>dos a través <strong>de</strong> capturadores <strong>de</strong> datos portátiles<br />
en dos tramos, que son: 1) Príncipe <strong>de</strong> Gales entre Salvador Izquierdo y<br />
Monseñor Edwards <strong>de</strong> 8:30 a 14:00 horas, los primeros 30 minutos a $ 600<br />
y por cada minuto adicional $ 20; y <strong>de</strong> 14:00 a 22:00 horas a $ 550 los<br />
primeros 30 minutos y $ 15 por cada minuto adicional. 2) Tramo<br />
Toba<strong>la</strong>ba, p<strong>la</strong>tabanda Oriente, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> Estación Metro Príncipe <strong>de</strong> Gales,<br />
190 metros al Sur, los días lunes, martes, jueves y viernes <strong>de</strong> 07:00 a 24:00<br />
horas a $ 600 los primeros 30 minutos y a $ 20 por cada minuto adicional;<br />
a<strong>de</strong>más los días miércoles y sábados <strong>de</strong> 16:00 a 24:00 horas a $ 600 los<br />
primeros 30 minutos y $ 20 por cada minuto adicional.<br />
34<br />
Por tanto, lo que <strong>de</strong>bía <strong>de</strong>cir es: 1) Avenida<br />
Príncipe <strong>de</strong> Gales, <strong>de</strong> lunes a viernes <strong>de</strong> 08:30 hasta <strong>la</strong>s 19:30 horas, $ 390<br />
<strong>de</strong> 1 a 20 minutos, más $ 25 por cada minuto adicional. 2) Avenida
Toba<strong>la</strong>ba, lunes, martes, jueves y viernes <strong>de</strong> 08:30 hasta <strong>la</strong>s 20:30 horas,<br />
$200 por cada 30 minutos o fracción, con un máximo diario <strong>de</strong> $ 2.000.<br />
Se hizo un análisis estadístico y se vio que en<br />
Príncipe <strong>de</strong> Gales los primeros 20 minutos es el peack <strong>de</strong> estacionamientos<br />
en ese lugar, es <strong>la</strong> gente que va al Banco y están ocupados prácticamente<br />
sólo en <strong>la</strong> mañana, por tanto, se llegó a <strong>la</strong> conclusión <strong>de</strong> rectificar este<br />
punto en <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza anterior en los términos que ya indicó.<br />
35<br />
También en Toba<strong>la</strong>ba se vio que se perjudicaba a<br />
los vecinos y se consi<strong>de</strong>ra necesario corregir ese error, aunque quiere hacer<br />
hincapié que están bajo el precio <strong>de</strong> mercado, por ejemplo, en Provi<strong>de</strong>ncia<br />
cobran mucho más; sin embargo, no pue<strong>de</strong>n cobrar menos porque están<br />
entregando un servicio un 500% en re<strong>la</strong>ción a lo que era antes y, reitera, es<br />
un servicio que da comodidad, seguridad y tranquilidad a los vecinos.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que se alegra<br />
profundamente que se haya hecho el cambio, porque fue <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> que<br />
votó en contra <strong>de</strong> esta medida, sobre todo porque en La Reina <strong>la</strong> Avenida<br />
Príncipe <strong>de</strong> Gales es un sector don<strong>de</strong> no hay pob<strong>la</strong>ción flotante, <strong>la</strong> gente<br />
que va a los Bancos es absolutamente <strong>de</strong> La Reina y le estaban cobrando<br />
más que el resto, pero sí sigue insistiendo que <strong>la</strong> ganancia <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa es<br />
brutal y a <strong>la</strong> comuna le entra muy poco, lo que queda para <strong>la</strong><br />
Municipalidad es muy poco.<br />
En cuanto a Príncipe <strong>de</strong> Gales, <strong>de</strong> Monseñor<br />
Edwards hacia abajo, ahí están teniendo tremendos problemas <strong>de</strong><br />
estacionamientos, hay restaurantes, <strong>la</strong> gente no tiene don<strong>de</strong> estacionarse, se<br />
están subiendo arriba <strong>de</strong> <strong>la</strong>s veredas y se están agarrando a combos, no sólo
ayan los autos, Seguridad pue<strong>de</strong> confirmar lo que está diciendo, pero están<br />
teniendo problemas todos los días.<br />
36<br />
Entonces, propone que uno <strong>de</strong> los costados <strong>de</strong><br />
Príncipe <strong>de</strong> Gales, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> <strong>la</strong>s 7 <strong>de</strong> <strong>la</strong> tar<strong>de</strong>, en que ya no hay Colegios,<br />
ni Sa<strong>la</strong>s Cunas, ni Jardines Infantiles, a <strong>la</strong> gente que va a los Restaurantes<br />
les <strong>de</strong>jen un costado <strong>de</strong> Príncipe <strong>de</strong> Gales para estacionar, porque así van a<br />
solucionar tener los autos arriba <strong>de</strong> <strong>la</strong>s veredas, pero ahí pondría<br />
estacionadores para evitar que se estacionen en cualquier parte, que paguen<br />
como se hace en Santiago que cobran, hacerlo como más legal y que sea<br />
más barato. Es más, ha estado en reuniones con los dueños <strong>de</strong> los<br />
Restaurantes sobre el tema y ellos no tienen ningún problema en que haya<br />
gente estacionando autos, que sean municipales y que cobren una cosa<br />
módica, viable, porque ellos mismos aseguran que los autos están bien<br />
resguardados y su cliente<strong>la</strong> también, incluso ellos quieren venir al Concejo<br />
a p<strong>la</strong>ntear lo que está pasando con sus clientes.<br />
Aña<strong>de</strong> que aprovechó <strong>de</strong> a<strong>de</strong><strong>la</strong>ntar su Cuenta,<br />
justamente tenía el tema <strong>de</strong> Príncipe <strong>de</strong> Gales, porque entre Monseñor<br />
Edwards y Avda. Ossa <strong>de</strong> verdad el problema es grave.<br />
El señor Fuentes tiene una consulta técnica, si<br />
bien el Director <strong>de</strong> Tránsito dice que hay un error en <strong>la</strong> forma <strong>de</strong>l cobro, no<br />
entien<strong>de</strong> cuál es el error, si hay cambio <strong>de</strong> cobro o hay que <strong>de</strong>cir que hay<br />
un error.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z seña<strong>la</strong> que hay que <strong>de</strong>cir<br />
que para hacer <strong>la</strong> corrección hay un fundamento, porque en <strong>la</strong> proposición<br />
que se hizo al Concejo y que se publicó en el Diario Oficial no es lo que se
adoptó en el Acuerdo, si mal no recuerda, según el Director <strong>de</strong> Tránsito,<br />
<strong>de</strong>cía un valor <strong>de</strong> $ 600 que se refería al tema <strong>de</strong> los 30 minutos y hab<strong>la</strong>ba<br />
en general.<br />
37<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos recuerda que cuando esto se<br />
votó se dijo que también se cobraba los fines <strong>de</strong> semana, pero <strong>de</strong>spués se<br />
eliminó, entonces eso también hay que rectificarlo porque estaba en lo que<br />
votaron.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios entien<strong>de</strong> que aparte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
rectificación <strong>de</strong> <strong>la</strong> tarifa también cambió el horario.<br />
El señor Núñez indica que se rectificó el día<br />
sábado y también se consi<strong>de</strong>ró <strong>la</strong> petición <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>, en el sentido que<br />
estaba preocupado por los vecinos en <strong>la</strong> hora punta en <strong>la</strong> llegada a sus<br />
domicilios, en <strong>la</strong> hora <strong>de</strong> término, porque <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza hab<strong>la</strong>ba <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
22:00 horas, estaba fraccionado hasta <strong>la</strong>s 14:00 horas y hoy día tiene un<br />
precio estable, a<strong>de</strong>más en Príncipe <strong>de</strong> Gales hay un proyecto <strong>de</strong> exten<strong>de</strong>r<br />
estos estacionamientos hasta <strong>la</strong> Zona Poniente.<br />
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong>
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.965, <strong>de</strong>l 03 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, acuerda<br />
rectificar <strong>la</strong> “Or<strong>de</strong>nanza sobre Derechos, Concesiones, Permisos y<br />
Servicios”, en el Título IV, DERECHOS MUNICIPALES SOBRE<br />
TRANSITO, TRANSPORTE Y VEHICULOS, Artículo Undécimo,<br />
Número 17, correspondiente al Cobro <strong>de</strong> Servicio Comunal <strong>de</strong><br />
Transportes, Estacionamientos y Otros, como sigue:<br />
“Incorpórese en el Artículo Undécimo, <strong>de</strong>l Título IV, DERECHOS<br />
MUNICIPALES SOBRE TRANSITO, TRANSPORTE Y VEHICULOS,<br />
correspondiente al Cobro <strong>de</strong> Servicio Comunal <strong>de</strong> Transportes,<br />
Estacionamientos y Otros, en los siguientes términos:<br />
17: El cobro por estacionamientos contro<strong>la</strong>dos a través <strong>de</strong> capturadores <strong>de</strong><br />
datos portátiles en <strong>la</strong>s siguientes vías será:<br />
1. Avenida Príncipe <strong>de</strong> Gales: en el tramo comprendido entre Salvador<br />
Izquierdo y Monseñor Edwards, <strong>de</strong> lunes a viernes, <strong>de</strong> 8:30 a 19:30<br />
horas, $ 390 <strong>de</strong> 1 a 20 minutos, más $ 25 por cada minuto adicional.<br />
2. Avenida Toba<strong>la</strong>ba en el tramo comprendido entre Américo<br />
Vespucio y La Cañada, lunes, martes, jueves y viernes, <strong>de</strong> 8:30<br />
hasta <strong>la</strong>s 20:30 horas, $200 por cada 30 minutos o fracción, con un<br />
máximo diario <strong>de</strong> $ 2.000.”<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
38
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, antes <strong>de</strong> pasar al punto<br />
siguiente, quiere seña<strong>la</strong>r que tomó nota <strong>de</strong> lo que se p<strong>la</strong>nteó aquí en el<br />
sentido <strong>de</strong> estudiar el tema <strong>de</strong> Príncipe <strong>de</strong> Gales <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Monseñor Edwards<br />
hacia abajo, así que están en disposición <strong>de</strong> recibir sugerencias en ese<br />
sentido, <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> e<strong>la</strong>borar una propuesta que evite, en lo posible,<br />
incurrir en errores en una materia en que todos han sido novatos.<br />
Por tanto, sin perjuicio que se traiga una<br />
propuesta a discusión, reflexión y votación, dice que cualquier sugerencia<br />
que tengan se <strong>la</strong> hagan llegar, <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r consensuar una cosa que<br />
les evite incurrir en errores.<br />
39<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos se compromete a traer una<br />
propuesta e incluso hab<strong>la</strong>r con <strong>la</strong> gente <strong>de</strong> los Restaurantes.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consi<strong>de</strong>ra que ésta es una muy<br />
buena medida, porque realmente <strong>la</strong> gente está muy enojada por el cobro <strong>de</strong><br />
los estacionamientos, cree que hay que sacar rápidamente los letreros,<br />
comunicar a <strong>la</strong> gente que se les ha escuchado una vez más y que hoy día<br />
los cobros son ajustados a <strong>la</strong> realidad.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que es importante<br />
<strong>de</strong>stacar el hecho <strong>de</strong> corregir errores, Manuel Núñez ha trabajado muy bien<br />
en <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Tránsito y todo eso aporta para ir mejorando. Reitera,<br />
están l<strong>la</strong>nos y abiertos a recibir sugerencias en el otro tramo siguiente.
El señor Pa<strong>la</strong>cios cree que <strong>de</strong> todas maneras<br />
habría que estudiar el otro tramo <strong>de</strong> Príncipe <strong>de</strong> Gales porque es una<br />
realidad totalmente distinta, <strong>de</strong> hecho no están todos los Bancos, hay<br />
comercio y restaurantes que en verdad son bastante pocos en esa situación,<br />
pero predominan todavía <strong>la</strong>s casas, lo habitacional.<br />
40<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos dice que justamente para<br />
proteger <strong>la</strong>s casas está pidiendo ubicar algunos estacionamientos, porque <strong>la</strong><br />
gente se estaciona arriba <strong>de</strong> <strong>la</strong>s veredas, entonces es precisamente para<br />
proteger a los vecinos.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que por eso ahí habría<br />
que ver el tema <strong>de</strong> los cobros <strong>de</strong> otra manera distinta y lo otro que habría<br />
que ver es lo que pasa, porque <strong>de</strong> partida esto partió por una inquietud <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
gente en que estaba muy complicada por los cobros y habría que ver<br />
también si este cambio obe<strong>de</strong>ce a esa inquietud <strong>de</strong> <strong>la</strong> gente o simplemente<br />
en el fondo es un estudio que nació <strong>de</strong> acá, que se está buscando <strong>la</strong><br />
solución, pero sin tener retorno <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciudadanía. Asimismo, ver qué pasa<br />
con <strong>la</strong> empresa, porque el tipo licita un sistema <strong>de</strong> cobro y cree que no se<br />
pue<strong>de</strong> estar cambiando cada dos meses, pregunta si eso se pue<strong>de</strong>.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z dice que existe una<br />
cláusu<strong>la</strong> en que a <strong>la</strong> empresa se le permite hacer modificaciones y<br />
obviamente en este caso se conversó con el<strong>la</strong>.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos recuerda que cuando se trató<br />
el tema preguntó cuánto quedaba para <strong>la</strong> Municipalidad y le dijeron que era
como un millón <strong>de</strong> pesos al mes, siendo que lo que se cobraba era una<br />
fortuna, así que <strong>la</strong> empresa gana mucha p<strong>la</strong>ta.<br />
41<br />
El señor Olea, ya que nació el tema <strong>de</strong> Príncipe<br />
<strong>de</strong> Gales, muy breve, seña<strong>la</strong> que hay algunas iniciativas que se han ido<br />
trabajando y que han sido informadas, particu<strong>la</strong>rmente al Alcal<strong>de</strong> y que<br />
pue<strong>de</strong> dar fe, para que se puedan consi<strong>de</strong>rar. So<strong>la</strong>mente quiere recordar <strong>la</strong><br />
reunión que se hizo con un grupo <strong>de</strong> vecinos un día domingo, que fue<br />
previo a <strong>la</strong> inauguración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s bonda<strong>de</strong>s que indicaba el señor Núñez y<br />
afortunadamente <strong>la</strong> nota que salió en La Tercera fue favorable, porque<br />
había un grupo <strong>de</strong> vecinos muy molestos, <strong>de</strong> los cuales so<strong>la</strong>mente una<br />
Abogado tiene entendido que ha hecho una acción en Tribunales, que es<br />
<strong>de</strong>l primer tramo y cree que hay que apren<strong>de</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> experiencia.<br />
En re<strong>la</strong>ción al segundo tramo, le parece que<br />
<strong>de</strong>bieran traer todas <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>as al Concejo y le ha escuchado al Concejal<br />
Pa<strong>la</strong>cios en más <strong>de</strong> una oportunidad el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> mantención. Tuvo una<br />
conversación previa que se <strong>la</strong> comentó al Alcal<strong>de</strong> y a <strong>la</strong> Administradora<br />
también, a propósito <strong>de</strong>l paisajismo, recuerda que había una i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r<br />
ver un PMU con Rodrigo en vez <strong>de</strong> invertir en otra parte, pero hay varias<br />
i<strong>de</strong>as dando vuelta y le gustaría que lo pudieran consensuar, informar, cada<br />
uno obviamente tiene el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> traer sus i<strong>de</strong>as, en eso no se pier<strong>de</strong> y<br />
muy bien que el Alcal<strong>de</strong> tenga i<strong>de</strong>as y trabaje en torno a temas.<br />
Pero quiere dar dos señales, primero que esto<br />
requiere urgencia, urgencia en el sentido <strong>de</strong> ir aportando y precisión. El<br />
domingo se reunió con dos familias <strong>de</strong>l segundo condominio, don<strong>de</strong> está el<br />
estacionamiento y que <strong>de</strong>spués lo va a informar en su Cuenta, hay<br />
preocupación ahí todavía con el segundo tramo <strong>de</strong> Príncipe <strong>de</strong> Gales,
algunos no saben que el Boulevard es el primer tramo y que lo otro es un<br />
proyecto a <strong>la</strong> espera, pero hay preocupación, uno, <strong>de</strong>l transporte, un tema<br />
<strong>de</strong>l estacionamiento que se ha p<strong>la</strong>nteado y que no está c<strong>la</strong>ro, y dos, hay un<br />
tema <strong>de</strong> preocupación por <strong>la</strong> mantención <strong>de</strong>l paisajismo y hay opiniones<br />
diversas, distintas, sobre el tema <strong>de</strong> habilitar nuevos estacionamientos, hay<br />
vecinos que c<strong>la</strong>ramente se oponen, pero eso habrá que conversarlo y<br />
evaluar.<br />
Pue<strong>de</strong> dar cuenta <strong>de</strong> una conversación que tuvo<br />
con el dueño <strong>de</strong>l Sushi, va a comer <strong>de</strong> repente ahí a pesar que hay<br />
restricciones y espera que se levanten luego, él quería hab<strong>la</strong>r directamente<br />
con el Alcal<strong>de</strong> y algunos empresarios. Entonces, si hay disposición, tratar<br />
<strong>de</strong> acelerar eso, también va a concurrir con un par <strong>de</strong> i<strong>de</strong>as, pero, insiste, es<br />
importante precisar y darle celeridad, espera que el próximo PMU se pueda<br />
incrustar en esta Zona, si hay p<strong>la</strong>ta, si el Alcal<strong>de</strong> tiene <strong>la</strong> voluntad <strong>de</strong><br />
asumir el compromiso y que los empresarios y los privados pongan algo <strong>de</strong><br />
recursos también.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> les agra<strong>de</strong>ce y reitera <strong>la</strong><br />
disposición, hay apertura <strong>de</strong> todo el mundo para recibir sugerencias, como<br />
se ha dicho acá, urgentes, concretas y hay que seguir trabajando <strong>de</strong> manera<br />
<strong>de</strong> consensuar y <strong>de</strong>spués analizar en el mismo Concejo. Si le pue<strong>de</strong>n<br />
hacer llegar también por Correo Electrónico, así avanzan más rápidamente<br />
con todos los elementos a <strong>la</strong> mano.<br />
con el resto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
42<br />
Sugiere hacer un pequeño break y luego continuar<br />
Así se resuelve.
Se suspen<strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 19:00 horas.<br />
Se reanuda <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 19:15 horas.<br />
6. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública<br />
REMODELACION OFICINAS SEÑORES CONCEJALES,<br />
SEGUNDO LLAMADO, en un monto <strong>de</strong> $25.000.000.- IVA<br />
incluido y un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> 30 días corridos.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> quiere seña<strong>la</strong>r que en este<br />
punto, junto con <strong>la</strong> propuesta que tienen en su po<strong>de</strong>r, si se aprueba, viene<br />
una propuesta <strong>de</strong> Modificación Presupuestaria, que va a distribuir el<br />
Secretario Municipal, por $ 7.500.000 para suplementar y po<strong>de</strong>r ejecutar<br />
todas <strong>la</strong>s obras, porque el total ascien<strong>de</strong> a $ 32.500.000 y lo que estaba<br />
asignado en el Presupuesto eran $ 25.000.000.<br />
43<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios tenía entendido que a<strong>de</strong>más <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> remo<strong>de</strong><strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s oficinas <strong>de</strong> los Concejales había una propuesta <strong>de</strong><br />
remo<strong>de</strong><strong>la</strong>r <strong>la</strong>s oficinas <strong>de</strong> Alcaldía. Pregunta si en este monto está<br />
consi<strong>de</strong>rado o se <strong>de</strong>sechó.<br />
tema <strong>de</strong> recursos.<br />
El señor Carlos Lineros dice que se <strong>de</strong>sechó por
El señor Alcal<strong>de</strong> aña<strong>de</strong> que <strong>la</strong>s oficinas <strong>de</strong><br />
Alcaldía por ahora están stand by dado <strong>la</strong> escasez <strong>de</strong> recursos.<br />
Personalmente no tiene problema, así que queda pendiente.<br />
En primer término, si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación referida a <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Propuesta Publica para <strong>la</strong> remo<strong>de</strong><strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s oficinas <strong>de</strong> los señores<br />
Concejales.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.966, <strong>de</strong>l 03 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba <strong>la</strong><br />
adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propuesta Pública “REMODELACION OFICINAS<br />
SEÑORES CONCEJALES, Segundo L<strong>la</strong>mado”, a <strong>la</strong> empresa DE LA<br />
BARRA MONTENEGRO Y CIA. LTDA. (CONSTRUCTORA DEL<br />
MONTE), RUT 76438040-1, por un monto <strong>de</strong> $ 25.000.0000.- IVA<br />
incluido y un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> 30 días corridos.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
44
El señor Alcal<strong>de</strong> solicita <strong>la</strong> anuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales para tratar Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> el punto referido a<br />
<strong>la</strong> Modificación Presupuestaria que señaló anteriormente.<br />
inconveniente.<br />
Las <strong>señora</strong>s y señores Concejales no tienen<br />
En consecuencia, pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
Municipal distribuir el documento correspondiente y tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
45<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.967, <strong>de</strong>l 03 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba tratar<br />
Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 9, referida a suplementar<br />
<strong>la</strong> diferencia a cubrir <strong>de</strong> $ 7.500.000.- para completar el monto <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
ampliación y remo<strong>de</strong><strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Oficinas <strong>de</strong> los Concejales, que ascien<strong>de</strong><br />
a $ 32.174.122.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.
FUERA DE TABLA:<br />
• Proposición Modificación Presupuestaria Nº 9.<br />
El señor Echeverría reparte documentos con los<br />
antece<strong>de</strong>ntes respectivos, el cual, como Anexo, forma parte integrante <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> presente Acta.<br />
Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.968, <strong>de</strong>l 03 <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba <strong>la</strong><br />
Modificación Presupuestaria Nº 9, cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos al presente<br />
Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
46
<strong>de</strong> <strong>la</strong> misma.<br />
7. Cuentas.<br />
Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> retoma <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong> y pasa al último punto<br />
47<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos seña<strong>la</strong> que ya habló<br />
<strong>de</strong>l tema <strong>de</strong> Príncipe <strong>de</strong> Gales y el otro tema es que le gustaría que se<br />
subieran a Internet los Talleres que se hacen, por ejemplo, en Nemesio<br />
Antúnez, para que <strong>la</strong> gente sepa lo que se está haciendo, porque es bueno<br />
que todo el mundo pueda enterarse.<br />
Al señor Alcal<strong>de</strong> le parece bien y le pi<strong>de</strong> al<br />
Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas que tome nota para ver cómo se pue<strong>de</strong><br />
resolver lo p<strong>la</strong>nteado por <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong>.<br />
señor Francisco Olea.<br />
Luego, ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al Concejal
48<br />
El señor Francisco Olea manifiesta que quiere<br />
que que<strong>de</strong> en Acta, que se comprometió por lo <strong>de</strong>más, <strong>la</strong>mentar <strong>la</strong> renuncia<br />
<strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> La Florida que es parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Zona Oriente. Cree que el<br />
Servicio Público y <strong>la</strong> Democracia está muy atravesado no so<strong>la</strong>mente por<br />
i<strong>de</strong>ologías, sino también por situaciones personales, este discurso tan<br />
i<strong>de</strong>ológico en los temas locales.<br />
Quería que quedara en el Acta <strong>de</strong>l Concejo<br />
Municipal <strong>la</strong>mentar esta situación, porque aquí no gana nadie, pier<strong>de</strong>n<br />
todos, pier<strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Florida, pier<strong>de</strong> el Alcal<strong>de</strong> y ellos como<br />
Concejales, porque atraer personas <strong>de</strong>l perfil, <strong>de</strong>l prestigio <strong>de</strong> un Actor<br />
nacional como lo es el ya ex Alcal<strong>de</strong> Gajardo, cree que es una señal<br />
complicada, porque gente que viene <strong>de</strong> otro mundo a lo Público es siempre<br />
un aporte.<br />
Lo conversó con Marcelo Zunino, que<br />
obviamente es un colega <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong> <strong>de</strong> La Florida, pero so<strong>la</strong>mente quería<br />
<strong>de</strong>jarlo en Acta, solicitar, recomendar, el Alcal<strong>de</strong> lo evaluará, enviar quizás<br />
alguna nota más personal, porque un Alcal<strong>de</strong>, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> lo<br />
que represente culturalmente, siempre es una pérdida, sobre todo una<br />
persona que fue electa, así que quería <strong>de</strong>jarlo en Acta y varios otros<br />
Concejales están haciendo lo mismo en <strong>la</strong> Región.<br />
Lo segundo, también <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista<br />
humano, sabe que Alcaldía y <strong>la</strong> Administradora estuvo preocupada por el<br />
fallecimiento <strong>de</strong> Patricia Valdano, Q.E.P.D., <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta Nº 1, <strong>la</strong> fue a ver a<br />
<strong>la</strong> Clínica, ayer fueron sus funerales en el Parque <strong>de</strong>l Recuerdo. Lamenta
el <strong>de</strong>ceso <strong>de</strong> esta <strong>señora</strong>, <strong>la</strong> conoció en el trabajo comunitario y ha<br />
entab<strong>la</strong>do, como todos en <strong>la</strong> vida, re<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> amistad y <strong>de</strong> conocimiento<br />
en lo que le ha tocado hacer como Concejal, <strong>la</strong> verdad es que con este<br />
grupo humano tiene bastante vincu<strong>la</strong>ción y re<strong>la</strong>ción. Quiere <strong>de</strong>cir que el<strong>la</strong><br />
estuvo casi tres semanas en <strong>la</strong> Clínica, llegó su hija que vive en España y<br />
su hijo que vive en Ñuñoa, el<strong>la</strong> era parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Directiva y <strong>la</strong> verdad que<br />
esta Junta <strong>de</strong> Vecinos ha sido bien emblemática, quería comentarlo, estuvo<br />
también <strong>la</strong> Unión Comunal y <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> Antonieta.<br />
Otro tema bien concreto, estuvieron hoy en <strong>la</strong><br />
tar<strong>de</strong> vecinas <strong>de</strong> La Reina por el conflicto <strong>de</strong>l portón que se retiró por<br />
instrucción <strong>de</strong> Contraloría y que no es el que había visto el Concejal<br />
Fuentes, es otro. Hay un vecino, el <strong>de</strong> <strong>la</strong> esquina que rec<strong>la</strong>mó, Herman<br />
estuvo con él, sin embargo, aquí hay un tema, bueno, Tomás ha estado más<br />
en este tema legis<strong>la</strong>tivo y ha estado con los Diputados, es una paradoja<br />
porque a ratos es caso a caso.<br />
Quería p<strong>la</strong>ntear el caso, porque el<strong>la</strong>s entendieron<br />
al final que era un Dictamen <strong>de</strong> Contraloría, pero hay un tema <strong>de</strong> seguridad<br />
y ver qué alternativas les pue<strong>de</strong> ofrecer el Municipio. Quería <strong>de</strong>jarlo<br />
presente en el Acta, ha estado con el<strong>la</strong>s, se comprometió <strong>la</strong> semana pasada<br />
ir con el Concejal Fuentes y Pa<strong>la</strong>cios, pero <strong>la</strong> verdad es que ha estado un<br />
poquito <strong>de</strong>scoordinado y es su responsabilidad.<br />
49<br />
Otro tema, informar que Mujeres Hoy va a tener<br />
una pequeña actividad y le pidieron que invitara a todo el Concejo, tiene<br />
entendido que cursaron invitaciones y les van a llegar. Cree que el<br />
domingo hay una celebración municipal, seguramente el Alcal<strong>de</strong> va a<br />
informar, pero en su caso ha estado no so<strong>la</strong>mente cerca <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s, sino que al
<strong>la</strong>do <strong>de</strong> estas mujeres, recuerda que esta casa tuvo algunos problemas con<br />
el terremoto y que el Concejo Municipal apoyó por casi mayoría <strong>la</strong> compra<br />
<strong>de</strong> esta casa, pero en fin, quería <strong>de</strong>jarlo en Acta.<br />
50<br />
Otra cosa breve, visitó <strong>la</strong> oficina <strong>de</strong>l Mall <strong>de</strong><br />
P<strong>la</strong>za Egaña, fue <strong>la</strong> semana antes pasada, un día sábado como a <strong>la</strong>s 12 <strong>de</strong>l<br />
día, había un argentino muy amable, pero <strong>la</strong> verdad que lo que vio <strong>de</strong><br />
entrada y salida porque tampoco le interesó, fue <strong>la</strong> casa <strong>de</strong> La Cruz Roja,<br />
está escribiendo una columna en el diario y ahí menciona el rescate <strong>de</strong>l<br />
patrimonio que hicieron en el P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor en ese eje, <strong>la</strong> <strong>Cas</strong>a Maroto y<br />
hacia el Oriente el Lasalle. No se sabe mucho <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Cas</strong>a Maroto y cree<br />
que eso hay que comunicarlo.<br />
Pero yendo al tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> información, le pareció<br />
débil, muy débil, ellos tienen una gran empresa, más recursos, más<br />
atributos y va a ir este fin <strong>de</strong> semana a dar una vueltecita para ver el tema<br />
<strong>de</strong>l cierre perimetral, sabe que hicieron aseo los propios trabajadores, pero<br />
<strong>la</strong> verdad es que como se está haciendo esto, digamos, está como ahí, le<br />
preocupa harto lo <strong>de</strong>l Mall.<br />
Quiere <strong>de</strong>cirlo, va a mantener su compromiso<br />
institucional y también seña<strong>la</strong>r, con <strong>la</strong> misma c<strong>la</strong>ridad que en ese<br />
compromiso institucional, que se hagan bien <strong>la</strong>s cosas. Cree que todos<br />
están en eso, que <strong>la</strong>s cosas se hagan bien, <strong>de</strong> repente el discurso y<br />
c<strong>la</strong>ramente <strong>la</strong> responsabilidad es <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa, pero le preocupa, ahí están<br />
en una zona bien frágil, como lo es P<strong>la</strong>za Egaña.
51<br />
También p<strong>la</strong>ntear que oja<strong>la</strong> el próximo número <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Revista incorpore lo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Cas</strong>a Maroto, está bien <strong>de</strong>teriorada y es un<br />
patrimonio cultural, eso quería recomendar.<br />
Para terminar, dice que recibió una <strong>de</strong>nuncia<br />
directa <strong>de</strong> jóvenes universitarios y estudiantes <strong>de</strong> Enseñanza Media <strong>de</strong> La<br />
Reina, <strong>de</strong> un supuesto abuso policial en <strong>la</strong> celebración <strong>de</strong>l fin <strong>de</strong> Verano<br />
en el Intercomunal, a lo mejor don Carlos Espinoza pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir algo al<br />
respecto, pero en el Intercomunal se tomaron medidas <strong>de</strong> control, <strong>de</strong><br />
prevención, pero se le ocurre, no tiene el dato, que se excedió un poquito <strong>la</strong><br />
presencia policial.<br />
Quiere <strong>de</strong>cir que son jóvenes, hijos <strong>de</strong> vecinos <strong>de</strong>l<br />
sector <strong>de</strong> La Reina, Ñuñoa, Las Con<strong>de</strong>s, son jóvenes universitarios que van<br />
a tomar <strong>de</strong>cisiones el día <strong>de</strong> mañana, son hijos <strong>de</strong> familias media y alta <strong>la</strong><br />
mayoría, según los antece<strong>de</strong>ntes que tiene, conversó con ellos,<br />
efectivamente pue<strong>de</strong> haber habido excesos <strong>de</strong> consumo <strong>de</strong> alcohol, <strong>de</strong><br />
repente algo <strong>de</strong> marihuana, en fin, pero el tema <strong>de</strong>l exceso policial le<br />
preocupa. Sabe que no es resorte nuestro <strong>la</strong> seguridad pública, pero igual<br />
le gustaría tener más información, ingresó una carta al Alto Mando sobre<br />
este tema, porque a<strong>de</strong>más vienen <strong>la</strong>s próximas fiestas <strong>de</strong> ingreso a <strong>la</strong>s<br />
Universida<strong>de</strong>s.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos observa que al Parque<br />
Intercomunal asiste muy poca gente <strong>de</strong> La Reina, los que sí van en Marzo<br />
son jóvenes universitarios <strong>de</strong> todo Santiago, <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s Universida<strong>de</strong>s y<br />
<strong>de</strong> los Colegios a hacer sus fiestas, pero es gente <strong>de</strong> otras comunas que<br />
causan problemas en La Reina, ésa es <strong>la</strong> verdad.
52<br />
El señor Carlos Espinoza dice que<br />
efectivamente le informó al señor Alcal<strong>de</strong> el día martes, porque el día<br />
domingo aproximadamente a <strong>la</strong>s 20:30 horas el Parque Intercomunal<br />
solicitó <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong> Carabineros, porque en el interior había 400<br />
jóvenes que habían ingresado más o menos a <strong>la</strong>s 14:00 horas y al momento<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>salojarlos, a raíz que se encontraban en condiciones etílicas no<br />
apropiadas, por <strong>de</strong>cirlo <strong>de</strong> alguna forma, llegó un piquete <strong>de</strong> <strong>la</strong> Prefectura<br />
Oriente y fue recibido con <strong>la</strong>nzamiento <strong>de</strong> piedras, botel<strong>la</strong>s, etc.,<br />
seguramente producto <strong>de</strong> esta situación se tiene que haber producido algún<br />
problema, hay 8 jóvenes <strong>de</strong>tenidos por <strong>de</strong>sór<strong>de</strong>nes y puestos a disposición<br />
<strong>de</strong>l Ministerio Público. Habló con el Prefecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Zona Oriente y no ha<br />
ingresado ningún rec<strong>la</strong>mo <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> los jóvenes por algún caso <strong>de</strong><br />
supuesta violencia por parte <strong>de</strong> Carabineros. Eso es lo que pue<strong>de</strong> informar.<br />
El señor Olea le agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong> explicación, pero<br />
tiene <strong>la</strong> información <strong>de</strong> los jóvenes que por razones obvias no van a ir<br />
hacer <strong>la</strong> <strong>de</strong>nuncia y conversaron con él. Va a esperar el informe <strong>de</strong>l Alto<br />
Mando, porque correspon<strong>de</strong>, hay jerarquía en esto, tiene una versión con<br />
un poquito más <strong>de</strong> matiz, pero es distinto, una cosa es el <strong>de</strong>sor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> los<br />
muchachos, se reunió con jóvenes <strong>de</strong> La Reina, lo l<strong>la</strong>maron dos vecinos<br />
que tienen estudiando sus hijos acá, en todo caso, reitera, va a esperar el<br />
informe <strong>de</strong>l Alto Mando y conocer también <strong>la</strong>s medidas que se están<br />
tomando, porque vienen <strong>la</strong>s celebraciones <strong>de</strong> ingreso a <strong>la</strong>s Universida<strong>de</strong>s.<br />
Le dijeron que efectivamente algunos muchachos hicieron lo que el señor<br />
Espinoza cuenta, pero no por eso que los mojen a todos, no porque tres<br />
tiren piedras les van a tirar bombazos a todos, son jóvenes <strong>de</strong> 19 años que<br />
tienen bastante c<strong>la</strong>ro su <strong>de</strong>sarrollo profesional.
Finalmente, <strong>de</strong>cir que se generó una polémica<br />
bastante interesante sobre el acceso a <strong>la</strong> cordillera, ha estado en reuniones<br />
con personas que son <strong>de</strong> Organismos Medioambientales, no va a emitir<br />
juicios, ellos son no más, pero se armó una polémica por el cobro que<br />
había informado un ex funcionario municipal que trabaja en el Parque<br />
Cordillera, ex Programa PROTEGE y en el caso <strong>de</strong> Aguas De Ramón es<br />
un Parque que está localizado en <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina hoy día.<br />
sector <strong>de</strong> Ñilhue que está en Lo Barnechea.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que ese cobro obe<strong>de</strong>ce al<br />
53<br />
El señor Olea acota que es el Parque el que está<br />
tomando <strong>la</strong>s medidas, pero se generó una discusión bastante interesante,<br />
como no es Abogado se sostiene en una red <strong>de</strong> Abogados que le co<strong>la</strong>boran<br />
gratuitamente como amigos, lo cierto es que hay una polémica que no<br />
genera un daño co<strong>la</strong>teral, un ruido, pero se insinuó en esa polémica que<br />
<strong>de</strong>bido a que La Reina no cance<strong>la</strong> sus cuotas se estaba cobrando, ése es el<br />
argumento que le entregaron y les respon<strong>de</strong> con bastante c<strong>la</strong>ridad a ellos<br />
que le parece que ese argumento es inconducente y sin fundamento no<br />
tiene que ver con <strong>la</strong> discusión.<br />
Ahora, lo concreto, como hay un acuerdo sobre <strong>la</strong><br />
mantención, cuidado y mantención <strong>de</strong> este lugar, hicieron <strong>la</strong> consulta al<br />
Contralor, porque estos cobros tienen que ser informados y <strong>la</strong> consulta se<br />
hizo.<br />
Quiere informar que este tema les interesa como<br />
resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> Santiago y <strong>la</strong> cordillera <strong>de</strong>be ser casi un 85% <strong>de</strong> <strong>la</strong> superficie,<br />
por lo tanto, que los resi<strong>de</strong>ntes lo quieran hacer están en su legítimo
<strong>de</strong>recho y hay otras cosas, pero <strong>la</strong> consulta fue hecha y quería informarlo<br />
acá. Gracias.<br />
54<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> en este último punto expresa<br />
que La Reina presidió <strong>la</strong> Asociación durante varios años, tanto el anterior<br />
Alcal<strong>de</strong> como quien hab<strong>la</strong>, hicieron un esfuerzo enorme en lo que<br />
concierne al período anterior y al presente, eso está expresado en <strong>la</strong>s<br />
Cuentas Públicas, está <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>do todo el trabajo que se hizo, el convenio<br />
con Aguas Andinas, el refuerzo en forestación y su concepción era que este<br />
Parque fuera un gran pulmón <strong>de</strong> Santiago en el Siglo XXI y oja<strong>la</strong> en los<br />
veni<strong>de</strong>ros. Ese potencial está, <strong>de</strong>be ser protegido y cultivado en esta<br />
orientación.<br />
La <strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> PROTEGE es rotativa, él cesó<br />
en su función, fue reemp<strong>la</strong>zado y lo mencionó en una Cuenta en este<br />
Concejo; discrepancias bastante profundas con quiénes hacen allí una<br />
mayoría lo llevaron a marginarse y a marginar el Municipio, no retirarse;<br />
Puente Alto en un momento se retiró, a él le pareció tal vez excesivo,<br />
respeta <strong>la</strong>s <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> todos los Alcal<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> todos los Municipios, etc.,<br />
pero le pareció excesivo un retiro y prefirió conge<strong>la</strong>r <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
comuna y <strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong> La Reina, reitera, por discrepancias profundas<br />
con quiénes han hecho una mayoría ocasional.<br />
Por tanto, evi<strong>de</strong>ntemente esa conge<strong>la</strong>ción ha<br />
implicado que La Reina no contribuye, porque tampoco participan en<br />
proyectos y no se ven beneficiados en forma alguna. Entonces, ésa es <strong>la</strong><br />
situación en <strong>de</strong>finitiva, <strong>de</strong> manera que alguien o una ex funcionaria<br />
municipal pueda <strong>de</strong>cir o hacer un comentario que <strong>la</strong> comuna <strong>de</strong> La Reina<br />
no contribuye es como una tergiversación; saben que han conge<strong>la</strong>do <strong>la</strong>
participación y eso a<strong>de</strong>más está por escrito al Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Asociación,<br />
por tanto mientras se mantengan esas discrepancias, que son profundas, no<br />
se va hacer partícipe <strong>de</strong> esas <strong>de</strong>cisiones o acuerdos <strong>de</strong> mayoría, que tiene<br />
que respetar por ser <strong>de</strong> mayoría, pero tampoco hacer a <strong>la</strong> municipalidad<br />
participe <strong>de</strong> ellos. <strong>la</strong> Municipalidad.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> entien<strong>de</strong> que le cambiaron el<br />
nombre, porque ahora hab<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Asociación Cordillera.<br />
el nombre.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> no sabe si le habrán cambiado<br />
55<br />
La <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada dice que le<br />
cambiaron el nombre en una reunión técnica en <strong>la</strong> que sí estaban<br />
participando.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> enfatiza a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Directora<br />
que no tenía conocimiento <strong>de</strong> eso, no ha sido informado y, si se hizo en<br />
una reunión técnica, tampoco ha sido informado <strong>de</strong> dicha reunión, menos<br />
<strong>de</strong>l cambio <strong>de</strong> nombre, pero sí mantienen conge<strong>la</strong>da <strong>la</strong> participación.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada ac<strong>la</strong>ra que no participaron,<br />
so<strong>la</strong>mente les dieron información <strong>de</strong> <strong>la</strong> reunión técnica y cuando sacaron <strong>la</strong><br />
personería jurídica con otro nombre tampoco estuvieron, pero sí les<br />
mandaron <strong>la</strong> información que habían cambiado <strong>de</strong> nombre.
El señor Olea entien<strong>de</strong> que ellos cambiaron el<br />
nombre PROTEGE que tenían y mantienen los mismos Municipios, sin<br />
Puente Alto y La Reina en esa Asociación Cordillera.<br />
56<br />
La <strong>señora</strong> Quezada piensa que sí, pero no tiene<br />
información <strong>de</strong> otras comunas que no estén participando.<br />
información.<br />
El señor Olea agra<strong>de</strong>ce al Alcal<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
El señor Alcal<strong>de</strong> en Cuenta, muy breve, quiere<br />
comunicar con mucha satisfacción para todos, <strong>la</strong> aprobación unánime <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Comisión <strong>de</strong> Infraestructura y por el consejo regional <strong>de</strong>l Proyecto Puente<br />
Loreley, que les permite concluir felizmente toda <strong>la</strong> reparación <strong>de</strong>l Canal<br />
De Ramón <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> Zona 0, don<strong>de</strong> los trabajos están próximos a terminar,<br />
hasta el Canal San Carlos con un conteo <strong>de</strong> 20 m3./seg., <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> dar<br />
solución a un problema que viene <strong>de</strong>s<strong>de</strong> hace 60 años por lo menos.<br />
Quiere <strong>de</strong>jar constancia <strong>de</strong>l reconocimiento <strong>de</strong>l<br />
Municipio al Gobierno Regional, al Inten<strong>de</strong>nte y a todos los CORES que<br />
los apoyaron <strong>de</strong> una manera muy convincente en este proyecto y antes,<br />
como también <strong>de</strong>jó constancia, tanto al Gobierno anterior como al actual,<br />
por haber incluido los trabajos que están próximos a terminar en <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong><br />
Presupuesto 2010.<br />
Finalmente, para hacer estos trabajos que se están<br />
ejecutando con dificultad, pero muy bien, agra<strong>de</strong>cer el trabajo que han
hecho los funcionarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, especialmente don Waldo<br />
Vargas y don Rodrigo Abrigo, que es el Jefe encargado <strong>de</strong> <strong>la</strong> parte Aguas,<br />
etc. Por tanto, eso ha sido con un muy buen resultado, lo quería informar y<br />
<strong>de</strong>jar constancia en Acta.<br />
57<br />
Otro punto, también muy breve, respecto a <strong>la</strong><br />
reunión cuando se habló <strong>de</strong> los cierres <strong>de</strong> Pasajes y a <strong>la</strong> Ley<br />
correspondiente, se e<strong>la</strong>boró un Proyecto <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nanza que es bastante<br />
simple, que se va a distribuir ahora para que lo vean, analicen y oja<strong>la</strong> po<strong>de</strong>r<br />
incluirlo en Tab<strong>la</strong> para una próxima Sesión.<br />
Por último, en re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> celebración <strong>de</strong>l<br />
Día <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra al Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas<br />
para que informe al respecto.<br />
El señor Juan Enrique Pérez dice que el<br />
domingo 6 <strong>de</strong> Marzo se va a celebrar el Día <strong>de</strong> <strong>la</strong> Mujer, va haber una<br />
jornada <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong>s 15:00 horas, don<strong>de</strong> va haber Talleres <strong>de</strong> Manicure,<br />
Peluquería, etc., para terminar a <strong>la</strong>s 19:30 horas con el Show <strong>de</strong> Leo Rey.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> espera que puedan concurrir<br />
todas <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales, como también funcionarias <strong>de</strong>l<br />
Municipio y vecinas <strong>de</strong> La Reina.
Sesión.<br />
58<br />
Luego, siendo <strong>la</strong>s 19:40 horas, pone término a <strong>la</strong><br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong>
59<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 6, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE<br />
LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 17 DE FEBRERO DE 2011, DESDE<br />
LAS 18:00 HASTA LAS 20:50 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
El señor Tomás Fuentes Barros excusó su<br />
asistencia por motivos personales.<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco<br />
Olea Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz<br />
Barrientos.<br />
Asisten los señores Robinson Barahona García,<br />
Secretario Municipal Subrogante; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro,<br />
Administradora Municipal y Directora Jurídica Subrogante, Juan Carlos<br />
Ready Rica, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control; Waldo Vargas<br />
Consuegra, Secretario Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación (S); Cristián Martínez,<br />
Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director <strong>de</strong><br />
Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras<br />
(S); Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique Pérez,<br />
Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Bessie Gálvez Urbina, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Diana Barrientos, Directora<br />
Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Marcelo Zunino, Director<br />
Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; Teresa Ibáñez, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong><br />
Vivienda <strong>de</strong> DIDECO; Alfredo Rivera, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Educación;<br />
Susana <strong>Cas</strong>tro, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Patentes; July Troncoso, Abogado <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección Jurídica; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong> Seguridad y<br />
Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Autorización a Comités <strong>de</strong> Allegados <strong>de</strong> La Reina para<br />
enajenar terrenos municipales donados a sus<br />
beneficiarios antes <strong>de</strong> los cinco años.<br />
2. Aprobación Informe Final <strong>de</strong> Programa Mejoramiento <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Gestión <strong>de</strong> Educación.<br />
3. Aprobación postu<strong>la</strong>ción PMU (IRAL) – 1º Cuota Año 2011.<br />
4. Adjudicación Propuesta Pública “Servicio <strong>de</strong><br />
Contenerización para Residuos Sólidos Domiciliarios y<br />
Papeleros Metálicos Comuna <strong>de</strong> La Reina”.<br />
5. Adjudicación Propuesta Pública “Servicio <strong>de</strong> Mantención,<br />
Reparación y Suministro <strong>de</strong> Repuestos para Vehículos <strong>de</strong><br />
Propiedad Municipal (vehículos livianos, camiones,<br />
motos y minicargador”.<br />
6. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 18:00 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A:<br />
1. Autorización a Comités <strong>de</strong> Allegados <strong>de</strong> La Reina para<br />
enajenar terrenos municipales donados a sus beneficiarios<br />
antes <strong>de</strong> los cinco años.<br />
La <strong>señora</strong> Teresa Ibáñez seña<strong>la</strong> que por<br />
Acuerdo Nº 1.954, <strong>de</strong>l 7 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011, el Concejo acordó <strong>la</strong><br />
enajenación a título gratuito <strong>de</strong>l terreno <strong>de</strong> Las Perdices a los dos Comités<br />
que integran el Proyecto Habitacional Las Perdices, como exigencia <strong>de</strong>l<br />
cambio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Normativa <strong>de</strong>l SERVIU según el D.S. 174.<br />
Con posterioridad a este Acuerdo, mientras<br />
gestionaban <strong>la</strong> donación <strong>de</strong>l terreno en el Ministerio <strong>de</strong>l Interior, el<br />
Abogado encargado <strong>de</strong> <strong>la</strong>s autorizaciones pi<strong>de</strong> una modificación a este<br />
Concejo, por cuanto <strong>la</strong> enajenación a título gratuito prohíbe que los<br />
Comités enajenen antes <strong>de</strong> los 5 años el terreno, <strong>de</strong> manera que si va en el<br />
Acuerdo <strong>la</strong> enajenación antes <strong>de</strong> los 5 años podrían ellos, una vez<br />
regu<strong>la</strong>rizada <strong>la</strong> donación, transferir también el terreno a cada uno <strong>de</strong> los<br />
socios, <strong>de</strong> lo contrario no se podría construir porque primaría esa<br />
disposición legal.<br />
Por tanto, se solicita en esta oportunidad eximir<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> prohibición <strong>de</strong> enajenación por el p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> 5 años, contado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> respectiva inscripción <strong>de</strong> dominio <strong>de</strong>l terreno municipal.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> entien<strong>de</strong> que<br />
cambió <strong>de</strong> nuevo <strong>la</strong> normativa, pero ya llevan 6 años en esta historia.<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez dice que ahora cambió <strong>la</strong><br />
exigencia <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l Interior, no <strong>de</strong> Vivienda.<br />
3
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz pregunta si esa<br />
exigencia <strong>la</strong> hicieron ahora, si es una cuestión totalmente nueva o estaba<br />
acordada antes.<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez indica que esta exigencia<br />
estaba, pero para po<strong>de</strong>r liberar<strong>la</strong> ahora exige que sea colocada en el<br />
Acuerdo.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta por qué esa<br />
observación no se p<strong>la</strong>nteó antes para po<strong>de</strong>r haber visto esto con tiempo.<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez explica que según el listado <strong>de</strong><br />
documentos que da el Ministerio <strong>de</strong>l Interior se <strong>de</strong>ben adjuntar y en <strong>la</strong><br />
enajenación y solicitud <strong>de</strong> donación no estaba este requisito,<br />
posteriormente el Abogado revisó y es por eso que se presenta ahora al<br />
Concejo.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios pregunta qué<br />
significa en términos prácticos esto, si se retrasa el proyecto.<br />
esto.<br />
importante es avanzar.<br />
avanzado nada.<br />
está.<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez dice que prácticamente no.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz acota que ya llevan 6 años en<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos seña<strong>la</strong> que lo<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> consi<strong>de</strong>ra que no han<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios por eso pregunta en qué etapa<br />
4
La <strong>señora</strong> Ibáñez recuerda que cuando ingresó<br />
el Proyecto en Enero <strong>de</strong> 2009 fue aprobado con todas sus factibilida<strong>de</strong>s en<br />
el SERVIU, pero fue objetado por una observación legal respecto <strong>de</strong>l<br />
alzamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> hipoteca, se iniciaron los trámites con el Ejército y el<br />
Municipio p<strong>la</strong>nteó <strong>la</strong> alternativa <strong>de</strong>l tras<strong>la</strong>do <strong>de</strong> <strong>la</strong> hipoteca <strong>de</strong>l terreno<br />
habitacional a ese terreno, pero esa respuesta a dicha propuesta por parte<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Contraloría <strong>de</strong>moró como un año y medio y <strong>la</strong> respuesta que llegó<br />
ahora en Diciembre <strong>de</strong> 2010, seña<strong>la</strong> que no se acepta esa propuesta, pero sí<br />
acepta <strong>la</strong> sustitución <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong>l saldo <strong>de</strong> <strong>la</strong> hipoteca a otro bien<br />
municipal.<br />
Entonces, eso es lo que están haciendo, han<br />
estado en conversaciones con el Alto Mando <strong>de</strong>l Ejército y quedaron tener<br />
resuelto el tema <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> 30 días, pero <strong>la</strong> otra parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> hipoteca, que es<br />
una exigencia legal <strong>de</strong>l D.S. 174, el Ministerio <strong>de</strong>l Interior dice que tiene<br />
que ir explícitamente <strong>la</strong> autorización para que el grupo pue<strong>de</strong> enajenar el<br />
terreno y llevar a cabo el proyecto.<br />
no está atrasando nada.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios entien<strong>de</strong> que en el fondo esto<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez reitera que no, están<br />
a<strong>de</strong><strong>la</strong>ntando un proyecto en paralelo y <strong>de</strong> hecho <strong>la</strong> Dirección Jurídica está<br />
acelerando el proceso con el Ejército, se ha preocupado harto y ellos<br />
quedaron en 30 días tener el tema resuelto.<br />
empezaría esto.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta para cuándo<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez dice que tienen que ingresar el<br />
proyecto a más tardar el 15 <strong>de</strong> Marzo, con los subsidios y todas <strong>la</strong>s<br />
gestiones; si quedan en el Ministerio eso será a más tardar en Mayo o<br />
Junio, luego viene <strong>la</strong> licitación, pero se inicia <strong>la</strong> construcción este año.<br />
5
proceso <strong>de</strong> construcción.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta cuánto se <strong>de</strong>mora el<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez respon<strong>de</strong> que <strong>de</strong> 9 a 12 meses.<br />
En el tema <strong>de</strong>l alzamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> hipoteca también <strong>la</strong> normativa <strong>de</strong>l D.S. 174<br />
ha ido cambiando y han tenido que ir ajustándose a esos cambios <strong>de</strong><br />
normativa, espera que no hayan más, cuando ingresó fue como una<br />
promesa <strong>de</strong> compraventa que hacía el Municipio a los Comités, estaba todo<br />
O.K. y resulta que ahora tiene que ser necesariamente donación.<br />
es avanzar.<br />
problemas siempre.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos insiste en que lo importante<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> dice que esto ha tenido<br />
El señor Francisco Olea so<strong>la</strong>mente quiere<br />
recomendar que se pueda explorar cuáles son los proyectos más<br />
emblemáticos a propósito <strong>de</strong> esta experiencia y tratar <strong>de</strong> mirar, escanear,<br />
para no tener problemas <strong>de</strong> burocracia que pue<strong>de</strong>n efectivamente, como se<br />
ha dicho aquí, atrasar un proyecto, más allá <strong>de</strong> <strong>la</strong> voluntad municipal y <strong>de</strong>l<br />
excelente trabajo que se ha hecho, que siempre han respaldado.<br />
Lo que le preocupa son los p<strong>la</strong>zos, no el sentido,<br />
ni el espíritu que es muy bueno, recomienda con mucha serenidad que el<br />
Alcal<strong>de</strong> les <strong>de</strong>fina cuáles van a ser los 5 proyectos emblemáticos para el<br />
año 2011, po<strong>de</strong>r tener un reporte, cree que una Carta Gantt siempre ayuda.<br />
Tal vez fue muy crítico cuando se contrató un Profesional para una Unidad<br />
X, porque, por ejemplo, si a lo mejor hubieran tenido una Unidad o<br />
fortalecer el equipo técnico que examina esto, porque dos meses más o dos<br />
meses menos pue<strong>de</strong> alterar <strong>la</strong> vida <strong>de</strong> un proyecto, no está hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong>l<br />
ciclo <strong>de</strong>l papel, sino <strong>de</strong> <strong>la</strong> ejecución, a<strong>de</strong>más con los temblores que ha<br />
habido el ritmo <strong>de</strong> construir en torno a <strong>la</strong> mecánica <strong>de</strong> suelo va a variar,<br />
porque se está moviendo mucho más el suelo, no el piso como muchas<br />
veces se dice. Va a concurrir al acuerdo y le preocupa lo que dice <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, oja<strong>la</strong> puedan mirar los 3 ó 4 proyectos que son más<br />
importantes para ellos como experiencia.<br />
6
El señor Alcal<strong>de</strong> manifiesta que le parece<br />
estupendo, sin perjuicio <strong>de</strong> recordar que hará unos cinco meses<br />
aproximadamente se hizo una exposición completa a este respecto, pero<br />
valdría <strong>la</strong> pena hacer una actualización, <strong>de</strong> manera que exista <strong>la</strong><br />
información puesta al día al Concejo en re<strong>la</strong>ción a los distintos proyectos.<br />
Le parece muy bien y les agra<strong>de</strong>ce <strong>la</strong> sugerencia que han formu<strong>la</strong>do.<br />
Así que quedan con <strong>la</strong> tarea <strong>de</strong> hacer<br />
re<strong>la</strong>tivamente próximo, no diría tan inmediato, pero <strong>de</strong> aquí a un mes, una<br />
exposición actualizada <strong>de</strong> <strong>la</strong> marcha <strong>de</strong> los distintos proyectos que están<br />
trabajando en <strong>la</strong> materia.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> manifiesta que quiere<br />
participar en este tema porque le preocupa mucho y que oja<strong>la</strong> cuando haya<br />
reuniones con <strong>la</strong> gente, con los beneficiarios les avisen, <strong>de</strong> hecho en este<br />
Concejo se formó <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Vivienda y siempre han tenido interés.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que le parece muy bien.<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez comenta que estuvo<br />
conversando con <strong>la</strong> señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z y cuando esté listo el Oficio,<br />
con el Acuerdo <strong>de</strong> hoy día y enviado al Ministerio <strong>de</strong>l Interior, van a hacer<br />
una Asamblea con el Comité y ahí los invitarían.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay alguna otra consulta,<br />
pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal Subrogante tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Robinson Barahona proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
7
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.955, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
acuerda complementar el Acuerdo Nº 1.945, <strong>de</strong> fecha 07 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011,<br />
autorizando que se exima <strong>de</strong> <strong>la</strong> prohibición <strong>de</strong> enajenar por el p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> 5<br />
años contados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> respectiva inscripción <strong>de</strong> dominio, que pesa sobre<br />
los terrenos municipales transferidos gratuitamente establecida en el<br />
artículo 17 <strong>de</strong>l D.F.L. 789, y que correspon<strong>de</strong>n al Lote A, <strong>de</strong> 6.807,90<br />
mts2., ubicado en Avenida Las Perdices Nº0866, don<strong>de</strong> se emp<strong>la</strong>zará el<br />
Proyecto <strong>de</strong> Construcción en Nuevos Terrenos al Comité <strong>de</strong> Allegados La<br />
Reina II, integrado con 60 familias; y el Lote B, <strong>de</strong> 10.013,91 mts2,<br />
ubicado en Avenida Las Perdices Nº 01030, don<strong>de</strong> se emp<strong>la</strong>zará el<br />
Proyecto <strong>de</strong> Integración Social, al Comité <strong>de</strong> Allegados <strong>de</strong> La Reina I,<br />
integrado con 101 familias.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
2. Aprobación Informe Final <strong>de</strong> Programa Mejoramiento <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Gestión <strong>de</strong> Educación.<br />
El señor Alfredo Rivera dice que <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong><br />
presentar los P<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> Gestión es en re<strong>la</strong>ción al foco <strong>de</strong><br />
Educación en el eje <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Escue<strong>la</strong>s efectivas, don<strong>de</strong> <strong>la</strong> atención está en los<br />
alumnos con situación <strong>de</strong> vulnerabilidad y riesgo social, allí crearon un<br />
proyecto piloto en <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> Básica <strong>de</strong>l Complejo, don<strong>de</strong> asistieron a los<br />
alumnos con problemas psicosociales, emocionales, <strong>de</strong> aprendizaje y que<br />
tenían alguna conducta que provocaba conflictos al interior <strong>de</strong> <strong>la</strong> sa<strong>la</strong> <strong>de</strong><br />
c<strong>la</strong>ses.<br />
8
Estos alumnos asistían en <strong>la</strong> jornada <strong>de</strong> <strong>la</strong> tar<strong>de</strong>,<br />
don<strong>de</strong> había un equipo <strong>de</strong> Asistentes Sociales, Psicopedagogos y para<br />
mejorar todo lo que era aprendizaje tenían un Profesor <strong>de</strong> Lenguaje y<br />
Comunicación y un Profesor <strong>de</strong> Matemáticas. Asistieron a este Programa<br />
aproximadamente 120 alumnos <strong>de</strong> los Colegios Municipales <strong>de</strong> La Reina.<br />
Después tienen <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s en Docentes para<br />
<strong>la</strong> Gestión Pedagógica, aquí asistieron todos los Docentes <strong>de</strong> los Colegios a<br />
capacitarse en Matemáticas, Lenguaje y Comunicación, ellos asistieron<br />
cada 15 días y e<strong>la</strong>boraron pautas para trabajar al interior <strong>de</strong> <strong>la</strong> sa<strong>la</strong> <strong>de</strong><br />
c<strong>la</strong>ses. Estos Profesores i<strong>de</strong>aron una p<strong>la</strong>nificación tipo para <strong>la</strong> comuna,<br />
trabajaron en todo lo que es <strong>la</strong> evaluación para los aprendizajes <strong>de</strong> los<br />
alumnos y a<strong>de</strong>más asistieron con un acompañamiento a c<strong>la</strong>ses <strong>de</strong> los<br />
Profesores <strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong>l Desarrollo que los ayudaban a realizar<br />
mejor <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l au<strong>la</strong>.<br />
esto.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta cuándo realizaron<br />
El señor Rivera dice que el año pasado, entre<br />
Mayo y Noviembre. Entonces, viendo <strong>la</strong> situación individual <strong>de</strong> los<br />
alumnos, porque hay muchos alumnos con problemas <strong>de</strong> aprendizaje y<br />
comportamiento <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ses, se <strong>de</strong>terminó hacer atención<br />
personalizada <strong>de</strong> esos niños y lo primero fue obtener el compromiso <strong>de</strong> los<br />
papás para que los pudieran llevar y segundo bajar <strong>la</strong> <strong>de</strong>serción esco<strong>la</strong>r,<br />
porque muchos alumnos que no aprendían en <strong>la</strong> sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ses y<br />
provocaban conflictos se retiraban <strong>de</strong>l colegio y andaban en <strong>la</strong>s calles.<br />
Con este servicio mejoraron esto y también van a esperar los resultados <strong>de</strong>l<br />
aprendizaje, porque esto es a <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo, no es <strong>de</strong> un día para otro.<br />
Referente a los docentes, también e<strong>la</strong>boraron unas<br />
pautas <strong>de</strong> evaluación para los alumnos que tenían mayores dificulta<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> sa<strong>la</strong> <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ses.<br />
9
Después tienen los nudos críticos, ausentismo<br />
esco<strong>la</strong>r, bajos resultados en mediciones estandarizadas, convivencia<br />
esco<strong>la</strong>r <strong>de</strong>bilitada, alumnos en riesgo social, falta <strong>de</strong> compromiso y/o<br />
participación <strong>de</strong> los actores educativos.<br />
10<br />
El objetivo es otorgar un espacio <strong>de</strong> acogida y<br />
atención personalizada a <strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s individuales <strong>de</strong> los alumnos,<br />
contribuir a <strong>la</strong> <strong>la</strong>bor <strong>de</strong> los Establecimientos Educacionales, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
atención <strong>de</strong> los niños en riesgo <strong>de</strong> <strong>de</strong>serción con un programa diferenciado,<br />
que es lo que explicó anteriormente.<br />
Ahora, qué lograron. Se logró un trabajo<br />
multidisciplinario en que <strong>la</strong> Asistente Social, cuando el alumno no venía<br />
iba a su casa a ver por qué no iba al colegio y saber si los aprendizajes que<br />
se les estaban entregando estaban <strong>de</strong> acuerdo a sus capacida<strong>de</strong>s, porque no<br />
todos los alumnos apren<strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma forma, pero lo más importante es<br />
<strong>la</strong> disminución <strong>de</strong> falta a c<strong>la</strong>ses <strong>de</strong> los alumnos, o sea, se logró que los<br />
alumnos permanecieran más en el colegio.<br />
En re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> capacida<strong>de</strong>s en<br />
docentes para <strong>la</strong> gestión pedagógica, los nudos críticos son los bajos<br />
resultados en mediciones estandarizadas y <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> competencias en<br />
Directivos y Jefes Técnicos para apoyar, guiar y monitorear el trabajo en<br />
au<strong>la</strong>.<br />
Entre los objetivos está i<strong>de</strong>ntificar <strong>la</strong>s propias<br />
fortalezas y <strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s en re<strong>la</strong>ción a competencias funcionales y<br />
conductuales <strong>de</strong>l perfil profesional, como también diseñar estrategias<br />
didácticas que pongan en práctica competencias vincu<strong>la</strong>das con los<br />
ámbitos <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestión pedagógica y curricu<strong>la</strong>r.
11<br />
Ahora, qué han logrado, que los equipos<br />
Directivos y Jefes <strong>de</strong> Departamento se hayan preparado en <strong>la</strong> formación <strong>de</strong><br />
competencias estándar a nivel comunal para apoyar, guiar y monitorear el<br />
trabajo en au<strong>la</strong>, contando con herramientas para <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r una efectiva<br />
gestión pedagógica y todo en re<strong>la</strong>ción a los avances académicos <strong>de</strong> los<br />
alumnos, tomando <strong>de</strong>cisiones oportunas, efectivas y previsoras.<br />
La <strong>señora</strong> Diana Barrientos continúa <strong>la</strong><br />
exposición. Otra <strong>de</strong> <strong>la</strong>s iniciativas que se <strong>de</strong>sarrolló el año pasado fue <strong>la</strong><br />
convivencia esco<strong>la</strong>r entre alumnos, padres, apo<strong>de</strong>rados y profesores, que<br />
son los principales actores y <strong>la</strong> verdad es que fue una apuesta bastante<br />
compleja porque es uno <strong>de</strong> los temas más sensibles que hay en los colegios<br />
y más difíciles <strong>de</strong> abordar. Esto se trabajó con los alumnos, los apo<strong>de</strong>rados<br />
y los docentes; en el caso <strong>de</strong> los padres y apo<strong>de</strong>rados están en un nivel muy<br />
introductorio en lo que tiene re<strong>la</strong>ción con convivencia esco<strong>la</strong>r, porque no<br />
vienen a <strong>la</strong>s reuniones esco<strong>la</strong>res y menos a <strong>la</strong>s otras activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l<br />
colegio.<br />
También se produce una diferencia entre los<br />
colegios que están analizando, los colegios que hoy día tienen más<br />
participación <strong>de</strong> los apo<strong>de</strong>rados son el San Constantino y el Yangtsé, en el<br />
resto <strong>de</strong> los colegios <strong>la</strong> verdad es que esto cuesta muchísimo, pero pese a<br />
esta dificultad se logró trabajar en lo que era el rol <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia en <strong>la</strong><br />
educación <strong>de</strong> los niños, <strong>la</strong> importancia que tenía <strong>la</strong> historia familiar en el<br />
impacto <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación <strong>de</strong> cada uno y los aspectos que podían evitar<br />
conflictos, como era <strong>la</strong> autoridad parental, <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción entre ellos, el rol <strong>de</strong><br />
cada uno en <strong>la</strong> familia, eso se logró trabajar, pero se llega a un nivel <strong>de</strong><br />
reflexión y <strong>de</strong> reconocimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> importancia que tiene este tema.
12<br />
En el caso <strong>de</strong> los alumnos se pasa primero <strong>de</strong> una<br />
situación <strong>de</strong> poca motivación, <strong>de</strong>spués los alumnos enganchan en esta<br />
suerte <strong>de</strong> reuniones que ha habido, básicamente porque vieron una<br />
oportunidad para <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r habilida<strong>de</strong>s sociales y distintas a <strong>la</strong>s<br />
cotidianas, eso a ellos los atrae mucho y <strong>de</strong> hecho en los alumnos es<br />
importante <strong>de</strong>stacar una situación que no se produce en los otros grupos y<br />
es que a ellos les interesa cuál es <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> sus compañeros, que no<br />
se produce necesariamente en todos los grupos <strong>de</strong> acuerdo al informe final,<br />
o sea, no hay una situación <strong>de</strong> individualismo tan gran<strong>de</strong>, les interesa qué<br />
exponen los compañeros <strong>de</strong>l tema <strong>de</strong>l respeto, <strong>de</strong> <strong>la</strong> honestidad, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
justicia, <strong>de</strong> los padres, <strong>de</strong> <strong>la</strong> sexualidad, <strong>de</strong> un montón <strong>de</strong> temas, eso les<br />
interesa y es un logro importante.<br />
En el caso <strong>de</strong> los docentes se produce una<br />
situación bastante particu<strong>la</strong>r, porque también varía <strong>la</strong> motivación y el<br />
interés, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong>l colegio que uno esté analizando. Una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>de</strong>bilida<strong>de</strong>s más gran<strong>de</strong>s es el rol y <strong>la</strong> autoestima que tiene el profesor<br />
<strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> sa<strong>la</strong>, lo que hace que el rol se confunda a veces con algo<br />
paternal y una mirada en el sentido que uno no es capaz <strong>de</strong> enseñar bien si<br />
los alumnos no son capaces <strong>de</strong> apren<strong>de</strong>r más, entonces eso influye<br />
po<strong>de</strong>rosamente en <strong>la</strong> forma <strong>de</strong> hacer <strong>la</strong>s c<strong>la</strong>ses y <strong>la</strong> eficiencia en el logro <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> educación en <strong>de</strong>finitiva. Hay un informe bastante extenso al respecto<br />
por colegio, don<strong>de</strong> obviamente hay más <strong>de</strong>talle,<br />
Entonces, hay que trabajar muy fuerte en dos<br />
cosas; una, po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>finir cuál es el rol que el docente <strong>de</strong>be tener en el au<strong>la</strong><br />
y <strong>la</strong> otra es que hay un abismo en el tema valórico en cuanto a los alumnos,<br />
profesores y cómo se lleva a <strong>la</strong> práctica esto, en cuanto a conducta como en<br />
comportamiento, tanto en el colegio como fuera <strong>de</strong> él, ahí hay una<br />
distancia y es un tema complejo <strong>de</strong> abordar.
13<br />
Por lo tanto, lo que sí se está en condiciones hoy<br />
día, con todo eso, es po<strong>de</strong>r tener un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> trabajo sistemático con todos<br />
estos grupos, un p<strong>la</strong>n sistemático que <strong>de</strong> acuerdo a lo conversado con todos<br />
los equipos Directivos Docentes <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a es que cada uno <strong>de</strong> ellos haga una<br />
propuesta para po<strong>de</strong>r aplicar<strong>la</strong> este año y es una propuesta que tiene que<br />
estar <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong>s políticas <strong>de</strong>l Ministerio, a todos los elementos que<br />
hay al respecto, pero es uno <strong>de</strong> los temas complicados.<br />
La otra iniciativa fue <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong><br />
procesos, que es una iniciativa que se había trabajado en el 2009 con el<br />
tema <strong>de</strong>l levantamiento <strong>de</strong> los procesos y en el 2010 lo que se hizo fue<br />
implementar un trabajo con ellos. Esta iniciativa y <strong>la</strong> que sigue están<br />
bastante unidas, porque aquí lo que se hace es trabajar con mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong><br />
calidad y los procesos son fundamentales, <strong>de</strong> manera que los equipos<br />
Directivos adquieran <strong>la</strong> forma <strong>de</strong> trabajar con <strong>la</strong> modalidad externa e<br />
interna, con <strong>la</strong> base <strong>de</strong> lo que son <strong>la</strong>s Normas ISO, pero más bien con los<br />
mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> calidad y eso se logra con los equipos Directivos Docentes,<br />
pero todavía no se logra bajar a los Docentes y esto básicamente porque<br />
hay un tema <strong>de</strong> comunicación y <strong>de</strong> trabajo permanente en estas cosas, hay<br />
un mejoramiento continuo que requiere capacitación a todos los<br />
estamentos.<br />
Esta iniciativa se une con <strong>la</strong> otra y es <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r<br />
los instrumentos básicos, proyectos educativos <strong>de</strong> cada colegio, se trabaja<br />
el PADEM y <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> políticas <strong>de</strong> Educación, porque acá se<br />
crearon los que se l<strong>la</strong>man los Círculos <strong>de</strong> Calidad, en que cada colegio,<br />
incluía <strong>la</strong> Corporación, cada uno tiene su rol y se trabajó con todo eso.<br />
Entonces, <strong>de</strong> esta última iniciativa se pudo sacar<br />
el PADEM, estructurado a una forma distinta a <strong>la</strong> <strong>de</strong> años anteriores,<br />
porque estaba con una coherencia con el sistema <strong>de</strong> los colegios, <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>n<br />
educativo que está hoy día vigente en La Reina y <strong>de</strong> los programa<br />
educativos, hay una política distinta, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas que les da el<br />
Ministerio.
14<br />
Por tanto, les entrega hoy día este documento<br />
para que lo puedan analizar, estudiar, fue el trabajo que se hizo con todos<br />
los colegios y así po<strong>de</strong>r validar esa política <strong>de</strong> trabajo para el año<br />
2011/2012.<br />
Ahora, estos temas no son menores,<br />
especialmente, sobre todo que hoy día se promulga <strong>la</strong> Ley <strong>de</strong> Calidad y<br />
Equidad, que trae muchísimos cambios y se trabajó también en base al<br />
Protocolo <strong>de</strong> Acuerdo respecto <strong>de</strong> esta ley para po<strong>de</strong>r incorporar ciertos<br />
elementos, o sea, está actualizado con eso.<br />
También es importante entregar un informe<br />
bimensual al Concejo, cree que <strong>la</strong> fecha mejor sería aproximadamente el<br />
15 <strong>de</strong> Marzo porque ahí tienen <strong>la</strong>s cifras <strong>de</strong> <strong>la</strong> matrícu<strong>la</strong>, que es un dato<br />
importante y po<strong>de</strong>r tocar estos temas en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> Ley, sobre todo para<br />
el período 2011 /2012 que es el más cercano y que va a tener un impacto<br />
importante.<br />
Por tanto, les va a entregar el documento sobre<br />
Políticas y el Concejo le dirá si van a hacer una reunión o cómo va a ser <strong>la</strong><br />
forma <strong>de</strong> trabajar, a<strong>de</strong>más es un documento que <strong>de</strong>spués se pue<strong>de</strong><br />
incorporar al PLADECO.<br />
tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> PSU.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta cómo anduvo el<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que estuvo mejor que<br />
otros años, incluso tienen un alumno <strong>de</strong>l Liceo que le fue muy bien y va a<br />
estudiar Ingeniería en La Católica, pero son poquitos, no es <strong>la</strong> mayoría.
15<br />
El señor Rivera aña<strong>de</strong> que hay varios alumnos<br />
con 600 y 700 puntos, incluso, como dijo <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Diana, hay uno que está<br />
muy cerca <strong>de</strong>l Puntaje Nacional y va a entrar a estudiar Ingeniería en <strong>la</strong><br />
Universidad Católica. Se ha avanzado, obviamente es lento el avance y los<br />
resultados se van a ver <strong>de</strong> aquí a dos años más.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos recuerda que este<br />
Programa se aprobó el año pasado, que compren<strong>de</strong> los meses <strong>de</strong> Mayo a<br />
Noviembre, este año nuevamente están postu<strong>la</strong>ndo a Fondos <strong>de</strong><br />
Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gestión, pero todavía tienen p<strong>la</strong>zo y esperan po<strong>de</strong>r<br />
entrar en <strong>la</strong> postu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> Marzo, piensa que en los primeros días <strong>de</strong><br />
Marzo les va a hacer llegar el informe para analizar <strong>la</strong> propuesta que van a<br />
pedir.<br />
Está también el Informe Final que se envía al<br />
Ministerio, hay montones <strong>de</strong> carpetas que tienen que enviar y <strong>de</strong>spués<br />
vienen a fiscalizarlos, es un informe tipo, no está <strong>la</strong> parte cualitativa <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
iniciativas, pero están abiertos a entregarles todos los antece<strong>de</strong>ntes que<br />
soliciten, pero obviamente que tienen que seguir trabajando.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos comenta que vio en <strong>la</strong><br />
televisión el Programa “Esta es mi familia”, don<strong>de</strong> presentaron una<br />
Escue<strong>la</strong> Rural en un pueblito al interior <strong>de</strong> Puerto Saavedra y tiene una<br />
cantidad <strong>de</strong> valores que es impresionante, los niños <strong>de</strong> esa Escue<strong>la</strong> Pública<br />
Rural viven solos, sus mamás trabajan en Santiago, niñitas <strong>de</strong> 12 y <strong>de</strong> 8<br />
años que viven so<strong>la</strong>s en el campo, cuidan los animales y en <strong>la</strong> noche los<br />
guardan, se hacen <strong>la</strong> comida, <strong>la</strong>van <strong>la</strong> ropa, estudian, en fin y cree que eso<br />
habría que mostrarlo a los colegios <strong>de</strong> acá, <strong>la</strong> Profesora valiosísima, el<strong>la</strong> se<br />
encargó <strong>de</strong> conseguir un bus y llevar a todos estos niños a Temuco, porque<br />
no conocían <strong>la</strong> ciudad, ni un edificio, una escalera mecánica, un Estadio,<br />
un Mall.
Reitera, cree que esto sería bueno mostrarlo en<br />
los Colegios Municipalizados <strong>de</strong> La Reina, por lo valores que esto tiene,<br />
los niños <strong>de</strong> acá se pue<strong>de</strong>n quejar <strong>de</strong> repente, pero tienen mil veces más<br />
que esos niños <strong>de</strong>l sur <strong>de</strong> los pob<strong>la</strong>dos rurales, es un estímulo, son cosas<br />
dignas <strong>de</strong> mostrar y <strong>de</strong> copiar. Piensa que este reportaje se pue<strong>de</strong> pedir al<br />
Canal Nacional.<br />
16<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que todo lo que se pueda<br />
estimu<strong>la</strong>r y mejorar en <strong>la</strong> parte valórica, formativa, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> <strong>la</strong> parte<br />
propiamente <strong>de</strong> instrucción, bienvenido. Aña<strong>de</strong> que a través <strong>de</strong> los buses<br />
esco<strong>la</strong>res han realizado una cantidad <strong>de</strong> visitas afuera, justamente para<br />
<strong>de</strong>spertar <strong>la</strong> inquietud, el interés y para incrementar los conocimientos que<br />
los niños tienen <strong>de</strong> su país, incluso ha visto niños que no conocían el mar,<br />
<strong>de</strong> manera que es bueno estimu<strong>la</strong>rlos, ir abriéndoles los ojos en este sentido<br />
e ir canalizándolo.<br />
El señor Olea dice que son 110 millones<br />
invertidos en el año 2010 o un poquito más, pero quiere comentar que<br />
cuando estuvo en el Curso <strong>de</strong> Capacitación <strong>de</strong> MUNITEL fue <strong>la</strong> misma<br />
semana <strong>de</strong> <strong>la</strong> discusión <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong> Ley en el Congreso, le tocó<br />
participar por razones que le interesa mucho y estuvo en un almuerzo –<br />
reunión don<strong>de</strong> algunos Par<strong>la</strong>mentarios <strong>de</strong> <strong>la</strong> Concertación apoyaron a<br />
Lavín en esta propuesta, que fue bien polémica, en realidad no entendía<br />
mucho, pero c<strong>la</strong>ramente en este año 2011 hay un compromiso <strong>de</strong> recursos<br />
en el Presupuesto para el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> equidad en los colegios, por lo tanto,<br />
van a recibir una proporción importante <strong>de</strong> recursos directos los<br />
Municipios para po<strong>de</strong>r mejorar <strong>la</strong> calidad, que es el p<strong>la</strong>nteamiento <strong>de</strong>l<br />
proyecto que fue aprobado ampliamente y hay mucho interés <strong>de</strong> los actores<br />
locales en po<strong>de</strong>r respaldar esto.
17<br />
Entien<strong>de</strong> que son 105 millones, tienen 100<br />
alumnos y hay que ver qué proporción recibe cada uno anualmente en base<br />
a X cantidad <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ta, son 100 millones, o sea, 1 millón por alumno y<br />
habrá que ver qué se pue<strong>de</strong> hacer, aquí no opera <strong>la</strong> Política Pública y,<br />
como se dijo, el foco es el Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gestión.<br />
Le parece bien el informe, pero en el ánimo <strong>de</strong><br />
aportar cree que <strong>de</strong>berían buscar un método <strong>de</strong> trabajo con <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Diana,<br />
algo han avanzado y se hizo responsable <strong>de</strong> entregar en el mes <strong>de</strong> Marzo<br />
una pauta, le interesaría tratar <strong>de</strong> ayudar, no conoce el tema Educación, no<br />
se va meter en algo que no es su fuerte, pero sí pue<strong>de</strong> aportar con miradas<br />
junto con los <strong>de</strong>más Concejales.<br />
Pero yendo a lo concreto, sería súper bueno po<strong>de</strong>r<br />
medir esto, evaluarlo, no está pidiendo un FOCUS o una encuesta, sino que<br />
po<strong>de</strong>r medir lo que está pasando en <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> los colegios, tener datos,<br />
no sólo saber si gastaron bien <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ta, este Municipio no tiene problemas<br />
en <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> los recursos, el problema es <strong>la</strong> calidad, como <strong>la</strong> pregunta<br />
que hacía <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong>, cuantos muchachos mejoraron en <strong>la</strong> PSU,<br />
miró los resultados, está el Andreé y otros, pero los jóvenes <strong>de</strong> los colegios<br />
municipalizados que les interesan no están ahí, no están en los primeros<br />
puntajes.<br />
Entonces, haría dos propuestas. Una, entregar en<br />
el mes <strong>de</strong> Marzo un instrumento para informar al Concejo; segundo, po<strong>de</strong>r<br />
mirar, evaluar, por ejemplo, <strong>de</strong>cir <strong>de</strong> los 4 ó 7 colegios que van a priorizar,<br />
en 6 meses ver el comportamiento en función <strong>de</strong>l mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
calidad con estas dimensiones o con estos indicadores, con estos números<br />
o colores, como quieran p<strong>la</strong>ntearlo y eso les va a indicar qué tienen que<br />
fortalecer para terminar el ciclo en Diciembre con niños <strong>de</strong> 4º Medio y que<br />
puedan mejorar. Cree que esa es una cosa que pue<strong>de</strong>n ver, ya que hay 105<br />
millones y sobre todo ahora que va a haber más p<strong>la</strong>ta este año.
18<br />
Lo otro, cree que hay que hacer un esfuerzo, le<br />
gusta mucho el triángulo virtuoso entre comunidad esco<strong>la</strong>r, profesores,<br />
familias y entorno, tal vez si pudieran pilotear en algún colegio alguna<br />
técnica <strong>de</strong> mejorar el rendimiento esco<strong>la</strong>r, pero más específico. Comenta<br />
<strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> San Miguel, que <strong>la</strong> vio en China y que es <strong>la</strong> teoría <strong>de</strong>l ajedrez,<br />
que está comprobada y medida, los muchachos que apren<strong>de</strong>n a jugar<br />
ajedrez <strong>de</strong>s<strong>de</strong> niños les va mejor en Matemáticas, hay unos métodos, pero<br />
el caso concreto <strong>de</strong>l ajedrez, que es una cosa muy simple, se ha <strong>de</strong>mostrado<br />
con datos, en San Miguel se implementó, entonces buscar un método que<br />
sea entre didáctico y práctico que lo puedan implementar e innovar en los<br />
colegios.<br />
Lo otro, sería muy bueno saber, porque <strong>la</strong> Ley<br />
permite reducir el 5% <strong>de</strong> <strong>la</strong> P<strong>la</strong>nta Profesional y hacer un esfuerzo en este<br />
sentido, para así po<strong>de</strong>r ingresar nuevos profesores y lo que han p<strong>la</strong>nteado<br />
algunos en este Concejo, oja<strong>la</strong> contratar profesores <strong>de</strong> excelencia, por<br />
tanto, <strong>la</strong>s rentas son distintas, que los concursos sean públicos y saber qué<br />
está pasando, porque en <strong>de</strong>finitiva los profesores son fundamentales. Nada<br />
más.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos quiere hacer un comentario<br />
en general, si bien, les podría llegar bastante p<strong>la</strong>ta, en realidad <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ta no<br />
es todo en Educación, se <strong>de</strong>mostró que en el Gobierno <strong>de</strong> <strong>la</strong> Concertación<br />
se entregó mucho dinero y <strong>la</strong> Educación sigue mal, cree que es problema<br />
<strong>de</strong> gestión y tiene mucha fe en lo que está haciendo Lavín, incluso esto <strong>de</strong><br />
entregarle todos los libros a los niños para que tengan los medios para<br />
estudiar, le parece un muy buen aporte. Lo que sí le gustaría es conseguir<br />
un Colegio <strong>de</strong> Excelencia para La Reina, oja<strong>la</strong> haya alguna posibilidad.<br />
intentando eso.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta si se está
19<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que están analizando,<br />
viendo el tema con el Liceo, pero hay que trabajar más en eso, hay muchos<br />
elementos que están tocados en el informe que se acaba <strong>de</strong> exponer en<br />
síntesis. Como se ha dicho aquí es una cuestión compleja, está el tema <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> parte <strong>de</strong> los equipos Directivos, el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> parte Psicopedagógica,<br />
apoyo que es fundamental en los colegios nuestros, el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
motivaciones <strong>de</strong>l profesorado, porque en <strong>de</strong>finitiva, retomando <strong>la</strong><br />
información académica, si uno vuelve a <strong>la</strong> esencia, <strong>la</strong> enseñanza son dos<br />
partes: profesores y alumnos. Ahí está <strong>la</strong> esencia, <strong>la</strong>s dos partes tienen<br />
que estar motivadas, una innovando, atrayendo, etc. y <strong>la</strong> otra, apren<strong>de</strong>r.<br />
Ahora, como los procesos actuales son más<br />
complejos y el medio socioeconómico en que se mueven acá los niños<br />
también es mucho más complejo, hay que incorporar con mayor razón<br />
aspectos <strong>de</strong> <strong>la</strong> familia, con mucha frecuencia hay dificulta<strong>de</strong>s, saben que<br />
hay dificulta<strong>de</strong>s serias, hay que ir incorporando a <strong>la</strong> comunidad, o sea, es<br />
un tema que se complejiza más y todo eso en gran medida ha sido tomado<br />
en ese trabajo que se ha hecho, que tienen que ir profundizando e ir<br />
haciendo una sintonía un poquito más fina para ir midiendo, viendo en<br />
cada colegio qué aspectos específicos tienen que enfatizar más, pero cree<br />
que el trabajo que han venido haciendo está bien enfocado y hay que<br />
seguir, éste no es un capítulo que termina aquí, sino que es un asunto que<br />
<strong>de</strong>be continuar en ascenso y el aporte que puedan hacer los Concejales es<br />
fundamental.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz quiere felicitar en realidad <strong>la</strong><br />
entrega <strong>de</strong> este informe, que está muy bien hecho y que permite tener una<br />
mirada global <strong>de</strong> los problemas, p<strong>la</strong>nteamientos y posibles soluciones al<br />
tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Educación en <strong>la</strong> comuna, cree que han quedado bastante<br />
reve<strong>la</strong>dos los nudos críticos que tienen y eso está muy bien or<strong>de</strong>nado, que<br />
les va a permitir tener una ruta <strong>de</strong>l mejoramiento precisamente <strong>de</strong> los<br />
nudos críticos.
20<br />
Le preocupa los colegios que “no calificaron” en<br />
<strong>la</strong> comuna, a excepción <strong>de</strong>l Yangtsé y el San Constantino, tienen los otros<br />
colegios y hay que ver qué pasa con ellos, o sea, esta i<strong>de</strong>a en que se hab<strong>la</strong><br />
que en realidad es distinto cuando uno hace el análisis por colegio y no un<br />
informe global, que <strong>de</strong> alguna manera se diluye el problema <strong>de</strong> fondo que<br />
tiene cada colegio y cree que eso habría que revisarlo, pero le parece que<br />
esto es un punto <strong>de</strong> partida y que hay un <strong>la</strong>rgo camino que recorrer. Cree<br />
que están muy bien invertidos los 101 millones <strong>de</strong> pesos, porque contar<br />
con un diagnóstico más sólido es un piso importante.<br />
El tema <strong>de</strong> los mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> calidad es un tema<br />
bastante complejo y si La Reina, los profesores, los padres y toda el<br />
sistema educativo va a entrar en este mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gestión <strong>de</strong> calidad es<br />
complejo y requiere mucho tiempo, porque ser evaluado con <strong>la</strong> Norma ISO<br />
ya están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> otra cosa y ahí le quedó como una duda, encontró que<br />
era muy tajante <strong>de</strong>cir que hoy día los Directivos, lo dice porque tiene<br />
conocimiento <strong>de</strong>l tema, son capaces <strong>de</strong> aplicar <strong>la</strong> herramienta basados en<br />
Normas ISO. Pregunta cuántos son.<br />
Directivos por colegio.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos respon<strong>de</strong> que son 4 a 5<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz cree que es un tema<br />
interesante y piensa que es importante no sólo aplicar esas pautas, sino que<br />
también buscar <strong>la</strong> manera con el Ministerio que todo este Programa que<br />
está p<strong>la</strong>nteado fuera revisado por Auditores Externos, es distinto cuando<br />
otros dan <strong>la</strong> opinión y eso es fácil conseguirlo con el Ministerio, porque<br />
ésta es una exposición que hacen <strong>la</strong>s personas que estuvieron acá<br />
<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo estos procesos y uno siente que tiene una vali<strong>de</strong>z total<br />
cuando un Auditor Externo pue<strong>de</strong> consolidar eso que están diciendo.
21<br />
Cree que es importante pensar en esa persona o<br />
meterlo en alguna gestión con el Ministerio, <strong>de</strong> manera que estos expertos,<br />
que no cuesta conseguirlos, lo puedan hacer, están los medios <strong>de</strong><br />
verificación acá, hay observaciones que son interesantes que hace el<br />
Ministerio también, que son buenas y son mejorables, por lo tanto, se<br />
queda tranqui<strong>la</strong> en el sentido que con este piso pue<strong>de</strong>n ya empezar a buscar<br />
aquel<strong>la</strong>s soluciones más efectivas, mucho más concretas, que una cosa<br />
generalizada.<br />
Le interesa tener acceso a los informes por<br />
colegio y también saber cómo se trabajó el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> autoestima <strong>de</strong> los<br />
profesores, por qué se llegó a esos resultados o conclusiones. Cree que hay<br />
elementos para po<strong>de</strong>r avanzar a una mejor Educación Municipal, que es el<br />
objetivo que tienen como Autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna.<br />
Insiste, le gustaría ver los informes<br />
complementarios, los medios <strong>de</strong> verificación, hay fotos acá y cree que<br />
muchos <strong>de</strong> los logros que aparecen en el informe, por ejemplo, el tema <strong>de</strong>l<br />
mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> asistencia a c<strong>la</strong>ses, que es un punto importante, cómo<br />
sintetizar esos logros que hoy día tienen, vociferarlos y cómo p<strong>la</strong>ntearlos<br />
comunicacionalmente, porque hay mucha crítica a <strong>la</strong> Educación Municipal<br />
nuestra y hoy día tienen datos reales, científicos, respaldados y que les<br />
permiten <strong>de</strong>cir, por ejemplo, que tenían una brecha en el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
asistencia o inasistencia, pero hay un avance.<br />
Entonces haría una síntesis <strong>de</strong> los logros y ver<br />
cuáles fueron aquel<strong>la</strong> brechas en <strong>la</strong>s cuales mejoraron el tema antes <strong>de</strong><br />
ahora y eso hay que <strong>de</strong>cirlo <strong>de</strong> una manera fuerte, comunicacionalmente<br />
potente y que los padres lo sepan, también <strong>de</strong>cirlo a los profesores porque<br />
es bueno reforzarlos en su autoestima y que producto <strong>de</strong> su trabajo hay<br />
logros. Quiere co<strong>la</strong>borar, hacer una síntesis, aunque aquí está, pero hacerlo<br />
en una forma mucho más didáctica, ya que están en el tema Educación.
22<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> apoya todo lo que ha dicho<br />
<strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz y le gusta <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> participación <strong>de</strong> los padres,<br />
consi<strong>de</strong>ra que es absolutamente indispensable, en los colegios privados<br />
tienen dos o tres reuniones semanales, porque así se logran progresos.<br />
Entonces, qué se pue<strong>de</strong> hacer acá para tratar <strong>de</strong> incentivar una mayor<br />
participación, porque si no tienen eso no van a po<strong>de</strong>r salir a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte. Este<br />
trabajo lo encuentra estupendo y ofrece toda su co<strong>la</strong>boración.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos aña<strong>de</strong> que <strong>la</strong> única<br />
posibilidad es abrir los colegios a <strong>la</strong> comunidad y aunque sea a una<br />
intención distinta aprovechar esas instancias para trabajar con los padres,<br />
a<strong>de</strong>más que hay una situación real en cuanto a <strong>la</strong> experiencia familiar,<br />
muchos <strong>de</strong> los niños vienen <strong>de</strong> familias con problemas.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que hay algo que ha<br />
resultado en otras partes y que a lo mejor se pue<strong>de</strong> intentar acá, en que al<br />
inicio <strong>de</strong>l año hay una carta compromiso que firma el papá, <strong>la</strong> mamá o el<br />
adulto responsable para apoyar a su hijo durante el año, entonces ahí hay<br />
un respaldo porque los padres no vienen, no les interesa, en fin, por miles<br />
<strong>de</strong> razones, tener un documento en ese sentido.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos acota que son siempre los<br />
mismos los que vienen, pero el resto no lo hace, no participan.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz insiste, si se hace una carta<br />
bonita, motivando a los papás, estimu<strong>la</strong>ndo a los que más participan, algo<br />
se pue<strong>de</strong> lograr.
23<br />
El señor Rivera dice que, por ejemplo, <strong>la</strong><br />
participación en el Yangtsé es buena porque ellos prestan el colegio a <strong>la</strong><br />
comunidad los días sábados, domingos, lo mismo que el San Constantino,<br />
prestan el Gimnasio, o sea, facilitan el local para que <strong>la</strong> gente se integre, no<br />
así los otros colegios, que están más alejados también y les cuesta ir. En<br />
todo caso, lo van a intentar.<br />
participación en el Complejo.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> consulta sobre <strong>la</strong><br />
El señor Rivera indica que cuando el Complejo<br />
hacía el Festival <strong>de</strong> <strong>la</strong> Voz había más participación <strong>de</strong> los papás, porque<br />
habían competencias internas.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que ahí hay un tema muy<br />
importante, hay que potenciar el colegio como un lugar <strong>de</strong> encuentro fuera<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s horas <strong>de</strong> c<strong>la</strong>ses, a través <strong>de</strong> otras activida<strong>de</strong>s como lo era, por<br />
ejemplo, el Festival <strong>de</strong> <strong>la</strong> Voz, que era extraordinario en el caso <strong>de</strong>l<br />
Complejo. Insiste, hay que potenciar eso, <strong>de</strong> manera que <strong>la</strong> familia vaya<br />
sintiendo el colegio como parte <strong>de</strong> su vida, como un lugar <strong>de</strong> encuentro <strong>de</strong><br />
activida<strong>de</strong>s entretenidas y <strong>de</strong> convivencia.<br />
El señor Olea quiere hacer un breve comentario.<br />
Comparte que estos son los datos más duros <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad que se ha<br />
quedado atrás, estos son grupos <strong>de</strong>l primer o segundo quintil o en los<br />
estudios <strong>de</strong> mercado el D y E y el <strong>de</strong>cil <strong>de</strong>be ser <strong>de</strong>l 1 al 3, como dice <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Diana son familias <strong>de</strong>sintegradas, con problemas, en fin. Comparte<br />
lo que seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong>, en el sentido que hay que buscar ese<br />
link.
24<br />
Recuerda que el Alcal<strong>de</strong> entregó computadores,<br />
o sea, opera el premio, <strong>la</strong> calificación. Aña<strong>de</strong> que si el año pasado se<br />
recibieron 100 millones, para este año es mucha p<strong>la</strong>ta <strong>la</strong> que se aprobó, vio<br />
el acuerdo y oja<strong>la</strong> que <strong>la</strong> gasten bien, pero hay un tema <strong>de</strong> evaluación.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos quiere agregar que el tema<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad no es una opción, es una obligación y los recursos que van a<br />
venir ahora y hasta el 2014 van a ser en base a postu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong><br />
manera que como equipo tienen que ser capaces <strong>de</strong> generar los proyectos<br />
a<strong>de</strong>cuados para obtener financiamiento, porque no les van a dar <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ta así<br />
no más.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos cree que hay que seña<strong>la</strong>rle,<br />
en una nota a principios <strong>de</strong> año, al resto <strong>de</strong> los colegios que no tuvieron<br />
buenos resultados que los colegios que sí tuvieron buenos resultados fue<br />
porque hubo participación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias, o sea, que el resto <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
comunidad lo sepa.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos seña<strong>la</strong> que los colegios que<br />
tienen buenos resultados es porque los equipos <strong>de</strong> gestión son mejores y<br />
son capaces <strong>de</strong> comunicarse más, el li<strong>de</strong>razgo <strong>de</strong>l equipo Directivo es <strong>de</strong><br />
calidad.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios pregunta si <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pautas<br />
<strong>de</strong> motivación <strong>de</strong> los alumnos está contemp<strong>la</strong>da una red interna <strong>de</strong> colegios<br />
municipalizados, como para generar una sinergia entre todos,<br />
campeonatos, concursos, etc.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que lo están<br />
intentando, porque en el diagnóstico se han encontrado con <strong>la</strong> problemática<br />
<strong>de</strong> que cada uno se siente como un mundo distinto, c<strong>la</strong>ro, está bien, es una<br />
competencia que es sana, pero acá tienen que potenciarse todos y generar<br />
activida<strong>de</strong>s que ayu<strong>de</strong>n a eso.
25<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios comenta que en algunos<br />
colegios se hacen alianzas, concursos, don<strong>de</strong> hay un espíritu <strong>de</strong> trabajo<br />
grupal, en equipo muy importante y cuando eso se extrapo<strong>la</strong> a <strong>la</strong> red <strong>de</strong><br />
colegios se generan cosas bastante interesantes, eso uno lo ve en los<br />
colegios privados en <strong>la</strong>s competencias, obviamente tienen un carácter<br />
privado, pero cree que por ahí pue<strong>de</strong> ser una inyección para que el<br />
alumnado le tenga cariño y aprecio al colegio, eso es fundamental para<br />
<strong>de</strong>spués ir mejorando el sistema educativo, que es <strong>la</strong> parte más tediosa,<br />
porque no hay que olvidar que están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> niños.<br />
El señor Olea quiere volver al tema <strong>de</strong> los<br />
computadores, se trata <strong>de</strong> englobar a estos muchachos en el más amplio<br />
sentido, mercado, política pública, cultura, ése es el mundo <strong>de</strong> ellos, es una<br />
cosa <strong>de</strong> <strong>la</strong> que no los pue<strong>de</strong>n sacar, están ahí metidos <strong>la</strong>s 24 horas <strong>de</strong>l día.<br />
El computador abre una ventana <strong>de</strong> oportunida<strong>de</strong>s, <strong>la</strong>s nuevas tecnologías<br />
informáticas, que podría ser una herramienta o un link con <strong>la</strong>s<br />
oportunida<strong>de</strong>s, cada uno <strong>la</strong>s tomará y pediría, no ahora, po<strong>de</strong>r activar ese<br />
capital que hay ahí y hacer un enganche, cree que el tema <strong>de</strong> los<br />
computadores es c<strong>la</strong>ve.<br />
Cita el caso <strong>de</strong> Fin<strong>la</strong>ndia, India y China que<br />
operan con este esquema y aquí tienen un sector medio y medio alto, con<br />
mucha conectividad, con los muchachos metidos en Internet y televisión,<br />
entonces, reitera, cree que el tema <strong>de</strong> los computadores y <strong>la</strong>s nuevas<br />
tecnologías podría ser el link en esto, a<strong>de</strong>más no es tan caro y un<br />
computador para un joven pue<strong>de</strong> costar alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 200 dó<strong>la</strong>res, si uno<br />
compra un stock importante.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios aña<strong>de</strong> que es importante medir<br />
<strong>la</strong> competencia por parte <strong>de</strong> los profesores, porque ha habido casos en que<br />
se ha invertido una gran cantidad <strong>de</strong> recursos en tecnología y los resultados<br />
no fueron muy buenos.
26<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que han venido trabajando<br />
en este proyecto y recuerda que <strong>la</strong> iniciativa que p<strong>la</strong>nteo en re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong><br />
Biblioteca Municipal hace 4 años para que los niños que no tenían<br />
computador en su casa fueran ahí y se pudieran conectar a Internet, está <strong>la</strong><br />
parte tecnológica, <strong>de</strong> manera que hay un link y se incorporan al mundo<br />
virtual <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma manera que lo hacen al mundo real.<br />
Entonces, están en esa línea y le parece muy<br />
bueno como complemento esta sugerencia, porque en <strong>de</strong>finitiva todo lo<br />
que sea incorporar a los niños al mundo real en sus inquietu<strong>de</strong>s, bien<br />
canalizados y obviamente con una formación a<strong>de</strong>cuada, pero a <strong>la</strong> vez <strong>la</strong><br />
incorporación a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> tecnología al mundo virtual, <strong>de</strong> Internet, etc.,<br />
etc.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos seña<strong>la</strong> que no se inclinaría<br />
tanto por <strong>la</strong> computación, pero sí que en los primeros 5 años <strong>de</strong> colegio,<br />
que son los básicos para que a un niño se le <strong>de</strong>spierte el cerebro, <strong>la</strong> cabeza,<br />
porque los primeros 5 años <strong>de</strong> un niño es lo que va a ser el día <strong>de</strong> mañana,<br />
eso le preocupa y ahí tiraría todas <strong>la</strong>s fichas, en los primeros 5 años.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz comenta que en el Gabinete <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Primera Dama, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Fundaciones que tiene a cargo, tiene un<br />
ámbito que tiene que ver con los computadores y sugiere tomar contacto<br />
para ver <strong>la</strong> posibilidad que les puedan donar algunos computadores a La<br />
Reina, ellos arman todo un tema, eso lo hacen otras comunas, hay un<br />
procedimiento para solicitarlos. Cree que ahí podría haber una alternativa<br />
<strong>de</strong> computadores <strong>de</strong> manera fácil, no sabe qué requisitos pi<strong>de</strong>n, pero existe<br />
esa posibilidad y a lo mejor po<strong>de</strong>r armar Centros en los propios colegios.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> les agra<strong>de</strong>ce, ha ido tomando<br />
nota <strong>de</strong> <strong>la</strong>s i<strong>de</strong>as, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s sugerencias y le pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal<br />
Subrogante tomar <strong>la</strong> votación respecto <strong>de</strong> este punto.
El señor Barahona proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.956, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba el Informe Final <strong>de</strong>l Programa <strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> Gestión <strong>de</strong><br />
Educación, cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n<br />
formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
3. Aprobación postu<strong>la</strong>ción PMU (IRAL) – 1º Cuota Año 2011.<br />
27<br />
El señor Waldo Vargas explica que se presenta<br />
al Concejo <strong>la</strong> postu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l Proyecto PMU – IRAL, primera cuota Año<br />
2011, ya que el Consejo Regional el 12 <strong>de</strong> Enero fijó <strong>la</strong> distribución <strong>de</strong><br />
recursos a nivel Regional, asignando a La Reina un monto <strong>de</strong> $13.053.000.<br />
Este Proyecto <strong>de</strong>be cumplir <strong>la</strong>s condiciones que el<br />
Programa exige, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los cuales está el aporte municipal <strong>de</strong>l 10% <strong>de</strong>l<br />
monto asignado, que en este caso correspon<strong>de</strong> a un funcionario municipal<br />
que trabajará como Inspector <strong>de</strong> Obras en terreno, más materiales y<br />
equipos que se van a facilitar como soporte al lugar <strong>de</strong> trabajo.
A<strong>de</strong>más se exige que <strong>la</strong>s personas que trabajen<br />
<strong>de</strong>ben ser jefes <strong>de</strong> hogar cesantes, hombres y mujeres, inscritos en <strong>la</strong><br />
Oficinas <strong>de</strong> DIDECO <strong>de</strong>l Municipio y <strong>la</strong> fecha informada por el Gobierno<br />
Regional para postu<strong>la</strong>r al Proyecto fue el 4 <strong>de</strong> Febrero, por lo que hubo que<br />
hacer <strong>la</strong> postu<strong>la</strong>ción ahora en Marzo, para lo cual se analizaron los<br />
antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> 4 proyectos.<br />
28<br />
En atención al monto y <strong>la</strong> necesidad <strong>de</strong> focalizar<br />
un proyecto en el sector <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta Nº 10, se optó por postu<strong>la</strong>r el Proyecto<br />
<strong>de</strong> Mejoramiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> P<strong>la</strong>za Astorquiza Norte y Sur <strong>de</strong> La Reina, el cual<br />
contemp<strong>la</strong> un espacio urbano con juegos infantiles, nuevos prados,<br />
basureros, escaños y un circuito asfaltico, lo cual permite mejorar el sector.<br />
Entonces, lo que se somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l<br />
Concejo es <strong>la</strong> autorización para postu<strong>la</strong>r este proyecto al Gobierno<br />
Regional por el sistema <strong>de</strong> administración directa, consi<strong>de</strong>rando un número<br />
<strong>de</strong> 9 trabajadores en jornada completa, 6 varones y 3 damas, esto<br />
comenzaría el 1º <strong>de</strong> Marzo y terminaría el 31 <strong>de</strong> Junio.<br />
El señor Olea dice que le parece bien el<br />
proyecto, pero quiere <strong>de</strong>cir que sea 50 y 50, o sea, <strong>la</strong> mitad mujeres y <strong>la</strong><br />
mitad hombres, a menos que <strong>la</strong>s mujeres digan que no tienen capacidad,<br />
porque hay hartas mujeres cesantes en La Reina.<br />
Lo otro, quiere insistir en <strong>la</strong> posibilidad, que el<br />
Alcal<strong>de</strong> lo vea, <strong>de</strong> un PMU en Príncipe <strong>de</strong> Gales hacia el sur y <strong>de</strong> repente<br />
conversar con los locatarios respecto <strong>de</strong>l paisajismo. Cree que muy bueno<br />
lo <strong>de</strong> Astorquiza hacerlo.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay consultas o<br />
comentarios, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal Subrogante tomar <strong>la</strong><br />
votación.
El señor Barahona proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.957, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> postu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong>l Proyecto <strong>de</strong>stinado a ejecutar obras <strong>de</strong><br />
mejoramiento urbano y generación <strong>de</strong> empleo, “MEJORAMIENTO<br />
PLAZAS ASTORQUIZA NORTE Y SUR LA REINA”, mediante el<br />
sistema <strong>de</strong> Administración Directa Municipal a cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Aseo y Ornato, financiado a través <strong>de</strong>l Programa PMU – IRAL Primera<br />
Cuota Año 2011, por un monto total aportado por el Programa <strong>de</strong><br />
$13.053.000.-, consi<strong>de</strong>rando un número máximo <strong>de</strong> 09 trabajadores en<br />
jornada completa, para el período comprendido entre el 01 <strong>de</strong> Marzo y el<br />
31 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
4. Adjudicación Propuesta Pública “Servicio <strong>de</strong><br />
Contenerización para Residuos Sólidos Domiciliarios y<br />
Papeleros Metálicos Comuna <strong>de</strong> La Reina”.<br />
29<br />
El señor Rodrigo Abrigo seña<strong>la</strong> que esta<br />
propuesta <strong>de</strong> adjudicación dice re<strong>la</strong>ción con una parte <strong>de</strong> lo que tiene que<br />
ver con <strong>la</strong> recolección <strong>de</strong> residuos <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna y en ese sentido, <strong>de</strong><br />
acuerdo a <strong>la</strong>s conversaciones que ha habido se dio paso al proceso <strong>de</strong><br />
licitación <strong>de</strong>l arriendo, mantención y reposición <strong>de</strong> <strong>la</strong> contenerización<br />
comunitaria y todo lo que tiene que ver con los papeleros en <strong>la</strong> comuna.
30<br />
Este proceso <strong>de</strong> licitación se materializó a través<br />
<strong>de</strong>l Portal www.mercadopúblico.cl y se presentaron a esta propuesta dos<br />
empresas, Gestión Ecológica <strong>de</strong> Residuos S.A., que quedó fuera <strong>de</strong> Bases<br />
por no cumplir con <strong>la</strong> vigencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Boletas <strong>de</strong> Garantía y <strong>la</strong> empresa<br />
PLASTIC OMNIUM S.A., que presentó todos sus antece<strong>de</strong>ntes completos.<br />
En virtud <strong>de</strong> este escenario se aceptó <strong>la</strong> oferta <strong>de</strong><br />
PLASTIC OMNIUM S.A., <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong> Evaluación hizo <strong>la</strong> revisión <strong>de</strong><br />
todos los antece<strong>de</strong>ntes que presentaron y pue<strong>de</strong> seña<strong>la</strong>r que se está<br />
cumpliendo el objetivo. Ahora, <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión que tomaron <strong>de</strong> separar los<br />
contratos <strong>de</strong> contenerización y <strong>la</strong> recolección <strong>de</strong> residuos fue en pos <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
disminución <strong>de</strong>l menor costo que esto podría significar, pue<strong>de</strong> seña<strong>la</strong>r que<br />
han cumplido su objetivo porque se está generando respecto <strong>de</strong>l contrato<br />
actual una disminución <strong>de</strong> aproximadamente 260 millones <strong>de</strong> pesos en 5<br />
años, lo que les permite obviamente liberar los recursos necesarios para<br />
po<strong>de</strong>r abordar lo que se les viene en <strong>la</strong> próxima licitación y que es <strong>la</strong><br />
recolección y transporte <strong>de</strong> basura.<br />
Entonces, en ese sentido y en virtud <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
factibilidad económica indicada por <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Administración y<br />
Finanzas, se encuentran en condiciones <strong>de</strong> proponer al Concejo <strong>la</strong><br />
adjudicación a <strong>la</strong> empresa PLASTIC OMNIUM S.A. para dos <strong>de</strong> <strong>la</strong>s tres<br />
líneas que contemp<strong>la</strong>ba <strong>la</strong> licitación, una que es <strong>la</strong> <strong>de</strong> mantención y<br />
reposición <strong>de</strong> <strong>la</strong> contenerización comunitaria, por un período <strong>de</strong> 5 años a<br />
un precio por litro <strong>de</strong> $ 16 y, por otra parte, el valor a precios unitarios <strong>de</strong><br />
los contenedores individuales que les permitirá mantener <strong>la</strong>s reservas<br />
necesarias para aquellos vecinos que soliciten <strong>la</strong> reposición <strong>de</strong> los<br />
contenedores individuales y tener <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> reponerles el servicio<br />
en el momento.<br />
ofertas.<br />
Con respecto a los papeleros metálicos no hubo
Entonces, <strong>la</strong> propuesta es adjudicar a <strong>la</strong> empresa<br />
PLASTIC OMNIUM S.A. <strong>la</strong> propuesta, en los términos que ha indicado y<br />
por todos los beneficios que ello conlleva.<br />
papeleros en los cuales no hubo ofertas.<br />
31<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pregunta cuántos son los<br />
El señor Abrigo dice que son 500 papeleros los<br />
que se presentaron a oferta y no hubo oferentes, por tanto, hay que hacer<br />
una nueva propuesta.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que hay que evaluarlo,<br />
porque se abrió una posibilidad <strong>de</strong> donación por ahí, no tiene que ver con<br />
esta empresa, es por otro <strong>la</strong>do.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos consulta si hay alguna<br />
posibilidad <strong>de</strong> que les regalen basureros para los excrementos <strong>de</strong> los perros<br />
y hacer una campaña para que <strong>la</strong> gente que saca a pasear los perros recoja<br />
<strong>la</strong> basura que van <strong>de</strong>jando en <strong>la</strong>s calles.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que hay canes que son<br />
privados y otros que son públicos que circu<strong>la</strong>n por todas partes, <strong>de</strong>jando un<br />
reguero <strong>de</strong> mugre, eso uno lo ve cuando anda caminando.<br />
calma, <strong>de</strong> aquí a unos meses más.<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s comunas que tiene más perros en Santiago.<br />
Sugiere preparar una campaña en esa materia, con<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos aña<strong>de</strong> que La Reina es una<br />
El señor Olea recuerda que él y <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong><br />
Gallegos quedaron <strong>de</strong> ver el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza <strong>de</strong>l Cuidado <strong>de</strong><br />
Animales, es una <strong>de</strong>manda que tienen todos y es un tema que los convoca.
32<br />
Agrega que también se manifestó bastante crítico<br />
en el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> basura, no so<strong>la</strong>mente el medioambiente y <strong>la</strong> altura, porque<br />
es como el ADN, <strong>la</strong> fibra más sensible <strong>la</strong> comuna. Una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
preocupaciones principales <strong>de</strong> los vecinos es <strong>la</strong> altura, el medioambiente,<br />
<strong>la</strong> basura, seguridad ciudadana <strong>de</strong> repente.<br />
En este tema le gustaría precisar bien lo <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>zo,<br />
porque si es una licitación a 5 años uno no sabe qué va a pasar, cree que <strong>la</strong>s<br />
próximas Autorida<strong>de</strong>s, quiere manifestar que contratos por más allá <strong>de</strong> su<br />
período, que se exce<strong>de</strong> mucho, no todos y ni siquiera es un problema ético,<br />
cree que <strong>la</strong> ética a veces se cae muy rápido, entien<strong>de</strong> que es un problema<br />
precio, pero hay que tratar <strong>de</strong> dar señales que no permitan más<br />
interpretaciones que el hecho mismo.<br />
Lo otro, en cuanto al <strong>de</strong>spliegue <strong>de</strong> esta cosa,<br />
cuando fue el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> antena los vecinos estaban conformes con el tema<br />
<strong>de</strong> los contenedores, querían hacer una encuesta con <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong><br />
<strong>Olivia</strong>, pero era muy cara, se requieren recursos y al final son recursos<br />
Públicos. Le gustaría que en esta propuesta, en el tema <strong>de</strong> los contenedores<br />
saber si van a tener el recic<strong>la</strong>do, <strong>la</strong>s campanas o los puntos limpios, porque<br />
ésa es una <strong>de</strong>manda que está creciendo.<br />
sucios.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos acota que son los puntos<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le dice a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong>, <strong>la</strong><br />
que gusta hab<strong>la</strong>r <strong>de</strong> los puntos sucios, que se hace un esfuerzo<br />
permanente, para que en realidad sean puntos limpios a pesar <strong>de</strong>l mal<br />
habito <strong>de</strong> algunas personas y con eso van co<strong>la</strong>borando con estas ONGS, sin<br />
perjuicio <strong>de</strong>l proyecto que se está trabajando en materia <strong>de</strong> medioambiente<br />
y que quedó pendiente hace dos años, porque Sub<strong>de</strong>re. no entrego los<br />
fondos a pesar <strong>de</strong>l acuerdo firmado con <strong>la</strong> Ministra Uriarte en Abril <strong>de</strong><br />
2009, o sea, hace dos años y ahora obtuvieron fondos para <strong>la</strong> primera parte,<br />
que son solo ,para estudios <strong>de</strong>sgraciadamente.
33<br />
Ahora viene <strong>la</strong> segunda parte que es justamente<br />
todo el trabajo <strong>de</strong>l Centro <strong>de</strong> Recic<strong>la</strong>je que el Concejo, en virtud <strong>de</strong> ese<br />
convenio que se firmó en Abril <strong>de</strong> 2009 y se acordó aquí mismo, por<br />
unanimidad, entregar en comodato <strong>de</strong>l terreno <strong>de</strong> Jorge Alessandri,<br />
<strong>la</strong>mentablemente <strong>de</strong>spués hay di<strong>la</strong>ciones, se <strong>de</strong>moran <strong>la</strong>s cosas y no<br />
obtuvieron los fondos en aquél entonces, están ahora con <strong>la</strong> primera parte,<br />
pero <strong>la</strong> línea es esa, o sea, avanzar con seriedad como en el tema <strong>de</strong>l<br />
recic<strong>la</strong>je como en todo. Por tanto, tienen mucho esfuerzo por <strong>de</strong><strong>la</strong>nte.<br />
Enseguida, en lo que concierne a los residuos<br />
domiciliarios en general se produjo un avance consi<strong>de</strong>rable y existe un<br />
reconocimiento <strong>de</strong> parte <strong>de</strong> los vecinos también, parte <strong>de</strong>l ADN es ése, es<br />
una parte bien sensible en <strong>la</strong> comuna.<br />
En re<strong>la</strong>ción a los puntos sucios, que mencionaba<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong>, a veces <strong>de</strong>sgraciadamente están sucios, cuando recorre<br />
<strong>la</strong> comuna y ve esa situación personalmente l<strong>la</strong>ma a Aseo en esos casos,<br />
pero en realidad hay un esfuerzo y lo importante es que <strong>la</strong> gente co<strong>la</strong>bora,<br />
hay gente que también <strong>de</strong>ja cualquier cosa al <strong>la</strong>do, pero en general <strong>la</strong> gente<br />
co<strong>la</strong>bora.<br />
Reitera, está viendo <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> los<br />
papeleros, son 1.000 papeleros, los cuales especialmente se requieren en<br />
los para<strong>de</strong>ros y a veces no basta con uno, como también cerca <strong>de</strong> los<br />
locales comerciales, <strong>de</strong> manera que hay lugares que son bastante c<strong>la</strong>ves<br />
don<strong>de</strong> <strong>de</strong>be haber estos papeleros.<br />
Subrogante tomar <strong>la</strong> votación.<br />
Luego, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal<br />
El señor Barahona proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.958, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación Pública “SERVICIO DE<br />
CONTENERIZACION PARA RESIDUOS SOLIDOS<br />
DOMICILIARIOS Y PAPELEROS METALICOS COMUNA DE LA<br />
REINA”, propuesta realizada a través <strong>de</strong>l Portal www.mercadopublico.cl,<br />
Código 5322-9-LP10, a <strong>la</strong> empresa PLASTIC OMNIUM S.A., RUT<br />
96.753.590-7, <strong>de</strong> acuerdo a los términos seña<strong>la</strong>dos en <strong>la</strong>s bases<br />
administrativas, bases técnicas, ac<strong>la</strong>raciones y respuestas emitidas durante<br />
el proceso <strong>de</strong> licitación y <strong>la</strong> oferta <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa antes seña<strong>la</strong>da,<br />
<strong>de</strong>stacándose que los servicios que se proponen para su adjudicación son<br />
los siguientes:<br />
• Servicios <strong>de</strong> insta<strong>la</strong>ción, arriendo, mantención, <strong>la</strong>vado y reposición <strong>de</strong><br />
contenedores comunitarios <strong>de</strong> polietileno con una capacidad igual o<br />
superior a 400 litros, por un precio por litro mensual <strong>de</strong> $ 16.333 IVA<br />
incluido y por un período <strong>de</strong> 5 años.<br />
• Valor a precio unitario <strong>de</strong> contenedores <strong>de</strong> polietileno con una capacidad<br />
<strong>de</strong> 120 litros, por un precio unitario <strong>de</strong> $ 27.158 IVA incluido y por un<br />
período <strong>de</strong> 5 años.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
34
5. Adjudicación Propuesta Pública “Servicio <strong>de</strong> Mantención,<br />
Reparación y Suministro <strong>de</strong> Repuestos para Vehículos <strong>de</strong><br />
Propiedad Municipal (vehículos livianos, camiones, motos y<br />
minicargador”.<br />
35<br />
El señor Rodrigo Abrigo, antes <strong>de</strong> explicar <strong>de</strong><br />
qué se trata esta adjudicación, quiere repartirles un nuevo documento<br />
porque hay una pequeña corrección en re<strong>la</strong>ción a los antece<strong>de</strong>ntes<br />
enviados, que hizo Secretaría Municipal en forma oportuna y que en<br />
<strong>de</strong>finitiva no cambia en nada el tenor <strong>de</strong> <strong>la</strong> licitación. Se presentaron 2<br />
empresas, <strong>la</strong> Automotora <strong>María</strong> Isabel Herman y <strong>la</strong> Sociedad Comercial<br />
Automotriz Revlinker Ltda. Una quedó en primer lugar y <strong>la</strong> otra en<br />
segundo lugar, entonces se trata <strong>de</strong> que se genere <strong>la</strong> adjudicación a una<br />
so<strong>la</strong> empresa, porque preliminarmente se había hecho a <strong>la</strong>s dos para tener<br />
un mayor número <strong>de</strong> proveedores y, <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong> corrección, se está<br />
solicitando, en base a los puntajes obtenidos, que se adjudiquen los lotes 1,<br />
2,, 3, 4, 5, 6 y 7 a <strong>la</strong> Sociedad Revlinker Ltda,, a<strong>de</strong>más que tiene una<br />
duración <strong>de</strong> un año y eso les permite hacer un seguimiento <strong>de</strong>l nivel y<br />
estándar <strong>de</strong>l servicio que ofertan los distintos talleres, o sea, no<br />
compromete más <strong>de</strong> un año el contrato.<br />
Municipal Subrogante tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Barahona proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, aprueba.
ACUERDO Nº 1.959, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación Pública “SERVICIO DE<br />
MANTENCION, REPARACION Y SUMINISTRO DE REPUESTOS<br />
PARA VEHICULOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL (Maquinaria<br />
Pesada, Buses y Motos)”, a través <strong>de</strong>l Portal www.chilecompra.cl, a <strong>la</strong><br />
empresa Sociedad Comercial Automotriz Revlinker Ltda., RUT<br />
77.331.190-0, bajo <strong>la</strong> modalidad <strong>de</strong> Contrato <strong>de</strong> Suministros por un<br />
período <strong>de</strong> un año a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> fecha <strong>de</strong> firma <strong>de</strong>l contrato, cuya oferta se<br />
ajusta a <strong>la</strong>s especificaciones administrativas, técnicas y económicas <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
licitación en comento, <strong>de</strong>stacándose que esta adjudicación correspon<strong>de</strong> a<br />
los Lotes <strong>de</strong> Vehículos Nºs. 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 establecidos en <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Propuesta.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
y luego continuar con <strong>la</strong>s Cuentas.<br />
36<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> sugiere hacer un pequeño break<br />
Así se resuelve.<br />
Se suspen<strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 19:30 horas.<br />
Se reanuda <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 19:45 horas.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> p<strong>la</strong>ntea <strong>la</strong> moción <strong>de</strong> tratar<br />
Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> un punto que dice re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong>s personas que se van<br />
jubi<strong>la</strong>das, que tiene entendido son 4 funcionarios municipales y para lo<br />
cual se requiere tratarlo ahora.
acuerdo con dicha moción.<br />
37<br />
Las <strong>señora</strong>s y señores Concejales están <strong>de</strong><br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
Municipal Subrogante tomar <strong>la</strong> votación correspondiente.<br />
El señor Barahona proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.960, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
acuerda tratar Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> el punto referido a <strong>la</strong> bonificación por retiro<br />
voluntario a 4 funcionarios municipales, en conformidad a <strong>la</strong> Ley Nº<br />
20.135.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
FUERA DE TABLA:<br />
• Autorización para otorgar bonificación por retiro voluntario<br />
a Funcionarios Municipales, según Ley 20.387.<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z dice que ayer se<br />
aprobó <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria que contemp<strong>la</strong> <strong>la</strong> parte económica y<br />
ahora, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista legal, se requiere cumplir con <strong>la</strong> formalidad.
38<br />
El señor Cristián Martínez reparte documento<br />
con los antece<strong>de</strong>ntes y pi<strong>de</strong> disculpas por no haber entregado esto en el<br />
momento oportuno, estuvo <strong>de</strong> vacaciones y por motivos <strong>de</strong> coordinación<br />
no se pudo entregar antes. Recuerda que el Concejo aprobó un acuerdo el<br />
año pasado en <strong>la</strong> misma línea y como <strong>la</strong> ley se amplió, tiene que volver a<br />
pasar acá para ser ratificado, son dos Profesionales y dos Auxiliares que se<br />
acogieron a jubi<strong>la</strong>ción.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> pregunta quiénes son.<br />
El señor Martínez indica que <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Lucía<br />
Pezoa, doña Ximena Monroy y dos Auxiliares que no recuerda el nombre<br />
en este momento. El sentido <strong>de</strong> someterlo a revisión <strong>de</strong> los señores<br />
Concejales es, si están <strong>de</strong> acuerdo, otorgarles los 5 meses adicionales que<br />
entien<strong>de</strong> por historia este Concejo así lo ha hecho.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
señor Secretario Municipal Subrogante tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Barahona proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba;<br />
y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.961, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
acuerda otorgar a los funcionarios beneficiarios indicados en <strong>la</strong> Ley Nº<br />
20.135, Nº 20.387 y Ley Nº 20.475, una bonificación por retiro<br />
complementario, <strong>la</strong> que en conjunto con <strong>la</strong> establecida en forma<br />
obligatoria, no podrá sobrepasar los años <strong>de</strong> servicio prestados en <strong>la</strong><br />
Administración Municipal, ni ser superior a once meses <strong>de</strong> bonificación,<br />
previa aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria correspondiente y <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> disponibilidad <strong>de</strong> los recursos.
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
<strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor<br />
Francisco Olea Lagos, aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra,<br />
aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba<br />
Tab<strong>la</strong> referido a Cuentas.<br />
6. Cuentas.<br />
José Manuel Pa<strong>la</strong>cios.<br />
39<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> vuelve al último punto <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al Concejal señor<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios dice que ha<br />
recibido algunos Mails en que le han seña<strong>la</strong>do muchos problemas respecto<br />
a <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s veredas en <strong>la</strong> comuna, tiene entendido que se está<br />
haciendo un levantamiento <strong>de</strong> todas <strong>la</strong>s veredas y que hay tres propuestas o<br />
proyectos ingresados <strong>de</strong> mejoramiento y reposición <strong>de</strong> veredas, en Talinay<br />
obviamente, en Las Perdices y otras. Le gustaría que les mostraran este<br />
levantamiento comunal y que se discutiera <strong>la</strong> distribución <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
priorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> proyectos <strong>de</strong> veredas, porque hay un sector en<br />
particu<strong>la</strong>r <strong>de</strong> <strong>la</strong> P<strong>la</strong>za Quinchamalí que, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que asumió como Concejal,<br />
ha recibido un montón <strong>de</strong> quejas, incluso el otro día hubo un acci<strong>de</strong>nte, al<br />
parecer iban a tomar acciones legales contra <strong>la</strong> Municipalidad.<br />
Como el tema es súper sensible para <strong>la</strong><br />
comunidad y todos los Concejales saben, cuando hicieron campaña, que es<br />
uno <strong>de</strong> los temas que más importa a los vecinos. Por lo tanto, le gustaría<br />
que se incorporara el tema para presentarlo al Concejo, porque es súper<br />
importante.
40<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le quiere respon<strong>de</strong>r <strong>de</strong><br />
inmediato. Este es un tema en que primero hay que mirar un poquito <strong>de</strong><br />
cómo partieron hace 6 años; partieron en condiciones <strong>de</strong>plorables y los<br />
pavimentos se rellenaban con pomacita, eso está en <strong>la</strong>s Actas <strong>de</strong> Concejo,<br />
no es cuestión que lo estén mencionando aquí hoy día como novedad,<br />
entonces junto con los Programas <strong>de</strong> repavimentación y <strong>de</strong> mejoramiento<br />
<strong>de</strong> calzadas, etc., p<strong>la</strong>nteó hará unos tres años al Director <strong>de</strong>l SERVIU <strong>de</strong><br />
esa época, don Ricardo Trincado, con el cual tuvo una muy buena re<strong>la</strong>ción<br />
<strong>de</strong> trabajo, <strong>la</strong> conveniencia <strong>de</strong> que el SERVIU no sólo financiara<br />
reparaciones <strong>de</strong> calzadas, sino que también reparaciones <strong>de</strong> veredas.<br />
A raíz <strong>de</strong> esa falencia creó acá <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong><br />
Reparación <strong>de</strong> Baches y <strong>de</strong> Veredas, para ir reparando aquello que es <strong>de</strong><br />
dimensión <strong>de</strong> lo que se pue<strong>de</strong> trabajar con esta Unidad. Se ha ido<br />
avanzando bastante, por ejemplo, se ha reparado toda <strong>la</strong> zona aledaña a<br />
Dragones, cercana al CECOF, que también había rec<strong>la</strong>mos, etc., se sabe y<br />
lo ha dicho hasta el cansancio que recibieron una <strong>de</strong>manda insatisfecha que<br />
viene <strong>de</strong> mucho tiempo, en parte por <strong>de</strong>terioro con <strong>la</strong>s lluvias, por<br />
vehículos que se suben a <strong>la</strong>s aceras, por árboles inapropiados para el lugar<br />
que levantan <strong>la</strong>s losas , como los liquidámbar.<br />
Entonces, por un <strong>la</strong>do, está <strong>la</strong> Unidad que está<br />
trabajando muy bien ahí y dirigida por don Mario Bustos. Enseguida, han<br />
ido postu<strong>la</strong>ndo proyectos y tienen en este minuto varios postu<strong>la</strong>dos a PMU<br />
en <strong>la</strong> SUBDERE; luego, está el tema <strong>de</strong>l levantamiento y preparación <strong>de</strong><br />
proyectos o sea, van trabajando en paralelo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> lo más micro, que pue<strong>de</strong><br />
ser <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Baches y Veredas, con el levantamiento y <strong>la</strong> presentación<br />
<strong>de</strong> proyectos, que hay varios, tiene entendido que hay 4 proyectos gran<strong>de</strong>s<br />
postu<strong>la</strong>dos a PMU y espera po<strong>de</strong>r sacarlos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l primer semestre.
41<br />
Aña<strong>de</strong> que se reunió con el Subsecretario <strong>de</strong><br />
Desarrollo Regional <strong>la</strong> semana pasada, justamente para hacer una revisión<br />
<strong>de</strong> proyectos que tienen presentados a <strong>la</strong> SUBDERE, entre otros, estos<br />
proyectos <strong>de</strong> pavimentación <strong>de</strong> veredas. Así que están trabajando en eso y<br />
<strong>la</strong> inquietud <strong>de</strong>l señor Concejal efectivamente tiene fundamento, pero hay<br />
que situar<strong>la</strong> en el contexto presupuestario <strong>de</strong>l municipio e histórico <strong>de</strong><br />
todas <strong>la</strong>s falencias <strong>de</strong> heredaron.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios seña<strong>la</strong> que no pone en duda<br />
que <strong>la</strong> Municipalidad está trabajando en el tema y poniendo empeño en<br />
sacar estos proyectos, pero solicita que se les comunique el levantamiento<br />
que se está haciendo en <strong>la</strong> comuna, para hacer ellos su propio diagnóstico,<br />
primero para estar al tanto y saber el <strong>de</strong>talle, porque es un tema sensible<br />
para <strong>la</strong> comunidad.<br />
En re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s oficinas <strong>de</strong> Alcaldía, tiene<br />
entendido que no se interesó ninguna empresa en <strong>la</strong> licitación, por lo tanto,<br />
se va a licitar nuevamente en Marzo. En realidad no sabe mucho, supo que<br />
hubo una reunión y como no estuvo mucho en <strong>la</strong> Municipalidad no sabía si<br />
se estaba trabajando, pero le gustaría que le informaran cómo se está<br />
llevando el proceso.<br />
El señor Carlos Lineros dice que a <strong>la</strong> licitación<br />
no se presentó nadie, se va a licitar nuevamente, <strong>la</strong> publicación está <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
el 14 <strong>de</strong> Febrero y <strong>la</strong> apertura se realiza el 24, espera que alguien se<br />
presente, porque <strong>la</strong> verdad es que no hubo interesados.<br />
asignó.<br />
pesos.<br />
El señor Olea pregunta cuánto es el monto que se<br />
El señor Lineros respon<strong>de</strong> que 25 millones <strong>de</strong>
nuevo no se presenta nadie.<br />
directa.<br />
42<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios consulta qué pasa si no <strong>de</strong><br />
El señor Lineros indica que hay una asignación<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios continúa con su Cuenta.<br />
Respecto <strong>de</strong>l tema Mall P<strong>la</strong>za tiene varias preocupaciones, pero para ir<br />
resumiendo básicamente quisiera saber cómo va el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
mitigaciones, cómo se ha manejado eso, básicamente <strong>la</strong>s mitigaciones<br />
ver<strong>de</strong>s entre lo público y lo privado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que se inició, los<br />
estacionamientos y <strong>la</strong>s soluciones <strong>de</strong> articu<strong>la</strong>ción que hay en re<strong>la</strong>ción con<br />
<strong>la</strong>s distintas Avenidas, como Ossa y Larraín, también en el tenor<br />
articu<strong>la</strong>dor en general, qué es lo que da y recibe, <strong>de</strong> qué forma está resuelto<br />
este nudo que es súper importante para P<strong>la</strong>za Egaña y más que lo que pasa<br />
al interior <strong>de</strong> metros cuadrados y ese tipo <strong>de</strong> cosas, le interesa saber lo que<br />
pasa <strong>de</strong>l Mall para afuera, qué los beneficia, qué les entrega, qué provecho<br />
le pue<strong>de</strong>n sacar a este proyecto y también obviamente qué se les ha<br />
solicitado como espacio <strong>de</strong> recreación, <strong>de</strong> esparcimiento, saber en qué va<br />
eso.<br />
Agrega que recibió por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras los impactos medioambientales que genera este proyecto, que es un<br />
estudio muy técnico, muy gran<strong>de</strong>, pero en el fondo quiere saber qué está<br />
solicitando <strong>la</strong> Municipalidad a <strong>la</strong> empresa en re<strong>la</strong>ción a lo que quieren<br />
rescatar <strong>de</strong> este megaproyecto, porque es una gran cantidad <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ta y <strong>la</strong><br />
Municipalidad, como también <strong>la</strong> comuna tiene el <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> exigir cosas.
Otro tema, comentar que con el Concejal Olea<br />
han estado haciendo algunas gestiones con METRO, básicamente en<br />
re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong> extensión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Línea 3 para que llegue al Hospital Militar,<br />
con el ánimo <strong>de</strong> que se vea luego, ya que el Directorio y el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong><br />
METRO a mediados <strong>de</strong> Marzo van a tomar <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> cuál va a ser el<br />
trazado <strong>de</strong>finitivo, pensando en ganar tiempo y mostrar esta justa inquietud<br />
que tienen como Municipalidad <strong>de</strong> La Reina, porque pasa por un perímetro<br />
en que les hace gran falta un medio <strong>de</strong> transporte tan efectivo, limpio y tan<br />
bien visto a nivel <strong>de</strong> ciudad, que es necesario para <strong>la</strong> comuna y va a<br />
recoger un sector altamente pob<strong>la</strong>do, porque tienen Servicios como el<br />
Aeródromo, el Hospital Militar que no sólo atien<strong>de</strong> a militares, a un<br />
montón <strong>de</strong> gente, a público en general, que es uno <strong>de</strong> los Hospitales más<br />
avanzados a nivel <strong>la</strong>tinoamericano y que tiene alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 90.000 m2.,<br />
tienen el Centro Cívico, <strong>la</strong> misma Municipalidad.<br />
43<br />
Entonces han estado trabajando en eso y aparte<br />
que es interesante porque este sector tiene una conectividad que no es<br />
menor, acaban <strong>de</strong> hacer el Parque Las Perdices con un <strong>de</strong>sarrollo<br />
importante que los conecta con Peñalolén, sirve a <strong>la</strong> Florida, o sea, es un<br />
lugar que tiene todas <strong>la</strong>s características y cualida<strong>de</strong>s como para que <strong>la</strong><br />
gente <strong>de</strong> METRO se interese y acoja esta petición, a<strong>de</strong>más que en este<br />
momento en un principio va a terminar en un Mall el METRO y como<br />
mensaje a <strong>la</strong> comunidad no es muy bueno, ahora en Toba<strong>la</strong>ba, una calle<br />
que <strong>la</strong> encuentra muy extraña, no tiene mucha jerarquía tener una Estación<br />
Terminal, en cambio el Hospital Militar cree que tiene <strong>la</strong>s condiciones<br />
a<strong>de</strong>cuadas como para que realmente sea consi<strong>de</strong>rado como Estación<br />
Terminal.
44<br />
Lo último, tiene una <strong>de</strong>nuncia respecto a <strong>la</strong><br />
publicidad, básicamente los letreros publicitarios. La verdad es que recibió<br />
a <strong>la</strong> empresa porque estaba muy preocupado <strong>de</strong> lo que sucedía con los<br />
cobros, con el alza <strong>de</strong>l precio <strong>de</strong> los letreros y todo, no está muy al tanto,<br />
pero en <strong>la</strong> misma Página <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad hay cifras que son bastante<br />
c<strong>la</strong>ras, <strong>la</strong> empresa que tiene más letreros, según el levantamiento que<br />
hicieron cerca <strong>de</strong>l 50% <strong>de</strong> letreros en <strong>la</strong> comuna pagan el 10% <strong>de</strong> lo que<br />
pagan <strong>la</strong>s empresas <strong>de</strong>l rubro, por lo tanto, hay un problema c<strong>la</strong>ro <strong>de</strong><br />
verificación <strong>de</strong>l metraje <strong>de</strong> publicidad que tienen estas empresas, esto se lo<br />
comentaron y les solicitó que le corroboraran esta información, le<br />
entregaran un levantamiento, don<strong>de</strong> están los letreros y el porte que tienen,<br />
<strong>la</strong> suma y ver si era efectivo lo que le trajeron en el papel.<br />
Quisiera pedir que por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad<br />
le entregaran esos antece<strong>de</strong>ntes, no sabe si está <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l mismo<br />
levantamiento los metros cuadrados <strong>de</strong> publicidad, si no es así que se lo<br />
dijeran, para en el fondo hacer un paralelo. Es bien c<strong>la</strong>ro lo que le<br />
comentaron, ellos tienen <strong>la</strong>s fotos <strong>de</strong> cada letrero, pero si hay otra versión u<br />
otra razón, cree que esta empresa que es Powergrafic pagó 33 millones el<br />
año pasado, versus 100 que pagó otra empresa y que correspon<strong>de</strong> también<br />
al 10% <strong>de</strong> <strong>la</strong> publicidad y esta otra el 50%, o sea, no guarda re<strong>la</strong>ción.<br />
Reitera, le gustaría que estos datos se los<br />
entregara <strong>la</strong> Municipalidad, porque no es poca p<strong>la</strong>ta, están hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong><br />
hartos millones <strong>de</strong> pesos y para que tengan una i<strong>de</strong>a dice que esta misma<br />
empresa Powergrafic que pagó 33 millones el año pasado, según el<br />
levantamiento que hicieron ellos, en sólo el mes <strong>de</strong> Enero les<br />
correspon<strong>de</strong>ría pagar 51millones por los metros cuadrados que tienen en<br />
publicidad.
45<br />
Entonces, le gustaría que <strong>de</strong> alguna forma se<br />
ac<strong>la</strong>raran estas cifras, porque le parece que algo está mal, si no es así<br />
saberlo y po<strong>de</strong>r darles los argumentos <strong>de</strong> que están equivocados, porque en<br />
este momento no tiene ninguno para <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r los cobros y <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión que<br />
tomó <strong>la</strong> Municipalidad respecto a <strong>la</strong> política <strong>de</strong> cobro a los letreros<br />
publicitarios.<br />
aprobación <strong>de</strong>l Concejo.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos acota que hay una<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong> dice que hay una Or<strong>de</strong>nanza.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> solicita al señor Concejal le<br />
<strong>de</strong>je copia <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes formalmente, <strong>de</strong> manera tal que puedan ser<br />
analizados por <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Administración y Finanzas, porque se hizo<br />
un estudio a raíz <strong>de</strong> rec<strong>la</strong>mos que hubo <strong>de</strong> varias empresas en re<strong>la</strong>ción con<br />
los aumentos que se generaron como consecuencia <strong>de</strong> <strong>la</strong> modificación que<br />
hicieron en Octubre.<br />
Recuerda que Administración y Finanzas hizo un<br />
análisis, en el cual, si no están los antece<strong>de</strong>ntes que menciona el señor<br />
Pa<strong>la</strong>cios tal vez incorporarlos, para lo cual le reitera que le <strong>de</strong>je copia, y<br />
Administración y Finanzas los revisa, prepara una respuesta y, enseguida,<br />
un proyecto, porque se estaba preparando justamente una rectificación con<br />
fundamento <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista financiero, técnico en cuanto al metraje<br />
y también jurídico.<br />
Le sugiere <strong>de</strong>jar copia <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes, se<br />
revisa todo por parte <strong>de</strong> Administración y Finanzas y, en su caso, <strong>la</strong><br />
propuesta para hacer <strong>la</strong>s rectificaciones, que han suscitado rec<strong>la</strong>mos.
eso termina su Cuenta.<br />
<strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos.<br />
46<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios dice que le parece bien y con<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos quiere referirse a <strong>la</strong><br />
extensión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Línea <strong>de</strong>l METRO. Cree que cuando es algo tan<br />
importante para <strong>la</strong> comuna como que llegue hasta el Hospital Militar, en<br />
realidad es un tema importante y que <strong>la</strong> comuna lo necesita, entonces en<br />
esa circunstancia habría sido mucho más fuerte haber esperado un poco y<br />
que el resto <strong>de</strong> los Concejales y el Alcal<strong>de</strong>, que no le cabe ninguna duda<br />
que apoyaba <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a, participaran todos, porque cuando se actúa uno por<br />
aquí y otro por allá se pier<strong>de</strong> consistencia y fuerza, sobre todo que si es<br />
importante para <strong>la</strong> comuna, hay que pensar en <strong>la</strong> comuna. Nada más.<br />
Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, refiriéndose<br />
al tema <strong>de</strong>l Mall, tiene entendido que en el almuerzo que tuvieron con el<br />
Alcal<strong>de</strong> se dijo que había que comunicar <strong>la</strong>s ventajas que el Mall tenía para<br />
La Reina, que era un proyecto hecho para <strong>la</strong> comuna con mitigaciones<br />
medioambientales y otras cosas, no sabe si se hizo eso o habrá aparecido<br />
en alguna parte. Consi<strong>de</strong>ra que eso es importante en vista <strong>de</strong> toda esta<br />
cantidad <strong>de</strong> Mail que están llegando.
47<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que en ese punto hay<br />
varias cosas. Por una parte, una especie <strong>de</strong> campaña en enviarles Mail para<br />
ver quién engancha con el asunto y cree que hay que ser bastante criterioso<br />
en eso, porque saben quiénes están <strong>de</strong>trás y va a preparar un documento,<br />
aparecen <strong>la</strong>s mismas personas, son los mismos que han presentado recursos<br />
en contra <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> recursos <strong>de</strong> ilegalidad que han sido<br />
rechazados incluso con costas, son <strong>la</strong>s mismas personas y los mismos<br />
Abogados.<br />
Ahora que tiene algo más <strong>de</strong> tiempo va a preparar<br />
un documento con los antece<strong>de</strong>ntes para entregárselos,. Entonces, ésa es<br />
una parte, hay un cierto grupo <strong>de</strong> gente que trata <strong>de</strong> aparecer como que son<br />
muchos, en fin, viendo, si tratan <strong>de</strong> enganchar a algún Concejal por aquí u<br />
otro por allá.<br />
En cuanto a <strong>la</strong> difusión, entien<strong>de</strong>, por lo que le<br />
informó Re<strong>la</strong>ciones Públicas, que <strong>la</strong> gente <strong>de</strong> Mall P<strong>la</strong>za , , abrieron una<br />
Oficina <strong>de</strong> Información al Público y le pi<strong>de</strong> al Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones<br />
Públicas que informe.<br />
El señor Juan Enrique Pérez dice que Mall<br />
P<strong>la</strong>za abrió una Oficina <strong>de</strong> Atención al Público que está más cercana al<br />
sector, <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> no respon<strong>de</strong>r a través <strong>de</strong> estos Mail a <strong>la</strong> gente <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Coordinadora y otras personas, sino que aten<strong>de</strong>r personalmente a cada uno<br />
<strong>de</strong> los casos cercanos al Mall y a los que están re<strong>la</strong>cionados con esto.<br />
Ha funcionado bastante bien, ha ido mucha gente,<br />
están distribuyendo un material gráfico y en el tema <strong>de</strong> prensa ellos van a<br />
ir calibrando, están atendiendo en forma personalizada a cada vecino <strong>de</strong>l<br />
sector. La Oficina está en <strong>la</strong> <strong>Cas</strong>a Marotto, hay una persona que está <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s 8:30 hasta <strong>la</strong>s 18:00 horas y cualquier cosa que se re<strong>la</strong>cione con el<br />
Municipio <strong>la</strong> <strong>de</strong>rivan acá, pero hasta el momento no ha venido nadie.
48<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> extensión <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Línea <strong>de</strong>l METRO, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> que hayan empezado dos<br />
Concejales, cree que tienen que sumarse todos al tema.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que justamente eso lo<br />
p<strong>la</strong>nteó en una entrevista que le hicieron. Lo iba a <strong>de</strong>cir en su espacio <strong>de</strong><br />
Cuenta, pero dado que se ha tocado el tema, lo va a a<strong>de</strong><strong>la</strong>ntar, cuando fue<br />
el Seminario <strong>de</strong> Ciclovías aquí, a comienzos <strong>de</strong> Noviembre, habló en ese<br />
momento con <strong>la</strong> Subsecretaria <strong>de</strong> Transportes y le dijo que quería que se<br />
reunieran a propósito <strong>de</strong> algunos temas que preocupan e interesan a <strong>la</strong><br />
Municipalidad y a <strong>la</strong> comunidad, especialmente <strong>la</strong> extensión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Línea 3<br />
<strong>de</strong>l METRO. El<strong>la</strong> manifestó su muy buena disposición, pero <strong>de</strong>spués vino<br />
esta situación personal que se le presentó y <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mó a mediados <strong>de</strong> Enero,<br />
cuando se reincorporó.<br />
En <strong>de</strong>finitiva ya se reunieron por eso que <strong>la</strong>s<br />
gestiones tienen que conducir en una línea según legal y<br />
organizacionalmente correspon<strong>de</strong> para que <strong>de</strong>n resultados. Están<br />
trabajando en conjunto seriamente, ha enviado toda <strong>la</strong> información,<br />
atinente todos los antece<strong>de</strong>ntes con el propósito <strong>de</strong> abogar para que <strong>la</strong><br />
Línea <strong>de</strong>l METRO llegue hasta el Hospital Militar, a<strong>de</strong>más están sumando<br />
otros actores a ese efecto y en el entendido, como lo dijo en La Tercera, no<br />
cree que nadie vaya a restarse en esto, es una posición unánime <strong>de</strong>l<br />
Concejo y que representa a <strong>la</strong> comunidad, en el fondo están trasmitiendo o<br />
representando a <strong>la</strong> comunidad y obviamente es una aspiración<br />
generalizada, a<strong>de</strong>más que llega a un punto c<strong>la</strong>ve, porque está el Hospital<br />
Militar, que, si uno mira geográficamente, está bastante en el centro <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
comuna, está Vil<strong>la</strong> La Reina contigua, al menos un cuarto <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, <strong>de</strong> manera que hay antece<strong>de</strong>ntes solidos. Se está trabajando<br />
muy profesionalmente y con todos los antece<strong>de</strong>ntes con el Ministerio con<br />
ese propósito.
49<br />
Aprovecha <strong>de</strong> informarlo ahora también y<br />
cualquier otra cuestión que estimen <strong>de</strong>l caso, se <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ntean para hacer<strong>la</strong><br />
llegar al Ministerio, que está en una posición muy receptiva. Insiste, están<br />
trabajando y trabajando bien<br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz.<br />
Luego, ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong><br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, en re<strong>la</strong>ción al tema<br />
que se está conversando sobre <strong>la</strong> extensión <strong>de</strong>l METRO a La Reina, cree<br />
que tendrían que tener una llegada como equipo municipal y como<br />
Autorida<strong>de</strong>s, porque efectivamente es <strong>de</strong> interés <strong>de</strong> todos, al igual cómo lo<br />
han hecho con temas transversales y que importan a <strong>la</strong> comuna, es<br />
fundamental tener una postura con mucho más fuerza y que refleje el<br />
pensamiento <strong>de</strong> todo el Concejo Municipal.<br />
Consi<strong>de</strong>ra que es importante que se pueda<br />
avanzar más comunicacionalmente, cree que ha estado un poco débil <strong>la</strong><br />
parte <strong>de</strong>l Municipio en el tema y hay que buscar <strong>de</strong> alguna forma <strong>la</strong><br />
aparición <strong>de</strong> un proyecto que está apoyado por este Concejo. También ha<br />
recibido muchos Correos, no tenía toda <strong>la</strong> información, sabía que el<br />
Alcal<strong>de</strong> había tenido <strong>la</strong> reunión con <strong>la</strong> Subsecretaria, que <strong>de</strong> hecho lo había<br />
comentado en un Concejo anterior, que esto era importante para <strong>la</strong> comuna<br />
y cree que esto también va a tener una mejor respuesta respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
comunidad y, por supuesto, sumar a esta petición a <strong>la</strong> gente <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong> La<br />
Reina.<br />
Ahí hay inquietud, conversó con el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos Nº 13, él quería participar y apoyar <strong>la</strong> iniciativa,<br />
entonces sumar a todas <strong>la</strong>s Organizaciones, es una iniciativa que está en<br />
curso y hay que seguir buscando <strong>la</strong>s estrategias y acciones para que esto<br />
tenga un puerto feliz.
50<br />
Enseguida, tiene algunos p<strong>la</strong>nteamientos <strong>de</strong><br />
vecinos y en particu<strong>la</strong>r sobre el Canal De Ramón, a <strong>la</strong>s obras que se están<br />
ejecutando, hay mucho ruido con <strong>la</strong>s maquinarias, problemas <strong>de</strong> daños a<br />
<strong>la</strong>s casas que se los han hecho llegar <strong>de</strong> manera seria, rotura <strong>de</strong><br />
antejardines, basura, entonces hay que ver qué está pasando en este<br />
momento con el proyecto, <strong>de</strong> hecho se han acercado los vecinos al<br />
Encargado <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa Vitrumex, el señor Andra<strong>de</strong>, que aparentemente<br />
conversó con los vecinos y <strong>de</strong>sconoce toda responsabilidad. No sabe quién<br />
es <strong>la</strong> persona que está coordinando <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad con <strong>la</strong> obra, para<br />
que pueda acoger esta molestia y dar una respuesta a los vecinos. Tiene<br />
los Correos y los pue<strong>de</strong> entregar.<br />
dio curso <strong>de</strong> inmediato.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que recibió uno solo y le<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz <strong>de</strong> todas maneras lo seña<strong>la</strong><br />
para que lo vean acá. Otro punto tiene que ver con el retiro <strong>de</strong> rejas o<br />
portones, le gustaría saber efectivamente qué es lo que va a pasar con esto,<br />
porque no sabe cómo se va a actuar, vinieron por supuesto algunos vecinos<br />
y hay como una situación que hay que pensar<strong>la</strong> bien o conocer<br />
simplemente qué está diciendo <strong>la</strong> ley respecto <strong>de</strong>l retiro <strong>de</strong> rejas, saber, por<br />
ejemplo, cuántos casos hay en <strong>la</strong> comuna, cuál es <strong>la</strong> operatoria que hay<br />
<strong>de</strong>trás <strong>de</strong> esto para informar a <strong>la</strong> gente,<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> diría que básicamente hay dos<br />
líneas, una el catastro <strong>de</strong> todos los cierres que hay y en eso se está<br />
trabajando; y <strong>la</strong> otra es que <strong>la</strong> ley establece que es <strong>de</strong>ber <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad aprobar por el Concejo Municipal una Or<strong>de</strong>nanza, <strong>de</strong><br />
manera que ya le encargó a <strong>la</strong> Dirección Jurídica que prepare un proyecto<br />
<strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nanza, que tiene que ser aprobado por el Concejo, a<strong>de</strong>más que <strong>la</strong><br />
insta<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> rejas tiene que ser aprobada una a una por el Concejo, tener<br />
fundamento y, si mal no recuerda, se requiere <strong>la</strong> opinión, en el caso <strong>de</strong> La<br />
Reina, <strong>de</strong> <strong>la</strong> XVI Comisaría y <strong>de</strong> <strong>la</strong> VI Compañia <strong>de</strong> Bomberos. Entonces,<br />
en unos días más, cuando tengan el catastro y <strong>la</strong> propuesta <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>nanza<br />
que está preparando Jurídico, se van a meter con toda <strong>la</strong> información y<br />
antece<strong>de</strong>ntes en el tema. Le surgió <strong>la</strong> duda respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s rejas existentes<br />
y ver también qué dificulta<strong>de</strong>s le pue<strong>de</strong> crear esto, así que lo estarían<br />
viendo en una dos Sesiones más.
señor Francisco Olea.<br />
51<br />
Luego, ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al Concejal<br />
El señor Francisco Olea primero quiere dar <strong>la</strong>s<br />
excusas por no haber asistido ayer, estaba seguro que <strong>la</strong> reunión era<br />
mañana, le llegó efectivamente <strong>la</strong> Citación y como indicaba <strong>la</strong> fecha, pero<br />
no el día, se le pasó. Recomienda que oja<strong>la</strong> en todas <strong>la</strong>s Citaciones se<br />
ponga el día, ya sea miércoles, jueves, no es culpa <strong>de</strong>l Secretario Municipal<br />
Subrogante, lo dice en términos genéricos y eso pasa también en muchas<br />
Instituciones, obviamente <strong>la</strong> responsabilidad es suya, <strong>la</strong>mentó no haber<br />
asistido y reitera <strong>la</strong>s excusas, tiene entendido que se entregó información<br />
relevante.<br />
Tiene varios temas y va a ir rápido. El primero<br />
tiene que ver con <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> <strong>de</strong> Verano, una invitación <strong>de</strong>l Instituto <strong>de</strong><br />
Marketing <strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, sobre Campaña Social y Marketing,<br />
Metodología y Mo<strong>de</strong>lo en el Concepto Local, Viña <strong>de</strong>l Mar, <strong>de</strong>l 14 al 18<br />
<strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011. Sólo lo menciona porque no ha hecho muchas cosas<br />
estas últimas semanas.<br />
Quiere agra<strong>de</strong>cer a Cristián Martínez <strong>la</strong><br />
co<strong>la</strong>boración para realizar su cometido, lo quiere <strong>de</strong>cir porque hay un<br />
ambiente en el país <strong>de</strong> transparencia y tienen que ser muy cuidadosos en el<br />
tema <strong>de</strong> los horarios y <strong>la</strong>s asistencias, ésta fue una invitación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Universidad <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, cosa que es buena, tiene los documentos y los va a<br />
hacer llegar, pero lo quiere <strong>de</strong>cir acá para efectos que todos son<br />
responsables y gran<strong>de</strong>s, se siente también parte <strong>de</strong>l mundo <strong>de</strong> los<br />
Concejales, por lo tanto, nunca va a <strong>de</strong>sconocer a un colega, siempre va a<br />
ser proactivo, tiene <strong>la</strong> lista <strong>de</strong> asistencia, <strong>la</strong> cosa está ahí y <strong>la</strong> prensa<br />
siempre anda buscando algo <strong>de</strong> ellos, ya sea genérico o en particu<strong>la</strong>r.
Entonces quiere <strong>de</strong>jar el Informe y el Programa<br />
para que que<strong>de</strong> en Acta y le agra<strong>de</strong>ce a sus colegas <strong>la</strong> gentileza que le<br />
hayan permitido asistir a esta Escue<strong>la</strong> <strong>de</strong> Verano en Viña <strong>de</strong>l Mar.<br />
Segundo, quiere agra<strong>de</strong>cer <strong>la</strong> información<br />
telefónica y <strong>la</strong> asignación <strong>de</strong> entradas para <strong>la</strong> Piscina a Marcelo Zunino, se<br />
ha preocupado <strong>de</strong> mantenerlos informados en materia <strong>de</strong> Deportes y<br />
Recreación, es un tema que tiene una <strong>de</strong>manda muy alta.<br />
52<br />
Dos temas más y rápidos. Respecto al tema <strong>de</strong><br />
los Portones habló con el Concejal Fuentes y ya lo mencionaron otros<br />
colegas. Lo otro se alegra <strong>de</strong> conocer a don Carlos Lineros, es bueno tener<br />
a un nuevo Arquitecto a cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras, tiene varios temas<br />
que se los va a hacer llegar.<br />
En temas más estructurantes, primero se va a<br />
referir al Mall. Recorrió el Mall anteayer, este año está bien complicado,<br />
por tanto, no tiene tiempo ni para peleas, ni para el qué dijeron, ni para ir a<br />
reuniones que no sirven para nada, así que va a ser súper ejecutivo o por lo<br />
menos trata <strong>de</strong> serlo. Le parece que lo <strong>de</strong>l Mall está avanzando mal, no<br />
conoce el proyecto, tiene entendido que en vacaciones hubo una reunión<br />
urgente, pero tiene una preocupación tan básica como el cierre perimetral<br />
<strong>de</strong>l entorno que no se entien<strong>de</strong>n, hay cosas <strong>de</strong>l buen vecino y cree que el<br />
Mall tiene que tener cosas buenas y el cierre perimetral es feo, uno mira,<br />
sospecha, se dice que es <strong>la</strong> Coordinadora, una cosa es <strong>la</strong> Coordinadora,<br />
pero le han llegado Correos <strong>de</strong> gente que no tiene nada que ver con <strong>la</strong><br />
Coordinadora, pelea, los conoce, sabe quién es <strong>de</strong> <strong>la</strong> Coordinadora, está<br />
muy molesto con esta gente y cree que se han excedido en los insultos,<br />
pero, insiste, le han llegado Correos <strong>de</strong> gente que no tiene nada que ver con<br />
<strong>la</strong> Coordinadora.
53<br />
Entonces, cree que en el Proyecto <strong>de</strong>l Mall<br />
<strong>de</strong>berían exigir una cosa más proactiva, un proyecto técnico, ellos son los<br />
responsables, no el Municipio, que se cump<strong>la</strong>n todos los estándares y los<br />
cánones que esto requiere, pero el tema central es el cierre perimetral que<br />
tiene que ver con el entorno y con el paisaje. Si uno avanza por Larraín<br />
hasta Toba<strong>la</strong>ba ha mejorado, se ve bonito, se ve como vegetación, pero uno<br />
llega al cierre perimetral y es feo, eso es fundamental.<br />
Como paréntesis dice que es lo mismo que con el<br />
Canal De Ramón, en que el cierre que hicieron no era so<strong>la</strong>mente rasca,<br />
sino que atentaba contra <strong>la</strong> estética, unos paños medio rotos, unas ma<strong>de</strong>ras<br />
pe<strong>la</strong>das, por eso cree que el cierre perimetral <strong>de</strong> cualquier proyecto en esta<br />
comuna tiene que tener un estándar, tiene que ser amigable, tiene que<br />
haber limpieza y esos son costos súper marginales para <strong>la</strong> empresa.<br />
Por tanto, en el tema <strong>de</strong>l Mall sigue preocupado y<br />
en alerta, insiste, es responsabilidad <strong>de</strong>l Mall y no <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad,<br />
porque no es cuestión <strong>de</strong> poner una oficina <strong>de</strong> información, <strong>la</strong> gente tiene<br />
que saber <strong>la</strong>s características <strong>de</strong>l Proyecto Mall, metros cuadrados, medidas<br />
<strong>de</strong> mitigación, cuántos árboles van a poner, cuántas ciclovías, etc., etc.<br />
Cree que hay que buscar un mecanismo <strong>de</strong> hab<strong>la</strong>r con el Mall y tener c<strong>la</strong>ro<br />
qué es lo que quieren como Municipio, qué estándar quiere La Reina en<br />
torno al Mall.<br />
Reitera que el Proyecto Mall no lo conoce y tiene<br />
algunas preocupaciones, a<strong>de</strong>más cree que hay que ampliar <strong>la</strong> retina, porque<br />
no va a ser sólo <strong>la</strong> Coordinadora y <strong>la</strong> gente que los insulta, hay otro<br />
segmento que es gente que está bastante preocupada por este tema.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que es necesario<br />
c<strong>la</strong>rificar algunos aspectos respecto <strong>de</strong>l Mall . Por un <strong>la</strong>do, a quién empece<br />
<strong>la</strong> obligación <strong>de</strong> informar es a <strong>la</strong> gente <strong>de</strong>l Mall, luego <strong>la</strong> responsabilidad<br />
es <strong>de</strong> ellos. La Municipalidad hizo <strong>la</strong>s exigencias legales y <strong>la</strong>s que le<br />
parecía convenientes , para <strong>la</strong> comuna, ellos tienen que cumplir<strong>la</strong>s y <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong> esas exigencias está <strong>la</strong> <strong>de</strong>l “cierre perimetral amigable”.
54<br />
Por otro <strong>la</strong>do, cuando el señor Concejal dice que<br />
hay personas que están haciendo críticas que no tienen nada que ver con<br />
estos intereses y con esta otra historia <strong>de</strong> <strong>la</strong> prensa que existe, etc., le cree,<br />
pero le pediría que vieran específicamente cuáles son <strong>la</strong>s críticas y <strong>la</strong>s<br />
inquietu<strong>de</strong>s, <strong>de</strong> manera <strong>de</strong> canalizar<strong>la</strong>s y verá <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras, por<br />
ejemplo, si el cierre no está acor<strong>de</strong> a <strong>la</strong> exigencia amigable, o bien, se está<br />
levantando polvo, están haciendo esto o lo otro, entonces eso hay que<br />
analizarlo acá, ya sea Tránsito, Obras o <strong>la</strong> Dirección respectiva <strong>la</strong> que se<br />
enfoca en el problema, lo mismo que p<strong>la</strong>nteó respecto <strong>de</strong> los trabajos en el<br />
Canal De Ramón, le entrega los Correos, los <strong>de</strong>riva y <strong>la</strong> Dirección<br />
respectiva toma cartas en el asunto, <strong>de</strong> lo contrario se quedan en una<br />
nebulosa inconducente ,en un lugar <strong>de</strong> buscar<strong>la</strong> solución.<br />
El señor Olea insiste en el tema <strong>de</strong>l entorno, que<br />
es un tema súper sensible, que tiene este componente más oscuro, con<br />
objetivos extraños, por <strong>de</strong>cirlo más <strong>de</strong>licado, le parece que es un muro muy<br />
grotesco. Quiere <strong>de</strong>cir que no le tiemb<strong>la</strong> <strong>la</strong> mano, ni <strong>la</strong> voz y no va a<br />
aceptar presiones sobre este tema, porque su voto concurrió al <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna y en eso se hace responsable públicamente; reitera que es un<br />
estándar que por lo menos él va a exigir.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> por eso mismo dijo que cada<br />
Dirección concernida tiene que hacer <strong>la</strong> tarea correspondiente.<br />
El señor Olea, refiriéndose al tema <strong>de</strong>l METRO<br />
que comentó el Concejal Pa<strong>la</strong>cios, quiere agregar que son alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong><br />
1.500 millones <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res <strong>la</strong> extensión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Línea 3 y el Proyecto<br />
completo 2.500 millones <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res estimados.
55<br />
Ahora, no es que ellos se hayan arrancado en esto<br />
y no tiene porqué <strong>de</strong>sconocer lo que ha hecho el Alcal<strong>de</strong>, que ha estado<br />
metido en este proyecto que es espectacu<strong>la</strong>r y va a respetar <strong>la</strong> conversación<br />
que tuvo con el Ministerio, le parece súper bueno, se acaba <strong>de</strong> enterar.<br />
Cree que aquí hay un problema y lo quiere <strong>de</strong>cir con todas sus letras, el<br />
Alcal<strong>de</strong> lo conoce muy bien, aquí hay temas que son Institucionales y otros<br />
que son celos personales, legítimos <strong>de</strong>l ser humano que viven un promedio<br />
<strong>de</strong> 70 años y que ya a los 18 años están socializados, eso está bien, pero<br />
son parte <strong>de</strong> una representación <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna.<br />
Esto <strong>de</strong>l METRO tiene un fundamento y quiere<br />
<strong>de</strong>jar en Acta que esto lo hicieron con José Manuel Pa<strong>la</strong>cios en verano,<br />
cuando no es fácil po<strong>de</strong>r conversar y consensuar una mirada, cosa que ha<br />
ocurrido en este Concejo colectivamente, salvo en algunos temas, es su<br />
opinión.<br />
Ahora, esto comenzó por qué iban a pedir<br />
públicamente o sumarse a lo que estaba haciendo el Alcal<strong>de</strong> y otras<br />
personas, por qué les parecía importante ponerse en órbita, efectivamente<br />
era una inversión <strong>de</strong> cerca <strong>de</strong> 170 millones <strong>de</strong> dó<strong>la</strong>res el Hospital Militar,<br />
que tiene convenios con ISAPRES, que tiene FONASA nivel 3, pero que<br />
no tiene <strong>la</strong> dinámica <strong>de</strong> <strong>la</strong> atención pública para todos los chilenos, que sí<br />
tiene <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong>l entorno, o sea, todo el argumento que el<br />
Arquitecto José Manuel Pa<strong>la</strong>cios conoce mejor que él, hace bastante<br />
coherente que les guste esta propuesta y a<strong>de</strong>más entronca, lo va a <strong>de</strong>cir<br />
directamente, con algo que no pasa por este Concejo, <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión no <strong>la</strong><br />
toma el Ministerio <strong>de</strong> Transportes, <strong>la</strong> toma una empresa <strong>de</strong>l Estado que es<br />
METRO S.A. que viene operando <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el año78 y es su Directorio el que<br />
toma <strong>la</strong> <strong>de</strong>cisión.<br />
Entonces, es una tarea que tiene el Alcal<strong>de</strong>, que<br />
tiene una re<strong>la</strong>ción con el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> República y ahí cree que pue<strong>de</strong><br />
hacer algo más que este Concejo Municipal, es su opinión, in<strong>de</strong>pendiente<br />
<strong>de</strong> que pue<strong>de</strong>n trabajar en conjunto como Concejales.
56<br />
Pero volviendo al tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> solicitud, ingresaron<br />
una carta al Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong>l METRO, que está estructurado por un<br />
Directorio con un Presi<strong>de</strong>nte y un Vicepresi<strong>de</strong>nte y ahí se va a tomar <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>cisión, salvo que el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> República entregue algún tipo <strong>de</strong><br />
orientación. El METRO es una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s pocas empresas <strong>de</strong>l Estado que está<br />
en números azules, o sea, tiene p<strong>la</strong>ta, incluso con José Manuel miraron<br />
hasta el Ba<strong>la</strong>nce que está en <strong>la</strong> Página. Por tanto, estos p<strong>la</strong>nteamientos que<br />
están haciendo ya tienen respaldo <strong>de</strong> algunos vecinos y personas <strong>de</strong> otras<br />
comunas, como <strong>de</strong> Peñalolén, por ejemplo.<br />
El tema <strong>de</strong>l p<strong>la</strong>zo que mencionaba José Manuel<br />
es bueno ponerle atención y si don Luis pudiera avanzar como Alcal<strong>de</strong>,<br />
bienvenido, como también bienvenidas todas <strong>la</strong>s iniciativas. Hay una<br />
iniciativa que se <strong>la</strong> comentaron al Concejal Fuentes y a <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong><br />
<strong>Olivia</strong> y ellos estuvieron <strong>de</strong> acuerdo, que es <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> reunir firmas,<br />
si el Alcal<strong>de</strong> está <strong>de</strong> acuerdo. Piensa que sí pue<strong>de</strong>n hacer el esfuerzo como<br />
un Comité, que es lo que han estado trabajando, que es una parte y <strong>de</strong>spués<br />
suman otras, juntar unas 4.000 a 5.000 firmas entre todos, es una i<strong>de</strong>a.<br />
Efectivamente los p<strong>la</strong>zos <strong>de</strong> esta solicitud son<br />
celéricos y este p<strong>la</strong>zo no admite, por ejemplo, el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> vivienda social<br />
en que se entrabaron, esto tiene que ser súper celérico y ahí tienen matices<br />
<strong>de</strong> cómo actúan y dicen <strong>la</strong>s cosas, cree que el rol <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong> es supra<br />
Concejo, respeta y respalda esto, pero el rol <strong>de</strong> los Concejales es más<br />
acotado, más <strong>de</strong> segmento. Quiere recomendar, si es posible, a lo mejor<br />
hacer una movilización con menos calor, pero avanzar en esta solicitud<br />
entre todos.<br />
Segundo, juntar <strong>la</strong>s firmas entre todos, sean 100 ó<br />
200 eso aporta y fijar una agenda, un itinerario común al cual este Concejal<br />
está dispuesto a concurrir, pero, insiste, <strong>la</strong> experiencia seña<strong>la</strong> que en este<br />
Municipio hay caminos que se pue<strong>de</strong>n hacer colectivamente, cuando son<br />
causas justas y nobles, espera que esto se haga entre todos, pero hay que<br />
partir haciendo bien <strong>la</strong>s cosas, porque uno siente que cuando uno parte<br />
haciendo algunas cosas <strong>la</strong> fuerza inercial opera.
57<br />
Quiere <strong>de</strong>cir que no tiene tiempo ahora, lo ha<br />
dicho en dos o tres oportunida<strong>de</strong>s con mucho respeto, no tiene tiempo para<br />
<strong>la</strong> fuerza inercial y si alguien quiere frenar porque quiere subirse a <strong>la</strong> foto,<br />
bueno, que consiga <strong>la</strong> foto, consiga medios <strong>de</strong> prensa, esto o lo otro, eso<br />
aporta, si pue<strong>de</strong> juntar 500 firmas que <strong>la</strong>s traiga, pero <strong>la</strong> Gestión Pública<br />
requiere velocidad, contexto y algo <strong>de</strong> audacia, que a ratos siente que hay<br />
ciertos déficits en eso.<br />
Sobre su Cuenta, <strong>de</strong>cir que ha hecho algunas<br />
recomendaciones sobre el Boulevard y, como le ha dicho al Alcal<strong>de</strong>, le<br />
gustaría tener una reunión en particu<strong>la</strong>r, conversó con Pablo que es <strong>de</strong>l<br />
sector, no es <strong>de</strong> <strong>la</strong> Coordinadora y quisiera saber si lo pue<strong>de</strong> recibir porque<br />
tiene una propuesta.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> le dice que con todo gusto.<br />
Enseguida, se va a referir al otro comentario, ya<br />
dio <strong>la</strong> información <strong>de</strong> su reunión con el Ministerio <strong>de</strong> Transportes y en lo<br />
que toca a <strong>la</strong> recolección <strong>de</strong> firmas sinceramente cree que es un error, sí<br />
cree que es indispensable reunir a <strong>la</strong>s distintas Organizaciones Sociales,<br />
que es distinto, pero, insiste, cree que <strong>la</strong> recolección <strong>de</strong> firmas es un error,<br />
pue<strong>de</strong>n conversarlo <strong>de</strong>spués, porque hay una experiencia en ese sentido por<br />
varios <strong>la</strong>dos.<br />
De manera que es bueno reunir a todas <strong>la</strong>s<br />
Organizaciones Sociales que tienen atinencia en esto, especialmente <strong>la</strong><br />
Junta Nº 13, que tiene <strong>la</strong> mayor parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción en el sector, le parece<br />
indispensable, pue<strong>de</strong>n conversar el tema y obviamente continúan<br />
trabajando en <strong>la</strong> línea que lo están haciendo con el Ministerio <strong>de</strong><br />
co<strong>la</strong>boración profesional, <strong>de</strong> estudios para ava<strong>la</strong>r y sumando otras fuerzas<br />
ajenas al Municipio. Reitera, cree que sí es bueno sumar a todas <strong>la</strong>s<br />
Organizaciones Sociales posibles, con seriedad, con responsabilidad, <strong>de</strong><br />
manera <strong>de</strong> darle peso en ese sentido, sumados los Par<strong>la</strong>mentarios, los dos<br />
Diputados y los dos Senadores, toda <strong>la</strong> representatividad <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna.
58<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos sólo quiere <strong>de</strong>cir, quizás<br />
porque apoyó al Gobierno <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Fuerzas Militares, que es respetuosa <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
jerarquía. Nada más.<br />
levanta <strong>la</strong> Sesión, siendo <strong>la</strong>s 20;50 horas..<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> da por finalizadas <strong>la</strong>s Cuentas y<br />
ROBINSON BARAHONA GARCIA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Subrogante Alcal<strong>de</strong>
59<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 5, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE<br />
LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 17 DE FEBRERO DE 2011, DESDE<br />
LAS 17:25 HASTA LAS 17:45 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, Tomás Fuentes Barros, señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios<br />
Parra, Francisco Olea Lagos, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni y <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos.<br />
Asisten los señores Robinson Barahona García,<br />
Secretario Municipal Subrogante; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro,<br />
Administradora Municipal y Directora Jurídica Subrogante, Juan Carlos<br />
Ready Rica, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control; Waldo Vargas<br />
Consuegra, Secretario Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación (S); Cristián Martínez,<br />
Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director <strong>de</strong><br />
Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras; Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique Pérez,<br />
Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Bessie Gálvez Urbina, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Diana Barrientos, Directora<br />
Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Marcelo Zunino, Director<br />
Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; Teresa Ibáñez, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong><br />
Vivienda <strong>de</strong> DIDECO; Jorge Negrete, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Informática; Susana<br />
<strong>Cas</strong>tro, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Patentes; July Troncoso, Abogado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección<br />
Jurídica; y Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong> Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Extraordinaria N° 9, <strong>de</strong> fecha 30 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2010<br />
Acta Extraordinaria N° 10, <strong>de</strong> fecha 30 <strong>de</strong> Diciembr e <strong>de</strong> 2010<br />
2. Aprobación Cometido a Honorarios año 2011.<br />
3. Adjudicación Propuesta Pública “Demarcación Vial”.<br />
4. Modificación <strong>de</strong> Acuerdo Concejo Municipal N° 192 3, <strong>de</strong> 16 <strong>de</strong><br />
Diciembre <strong>de</strong> 2010.<br />
5. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 7, enviada a los<br />
señores concejales por Ord. Nº 17, <strong>de</strong> fecha 11 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
6. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:25 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A :<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Extraordinaria N° 9, <strong>de</strong> fecha 30 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2010<br />
Acta Extraordinaria N° 10, <strong>de</strong> fecha 30 <strong>de</strong> Diciembr e <strong>de</strong> 2010<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> somete a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales <strong>la</strong>s Actas antes enunciadas.<br />
Aprobadas.<br />
Si no hay observaciones, se darían por aprobadas.<br />
2. Aprobación Cometido a Honorarios año 2011.<br />
entregó oportunamente con <strong>la</strong> Citación.<br />
Municipal Subrogante tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong> información se<br />
Si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario<br />
El señor Robinson Barahona proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba;<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
3
ACUERDO Nº 1.951, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba el<br />
cometido a honorarios año 2011, para <strong>la</strong> realización <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong><br />
grabación, taquigrafía y transcripción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s reuniones <strong>de</strong>l Concejo<br />
Municipal, tanto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Sesiones Ordinarias como Extraordinarias, que se<br />
traducen en <strong>la</strong>s Actas y Acuerdos <strong>de</strong>l Concejo Municipal, como también<br />
<strong>la</strong>s Sesiones <strong>de</strong>l Consejo Económico y Social (CESCO), <strong>la</strong>s cuales una<br />
vez e<strong>la</strong>boradas y aprobadas se publican en <strong>la</strong> Página Web <strong>de</strong>l Municipio,<br />
cumpliendo con lo que indica a <strong>la</strong> Ley Nº 20.285 <strong>de</strong> Acceso a <strong>la</strong><br />
Información Pública.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
3. Adjudicación Propuesta Pública “Demarcación Vial”.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que se han preocupado<br />
para que esto se haga oportunamente, <strong>de</strong> manera que en lo posible a fines<br />
<strong>de</strong> Febrero, al día 28 <strong>de</strong> Febrero, esté todo or<strong>de</strong>nado, pintado, etc.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos manifiesta que<br />
siempre se han <strong>de</strong>marcado <strong>la</strong>s calles principales y en <strong>la</strong>s calles que están<br />
entremedio están bastante borradas <strong>la</strong>s <strong>de</strong>marcaciones, se imagina que en<br />
esto se habrán consi<strong>de</strong>rado <strong>la</strong>s calles interiores.<br />
El señor Manuel Núnez explica que a esta<br />
Propuesta se presentaron 5 empresas, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cuales una quedó fuera <strong>de</strong><br />
Bases porque no presentó el Certificado <strong>de</strong> Capacidad Económica, que es<br />
4
uno <strong>de</strong> los requisitos que se indica en <strong>la</strong> Bases y <strong>la</strong>s <strong>de</strong>más empresas<br />
cumplieron con lo que se les solicitó<br />
Lo que está asignado a <strong>de</strong>marcar son los ejes <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s vías <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, entre los cuales está Parinacota, Quil<strong>la</strong>gua, Mamiña,<br />
Talinay, que son <strong>la</strong>s vías principales y algunas interiores, porque no<br />
alcanza para todas, pero sí le dan prioridad don<strong>de</strong> hay colegios, centros<br />
comerciales y servicios a <strong>la</strong> comunidad, por ejemplo, en Nuncio Laghi y<br />
Montebruno a lo mejor no alcanza.<br />
Príncipe <strong>de</strong> Gales.<br />
su extensión.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos consulta si está Avda.<br />
El señor Núñez dice que está consi<strong>de</strong>rada en toda<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta si esté José<br />
Zapio<strong>la</strong>, porque ahí los autos pegan unas tremendas frenadas.<br />
El señor Núñez dice que está consi<strong>de</strong>rada junto<br />
con Simón González, que están al <strong>la</strong>do <strong>de</strong> Simón Bolívar. Reitera, hay<br />
alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 14.000 metros que se van a <strong>de</strong>marcar en <strong>la</strong> comuna.<br />
importantes <strong>la</strong>s calles secundarias.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos seña<strong>la</strong> que <strong>de</strong> verdad son<br />
El señor Núñez aña<strong>de</strong> que hay otra Propuesta<br />
que está en ejecución para el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s señales PARE y Ceda el Paso,<br />
están preocupados <strong>de</strong> eso, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> estos 14.000 metros que se van<br />
5
a <strong>de</strong>marcar, a<strong>de</strong>más durante el año tiene entendido que habría otro<br />
financiamiento adicional y ahí se podrían hacer unos 10.000 metros más.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> quiere agregar que sin perjuicio<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>marcación macro, por l<strong>la</strong>mar<strong>la</strong> así y que se hace <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> una<br />
licitación, está <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Reparaciones, que dirige don Mario Bustos,<br />
trabajando no sólo en <strong>la</strong> cuestión baches y veredas, sino que también está<br />
trabajando en mejorar aquel<strong>la</strong>s <strong>de</strong>marcaciones, como <strong>la</strong>s que está<br />
seña<strong>la</strong>ndo <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong>.<br />
bien.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos manifiesta que le parece<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que es algo más micro,<br />
pero funciona. Si no hay más consultas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal<br />
Subrogante tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Barahona proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba;<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
6
ACUERDO Nº 1.952, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba <strong>la</strong><br />
adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propuesta Pública “Demarcación Vial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comuna”<br />
a <strong>la</strong> empresa CRISMAR VIAL E.L.R.L., RUT 52.001.135-8,<br />
correspondiente a 14.006 m2., por un monto total <strong>de</strong> $ 30.000.000.- IVA<br />
incluido y con un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> ejecución <strong>de</strong> 120 días corridos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong> fecha <strong>de</strong><br />
entrega <strong>de</strong> terreno.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
4. Modificación <strong>de</strong> Acuerdo Concejo Municipal N° 192 3, <strong>de</strong> 16<br />
<strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2010.<br />
El señor Jorge Negrete explica que esta<br />
modificación se <strong>de</strong>be a que erróneamente se informó en este Concejo<br />
respecto <strong>de</strong> un monto fijo en el Item 1 Trasmisión <strong>de</strong> Datos y en el Item 2<br />
Telefonía, en el cual se hizo una aproximación <strong>de</strong> lo que podría costar el<br />
servicio, sin embargo, éste tiene un monto variable <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong>l<br />
consumo, o sea, se va a pagar un costo fijo más lo que se consume<br />
telefónicamente. Eso es en síntesis <strong>la</strong> modificación <strong>de</strong>l Acuerdo Nº 1.923.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
señor Secretario Municipal Subrogante tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Barahona proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
7
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.953, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba<br />
modificar el Acuerdo Nº 1923, <strong>de</strong>l 16 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2010, que aprobó <strong>la</strong><br />
adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación Pública “En<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> Datos y Telefonía” a <strong>la</strong><br />
empresa GTD TELEDUCTOS S.A., a un valor <strong>de</strong> UF 152,64 IVA<br />
incluido, respecto <strong>de</strong>l Item Nº 1 “Transmisión <strong>de</strong> Datos”, y <strong>de</strong>l Item Nº 2<br />
“Telefonía”, a un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> 36 meses, en el sentido <strong>de</strong> sustituir don<strong>de</strong> dice<br />
“… por un monto <strong>de</strong> UF 152 IVA incluido por un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> 36 meses”, por<br />
<strong>la</strong> siguiente frase: “por un monto <strong>de</strong> UF 56 más IVA para el Item Nº 1<br />
“Transmisión <strong>de</strong> Datos” , y por un monto o costo variable para el Item Nº<br />
2 “Telefonía”, según <strong>la</strong> cantidad <strong>de</strong> minutos que se utilicen por <strong>la</strong><br />
Municipalidad, conforme a los valores por minutos y segundos que constan<br />
en <strong>la</strong> oferta económica <strong>de</strong>l adjudicatario, por un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> 36 meses.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
5. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 7, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. Nº 17, <strong>de</strong> fecha 11 <strong>de</strong><br />
Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Cristían Martínez dice que el sentido<br />
<strong>de</strong> esta Modificación Presupuestaria Nº 7 es más bien una buena noticia,<br />
por cuanto llegaron recursos <strong>de</strong>l Fondo Social <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
República para el Proyecto “Mejoramiento <strong>de</strong>l Espacio Público P<strong>la</strong>za<br />
8
Larraín”, por un monto <strong>de</strong> $ 36.048.300, el cual habría que incorporar al<br />
Presupuesto Municipal y es lo que en esta oportunidad se está solicitando<br />
al Concejo Municipal.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
señor Secretario Municipal Subrogante tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Barahona proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; el<br />
señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1.954, <strong>de</strong>l 17 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros, aprueba <strong>la</strong><br />
Modificación Presupuestaria Nº 7, cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos al presente<br />
Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente Acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco Olea Lagos,<br />
aprueba; el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba; y el señor Luis<br />
Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
9
6. Cuentas.<br />
el final <strong>de</strong> <strong>la</strong> próxima Sesión.<br />
acuerdo.<br />
17:45 horas.<br />
10<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> sugiere <strong>de</strong>jar <strong>la</strong>s Cuentas para<br />
Las <strong>señora</strong>s y señores Concejales están <strong>de</strong><br />
Así se resuelve.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> pone término a <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s<br />
ROBINSON BARAHONA GARCIA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Subrogante Alcal<strong>de</strong><br />
RBG/mta.
11<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 4, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE<br />
LA REINA, CELEBRADA EL MIERCOLES 16 DE FEBRERO DE 2011,<br />
DESDE LAS 17:55 HASTA LAS 18:30 HORAS.<br />
Alcal<strong>de</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> Don Luis Montt Dubournais,<br />
Excusaron su asistencia los Concejales señores<br />
Francisco Olea Lagos y José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra.<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong><br />
<strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, Tomás Fuentes Barros, <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos<br />
Mengoni y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
Asisten los señores Robinson Barahona García,<br />
Secretario Municipal Subrogante; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro,<br />
Administradora Municipal y Directora Jurídica Subrogante, Juan Carlos<br />
Ready Rica, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Control; Waldo Vargas<br />
Consuegra, Secretario Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación (S); Cristián Martínez,<br />
Director <strong>de</strong> Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director <strong>de</strong><br />
Tránsito (S); Carlos Lineros Echeverría, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras;<br />
Rodrigo Abrigo, Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique Pérez,<br />
Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones Públicas; Bessie Gálvez Urbina, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Diana Barrientos, Directora<br />
Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Marcelo Zunino, Director<br />
Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; Teresa Ibáñez, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong><br />
Vivienda <strong>de</strong> DIDECO; Susana <strong>Cas</strong>tro, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Patentes; July<br />
Troncoso, Abogado <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección Jurídica; y Carlos Espinoza Avaca,<br />
Encargado <strong>de</strong> Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 5, enviada a los<br />
señores concejales por Ord. Nº 9, <strong>de</strong> fecha 1 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 6, enviada a los<br />
señores concejales por Ord. Nº 9, <strong>de</strong> fecha 1 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
3. Entrega Informe Contraloría General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República, contenido en<br />
Ord. N° 5299, <strong>de</strong> fecha 27 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
4. Entrega Informe Contraloría General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República, contenido en<br />
Ord. N° 7411, <strong>de</strong> fecha 7 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
5. Entrega Informe Contraloría General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República, contenido en<br />
Ord. N° 7778, <strong>de</strong> fecha 8 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
6. Entrega <strong>de</strong> Informe sobre Permisos <strong>de</strong> Edificación, Recepciones<br />
finales y Resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras Municipales,<br />
correspondiente al mes <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2010 (Art. 1.4.21 <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Or<strong>de</strong>nanza General <strong>de</strong> Urbanismo y Construcciones), cuyos<br />
antece<strong>de</strong>ntes se adjuntan.<br />
7. Entrega <strong>de</strong> Informe sobre Permisos <strong>de</strong> Edificación, Recepciones<br />
finales y Resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras Municipales,<br />
correspondiente al mes <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011 (Art. 1.4.21 <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Or<strong>de</strong>nanza General <strong>de</strong> Urbanismo y Construcciones), cuyos<br />
antece<strong>de</strong>ntes se adjuntan.<br />
8. Cuentas.<br />
*******<br />
2
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais, en<br />
nombre <strong>de</strong> Dios, siendo <strong>la</strong>s 17:55 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
<strong>de</strong>jar <strong>la</strong>s Cuentas para <strong>la</strong> Sesión <strong>de</strong> mañana.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos p<strong>la</strong>ntea <strong>la</strong> moción <strong>de</strong><br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s Conceja<strong>la</strong>s y el<br />
señor Tomás Fuentes están <strong>de</strong> acuerdo con dicha moción.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que se alegra que<br />
puedan reunirse y en primer término quiere agra<strong>de</strong>cer a los miembros <strong>de</strong>l<br />
Concejo, a <strong>la</strong> comunidad y a los funcionarios y funcionarias municipales<br />
<strong>la</strong>s muestras <strong>de</strong> solidaridad y afecto.<br />
Enseguida, quiere presentarles al nuevo Director<br />
<strong>de</strong> Obras Subrogante, don Carlos Lineros Echeverría, quién viene <strong>de</strong><br />
Ñuñoa, trabajaba en <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras <strong>de</strong> Ñuñoa, lo conoce <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
algún tiempo y tiene muy buenas referencias <strong>de</strong> él a<strong>de</strong>más. El señor<br />
Lineros se ha incorporado a <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras Municipales, <strong>la</strong> cual,<br />
como todos saben, ha presentado algunas situaciones complejas, por así<br />
<strong>de</strong>cirlo.<br />
También informar que don Robinson Barahona<br />
actúa como Secretario Municipal Subrogante y que don Manuel Núñez está<br />
a cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Tránsito.<br />
Luego, pasa a los puntos <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
3
T A B L A :<br />
1. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 5, enviada a<br />
los señores concejales por Ord. Nº 9, <strong>de</strong> fecha 1 <strong>de</strong> Febrero<br />
<strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong><br />
esta Modificación Presupuestaria fueron enviados oportunamente a <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales. Ce<strong>de</strong> <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra al Director <strong>de</strong><br />
Administración y Finanzas.<br />
El señor Cristián Martínez seña<strong>la</strong> que el<br />
sentido <strong>de</strong> <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 5 es más bien una buena<br />
noticia, porque normalmente los saldos estimados <strong>de</strong> Caja son iguales o<br />
inferior a lo estimado y en este caso es bastante superior a lo que tienen en<br />
el Presupuesto, por tanto, tienen a favor un saldo inicial <strong>de</strong> Caja, que pasa<br />
al año 2011, <strong>de</strong> $ 588.731.436 y que es <strong>la</strong> diferencia que habría que<br />
incorporar al Presupuesto.<br />
Este monto se distribuyen como sigue: 200<br />
millones para cubrir eventuales diferencias que se pudieren generar en el<br />
proceso <strong>de</strong> licitación <strong>de</strong>l Servicio <strong>de</strong> Extracción <strong>de</strong> Residuos Domiciliarios,<br />
aquí ya se hizo anteriormente <strong>la</strong> presentación y esto es una estimación,<br />
porque <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> lo que oferten <strong>la</strong>s empresas en cuestión, pero<br />
evi<strong>de</strong>ntemente hay una condición <strong>de</strong> mercado que se produce en estos<br />
casos; $ 6.000.000 para complementar en el Presupuesto el mayor valor <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s Pólizas <strong>de</strong> Seguro por efecto <strong>de</strong>l terremoto; $ 340.000.000 que es un<br />
traspaso <strong>de</strong>stinado a <strong>la</strong> compra <strong>de</strong> terreno para <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong>l<br />
CESFAM Ossandón; $ 25.000.000, que también el Concejo aprobó, que es<br />
un complemento para <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> contenedores <strong>de</strong> basura, según<br />
Acuerdo Nº 1.922 <strong>de</strong> Diciembre pasado; $ 10.000.000 para reponer el<br />
Fondo <strong>de</strong> Emergencia y que fueron utilizados para cubrir los gastos <strong>de</strong>l<br />
4
incendio ocurrido en Diciembre pasado en Vil<strong>la</strong> La Reina; y $ 7.731.486,<br />
<strong>de</strong>stinado a obras complementarias en Avenida Larraín y Príncipe <strong>de</strong><br />
Gales, que ya fueron aprobadas en el Presupuesto anterior.<br />
Entonces, ésa es básicamente <strong>la</strong> distribución <strong>de</strong><br />
esta Modificación Presupuestaria Nº 5 y lo que se solicita al Concejo es<br />
incorporar dicho monto al Presupuesto 2011, como saldo final <strong>de</strong> Caja.<br />
La <strong>señora</strong> Gallegos pregunta cómo va el tema <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s obras que se iban a realizar en <strong>la</strong>s casas que sufrieron el incendio,<br />
porque tiene entendido que todavía no se inician los arreglos.<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z explica que hoy<br />
día fue a terreno y <strong>la</strong> verdad es que el trabajo que se hizo fue una<br />
coordinación <strong>de</strong> que cada familia iba a ir solicitando <strong>de</strong> acuerdo a una<br />
cuenta que tiene cada uno, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> <strong>la</strong> gravedad y <strong>de</strong> los daños<br />
ocurridos, eso lo han estado viendo Miguel Fluckíger y Ricardo Caro,<br />
posteriormente eso ha sido revisado por el<strong>la</strong> y Cristián Martínez para ir<br />
chequeando <strong>de</strong> acuerdo a lo que han pedido y el avance en que está.<br />
Reitera que ha ido a terreno y pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir<br />
gratamente en re<strong>la</strong>ción a <strong>la</strong>s familias, que <strong>de</strong> <strong>la</strong>s dos viviendas que<br />
sufrieron daño total están con su estructura casi completa y que<br />
prácticamente ha habido el 80% <strong>de</strong> atención en los casos más graves,<br />
porque si bien el Municipio ha ido comprado los materiales, ha habido<br />
mucha ayuda <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos Nº 13, han <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do Bingos<br />
amigos y familiares, y otras donaciones, lo que ha permitido que en este<br />
minuto ellos tienen ya su estructura armada y establecida, esos son los dos<br />
casos más graves <strong>de</strong> La Vil<strong>la</strong> y que correspon<strong>de</strong>n a <strong>la</strong> calle Quil<strong>la</strong>gua.<br />
5
En <strong>la</strong> casa esquina <strong>la</strong> situación está ya casi<br />
terminada y en <strong>la</strong>s otras dos viviendas en Chapiquiña hoy día estuvo con<br />
don Luis Guerrero, que es uno <strong>de</strong> los vecinos también afectados, que le<br />
mostró que tiene prácticamente ya terminada su obra, su techo, en fin y ya<br />
está pintando. Asimismo, <strong>la</strong> persona <strong>de</strong> <strong>la</strong> esquina, que es don Patricio<br />
Collipín, ya están terminadas <strong>la</strong>s obras en cuanto a materiales.<br />
También están entregando otra ayuda, porque es<br />
necesario seña<strong>la</strong>r que hay otra ayuda en enseres y vestuario para aquel<strong>la</strong>s<br />
personas que perdieron todo y eso lo está viendo DIDECO. Pero, a pesar<br />
<strong>de</strong> lo que significa el proceso, ha podido verificar en terreno y pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir<br />
que existe <strong>la</strong> tranquilidad <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong>l Municipio que <strong>la</strong><br />
construcción es sólida, no es <strong>de</strong> material liviano, está casi terminada y <strong>la</strong>s<br />
personas están muy agra<strong>de</strong>cidas <strong>de</strong> <strong>la</strong> ayuda <strong>de</strong>l Municipio.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
señor Secretario Municipal Subrogante tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Robinson Barahona proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba;<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
6
ACUERDO Nº 1949, <strong>de</strong>l 16 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 5, cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos<br />
al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz<br />
Barrientos, aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 6, enviada a<br />
los señores concejales por Ord. Nº 9, <strong>de</strong> fecha 1 <strong>de</strong><br />
Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
El señor Cristián Martínez explica que esta<br />
Modificación Presupuestaria se refiere a que en el Presupuesto 2011 se<br />
había consi<strong>de</strong>rado una <strong>de</strong>uda flotante <strong>de</strong> $ 1.400.000.000, sin embargo, al<br />
inicio se consignó <strong>la</strong> cifra <strong>de</strong> $ 1.237.082.304, lo que indica c<strong>la</strong>ramente que<br />
<strong>la</strong> cifra disminuyó casi en 200 millones, <strong>la</strong> cual se hace necesario traspasar<br />
a otras Cuentas, ajustando el Presupuesto 2011 y haciendo una<br />
redistribución, asignando$105.000.000 para el pago <strong>de</strong> bonificación a los<br />
funcionarios que se van jubi<strong>la</strong>dos y ellos pue<strong>de</strong>n acce<strong>de</strong>r a 5 meses<br />
adicionales para completar los 11 meses.<br />
ya fue acordado anteriormente.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> acota que eso<br />
El señor Martínez seña<strong>la</strong> que eso fue en el 2010<br />
y hay que tomar el acuerdo para este año 2011, esto correspon<strong>de</strong> a 4<br />
personas que se van jubi<strong>la</strong>das; a<strong>de</strong>más $16.780.000 para algunas<br />
7
Suplencias, porque quedan algunos vacíos en algunos casos y hay que<br />
consi<strong>de</strong>rar algunos dineros para aquello; $ 29.137.696 para cubrir<br />
eventuales gastos <strong>de</strong> Servicios Generales y $12.000.000 para gastos en<br />
arriendos.<br />
que se va jubi<strong>la</strong>da son Profesores o Inspectores.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz consulta si <strong>la</strong> gente<br />
El señor Martínez indica que son funcionarios<br />
municipales, son dos Profesionales y dos Auxiliares.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, si no hay más consultas, pi<strong>de</strong> al<br />
señor Secretario Municipal Subrogante tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Barahona proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Pame<strong>la</strong> Gallegos, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba;<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; y el señor Luis Montt, Alcal<strong>de</strong>,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1950, <strong>de</strong>l 16 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 6, cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos<br />
al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni, aprueba; <strong>la</strong><br />
<strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz<br />
Barrientos, aprueba; y el señor Luis Montt Dubournais, Alcal<strong>de</strong>, aprueba.<br />
8
3. Entrega Informe Contraloría General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República,<br />
contenido en Ord. N° 5299, <strong>de</strong> fecha 27 <strong>de</strong> Enero d e<br />
2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> expresa que correspon<strong>de</strong> dar<br />
cumplimiento a lo indicado por <strong>la</strong> Contraloría General, en el sentido <strong>de</strong><br />
poner en conocimiento <strong>de</strong>l Concejo dicho Informe y entregar copia <strong>de</strong>l<br />
mismo a los miembros <strong>de</strong>l Concejo Municipal.<br />
Informe.<br />
El señor Barahona hace entrega <strong>de</strong> dicho<br />
4. Entrega Informe Contraloría General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República,<br />
contenido en Ord. N° 7411, <strong>de</strong> fecha 7 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong><br />
2011.<br />
proce<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma forma.<br />
Informe.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, al igual que el punto anterior,<br />
El señor Barahona hace entrega <strong>de</strong> dicho<br />
5. Entrega Informe Contraloría General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República,<br />
contenido en Ord. N° 7778, <strong>de</strong> fecha 8 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong><br />
2011.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que también en este caso<br />
se va a hacer entrega <strong>de</strong>l oficio e informe correspondiente.<br />
Informe.<br />
El señor Barahona hace entrega <strong>de</strong> dicho<br />
9
6. Entrega <strong>de</strong> Informe sobre Permisos <strong>de</strong> Edificación,<br />
Recepciones Finales y Resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras Municipales, correspondiente al mes <strong>de</strong> Diciembre<br />
<strong>de</strong> 2010 (Art. 1.4.21 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza General <strong>de</strong><br />
Urbanismo y Construcciones), cuyos antece<strong>de</strong>ntes se<br />
adjuntan.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> seña<strong>la</strong> que esto correspon<strong>de</strong> al<br />
cumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> normativa legal respecto a <strong>la</strong> entrega <strong>de</strong>l Informe sobre<br />
Permisos <strong>de</strong> Edificación, Recepciones Finales y Resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Obras Municipales. En este caso correspon<strong>de</strong> al mes <strong>de</strong><br />
Diciembre <strong>de</strong> 2010 y dicho Informe se envió oportunamente con <strong>la</strong><br />
Citación a <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales.<br />
7. Entrega <strong>de</strong> Informe sobre Permisos <strong>de</strong> Edificación,<br />
Recepciones Finales y Resoluciones <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras Municipales, correspondiente al mes <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong><br />
2011 (Art. 1.4.21 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>nanza General <strong>de</strong> Urbanismo y<br />
Construcciones), cuyos antece<strong>de</strong>ntes se adjuntan.<br />
El señor Alcal<strong>de</strong> dice que este Informe<br />
correspon<strong>de</strong> al mes <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011 y también se envió oportunamente<br />
con <strong>la</strong> Citación, <strong>de</strong> manera que se da por cumplida <strong>la</strong> obligación<br />
pertinente.<br />
10
8. Cuentas.<br />
realizarse mañana jueves.<br />
<strong>la</strong> Sesión.<br />
Se <strong>de</strong>jan pendientes para <strong>la</strong> primera Sesión a<br />
11<br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, siendo <strong>la</strong>s 17:45, horas levanta<br />
ROBINSON BARAHONA GARCIA LUIS MONTT DUBOURNAIS<br />
Secretario Municipal Subrogante Alcal<strong>de</strong><br />
RBG/mta.
12<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 3, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE<br />
LA REINA, CELEBRADA EL VIERNES 7 DE ENERO DE 2011, DESDE LAS<br />
18:15 HASTA LAS 20:15 HORAS.<br />
<strong>Schleyer</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais,<br />
excusó su asistencia por motivos personales.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni excusó su<br />
asistencia por motivos <strong>de</strong> salud.<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales señor Tomás<br />
Fuentes Barros, señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea<br />
Lagos y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Alcal<strong>de</strong>sa Subrogante y<br />
Administradora Municipal; Ximena Hormazábal Mutis, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección Jurídica; Juan Carlos Ready Rica, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Control; Edmundo Cerda, Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong> Alcaldía; Marce<strong>la</strong> Quezada<br />
Vio, Secretaria Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación; Cristián Martínez, Director <strong>de</strong><br />
Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director <strong>de</strong> Tránsito (S);<br />
Patricia Samur, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras (S); Rodrigo Abrigo,<br />
Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones<br />
Públicas; Bessie Gálvez Urbina, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo<br />
Comunitario; Diana Barrientos, Directora Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong><br />
Desarrollo; Juan Víctor Muñoz, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación<br />
Cultural; Marcelo Zunino, Director Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong><br />
Deportes; Sonia Cuel<strong>la</strong>r, Directora <strong>de</strong> Educación; Dr. Iván Concha,<br />
Director <strong>de</strong> Salud; Teresa Ibáñez, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Vivienda <strong>de</strong> DIDECO;<br />
Susana <strong>Cas</strong>tro, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Patentes; y Carlos Espinoza Avaca,<br />
Encargado <strong>de</strong> Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación Creación Proyectos <strong>de</strong> Inversión <strong>de</strong> Arrastre<br />
2010 – 2011 y Asignación <strong>de</strong> Recursos.<br />
2. Aprobación Modificación <strong>de</strong> Acuerdo Nº 1582, <strong>de</strong> 6 <strong>de</strong><br />
Enero <strong>de</strong> 2008, <strong>de</strong> donación <strong>de</strong> terrenos para<br />
construcción <strong>de</strong> viviendas <strong>de</strong> los Comités <strong>de</strong> Allegados<br />
La Reina I y II (Proyecto Habitacional Las Perdices).<br />
3. Toma <strong>de</strong> conocimiento Convenio Colectivo 2010.<br />
4. Cuentas<br />
*******<br />
2
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, en nombre <strong>de</strong><br />
Dios y <strong>de</strong> <strong>la</strong> Patria, siendo <strong>la</strong>s 19:00 horas da inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
El señor Francisco Olea manifiesta que le<br />
gustaría conversar, como Concejo, con <strong>la</strong> Directora <strong>de</strong> Educación y con <strong>la</strong><br />
Alcal<strong>de</strong>sa Subrogante un par <strong>de</strong> minutos antes <strong>de</strong> entrar a los puntos <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Tab<strong>la</strong>.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, dice que <strong>la</strong><br />
señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z está en una reunión en La Moneda y está por<br />
llegar, lo podrían hacer cuando el<strong>la</strong> llegue.<br />
También quiere informar que hay un punto que<br />
habría que incorporar Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> que tiene que ver con los Seguros y<br />
que va a exponer el Director <strong>de</strong> Tránsito Subrogante, consulta si estarían<br />
<strong>de</strong> acuerdo en tratarlo ahora.<br />
Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
Los señores Concejales no tienen inconveniente.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, pi<strong>de</strong> al señor<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
votación para incorporar Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> el punto que va a exponer el<br />
Director <strong>de</strong> Tránsito Subrogante.<br />
3
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1942, <strong>de</strong>l 07 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba tratar Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> el punto re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Propuesta Pública “Concesión <strong>de</strong> Espacios Públicos y <strong>la</strong> Incorporación a<br />
Internet para <strong>la</strong> venta <strong>de</strong> Seguro Automotriz, Permisos <strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción Año<br />
2011”.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
FUERA DE TABLA:<br />
• Adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propuesta Pública “Concesión <strong>de</strong><br />
Espacios Públicos y <strong>la</strong> Incorporación a Internet para <strong>la</strong><br />
venta <strong>de</strong> Seguro Automotriz, Permisos <strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción Año<br />
2011”.<br />
El señor Manuel Núñez hace entrega <strong>de</strong> los<br />
antece<strong>de</strong>ntes a los señores Concejales, cuyo documento, como Anexo, se<br />
entien<strong>de</strong> formar parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> presente Acta.<br />
Explica que se trata <strong>de</strong> una propuesta para<br />
entregar en concesión los espacios públicos para que distintas Empresas <strong>de</strong><br />
Seguros puedan ven<strong>de</strong>r el seguro obligatorio <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes personales que<br />
se requiere para obtener el Permiso <strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción. La Municipalidad<br />
entrega los espacios públicos que no tienen interferencia con otras<br />
4
entida<strong>de</strong>s, por ejemplo, con el Supermercado Santa Isabel, el LIDER, el<br />
JUMBO, para lo cual se hace una licitación.<br />
La propuesta consta <strong>de</strong> dos partes, una es<br />
solicitar un aporte para po<strong>de</strong>r insta<strong>la</strong>rse en el espacio público para ven<strong>de</strong>r<br />
estos seguros y otra es que <strong>la</strong>s Compañías <strong>de</strong> Seguros tienen que presentar<br />
un precio <strong>de</strong> venta, para lo cual operan con <strong>la</strong> comunidad en el sentido que<br />
hacen competir a <strong>la</strong>s Compañías previo al período <strong>de</strong> Marzo <strong>de</strong> 2011 para<br />
<strong>la</strong> venta <strong>de</strong> Seguros.<br />
En los antece<strong>de</strong>ntes está el Acta <strong>de</strong><br />
Recomendación, don<strong>de</strong> se hace un análisis por módulo, cada módulo tiene<br />
una diferencia en el aporte y los precios. En el cuadro aparece en primer<br />
término el UNIMARC, don<strong>de</strong> se ven<strong>de</strong>n alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 3.300 Permisos <strong>de</strong><br />
Circu<strong>la</strong>ción so<strong>la</strong>mente en el período <strong>de</strong>l 14 Febrero hasta el 31 <strong>de</strong> Marzo y<br />
es por ello que <strong>la</strong> empresa hace un aporte <strong>de</strong> 298 UTM para po<strong>de</strong>r<br />
insta<strong>la</strong>rse ahí, el 80% <strong>de</strong> puntaje lo lleva el precio <strong>de</strong> venta, tiene una<br />
re<strong>la</strong>ción pon<strong>de</strong>rada y el 20% es el aporte. Luego lee los puntajes <strong>de</strong> cada<br />
empresa.<br />
Se presentaron 4 empresas y una quedó fuera <strong>de</strong><br />
Bases porque no entregó todos los antece<strong>de</strong>ntes. El criterio <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad fue hacerlo por módulo y ve<strong>la</strong>ndo para que haya un buen<br />
precio <strong>de</strong> mercado en el tema <strong>de</strong> los seguros, no hay inversión municipal,<br />
sino que por el contrario hay ingresos.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, si no hay<br />
consultas o dudas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
5
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1943, <strong>de</strong>l 07 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba adjudicar <strong>la</strong> Propuesta Pública “Concesión <strong>de</strong> Espacios Públicos y<br />
<strong>la</strong> Incorporación a Internet para <strong>la</strong> venta <strong>de</strong> Seguro Automotriz, Permisos<br />
<strong>de</strong> Circu<strong>la</strong>ción Año 2011”, <strong>de</strong> acuerdo al siguiente <strong>de</strong>talle:<br />
Módulo Empresa Aporte (UTM)<br />
Estacionamientos Mapfre Cía. De<br />
298<br />
Unimarc<br />
Seguros Generales <strong>de</strong><br />
<strong>Chile</strong><br />
Parque Padre Hurtado Dochel Corredores <strong>de</strong><br />
Seguros<br />
140<br />
P<strong>la</strong>za Santiago Bueras Mapfre Cía. De<br />
Seguros Generales <strong>de</strong><br />
<strong>Chile</strong><br />
108,31<br />
Estación Príncipe <strong>de</strong> Mapfre Cía. De<br />
65,05<br />
Gales<br />
Seguros Generales <strong>de</strong><br />
<strong>Chile</strong><br />
P<strong>la</strong>nta <strong>de</strong> Revisión Dochel Corredores <strong>de</strong><br />
12<br />
Técnica<br />
Seguros<br />
P<strong>la</strong>za Clorinda<br />
Mapfre Cía. De<br />
59,11<br />
Henríquez<br />
Seguros Generales <strong>de</strong><br />
<strong>Chile</strong><br />
P<strong>la</strong>za La Reina Mapfre Cía. De<br />
Seguros Generales <strong>de</strong><br />
<strong>Chile</strong><br />
155,08<br />
Internet Dochel Corredores <strong>de</strong><br />
Seguros<br />
15<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
6
T A B L A:<br />
1. Aprobación Creación Proyectos <strong>de</strong> Inversión <strong>de</strong> Arrastre<br />
2010 – 2011 y Asignación <strong>de</strong> Recursos.<br />
El señor Cristián Martínez dice que se<br />
entregaron ahora los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>bido a que están justamente en el<br />
proceso <strong>de</strong> cierre <strong>de</strong>l año 2010. El sentido <strong>de</strong> esta Modificación<br />
Presupuestaria Nº 4 tiene re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Cuentas <strong>de</strong><br />
Arrastre en términos <strong>de</strong> Inversión, vale <strong>de</strong>cir que <strong>la</strong> nómina en su gran<br />
mayoría son Proyectos PMU y lo que están haciendo es crear <strong>la</strong>s Cuentas<br />
<strong>de</strong> Arrastre <strong>de</strong>l año 2010 al año 2011, con los traspasos respectivos <strong>de</strong> los<br />
saldos en que cada uno <strong>de</strong> esos Proyectos se encuentra, no todos están<br />
terminados, hay muchos en ejecución, por lo tanto, los están traspasando<br />
<strong>de</strong> un año a otro.<br />
Ahí están los montos, se adjuntó también un<br />
certificado <strong>de</strong> tal manera que tengan <strong>la</strong> tranquilidad <strong>de</strong> saber cuáles son los<br />
recursos que están en Caja <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> estos Proyectos y una tab<strong>la</strong><br />
resumen, don<strong>de</strong> se especifica <strong>la</strong> situación en <strong>de</strong>talle <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> ellos,<br />
está el Presupuesto inicial, lo que se ha recibido y lo que se está por<br />
percibir, porque hay algunos Proyectos que no se han percibido en su<br />
totalidad y lo que se ha gastado, finalmente cuál es el saldo que están<br />
aperturando para el Presupuesto 2011.<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que le parece un monto<br />
interesante y quiere <strong>de</strong>cir que a lo mejor lo podrían haber pasado como<br />
arrastre <strong>la</strong> licitación <strong>de</strong>l Jardín Infantil, no entien<strong>de</strong> <strong>la</strong> urgencia <strong>de</strong> haberlo<br />
votado, pero podrían haber ingresado <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ta al Municipio y haber<br />
postergado <strong>la</strong> licitación para haber puesto un monto mayor, ya que está<br />
7
esta fórmu<strong>la</strong> <strong>de</strong> monto <strong>de</strong> arrastre, porque aparece contradictorio a<strong>de</strong>más,<br />
hubo voluntad y en <strong>la</strong> última Sesión <strong>de</strong>l año 2010 se dijo que había que<br />
ocuparlo, quiere <strong>de</strong>jarlo como antece<strong>de</strong>nte y que que<strong>de</strong> en Acta.<br />
Lo otro, quiere recordar que todos estos<br />
Proyectos han sido un tremendo esfuerzo <strong>de</strong> los equipos Técnicos, felicitar<br />
a <strong>la</strong> gente que trabajó, pero todavía no hay ninguna p<strong>la</strong>ca en ninguno <strong>de</strong><br />
ellos, reitera que hay un acuerdo <strong>de</strong> este Concejo y que oja<strong>la</strong> se pueda<br />
materializar ahora.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, aña<strong>de</strong> que<br />
llevan un año pidiendo eso. Si no hay más consultas o dudas, pi<strong>de</strong> al<br />
señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1944, <strong>de</strong>l 07 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 4, cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos<br />
al presente Acuerdo se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
8
2. Aprobación Modificación <strong>de</strong> Acuerdo Nº 1582, <strong>de</strong> 6 <strong>de</strong><br />
Enero <strong>de</strong> 2008, <strong>de</strong> donación <strong>de</strong> terrenos para construcción<br />
<strong>de</strong> viviendas <strong>de</strong> los Comités <strong>de</strong> Allegados La Reina I y II<br />
(Proyecto Habitacional Las Perdices).<br />
La <strong>señora</strong> Ximena Hormazábal expone que el<br />
Municipio está empeñado en <strong>la</strong> materialización <strong>de</strong>l Programa Habitacional<br />
Las Perdices, que dará solución a 161 familias, el cual está constituido por<br />
el Comité <strong>de</strong> Allegados La Reina I con 101 familias y el Proyecto <strong>de</strong><br />
Construcción <strong>de</strong> Nuevos Terrenos integrado por 60 familias pertenecientes<br />
al Comité <strong>de</strong> Allegados <strong>de</strong> La Reina II.<br />
Estos proyectos <strong>de</strong> vivienda están emp<strong>la</strong>zados en<br />
dos terrenos, uno ubicado en <strong>la</strong> Avenida Las Perdices Nº 866, don<strong>de</strong> se<br />
emp<strong>la</strong>za el Proyecto Construcción nuevos terrenos al Comité <strong>de</strong> Allegados<br />
La Reina II, integrado por 60 familias, y el otro es el Lote B, ubicado en<br />
Avenida Las Perdices Nº 1030, don<strong>de</strong> se emp<strong>la</strong>za el Proyecto <strong>de</strong><br />
Integración Social al Comité <strong>de</strong> Allegados La Reina I, con 101 familias.<br />
Cuando se ingresó este Proyecto al SERVIU, <strong>la</strong><br />
normativa en ese entonces, que era el D. S. 174, sigue contemp<strong>la</strong>ndo dos<br />
tipos <strong>de</strong> subsidios, el subsidio <strong>de</strong> localización <strong>de</strong> Programas <strong>de</strong>l Fondo<br />
Solidario <strong>de</strong> Vivienda para adquirir <strong>la</strong> vivienda, que se entregaba por un<br />
monto <strong>de</strong> 100 UF y otro subsidio para habilitar un terreno por 100 UF.<br />
En ese entonces, cuando se ingresó el Proyecto,<br />
se aceptó una promesa <strong>de</strong> compra venta, porque todavía no estaba<br />
tramitada ni materializada <strong>la</strong> compraventa <strong>de</strong> los Comités <strong>de</strong> Allegados, se<br />
9
suscribieron dichas promesas y el Concejo autorizó, mediante el Acuerdo<br />
Nº 1582, que se ingresara así.<br />
10<br />
Sin embargo, en el transcurso <strong>de</strong>l Proyecto <strong>la</strong><br />
normativa cambió y el D.S. 174, que sigue otorgando estos subsidios, en<br />
especial lo referente a <strong>la</strong> localización para adquirir <strong>la</strong> vivienda, se<br />
<strong>de</strong>terminó que si se quería obtener este subsidio al momento <strong>de</strong> iniciar el<br />
Proyecto, que era una parte para el financiamiento, tenía que ser el terreno<br />
<strong>de</strong> propiedad <strong>de</strong> los Comités <strong>de</strong> Allegados. Esa fue <strong>la</strong> normativa que<br />
cambió, por tanto, sin perjuicio que se podía entregar al final sin ser<br />
dueños, no se iba a contar con este subsidio para adquirir <strong>la</strong>s vivienda y no<br />
se iba a contar con una parte <strong>de</strong>l financiamiento.<br />
Por tanto, una vez conversado en el SERVIU con<br />
el Director Jurídico y con <strong>la</strong>s personas encargadas, les dicen que <strong>la</strong> única<br />
forma <strong>de</strong> otorgar el subsidio <strong>de</strong> localización para que adquieran <strong>la</strong>s<br />
viviendas estos dos Comités, que no cuentan en este momento con los<br />
recursos necesarios, es que <strong>la</strong> Municipalidad done los terrenos, porque<br />
ellos no tienen cómo comprarlos. Entonces, <strong>la</strong> única posibilidad <strong>de</strong> contar<br />
con este subsidio y tener el financiamiento para iniciar <strong>la</strong>s obras, es que los<br />
terrenos estén a nombre <strong>de</strong> ellos a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> donación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad. Esa sería <strong>la</strong> explicación, que es para el Comité <strong>de</strong><br />
Allegados I y el Comité <strong>de</strong> Allegados II.<br />
siempre se pensó en esa forma.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, pregunta si
11<br />
La <strong>señora</strong> Hormazábal dice, según lo que<br />
recuerda, que en principio se pensó en <strong>la</strong> donación, sin embargo, <strong>la</strong>s<br />
personas estaban en <strong>la</strong> disposición <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r comprarlos y con el subsidio<br />
otorgado por el SERVIU les alcanzaban los recursos, se iba a otorgar al<br />
principio para iniciar <strong>la</strong>s obras, pero, al cambiar <strong>la</strong> normativa se produjo<br />
este problema para el financiamiento e iniciar <strong>la</strong>s obras, entonces se<br />
produjo ese cambio y quiere <strong>de</strong>jar en c<strong>la</strong>ro que <strong>la</strong> única posibilidad es<br />
donar los terrenos.<br />
cambió este asunto.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios pregunta cuándo<br />
La <strong>señora</strong> Hormazábal no recuerda<br />
exactamente, pero fue durante el año 2010, el Proyecto se había ingresado<br />
con todos los antece<strong>de</strong>ntes y <strong>la</strong> promesa <strong>de</strong> compraventa unos cuatro meses<br />
atrás, una cosa así, les indicaron varias cosas más, <strong>de</strong>talles que se fueron<br />
arreg<strong>la</strong>ndo y concurrieron a hab<strong>la</strong>r varias veces con el Director Jurídico<br />
para buscar una solución y se llegó a <strong>la</strong> única posibilidad que había, que<br />
era <strong>la</strong> donación <strong>de</strong>l terreno.<br />
Septiembre <strong>de</strong> 2010.<br />
única opción que tienen.<br />
Fernán<strong>de</strong>z, siendo <strong>la</strong>s 18:30 horas.<br />
La <strong>señora</strong> Teresa Ibáñez aña<strong>de</strong> que fue el 1º <strong>de</strong><br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, piensa que es <strong>la</strong><br />
Se incorpora a <strong>la</strong> Sesión <strong>la</strong> señorita Janett
El señor Olea consulta cuánto en tiempo esto<br />
acelera <strong>la</strong> materialización <strong>de</strong>l Proyecto, qué implica para efectos prácticos.<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez dice que esta aprobación no<br />
sólo es para <strong>la</strong> obtención <strong>de</strong>l subsidio <strong>de</strong> localización <strong>de</strong> viviendas o <strong>de</strong>l<br />
terreno, sino que para <strong>la</strong> oportunidad <strong>de</strong>l pago, porque perfectamente pue<strong>de</strong><br />
ingresar el terreno a nombre <strong>de</strong> <strong>la</strong> EGIS y <strong>la</strong> promesa <strong>de</strong> compraventa, pero<br />
ahora con el cambio <strong>de</strong> <strong>la</strong> normativa este pago sería al final, lo cual no les<br />
permitiría materializar el Proyecto a <strong>la</strong> brevedad, porque <strong>la</strong> oportunidad es<br />
al comienzo, al inicio <strong>de</strong> <strong>la</strong> construcción.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, hace <strong>la</strong> misma<br />
pregunta que hizo el Concejal Olea, cuándo se va a po<strong>de</strong>r empezar a<br />
construir este Proyecto, porque realmente esto es ya como cuento, lleva<br />
tantos años.<br />
12<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez seña<strong>la</strong> que afortunadamente<br />
prepararon el ingreso <strong>de</strong>l Proyecto para el 30 <strong>de</strong> Diciembre y lo ingresaron<br />
el día 28 a petición <strong>de</strong>l mismo SERVIU, porque <strong>la</strong> normativa volvía a<br />
cambiar y <strong>la</strong> localización iba a <strong>de</strong>saparecer, iba a ser sustituida por un tipo<br />
<strong>de</strong> bono. El día 28 ya se había modificado esa disposición y se prorroga <strong>la</strong><br />
misma normativa hasta Junio <strong>de</strong> 2011.<br />
La verdad es que quieren ingresar esto a <strong>la</strong><br />
brevedad, pero tienen el problema pendiente con el Ejército y que está a un<br />
mes <strong>de</strong> resolverse, porque ya <strong>la</strong> Contraloría resolvió.
El señor Olea no entien<strong>de</strong> porqué <strong>la</strong> Contraloría.<br />
La <strong>señora</strong> Hormazábal explica que el Ejército<br />
consultó a Contraloría si era factible alzar <strong>la</strong> hipoteca, <strong>la</strong> respuesta se<br />
<strong>de</strong>moró más <strong>de</strong> 5 meses y <strong>de</strong>finió que no había ningún problema para<br />
sustituir<strong>la</strong>, no pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>jar sin hipoteca al Ejército porque afecta al<br />
patrimonio <strong>de</strong> <strong>la</strong> Institución.<br />
13<br />
En base a esa respuesta les enviaron toda <strong>la</strong><br />
documentación, p<strong>la</strong>nos y están ahora por resolver nuevamente <strong>la</strong><br />
sustitución, se les envió un borrador y tienen que volver a consultar a <strong>la</strong>s<br />
instancias jerárquicas el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> sustitución, para lo cual <strong>la</strong> Contraloría<br />
dijo que no había ningún problema. Esa es <strong>la</strong> situación, <strong>de</strong> hecho tienen<br />
una reunión el martes próximo.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, entendiendo que<br />
este Proyecto es complicado y por <strong>la</strong> experiencia que tiene <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
Ibáñez, le pregunta cuando estima que se va a po<strong>de</strong>r empezar a construir<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez dice que afortunadamente el<br />
ingreso <strong>de</strong> proyectos al SERVIU no se cierra, así que pue<strong>de</strong>n ingresarlo<br />
cualquier día, <strong>de</strong> manera que se trajeron todo <strong>de</strong> nuevo y el martes, en <strong>la</strong><br />
reunión con el Ejército, van a ver los tiempos que ellos tienen y po<strong>de</strong>r<br />
ingresar el Proyecto a <strong>la</strong> brevedad, porque pasa nuevamente por un proceso<br />
<strong>de</strong> revisión y recuerda que fue aprobado en todas sus factibilida<strong>de</strong>s y en <strong>la</strong><br />
parte legal, <strong>de</strong> manera que está como pre-aprobado. Ahora, si los tiempos<br />
son cortos, el martes lo van a saber según lo que les diga el Ejército,
podrían estar ingresándolo, consi<strong>de</strong>rando que el SERVIU se dan 90 días<br />
para revisión y resolución.<br />
ser a fines <strong>de</strong>l segundo semestre <strong>de</strong> 2011.<br />
<strong>de</strong>mora <strong>la</strong> obra propiamente tal.<br />
aproximadamente.<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z seña<strong>la</strong> que podría<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consulta cuánto tiempo se<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez indica que 10 meses<br />
14<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz aña<strong>de</strong> que el Ejército se<br />
<strong>de</strong>moró en el período pasado <strong>de</strong>masiado tiempo, fue más <strong>de</strong> un año.<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez seña<strong>la</strong> que en realidad fue muy<br />
jerarquizado y no tanto a nivel <strong>de</strong> <strong>la</strong> jerarquía máxima, sino que más bien<br />
<strong>de</strong> los mandos medios en <strong>la</strong> revisión, pero los Coroneles con los que se han<br />
reunido tienen muy buena disposición para que esto salga luego.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, cree que si<br />
aprueban esto, apuran el Proyecto para que empiece a fines <strong>de</strong> este año.<br />
El señor Olea recuerda que este Proyecto lo<br />
llevaron a <strong>la</strong> Contraloría General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República, lo que generó<br />
preocupación en varias Instituciones gubernamentales y en el Ejército <strong>de</strong>
<strong>Chile</strong>, entonces los que llevaron este tema a Contraloría que se hagan<br />
responsables <strong>de</strong>l retraso <strong>de</strong> esta construcción.<br />
15<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios consulta si <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> aprobar,<br />
hay que licitar quién construye, qué pasa con <strong>la</strong> Asesoría <strong>de</strong> los<br />
Arquitectos.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z, respecto a <strong>la</strong> Asesoría <strong>de</strong><br />
los Arquitectos que vieron el Proyecto, dice que el contrato que ellos<br />
mantienen se encuentra absolutamente vigente, porque es un contrato en<br />
distintas etapas, porque una cosa es gestionar el Proyecto, ingresarlo y<br />
todo, ellos tienen que hacer un acompañamiento hasta el momento en que<br />
se entreguen <strong>la</strong>s l<strong>la</strong>ves <strong>de</strong> <strong>la</strong>s viviendas, ellos son los Asesores.<br />
Asesoría.<br />
pendiente.<br />
propietarios están tranquilos con este proceso.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios pregunta si se les pagó toda <strong>la</strong><br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z dice que hay un tema<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, pregunta si los<br />
La <strong>señora</strong> Ibáñez corrobora que sí, el jueves<br />
pasado entregaron a los Presi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> cada Comité los documentos, ellos<br />
han tenido una participación muy activa en este Proyecto, se han hecho
euniones y eso hace que estén tranquilos, re<strong>la</strong>jados, entien<strong>de</strong>n<br />
perfectamente el proceso.<br />
16<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, recuerda que<br />
muchas veces han solicitado que se les invite a esas reuniones, pero no<br />
resulta, no los invitan.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z aña<strong>de</strong> que se ha hecho<br />
todo lo que les han pedido, todos quieren consultar y tener <strong>la</strong> certeza antes<br />
<strong>de</strong> poner una firma, todas <strong>la</strong>s consultas habidas y por haber, tanto Jurídico,<br />
el Ejército, Contraloría, todo y lo que les queda es <strong>la</strong> sustitución <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
hipoteca que indica Contraloría, el Ejército dijo O.K., el Alcal<strong>de</strong> habló con<br />
el Director General <strong>de</strong>l Ejército y dio su autorización, se enviaron todos los<br />
antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> nuevo y tienen reunión con el General a cargo <strong>de</strong>l<br />
Comando <strong>de</strong> Ingenieros <strong>de</strong>l Ejército, que es el que toma <strong>de</strong>finitivamente el<br />
tema y les tiene que dar un p<strong>la</strong>zo, porque el Ejército dijo que sí a <strong>la</strong><br />
sustitución y sólo faltaría llevar <strong>la</strong> escritura a <strong>la</strong> firma <strong>de</strong>l General.<br />
El señor Olea quiere pedir, aunque lo va a hacer<br />
por escrito, que se les entregue un reporte <strong>de</strong> <strong>la</strong>s acciones que se hicieron<br />
en <strong>la</strong> Contraloría General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República sobre este tema, para saber<br />
quiénes <strong>la</strong> hicieron y sobre qué base. Tiene <strong>la</strong> impresión que los vecinos<br />
están resignados, este Proyecto lleva prácticamente una gestión y media <strong>de</strong><br />
Alcaldía, oja<strong>la</strong> se empiece a fines <strong>de</strong> 2011, como dice <strong>la</strong> Administradora.<br />
En todo caso, va a ingresar <strong>la</strong> carta el lunes.
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, si no hay más<br />
consultas o dudas, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1945, <strong>de</strong>l 07 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
acuerda modificar el Acuerdo Nº 1.582, <strong>de</strong> fecha 06 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2008,<br />
autorizando <strong>la</strong> donación <strong>de</strong>l Lote A, <strong>de</strong> 6.807,90 mts2., ubicado en<br />
Avenida. Las Perdices Nº0866, don<strong>de</strong> se emp<strong>la</strong>zará el Proyecto <strong>de</strong><br />
Construcción en Nuevos Terrenos al Comité <strong>de</strong> Allegados <strong>de</strong> La Reina II,<br />
integrado con 60 familias; y el Lote B, <strong>de</strong> 10.013,91 mts2., ubicado en<br />
Avenida Las Perdices Nº 01030, don<strong>de</strong> se emp<strong>la</strong>zará el Proyecto <strong>de</strong><br />
Integración Social, al Comité <strong>de</strong> Allegados <strong>de</strong> La Reina I, integrado con<br />
101 familias.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
17
3. Toma <strong>de</strong> conocimiento Convenio Colectivo 2010.<br />
18<br />
La <strong>señora</strong> Sonia Cuel<strong>la</strong>r expone que esto se trata<br />
<strong>de</strong> una forma <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> bonificar a los Directivos Docentes y que<br />
les da <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> hacer convenios con el Ministerio <strong>de</strong> Educación<br />
para que hagan propuestas <strong>de</strong> mejoramiento educativo, para lo cual les pi<strong>de</strong><br />
que pongan metas c<strong>la</strong>ras a lograr, si logran esas metas los equipos<br />
Directivos, que son 4 colegios, van a tener un bono adicional <strong>de</strong> 15% sobre<br />
el sueldo.<br />
Esto está <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 2004, pero el Ministerio nunca<br />
había exigido que el Concejo Municipal tuviera conocimiento <strong>de</strong> esta<br />
propuesta y este año está haciendo válida esta exigencia que, como dijo,<br />
está <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 2004.<br />
Luego, hace su exposición en PowerPoint. Son 3<br />
colegios los que están postu<strong>la</strong>ndo a este beneficio: el Yangtsé, el San<br />
Constantino y el Palestina. Para efectos <strong>de</strong> <strong>la</strong> presentación sólo se va a<br />
referir al objetivo y <strong>la</strong> meta que se propusieron para tener una i<strong>de</strong>a hacia<br />
dón<strong>de</strong> quiere ir cada uno <strong>de</strong> estos proyectos.<br />
En el Colegio Palestina los Directivos<br />
propusieron mejorar los aprendizajes <strong>de</strong>l Primer Ciclo Básico, mediante <strong>la</strong><br />
implementación <strong>de</strong> un programa <strong>de</strong> formación <strong>de</strong> hábitos, eso es lo que<br />
ellos van a insta<strong>la</strong>r, para lo cual tienen que hacer un proceso <strong>de</strong> gestión.
El instructivo hace requisitos <strong>de</strong> 2 a 4 metas, ellos<br />
se propusieron 4 metas. 1º) Implementar a partir <strong>de</strong> Abril un programa <strong>de</strong><br />
habilida<strong>de</strong>s sociales en el Primer Ciclo, que tiene que ver con todo lo que<br />
es <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> temas menos valóricos y aptitudinal <strong>de</strong> los niños. 2º)<br />
Implementar y evaluar un manual <strong>de</strong> hábitos <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Au<strong>la</strong>, que se dará<br />
a conocer a toda <strong>la</strong> comunidad educativa. 3º) Promover reuniones <strong>de</strong><br />
padres y apo<strong>de</strong>rados <strong>de</strong> carácter formativo, con temas referidos a pautas <strong>de</strong><br />
crianza y <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los niños. Lo otro que exige el reg<strong>la</strong>mento es que<br />
ellos <strong>de</strong>ben mejorar sus resultados académicos <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> implementar<br />
esas 3 metas. También preten<strong>de</strong>n disminuir <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> repitencia, <strong>de</strong>jar<strong>la</strong> en<br />
3,5, antes tenían 6,8, que era bastante alta para el nivel <strong>de</strong>l colegio.<br />
19<br />
Aña<strong>de</strong> que ellos están ya culminando el Proyecto,<br />
porque, como dijo, el Ministerio recién está haciendo válida esta exigencia.<br />
Los Directivos que van a participar en este beneficio, sólo si logran el 75%<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s metas tienen <strong>de</strong>recha al bono. Aquí participan el Director, Jefe UTP,<br />
Inspector y Orientador, que es quien en este minuto está <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>ndo el<br />
Proyecto.<br />
El Colegio San Constantino está más orientado a<br />
<strong>la</strong> parte académica, el anterior a <strong>la</strong> cosa social y <strong>de</strong> hábitos. Aquí en <strong>la</strong><br />
primera meta, en el mes <strong>de</strong> Noviembre 75%, en el Primer Ciclo Básico<br />
logran un nivel medio <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempeño, ellos preten<strong>de</strong>n subir <strong>de</strong> un nivel<br />
bajo a un nivel medio en el dominio lector.<br />
La meta 2 dice que el equipo Directivo realizará<br />
un monitoreo trimestral <strong>de</strong> esto mismo, que tiene que ver con pruebas <strong>de</strong><br />
avance para el dominio lector y aprendizaje <strong>de</strong> matemáticas.
La meta 3 es generar reuniones <strong>de</strong> apo<strong>de</strong>rados<br />
con este mismo Ciclo que están trabajando, creando herramientas para que<br />
también los papás puedan apoyar a los niños en el dominio lector y en el<br />
aprendizaje c<strong>la</strong>ve que son <strong>la</strong>s matemáticas.<br />
El Colegio Yangtsé preten<strong>de</strong> mejorar los<br />
aprendizajes <strong>de</strong> Kín<strong>de</strong>r a 5º Básico, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> implementación <strong>de</strong><br />
estrategias <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l dominio lector. También tenían que apuntar<br />
estos proyectos a lo que es Lenguaje y Matemáticas, los tres colegios están<br />
apuntando a eso, al igual que <strong>la</strong> participación <strong>de</strong> padres y apo<strong>de</strong>rados.<br />
20<br />
La meta 1 dice que durante los meses <strong>de</strong> Enero a<br />
Marzo van a socializar <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong>finidas para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l<br />
dominio lector y se van a capacitar a los Profesores para que tengan un<br />
buen <strong>de</strong>sempeño en el dominio lector.<br />
La meta 2 es implementar instancias <strong>de</strong><br />
participación en un 50%, a través <strong>de</strong> distintas activida<strong>de</strong>s favorecedoras en<br />
el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l dominio lector, el año pasado hicieron hartas campañas y<br />
se adhirió Fa<strong>la</strong>bel<strong>la</strong>, ganaron premios en re<strong>la</strong>ción al dominio lector. A<br />
fines <strong>de</strong> Abril se insta<strong>la</strong>rá un sistema <strong>de</strong> acompañamiento a los Docentes<br />
<strong>de</strong> Au<strong>la</strong>, que permita asimi<strong>la</strong>r <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong><br />
acompañamiento <strong>de</strong>finidas para el dominio lector.<br />
La última meta, al igual que en los <strong>de</strong>más<br />
colegios, es incorporar a los padres en activida<strong>de</strong>s programadas para el<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l dominio lector e incentivar <strong>la</strong> visita a <strong>la</strong> Página Web que
tienen. La verdad es que tienen más metas, pero sólo se consi<strong>de</strong>ran 4 para<br />
el proyecto, in<strong>de</strong>pendiente <strong>de</strong> que <strong>la</strong>s pue<strong>de</strong>n <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r internamente.<br />
Esos son los tres proyectos que el Concejo<br />
<strong>de</strong>biera conocer, que se están aplicando y que si salen bien evaluados,<br />
logran <strong>la</strong>s metas propuestas, pue<strong>de</strong>n tener <strong>de</strong>recho a un porcentaje<br />
adicional <strong>de</strong> su sueldo.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz manifiesta que es una lástima<br />
que recién hoy día estén conociendo metas que se han propuesto algunos<br />
colegios y que entien<strong>de</strong> están en ejecución, para lo cual es condición que el<br />
Concejo <strong>la</strong>s conociera.<br />
21<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r indica que efectivamente<br />
están en ejecución, es una norma que está <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 2004 y que nunca se<br />
llevó a cabo, ahora el Ministerio <strong>la</strong> está pidiendo para po<strong>de</strong>r entregar este<br />
beneficio a partir <strong>de</strong>l 2010, porque hizo una revisión <strong>de</strong> cosas que no se<br />
estaban haciendo, como que el Concejo no había tomado conocimiento,<br />
por eso el Ministerio sacó un instructivo y eso lo está haciendo válido.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consi<strong>de</strong>ra que esto es en<br />
términos muy generales respecto <strong>de</strong> lo que ya están haciendo, <strong>de</strong> hecho<br />
tenía observaciones a <strong>la</strong>s metas, encuentra que algunas son bastante altas y<br />
difíciles <strong>de</strong> conseguir, lo cual implica que no van a tener el incentivo al<br />
cual están optando. Cree que habría sido bueno conocer el proyecto<br />
propiamente tal y no el conjunto <strong>de</strong> metas, porque obviamente hay<br />
instrumentos, instrumental pedagógico que es importante conocerlo.
llegar.<br />
22<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r le dice que se lo pue<strong>de</strong> hacer<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que el problema es que<br />
esto lo están conociendo hoy día 7 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011 y es una situación que<br />
está prácticamente cerrándose, porque está en ejecución.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r aña<strong>de</strong> que hasta Marzo los<br />
colegios tienen <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> postu<strong>la</strong>r, no se han postu<strong>la</strong>do y los nuevos<br />
que lleguen se les pue<strong>de</strong>n enviar con anticipación.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz no entien<strong>de</strong> bien, hay que<br />
separar <strong>la</strong>s cosas. Lo que le está presentando ahora es algo que está<br />
atrasado, que es <strong>de</strong>l 2010 y que lo están conociendo con fecha 7 <strong>de</strong> Enero<br />
<strong>de</strong> 2011, entonces es algo que ya está hecho y no hay mucho que <strong>de</strong>cir.<br />
el Ministerio firmó todo.<br />
que tienen que hacer ahora.<br />
so<strong>la</strong>mente informar al Concejo.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que ya está sancionado,<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz entonces no entien<strong>de</strong> qué es lo<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, cree que
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r reitera que el Concejo <strong>de</strong>biera<br />
estar en conocimiento que en <strong>la</strong> comuna hay 3 colegios que postu<strong>la</strong>ron a<br />
este beneficio. En este caso ya fue sancionado por el Ministerio y les<br />
pi<strong>de</strong>, para po<strong>de</strong>r dar este porcentaje a los Docentes, que tienen que enviar<br />
el Acta en que realmente el Concejo tomó conocimiento <strong>de</strong> estos<br />
proyectos, <strong>de</strong> lo contrario estos colegios no podrían cumplir con los<br />
requisitos para el otorgamiento <strong>de</strong> este 15% adicional que ellos tienen<br />
<strong>de</strong>recho a recibir.<br />
23<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, entien<strong>de</strong> que<br />
sólo les están informando, porque si no pier<strong>de</strong>n el beneficio. ¿Eso es?<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que para ello necesitan<br />
haber presentado <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong> los proyectos, el Acta en que el Concejo<br />
tomó conocimiento y otros requisitos más, porque son varios.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz entien<strong>de</strong> que en estricto rigor<br />
ésta no es una evaluación <strong>de</strong> los 3 ó 4 proyectos por colegio.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r indica que no, <strong>la</strong> evaluación <strong>la</strong><br />
hace el Ministerio <strong>de</strong> Educación. Esto no es una obligación que los<br />
colegios lo hagan, el equipo Directivo que se siente capaz o cree que tiene<br />
<strong>la</strong>s condiciones para realizar una buena gestión esco<strong>la</strong>r con resultados,<br />
hace esta presentación al Ministerio, pue<strong>de</strong> que haya más interesados en<br />
Marzo, como también pue<strong>de</strong> que no.
cuánta p<strong>la</strong>ta se ha asignado a esto.<br />
24<br />
El señor Olea pregunta cuánto es el monto anual,<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r seña<strong>la</strong> que una vez que ellos<br />
logran <strong>la</strong>s metas lo que reciben como bono son los porcentajes adicionales<br />
que señaló.<br />
El señor Olea entien<strong>de</strong> que esto es sin recursos.<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r dice que es sin recursos,<br />
porque se supone que los pone <strong>la</strong> Corporación y lo que entrega <strong>la</strong><br />
Municipalidad.<br />
¿hay recursos asignados para este proyecto?<br />
entonces.<br />
propuesta <strong>de</strong> gestión.<br />
El señor Olea se lo pregunta <strong>de</strong> otra manera,<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r respon<strong>de</strong> que no.<br />
El señor Olea consulta cómo se financian<br />
La <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r reitera que ésta es una
El señor Olea insiste, cómo se financian, quién<br />
aprobó esto en términos económicos, ¿fue el Concejo en el Presupuesto<br />
2010?<br />
La <strong>señora</strong> Diana Barrientos explica que no hay<br />
un proyecto aparte <strong>de</strong> lo que ellos tienen que hacer, éste es un proyecto <strong>de</strong><br />
gestión, don<strong>de</strong> ellos tienen que <strong>de</strong>mostrar su capacidad <strong>de</strong> gestión.<br />
El señor Olea pregunta quién financia <strong>la</strong>s horas<br />
que los Profesores ocupan para esto y los materiales, si es el acuerdo marco<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación y que aprobó el Concejo Municipal. ¿Eso es?<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que no, porque no<br />
existe un monto por cada proyecto, es un 15 ó 20% <strong>de</strong> <strong>la</strong> renta <strong>de</strong> cada<br />
persona y <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>tas <strong>la</strong>s manda el Ministerio una vez que aprueba, <strong>la</strong><br />
reciben los Profesores.<br />
25<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que si él hace bien su pega<br />
le dan un premio, un bono, pero, reitera, durante este año quién financia, <strong>de</strong><br />
dón<strong>de</strong> salen los recursos, ¿está en el Presupuesto anual aprobado por el<br />
Concejo?<br />
recursos <strong>de</strong>l Ministerio para <strong>la</strong>s personas.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos indica que llegan los
efiere a <strong>la</strong> ejecución.<br />
26<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz dice que son cosas distintas, se<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que <strong>la</strong> ejecución es<br />
llegar a <strong>la</strong> meta en <strong>la</strong> gestión y tiene financiamiento compartido, porque<br />
ellos se financian con el Ministerio <strong>de</strong> Educación y con el aporte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Subvención Municipal.<br />
El señor Olea entonces entien<strong>de</strong> que cuando<br />
aprobaron el Presupuesto <strong>de</strong> 2010, implícitamente están aprobando este<br />
Programa.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos seña<strong>la</strong> que el Municipio<br />
está financiando todos los déficits que no cubre el Ministerio, sea esto o <strong>de</strong><br />
otra cosa, todo se va a remuneraciones.<br />
El señor Olea no va a preguntar más. Segundo,<br />
entien<strong>de</strong> que esta mal<strong>la</strong> programática que se arma, curricu<strong>la</strong>r, <strong>la</strong><br />
Corporación le da <strong>la</strong> autonomía para que los colegios interesados postulen.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que es voluntario.<br />
El señor Olea seña<strong>la</strong> que entonces los colegios<br />
son los responsables <strong>de</strong> esto, no <strong>la</strong> Corporación o el Municipio.
La <strong>señora</strong> Barrientos indica que si ellos cumplen<br />
sus metas, como Corporación tienen que revisárse<strong>la</strong>s, pero en <strong>de</strong>finitiva es<br />
el Ministerio el que tiene un organismo específico que evalúa y revisa esto.<br />
El señor Olea dice que entonces técnicamente es<br />
revisado por el Ministerio. Reitera que les informen oportunamente,<br />
espera que en el año 2011 en Educación se pueda informar antes al<br />
Concejo para uno po<strong>de</strong>r consultar, hay gente que sabe.<br />
27<br />
Comenta <strong>la</strong> teoría <strong>de</strong>l ajedrez que se está<br />
haciendo en un par <strong>de</strong> comunas <strong>de</strong> <strong>la</strong> zona sur, San Miguel y La Granja, no<br />
recuerda bien, que bajo <strong>la</strong> técnica <strong>de</strong> apren<strong>de</strong>r padre e hijo, los muchachos<br />
han mejorado en matemáticas, le parece que el Yangtsé incorporó más<br />
tecnología en este sentido, bueno, el Yangtsé es como un colegio mo<strong>de</strong>lo.<br />
Reitera que le gustaría que cuando se hagan estas<br />
mal<strong>la</strong>s les informen, porque es bueno tener <strong>la</strong> información y eso ha sido el<br />
núcleo duro <strong>de</strong> <strong>la</strong> discusión <strong>de</strong>l Concejo con <strong>la</strong> Administración <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corporación, no con <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Cuel<strong>la</strong>r que llegó hace poco, esto viene<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 2004 y no tiene responsabilidad directa. Quiere pedir que esto lo<br />
vean <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> todos los temas que quieren ver. Gracias.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, expresa que<br />
como el Concejal Olea había pedido tener una conversación breve con <strong>la</strong><br />
Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación y <strong>la</strong> Alcal<strong>de</strong>sa Subrogante sobre el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
Modificaciones Presupuestarias que quedó pendiente ayer y que presentó
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Diana Barrientos, porque no hubo quórum para ver<strong>la</strong>s, va a<br />
suspen<strong>de</strong>r <strong>la</strong> Sesión unos minutos.<br />
tomado <strong>la</strong> moción.<br />
28<br />
El señor Olea agra<strong>de</strong>ce al Concejo el haber<br />
Se suspen<strong>de</strong> <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 19:00 horas.
Se reanuda <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s 19:20 horas.<br />
29<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, pi<strong>de</strong> al señor<br />
Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación para incluir Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> <strong>la</strong>s<br />
Modificaciones Presupuestarias Nº 2 y Nº 3.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1946, <strong>de</strong>l 07 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba tratar Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> <strong>la</strong>s Modificaciones Presupuestarias Nº 2 y<br />
Nº 3.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.
FUERA DE TABLA:<br />
• Proposición Modificación Presupuestaria Nº 2.<br />
30<br />
El señor Cristián Martínez seña<strong>la</strong> que esta<br />
Modificación Presupuestaria se refiere a lo que ya se informó en el<br />
Concejo anterior, respecto a <strong>la</strong> estimación para el año 2011 <strong>de</strong> los recursos<br />
que van a llegar <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Salud, según certificado que adjunta <strong>la</strong><br />
Directora Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo, para que sean<br />
<strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> manera rápida a dicha Corporación. El monto <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Modificación ascien<strong>de</strong> a 2.008 millones <strong>de</strong> pesos y en el caso que quedaran<br />
cortos tendrían que hacer otra Modificación para terminar el período. Esto<br />
se refiere sólo a Salud.<br />
Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, pi<strong>de</strong> al señor<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios,<br />
aprueba.
ACUERDO Nº 1947, <strong>de</strong>l 07 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 2, cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos<br />
al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
• Proposición Modificación Presupuestaria Nº 3.<br />
El señor Cristián Martínez dice que el sentido<br />
<strong>de</strong> esta Modificación Presupuestaria tiene re<strong>la</strong>ción con el Dictamen<br />
Nº69305, que se <strong>de</strong>sarrolló y realizó con fecha <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong> 2010, el<br />
cual está en conocimiento <strong>de</strong> los señores Concejales. Los recursos que<br />
llegaron al Municipio y que están en <strong>la</strong> cuenta corriente en Diciembre, los<br />
están traspasando al Presupuesto, el monto es $ 118.926.823 y estos fondos<br />
van al Sector Salud.<br />
Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
31<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, pi<strong>de</strong> al señor<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación.<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios,<br />
aprueba.
ACUERDO Nº 1948, <strong>de</strong>l 07 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 3, cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos<br />
al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, agra<strong>de</strong>ce a los<br />
señores Concejales haber permitido poner estas Modificaciones<br />
Presupuestarias en <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong> y evitarse problemas posteriores.<br />
El señor Olea quiere precisar nuevamente que los<br />
reparos tienen que ver con <strong>la</strong> gestión <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación y no con Salud,<br />
porque ya ac<strong>la</strong>raron, por lo menos, el procedimiento <strong>de</strong> trabajo; el déficit<br />
que uno nota es en materia <strong>de</strong> Educación. Gracias.<br />
4. Cuentas.<br />
32<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, consulta a <strong>la</strong><br />
Administradora Municipal si tiene alguna Cuenta <strong>de</strong> parte <strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong>.<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z dice que no, en<br />
principio él iba a venir a esta Sesión, pero <strong>de</strong>spués por situaciones<br />
involuntarias no pudo hacerlo. So<strong>la</strong>mente trasmitir los agra<strong>de</strong>cimientos<br />
<strong>de</strong>l Alcal<strong>de</strong> por <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración que han dado en el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s
aprobaciones <strong>de</strong> cada uno <strong>de</strong> los proyectos, porque igual ha sido un<br />
período complicado y en especial estas dos últimas Modificaciones. Nada<br />
más.<br />
en Cuenta al señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios.<br />
33<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios quiere expresar<br />
su molestia, está muy molesto, porque hace dos años, junto con todo el<br />
Concejo y el Alcal<strong>de</strong>, tomaron <strong>la</strong> <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> mejorar <strong>la</strong> Alcaldía,<br />
que estaba <strong>de</strong>teriorada y era <strong>de</strong>terminante para los Concejales <strong>la</strong><br />
remo<strong>de</strong><strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong>s oficinas.<br />
Las oficinas son chicas, <strong>la</strong> distribución que tienen<br />
no es <strong>la</strong> a<strong>de</strong>cuada para el funcionamiento <strong>de</strong> quiénes <strong>la</strong>s ocupan y<br />
estuvieron trabajando meses junto con sus colegas, buscando alternativas,<br />
conversando juntos con el Alcal<strong>de</strong>, se pidió una asesoría a <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras, estuvo trabajando mano a mano con Miguel Fluckíger viendo <strong>la</strong>s<br />
modificaciones, distintas cosas, <strong>la</strong>s alternativas que tenían, se solicitaron<br />
recursos que se sacaron <strong>de</strong>l Leaseback, a pesar que esos recursos son<br />
limitados.<br />
Básicamente quiere referirse a una carta que le<br />
llegó <strong>la</strong> semana pasada y entien<strong>de</strong> que en toda modificación, en todo<br />
proyecto, le ha tocado verlo muchas veces, siempre hay alguien que está<br />
perjudicado, no se le pue<strong>de</strong> dar el gusto a todos, pero lo que no pue<strong>de</strong>
aceptar es que <strong>la</strong> voluntad <strong>de</strong> un funcionario pese más que <strong>la</strong> voluntad <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s Autorida<strong>de</strong>s que fueron elegidas popu<strong>la</strong>rmente.<br />
34<br />
Aña<strong>de</strong> que como Concejales han hecho votos <strong>de</strong><br />
buena fe, han trabajado mucho el tema, por lo menos él se ha involucrado<br />
bastante y encuentra, para <strong>de</strong>cirlo en forma coloquial, se le están viendo <strong>la</strong>s<br />
partes íntimas, le están mirando <strong>la</strong>s partes que no quiere.<br />
La verdad que aquí no es <strong>la</strong> arbitrariedad <strong>de</strong> una<br />
persona, sino que han trabajado muchos en el tema y <strong>la</strong>mentablemente hoy<br />
día estuvo conversando con Miguel, quién le dice que <strong>la</strong>mentablemente,<br />
como no está el Alcal<strong>de</strong>, no ha podido <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s Bases <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Licitación que se pretendía hacer ahora en Enero para po<strong>de</strong>r hacer <strong>la</strong>s<br />
modificaciones en Febrero, cosa que viene pidiendo hace 5 ó 6 meses atrás<br />
consecuencialmente Concejo por Concejo. En realidad no sabe qué se<br />
hace en estos casos.<br />
el que objeta, ¿no pue<strong>de</strong> hacerlo?<br />
El señor Olea le pregunta si es Miguel Fluckíger<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z explica que están los<br />
dineros, se ha estado trabajando en el tema, hay un Arquitecto a cargo y<br />
una contraparte que es Miguel Fluckíger, se han hecho reuniones, etc.<br />
Esta remo<strong>de</strong><strong>la</strong>ción afecta a una Unidad Municipal, <strong>la</strong> cual dirige don Juan<br />
Echeverría y él por escrito manifiesta sus observaciones, que no está <strong>de</strong><br />
acuerdo con <strong>la</strong> remo<strong>de</strong><strong>la</strong>ción porque afecta el funcionamiento <strong>de</strong> sus<br />
funcionarios, quedan sin luz, en fin, eso es en pocas pa<strong>la</strong>bras.
El señor Pa<strong>la</strong>cios puntualiza que se mantienen<br />
los mismos metros cuadrados que tiene su oficina, <strong>la</strong> única modificación,<br />
que es verdad, es que quedarían sin luz natural por un tema <strong>de</strong> distribución,<br />
en el fondo tratando <strong>de</strong> optimizar el funcionamiento y cómo <strong>la</strong> distribución<br />
está al servicio <strong>de</strong> lo que realmente se necesita, el filtro, <strong>la</strong> gente, los<br />
lugares, no hay espacio don<strong>de</strong> estar y seguramente hay recintos que<br />
también quedan más pequeños, que son los <strong>de</strong> los Secretarios <strong>de</strong> los<br />
Concejales y que tienen un espacio muy gran<strong>de</strong>, <strong>de</strong>sierto, que no era<br />
posible dominar por un tema técnico.<br />
35<br />
Lamentablemente hay recursos limitados, él haría<br />
una Concejalía y Alcaldía distinta, pero hay recursos limitados y <strong>la</strong><br />
estructura base que tiene este edificio no les <strong>de</strong>ja hacer otra cosa y no<br />
pue<strong>de</strong>n hacer más con eso. Entonces, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> este juego estuvieron<br />
trabajando muchos meses y efectivamente hay una oficina que no queda<br />
con luz natural, igual que <strong>la</strong> oficina que tiene hoy día <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
que, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> no tener luz natural, es un recinto <strong>de</strong> 1 m. x 1,5 m., el<strong>la</strong> es<br />
una Conceja<strong>la</strong> que le <strong>de</strong>dica más tiempo a estar en <strong>la</strong> Municipalidad y al<br />
servicio <strong>de</strong> eta comuna, pero <strong>la</strong>mentablemente una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s razones por <strong>la</strong> ha<br />
<strong>de</strong>jado <strong>de</strong> venir frecuentemente es que no tiene el espacio a<strong>de</strong>cuado para<br />
funcionar.<br />
En este momento tienen 6 Concejales en unos<br />
recintos indignos para permanecer y con <strong>la</strong> configuración que se realizó<br />
ahora no hay ningún espacio indigno, el espacio don<strong>de</strong> están <strong>la</strong>s Secretarias<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Secretaría Municipal es un espacio bastante digno, que no tiene luz<br />
natural <strong>la</strong>mentablemente, pero, reitera, no es posible darle el gusto a todos,
es como una casa que tiene 4 <strong>la</strong>dos y no es posible que todas <strong>la</strong>s piezas<br />
tengan <strong>la</strong> mejor orientación, el mejor sol, <strong>la</strong> mejor luz, etc. Eso so<strong>la</strong>mente.<br />
36<br />
El señor Echeverría recuerda que cuando se<br />
p<strong>la</strong>nteó esta situación en un Concejo anterior, solicitó conocer el proyecto,<br />
cosa con <strong>la</strong> cual todos estaban <strong>de</strong> acuerdo, si bien es cierto se había<br />
conversado y hab<strong>la</strong>do <strong>de</strong> esta modificación que se iba a hacer, no conocía<br />
el proyecto, situación a <strong>la</strong> que en un momento dado se refirió que era<br />
necesario que el Secretario Municipal conociera el proyecto y opinara al<br />
respecto.<br />
Se reunió con el Arquitecto Miguel Fluckíger<br />
para que le diera a conocer el proyecto, a quién le dio su opinión, no como<br />
funcionario municipal, sino como Secretario Municipal, lo que quiere<br />
ac<strong>la</strong>rar, no es funcionario municipal, es Secretario Municipal. Entonces,<br />
por escrito le dio sus puntos <strong>de</strong> vista respecto <strong>de</strong> sus <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias y <strong>de</strong> su<br />
gente, a <strong>la</strong> cual este proyecto está afectando porque están más <strong>de</strong> 8 horas<br />
diarias en el Municipio, por lo tanto, que vieran otras alternativas y, si<br />
consi<strong>de</strong>ran que no hay otra, que se vote; reitera, dio sus puntos <strong>de</strong> vista.<br />
Aña<strong>de</strong> que le envió copia <strong>de</strong> esto al Comité<br />
Paritario para que comunique y dé sus puntos <strong>de</strong> vista respecto a <strong>la</strong>s<br />
condiciones en que va a quedar su personal en re<strong>la</strong>ción a dos cosas: 1) el<br />
nivel <strong>de</strong> hacinamiento y 2) el nivel <strong>de</strong> seguridad, quedan encerrados, sin <strong>la</strong><br />
salida que correspon<strong>de</strong> en caso <strong>de</strong> alguna emergencia, prácticamente no<br />
hay salida <strong>de</strong> escape. Esa es <strong>la</strong> razón porque envió <strong>la</strong> carta al Comité<br />
Paritario y no sabe si ésta va a ser <strong>la</strong> mejor solución, es su punto <strong>de</strong> vista y<br />
es lo que quería dar a conocer.
37<br />
Piensa que se pue<strong>de</strong> buscar otro lugar, se pue<strong>de</strong><br />
conversar, a lo mejor hay un espacio don<strong>de</strong> se podría cortar el edificio,<br />
hacer un muro <strong>de</strong> contención y ocupar 6 metros, fácilmente se pue<strong>de</strong>n<br />
hacer 10 oficinas, pero el problema es <strong>de</strong> hacinamiento. Ese es su punto <strong>de</strong><br />
vista, si consi<strong>de</strong>ran que no es para tomarlo en cuenta, no lo tomen en<br />
cuenta. Insiste, es el Secretario Municipal y no un funcionario, que quiere<br />
que <strong>la</strong>s cosas se hagan como correspon<strong>de</strong>. Nada más.<br />
El señor Olea da todo su reconocimiento a <strong>la</strong><br />
realidad y a <strong>la</strong> responsabilidad <strong>de</strong> José Manuel, lo dijo un vez, le agra<strong>de</strong>ció<br />
personalmente que haya dispuesto su capacidad profesional y técnica a<br />
resolver un tema que están mandatados, o sea, cualquier proyecto <strong>de</strong><br />
arquitectura y todo lo que se hace aquí se licita, <strong>la</strong>s empresas ganan p<strong>la</strong>ta,<br />
así que todo su respaldo al Concejal Pa<strong>la</strong>cios como Concejal y Arquitecto<br />
en torno al tema.<br />
Sobre el tema <strong>de</strong>l proyecto, entien<strong>de</strong> que cuando<br />
él se refiere a un funcionario municipal no lo dice para herir ninguna<br />
sensibilidad, tiene harto respeto por don Juan y lo entendió así, no escuchó<br />
ninguna pa<strong>la</strong>bra dura, como en su caso lo hace muchas veces. Pero el<br />
tema <strong>de</strong> fondo es que aquí se tomó un acuerdo, que era que iban a escuchar<br />
a todas <strong>la</strong>s partes y le parece bien ese reparo, a<strong>de</strong>más dice don Juan que<br />
tendría su reparo técnico. Lo que sí tiene duda en <strong>la</strong>s funciones<br />
corporativas <strong>de</strong> grupitos, hay que pensar en todo el Municipio, ahí tiene<br />
sus matices, es como Juan Sa<strong>la</strong>zar, que es el Secretario <strong>de</strong> los Concejales y<br />
muchas veces lo han <strong>de</strong>jado <strong>de</strong>sp<strong>la</strong>zado en función <strong>de</strong> otros funcionarios,<br />
le parece que es bueno tener una rúbrica más <strong>de</strong>l Municipio <strong>de</strong> La Reina<br />
que <strong>de</strong> <strong>la</strong> visión <strong>de</strong> algún equipo.
38<br />
Entien<strong>de</strong> que <strong>la</strong> cotidianeidad es mucho más ruda,<br />
mucho más áspera y que efectivamente el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> luz <strong>de</strong>l día es<br />
fundamental, acoge el argumento en lo concreto, en lo técnico no va a<br />
emitir más juicios, pero cree que hay que verlo técnicamente. Aña<strong>de</strong> que<br />
<strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> fue ex Alcal<strong>de</strong>sa y Conceja<strong>la</strong> por varios años,<br />
realmente admira su tolerancia.<br />
Para terminar, dice que el problema <strong>de</strong> fondo<br />
están en un momento en que nuestra re<strong>la</strong>ción con el Municipio ha sido<br />
muy zigzagueante, porque <strong>la</strong>s condiciones en general <strong>de</strong>l trabajo, como<br />
muy bien <strong>de</strong>cía José Manuel, los mandataron para esto, los mandató <strong>la</strong><br />
comunidad, porque al final son los que les pagan los sueldos, los viáticos,<br />
los viajes, los celu<strong>la</strong>res, por lo tanto, esta tarea es <strong>la</strong> prioritaria, es <strong>la</strong> tarea<br />
fundamental <strong>de</strong> cualquier Municipio, pero también hay que crear <strong>la</strong>s<br />
condiciones para que sus Autorida<strong>de</strong>s, le caigan bien o mal, sean mujeres,<br />
hombres, rubios, morenos, hagan <strong>la</strong> función, porque el rostro <strong>de</strong> un<br />
Municipio y <strong>de</strong> sus funcionarios es el Concejo Municipal, si alguien quiere<br />
cambiar eso que se postule a candidato y asuma esa tarea. Cree que ése es<br />
el rostro y hay que poner en función el Municipio.<br />
Ahora, le parece un poquito complicado, porque<br />
si sacaron el Acuerdo y se van <strong>de</strong> vacaciones, entre comil<strong>la</strong>s, que se<br />
escuche al Comité Paritario, le parece buena <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> don Juan, reivindica<br />
el aspecto técnico, no los <strong>de</strong>más, cree que hay que incorporar el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
luz <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Secretarias, el <strong>de</strong> venti<strong>la</strong>ción, seguridad, economía, etc.
39<br />
Quiere pedir que pongan un p<strong>la</strong>zo para resolver<br />
esto, si el Comité Paritario quiere opinar con acuerdo <strong>de</strong>l Concejo, no sabe<br />
si legalmente se pue<strong>de</strong> hacer eso, lo <strong>de</strong>sconoce, que esto se resuelva en 5<br />
días hábiles y piensa que el acuerdo hay que materializarlo, oja<strong>la</strong> <strong>la</strong><br />
licitación se ponga en curso, oja<strong>la</strong> que esto tenga los 45 días y en Marzo <strong>la</strong><br />
Municipalidad <strong>de</strong> La Reina y sus Autorida<strong>de</strong>s puedan tener un espacio con<br />
mejores condiciones para recibir a los que son que le dieron el mandato, <strong>la</strong><br />
comunidad.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz expresa que quiere ir un<br />
poquito más atrás, porque ya llevan más o menos un año y medio que<br />
acordaron en el Concejo Municipal el mejoramiento <strong>de</strong> los espacios <strong>de</strong> los<br />
Concejales, dado <strong>la</strong> estrechez y <strong>la</strong> dificultad que tienen para aten<strong>de</strong>r<br />
personas. Después esto originó que se solicitara al Concejal Pa<strong>la</strong>cios que<br />
pudiera generar algún proyecto para precisamente mejorar los espacios <strong>de</strong><br />
los Concejales, porque todos tienen el problema que no pue<strong>de</strong>n recibir<br />
gente en <strong>la</strong>s oficinas, no caben <strong>la</strong>s personas, o sea, es una oficina<br />
unipersonal, no tienen condiciones para po<strong>de</strong>r conversar o tener un<br />
momento <strong>de</strong> privacidad, que muchas veces <strong>la</strong> gente lo requiere, en lo que<br />
hoy día es el metraje o <strong>la</strong> construcción <strong>de</strong> esa estructura.<br />
Reitera que eso se acordó efectivamente en<br />
Concejo Municipal con el Alcal<strong>de</strong> y fue tomado así, por lo tanto, <strong>la</strong> tarea<br />
<strong>de</strong> e<strong>la</strong>borar el proyecto cayó en manos <strong>de</strong> José Manuel Pa<strong>la</strong>cios, se le pidió<br />
a él dado su Profesión y esto siguió su curso normal, se <strong>de</strong>stinaron horas <strong>de</strong><br />
trabajo profesional para po<strong>de</strong>r hacerlo, entonces éste es un punto que surge<br />
aquí y con acuerdo municipal.
40<br />
En segundo lugar, respecto al p<strong>la</strong>nteamiento que<br />
hace don Juan Echeverría, cree que es importante ver aquellos aspectos que<br />
efectivamente hacen que no que<strong>de</strong>n perjudicados <strong>de</strong> manera tan profunda<br />
los funcionarios y él, que está a cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Secretaría Municipal. Le<br />
parece que eso es perfectamente posible a partir <strong>de</strong>l proyecto que ha hecho<br />
José Manuel, hacer mejoramientos y tratar <strong>de</strong> recoger aquellos aspectos<br />
que sí son importantes, piensa que es muy complejo trabajar sin luz natural<br />
y cree que eso es solucionable.<br />
También solicita que se tome un pronunciamiento<br />
lo antes posible, porque no pue<strong>de</strong>n seguir este año en esta situación, en su<br />
caso no pudo aten<strong>de</strong>r realmente a <strong>la</strong> gente, su Ayudante viene todos los<br />
días y tiene que salir él para que entre <strong>la</strong> persona, es complicado, a<strong>de</strong>más<br />
hay un tema <strong>de</strong> privacidad, o sea, hay que hacerlo.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios, como dato técnico, seña<strong>la</strong> que<br />
el 60% <strong>de</strong> los que trabajan en edificios <strong>de</strong> oficinas no tienen luz natural,<br />
por un tema lógico, porque el perímetro es menor que el volumen que<br />
tienen. Entonces, el ejercicio que se hizo fue súper simple, efectivamente<br />
hay algunos lugares que necesitan una salida <strong>de</strong> emergencia y eso es<br />
perfectamente solucionable, tienen un perímetro que les permite hacer una<br />
puerta hacia afuera en un sector. Pero <strong>la</strong>mentablemente para hacer útil el<br />
espacio que hoy día está perdido, que en el fondo es todo ese espacio<br />
central, don<strong>de</strong> hay unos sillones, prácticamente no hay nada, eso hay que<br />
convertirlo en algún recinto.
La <strong>señora</strong> Muñoz entien<strong>de</strong> que ahí hay un<br />
trabajo, un proyecto o anteproyecto y hay que recoger aquel<strong>la</strong>s<br />
observaciones que sean pertinentes <strong>de</strong> mejorar, para que todos los que<br />
están formando parte <strong>de</strong> ese mejoramiento estén lo mejor posible<br />
re<strong>la</strong>cionados y que tengan una convivencia positiva, pero sí hay que darle<br />
un p<strong>la</strong>zo. Cree que se <strong>de</strong>biera haber pedido mucho antes que el Comité<br />
Paritario fuera a ver en qué condiciones estaban trabajando los Concejales,<br />
porque no correspon<strong>de</strong>; si viene un Comité <strong>de</strong> Seguridad a revisar dón<strong>de</strong><br />
están los Concejales, realmente eso habría sido objetado, porque no tiene<br />
<strong>la</strong>s condiciones, ni el metraje, ni nada.<br />
Por tanto, pi<strong>de</strong> que se revise rápidamente y que<br />
oja<strong>la</strong> tengan el proyecto ya materializado, para partir en Marzo ocupando<br />
oficinas más cómodos y don<strong>de</strong> realmente puedan aten<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> gente, que es<br />
lo que más necesitan, <strong>la</strong> gente ya no viene porque no tienen dón<strong>de</strong><br />
aten<strong>de</strong>r<strong>la</strong>s, no cabe una sil<strong>la</strong> más a<strong>de</strong>ntro. Tampoco pue<strong>de</strong>n aten<strong>de</strong>r<strong>la</strong>s<br />
fuera <strong>de</strong>l recinto Municipal, porque no correspon<strong>de</strong>, éste es el lugar para<br />
acogerlos.<br />
41<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, sugiere tener<br />
una reunión <strong>la</strong> próxima semana para sancionar este tema.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z aña<strong>de</strong> que también le dijo<br />
al Secretario Municipal que consi<strong>de</strong>raba lo <strong>de</strong> él, <strong>la</strong>mentablemente es un<br />
tema técnico, no es el tema <strong>de</strong> si quieren o no, si bien, es el Secretario<br />
Municipal están los Concejales y hay que hacerlo, oja<strong>la</strong> nadie salga<br />
perjudicado, así le señaló el Alcal<strong>de</strong>. Han estado revisando esto con<br />
Miguel Fluckíger y van a ver que otra proposición pue<strong>de</strong>n sacar para <strong>la</strong>
próxima semana, si se pue<strong>de</strong>n hacer modificaciones al proyecto que hay,<br />
van a intentar qué se pue<strong>de</strong> hacer, a<strong>de</strong>más hay un tema <strong>de</strong> p<strong>la</strong>zo, hay que<br />
hacer <strong>la</strong> licitación, subir<strong>la</strong>, en fin, pero esto tiene que estar resuelto <strong>la</strong><br />
próxima semana.<br />
El señor Fuentes manifiesta que en realidad aquí<br />
se han dicho muchas cosas importantes, que son algunos puntos y cuando<br />
le ha tocado hab<strong>la</strong>r se ha sentido poco apoyado, el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong>s oficinas no<br />
es su tema, reconoce que se mandató a José Manuel, por lo tanto, cuando él<br />
hace una gestión, es especializado en <strong>la</strong> materia, <strong>la</strong> hace en representación<br />
<strong>de</strong> los Concejales.<br />
Cree que es bueno evaluar esto, el Secretario<br />
Municipal obviamente tiene que ve<strong>la</strong>r por el buen funcionamiento <strong>de</strong> los<br />
funcionarios que están a cargo <strong>de</strong> él, que viene siendo el Jefe <strong>de</strong> esa<br />
Secretaría, por tanto, quién más que él pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir si están trabajando bien,<br />
a lo mejor no es lo óptimo, pero tiene que tratar <strong>de</strong> conservar lo bien que<br />
están hoy día.<br />
Como bien dice José Manuel tienen un<br />
presupuesto limitado, no pue<strong>de</strong>n comprar otro edificio, oja<strong>la</strong> todos<br />
pudieran estar en un 4º piso, pero <strong>la</strong> realidad es que se tienen que a<strong>de</strong>cuar a<br />
estar todos en este piso, unos van a quedar mejor que otros, hay que buscar<br />
<strong>la</strong> fórmu<strong>la</strong> perfecta. Para eso tienen que conversar los Concejales, Juan<br />
Echeverría, que es <strong>la</strong> parte involucrada, Alcaldía, Administración, Jefe <strong>de</strong><br />
Gabinete, para que oja<strong>la</strong> todos puedan estar <strong>de</strong> <strong>la</strong> mejor manera posible.<br />
42
Reconoce el trabajo y toda <strong>la</strong> gestión que ha<br />
hecho José Manuel y no pue<strong>de</strong> ser que una Autoridad <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad<br />
dé una respuesta negativa porque algo ocurrió, cree que hay que ser<br />
proactivos y <strong>de</strong>bieran haber l<strong>la</strong>mado a José Manuel, no esperar que viniera<br />
a <strong>la</strong> Municipalidad y le dieran un portazo, es notable que alguien <strong>de</strong>fienda<br />
a sus funcionarios y si hay un conflicto, <strong>de</strong>círselo, pasa esto o lo otro,<br />
veámoslo para resolverlo, pero hay que avanzar.<br />
Recuerda que cuando le dijeron en Octubre que lo<br />
iban a hacer en Febrero comentó que prácticamente no iba a haber nadie y<br />
que efectivamente era más idóneo trabajar en Febrero. Lo que quiere<br />
<strong>de</strong>cir a los que están diseñando y trabajando en esto, que oja<strong>la</strong> en Marzo,<br />
cuando lleguen todos, inicio <strong>de</strong> año, traten <strong>de</strong> cumplir el objetivo, porque<br />
hay una cosa que hay que valorar y que es trabajo que cada uno le pone en<br />
los distintos temas que se <strong>de</strong>sempeña.<br />
Para terminar, oja<strong>la</strong> se llegue a acuerdo con <strong>la</strong><br />
Secretaría Municipal, para que todos puedan estar <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> <strong>la</strong> mejor<br />
manera posible, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lo que les permite el Presupuesto Municipal.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, valora mucho el<br />
trabajo que ha hecho José Manuel, lo ha visto todo el año dibujando y con<br />
dificulta<strong>de</strong>s para <strong>la</strong>s reuniones, como siempre, pero también valora al<br />
Secretario Municipal que está <strong>de</strong>fendiendo a su gente. Por tanto, hay que<br />
llegar a un acuerdo, todo en <strong>la</strong> vida se pue<strong>de</strong> y oja<strong>la</strong> se haga <strong>la</strong> reunión <strong>la</strong><br />
próxima semana.<br />
43
p<strong>la</strong>zo final es el viernes <strong>de</strong> <strong>la</strong> próxima semana.<br />
El señor Olea insiste en el p<strong>la</strong>zo, pregunta si el<br />
44<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z indica que se va a<br />
involucrar directamente en el tema, se va a sentar a conversar con Miguel<br />
Fluckíger y van a l<strong>la</strong>mar al señor Concejal cuando ya lo tengan más o<br />
menos listo, no lo van hacer venir todos los días porque tiene su trabajo,<br />
por tanto, eso quiere <strong>de</strong>cir que <strong>de</strong> aquí al martes estaría resuelto.<br />
El señor Olea entien<strong>de</strong>, entonces, que el próximo<br />
martes tendrían una respuesta y le agra<strong>de</strong>ce que ponga una fecha. Quiere<br />
<strong>de</strong>cir lo siguiente para éste y otros temas, tiene un matiz con esta situación,<br />
no se pue<strong>de</strong> crear una lucha corporativa, aquí hay una alianza que se<br />
estableció entre <strong>la</strong>s distintas Unida<strong>de</strong>s y con distintos compromisos que<br />
fueron conversados, pero se acaba <strong>de</strong> enterar ahora <strong>de</strong> los reparos.<br />
Reivindica el reparo técnico y <strong>la</strong>s condiciones económicas en general, sin<br />
embargo, no reivindica, porque <strong>de</strong> hecho ha sido así, el tema <strong>de</strong> poner<br />
ciertos funcionarios a nivel <strong>de</strong> otro, a don Juan Sa<strong>la</strong>zar lo han tenido en <strong>la</strong>s<br />
peores condiciones <strong>la</strong>borales, entonces si van a dar esta pelea cree que<br />
están mal enfocados y ahí no lo comparte.<br />
Quiere <strong>de</strong>cir con <strong>la</strong> misma franqueza que hab<strong>la</strong><br />
siempre, que no le parece y espera que el día martes efectivamente tengan<br />
<strong>la</strong> solución, a<strong>de</strong>más no ocupa <strong>la</strong> oficina porque no tiene condiciones.<br />
tienen una ceremonia y hay personas esperando.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, recuerda que
El señor Olea dice que no sabía <strong>de</strong> <strong>la</strong> ceremonia,<br />
no le ha llegado <strong>la</strong> invitación y, por lo <strong>de</strong>más, <strong>la</strong> prioridad <strong>la</strong> tiene el<br />
Concejo. Tiene un par <strong>de</strong> temas en Cuenta.<br />
45<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, le ce<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
pa<strong>la</strong>bra en Cuenta al Concejal señor Francisco Olea.<br />
El señor Olea, para que que<strong>de</strong> en Acta, quiere<br />
comentar respecto al barrio cervecero, algo le dijo al Alcal<strong>de</strong> cuando lo vio<br />
el otro día, ha conversado en dos oportunida<strong>de</strong>s con Alfredo Morgado, que<br />
es el Abogado <strong>de</strong> los vecinos, esto estaba puesto en Tab<strong>la</strong> hoy día a <strong>la</strong>s<br />
ocho y media, se postergó y quiere <strong>de</strong>cirle al Kike que oja<strong>la</strong> este tema sea<br />
recogido ampliamente, porque aquí hay distintas opiniones, respeta <strong>la</strong>s<br />
opiniones <strong>de</strong> minoría que hay en torno a <strong>la</strong> cerveza, pero le gustaría que <strong>la</strong><br />
salida comunicacional <strong>de</strong> este tema, léase Página Web y Boletín, sea<br />
ampliamente conocida, porque prácticamente fue el titu<strong>la</strong>r, fue mínimo lo<br />
que se publicó para el impacto que generó, es un hecho municipal<br />
extremadamente importante, el Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> República le puso urgencia<br />
al Proyecto <strong>de</strong> Ley y, sin embargo, en La Reina aparece un artículo muy<br />
pequeño; oja<strong>la</strong> salga en <strong>la</strong> prensa el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> cerveza por <strong>la</strong> relevancia<br />
que tiene.<br />
Quiere co<strong>la</strong>borar con el Kike en este tema, con<br />
Morgado existe esa re<strong>la</strong>ción y quiere recordar que ésta fue una gestión que<br />
hicieron casi al trabajo voluntario que hizo Morgado con los vecinos y eso<br />
quiere agra<strong>de</strong>cerlo en este Concejo, el Alcal<strong>de</strong> está al tanto, incluso fue<br />
alumno <strong>de</strong> él y eso facilitó <strong>la</strong>s cosas, pero el tema <strong>de</strong>l barrio cervecero es<br />
fundamental.
Otro tema, el día viernes 31 <strong>de</strong> Diciembre fue a <strong>la</strong><br />
COPEC a cargar combustible frente al Blockbuster, entró por Bilbao y vio<br />
un camión <strong>de</strong> <strong>la</strong> basura, lo tiene anotado, venía bajando por Monseñor<br />
Edwards y los muchachos <strong>de</strong>l camión venían <strong>de</strong>jando una este<strong>la</strong> <strong>de</strong> basura,<br />
él venía en su camioneta, se bajó y trató <strong>de</strong> hab<strong>la</strong>r con ellos, luego<br />
siguieron en lo mismo, insultándolo y también al Alcal<strong>de</strong>, pero cuando<br />
llegó a <strong>la</strong> COPEC vio el camión estacionado ahí y trató <strong>de</strong> conversar con el<br />
chofer, lo cierto es que le empezaron a tirar cebol<strong>la</strong>s, al frente está <strong>la</strong> Cruz<br />
Ver<strong>de</strong>, tiene anotada <strong>la</strong> patente, <strong>la</strong> hora, el día y los testigos, quiere que lo<br />
vea el Director <strong>de</strong> Aseo, pero <strong>la</strong> gente quedó impactada.<br />
Lo último, salió un artículo en el diario La Tercera,<br />
COPESA, que lo <strong>de</strong>jó muy complicado y es respecto al Mall P<strong>la</strong>za Egaña.<br />
Tiene una preocupación y quiere <strong>de</strong>cir<strong>la</strong> acá en el Concejo, <strong>la</strong> aprobación<br />
<strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor <strong>de</strong> La Reina fue por unanimidad <strong>de</strong>l Concejo<br />
Municipal y quiere que eso se diga, se reafirme, nadie votó en contra <strong>de</strong>l<br />
P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor. A nadie pue<strong>de</strong> sorpren<strong>de</strong>r, más allá <strong>de</strong> los reparos, pero<br />
cree que en <strong>la</strong> magnitud <strong>de</strong> los metros cuadrados hay un <strong>de</strong>spropósito, no<br />
conoce el Proyecto <strong>de</strong>l Mall P<strong>la</strong>za Egaña, le gustaría conocerlo.<br />
Como lo ha dicho públicamente, reitera que <strong>la</strong>s<br />
medidas <strong>de</strong> mitigación, los estudios viales y <strong>la</strong>s condiciones para el<br />
<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> cualquier proyecto no pue<strong>de</strong> estar sobre una información al<br />
Concejo, vale esto tanto para Educación, Salud y los proyectos<br />
inmobiliarios, no pue<strong>de</strong> sobrepasar <strong>la</strong> normativa ambiental, no pue<strong>de</strong><br />
atentar contra el estilo <strong>de</strong> vida y tiene que ser un proyecto lo más integrado<br />
posible.<br />
46
Lo quiere <strong>de</strong>cir porque es un tema <strong>de</strong> alta<br />
sensibilidad veraniega, cree que hay varias personas, que en el transcurso<br />
<strong>de</strong>l tiempo se ha dado cuenta, que están bastante interesadas en<br />
<strong>de</strong>sprestigiar y seguir acusando a todo el Concejo Municipal, cosa que los<br />
afecta a todos. Por tanto, quiere pedir que por lo menos en este Concejo<br />
se pueda discutir, en el p<strong>la</strong>zo que el Alcal<strong>de</strong> o <strong>la</strong> Alcal<strong>de</strong>sa Subrogante<br />
estime conveniente, verlo con tranquilidad, tal como lo hicieron con el<br />
proceso <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor, oja<strong>la</strong> en <strong>la</strong> primera Sesión <strong>de</strong> Febrero, porque<br />
le parece complicado que por correo electrónico o Twitter aparezca lo <strong>de</strong><br />
Ossandón y se pueda cambiar <strong>la</strong> realidad, como le pasó al Alcal<strong>de</strong><br />
Za<strong>la</strong>quett con el Parque Forestal. Reitera, le parece <strong>de</strong>licado lo que está<br />
circu<strong>la</strong>ndo y que tiene <strong>la</strong> intención, para <strong>de</strong>cirlo en lenguaje común, <strong>de</strong><br />
ma<strong>la</strong> leche y quería <strong>de</strong>cirlo en el Concejo. Gracias.<br />
en Cuenta a <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz.<br />
47<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz, primero, lo <strong>de</strong>l incendio lo<br />
vieron ayer y no lo va a reiterar. Segundo, quiere referirse a los<br />
estacionamientos <strong>de</strong> Príncipe <strong>de</strong> Gales, hay mucho ruido, mucha molestia y<br />
quiere p<strong>la</strong>ntear que se pueda discutir nuevamente este tema en el Concejo.<br />
Ha estado conversando con los locatarios y los vecinos, <strong>la</strong> verdad lo que<br />
está ocurriendo es que <strong>la</strong>s calles adyacentes a Príncipe <strong>de</strong> Gales se están<br />
llenando <strong>de</strong> automóviles, afeando <strong>la</strong> comuna y afectando <strong>la</strong> convivencia <strong>de</strong><br />
los vecinos.
Entonces, pi<strong>de</strong> que se vea este tema lo antes<br />
posible para reestudiar <strong>la</strong>s tarifas, porque <strong>la</strong> verdad es que, si uno pi<strong>de</strong> un<br />
estado <strong>de</strong> cuenta, esto no está aportando para nada, más bien está<br />
generando muchos problemas en <strong>la</strong> convivencia vecinal.<br />
Lo otro, con respecto al Mall P<strong>la</strong>za Egaña,<br />
efectivamente salió en La Tercera, vio el artículo, quedó bastante<br />
choqueada, preocupada, no le parece lo que se ha p<strong>la</strong>nteado ahí, que es<br />
duplicar en términos <strong>de</strong> metraje, o sea, primero, es un proyecto que no lo<br />
conocen, que no lo han aprobado, que si está en <strong>la</strong>s condiciones que se<br />
p<strong>la</strong>ntea en el diario y en otras partes, realmente aquí les están pasando un<br />
gol <strong>de</strong> media cancha y está afectando a lo que han consi<strong>de</strong>rado <strong>de</strong>be ser esa<br />
esquina <strong>de</strong> P<strong>la</strong>za Egaña.<br />
No está <strong>de</strong> acuerdo y quiere moverse, porque esto<br />
hay que hab<strong>la</strong>rlo fuertemente, el Concejo no ha ava<strong>la</strong>do ese proyecto,<br />
nunca lo ha visto, nunca ha asistido a reuniones que ellos han convocado,<br />
por lo tanto, está molesta y absolutamente en contra <strong>de</strong> cómo está<br />
p<strong>la</strong>nteado en términos <strong>de</strong>l reportaje que hizo el diario La Tercera y quiere<br />
<strong>de</strong>cirlo con todas sus letras, lo va a hacer públicamente, que no está <strong>de</strong><br />
acuerdo, más allá <strong>de</strong>l voto <strong>de</strong>l P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor.<br />
48<br />
Entien<strong>de</strong> que este proyecto ya está ingresado, hay<br />
mucha presión, hay mucha gente que está molesta, <strong>de</strong> nuevo van a tener<br />
problemas, se va a generar un conflicto frente a una situación que, como<br />
Concejo, no tienen i<strong>de</strong>a. Reitera, no conoce el proyecto.
49<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, recuerda que<br />
hace 3 años atrás se expuso este proyecto en una reunión que se hizo en <strong>la</strong><br />
antigua Cruz Roja, fue mucha gente y los Concejales <strong>de</strong> esa época, el<br />
actual Alcal<strong>de</strong> y el anterior también, el<strong>la</strong> no asistió.<br />
El señor Olea ac<strong>la</strong>ra que fue <strong>la</strong> esposa <strong>de</strong>l<br />
anterior Alcal<strong>de</strong>, lo recuerda porque salió en El Mercurio.<br />
información al respecto.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, consulta si hay<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z informa que se encuentra<br />
ingresado en <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras, leyó también el artículo y quedó<br />
bastante sorprendida, tenía conocimiento <strong>de</strong>l ingreso con un metraje<br />
<strong>de</strong>terminado, pero <strong>de</strong>spués se hab<strong>la</strong> <strong>de</strong> una ampliación <strong>de</strong> metros<br />
cuadrados. La Directora <strong>de</strong> Obras Subrogante pue<strong>de</strong> informar qué es lo<br />
que existe en este momento, cuál es el proyecto ingresado a <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Obras y que ellos están revisando.<br />
La <strong>señora</strong> Patricia Samur explica que en <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Obras se encuentra un proyecto ingresado, que es con<br />
160.000 m2., cuenta con 4 niveles, 3.000 estacionamientos y 5 niveles en<br />
subterráneo. Ese es el proyecto ingresado, que tiene 160.000 m2. Los 4<br />
niveles compren<strong>de</strong> 3 tiendas anc<strong>la</strong>, una en cada piso y en el 4º piso hay 12<br />
sa<strong>la</strong>s <strong>de</strong> cine, a<strong>de</strong>más, en los mismos 4 niveles, hay varios locales<br />
comerciales que complementan el Mall. Hacia Hannover hay un bloque <strong>de</strong><br />
viviendas y los 3.000 estacionamientos <strong>de</strong>l proyecto.
El proyecto ingresado a <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras<br />
cuenta con un Estudio <strong>de</strong> Impacto Vial aprobado por <strong>la</strong> SEREMI <strong>de</strong><br />
Transportes y un Estudio <strong>de</strong> Impacto Ambiental, aprobado por <strong>la</strong><br />
CONAMA.<br />
Respecto a <strong>la</strong> noticia aparecida en el diario La<br />
Tercera no tiene mayor conocimiento, so<strong>la</strong>mente <strong>de</strong>cir que a lo mejor va a<br />
haber una modificación al proyecto presentado, que a <strong>la</strong> fecha no se<br />
encuentra aprobado. Lo que está aprobado es una iniciación <strong>de</strong> faenas para<br />
iniciar obras en el subterráneo y que es básicamente para movimiento <strong>de</strong><br />
tierras. Eso es lo que pue<strong>de</strong> informar.<br />
El señor Olea quiere diferenciar el tema, una<br />
cosa es lo que aprobó el Concejo Municipal, que son <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong><br />
uso <strong>de</strong>l paño en particu<strong>la</strong>r, el P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor y otra cosa es el proyecto. El<br />
Concejo no aprueba proyectos, aprueba condiciones y eso es lo que tienen<br />
que ac<strong>la</strong>rar, este Concejo aprobó por unanimidad <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong>l uso<br />
<strong>de</strong>l suelo, <strong>la</strong> naturaleza, el perfil, <strong>la</strong> magnitud, los recursos <strong>de</strong>l proyecto lo<br />
verán caso a caso, <strong>de</strong> acuerdo a lo que están informando.<br />
50<br />
Insiste, hay que diferenciar esos dos temas, que<br />
que<strong>de</strong> súper c<strong>la</strong>ro, el Concejo aprueba condiciones. Quiere tener una<br />
reunión sobre este tema a <strong>la</strong> vuelta <strong>de</strong> vacaciones, en <strong>la</strong> primera Sesión <strong>de</strong><br />
Febrero.<br />
en Cuenta al Concejal señor Tomás Fuentes.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, ofrece <strong>la</strong> pa<strong>la</strong>bra
51<br />
El señor Fuentes, respecto al Mall, le preocupa<br />
que salga en los medios, muchas veces efectivamente encuentran noticias<br />
que se alejan un poquito <strong>de</strong> <strong>la</strong> realidad, pero otras veces encuentran<br />
noticias <strong>de</strong> Periodistas que hacen su <strong>la</strong>bor investigativa y a<strong>de</strong><strong>la</strong>ntan<br />
situaciones, por tanto, hay que ser súper ágil al recibir información, tratar<br />
<strong>de</strong> trabajar<strong>la</strong>, sobre todo que mucha gente lee La Tercera y ahí hab<strong>la</strong>n <strong>de</strong><br />
250.000 m2. <strong>de</strong> cemento y <strong>de</strong>l Mall más gran<strong>de</strong> <strong>de</strong>l Grupo P<strong>la</strong>za, que no es<br />
un tema menor, a<strong>de</strong>más consi<strong>de</strong>rando <strong>la</strong>s obras que se vienen en Américo<br />
Vespucio.<br />
Por tanto, se a<strong>de</strong><strong>la</strong>ntaría en eso, cree que hay que<br />
ver bien el proyecto, a lo mejor hay que poner el cambio más duro, no<br />
sabe, quizás como se hizo en <strong>la</strong> P<strong>la</strong>za Ñuñoa, hay que roncar, no sabe, pero<br />
hay que hacer algo. Quería <strong>de</strong>cir so<strong>la</strong>mente eso, para ac<strong>la</strong>rar un poco.<br />
Recuerda que si bien aprobaron el P<strong>la</strong>n Regu<strong>la</strong>dor en general, respecto a <strong>la</strong><br />
Junta 1 se opuso en dos puntos.<br />
En su espacio <strong>de</strong> Cuenta dice que en re<strong>la</strong>ción a<br />
<strong>la</strong>s casas quemadas, también tomó contacto con algunas personas y<br />
efectivamente sólo querían aportar a todo el trabajo que <strong>la</strong> Municipalidad<br />
ya había hecho, entendiendo que en esta oportunidad se les había entregado<br />
lo que había disponible, sin embargo, como <strong>la</strong> Municipalidad está bien<br />
consi<strong>de</strong>rada en materia <strong>de</strong> siniestros, acci<strong>de</strong>ntes, a lo mejor ayudarlos con<br />
otras cosas y, como se dijo ayer, no olvidarse <strong>de</strong> ellos, hay muchas cosas<br />
que son útiles.
52<br />
Otro punto, tiene que ver con <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong><br />
Educación, siempre ha sido súper crítico, sumamente crítico con lo que es<br />
<strong>la</strong> Educación en <strong>la</strong> comuna, reconoce que no hay recursos y que no<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> una so<strong>la</strong> persona, hay 800 funcionarios. Aña<strong>de</strong> que en <strong>la</strong><br />
Revista Que Pasa y en los correos, los mejores resultados por alumnos, en<br />
los promedios <strong>de</strong> cursos tienen colegios municipalizados, como el<br />
República <strong>de</strong> Chipre, siempre aparece con 4,1, ó 3, etc... Insiste, como ha<br />
dicho otras veces, en que tienen que tomar ciertas medidas que les<br />
permitan tener cursos pilotos o colegios pilotos.<br />
Comenta que se dio el tiempo durante el año <strong>de</strong> ir<br />
a <strong>la</strong>s inauguraciones <strong>de</strong> Jardines Infantiles y conversar con <strong>la</strong> gente, no<br />
so<strong>la</strong>mente con los papás, sino que también con <strong>la</strong> gente que trabaja ahí.<br />
Hace poco fue a <strong>la</strong> inauguración <strong>de</strong> uno y quiere <strong>de</strong>cirle a <strong>la</strong> Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Corporación que están muy contentos, tanto por <strong>la</strong> infraestructura, como<br />
por el proyecto <strong>de</strong>l Jardín Infantil, lo único que le <strong>de</strong>cían era que algunos<br />
no alcanzaban a lograr <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda que les permite tener el Jardín Infantil,<br />
lo que es complicado y se suscita mayormente por <strong>la</strong>s distancias. Recuerda<br />
que cuando fueron a <strong>la</strong> inauguración con <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong>, <strong>la</strong><br />
distribución <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong> Cuna y todo les gustaba, estaba precioso, no sabe si<br />
llevan 5 meses, pero hasta el día <strong>de</strong> hoy, por lo menos en lo que es Jardín<br />
Infantil, felicita a <strong>la</strong> Corporación tanto por <strong>la</strong> infraestructura, el provecho<br />
que se le ha dado y <strong>la</strong> mentalidad <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Parvu<strong>la</strong>rias que tienen para con los<br />
niños. Reconoce que en eso hay una diferencia respecto a los colegios, no<br />
sabe si es por <strong>la</strong> naturaleza <strong>de</strong>l proyecto educativo, pero se llevó una grata<br />
sorpresa con los Jardines Infantiles.
Por último, recordarle a Finanzas que <strong>la</strong> solicitud<br />
que hizo respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas <strong>de</strong> publicidad ya le respondieron y<br />
quedan so<strong>la</strong>mente dos puntos, so<strong>la</strong>mente recordar eso. Nada más.<br />
53<br />
El Dr. Iván Concha quiere informar que a partir<br />
<strong>de</strong>l 27 <strong>de</strong> Enero va a empezar a funcionar el SAPU Ossandón, el horario es<br />
<strong>de</strong> lunes a viernes <strong>de</strong> 17:00 a 24:00 horas; sábados, domingos y festivos <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong>s 8:00 a <strong>la</strong>s 24:00 horas.<br />
También <strong>de</strong>cir, respecto al P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Salud, que fue<br />
aprobada <strong>la</strong> dotación y concluyó el concurso para <strong>la</strong> contratación <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Directora <strong>de</strong> los Establecimientos.<br />
quedaron <strong>la</strong>s mismas <strong>señora</strong>s<br />
muy bien para <strong>la</strong>s personas que quedaron.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, pregunta si<br />
El Dr. Concha dice que no, pero han resultado<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz consi<strong>de</strong>ra que <strong>la</strong> difusión <strong>de</strong><br />
este SAPU en el Boletín se ve muy débil, poco atractiva, cree que se pier<strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> información <strong>de</strong> fondo por <strong>la</strong> letra, cree que habría que habría que hacer<br />
vo<strong>la</strong>ntes, informar más a <strong>la</strong> gente para que sepa y concurra al SAPU.
54<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, cree que hay<br />
que acoger lo que dice <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong> y pone término a <strong>la</strong> Sesión a <strong>la</strong>s<br />
20:15 horas.<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA JANETT FERNANDEZ PIZARRO<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong>sa Subrogante<br />
JEC/mta.<br />
MARIA OLIVIA GAZMURI SCHLEYER<br />
Presi<strong>de</strong>nte<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 2, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE<br />
LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 6 DE ENERO DE 2011, DESDE LAS<br />
18:00 HASTA LAS 19:10 HORAS.<br />
<strong>Schleyer</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais,<br />
excusó su asistencia por motivos personales.<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales señor Tomás<br />
Fuentes Barros, señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea<br />
Lagos y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni excusó su<br />
asistencia por motivos <strong>de</strong> salud.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Alcal<strong>de</strong>sa Subrogante y<br />
Administradora Municipal; Ximena Hormazábal Mutis, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección Jurídica; Juan Carlos Ready Rica, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Control; Edmundo Cerda, Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong> Alcaldía; Marce<strong>la</strong> Quezada<br />
Vio, Secretaria Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación; Cristián Martínez, Director <strong>de</strong><br />
Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director <strong>de</strong> Tránsito (S);<br />
Patricia Samur, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras (S); Rodrigo Abrigo,<br />
Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones<br />
Públicas; Waldo Vargas, Arquitecto <strong>de</strong> SECPLAN; Miguel Fluckíger,<br />
Arquitecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras; Bessie Gálvez Urbina, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Diana Barrientos, Directora<br />
Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Juan Víctor Muñoz, Director<br />
Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; Marcelo Zunino, Director Ejecutivo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; Susana <strong>Cas</strong>tro, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Patentes; y<br />
Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong> Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación patente <strong>de</strong> alcohol (Art. 65 Ley 18.695<br />
Orgánica Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s)<br />
NOMBRE : FOOD FACTORY S.A.<br />
DIRECCION : AVDA. PRINCIPE DE GALES Nº 8531<br />
RUT : 76.006.552-8<br />
GIRO : RESTAURANT<br />
CLASIFICACION: 522010-C-00<br />
2. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública<br />
MANTENCION ARBOLADO COMUNA DE LA REINA, por<br />
un periodo <strong>de</strong> 2 años.<br />
3. Cuentas<br />
*******<br />
2
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
Presi<strong>de</strong>nte, en nombre <strong>de</strong> Dios y <strong>de</strong> <strong>la</strong> Patria, siendo <strong>la</strong>s 18:00 horas da<br />
inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
Antes <strong>de</strong> entrar a los puntos <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> reitera que<br />
el punto re<strong>la</strong>tivo a <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo no se pue<strong>de</strong> tratar Fuera <strong>de</strong><br />
Tab<strong>la</strong>, por tanto, se posterga para mañana, siempre y cuando haya acuerdo<br />
<strong>de</strong> incluirlo.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz quiere <strong>de</strong>cir que en<br />
realidad esto no fue unánime y en particu<strong>la</strong>r quiere dar su opinión en este<br />
momento, cree que más allá <strong>de</strong> que ha habido situaciones en que no ha sido<br />
oportuna <strong>la</strong> entrega <strong>de</strong> información en muchas ocasiones y dado el riesgo y<br />
<strong>la</strong> situación <strong>de</strong> impacto que esto pue<strong>de</strong> tener <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los funcionarios,<br />
piensa que era importante haberlo incluido en Tab<strong>la</strong>. Quiere <strong>de</strong>jar<br />
constancia en Acta, porque mañana no saben tampoco si esto va a ocurrir,<br />
va a <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r <strong>de</strong> nuevo <strong>de</strong> <strong>la</strong> conversación y <strong>de</strong> si existe unanimidad en el<br />
Concejo para po<strong>de</strong>r someterlo a discusión. Personalmente consi<strong>de</strong>raba<br />
que era importante ponerlo en Tab<strong>la</strong> para po<strong>de</strong>r pagarle a <strong>la</strong> gente, pero no<br />
hubo quórum y no se pudo incluir.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, puntualiza que<br />
para po<strong>de</strong>r ponerlo en Tab<strong>la</strong> se requiere que haya quórum total, <strong>de</strong> manera<br />
que para mayor c<strong>la</strong>ridad pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar votación<br />
al respecto.<br />
El señor Juan Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
votación en re<strong>la</strong>ción a si se incluye o no el punto en comento.<br />
3
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos,<br />
aprueba; el señor Francisco Olea, rechaza; y el señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios, aprueba.<br />
posterga para <strong>la</strong> Sesión <strong>de</strong> mañana.<br />
En consecuencia, no habiendo unanimidad, se<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, como hay<br />
vecinos en <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong>, reitera que para po<strong>de</strong>r ponerlo en Tab<strong>la</strong> se requiere<br />
quórum total, o sea, unanimidad y eso no ha ocurrido en esta oportunidad.<br />
La <strong>señora</strong> Diana Barrientos so<strong>la</strong>mente quiere<br />
seña<strong>la</strong>r <strong>la</strong>s consecuencias que tiene el no aprobar este punto, lo cual se ha<br />
<strong>de</strong>bido a que todavía no ha habido un análisis <strong>de</strong>l Dictamen por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
gente <strong>de</strong> Finanzas, <strong>de</strong> Control, Jurídico, etc., se llega a <strong>la</strong> conclusión que<br />
significa retener estos recursos, que son alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 118 millones y que<br />
vienen <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2010, que son alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 95 millones para el<br />
pago <strong>de</strong> jubi<strong>la</strong>ciones <strong>de</strong> 4 personas, porque el resto son Programas y<br />
retener durante todos los otros meses que vienen lo pagos <strong>de</strong> sueldos,<br />
convenios, <strong>la</strong>boratorios, prótesis <strong>de</strong>ntales, insumos clínicos, etc., todo lo<br />
cual es para funcionamiento <strong>de</strong>l Area <strong>de</strong> Salud, tanto <strong>de</strong>l Centro<br />
Odontológico, el Consultorio, COSAM, CECOF y SAPU.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, cree que está<br />
c<strong>la</strong>ro el tema y espera po<strong>de</strong>r ponerlo mañana en Tab<strong>la</strong>.<br />
4
El señor Francisco Olea quiere comentar que ya<br />
lleva alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 6 años p<strong>la</strong>nteando el malestar <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad en torno<br />
a Salud y Educación y espera que este año se pueda recapacitar en este<br />
sentido, hacer <strong>la</strong>s cosas bien. Nada más.<br />
El señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios manifiesta que<br />
votó a favor <strong>de</strong> ponerlo en Tab<strong>la</strong> en atención a no perjudicar a los<br />
funcionarios <strong>de</strong> Salud por el no traspaso <strong>de</strong> estos dineros. Lo que sí<br />
quiere enfatizar que <strong>de</strong> aquí en a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte va a exigir que se le haga llegar <strong>la</strong><br />
información a su <strong>de</strong>bido tiempo; si no es así, va a votar en contra <strong>de</strong><br />
cualquier proyecto <strong>de</strong>l tipo que sea, porque en el fondo es <strong>la</strong> eterna<br />
discusión que tienen en este Concejo respecto a <strong>la</strong> falta <strong>de</strong> información,<br />
que los antece<strong>de</strong>ntes no les llegan oportunamente.<br />
Por tanto, quiere que que<strong>de</strong> en Acta que como<br />
criterio personal, <strong>de</strong> aquí en a<strong>de</strong><strong>la</strong>nte, va a actuar <strong>de</strong> esa forma, para que se<br />
le ponga un poco más <strong>de</strong> empeño en enviar los antece<strong>de</strong>ntes a su <strong>de</strong>bido<br />
tiempo y se cump<strong>la</strong> con el trabajo que tienen que hacer.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz, como son 5 días los legales, si<br />
no existiera mañana <strong>la</strong> unanimidad en el Concejo, dice que perfectamente<br />
<strong>la</strong> Municipalidad lo podría poner en Tab<strong>la</strong> y votarlo en una próxima<br />
Sesión Extraordinaria, piensa que ésa podría ser una alternativa.<br />
El señor Echeverría, si se da esa alternativa, le<br />
gustaría que los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> esta Modificación se entendieran como<br />
entregados a los señores Concejales para evitar los cinco días y citar a una<br />
Sesión Extraordinaria.<br />
5
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, indica que se va<br />
a tratar <strong>de</strong> poner mañana en Tab<strong>la</strong> y, si no prospera, se esperan 5 días y se<br />
cita a Sesión Extraordinaria.<br />
antece<strong>de</strong>ntes.<br />
T A B L A :<br />
Así se resuelve.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos hace entrega <strong>de</strong> dichos<br />
1. Aprobación patente <strong>de</strong> alcohol (Art. 65 Ley 18.695<br />
Orgánica Constitucional <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s)<br />
NOMBRE : FOOD FACTORY S.A.<br />
DIRECCION : AVDA. PRINCIPE DE GALES Nº 8531<br />
RUT : 76.006.552-8<br />
GIRO : RESTAURANT<br />
CLASIFICACION: 522010-C-00<br />
El señor Cristián Martínez explica que esta<br />
solicitud <strong>de</strong> Patente <strong>de</strong> Alcohol dice re<strong>la</strong>ción con el local FOOD<br />
FACTORY S.A., ubicado en Príncipe <strong>de</strong> Gales 8531. La Comisión <strong>de</strong><br />
Alcohol visitó el local, actualmente tienen Patente <strong>de</strong> Fuente <strong>de</strong> Soda y<br />
están solicitando <strong>la</strong> <strong>de</strong> Restaurante.<br />
Vecinos Nº 12 está en contra.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios tiene entendido que <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong><br />
6
El señor Martínez seña<strong>la</strong> que <strong>la</strong> carta <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Presi<strong>de</strong>nta <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta Nº 12, doña Silvia Garcés, dice que el Directorio<br />
manifiesta su total <strong>de</strong>sacuerdo para el otorgamiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> patente <strong>de</strong><br />
alcohol por todos los inconvenientes que ya tienen con <strong>la</strong> juventud.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, si no hay<br />
consultas y no habiendo ningún representante <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, pi<strong>de</strong><br />
al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz,, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, rechaza; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1938, <strong>de</strong>l 06 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal El Concejo Municipal, en conformidad a <strong>la</strong> Ley<br />
19.602, que modifica <strong>la</strong> Ley 18.695, Orgánica Constitucional <strong>de</strong><br />
Municipalida<strong>de</strong>s, aprueba <strong>la</strong> siguiente Patente <strong>de</strong> Alcohol:<br />
NOMBRE : FOOD FACTORY S.A.<br />
DIRECCION : AVDA. PRINCIPE DE GALES Nº 8531<br />
RUT : 76.006.552-8<br />
GIRO : RESTAURANT<br />
CLASIFICACION: 522010-C-00<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, rechaza; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
7
2. Aprobación Adjudicación Propuesta Pública<br />
MANTENCION ARBOLADO COMUNA DE LA REINA, por<br />
un periodo <strong>de</strong> 2 años.<br />
El señor Rodrigo Abrigo seña<strong>la</strong> que se presenta<br />
a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l Concejo Municipal <strong>la</strong> aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Propuesta<br />
Pública “Mantención Arbo<strong>la</strong>do <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comuna <strong>de</strong> La Reina” y <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> los<br />
aspectos técnicos pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cir que es el segundo l<strong>la</strong>mado a licitación, en el<br />
primero no se presentaron ofertas y <strong>la</strong> característica <strong>de</strong> esta licitación es<br />
que es a precios unitarios, ya que a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>s experiencias que han<br />
alcanzado a través <strong>de</strong> estos últimos seis años han incorporado más ítems<br />
que los que les permite optimizar en forma legal lo que es el recurso<br />
municipal y, por otra parte, esta licitación es por un período más corto, <strong>de</strong><br />
dos años.<br />
Se analizaron <strong>la</strong>s dos ofertas recibidas, que son<br />
Núcleo Paisajismo y Acuoservicios Ltda. y <strong>la</strong> Comisión resolvió que<br />
<strong>la</strong>mentablemente esta última no cumplía con lo establecido en <strong>la</strong>s Bases<br />
Administrativas y quedó fuera <strong>de</strong> Bases. Por tanto, <strong>de</strong> acuerdo a los<br />
análisis realizados, <strong>la</strong> Comisión propone adjudicar a <strong>la</strong> empresa Núcleo<br />
Paisajismo esta licitación por un p<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> dos años, a precios unitarios.<br />
pregunta a qué tipo <strong>de</strong> arbo<strong>la</strong>do está orientada.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios, respecto a <strong>la</strong> mantención,<br />
El señor Abrigo explica que <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Aseo trabaja en base al P<strong>la</strong>n Director <strong>de</strong>l Arbo<strong>la</strong>do Urbano que se<br />
materializó en el año 2001, por tanto, a partir <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes<br />
disponibles en ese momento tienen c<strong>la</strong>ridad sobre el estado fitosanitario <strong>de</strong><br />
los árboles <strong>de</strong> La Reina y ahí hacen <strong>la</strong> programación para poner el valor,<br />
8
consi<strong>de</strong>rando varios factores, entre otras cosas, el estado fitosanitario,<br />
valores adicionales que se <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong>l registro que tienen para po<strong>de</strong>r hacer<br />
en conjunto con Seguridad y Emergencia a través <strong>de</strong> <strong>la</strong>s solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los<br />
vecinos, viendo el estado fitosanitario <strong>de</strong>l árbol y po<strong>de</strong>r ejecutar los<br />
trabajos.<br />
vigente el contrato con Núcleo Paisajismo.<br />
incurrió <strong>la</strong> empresa Acuoservicios Ltda.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios entien<strong>de</strong> que todavía está<br />
El señor Abrigo corrobora que sí.<br />
El señor Tomás Fuentes pregunta en qué faltas<br />
El señor Abrigo dice que <strong>la</strong> empresa no presentó<br />
los antece<strong>de</strong>ntes foliados, tampoco <strong>la</strong> fotocopia legalizada <strong>de</strong>l<br />
Representante Legal, <strong>la</strong> documentación solicitada y no se encuentran<br />
acreditados los antece<strong>de</strong>ntes en <strong>Chile</strong>proveedores especificados en <strong>la</strong>s<br />
Bases Administrativas, como <strong>la</strong> escritura <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad y lo más grave, no<br />
presentó el Anexo Nº 5.<br />
fondo no presentó nada.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, dice que en el<br />
El señor Fuentes aña<strong>de</strong> que si obviamente una<br />
empresa incurre en todas estas falencias no se le pue<strong>de</strong> adjudicar, pero<br />
siente que en realidad no tienen mucho don<strong>de</strong> escoger, por tanto, va a votar<br />
a favor <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa Núcleo Paisajismo. En todo caso que se haya<br />
presentado otra empresa es un avance, porque podría <strong>de</strong>cir que aumentan<br />
9
los niveles <strong>de</strong> competitividad y se generan alternativas <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r comparar,<br />
que no sea siempre <strong>la</strong> misma empresa. Muchas veces ha dicho que le gusta<br />
que haya competitividad, que <strong>la</strong>s empresas compitan, comparar en <strong>la</strong><br />
comuna, porque así <strong>la</strong>s empresas se esfuerzan con tal <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r quedarse y<br />
que se les renueve su contrato, tratan <strong>de</strong> hacerlo mejor y obviamente que<br />
hayan dos es mejor que tener un ofertante. Reitera, va a votar a favor<br />
porque cumple con todas <strong>la</strong>s Bases y es <strong>la</strong> que ha estado realizando el<br />
servicio en <strong>la</strong> comuna.<br />
10<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios comenta que cuando lo l<strong>la</strong>ma<br />
un vecino y tiene un problema con un árbol, ya sea porque está viejo, que<br />
está por caerse, <strong>la</strong>s ramas, etc., le gustaría saber cómo opera el sistema<br />
cuando l<strong>la</strong>ma al Director <strong>de</strong> Aseo, entien<strong>de</strong> que se hace internamente, pero<br />
quién se hace responsable.<br />
El señor Abrigo dice que <strong>la</strong> responsabilidad aquí<br />
es <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Aseo y Ornato, que es <strong>la</strong> que genera <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong><br />
Trabajo y <strong>de</strong> acuerdo al catastro que se realizó en el año 2001 por <strong>la</strong><br />
Universidad <strong>de</strong> <strong>Chile</strong>, La Reina so<strong>la</strong>mente en los espacios públicos tiene<br />
54.000 árboles y <strong>de</strong> acuerdo a <strong>la</strong>s capacida<strong>de</strong>s existentes resulta que <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Aseo con el contrato externalizado y con <strong>la</strong>s cuadril<strong>la</strong>s<br />
municipales pue<strong>de</strong>n realizar aproximadamente 3.500 intervenciones al año.<br />
Entonces, cómo opera el sistema, reciben todas <strong>la</strong>s solicitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> los<br />
vecinos, se hacen <strong>la</strong>s evaluaciones pertinentes, todo el seguimiento <strong>de</strong>l<br />
árbol y lo que se está pidiendo, en virtud <strong>de</strong> eso <strong>la</strong> parte técnica <strong>de</strong> su<br />
Dirección es <strong>la</strong> que pone <strong>la</strong> prioridad en cuanto al manejo <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
intervención que se tiene que realizar.
11<br />
Ahora, qué es lo importante, que a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
nueva p<strong>la</strong>nificación y <strong>de</strong> los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> los cuales disponen <strong>de</strong><br />
acuerdo a ese catastro han realizado lo que mejor les ha dado resultado,<br />
cual es hacer el manejo por ejes, porque, por una parte, es más efectivo el<br />
trabajo y no tienen que regresar tantas veces como sea necesario al mismo<br />
lugar, por lo tanto, ahí hay una optimización <strong>de</strong> costos y <strong>de</strong> tiempo que es<br />
tremendamente importante. Por otra parte, ponen en prioridad <strong>la</strong>s<br />
características <strong>de</strong>l arbo<strong>la</strong>do que se presenta en el eje y evi<strong>de</strong>ntemente eso<br />
va ocupando un lugar en términos <strong>de</strong> realizar el trabajo correspondiente.<br />
Piensa que quizás en una próxima Sesión podrían dar a conocer el trabajo<br />
que se ha realizado.<br />
Cita como ejemplo que el año pasado hicieron el<br />
manejo en Francisco Vil<strong>la</strong>gra y los vecinos ahora están pidiendo Nuncio<br />
Laghi, porque los vecinos fiscalizan que <strong>la</strong> Municipalidad está trabajando y<br />
<strong>la</strong>s <strong>de</strong>mandas se les están generando en aquellos lugares don<strong>de</strong> no lo han<br />
podido hacer por un tema <strong>de</strong> recursos humanos y presupuestarios.<br />
Werner.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios pregunta qué papel <strong>de</strong>sempeña<br />
El señor Abrigo dice que él es Ingeniero<br />
Agrónomo, pero, reitera, <strong>la</strong> Or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> Trabajo <strong>la</strong> genera <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Aseo.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios quiere <strong>de</strong>jar consignado en<br />
Acta que ha recibido varias quejas <strong>de</strong> los vecinos y no por sus<br />
características profesionales, sino por su trato con <strong>la</strong>s personas. A<strong>de</strong>más<br />
quiere <strong>de</strong>cir que generalmente recibe correos referidos a problemas con
árboles y, aunque lo iba a p<strong>la</strong>ntear en su Cuenta, seña<strong>la</strong> que hay una <strong>señora</strong><br />
que se l<strong>la</strong>ma Eugenia Cal<strong>de</strong>rón, tiene <strong>la</strong> carta, pero básicamente el tema es<br />
que el otro día se cayó un árbol, le abolló el auto y le dañó el muro o <strong>la</strong><br />
pan<strong>de</strong>reta <strong>de</strong> su casa, tiene entendido que hay unos seguros que operan en<br />
estos casos y, según el<strong>la</strong>, nadie <strong>la</strong> ha asesorado bien en <strong>la</strong> Municipalidad,<br />
está complicada con esto, <strong>de</strong> partida <strong>la</strong> van a <strong>de</strong>jar 18 días sin auto, hay que<br />
evaluar <strong>la</strong> situación y conversando con el<strong>la</strong> está dispuesta a asumir esos<br />
costos, pero lo que le da rabia es que ese árbol y otros dos más los ha<br />
estado reportando hace un buen tiempo, el Ingeniero Agrónomo le dijo que<br />
estaba bien y que no pasaba nada, sin embargo, se cayó el árbol y le generó<br />
este problema. Ahora ha estado insistiendo que tengan ojo con el árbol <strong>de</strong>l<br />
<strong>la</strong>do, si pue<strong>de</strong>n hacer algo, <strong>de</strong> nuevo fue el Ingeniero Agrónomo, le dijo<br />
que estaba bien y que no iba a pasar nada.<br />
12<br />
En resumen, el<strong>la</strong> se siente un poco pasada a<br />
llevar y está bastante molesta en cuanto a cómo ha operado este asunto,<br />
entendiendo que en esta comuna hay un montón <strong>de</strong> árboles que mantener,<br />
que es difícil y que hay que formu<strong>la</strong>r estrategias para po<strong>de</strong>r cubrir toda el<br />
área <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, pero que en los casos puntuales don<strong>de</strong> suce<strong>de</strong> este tipo<br />
<strong>de</strong> cosas, que son evi<strong>de</strong>ntes, hay que ponerle ojo, porque es gente que<br />
<strong>de</strong>spués va contaminando a los vecinos, que aquí no se hace nada y lo que<br />
<strong>la</strong> Municipalidad está haciendo como estrategia para mejorar <strong>la</strong> comuna al<br />
final no luce y el ruido que produce es mucho mayor que <strong>la</strong>s acciones que<br />
está tomando <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Aseo.<br />
Por tanto, va a entregar los antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> esta<br />
<strong>señora</strong> al Director <strong>de</strong> Aseo, para que lo vea y que <strong>la</strong> atiendan bien, eso es<br />
súper importante; es distinto <strong>de</strong>cirle qué<strong>de</strong>se tranqui<strong>la</strong>, porque el árbol está
ien a que por segunda vez que viene y le digan nuevamente que el árbol<br />
está bien, déjese <strong>de</strong> molestar.<br />
13<br />
Aña<strong>de</strong> que como Concejal siempre conversa con<br />
los vecinos que le p<strong>la</strong>ntean distintas inquietu<strong>de</strong>s y les dice que va a tratar<br />
<strong>de</strong> solucionar el tema, éstos le comentan que cuando mencionan que han<br />
ido porque han sido mandados a través <strong>de</strong> los Concejales han recibido<br />
malos comentarios, se lo cuentan, no tiene cómo <strong>de</strong>spejarlo, pero le dicen<br />
que han hab<strong>la</strong>do muy mal <strong>de</strong> los Concejales.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, seña<strong>la</strong> que eso<br />
es normal, que hablen mal <strong>de</strong> los Concejales se usa bastante.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz manifiesta que va a aprobar<br />
esta licitación, pero tiene preguntas con respecto a <strong>la</strong>s acciones que va a<br />
<strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r esta empresa, sobre todo porque el arbo<strong>la</strong>do urbano es un tema<br />
muy sensible para <strong>la</strong> comuna. En <strong>la</strong>s especificaciones técnicas viene <strong>la</strong><br />
ta<strong>la</strong> <strong>de</strong> muchos árboles y le preocupa ese tema, ya que cada vez que se bota<br />
un árbol en <strong>la</strong> comuna hay una reacción que es entendible, porque acá<br />
están luchando para que el arbo<strong>la</strong>do y <strong>la</strong> vegetación sean parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
i<strong>de</strong>ntidad que tienen como comuna. Hay mucha ta<strong>la</strong> <strong>de</strong> árboles en esta<br />
propuesta y le gustaría saber dón<strong>de</strong> va a ocurrir esa ta<strong>la</strong> <strong>de</strong> árboles, si es<br />
posible informar a los vecinos a través <strong>de</strong> una carta Gantt o un cronograma<br />
<strong>de</strong> modo que <strong>la</strong> gente sepa <strong>la</strong>s razones porqué se van a ta<strong>la</strong>r los árboles, eso<br />
por un <strong>la</strong>do.<br />
Por otro <strong>la</strong>do, no tiene c<strong>la</strong>ro cuál es <strong>la</strong> diferencia<br />
entre <strong>la</strong> ta<strong>la</strong> y <strong>la</strong> extracción <strong>de</strong> árboles, le parece que son cosas distintas y<br />
que también hay bastantes recursos <strong>de</strong>stinados a esta acción. Asimismo,
hay muchos recursos <strong>de</strong>stinados a lo que es <strong>la</strong> emergencia, saber <strong>de</strong> qué se<br />
trata eso, o sea, qué abarca el concepto emergencia en esta empresa y<br />
cuáles son aquel<strong>la</strong>s reposiciones <strong>de</strong> especies arbóreas que van a ocurrir.<br />
Entonces, siente que necesitan que les informen absolutamente <strong>de</strong> todo el<br />
p<strong>la</strong>n, <strong>de</strong> todo lo que va a ocurrir en estos dos años y cree que es importante<br />
que los vecinos sepan que esto va a ocurrir.<br />
14<br />
Por tanto, pi<strong>de</strong> oficialmente una entrega <strong>de</strong><br />
información <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>da para saber exactamente en qué momento va a<br />
ocurrir, <strong>la</strong> razón y cuál va a ser el reemp<strong>la</strong>zo <strong>de</strong> ese árbol, cuando se tale<br />
uno u otro, cree que les falta como el contenido <strong>de</strong>l tema, más que aprobar<br />
hoy día una cantidad <strong>de</strong> recursos, porque para el<strong>la</strong> lo <strong>de</strong> fondo y lo <strong>de</strong>l<br />
contenido es más importante.<br />
Insiste, eso tiene que ser dado a conocer a <strong>la</strong><br />
brevedad posible y dar a conocer a <strong>la</strong> comunidad cuál es el p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> trabajo<br />
que efectivamente tiene esta empresa en <strong>la</strong> comuna, cree que no tienen <strong>la</strong><br />
cantidad <strong>de</strong> ta<strong>la</strong> <strong>de</strong> árboles tan gran<strong>de</strong> como <strong>la</strong> que está viendo acá y piensa<br />
que eso hay que conversarlo, tratar <strong>de</strong> mantener el ver<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> comuna, en<br />
realidad eso es lo que le interesa.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, tiene entendido<br />
que se ta<strong>la</strong>n sólo los árboles que están en mal estado y con un informe<br />
técnico.<br />
El señor Abrigo corrobora que así es.
15<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, aña<strong>de</strong> que<br />
estima mucho a Werner, pero cree que tiene que dominar su carácter,<br />
porque realmente trata mal a <strong>la</strong> gente y eso no pue<strong>de</strong> ser.<br />
El señor Abrigo respecto al tema <strong>de</strong> ta<strong>la</strong>s dice<br />
que no está consi<strong>de</strong>rado un número <strong>de</strong>terminado, porque eso <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> trabajo que genera <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Aseo y previamente hay que<br />
hacer una evaluación si correspon<strong>de</strong> efectivamente o no a <strong>la</strong> zona y lo más<br />
probable es que eso va a ir variando.<br />
Reitera que han ido alcanzando experiencia a lo<br />
<strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> los años y han abierto el número <strong>de</strong> ítems, por ejemplo, se hab<strong>la</strong><br />
<strong>de</strong> ta<strong>la</strong> <strong>de</strong> árboles <strong>de</strong> hasta 8 metros, <strong>de</strong> 8,1 a 17, o <strong>de</strong> 20 o más, eso es para<br />
efectos <strong>de</strong> tener el precio unitario y hacer <strong>la</strong> evaluación en términos<br />
económicos <strong>de</strong> lo que les significa en un momento dado el tomar <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> ta<strong>la</strong>r un ejemp<strong>la</strong>r, porque en La Reina no se ta<strong>la</strong>n árboles, se<br />
hace lo estrictamente necesario en virtud <strong>de</strong> una evaluación previa.<br />
asegurar que no se va a ta<strong>la</strong>r ningún árbol.<br />
asegurar.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz le pregunta si le pue<strong>de</strong><br />
El señor Abrigo dice que eso no lo pue<strong>de</strong><br />
La <strong>señora</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que lo que pasa es que<br />
hay recursos <strong>de</strong>stinados para eso, probablemente frente a una eventualidad<br />
van a hacer el estudio técnico, pero no es algo que <strong>de</strong>scarten que va a<br />
producirse.
16<br />
El señor Abrigo indica que no lo pue<strong>de</strong>n<br />
<strong>de</strong>scartar si un árbol se encuentra en peligro <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridad, por ejemplo,<br />
el caso <strong>de</strong> Pontevedra se hizo el tratamiento <strong>de</strong>l eje completo en el 2009 y<br />
finalizó en el 2010, pero resulta que el árbol que cayó en Pontevedra fue<br />
producto <strong>de</strong> ráfagas <strong>de</strong> viento que superaron los 80 kms/h., o sea, frente a<br />
<strong>la</strong> naturaleza no pue<strong>de</strong>n hacer nada, entonces como el árbol cayó tuvieron<br />
que proce<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> ta<strong>la</strong> y hacer <strong>la</strong> reposición con un nuevo ejemp<strong>la</strong>r, ésa es<br />
<strong>la</strong> precaución que tienen, que no se pierda <strong>la</strong> masa arbórea que tiene La<br />
Reina, <strong>de</strong> hecho el Alcal<strong>de</strong> en sus Cuentas lo ha seña<strong>la</strong>do, han alcanzado<br />
tasas <strong>de</strong> reforestación superiores a <strong>la</strong> Región Metropolitana, en el año 2007<br />
por cada árbol ta<strong>la</strong>do llegaron a 4 nuevos ejemp<strong>la</strong>res y el año pasado a 2<br />
nuevos árboles p<strong>la</strong>ntados, <strong>de</strong> manera que han adoptado <strong>la</strong> metodología <strong>de</strong><br />
que antes que se produzca <strong>la</strong> ta<strong>la</strong> hacer una estimación <strong>de</strong> <strong>la</strong> vida útil <strong>de</strong><br />
ese ejemp<strong>la</strong>r para el futuro y ahí se p<strong>la</strong>nta el nuevo árbol.<br />
Esas son <strong>la</strong>s temáticas y bajo esa condición están<br />
trabajando, por tanto, esta licitación es a precios unitarios y <strong>la</strong> empresa no<br />
se hace cargo <strong>de</strong> <strong>la</strong> mantención <strong>de</strong>l arbo<strong>la</strong>do, eso lo hace <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Aseo, que es <strong>la</strong> que <strong>de</strong>termina lo que se hace.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz insiste que es importante,<br />
dado que existe <strong>la</strong> posibilidad <strong>de</strong> ta<strong>la</strong>r árboles por lo que sea, porque están<br />
enfermos o son viejos, conocer esto previamente y por supuesto<br />
comprometerse a tener formalmente esa información en forma oportuna,<br />
obviamente avisando a los vecinos, eso es lo que le interesa.<br />
El señor Abrigo aña<strong>de</strong> que hay diferencia entre<br />
ta<strong>la</strong> y extracción. La ta<strong>la</strong> es cuando se produce el corte a nivel <strong>de</strong>l corte<br />
<strong>de</strong>l árbol, don<strong>de</strong> no hay extracción <strong>de</strong> raíces y <strong>la</strong> extracción es total, pero
son muy pocas <strong>la</strong>s extracciones que se realizan, porque muchas veces basta<br />
con <strong>la</strong> ta<strong>la</strong> <strong>de</strong>l ejemp<strong>la</strong>r, aplicar los productos necesarios para generar <strong>la</strong><br />
pudrición <strong>de</strong> <strong>la</strong> raíz y no pue<strong>de</strong>n olvidar que en La Reina hay muchos<br />
ejemp<strong>la</strong>res que están p<strong>la</strong>ntados en p<strong>la</strong>tabandas que no correspon<strong>de</strong>n al<br />
nivel <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> los árboles y no se pue<strong>de</strong> realizar <strong>la</strong> extracción<br />
porque comprometen los servicios que están ahí emp<strong>la</strong>zados. Esa es <strong>la</strong><br />
diferencia entre ta<strong>la</strong> y extracción.<br />
17<br />
La emergencia es <strong>la</strong> que se trata <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> una<br />
jornada <strong>la</strong>boral, por ejemplo, cuando se produce <strong>la</strong> caída <strong>de</strong> un gancho que<br />
compromete <strong>la</strong> alta tensión y ahí <strong>la</strong>s cuadril<strong>la</strong>s municipales no pue<strong>de</strong>n<br />
trabajar, se tiene que contar con <strong>la</strong>s herramientas a<strong>de</strong>cuadas, entonces<br />
tienen que contar con una empresa que pueda acudir a esa emergencia en<br />
conjunto con <strong>Chile</strong>ctra y por eso es que <strong>la</strong>s emergencias son posteriores a<br />
<strong>la</strong>s jornadas <strong>de</strong> trabajo, que pue<strong>de</strong>n ser a <strong>la</strong> 1, 2 ó 3 <strong>de</strong> <strong>la</strong> madrugada. Por<br />
eso es importante po<strong>de</strong>r hacer una exposición al Concejo respecto a lo que<br />
se ha hecho en materia <strong>de</strong> arbo<strong>la</strong>do, antes estaban en presencia <strong>de</strong> 200 a<br />
250 emergencia en el año, sin embargo, el año pasado llegaron a 34 y este<br />
año prácticamente no llevan más <strong>de</strong> 28, <strong>de</strong> manera que evi<strong>de</strong>ntemente ahí<br />
ha habido un avance en cuanto a cómo han abordado el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
mantención <strong>de</strong>l arbo<strong>la</strong>do.<br />
se consi<strong>de</strong>ran en <strong>la</strong> reposición.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta qué tipo <strong>de</strong> especies<br />
El señor Abrigo dice que a priori no se sabe <strong>la</strong><br />
especie, porque se hace una evaluación en virtud <strong>de</strong> <strong>la</strong> superficie <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollo, <strong>la</strong> magnitud <strong>de</strong>l árbol, el tendido eléctrico, etc., o sea, para cada<br />
p<strong>la</strong>tabanda se <strong>de</strong>fine <strong>la</strong> especie.
El señor Olea seña<strong>la</strong> que lo que le genera más<br />
fuerza es el rótulo <strong>de</strong> <strong>la</strong> licitación que es para mantención, o sea, están<br />
contratando una empresa para que mantenga lo que hay. Sus colegas ya se<br />
han extendido bastante y so<strong>la</strong>mente quiere <strong>de</strong>cir que el atributo <strong>de</strong>l per<br />
cápita <strong>de</strong> áreas ver<strong>de</strong>s y arbo<strong>la</strong>do urbano es sobre el estándar regional y<br />
nacional <strong>de</strong> La Reina, eso se ha mantenido hasta ahora. Es un atributo que<br />
el Alcal<strong>de</strong> y todos los Alcal<strong>de</strong>s han reivindicado durante mucho tiempo.<br />
Sin embargo, <strong>la</strong> única duda que tiene, no <strong>de</strong> <strong>la</strong> licitación, sino <strong>de</strong> lo que<br />
está pasando con <strong>la</strong> percepción <strong>de</strong> los resi<strong>de</strong>ntes, que algo <strong>de</strong> eso <strong>de</strong>cía el<br />
Concejal Pa<strong>la</strong>cios, cree que son atributos que requieren una intervención<br />
distinta y que hay que conversar con <strong>la</strong> empresa, llegar a un acuerdo<br />
empresarial, hay que darle un valor agregado al trabajo y <strong>de</strong> repente cuesta,<br />
porque ellos están como locales, llevan varios años trabajando con <strong>la</strong><br />
Municipalidad y lo quiere <strong>de</strong>cir porque se le ocurre que el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
mantención, a propósito <strong>de</strong> <strong>la</strong> reposición y para no ser tan categórico, no<br />
está bien fragmentado, si uno mira tramos, por ejemplo, en Larraín sabe<br />
que hay árboles, pero cree que hay que trabajar un poquito más ahí, lo ha<br />
dicho y el Alcal<strong>de</strong> ha estado <strong>de</strong> acuerdo por lo menos, también el<br />
Boulevard Príncipe <strong>de</strong> Gales, que es maravilloso, cree que requiere<br />
arbo<strong>la</strong>do urbano y paisajismo, en <strong>la</strong> parte <strong>de</strong> Monseñor Edwards y John<br />
Jackson también requiere un tratamiento <strong>de</strong> arbo<strong>la</strong>do urbano más especial,<br />
porque, como lo ha dicho, son como dos mundos.<br />
18<br />
En cuanto a Werner, lo que han manifestado sus<br />
colegas, cree que él trabaja muy solo también y pregunta si en esta tarea es<br />
el único Ingeniero Forestal.<br />
El señor Abrigo dice que sí.
El señor Olea cree que ahí <strong>de</strong>bieran poner más<br />
recurso humano, lo ve solo trabajando, recorriendo en moto <strong>de</strong> un <strong>la</strong>do<br />
para otro, no lo quiere <strong>de</strong>fen<strong>de</strong>r, a lo mejor poner más recurso humano y<br />
con estas contrataciones hacerlo quizás en otra área, porque esto es<br />
fundamental y se le ocurre que el Municipio <strong>de</strong>bería fortalecer <strong>la</strong> Dirección<br />
<strong>de</strong> Aseo y Ornato en ese aspecto.<br />
19<br />
Sobre el sentido, respalda a sus colegas también<br />
y se le ocurre que <strong>de</strong>bieran seguir promoviendo <strong>la</strong> protección, mantención<br />
y ampliación <strong>de</strong>l arbo<strong>la</strong>do urbano, eso es importante tenerlo en cuenta. En<br />
lo <strong>de</strong>más le gustaría mucho que <strong>la</strong> empresa les entregara ciertos reportes,<br />
una suerte <strong>de</strong> inventario <strong>de</strong> lo que se está haciendo, leyó con <strong>de</strong>tención, a<br />
pesar que no conoce muy bien el tema, el informe <strong>de</strong> <strong>la</strong> Universidad <strong>de</strong><br />
<strong>Chile</strong> <strong>de</strong>l año 2001, están en el 2011, o sea, fue hace 10 años atrás y cree<br />
que esa cartografía, ese paisaje ha cambiado, por ejemplo, Larraín es otra<br />
cosa y Arrieta también ha cambiado, por lo tanto, lo que quiere recomendar<br />
es que esta empresa pueda evaluar el levantamiento, el diagnóstico, <strong>la</strong><br />
información que preguntó <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Conceja<strong>la</strong> y si está georeferenciada<br />
mucho mejor.<br />
Aña<strong>de</strong> que va a concurrir al acuerdo, le parece<br />
súper bien, aquí ha dado su opinión sobre este tema, ha rec<strong>la</strong>mado bastante<br />
sobre el arbo<strong>la</strong>do urbano, ha sentido retorno, o sea, <strong>la</strong>s veces que ha<br />
discutido con el Director <strong>de</strong> Aseo ha sido porque han discrepado por<br />
trabajo y no por temas personales, lo que p<strong>la</strong>nteó es que su equipo ha<br />
escuchado y ha discrepado cuando hay que discrepar, eso le gusta <strong>de</strong> los<br />
equipos humanos, aquí ha sentido eso por lo menos en el último tiempo, lo
ha vivido y lo ha visto en La Vil<strong>la</strong>, <strong>la</strong> gente ha valorado lo que ha hecho<br />
este equipo, también lo ha visto en <strong>la</strong>s P<strong>la</strong>zas y en otros sectores.<br />
20<br />
Quería recomendar, ya que se acaban <strong>de</strong><br />
adjudicar cerca <strong>de</strong> 100 millones para Medioambiente, en una licitación que<br />
no <strong>la</strong> tiene muy c<strong>la</strong>ra, cree que es <strong>la</strong> oportunidad con esta p<strong>la</strong>ta para<br />
actualizar el inventario, buscar, a lo mejor <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ta está, no tiene i<strong>de</strong>a, no<br />
tiene <strong>la</strong> información y vuelve al tema <strong>de</strong> tener <strong>la</strong> información para po<strong>de</strong>r<br />
opinar, pero le gustaría, para po<strong>de</strong>r opinar y discutir, tener un inventario<br />
actualizado a Septiembre <strong>de</strong> este año, por lo menos. Reitera, va a votar<br />
favorable.<br />
El señor Abrigo seña<strong>la</strong> que el señor Concejal<br />
tiene razón, el escenario ha cambiado, pero resulta que se materializó el<br />
inventario en el sentido <strong>de</strong> concretar realmente <strong>la</strong>s medidas <strong>de</strong> mantención<br />
<strong>de</strong> arbo<strong>la</strong>do hace 4 años, entonces no pue<strong>de</strong>n confiar cien por ciento en lo<br />
que se seña<strong>la</strong> en ese inventario, porque en <strong>la</strong> medida que van avanzando<br />
con los trabajos es ahí don<strong>de</strong> se van <strong>de</strong>finiendo <strong>la</strong>s características <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
intervención, a propósito <strong>de</strong> los cambios que se van produciendo año a año<br />
en el tema <strong>de</strong> arbo<strong>la</strong>do.<br />
Por otra parte, también hace uso <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
oportunida<strong>de</strong>s, por ejemplo, <strong>la</strong> Secretaría <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación Comunal, a<br />
propósito <strong>de</strong>l proyecto <strong>de</strong> iluminación comunal, por cada luminaria que<br />
tenga re<strong>la</strong>ción con árboles existentes se hace un levantamiento<br />
georeferenciado con informes forestales, por tanto, se va actualizando <strong>de</strong> a<br />
poco.
21<br />
La <strong>señora</strong> Marce<strong>la</strong> Quezada aña<strong>de</strong> que, tal<br />
como señaló el Director <strong>de</strong> Aseo, esto se hace en base al catastro <strong>de</strong><br />
arbo<strong>la</strong>do urbano, porque cuando se cambian <strong>la</strong>s luminarias tiene que ir <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> mano con el tratamiento <strong>de</strong> los árboles, porque no sacan nada con<br />
cambiar <strong>la</strong>s luminarias si <strong>la</strong>s ramas <strong>la</strong>s tapan, entonces ése es un catastro<br />
que se va a entregar en función <strong>de</strong>l Sistema <strong>de</strong> Información Geográfico,<br />
con cada uno <strong>de</strong> los puntos y don<strong>de</strong> se pue<strong>de</strong> consultar árbol por árbol,<br />
para lo cual SECPLAN tiene un Ingeniero Forestal para estos efectos.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz pregunta cómo se l<strong>la</strong>ma.<br />
La <strong>señora</strong> Quezada dice que Pablo Montero.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, seña<strong>la</strong> que el<br />
<strong>de</strong>seo <strong>de</strong> todos acá es que los mantengan informados, que oja<strong>la</strong> se hagan<br />
presentaciones en Concejo <strong>de</strong> todos estos temas que son tan importantes<br />
para <strong>la</strong> comuna.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios, respecto a lo mismo,<br />
manifiesta que hay que poner ojo también a <strong>la</strong> poda <strong>de</strong> los árboles que<br />
están en Toba<strong>la</strong>ba, principalmente en Toba<strong>la</strong>ba con Simón Bolívar, ya ha<br />
recibido dos rec<strong>la</strong>mos <strong>de</strong> gente <strong>de</strong> ese sector.<br />
El señor Abrigo indica que en Toba<strong>la</strong>ba hay una<br />
cantidad <strong>de</strong> árboles nuevos que se p<strong>la</strong>ntaron y esto dice re<strong>la</strong>ción con <strong>la</strong><br />
pregunta que hacía <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz, o sea, se hacen estimaciones<br />
<strong>de</strong> vida útil <strong>de</strong> los árboles y con eso materializan <strong>la</strong>s acciones mucho antes.<br />
Hay muchos árboles nuevos en Toba<strong>la</strong>ba que se p<strong>la</strong>ntaron, principalmente
nativos, son dos tramos, tanto entre José Arrieta hasta Américo Vespucio,<br />
como <strong>de</strong>s<strong>de</strong> Sánchez Fontecil<strong>la</strong>.<br />
22<br />
Lo último, <strong>de</strong>cir que el retorno <strong>de</strong> información <strong>de</strong><br />
don<strong>de</strong> provenga es bueno, porque están en presencia <strong>de</strong> una <strong>de</strong>manda<br />
agregada, <strong>la</strong> cual está dada por aquellos vecinos que están visualizando que<br />
se está trabajando en el tema y van haciendo solicitu<strong>de</strong>s.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios pregunta cuánto se van a<br />
<strong>de</strong>morar los árboles que se p<strong>la</strong>ntaron en el Boulevard en estar gran<strong>de</strong>s.<br />
El señor Abrigo dice que en <strong>la</strong> medida que<br />
tienen presupuesto están solicitando árboles gran<strong>de</strong>s y en Príncipe <strong>de</strong> Gales<br />
tienen árboles <strong>de</strong> hasta 4 metros, o sea, es lo más gran<strong>de</strong> que les pue<strong>de</strong><br />
permitir generar una proyección <strong>de</strong> prosperidad <strong>de</strong>l ejemp<strong>la</strong>r. Los<br />
jacarandá que están al costado sur <strong>de</strong> Príncipe <strong>de</strong> Gales <strong>de</strong>bieran tener un<br />
crecimiento anual entre 4 y 8 cms.<br />
El señor Olea comparte lo que p<strong>la</strong>ntea el<br />
Concejal Pa<strong>la</strong>cios, pero cree que cuando vayan ta<strong>la</strong>ndo, podando o<br />
reestructurando los diseños urbanos ahí tiene que haber un Paisajista,<br />
porque en el caso específico <strong>de</strong>l Boulevard piensa que hay que hacer<br />
Paisajismo, poner jardineras, como lo que vieron ellos cuando estuvieron<br />
fuera.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, pi<strong>de</strong> al señor<br />
Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación <strong>de</strong> este proyecto.
votación.<br />
23<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz,, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios,<br />
aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1939, <strong>de</strong>l 06 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba autorizar <strong>la</strong> adjudicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Licitación Pública<br />
“MANTENCION DEL ARBOLADO COMUNAL DE LA REINA” a<br />
través <strong>de</strong>l Portal www.mercadopublico.cl., Código 5322-8-LP10, bajo <strong>la</strong><br />
modalidad <strong>de</strong> precios unitarios, a <strong>la</strong> empresa NUCLEO PAISAJISMO<br />
S.A., RUT 96.816.640-9, <strong>de</strong> acuerdo a los términos seña<strong>la</strong>dos en <strong>la</strong>s bases<br />
administrativas, bases técnicas, ac<strong>la</strong>raciones y respuestas emitidas durante<br />
el proceso <strong>de</strong> licitación y <strong>la</strong> oferta <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa antes seña<strong>la</strong>da, cuyo<br />
contrato tendrá una duración <strong>de</strong> dos años a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> firma <strong>de</strong>l contrato.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, expresa que hay<br />
una moción <strong>de</strong> algunos Concejales en el sentido <strong>de</strong> <strong>de</strong>jar <strong>la</strong> Cuentas para <strong>la</strong><br />
Sesión <strong>de</strong> mañana.<br />
Así se resuelve.
24<br />
Agrega que como hay un Dirigente Vecinal <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Junta Nº 13 en <strong>la</strong> Sa<strong>la</strong>, quiere pedirle a <strong>la</strong> Administradora Municipal que<br />
les informe acerca <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación <strong>de</strong>l incendio en <strong>la</strong> calle Quil<strong>la</strong>gua, en <strong>la</strong><br />
cual <strong>la</strong> Municipalidad actuó muy bien.<br />
La señorita Janett Fernán<strong>de</strong>z explica que<br />
<strong>la</strong>mentablemente el día 31 <strong>de</strong> Diciembre, en vísperas <strong>de</strong> Año Nuevo, a <strong>la</strong>s<br />
10:55 horas se recibió un l<strong>la</strong>mado en <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Inspección dando cuenta<br />
<strong>de</strong> un incendio en <strong>la</strong> calle Quil<strong>la</strong>gua. Concurrieron don Carlos Espinoza, <strong>la</strong><br />
que hab<strong>la</strong> y los funcionarios que se fueron sumando a medida que se iban<br />
comunicando para ver el tema operativo, porque lo fundamental<br />
obviamente era Bomberos.<br />
Fue un incendio colectivo, por l<strong>la</strong>marlo <strong>de</strong> alguna<br />
manera, que se produjo en Quil<strong>la</strong>gua Nº 435, una vivienda al interior, no <strong>la</strong><br />
casa principal, producto al parecer <strong>de</strong> un cortocircuito, situación que está<br />
estableciendo Bomberos, un tema eléctrico y como ahí hay muchas<br />
viviendas en fondo <strong>de</strong> patio, se propagó a <strong>la</strong>s casas colindantes, <strong>la</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
esquina y tres grupos más.<br />
Aquí está don Eric Galdámez y su <strong>señora</strong>, ha<br />
estado trabajando también <strong>la</strong> Municipalidad con <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos y<br />
otros vecinos que han estado ayudando. Una vez concluido el trabajo <strong>de</strong><br />
Bomberos como a <strong>la</strong>s 3 <strong>de</strong> <strong>la</strong> mañana, prácticamente al día siguiente vieron<br />
<strong>la</strong> situación <strong>de</strong> <strong>la</strong> gente que había quedado con lo puesto y algunos<br />
alcanzaron a sacar algunas cosas, que <strong>la</strong>s <strong>de</strong>jaron en el Gimnasio. Se<br />
trabajó intensamente y quiere <strong>de</strong>stacar el trabajo <strong>de</strong> los funcionarios, como<br />
también <strong>de</strong> Bomberos, todo se hizo coordinadamente, tanto con Seguridad<br />
y Emergencia, <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Aseo, especialmente el equipo <strong>de</strong> Mario
Bustos, que a <strong>la</strong>s 8 <strong>de</strong> <strong>la</strong> mañana ya estaban retirando escombros, se<br />
sacaron 15 camionadas.<br />
25<br />
Se entregó, en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Che<strong>la</strong>, una<br />
mediagua <strong>de</strong> 3 x 3 el mismo día 1º <strong>de</strong> Enero y en el caso <strong>de</strong> <strong>la</strong> esquina una<br />
atrás, o sea, se entregaron dos.<br />
mediagua.<br />
El señor Olea pregunta a cuáles se les entregó<br />
La primera se entregó en Quil<strong>la</strong>gua 435, con<br />
carácter netamente provisorio, está hab<strong>la</strong>ndo <strong>de</strong> <strong>la</strong>s primeras horas, pero ya<br />
el día domingo y lunes se concurrió con Ricardo Caro y Miguel Fluckíger<br />
para hacer <strong>la</strong> evaluación en terreno para ver cuál iba a ser <strong>la</strong> ayuda <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Municipalidad en cuanto al tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> co<strong>la</strong>boración, se conversó con los<br />
vecinos y se acordó hacer un aporte en <strong>la</strong> adquisición <strong>de</strong> materiales, porque<br />
ellos no quieren ma<strong>de</strong>ra, sino construir sólido y <strong>la</strong> mano <strong>de</strong> obra <strong>la</strong> hacen<br />
los propios vecinos, por tanto, el aporte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Municipalidad, haciendo <strong>la</strong><br />
evaluación casa por casa, es <strong>de</strong> 10 millones y eso ya se conversó con ellos.<br />
Entonces, <strong>la</strong>s dos casas que eran <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra y que<br />
tienen pérdida total, que estaban al interior, <strong>la</strong>s van a construir sólido y <strong>la</strong><br />
Municipalidad les va a hacer entrega <strong>de</strong> 4 millones en compra <strong>de</strong><br />
materiales, en <strong>la</strong> medida que ya ellos habían recibido donaciones por otro<br />
<strong>la</strong>do.<br />
millones.<br />
El señor Olea pregunta cuánto es en total, 4 ó 10
26<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z dice que en total son 10<br />
millones en materiales, porque aproximadamente son 3,5 a 4 millones <strong>la</strong>s<br />
casas que quedaron sin nada y <strong>la</strong>s otras que tienen sus casas <strong>de</strong> ma<strong>de</strong>ra se<br />
va a entregar el diferencial en materiales, según lo que les han pedido los<br />
propios afectados. Eso es en cuanto a construcción.<br />
El otro tema, que es <strong>la</strong>s personas que quedaron<br />
sin nada, se está viendo por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Desarrollo<br />
Comunitario, se hizo el levantamiento <strong>de</strong> todo el grupo familiar, se está<br />
consi<strong>de</strong>rando todo lo que es vestuario y algunos enseres, eso es en <strong>la</strong> parte<br />
social, más el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> construcción. A<strong>de</strong>más ya han reunido alre<strong>de</strong>dor<br />
<strong>de</strong> 800 mil pesos por parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, que también son<br />
materiales y que ya hicieron entrega a los propietarios, sin perjuicio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
activida<strong>de</strong>s veni<strong>de</strong>ras, ya han ingresado algunas cartas, por ejemplo, <strong>de</strong><br />
Mujeres Hoy para hacer una actividad <strong>de</strong> beneficencia en un colegio y dos<br />
organizaciones más, <strong>la</strong>s que obviamente se van a autorizar.<br />
El señor Olea primero quiere reconocer, <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> tragedia, que haya ido el Municipio y los funcionarios, lo quiere <strong>de</strong>cir<br />
con bastante fuerza, estuvo el día domingo allá, se enteró por Canal 13 o<br />
algo on line. Por tanto, felicitaciones a <strong>la</strong> gente, al equipo, aquí opera <strong>la</strong><br />
solidaridad <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad, a pesar que hoy día Tironi en un reportaje<br />
seña<strong>la</strong> que hay un déficit <strong>de</strong> solidaridad en <strong>Chile</strong>.<br />
Pero yendo a lo concreto, fue al lugar el día<br />
domingo en <strong>la</strong> tar<strong>de</strong>, estaban todas <strong>la</strong>s familias en <strong>la</strong> calle, con sus pocos<br />
enseres, muy cariñosa <strong>la</strong> gente, muy educada, buen trato y eso lo quiere<br />
rescatar <strong>de</strong> los vecinos <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong> La Reina. Estuvo en Chapiquiña 435, con<br />
Patricio; en Quil<strong>la</strong>gua 435, Guillermo Leiva y Ramón Ibarra y Quil<strong>la</strong>gua
439, dos casas, estuvo hab<strong>la</strong>ndo con Pedro Aranda y, como dice <strong>la</strong><br />
Administradora, lo que ellos quieren son materiales.<br />
27<br />
Lo que sí quiere <strong>de</strong>cir, <strong>la</strong>s cosas transparente<br />
funcionan mejor, primero precisar a <strong>la</strong> gente lo que les van a entregar,<br />
tenerlo preciso, porque si ofrecen una mediagua <strong>de</strong> 3 x 6 que sea <strong>de</strong> 3 x 6,<br />
porque lo que le insinuaron en muy buen tono, en buena onda, es que eran<br />
<strong>de</strong> 3 x 3, si uno <strong>la</strong> mira ya con una o dos personas se llena, pue<strong>de</strong> ser que<br />
se compró por <strong>la</strong> emergencia.<br />
La señorita Fernán<strong>de</strong>z seña<strong>la</strong> que esto es un<br />
proceso y al día domingo se había entregado una <strong>de</strong> 3 x 3, porque era lo<br />
que había y eso varió totalmente al día subsiguiente, es otra <strong>la</strong> situación<br />
ahora.<br />
El señor Olea puntualiza que esto es al día<br />
jueves, pidió <strong>la</strong> información y al entrar al Concejo no le llegó, pero quiere<br />
<strong>de</strong>cirlo en el mismo espíritu para que lo vean. Segundo, le gustaría que se<br />
conociera en <strong>de</strong>talle estos aportes, que como Concejales sepan que el<br />
Municipio aportó 10 millones, porque si uno va para allá y los vecinos le<br />
p<strong>la</strong>ntean o rec<strong>la</strong>man tiene que fiscalizar que efectivamente los 10 millones<br />
llegaron, si ese monto implica 8.000 <strong>la</strong>drillos, quiere tener constancia,<br />
confía en los funcionarios, pero esa información pudieran tener<strong>la</strong> un poco<br />
en el formato, no hoy día, como lo que les presentó Edmundo para el<br />
terremoto, en que trabajaron con el Alcal<strong>de</strong> y <strong>la</strong> Administradora en el caso<br />
<strong>de</strong> Joaquín Godoy, en que al final se hizo un catastro, que eran 12 familias,<br />
tantas casas, insiste, cree que es bueno tener <strong>la</strong> información precisa.
28<br />
Lo que sí le preocupa, respecto al tema específico<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>s subvenciones, es que hubo un rec<strong>la</strong>mo <strong>de</strong> varias vecinas jefas <strong>de</strong><br />
hogar <strong>de</strong> que no había agua cuando llegaron los Bomberos, no tiene i<strong>de</strong>a si<br />
será verdad, sólo escucha y trata <strong>de</strong> ayudar, pero fueron esas cosas que le<br />
preocuparon: 1) tener <strong>la</strong> información <strong>de</strong> lo que se ha entregado en forma<br />
concreta; 2) el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> mediagua le queda más c<strong>la</strong>ro y 3) dos el tema <strong>de</strong>l<br />
grifo, que no había agua cuando llegó Bomberos. Le <strong>de</strong>cían que los niños<br />
abren los grifos en verano, se bañan y quedan abiertos, es parte <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
cultura <strong>de</strong> <strong>la</strong> pobreza, a lo mejor estaban sel<strong>la</strong>dos, no lo sabe, a<strong>de</strong>más a<br />
Bomberos se les entregó 25 millones en subvención y eso hay que<br />
evaluarlo.<br />
Termina felicitando a <strong>la</strong> Administradora, al<br />
equipo que trabajó en esto, los vecinos estaban muy contentos y todas <strong>la</strong>s<br />
observaciones que hace son <strong>de</strong> su responsabilidad.<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz también quiere hacer un<br />
reconocimiento bien fuerte a Janett Fernán<strong>de</strong>z, realmente estuvo<br />
prácticamente a <strong>la</strong> media hora <strong>de</strong> ocurrido el incendio y hasta pasado <strong>la</strong>s 4<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> mañana, o sea, pudo estar coordinando y con mucha eficiencia todas<br />
aquel<strong>la</strong>s necesida<strong>de</strong>s y requerimientos que en ese momento era posible<br />
hacer. Cree que ésta es una señal muy potente como Municipalidad en<br />
tanto se actúa oportunamente, al <strong>la</strong>do y con los vecinos, por tanto, este<br />
gesto, esta i<strong>de</strong>a lo escuchó muchas veces cuando estuvo con los vecinos <strong>de</strong><br />
Vil<strong>la</strong> La Reina por <strong>la</strong> situación <strong>de</strong> este incendio y era unánime el<br />
reconocimiento a esta gestión, a esta acción, que se personifica en <strong>la</strong><br />
Administradora obviamente, don<strong>de</strong> está Seguridad y Emergencia, los<br />
distintos funcionarios.
29<br />
Eso es súper importante y quiere <strong>de</strong>jarlo<br />
estipu<strong>la</strong>do con letras mayúscu<strong>la</strong>s, eso hab<strong>la</strong> súper bien <strong>de</strong> cómo se <strong>de</strong>be<br />
hacer una gestión y <strong>de</strong> cómo se <strong>de</strong>be reaccionar frente a hechos tan<br />
<strong>de</strong>sgraciados como es el tema <strong>de</strong>l incendio.<br />
Agrega que también tuvo <strong>la</strong> oportunidad <strong>de</strong> ver <strong>la</strong><br />
solidaridad <strong>de</strong> los vecinos, o sea, esta suma <strong>de</strong> iniciativas que ocurrió en<br />
ese momento y que hasta el día <strong>de</strong> hoy se suma a lo que <strong>la</strong> Municipalidad<br />
está entregando en términos <strong>de</strong> materiales <strong>de</strong> apoyo, etc., también está el<br />
otro capital humano <strong>de</strong> <strong>la</strong> gente <strong>de</strong> Vil<strong>la</strong> La Reina, que <strong>de</strong>jó <strong>de</strong> hacer<br />
muchas cosas esa noche por ir en ayuda <strong>de</strong> sus pares y hasta el día <strong>de</strong> hoy<br />
recolectan recursos económicos, ropa, enseres, una organización estupenda<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta Nº 13, también <strong>de</strong> los jóvenes que están trabajando en eso,<br />
botando <strong>la</strong> ma<strong>de</strong>ra, arriba <strong>de</strong> los techos, pudo ver todo eso y era muy<br />
emocionante ver a todos <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> un hecho, tratando <strong>de</strong> solucionarlo en <strong>la</strong><br />
medida <strong>de</strong> lo posible.<br />
Cree que se ha actuado con <strong>la</strong> máxima<br />
transparencia en este momento, ha sido muy c<strong>la</strong>ra Janett y su equipo<br />
cuando han ido a <strong>la</strong> conversación con los vecinos, don<strong>de</strong> ellos han<br />
p<strong>la</strong>nteado qué es lo que requieren, es más, se han dado un tiempo para que<br />
<strong>la</strong> gente exprese sus necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> construcción, han entendido a<strong>de</strong>más<br />
que hay viviendas <strong>de</strong> mayor daño y <strong>de</strong> menor daño, en ese sentido han<br />
podido enten<strong>de</strong>r cómo tienen que apoyarse entre todos.<br />
Entien<strong>de</strong> que respecto <strong>de</strong> los 10 millones, que es<br />
un esfuerzo para <strong>la</strong> Municipalidad, tiene que darse una cuenta pública, eso<br />
es bueno para todos, tanto los aportes que está haciendo <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong><br />
Vecinos como el Municipio, po<strong>de</strong>r conocerlo. Quería <strong>de</strong>jar en c<strong>la</strong>ro cómo
los vecinos han actuado responsable y solidariamente frente a esta<br />
situación. Toda <strong>la</strong> información que ha pedido le ha sido entregada, tanto<br />
por DIDECO, <strong>la</strong> Administradora y <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Vecinos, los ha acompañado<br />
y ha estado en cada una <strong>de</strong> <strong>la</strong>s casas y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s familias que tuvo este<br />
problema, al menos acompañar<strong>la</strong>s en un sentimiento y es importante que <strong>la</strong><br />
gente los vea junto a ellos, que están disponibles para solucionar y<br />
contribuir, aunque sea con alguna gota <strong>de</strong> agua, para resolver este<br />
problema <strong>de</strong> La Vil<strong>la</strong>.<br />
30<br />
Termina diciendo que felicita a todos los que han<br />
hecho este gran esfuerzo por levantar aquel<strong>la</strong>s casas que realmente<br />
quedaron en condiciones <strong>de</strong>plorables.<br />
El señor Pa<strong>la</strong>cios igualmente quiere felicitar a<br />
Janett y todos los funcionarios que estuvieron en esto, también ha recibido<br />
comentarios muy positivos y quiere informar que se está organizando un<br />
Bingo para el día 15, se está buscando el lugar, posiblemente sea un<br />
colegio <strong>de</strong> La Vil<strong>la</strong>. Cree que hay que apoyar a estos vecinos, darles un<br />
espaldarazo, es bueno po<strong>de</strong>r moverse como Concejo y hacer gestión para<br />
que esta gente se vuelva a parar luego, porque realmente están bastante<br />
complicados y quedaron prácticamente sin nada.<br />
El señor Olea quiere recoger lo que p<strong>la</strong>ntea el<br />
Concejal Pa<strong>la</strong>cios, que como Concejo respal<strong>de</strong>n <strong>la</strong>s distintas activida<strong>de</strong>s<br />
solidarias que se van a hacer, que tiene entendido son dos o tres.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, expresa que ese<br />
día no pudo estar, porque, como todos saben, por problemas <strong>de</strong> salud <strong>de</strong> su<br />
madre estuvo <strong>de</strong>dicada sólo a el<strong>la</strong>, pero sabía lo que estaban haciendo,
habló con <strong>la</strong> Conceja<strong>la</strong> Muñoz y a<strong>de</strong>más conoce muy bien al señor<br />
Galdámez, lo consi<strong>de</strong>ra un amigo, así que sabía que estaban trabajando<br />
todos. Le reitera al vecino que cuente con el apoyo <strong>de</strong>l Concejo para todo<br />
lo que necesiten y los felicita por <strong>la</strong> forma que han trabajado. Gracias.<br />
31<br />
La <strong>señora</strong> Muñoz seña<strong>la</strong> que llegó <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Asociación <strong>Chile</strong>na <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s un Programa <strong>de</strong> Capacitación para<br />
los Concejales, el cual so<strong>la</strong>mente habría que aprobar, porque <strong>de</strong>spués cada<br />
uno va a ver a cuál se interesa asistir y <strong>de</strong> acuerdo al tema. Por tanto,<br />
solicita tratarlo ahora.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, seña<strong>la</strong> que<br />
habría que tomar el acuerdo para tratarlo Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> y pi<strong>de</strong> al señor<br />
Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
para incluirlo Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong> votación<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz,, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios,<br />
aprueba.
ACUERDO Nº 1940, <strong>de</strong>l 06 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba tratar Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong> el punto re<strong>la</strong>cionado con <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> <strong>de</strong><br />
Capacitación, Verano 2011, “La Capacitación, Fuente <strong>de</strong> una Gestión<br />
Eficaz”, patrocinada por <strong>la</strong> Asociación <strong>Chile</strong>na <strong>de</strong> Municipalida<strong>de</strong>s.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
FUERA DE TABLA:<br />
• Escue<strong>la</strong> <strong>de</strong> Capacitación, Verano 2011, “La Capacitación,<br />
Fuente <strong>de</strong> una Gestión Eficaz”, Asociación <strong>Chile</strong>na <strong>de</strong><br />
Municipalida<strong>de</strong>s.<br />
32<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, pi<strong>de</strong> al señor<br />
Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación referida a <strong>la</strong> asistencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />
<strong>señora</strong>s y señores Concejales a <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> <strong>de</strong> Capacitación, Verano 2011.<br />
votación.<br />
El señor Echeverría proce<strong>de</strong> a tomar <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz,, aprueba; el<br />
señor Francisco Olea, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios,<br />
aprueba.
ACUERDO Nº 1941, <strong>de</strong>l 06 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
acuerda autorizar <strong>la</strong> asistencia <strong>de</strong> los señores Concejales a <strong>la</strong> XXXVI<br />
Escue<strong>la</strong> <strong>de</strong> Capacitación, Verano 2011, “La Capacitación, Fuente <strong>de</strong> una<br />
Gestión Eficaz”, patrocinada por <strong>la</strong> Asociación <strong>Chile</strong>na <strong>de</strong><br />
Municipalida<strong>de</strong>s, a realizarse en <strong>la</strong>s ciuda<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Arica, Antofagasta, Viña<br />
<strong>de</strong>l Mar, Concepción, Puerto Aysén, Pucón y Puerto Natales, entre el 10 y<br />
28 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
Los señores Concejales indicarán oportunamente al señor Secretario<br />
Municipal <strong>la</strong>s fechas y lugares <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Capacitaciones a <strong>la</strong>s cuales asistirán.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
a <strong>la</strong>s 19:10 horas.<br />
33<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte levanta <strong>la</strong> Sesión<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA JANETT FERNANDEZ PIZARRO<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong>sa Subrogante<br />
JEC/mta.<br />
MARIA OLIVIA GAZMURI SCHLEYER<br />
Presi<strong>de</strong>nte
34<br />
A N E X O S
www.m<strong>la</strong>reina.cl<br />
I. MUNICIPALIDAD DE LA REINA<br />
CONCEJO<br />
ACTA DE LA SESION ORDINARIA Nº 1, DEL H. CONCEJO MUNICIPAL DE<br />
LA REINA, CELEBRADA EL JUEVES 6 DE ENERO DE 2011, DESDE LAS<br />
17:10 HASTA LAS 17:50 HORAS.<br />
<strong>Schleyer</strong>.<br />
<strong>Presi<strong>de</strong>ncia</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong><br />
El señor Alcal<strong>de</strong>, don Luis Montt Dubournais,<br />
excusó su asistencia por motivos personales.<br />
Asistencia <strong>de</strong> los Concejales señor Tomás<br />
Fuentes Barros, señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, señor Francisco Olea<br />
Lagos y <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos.<br />
La <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos Mengoni excusó su<br />
asistencia por motivos <strong>de</strong> salud.<br />
Asisten los señores Juan Echeverría Cabrera,<br />
Secretario Municipal; Janett Fernán<strong>de</strong>z Pizarro, Alcal<strong>de</strong>sa Subrogante y<br />
Administradora Municipal; Ximena Hormazábal Mutis, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección Jurídica; Juan Carlos Ready Rica, Director <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong><br />
Control; Edmundo Cerda, Jefe <strong>de</strong> Gabinete <strong>de</strong> Alcaldía; Marce<strong>la</strong> Quezada<br />
Vio, Secretaria Comunal <strong>de</strong> P<strong>la</strong>nificación; Cristián Martínez, Director <strong>de</strong><br />
Administración y Finanzas; Manuel Núñez, Director <strong>de</strong> Tránsito (S);<br />
Patricia Namur, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras (S); Rodrigo Abrigo,<br />
Director <strong>de</strong> Aseo y Ornato; Juan Enrique Pérez, Encargado <strong>de</strong> Re<strong>la</strong>ciones<br />
Públicas; Waldo Vargas, Arquitecto <strong>de</strong> SECPLAN; Miguel Fluckíger,<br />
Arquitecto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Dirección <strong>de</strong> Obras; Bessie Gálvez Urbina, Directora <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Dirección <strong>de</strong> Desarrollo Comunitario; Diana Barrientos, Directora<br />
Ejecutiva <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo; Juan Víctor Muñoz, Director<br />
Ejecutivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación Cultural; Marcelo Zunino, Director Ejecutivo<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Deportes; Susana <strong>Cas</strong>tro, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Unidad <strong>de</strong> Patentes; y<br />
Carlos Espinoza Avaca, Encargado <strong>de</strong> Seguridad y Emergencia.<br />
También asisten vecinos en general.<br />
1
T A B L A<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Ordinaria Nº 34, <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2010.<br />
Acta Ordinaria Nº 35 <strong>de</strong> fecha 9 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2010.<br />
Acta Ordinaria Nº 36, <strong>de</strong> fecha 16 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2010.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 1, enviada a los<br />
señores Concejales por Ord. Nº 154, <strong>de</strong> fecha 31 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong><br />
2010.<br />
3. Aprobación Convenio Transferencias Regu<strong>la</strong>res Municipalidad <strong>de</strong><br />
La Reina y Corporación <strong>de</strong> Desarrollo Educacional y Salud La<br />
Reina.<br />
4. Cuentas.<br />
*******<br />
2
La <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
Presi<strong>de</strong>nte, en nombre <strong>de</strong> Dios y <strong>de</strong> <strong>la</strong> Patria, siendo <strong>la</strong>s 17:10 horas da<br />
inicio a <strong>la</strong> Sesión.<br />
T A B L A :<br />
1. Aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong>s siguientes Actas:<br />
Acta Ordinaria Nº 34, <strong>de</strong> fecha 2 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2010.<br />
Acta Ordinaria Nº 35 <strong>de</strong> fecha 9 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2010.<br />
Acta Ordinaria Nº 36, <strong>de</strong> fecha 16 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 2010.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, somete a<br />
consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>señora</strong>s y señores Concejales <strong>la</strong>s Actas antes<br />
enunciadas.<br />
Aprobadas.<br />
Si no hay observaciones, se darían por aprobadas.<br />
2. Aprobación Modificación Presupuestaria Nº 1, enviada a<br />
los señores Concejales por Ord. Nº 154, <strong>de</strong> fecha 31 <strong>de</strong><br />
Diciembre <strong>de</strong> 2010.<br />
El señor Cristián Martínez seña<strong>la</strong> que el<br />
sentido <strong>de</strong> <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 1 se refiere a un traspaso al<br />
Presupuesto Municipal por concepto <strong>de</strong> Aguinaldo <strong>de</strong> Navidad y Bono<br />
especial para Salud y Educación, según <strong>la</strong> Ley 20.486, por un monto <strong>de</strong><br />
$236.751.087, para posteriormente transferirlo a <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong><br />
Desarrollo.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, si no hay<br />
observaciones, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
3
<strong>la</strong> votación.<br />
El señor Secretario Municipal proce<strong>de</strong> a tomar<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos,<br />
aprueba; el señor Francisco Olea, aprueba; y el señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1936, <strong>de</strong>l 06 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal, por <strong>la</strong> unanimidad <strong>de</strong> sus miembros presentes,<br />
aprueba <strong>la</strong> Modificación Presupuestaria Nº 1, cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos<br />
al presente Acuerdo, se entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, aprueba; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
3. Aprobación Convenio Transferencias Regu<strong>la</strong>res<br />
Municipalidad <strong>de</strong> La Reina y Corporación <strong>de</strong> Desarrollo<br />
Educacional y Salud La Reina.<br />
La <strong>señora</strong> Diana Barrientos explica que es el<br />
mismo Convenio que se firmó el año pasado, pero como <strong>la</strong>s remesas <strong>de</strong><br />
Salud ahora entran directamente a <strong>la</strong> Municipalidad, a diferencia <strong>de</strong>l año<br />
pasado que iban directamente a <strong>la</strong> Corporación, es necesario, por el monto,<br />
firmar un Convenio <strong>de</strong> Transferencia <strong>de</strong> esos recursos, que tienen que ver<br />
con el concepto per cápita, los convenios, jubi<strong>la</strong>ciones, bonos, aguinaldos,<br />
etc., todo eso llega a <strong>la</strong> Municipalidad y es un convenio que dura un año.<br />
4
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, si no hay consultas o dudas,<br />
pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar <strong>la</strong> votación.<br />
<strong>la</strong> votación.<br />
El señor Secretario Municipal proce<strong>de</strong> a tomar<br />
El señor Tomás Fuentes, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong><br />
<strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong>, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos,<br />
aprueba; el señor Francisco Olea, rechaza; y el señor José Manuel<br />
Pa<strong>la</strong>cios, aprueba.<br />
ACUERDO Nº 1937, <strong>de</strong>l 06 <strong>de</strong> Enero <strong>de</strong> 2011.<br />
El Concejo Municipal aprueba el Convenio Transferencias Regu<strong>la</strong>res<br />
Municipalidad <strong>de</strong> La Reina y Corporación <strong>de</strong> Desarrollo Educacional y<br />
Salud <strong>de</strong> La Reina, cuyos antece<strong>de</strong>ntes, adjuntos al presente Acuerdo, se<br />
entien<strong>de</strong>n formar parte <strong>de</strong>l mismo.<br />
El presente acuerdo fue aprobado con <strong>la</strong> siguiente votación: el señor<br />
Tomás Fuentes Barros, aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> <strong>María</strong> <strong>Olivia</strong> <strong>Gazmuri</strong> <strong>Schleyer</strong>,<br />
aprueba; <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Adriana Muñoz Barrientos, aprueba; el señor Francisco<br />
Olea Lagos, rechaza; y el señor José Manuel Pa<strong>la</strong>cios Parra, aprueba.<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos quiere solicitar al Concejo<br />
Municipal incorporar a <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong> una Modificación Presupuestaria, porque<br />
<strong>de</strong> acuerdo al Dictamen Nº 69.605, <strong>de</strong> Noviembre <strong>de</strong>l año 2010, ya no es<br />
suficiente el Convenio, entonces es necesario incorporar estos fondos que<br />
tienen re<strong>la</strong>ción con el mismo y se hizo una estimación <strong>de</strong> los montos que<br />
estarían entrando para el 2011.<br />
5
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, seña<strong>la</strong> que para<br />
po<strong>de</strong>r incorporar esta Modificación en <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong> tiene que haber unanimidad<br />
por parte <strong>de</strong>l Concejo, por tanto, pi<strong>de</strong> al señor Secretario Municipal tomar<br />
<strong>la</strong> votación.<br />
<strong>de</strong> acuerdo.<br />
entonces no se pue<strong>de</strong> tratar Fuera <strong>de</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
El señor Francisco Olea manifiesta que no está<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, indica que<br />
La <strong>señora</strong> Barrientos dice que el problema que<br />
hay es que no se pue<strong>de</strong>n traspasar los dineros a <strong>la</strong> Corporación.<br />
El señor Olea reitera nuevamente que, por lo<br />
menos, a su oficina no le ha llegado <strong>la</strong> información que ha solicitado en<br />
forma permanente al equipo <strong>de</strong> Educación, <strong>de</strong> hecho en Salud votó durante<br />
dos años en contra y precisamente por lo mismo, eso se corrigió y <strong>la</strong><br />
información llegó, pero en Educación eso no ha sucedido, incluso se<br />
acordó el año pasado realizar visitas y por distintas razones no lo hicieron.<br />
Quiere c<strong>la</strong>rificar que es una medida institucional,<br />
no es algo personal contra <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Diana, saluda cuando entra y no tiene<br />
ningún problema en re<strong>la</strong>cionarse con el<strong>la</strong>, eso lo quiere c<strong>la</strong>rificar y que<br />
que<strong>de</strong> en Acta, por lo tanto, espera que <strong>la</strong> Corporación <strong>de</strong> Desarrollo y en<br />
particu<strong>la</strong>r Educación, tenga <strong>la</strong> <strong>de</strong>ferencia mínima <strong>de</strong> informar a <strong>la</strong>s<br />
personas que han insistido permanentemente en tener <strong>la</strong> información<br />
correspondiente y, en su caso, eso no ha sucedido.<br />
6
El señor Juan Carlos Ready aña<strong>de</strong> que este<br />
Dictamen salió en Noviembre <strong>de</strong> 2010 y dice que esas p<strong>la</strong>tas tienen que<br />
entrar a <strong>la</strong> Municipalidad a través Cuentas complementarias, antes no<br />
entraban al Presupuesto Municipal y esto es producto <strong>de</strong> ese Dictamen,<br />
entonces hay que crear <strong>la</strong>s Cuentas respectivas en el Presupuesto y hacer<br />
una estimación <strong>de</strong> cuánto va a ser en el año, por tanto, no le podrían pasar<br />
ni un peso a <strong>la</strong> Corporación si esto no se vota ahora.<br />
El señor Olea enfatiza que eso es lo mismo que<br />
les pasa a los Concejales cuando no tienen <strong>la</strong> información, se paralizan<br />
ante <strong>la</strong> comunidad. Quiere pedir que esto lo vean en <strong>la</strong> segunda Sesión,<br />
conversarlo antes y no votarlo ahora.<br />
Así se resuelve.<br />
La <strong>señora</strong> Adriana Muñoz piensa que si lo van<br />
a votar en media hora más, es lo mismo que hacerlo ahora.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, ac<strong>la</strong>ra que no es<br />
por hacerle caso a un Concejal, sino porque <strong>la</strong> Ley dice que si no está en<br />
Tab<strong>la</strong> no se pue<strong>de</strong> someter a votación y para ello tiene que haber<br />
unanimidad.<br />
Luego, pasa al último punto <strong>de</strong> <strong>la</strong> Tab<strong>la</strong>.<br />
El señor Echeverría, antes <strong>de</strong> entrar a <strong>la</strong>s<br />
Cuentas, informa que <strong>la</strong> <strong>señora</strong> Pame<strong>la</strong> Gallegos l<strong>la</strong>mó por teléfono para<br />
avisar que se encuentra afectada <strong>de</strong> una dolencia física, está con licencia<br />
médica y no pue<strong>de</strong> asistir al Concejo.<br />
7
3. Cuentas.<br />
pa<strong>la</strong>bra en Cuenta a los señores Concejales.<br />
Cuentas para <strong>la</strong> segunda Sesión.<br />
a <strong>la</strong>s 17:50 horas.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte, ofrece <strong>la</strong><br />
El señor Tomás Fuentes sugiere <strong>de</strong>jar <strong>la</strong>s<br />
Así se resuelve.<br />
La <strong>señora</strong> <strong>Gazmuri</strong>, Presi<strong>de</strong>nte levanta <strong>la</strong> Sesión<br />
JUAN ECHEVERRIA CABRERA JANETT FERNANDEZ PIZARRO<br />
Secretario Municipal Alcal<strong>de</strong>sa Subrogante<br />
JEC/mta.<br />
MARIA OLIVIA GAZMURI SCHLEYER<br />
Presi<strong>de</strong>nte<br />
8
9<br />
A N E X O S