Untitled - Poder Judicial

en la ubicación original un período de 90 días para registrar su garantía real en el nuevo estado, y así mantener su original
rioridad332,.
Respecto de los derechos de garantía real no posesorios sobre bienes incorpóreos o intangibles, así como también en relación
on bienes corpóreos destinados a ser alquilados y transportados, la ley modelo provee que la ley del estado donde se
omicilia el deudor garante en el momento en que se creó el derecho de garantía real gobierna la validez, publicidad y
rioridad del derecho de garantía real333,. Si el deudor garante cambia su domicilio, la ley del nuevo domicilio regula los
asuntos relacionados a la publicidad y prioridad del derecho de garantía real contra los acreedores sin garantía y terceras
personas que adquieran derechos sobre los bienes dados en garantía después de su registro334,. Como el caso de las
arantías sobre bienes corporales, la prioridad del derecho de garantía real adquirido, bajo la ley de la ubicación previa del
eudor con garantía real, se preserva si el derecho anteriormente adquirido se registra de acuerdo con la ley del estado de la
ueva ubicación del deudor dentro de los 90 días después de ocurrida la misma335,.
Por último, la perfección y prioridad de garantías mobiliarias no posesorias sobre títulos representativos negociables, tales
como conocimientos o guías de embarque o recibos de almacenes de depósito es gobernada por la ley del estado donde la
garantía se inscribe. Sin embargo, la ley que gobierna la publicidad y prioridad de los derechos sobre los bienes cubiertos por
los títulos antes mencionados es la ley de la ubicación de tales bienes, y en caso de un conflicto entre esta ley y la de la
creación de la garantía sobre los títulos prevalecerá la ley de la ubicación de los bienes336,. La justificación de estas últimas
reglas de conflicto se halla en las expectativas razonables de los terceros potenciales compradores o acreedores respecto a la
ley aplicable al estatus de los bienes corporales. Los terceros generalmente asumen que los bienes corporales dados en
garantía están sujetos a la ley de su ubicación.
V. Conclusiones
La escasez y el alto costo del crédito comercial se cuentan entre los problemas económicos más significativos que enfrentan
América Latina y el Caribe. De hecho, muchos de estos países y sus deudores solventes tienen que recurrir a garantías
obiliarias contemporáneas cuando intentan obtener crédito en el mercado internacional. Es más, como se estableció en la
ntroducción de este estudio, la posibilidad de obtener préstamos por parte de los bancos centrales de América Latina y el
aribe, así como la de sus bancos miembros, está sujeta a reglas supranacionales sobre la adecuación de su capital y la
ransparencia en la clasificación de sus préstamos que requieren una dependencia directa de la garantía autoliquidadora
ropugnada por la ley modelo. Al aprobar esta ley, la Organización de Estados Americanos ha tomado el liderazgo de la
eforma del sistema jurídico del hemisferio, y ha sentado las bases para un mercado de crédito comercial hemisférico anclado
n la red de registros electrónicos dotados de publicidad funcional.
sta ley modelo no es una traducción del Código Comercial Uniforme (Uniform Commercial Code) de los Estados Unidos o de
as leyes canadienses sobre la Garantía de Propiedad Personal (Canadian Personal Property Security Acts). Más bien, es un
uente cuidadosamente construido entre instituciones de efectividad probada tanto en los sistemas jurídicos romanistas como
n el common law. Su concepto central de garantía mobiliaria como un derecho posesorio (no de dominio) preferente está
nspirado en el análisis de los elementos de la posesión y de las acciones posesorias de Rudolf von Jhering. Igual sucedió con
o referente a la publicidad funcional; su apertura y amplitud respecto de los bienes dados en garantía y a sus garantías reales
stán inspiradas en las prácticas financieras y jurídicas del mercado norteamericano. Sus procedimientos de ejecución reflejan
anto la jurisprudencia y doctrina alemana como el pensamiento agudo y vivaz de los distinguidos juristas latinoamericanos que
as redactaron con vista al balance equitativo entre los derechos de los acreedores y deudores.
a ley modelo no pretende brindar respuestas a todos los problemas presentes y futuros previsibles del derecho de garantías
obiliarias en Latinoamérica y el Caribe. No es ajena al consejo inmortal de Portalis (uno de los redactores principales del
código civil francés): Seamos modestos, no pretendamos preverlo y resolverlo todo. De hecho, la meta principal de la ley
modelo es servir como ley habilitadora que haga posibles los préstamos con garantía mobiliaria en el mayor número de
transacciones. Como ley habilitadora también debe ser educacional; debe enseñar los nuevos conceptos en la medida en que
los prescribe. Esto explicará el tono didáctico ocasional de algunas de sus disposiciones y el hecho de que muchas reglas
giran en torno a los tipos de garantía real mobiliaria más deseables y subutilizadas en América Latina y el Caribe, tal y como lo
reveló la investigación previa desarrollada por el NLCIFT. Los autores del presente estudio están convencidos que gracias a
este esfuerzo pionero de la OEA, América Latina y el Caribe están al borde de una reforma significativa de sus leyes de
garantías mobiliarias reales y de un confiable y abundante acceso al crédito comercial con tasas razonables de interés,
especialmente por parte de sus pequeños y medianos comerciantes.
* Boris Kozolchyk dedica este estudio a su amigo y mentor Dr.Oscar Salas Marrero, eminente especialista en materia de derechos reales y registral
quien con su trayectoria humana y científica inspiró mucha de la labor reflejada en este estudio. Los autores expresan su gratitud a los siguientes
expertos y funcionarios gubernamentales que dedicaron mucho tiempo y esfuerzo a la ley modelo de la OEA. El profesor Ronald Cuming de la
Universidad de Saskatchewan, uno de los expertos mundiales en ley de transacciones con garantía, director del estudio que hizo la redacción
posible. Profesor Todd Nelson, abogado con gran experiencia en transacciones con garantía y el primer coordinador del proyecto de ley de
transacciones con garantía del Centro Nacional del Derecho del Libre Comercio Interamericano (National Law Center for Inter-American Free Trade)
(en lo sucesivo, NLCIFT, por sus siglas en inglés). El Profesor Todd Nelson es actualmente profesor de derecho del Instituto Tecnológico de
onterrey. El Lic. Francisco Ciscomani, anteriormente del Ministerio de Economía de México y actualmente de la Comisión Regulatoria Federal de
éxico, quien fue parte del primer equipo de redacción de la propia ley de transacciones con garantía de México, la cual culminó en el llamado
ocumento de la Secretaría de Economía y Fomento Industrial (SECOFI) de 1999. Este documento sirvió como base para la ley Mexicana del 23 de
mayo del 2000, que desafortunadamente alteró algunas de las mejores características del documento de SECOFI previo a su promulgación. El
ocumento de SECOFI había sido precedido por un primer esfuerzo muy fino por parte de la Asociación Mexicana de Notarios, dirigida por los Lic.
Adrián Iturbide, Miguel Alessio Robles y Javier Arce Gargollo. En este esfuerzo y en el contacto con los notarios colaboraron efectiva y
esinteresadamente el Lic. José Roldán Xopa, en la actualidad profesor del ITAM y el Dr. Octavio Rivera Farber, presidente de la Asociación del
otariado de Sinaloa, Mexico. Posteriormente, al contacto con la Asociación de Notarios de México, John Wilson, uno de los autores, trabajó de
erca con un equipo de consultores legales del Ministerio de Relaciones Exteriores de México para desarrollar un documento conjunto (México y
stados Unidos) para ser presentado a la OEA por los dos países. Este equipo estaba formado por distinguidos eruditos y profesionales, entre ellos,
os Lic. Alejandro Ogarrio, Leonel Pereznieto, Jorge Sánchez de Cordero, José Luis Siqueiros, así como Funcionarios del Ministerio del Exterior,
aria Isabel Garza, Reyna Martínez y Eli Rodríguez. Además, el Lic. Hugo Ricardo De La Rosa, del Ministerio de Economía de México, ha
ontribuido a la creación de un sistema de registro electrónico y centralizado, que establece un precedente para que otros países adopten las
isposiciones de registro de la ley modelo. Entre los asesores internacionales participaron los siguientes expertos: profesores William Boyd de la
niversidad de Arizona; James E. Rogers College of Law; Ulrich Drobnig del Max Planck Institute, Hamburgo, Alemania; Louis Del Duca de la