SAL EN LA HERIDA

Durante su visita a España de julio de 2001, el CPT reunió amplios
datos, incluso de naturaleza médica, que coincidían con las denuncias de
malos tratos. 15 Tras evaluar los mecanismos internos de rendición de
cuentas existentes en la Policía Nacional y la Guardia Civil, el CPT llegó a
la conclusión de que eran inadecuados. Recomendó al gobierno que considerase
la posibilidad de crear un organismo totalmente independiente para
tramitar las denuncias contra funcionarios encargados de hacer cumplir la
ley, con atribuciones para iniciar procedimientos disciplinarios y remitir
casos a las autoridades judiciales competentes para que determinaran si
debían abrirse causas penales. 16 Amnistía Internacional lamenta que el
gobierno no haya hecho nada para aplicar esta recomendación desde que
se formuló hace ya más de seis años.
En marzo de 2005 visitó España el entonces comisario de Derechos
Humanos del Consejo de Europa, Álvaro Gil-Robles. En su informe
sobre la visita expuso una serie de motivos de preocupación relativos a
denuncias de malos tratos a manos de funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley y señaló: «Es claro que la averiguación de la verdad
en los casos de denuncias por malos tratos exige una revisión a
fondo de los procedimientos actuales de investigación interna de las
fuerzas de seguridad, debiéndose elaborar nuevos protocolos de actuación
que sean transparentes en su tramitación y resultados y que sean
capaces de evitar la repetición de casos semejantes. Mientras esto no
se haga de la manera más firme posible, siempre subsistirán elementos
de duda acerca de la veracidad de las denuncias de tortura o malos tratos
que hayan sido formuladas aunque sean oficialmente desmentidas
por las autoridades». 17
MECANISMOS DE SUPERVISIÓN EXTERNA
Las denuncias contra funcionarios encargados de hacer cumplir la ley
también pueden ser examinadas por la oficina nacional del Defensor del
Pueblo o sus equivalentes autonómicos cuando los hay, como el Ararteko
del País Vasco y el Síndic de Greuges de Cataluña. Estas instituciones
pueden recibir denuncias de particulares o abrir expedientes por iniciativa
propia, aunque raras veces hacen lo segundo. Están facultadas para entablar
correspondencia con el cuerpo de policía pertinente para pedir más
información sobre un caso, y pueden formular recomendaciones basándose
15 Report to the Spanish Government on the visit to Spain carried out by the European
Committee for the Prevention of Torture (CPT) from 22 to 26 July 2001,
CPT/Inf(2003)22, párr. 6.
16 Ibíd., párr. 33.
17 Informe de Álvaro Gil-Robles, Comisario para los Derechos Humanos, sobre su
visita a España, 10-19 de marzo de 2005, CommDH(2005)8, párr. 15.
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