Una brújula.qxd - Programa de las Naciones Unidas para el ...

aportes para una agenda de gobernabilidad... 41
ciente importancia de los poderes fácticos, que deterioran las
instituciones de la democracia y la legitimidad de los Estados
en tanto garantes del orden público. Enfrentar los poderes
ilegales también es crucial debido a que la economía criminal
se apropia de espacios institucionales
y económicos. Debería
plantearse, como mínimo, un debate
serio sobre el impacto de la
economía criminal en la democracia
y el desarrollo, e impulsar la
creación de instituciones sólidas y
con legitimidad social. Asimismo,
sería fundamental elaborar políticas,
especialmente culturales, para
enfrentar uno de los grandes problemas
de la región, la inseguridad,
a través del fortalecimiento
de los espacios públicos que permitan
reconstituir los lazos y la
convivencia entre los distintos sectores
de la sociedad.
El Estado debería
asumir un papel
estratégico en la
reconstitución de las
capacidades de la
sociedad y en la
transformación
tecnoeconómica
necesaria para avanzar
eficazmente hacia una
mayor igualdad social
y un mejor
posicionamiento en la
economía global.
la migración afecta a todos los países, que deben
trabajar para convertir a los migrantes en
verdaderos ciudadanos
Un tema central es el impacto de las migraciones sobre la gobernabilidad
democrática. La migración, directamente vinculada
a la exclusión social, la pobreza, la desigualdad y la
frustración de expectativas, afecta de múltiples maneras la dinámica
política de los países y las regiones. Genera efectos
en la economía (a raíz de la creciente dependencia de las remesas),
en la cultura y en la sociedad (por los cambios en las
estructuras sociales y los patrones de reproducción cultural).