Informe de misi%c3%b3n ecuador 01

Para entender la situación actual, es necesario hacer referencia a la crisis bancaria que
se desató en Ecuador a finales de la década de los ’90, con terribles consecuencias para
sus ciudadanos. En aquel momento, varios medios de comunicación eran propiedad de
banqueros y, según dice el Gobierno y confirmaron periodistas consultados por el IPI, en
el marco de la crisis, estos medios dieron más importancia a los intereses empresariales.
El 8 de julio de 2008 el Estado ecuatoriano incautó 195 empresas que pertenecían al
Grupo Isaías, entre ellas medios de comunicación social, para pagar a los acreedores de
Filanbanco que habían perdido sus depósitos con el quiebre de la institución bancaria.
Esta acción cambió el panorama de la propiedad de los medios de comunicación en
Ecuador, pues cuatro años después, debido a que no se ha cumplido el compromiso de
vender los medios incautados, el Gobierno administra una gran cantidad de medios.
La Radio Nacional del Ecuador (actualmente Radio Pública del Ecuador) era el único
medio con el que contaba el Estado cuando Rafael Correa asumió la presidencia. Sin
embargo, en los últimos 5 años se han agregado 20 medios de comunicación a esa cifra.
El Presidente ha promovido la creación de medios públicos y comunitarios para evitar
que prevalezca el interés de los dueños de medios en las informaciones. Ha calificado a
los medios privados como actores políticos y expresado orgullo en el hecho de que su
Gobierno no se ha rendido al poder de la prensa. A pesar de que emprende con
palabras y obras una guerra contra los medios privados, Correa insiste en que hay
libertad de prensa y dice que en su Gobierno no se persiguen periodistas, sino delitos.
La Fundación Andina para la Observación y Estudio de Medios (Fundamedios) clasifica
los medios de comunicación ecuatorianos en cinco grupos: públicos, gubernamentales,
incautados, privados y comunitarios. Fundamedios contabiliza tres medios públicos
(Radio Pública del Ecuador, Ecuador TV, Radio de la Asamblea Nacional), cuatro
gubernamentales (El Ciudadano, Agencia de Noticias ANDES, Portal de Medios de
Comunicación y PP El Verdadero), así como catorce incautados (El Telégrafo, TC
Televisión, GamaTV, Cable Noticias, Cable Deportes, ArturOh, Radio Carrusel, Radio
Súper K 800, Radio Universal, y las revistas La Onda, El Agro, Samborondón, Valles y La
Otra). Asimismo, la organización cuenta 5 cadenas privadas de televisión y más de 35
diarios.
Se entiende por medios públicos aquellos que, al menos en teoría, han sido creados para
servir a la sociedad con autonomía editorial; por gubernamentales aquellos que son
manejados por el Gobierno para informar desde el punto de vista oficial; por incautados
aquellos que pertenecían al sector privado y que son administrados por el Estado desde
su incautación; y por privados aquellos que se sostienen con capital privado.
El gobierno de Correa ha promovido un nuevo marco legal para regular a la prensa. El
IPI cree que las leyes de un país aplican también a los medios y que su libertad está
limitada por esas reglas. Sólo en casos muy limitados es necesario desarrollar legislación
específica para regular el contenido de los medios de comunicación. Sin embargo, si un
gobierno cree que es necesario desarrollar legislación específica para regular a la
prensa, el IPI considera esencial consultar y tomar en cuenta la opinión de todos los
actores involucrados. Esa consulta en Ecuador parece no haber ocurrido.
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