Evaluación del Programa de Obras de Riego Medianas y Menores ...

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ct fll1l1LQ fe ¡o~ 'l/?II? Evaluación del Programa de Obras de Riego Medianas y Menores - PROMM Resumen Ejecutivo
RESUMEN EJECUTIVO 1. Obietivo de la evaluación El presente estudio tiene como objetivo "la evaluación del Programa de Obras de Riego Medianas y Menores (PROMM), tanto desde el punto de vista institucional como del impacto que este proyecto ha tenido sobre el desarrollo del sector agropecuario, con el fin de extraer lecciones que permitan definir el marco dentro del cual se promovería el desarrollo del riego una vez finalizado dicho proyecto y las acciones que habría que adoptar para eliminar las limitaciones que se enfrentan durante su ejecución", y "extraer lecciones" para definir el marco institucional y técnico de la promoción del riego una vez concluido el Programa objeto de esta evaluación; además de proponer algunas medidas correctivas de carácter más inmediato. El acuerdo del Consejo de Ministros de la CNR (Noviembre de 1997) de continuar con el PROMM, independientemente de eventuales financiamientos externos, contribuye a precisar mejor el marco general en el cual deben analizarse las recomendaciones que resultan de esta evaluación. 2. Justificación y filosofia del Programa El Programa de Construcción y Rehabilitación de Obras de Riego Medianas y Menores nace a comienzos de la presente década como una iniciativa conjunta de la Comisión Nacional de Riego (CNR), el Banco Mundial y la FAO. La decisión de ejecutarlo se fundamenta en tres elementos: la necesidad de reforzar y acelerar el desarrollo agrícola vía riego; el diagnóstico de la situación deteriorada de los sistemas de riego a esa fecha y las limitaciones de la institucionalidad entonces vigente para acometer las tareas necesarias. La finalidad principal del PROMM es contribuir al mejoramiento de los niveles de ingresos y calidad de vida de los productores agrícolas del país, y promover procesos de intensificación y modernización agrícola tendientes a aumentar la productividad del sector. El concepto original del Programa, que se ha mantenido hasta el día de hoy, es la integralidad de la intervención sobre los sistemas de riego y la agricultura regada. El Programa se basa en potenciar la sinergía existente entre: (i) la intervención en el área de las 1
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