Minuta - Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente
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MINUTA DE LA SESION DE TRABAJO DE LA<br />
SUBCOMISI~N DE MEDIO AMBIENTE DE LA<br />
COMISI~N DE TERRITORIO DEL CONSEJO<br />
ESTATAL DE PLANEAC~~N DE YUCATAN.<br />
PARTICIPANTES:<br />
Jorge Pinzón <strong>de</strong> la CONAGUA<br />
Mario Mén<strong>de</strong>z Cortes <strong>de</strong> la SEMARNAT<br />
Hugo Cár<strong>de</strong>nas <strong>de</strong> la CONAFOR<br />
Víctor Garcia Sánchez <strong>de</strong> la PROFEPA<br />
Armando Mén<strong>de</strong>z <strong>de</strong> la SAGARPA<br />
Jorge Eúan <strong>de</strong>l CINVESTAV<br />
Efraín Acosta <strong>de</strong> PRONATURA<br />
Hugo Delfín <strong>de</strong> la UADY<br />
Ricardo López <strong>de</strong> la UNAM<br />
Juan León <strong>de</strong> la JAPAY<br />
Ulyses Huesca <strong>de</strong>l CBM<br />
Enrique Febles <strong>de</strong> la SOP<br />
Sasha Reyes <strong>de</strong> la <strong>Secretaría</strong> Técnica<br />
Miguel Villasuso Colegio <strong>de</strong> Ingeniero Civiles<br />
José Inés Loria Palma <strong>de</strong> la Fundación San Crisanto<br />
Hilda Paloma Ramos <strong>de</strong> Bioantropo<br />
Domingo Arias <strong>de</strong> SlCA<br />
Raúl Monforte González <strong>de</strong> la CMlC<br />
FECHA:<br />
20 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2013<br />
LUGAR:<br />
Sala <strong>de</strong> Juntas <strong>de</strong> la SEDUMA<br />
1 1. OBJETIVOS DE LA SESI~N DE TRABAJO: 1<br />
I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las problemáticas, causa y soluciones en materia <strong>de</strong> <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong><br />
I<strong>de</strong>ntificar las regiones don<strong>de</strong> impaaan con mayor intensidad las problemáticas<br />
Priorizar las problemáticas i<strong>de</strong>ntificadas<br />
ACTIVIDAD<br />
1. Exposición <strong>de</strong> objetivos <strong>de</strong><br />
la sesión y explicación <strong>de</strong> la<br />
mecánica <strong>de</strong> consulta<br />
2. Presentación <strong>de</strong><br />
participantes<br />
AGENDA DE TRABAJO<br />
1<br />
3. De>arrollo <strong>de</strong> la dinámica 1 Participantes 1 17:25 - 18:30<br />
<strong>de</strong> consulta sectorial<br />
3.1 l<strong>de</strong>ntificacibn <strong>de</strong><br />
Problemáticas<br />
3.2 I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong><br />
iniciativas <strong>de</strong> solución<br />
4. Problemáticas e iniciativas<br />
RESPONSABLE<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Subcomisión<br />
<strong>de</strong> acción ;aent;f'caoas 1 acuerdos <strong>de</strong> la subcomisión 1<br />
5. Acuerdos y concl~s'ones<br />
Secretario <strong>de</strong> actas y<br />
Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Subcomisión<br />
1<br />
17:OO- 17:15<br />
18:30 - 18:45<br />
18:45 - 19:OO<br />
DURACI~N<br />
% Y
DESARROLLO DE LA REUNldN<br />
1. Exposición <strong>de</strong> objetivos <strong>de</strong> la sesión y explicación <strong>de</strong> la mecánica <strong>de</strong> consulta.<br />
El Dr. Eduardo Adolfo Batllori, titular <strong>de</strong> la <strong>Secretaría</strong> <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> <strong>Urbano</strong> y <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong><br />
y Coordinador <strong>de</strong> la Subcomisión <strong>de</strong> <strong>Medio</strong> <strong>Ambiente</strong>, dio la bienvenida y agra<strong>de</strong>ció la<br />
asistencia <strong>de</strong> los participantes a la primera sesión <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong> esta subcomisión que será<br />
esencial para integrar el marco <strong>de</strong> acción en materia <strong>de</strong> políticas públicas para la protección<br />
ambiental y el <strong>de</strong>sarrollo sustentable <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l Plan Estatal <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> 2012-2018.<br />
En seguimiento al or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> acción <strong>de</strong> la reunión, dio la palabra al secretario <strong>de</strong> actas y<br />
acuerdos <strong>de</strong> la subcomisión, Lic. Roberto Vailejo Moiina Director <strong>de</strong> Planeación y Políticas para<br />
la Sustentabilidad <strong>de</strong> la SEDUMA, para que explique puntualmente la mecánica <strong>de</strong><br />
participación y consulta sectorial.<br />
2. Presentación <strong>de</strong> participantes.<br />
Como segundo aspecto <strong>de</strong> la agenda <strong>de</strong> trabajo, el coordinador <strong>de</strong> la subcomisión le solicitó a<br />
cada uno <strong>de</strong> los asistentes una breve exposición sobre su <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia, cargo y objetivos<br />
institucionales <strong>de</strong> su <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia pública u organización <strong>de</strong> la sociedad civil <strong>de</strong> proce<strong>de</strong>ncia.<br />
3. <strong>Desarrollo</strong> <strong>de</strong> la dinámica <strong>de</strong> consulta sectorial<br />
El Dr. Eduardo Batllori Sampedro, coordinador <strong>de</strong> la subcomisión, le solicitó al coordinador dar<br />
inició con los trabajos <strong>de</strong> esta sesión, misma que tuvo el siguiente <strong>de</strong>sarrollo:<br />
3.1 I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> Problemdticas<br />
El Lic. Roberto Vallejo Molina, secretario <strong>de</strong> actas y acuerdos <strong>de</strong> esta subcomisión, les informó<br />
a los asistentes que cómo lo planteo anteriormente se realizará un ejercicio <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación<br />
<strong>de</strong> problemas centrales, las causas que las dieron origen y las consecuencias <strong>de</strong> no aten<strong>de</strong>r<br />
esta situación; les solicitó una priorización <strong>de</strong> lo anterior <strong>de</strong> acuerdo al grado <strong>de</strong> atención así<br />
como i<strong>de</strong>ntificar en qué región se presenta esta problemática con más intensidad. Para esta<br />
actividad, con apoyo <strong>de</strong> asistentes <strong>de</strong> la subcomisión, se entregaron formatos <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación<br />
<strong>de</strong> problemáticas. Para esta actividad se les dio 10 minutos <strong>de</strong> trabajo.<br />
Una vez concluidos los trabajos <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> problemáticas, el Lic. Roberto Valiejo<br />
\ Molina les solicitó a los participantes entregarán los formatos a los asistentes a fin <strong>de</strong> que se<br />
procese la información y se pueda concentrar en un listado resumen <strong>de</strong> problemáticas<br />
i<strong>de</strong>ntificadas.<br />
l
Con la finalidad <strong>de</strong> permitir los trabajos <strong>de</strong> recopilación y sistematización en una matriz<br />
resumen <strong>de</strong> problemáticas, el coordinador <strong>de</strong> la subcomisión dio 5 minutos <strong>de</strong> receso<br />
3.2 I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> iniciativas <strong>de</strong> solución<br />
Como siguiente aspecto <strong>de</strong> la dinámica <strong>de</strong> consulta sectorial, el secretario <strong>de</strong> la subcomisión<br />
les informó a los asistentes <strong>de</strong> la sesión que se llevará a cabo un ejercicio <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong><br />
soluciones, conforme a la mecánica explicada en el punto uno <strong>de</strong> esta sesión.<br />
Para este trabajo se les entrego a los asistentes un formato <strong>de</strong> soluciones i<strong>de</strong>ntificadas para el .<br />
registro <strong>de</strong> sus propuestas <strong>de</strong> acción, en la que las pue<strong>de</strong>n registrar e i<strong>de</strong>ntificar las<br />
instituciones públicas y privadas que están vinculadas directa e indirectamente con la puesta<br />
en marcha <strong>de</strong> esas iniciativas. Para esta actividad se les dio 10 minutos <strong>de</strong> trabajo.<br />
Una vez concluidos los trabajos <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> soluciones, el Lic. Roberto Vallejo Molina<br />
les solicitó a los participantes entregarán los formatos a los asistentes a fin <strong>de</strong> que se procese<br />
la información y se pueda concentrar en un listado resumen <strong>de</strong> soluciones i<strong>de</strong>ntificadas.<br />
Con la finalidad <strong>de</strong> permitir los trabajos <strong>de</strong> recopilación y sistematización en una matriz<br />
resumen <strong>de</strong> soluciones. el coordinador <strong>de</strong> la subcomisión dio 5 minutos <strong>de</strong> receso.<br />
4. Problemáticas e iniciativas <strong>de</strong> acción i<strong>de</strong>ntificadas<br />
El Lic. Roberto Vallejo Molina, secretario <strong>de</strong> la subcomisión, con apoyo <strong>de</strong> las matrices<br />
resumen <strong>de</strong> problemáticas y el mapa vinculado, hizo una breve explicación <strong>de</strong> las<br />
problemáticas i<strong>de</strong>ntificadas y solicitó a los asistentes su opinión sobre lo anterior.<br />
Para esta acción se discutió durante 15 minutos las matrices <strong>de</strong> las problemáticas i<strong>de</strong>ntificadas<br />
y se consi<strong>de</strong>raron los planteamientos <strong>de</strong> los asistentes, mismo que fueron registrados en la<br />
matriz.<br />
Acto seguido, el Lic. Roberto Vallejo Molina, secretario <strong>de</strong> la subcomisión, con apoyo <strong>de</strong> las<br />
matrices resumen <strong>de</strong> soluciones, hizo una breve explicación <strong>de</strong> lo i<strong>de</strong>ntificado y solicitó a los<br />
asistentes su opinión sobre lo anterior.<br />
Para esta acción se discutió durante 15 minutos las matrices <strong>de</strong> las soluciones i<strong>de</strong>ntificadas y<br />
se consi<strong>de</strong>raron los planteamientos <strong>de</strong> los asistentes, mismo que fueron registrados en la<br />
matriz. Los resultados finales <strong>de</strong> la matriz son los siguientes:<br />
----------
1. pérdida <strong>de</strong> biodiversidad<br />
2. empobrecimiento <strong>de</strong> la actividad gana<strong>de</strong>ra<br />
3. <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> la calidad <strong>de</strong>l agua<br />
4. incremento <strong>de</strong> la vulnerabilidad ambiental<br />
5. incremento <strong>de</strong>l riesgo forestal por incendios<br />
6. pérdida <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong>l agua costera<br />
7. <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong>l hábitat costero, principalmente en las islas<br />
<strong>de</strong> barrera<br />
8. erosión <strong>de</strong> la línea <strong>de</strong> costa y retroceso <strong>de</strong> humedales<br />
9. problemas ambientales <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong>l crecimiento<br />
territorial <strong>de</strong> localida<strong>de</strong>s urbanas<br />
10. problemas ambientales <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong>l uso excesivo <strong>de</strong><br />
vehículos automotores<br />
11. <strong>de</strong>sarrollar una agenda local<br />
12. falta un programa <strong>de</strong> educación ambiental<br />
13. sobreexplotación <strong>de</strong> recursos costeros<br />
14. normativa a<strong>de</strong>cuada, residuos sólidos, calidad <strong>de</strong>l aire y<br />
agua<br />
15. erosión costera<br />
16. ausencia <strong>de</strong> planes municipales <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo urbano y<br />
pérdida <strong>de</strong> vegetación endémica<br />
17. fragmentación y pérdida <strong>de</strong> hábitat<br />
18. tira<strong>de</strong>ros a cielo abierto<br />
19. falta <strong>de</strong> impulso al consumo responsable local y orgánico<br />
y turismo sostenible<br />
20. Información geográfica y estadística <strong>de</strong>sactualizada<br />
21. aguas residuales<br />
22. falta <strong>de</strong> impulso al consumo responsable local y orgánico<br />
y turismo sostenible<br />
Al final <strong>de</strong> estos trabajos consi<strong>de</strong>rados en este punto <strong>de</strong>l or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l día, el Dr. Eduardo Batllori<br />
Sampedro quién coordina esta subcomisión, les pidió comentarios finales a los participantes<br />
sobre las acciones <strong>de</strong> esta sesión.
S. Acuerdos y conclusiones<br />
Finalmente, el Dr. Eduardo Batllori Sampedro quién coordina esta subcomisión, agra<strong>de</strong>ció la<br />
participación a los asistentes a esta sesión <strong>de</strong> trabajo en el marco <strong>de</strong> la elaboración <strong>de</strong>l Plan<br />
Estatal <strong>de</strong> <strong>Desarrollo</strong> 2012-2018, y se acordó lo siguiente:<br />
ACUERDOS<br />
1 Preparar un marco <strong>de</strong> acción, objetivos y estrategias, para aten<strong>de</strong>r las problemáticas y<br />
consi<strong>de</strong>rar las iniciativas <strong>de</strong> solución planteadas en esta sesión.<br />
2 Realizar una segunda sesión <strong>de</strong> trabajo el próximo Martes 26 <strong>de</strong> Febrero <strong>de</strong> 2013 en la<br />
sala <strong>de</strong> Usos Múltiples <strong>de</strong> la SEDUMA <strong>de</strong> 17:OO a 19:OO horas, con la finalidad <strong>de</strong> que la<br />
SEDUMA presente el marco <strong>de</strong> acción y sea discutido y consensuado con los miembros<br />
<strong>de</strong> esta subcomisión.<br />
En forma adjunta a esta minuta se anexan las matrices <strong>de</strong> problemáticas i<strong>de</strong>ntificadas,<br />
iniciativas <strong>de</strong> solución y mapa resumen <strong>de</strong> problemáticas. I<br />
1<br />
PARTICIPANTES:<br />
l<br />
Institución: CONAGUA<br />
Nombre: Jorge Pinzón<br />
Institución: SEMARNAT<br />
Nombre: Mario Mén<strong>de</strong>z Cortés<br />
Firma:<br />
IjInstituaón: PROFEPA<br />
1<br />
y~ombre: Hugo Cár<strong>de</strong>nas<br />
Firma:<br />
Nombre: Enriaue Febles<br />
.F<br />
Fir a:
Institución: CINVESTAV<br />
Nombre: Jorge Eúan<br />
#,<br />
Firma:<br />
Institución: PRONATURA<br />
Nombre: Efraíacosta<br />
Institución: UADY<br />
Nombre: Sasha Reyes<br />
Firma:<br />
hstitución: UNAM<br />
Nombre: Ricardo López<br />
Firma:<br />
Institución: Colegio <strong>de</strong> Ingenieros<br />
Nombre: Miguel Villasuso<br />
Firma:<br />
Institución: Bioantropo<br />
Nombre: Hilda Ramos<br />
Firma:<br />
Institución: Fundación San Crisanto<br />
Nombre: José Inés Loria Palma<br />
Institución: JAPAY<br />
Nombre: Juan Leon<br />
Institución: SICA<br />
Nombre: Domingo Arias<br />
Firma:
Institución: CBM<br />
Nombre: Ulyses Huexa<br />
m+a:<br />
Institución: CMlC<br />
Nombre: Raúl Monforte González<br />
Firma:<br />
I
Institución: KANAN KAB<br />
Nombre: Ernesto Luis Baez Vales