CSN Estatuto del Consejo de Seguridad Nuclear

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actualmente realiza el Consejo, trasladando las
normas básicas de asignación de potestades administrativas
que le vienen dadas en leyes o reglamentos
surgidos en desarrollo de la Ley de
Energía Nuclear, desde el año 1964, y que carecían
hasta ahora de una regulación conjunta
o coherente, a un único texto.
Se procede así a dar cumplimiento a la disposición
final primera de la Ley 33/2007, de 7 de
noviembre, que otorgó al Gobierno la autorización
para aprobar la modificación del Estatuto
del Consejo de Seguridad Nuclear.
En el título preliminar del Estatuto, («Disposiciones
generales») se contempla la posición de
Administración independiente del Consejo de
Seguridad Nuclear (CSN), reflejando el régimen
jurídico al que ha de someterse en su actuación,
y que está basado en la prevalencia de la Ley
constitutiva, (Ley 15/1980, de 22 de abril), y su
Estatuto, con la supletoriedad de las normas organizativas
y de régimen jurídico comunes a los
restantes organismos públicos vinculados a la
Administración General del Estado.
Se establecen, en su título I, las «Funciones» del
Organismo, con una voluntad unificadora, sistematizando
las competencias del CSN en la emisión
de informes preceptivos, de supervisión, inspección,
control, regulación técnica, y propuesta
de sanción, respecto de la actuación de los titulares
de instalaciones y actividades nucleares y radiactivas;
o su responsabilidad en la adopción de
medidas de respuesta ante emergencias nucleares
o radiológicas, coordinando todos los aspectos relacionados
con la seguridad nuclear y la protección
radiológica en estas situaciones; asimismo, se
desarrolla la función del CSN de dotar a la sociedad,
y a las instituciones (parlamentos y gobiernos,
nacional y autonómicos), de información
periódica, y también puntual, en tiempo real, de
los sucesos que puedan afectar al funcionamiento
de las instalaciones nucleares y radiactivas o a
la calidad radiológica del medio ambiente; o su
función de asesoramiento al Gobierno, a las demás
administraciones públicas y a los tribunales,
en materias de su competencia, y de colaboración
con otras entidades públicas o privadas, nacionales
e internacionales, para un mejor desarrollo de
sus potestades de control y garantía del funcionamiento
seguro de las citadas instalaciones nucleares
y radiactivas y la protección de los trabajadores,
del público, y del medio ambiente frente
a los efectos de las radiaciones ionizantes.
En el título II se desarrolla la «Estructura organizativa
del CSN», definiéndose el Pleno y la Presidencia,
como «órganos superiores de dirección»
de este Organismo, coordinando sus relaciones
sobre la base de los principios de cooperación,
ponderación y respeto al ejercicio legítimo de
las respectivas competencias y sin que exista
subordinación jerárquica entre los mismos, tal
como lo establece el artículo 4.3 de la Ley de
Creación del CSN.
Bajo la dirección de los órganos superiores, se
sitúan, y se regulan, en los capítulos correspondientes,
como órganos de dirección del CSN,
la Secretaría General del Consejo, las direcciones
técnicas, la Dirección del Gabinete Técnico
de la Presidencia, y las subdirecciones.
Se incorporan dos órganos de carácter asesor
para el Organismo:
i) El Comité Asesor, configurado según las directrices
del artículo 15 de la Ley de Creación del
Organismo, en la redacción de la Ley 33/2007, de
7 de noviembre, que emitirá recomendaciones al
CSN para favorecer y mejorar la transparencia, el
acceso a la información y la participación pública
en materias de la competencia del CSN; y
ii) Las Comisiones Asesoras Técnicas, ya existentes
en el texto estatutario anterior, pero a las
que ahora se dota de un sistema de funciona-