Agenda Ambiental

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24 SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIAS Gestión de Cuencas Hidrgráfcas Artículo 132 - La Gestión del Ordenamiento de las Cuencas Hidrográficas le corresponde a los GADs regionales, en la ejecución de políticas y normativas para la planificación hídrica con participación ciudadana de las juntas de agua potable y regantes. Así como la ejecución subsidiaria y recurrente con los otros GADs de planes, programas y proyectos, en coordinación con la SENAGUA en su circunscripción territorial. -Los GADs provinciales, ejecutarán las obras de infraestructura. - El Gobierno Central podrá realizar proyectos hídricos multipropósito que tengan una importancia estratégica. - Se prohíbe la adopción de cualquier modelo de gestión que suponga algún tipo de privatización del agua; además, se fortalecerán las alianzas público comunitarias para la cogestión de las cuencas hidrográficas. Gestión del Riego Artículo 133 - La competencia constitucional de planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego, está asignada constitucionalmente a los GADs provinciales, que deberán elaborar y ejecutar el plan de riego de su circunscripción territorial de conformidad con las políticas de desarrollo rural territorial y fomento productivo, agropecuario y acuícola que establezca la entidad rectora de esta materia y los lineamientos del Plan Nacional de Riego y del Plan de Desarrollo del GADs respectivo, en coordinación con la autoridad única del agua, las organizaciones comunitarias involucradas en la gestión y uso de los recursos hídricos y los gobiernos parroquiales rurales. Gestión Ambiental Artículo 136 - Se articulará a través de un Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza por la gestión concurrente y subsidiaria de las competencias de este sector, con sujeción a las políticas, regulaciones técnicas y control de la autoridad ambiental nacional. - A los GADs provinciales, gobernar, dirigir, ordenar, disponer, u organizar la gestión ambiental, en el ámbito de su territorio. Para el otorgamiento de licencias ambientales deberán acreditarse obligatoriamente como autoridad ambiental. En el caso de proyectos de carácter estratégico la emisión de la licencia ambiental será responsabilidad de la autoridad nacional ambiental. - Los GADs municipales establecerán, en forma progresiva, sistemas de gestión integral dedesechos. - Los GADs parroquiales, promoverán actividades de preservación de la biodiversidad y protección del ambiente para lo cual impulsarán en su circunscripción territorial programas y/o proyectos de manejo sustentable de los recursos naturales y recuperación de ecosistemas frágiles; protección de las fuentes y cursos de agua; prevención y recuperación de suelos degradados por contaminación, desertificación y erosión; forestación y reforestación; y, educación ambiental. Gestión de Riesgos Artículo 140 - La gestión de riesgos que incluye las acciones de prevención, reacción, mitigación, reconstrucción y transferencia, para enfrentar todas las amenazas de origen natural o antrópico que afecten al cantón se gestionarán de manera concurrente y de forma articulada con las políticas y los planes emitidos por el organismo nacional responsable, de acuerdo con la Constitución y la Ley.
2.4 MODELO DE COORDINACIÓN ACTUAL – COMPETENCIAS EXCLUSIVAS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL Estado Central Áreas naturales protegidas y los recursos naturales. Los recursos energéticos, minerales, hidrocarburos, hídricos, biodiversidad y recursos forestales. Constitución de la República del Ecuador, 2008. Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización. Ecuador, 2008. Gobiernos Regionales Gestionar el ordenamiento de las la creación de consejos de cuenca de acuerdo con la ley. Creación de consejos de cuencas Gobiernos Provinciales Ejecutar en coordinación con el Gobierno Regional, obras en cuencas y micro cuencas La Gestión Ambiental Provincial. Obras en cuencas y microcuencas. Gestión Ambiental Provincial Gobiernos Municipales Ejercer control sobre el uso y la ocupación del suelo en el cantón. Prestar servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental. Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural de cantón y construir espacios públicos. Control sobre el uso y ocupación del suelo. Servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental. Gobiernos Parroquiales Incentivar el desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente. Tabla No. 08: Modelo de Coordinación Actual – Competencias Exclusivas para la Gestión Ambiental 25
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