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Publicidad-de-Alimentos-y-Bebidas-Dirigida-a-la-Infancia_Estrategias-de-la-Industria

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1<br />

Introducción<br />

La Estrategia Global sobre Régimen Alimentario,<br />

Actividad Física y Salud aprobada en <strong>la</strong> Asamblea<br />

Mundial <strong>de</strong> <strong>la</strong> Salud 2004 reconoce como uno <strong>de</strong> los<br />

factores <strong>de</strong>l <strong>de</strong>terioro <strong>de</strong> los hábitos alimentarios <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

pob<strong>la</strong>ción infantil <strong>la</strong> publicidad <strong>de</strong> alimentos y bebidas<br />

dirigida a <strong>la</strong> infancia. Destaca que se aprovecha <strong>de</strong> su<br />

“credulidad e inexperiencia” y hace un l<strong>la</strong>mado a los<br />

gobiernos a proteger a los niños y <strong>la</strong>s niñas <strong>de</strong> esta<br />

publicidad.<br />

Des<strong>de</strong> 2007, hemos <strong>de</strong>mandado al gobierno mexicano<br />

prohibir toda publicidad <strong>de</strong> alimentos y bebidas dirigida<br />

a <strong>la</strong> infancia, a excepción <strong>de</strong> <strong>la</strong> promoción <strong>de</strong>l consumo<br />

<strong>de</strong> frutas, verduras, cereales integrales y agua.<br />

A partir <strong>de</strong>l 1 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 2009 <strong>la</strong>s gran<strong>de</strong>s empresas<br />

procesadoras <strong>de</strong> alimentos y bebidas en México<br />

pusieron en operación un código <strong>de</strong> autorregu<strong>la</strong>ción<br />

<strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> publicidad. En octubre <strong>de</strong> 2013,<br />

el presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> República, Enrique Peña Nieto,<br />

presentó <strong>la</strong> Estrategia Nacional para <strong>la</strong> Prevención<br />

y el Control <strong>de</strong>l Sobrepeso, <strong>la</strong> Obesidad y <strong>la</strong> Diabetes<br />

que incluye <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> <strong>la</strong> publicidad <strong>de</strong> alimentos<br />

y bebidas dirigida a este sector <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción.<br />

Hemos dado <strong>la</strong> bienvenida a esta regu<strong>la</strong>ción en tanto<br />

reconoce que <strong>la</strong> autorregu<strong>la</strong>ción empresarial no cumple<br />

con el objetivo <strong>de</strong> proteger a los niños y a <strong>la</strong>s niñas <strong>de</strong><br />

dicha publicidad, sin embargo, <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción es limitada<br />

y no garantiza <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> <strong>la</strong> infancia.<br />

El objetivo <strong>de</strong> este documento es mostrar <strong>la</strong>s vías por<br />

<strong>la</strong>s cuales esta publicidad llega a los niños y <strong>la</strong>s niñas<br />

así como los principales mecanismos que utiliza para<br />

manipu<strong>la</strong>rlos y engañarlos. Es así que presentamos<br />

<strong>la</strong> evi<strong>de</strong>ncia que expone <strong>la</strong> limitación <strong>de</strong> <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción<br />

promovida por <strong>la</strong> actual administración con <strong>la</strong> finalidad<br />

<strong>de</strong> que pueda profundizarse en el<strong>la</strong>.<br />

Existe evi<strong>de</strong>ncia suficiente para <strong>de</strong>mostrar que el efecto<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s regu<strong>la</strong>ciones débiles es muy simi<strong>la</strong>r a <strong>la</strong> ausencia<br />

<strong>de</strong> éstas. Es urgente que toda publicidad <strong>de</strong> alimentos<br />

y bebidas dirigida a <strong>la</strong> infancia, en todas sus formas<br />

y espacios esté regu<strong>la</strong>da y que prohiba el uso <strong>de</strong><br />

estrategias <strong>de</strong> manipu<strong>la</strong>ción y engaño que son utilizadas<br />

aprovechándose <strong>de</strong> <strong>la</strong> “credulidad e inexperiencia <strong>de</strong><br />

los niños” como lo seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> Organización Mundial <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> Salud (OMS).<br />

Aunque en este documento no ahondamos en el tema, es<br />

importante <strong>de</strong>stacar que este tipo <strong>de</strong> publicidad comete<br />

una doble vio<strong>la</strong>ción los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>la</strong> infancia: <strong>de</strong>recho<br />

a <strong>la</strong> salud y <strong>de</strong>recho a no ser manipu<strong>la</strong>dos ni engañados.<br />

La Convención sobre los Derechos <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Infancia</strong> <strong>de</strong><br />

Naciones Unidas en su Comentario General No. 16<br />

(2013) seña<strong>la</strong>: “El interés superior <strong>de</strong>l niño <strong>de</strong>be ser <strong>la</strong><br />

consi<strong>de</strong>ración primordial para todas <strong>la</strong>s acciones <strong>de</strong><br />

los Estados concernientes a los niños(…) “Los Estados<br />

están obligados a integrar y aplicar este principio en<br />

todos los procedimientos legis<strong>la</strong>tivos, administrativos<br />

y judiciales sobre <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s y operaciones<br />

empresariales que directa e indirectamente impacta a<br />

los niños”(…) “La publicidad para niños <strong>de</strong> productos<br />

como los cigarros, el alcohol, así como alimentos y<br />

bebidas altas en azúcar, grasa saturada, grasa trans,<br />

azúcar, sal y aditivos pue<strong>de</strong> tener un impacto en <strong>la</strong><br />

salud a <strong>la</strong>rgo p<strong>la</strong>zo” (…) “Las medidas referentes al<br />

sector empresarial necesitaran ser adaptadas <strong>de</strong><br />

acuerdo al contexto e incluir medidas preventivas tales<br />

como el <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción y monitoreo <strong>de</strong> publicidad por<br />

parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> industria, así como el impacto ambiental<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s empresas”(…) “Los Estados están obligados a<br />

asegurar que todos los actores respeten los <strong>de</strong>rechos<br />

<strong>de</strong> los niños, incluyendo <strong>la</strong>s activida<strong>de</strong>s y operaciones<br />

empresariales”.<br />

<strong>Publicidad</strong> <strong>de</strong> alimentos y bebidas dirigida a <strong>la</strong> infancia: estrategias <strong>de</strong> <strong>la</strong> industria<br />

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