análisis de derecho internacional, legislación ... - Natural Justice

Artículo 62. El Congreso General creará un Comité de Recursos Naturales con las siguientes
funciones:
1. Velar por la conservación de los recursos naturales y promover su protección y manejo
sostenido para evitar una explotación indiscriminada.
2. Desarrollar y ejecutar los planes, programas y proyectos de conservación, manejo
sostenido y protección de los recursos naturales.
3. Velar por que los estudios e investigaciones se lleven a cabo en el área escogida.
4. Suspender cualquier proyecto que ocasione destrucción de los recursos naturales.
5. Evaluar y supervisar los proyectos de aprovechamiento de los recursos naturales
aprobados.
6. Elaborar y poner en ejecución los planes de protección, conservación y manejo
sostenido de los recursos naturales renovables.
7. Velar por la protección de las áreas reservadas para la subsistencia y aprovechamiento
forestal.
8. Fomentar el estudio etnobotánico procurando inculcar el método científico a los
individuos y a las comunidades.
9. Fomentar el cultivo y reproducción de las plantas medicinales y otros recursos naturales
renovables para fines domésticos.
Análisis: A diferencia de otras leyes ambientales de Panamá que no refiere directamente a
TICCA’s, podemos señalar que en las leyes de las comarcas indígenas de Panamá hace mención
especificas a las practicas tradicionales en uso, manejo de los territorios indígenas y la
conservación de los recursos naturales. Esto significa que el estado Panameño debe reconocer
las TICCA’s porque esta dentro el contexto de la autonomía y practicas tradiciones sobre su
territorio.
Analizaremos por separado la ley fundamental del pueblo Guna de la comarca Gunayala por la
característica especial que posee, tales como: goza de una autonomía que otros pueblos
indígenas no lo tienen, tiene una ley consuetudinaria (Anmar Igar – Ley Fundamental) escrita e
implementada en la comarca Gunayala a pesar que Anmar Igar no es una ley reconocida
legalmente por el estado de Panamá, sin embargo, los gobiernos lo respetan de hecho y todas
las iniciativas del gobierno se discute en el pleno del congreso general Guna como máxima
autoridad de la comarca Gunayala.
2.4.4 Anmar Igar: Ley Fundamental del pueblo Guna de la Comarca Gunayala.
Pueblo Guna ha desarrollado mecanismos propios para la protección de los Conocimientos
Tradicionales y el ejercicio del derecho del Consentimiento libre, previo e informado en control
del acceso a los recursos genéticos y el uso y conservación de su biodiversidad a través de
práctica del derecho consuetudinario.
Para la implementación y el ejercicio del derecho del Consentimiento libre, previo e informado
en control del acceso a los recursos genéticos y biodiversidad el Congreso General Kuna ha
aprobado la Ley Fundamental ( Anmar Igar en lengua Kuna) para todo tipo de relación con el
estado Panameño, instituciones de investigaciones, académicas y otros, aunque el estado
Panameño no lo ha aprobado como ley nacional, pero en sus relaciones con el pueblo Guna el
estado Panameño respeta la ley consuetudinaria. Quizás esa situación no se llega a