los eemprendores

de operaciones principalmente a través de ahorros propios y fuentes informales. Esta dependencia de las
fuentes de financiamiento informales es más grave en el caso de las nuevas empresas latinoamericanas.
En los países del este asiático o el sur de Europa, el uso de fuentes externas tales como los préstamos
bancarios, ofertas de las instituciones públicas y/o del capital de riesgo, según el país, es más frecuente.
Los contrastes entre las regiones son aún mayores al comparar las áreas locales con las metropolitanas.
En el acceso a recursos financieros formales las empresas exportadoras de América Latina presentan
ventajas frente a las no exportadoras, lo que les permite realizar mayores inversiones iniciales. Sin
embargo, los exportadores latinoamericanos están en desventaja frente a los asiáticos que, a pesar de
comenzar con un tamaño inicial menor, cuentan con fuentes de financiación diversificadas, que incluyen
diversos tipos de apoyo público.
En ese marco las consecuencias negativas de no acceder a fuentes de financiamiento fueron mayores para
los emprendedores latinoamericanos quienes debieron reducir tanto las escalas iniciales como el nivel
tecnológico de los proyectos. Además, las restricciones para el financiamiento formal, más importantes
para los emprendedores latinoamericanos, obligan a estos a recurrir a fuentes alternativas de
financiamiento, de naturaleza más inestable que las formales. El resultado de esto, es una posición de
vulnerabilidad financiera más preocupante que la de los emprendedores de las otras regiones.
Finalmente, de las conclusiones del estudio se derivan las principales áreas de trabajo para promover la
empresarialidad en América Latina en las que podrían actuar los responsables de política:
− Ampliar la base social y de género de la cual surgen los emprendimientos dinámicos
− Expandir el número y la calidad de las oportunidades de negocio
− Facilitar el acceso de los potenciales emprendedores a la experiencia laboral
− Favorecer el desarrollo de los equipos emprendedores y sus redes de contactos
− Mejorar el acceso al financiamiento
− Fortalecer el proceso emprendedor en las áreas locales
− Aprovechar el poder transformador de los nuevos negocios intensivos en conocimiento
− Generar condiciones de entorno más favorables para el crecimiento de las nuevas empresas
− Adoptar un enfoque sistémico, basado en la complementación de esfuerzos entre distintas
áreas y niveles de gobierno y con un fuerte protagonismo del sector privado
− Asumir el desarrollo emprendedor como una inversión social con visión de largo plazo
PARTE 2: EXPERIENCIAS INTERNACIONALES DE FOMENTO DE DESARROLLO EMPRENDEDOR.
PRINCIPALES LECCIONES PARA AMÉRICA LATINA
La segunda parte de la publicación se dedica a revisar estudios de caso de buenas prácticas en iniciativas
de promoción de la empresarialidad en Europa y América Latina. De esta forma, el análisis comparado
entre la realidad emprendedora en la región y la de otras regiones más avanzadas se completa con los
programas que arrojan valiosas experiencias y lecciones, para concluir finalmente con unas
recomendaciones operativas.
Se presentan un grupo variado de experiencias internacionales de fomento de la empresarialidad. De
Norteamérica, se estudian las políticas de apoyo a las pequeñas empresas en Estados Unidos, desde su
acceso a mercados públicos (lo que amplía las oportunidades de negocio para nuevas empresas) hasta el
apoyo al financiamiento o a la simplificación de trámites; y la experiencia de la Región Atlántica en Canadá,
que mediante su agencia de desarrollo diseñó e instrumentó, en los años noventa, una estrategia de
promoción de la empresarialidad, capacitación, desarrollo de redes y financiamiento de nuevos
emprendimientos, de la que derivan importantes lecciones