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línea abierta para la identificación de problemas de las empresas ...

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Línea Abierta – fase XI<br />

Existen dos categorías <strong>de</strong><br />

<strong>problemas</strong><br />

Por otro <strong>la</strong>do, hay que tener en cuenta que no todas <strong>la</strong>s<br />

quejas manifestadas por <strong>la</strong>s <strong>empresas</strong> españo<strong>la</strong>s tienen <strong>la</strong><br />

misma trascen<strong>de</strong>ncia e importancia. A lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong>l Informe<br />

se diferencia entre dos categorías <strong>de</strong> <strong>problemas</strong> en función<br />

<strong>de</strong> su gravedad:<br />

Dificulta<strong>de</strong>s, <strong>problemas</strong> <strong>de</strong> menor entidad pero que son<br />

motivo <strong>de</strong> mayor complicación empresarial que <strong>la</strong> que se<br />

<strong>de</strong>rivaría si se operara en el mercado nacional, aún cuando<br />

no sean necesariamente imputables siempre a un <strong>de</strong>ficiente<br />

funcionamiento <strong>de</strong>l Mercado Interior.<br />

Obstáculos comerciales, aquel<strong>la</strong>s medidas<br />

<strong>de</strong>sproporcionadas, discriminatorias o injustificadas,<br />

exigidas por los mercados <strong>de</strong> los países <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino, como<br />

consecuencia <strong>de</strong> normativa legal obligatoria <strong>de</strong> dichos<br />

países. También se incluyen en este grupo, <strong>la</strong>s dificulta<strong>de</strong>s<br />

muy recurrentes o situaciones que no respondiendo<br />

estrictamente a un incumplimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> normativa <strong>de</strong>l<br />

Mercado Único, se generan como consecuencia <strong>de</strong> un<br />

estado <strong>de</strong> in<strong>de</strong>fensión o <strong>de</strong>sventaja <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa<br />

exportadora españo<strong>la</strong> a <strong>la</strong> hora <strong>de</strong> hacer valer sus <strong>de</strong>rechos,<br />

por razón <strong>de</strong> lejanía y extraterritorialidad administrativa y<br />

judicial respecto <strong>de</strong> su cliente comunitario.<br />

Algunos casos respon<strong>de</strong>n a<br />

exigencias <strong>de</strong> los clientes<br />

Conviene seña<strong>la</strong>r que <strong>la</strong> consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> obstáculos<br />

comerciales a los efectos <strong>de</strong>l presente Informe no prejuzga<br />

necesariamente que sean susceptibles <strong>de</strong> ser cuestionados<br />

a nivel oficial, pues buena parte <strong>de</strong> ellos respon<strong>de</strong>n a<br />

exigencias <strong>de</strong> cliente, y no a disposiciones reg<strong>la</strong>mentarias <strong>de</strong><br />

obligado cumplimiento propiamente dichas. Sin embargo, sí<br />

merecen ser <strong>de</strong>stacados como tales, dado que en <strong>la</strong> práctica<br />

suponen <strong>para</strong> <strong>la</strong>s <strong>empresas</strong> españo<strong>la</strong>s un verda<strong>de</strong>ro<br />

problema, bien por su gravedad o bien por su reiteración,<br />

hasta el punto <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r terminar por resultar disuasorio<br />

<strong>para</strong> <strong>la</strong> continuación <strong>de</strong>l negocio exportador con el Estado o<br />

cliente <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino, lo que en un escenario <strong>de</strong> Mercado<br />

Único teóricamente perfecto no <strong>de</strong>bería darse.<br />

En los distintos capítulos <strong>de</strong>l informe, se realiza una<br />

<strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> los <strong>problemas</strong> encontrados por <strong>la</strong>s <strong>empresas</strong><br />

entrevistadas, con sus correspondientes tab<strong>la</strong>s y gráficos.<br />

Este Informe contiene el resumen <strong>de</strong> los obstáculos<br />

encontrados y no los informes individuales <strong>de</strong> cada una <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s <strong>empresas</strong> entrevistadas. Conviene ac<strong>la</strong>rar, que <strong>la</strong><br />

<strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> los <strong>problemas</strong> encontrados reproduce <strong>de</strong><br />

manera resumida los términos alegados por <strong>la</strong>s <strong>empresas</strong><br />

consultadas.<br />

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