Proyecto ley Salud Mental - Coordinadora Nacional de Derechos ...
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General <strong>de</strong> la Estrategia Sanitaria <strong>Nacional</strong> <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>Mental</strong> y Cultura <strong>de</strong> Paz 2005-2010".<br />
Asimismo consi<strong>de</strong>ra nécesario un abordaje integral y multisectorial entre todas las instancias<br />
<strong>de</strong>l Estado involucradas en el tema <strong>de</strong> <strong>Salud</strong> <strong>Mental</strong>.<br />
Es fundamental tener en cuenta que existen factores sociales <strong>de</strong> riesgo, condiciones<br />
adversas como la pobreza, la exclusión y las diferentes formas <strong>de</strong> violencia, ya sea familiar,<br />
<strong>de</strong> género, sexual o maltrato infantil; entre otras, aspectos <strong>de</strong>terminantes<br />
la salud mental<br />
que contribuyen a generar un sufrimiento emocional en las personas.<br />
Resulta prioritario, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> promover la salud mental, brindar atención a<strong>de</strong>cuada y<br />
oportuna a los grupos cuya salud mental esté en riesgo <strong>de</strong> ser afectada <strong>de</strong>bido a<br />
condicionesociales, culturales, económicas, políticas adversas y <strong>de</strong>sastres; así como<br />
diversas patologías y adicciones. Se <strong>de</strong>be consi<strong>de</strong>rar que si se consi<strong>de</strong>ran a<strong>de</strong>más las<br />
variables <strong>de</strong> género, edad, etnia y orientación sexual, los grupos afectados pue<strong>de</strong>n enfrentar<br />
mayores obstáculos para ejercer sus <strong>de</strong>rechos ciudadanos.<br />
En ese sentido, las primeras relaciones <strong>de</strong>l niño con su entorno son centrales para la<br />
construcción <strong>de</strong> su bienestar y el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> su salud mental; a través <strong>de</strong> estas se pue<strong>de</strong><br />
crear un ambiente favorable para un <strong>de</strong>sarrollo armonioso que luego permita <strong>de</strong>rivar<br />
seguridad, confianza, capacidad para disfrutar y conducir el propio <strong>de</strong>stino. Las primeras<br />
relaciones <strong>de</strong>l niño con su entorno, se dan en el marco <strong>de</strong> los vínculos familiares; es por ello<br />
que la familia se constituye, en el núcleo <strong>de</strong> la dimensión colectiva y comunitaria. La<br />
preocupación <strong>de</strong>l Estado por crear condiciones <strong>de</strong> cuidado y protección <strong>de</strong> la relación<br />
madre-niño, asegura el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l país en su conjunto y previene futuras relaciones <strong>de</strong><br />
conflicto.<br />
La historia <strong>de</strong> nuestro país está marcada por una sucesión <strong>de</strong> enfrentamientos, injusticias y<br />
<strong>de</strong>sigualda<strong>de</strong>s, como el conflicto armado interno vivido en nuestro país entre 1980 y el 2000,<br />
que produjo un quiebre <strong>de</strong>l ciclo vital individual y colectivo en la vida <strong>de</strong> todos los peruanos y<br />
peruanas; a la vez que puso <strong>de</strong> manifiesto nuestras gran<strong>de</strong>s fracturas como país, las<br />
agudizó e incrementóu.<br />
La amplitud e intensida<strong>de</strong>l conflicto vivido acentuó problemas existentes, <strong>de</strong>bilitó el or<strong>de</strong>n<br />
<strong>de</strong>mocrático, agudizó la pobreza y profundizó la <strong>de</strong>sigualdad; agravó formas <strong>de</strong><br />
discriminación y exclusión, <strong>de</strong>bilitó las re<strong>de</strong>s sociales y emocionales, y propició una cultura<br />
<strong>de</strong> temor y <strong>de</strong>sconfianza. En algunas zonas, la violencia <strong>de</strong>struyó y <strong>de</strong>sorganizó la vida<br />
cultural y social local, particularmente <strong>de</strong>bido al asesinato <strong>de</strong> dirigentes y autorida<strong>de</strong>s<br />
comunales y estatales. El Informe Final <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> la Verdad y Reconciliación (CVR)<br />
reconoce la existencia <strong>de</strong> un impacto diferenciado por génerg en el que las mujeres fueron<br />
víctimas <strong>de</strong> múltiples violaciones a sus <strong>de</strong>rechos humanos, el más grave <strong>de</strong> ellos, la<br />
violación sexual.<br />
De acuerdo al Informe Final <strong>de</strong> la CVR, se estima que la cifra más probable <strong>de</strong> víctimas<br />
fatales durant el conflicto armado interno es <strong>de</strong> 69,280 personas'. El 85% <strong>de</strong> estas víctimas<br />
proce<strong>de</strong>n <strong>de</strong> los <strong>de</strong>partamentos consi<strong>de</strong>rados los más pobres <strong>de</strong>l país: Ayacucho, Junín,<br />
" "La violencia añadió crueldad, terror y <strong>de</strong>strucción a la vida en condiciones <strong>de</strong> pobreza, abandono y<br />
marginación <strong>de</strong> muchos pueblos. Sus efectos se potencian con aquellas huellas <strong>de</strong> las condiciones injustas <strong>de</strong><br />
vida. No po<strong>de</strong>mos entonces hablar <strong>de</strong> un modo simple <strong>de</strong> "secuelas <strong>de</strong> la violencia" sin aten<strong>de</strong>r a la complejidad<br />
<strong>de</strong> la historia que ha producido tal violencia, sin consi<strong>de</strong>rar las particulares formas <strong>de</strong> vivirlas y hacerles frente"<br />
Comisión <strong>de</strong> la Verdad y Reconciliación. (2003) Informe Final. Tomo Vlll, Tercera parte,<br />
t<br />
Cap. 1, p. 168.<br />
Con un intervalo <strong>de</strong> óonfianza al 95 porcieÁto cuyos límites inferiory superioison 6l,doz y77,552víctimas,<br />
respectivamente.<br />
al