2<strong>Principios</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> supervisión <strong>de</strong>nanotecnologías y <strong>nanomateriales</strong><strong>Principios</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> supervisión <strong>de</strong>nanotecnologías y <strong>nanomateriales</strong>Los abajo firmantes, una amplia coalición <strong>de</strong> organizaciones <strong>de</strong> trabajadores, medioambientales, <strong>de</strong>interés público y <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil preocupados por diferentes aspectos <strong>de</strong> los impactos éticos, sociales,medioambientales y en <strong>la</strong> salud humana, entre otros, <strong>de</strong> <strong>la</strong> nanotecnologías presentamos <strong>la</strong> siguientes<strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración, <strong>Principios</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> supervisión <strong>de</strong> nanotecnologías y <strong>nanomateriales</strong>.
<strong>Principios</strong> <strong>para</strong> <strong>la</strong> supervisión <strong>de</strong>nanotecnología y <strong>nanomateriales</strong> 3IntroducciónLos gobiernos, universida<strong>de</strong>s y negocios <strong>de</strong> todo el mundo han emprendido una carrera <strong>para</strong> <strong>la</strong>comercialización <strong>de</strong> nanotecnologías y <strong>nanomateriales</strong>. De hecho, cientos <strong>de</strong> productos <strong>de</strong> consumocontienen o bien <strong>nanomateriales</strong> (químicos a nanoesca<strong>la</strong>) en el producto acabado o se fabricanmediante el uso <strong>de</strong> nanotecnologías. Al mismo tiempo, <strong>la</strong>s pruebas crecientes indican que esta nuevarevolución <strong>de</strong> materiales presenta riesgos medioambientales, <strong>de</strong> seguridad y <strong>para</strong> <strong>la</strong> salud significativos,así como profundos <strong>de</strong>safíos sociales, económicos y éticos. Aquellos que aceleran <strong>la</strong> comercialización <strong>de</strong><strong>la</strong>s nanotecnologías apenas si han iniciado <strong>la</strong>s investigaciones necesarias <strong>para</strong> ac<strong>la</strong>rar y reducir riesgosasí como <strong>para</strong> <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>r con urgencia los mecanismos necesarios <strong>de</strong> supervisión regu<strong>la</strong>toria, legalesy éticos. Estos mecanismos son necesarios si queremos evitar repetir los fracasos <strong>de</strong> tecnologías ymateriales “mágicos” <strong>de</strong>l pasado.La actual situación no nos da esperanza alguna <strong>de</strong> que “acertaremos” con <strong>la</strong> nanotecnología. Lafabricación y <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> <strong>la</strong>boratorio se <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n sin medidas <strong>de</strong> protección ni pautas <strong>de</strong> seguridada<strong>de</strong>cuadas. Los consumidores están expuestos <strong>de</strong> forma involuntaria a ingredientes <strong>de</strong> <strong>nanomateriales</strong>sin etiquetar en productos sin ser informados <strong>de</strong> los posibles riesgos. Los <strong>nanomateriales</strong> se <strong>de</strong>sechan oliberan al medio ambiente a pesar <strong>de</strong> que se <strong>de</strong>sconoce el impacto que esto tendrá y <strong>la</strong> carencia <strong>de</strong> losmedios a<strong>de</strong>cuados <strong>para</strong> <strong>de</strong>tectar, realizar un seguimiento o eliminar los materiales nuevos. Los gobiernosy los <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>dores <strong>de</strong> nanotecnologías <strong>de</strong>l sector ofrecen escasas oportunida<strong>de</strong>s significativas <strong>para</strong>una participación pública informada en discusiones y <strong>de</strong>cisiones sobre cómo, o incluso si, proce<strong>de</strong>r a <strong>la</strong>“nano”-nización <strong>de</strong>l mundo.Este documento <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ra ocho principios fundamentales que creemos <strong>de</strong>ben proporcionar <strong>la</strong> base<strong>para</strong> una evaluación y supervisión a<strong>de</strong>cuada y eficaz <strong>de</strong>l campo emergente <strong>de</strong> <strong>la</strong> nanotecnología,incluidos aquellos <strong>nanomateriales</strong> cuyo uso comercial está extendido.LOS PRINCIPIOSI. Principio <strong>de</strong> precauciónII. Principio sobre <strong>la</strong>s regu<strong>la</strong>ciones obligatorias especificas <strong>para</strong> los <strong>nanomateriales</strong>III. Principio <strong>de</strong> protección y salud <strong>de</strong>l público y los trabajadoresIV. Principio sobre <strong>la</strong> sustentabilidad ambientalV. Principio <strong>de</strong> transparenciaVI. Principio <strong>de</strong> participación públicaVII. Principio sobre <strong>la</strong> consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> amplios impactosVIII. Principio <strong>de</strong> responsabilidad <strong>de</strong>l fabricanteUn enfoque precautorio resulta básico. Un enfoque precautorio requiere <strong>la</strong> presencia <strong>de</strong> mecanismos<strong>de</strong> supervisión nano-específicos obligatorios que tengan en cuenta <strong>la</strong>s características únicas <strong>de</strong> losmateriales. Dentro <strong>de</strong> dichos mecanismos, <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> <strong>la</strong> salud pública y <strong>la</strong> seguridad <strong>de</strong> lostrabajadores requiere un enfoque comprometido en <strong>la</strong> investigación <strong>de</strong> riesgo crítico y acción inmediata<strong>para</strong> mitigar <strong>la</strong>s posibles exposiciones hasta que se <strong>de</strong>muestre su seguridad. Deberá aplicarse un énfasissimi<strong>la</strong>r así como medidas con respecto a <strong>la</strong> salvaguarda <strong>de</strong>l entorno natural. En todo momento, <strong>la</strong>supervisión <strong>de</strong>berá ser transparente y ofrecer acceso público a <strong>la</strong> información respecto a los procesos<strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisión, a <strong>la</strong>s pruebas <strong>de</strong> seguridad y a los productos. Es básico que <strong>la</strong> participaciónpública sea abierta, significativa y completa en todos los niveles. Estas discusiones y análisis <strong>de</strong>beránincluir <strong>la</strong> consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> los efectos <strong>de</strong> amplio alcance <strong>de</strong> <strong>la</strong> nanotecnología, incluidos los impactoséticos y sociales. Finalmente, los <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>dores y los fabricantes <strong>de</strong>berán ser garantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> seguridady efectividad <strong>de</strong> sus procesos y productos, así como asumir <strong>la</strong> responsabilidad <strong>de</strong> cualquier impactoadverso <strong>de</strong>rivado <strong>de</strong> estos. Los organismos gubernamentales, <strong>la</strong>s organizaciones y participantesrelevantes <strong>de</strong>berán implementar mecanismos <strong>de</strong> supervisión amplios que promulguen, incorporen einterioricen estos principios básicos tan pronto como sea posible. 1Un enfoque precautorio requiere<strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> mecanismos <strong>de</strong>supervisión nano-específicosobligatorios que consi<strong>de</strong>ren <strong>la</strong>scaracterísticas únicas <strong>de</strong> losmateriales.