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La consolidación de la PESC. ¿Una diplomacia y Defensa ... - IEEE

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LA CONSOLIDACIÓN DE LA <strong>PESC</strong>. ¿UNA DIPLOMACIA Y DEFENSACOMÚN?20 DE ABRIL DE 2011años prorrogables a 10. Esta situación será susceptible <strong>de</strong> cambio en 2013, fecha en <strong>la</strong> que<strong>de</strong> acuerdo al artículo 6.6 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Decisión se proce<strong>de</strong>rá a <strong>la</strong> evaluación <strong>de</strong>l SEAE.Quizás el aspecto más polémico ha sido los nombramientos <strong>de</strong> jefes <strong>de</strong> misión ya que por un<strong>la</strong>do los países <strong>de</strong> <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada “Vieja Europa” se han impuesto a los <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>nominada “nuevaEuropa y por el otro, todavía se nota una cierta carencia <strong>de</strong> mujeres como jefes <strong>de</strong> misión. Sivamos a los datos <strong>de</strong>scubrimos que <strong>de</strong> los 115 jefes <strong>de</strong> misión tan sólo 10 pertenecen aEstados <strong>de</strong> reciente incorporación a <strong>la</strong> UE 7 aunque como hemos seña<strong>la</strong>do anteriormente síque han obtenido puestos importantes en los órganos centrales. En cambio 86 jefes <strong>de</strong>misión pertenecen a los Estados fundadores más el Reino Unido y España quien dicho sea <strong>de</strong>paso ha obtenido una buena representación que pasamos a <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>r.En Argentina el jefe <strong>de</strong> misión será Alfonso Díez-Torres.En Ango<strong>la</strong> se acreditará a Javier Puyol Piñue<strong>la</strong>.En Guinea Bissau el embajador <strong>de</strong> <strong>la</strong> UE será Joaquín González-Ducay.Raúl Fuentes Mi<strong>la</strong>ni está en Namibia representando a <strong>la</strong> UE.Fernando Valenzue<strong>la</strong> será el jefe <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>legación <strong>de</strong> <strong>la</strong> UE en Rusia.En <strong>la</strong>s Naciones Unidas el encargado será Pedro Serrano.En lo que a <strong>la</strong>s cuestiones <strong>de</strong> género se refiere se calcu<strong>la</strong> que <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> jefes <strong>de</strong> misiónmujeres es sólo <strong>de</strong>l 10% muy lejos <strong>de</strong>l porcentaje <strong>de</strong> otras instituciones como <strong>la</strong> Comisión oel Consejo don<strong>de</strong> <strong>la</strong>s mujeres en puestos simi<strong>la</strong>res alcanzan el 57% y 37% respectivamente.2.2. El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Defensa</strong> ComúnEn el ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> Seguridad y <strong>Defensa</strong> no po<strong>de</strong>mos negar que el Tratado <strong>de</strong> Lisboa hayahecho avances, pero sí que po<strong>de</strong>mos afirmar que no han sido tan sustanciales como losp<strong>la</strong>nteados en <strong>la</strong> propia Constitución Europea y sobre todo éstos son mucho más mo<strong>de</strong>stosque los alcanzados en el ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>PESC</strong>.En el ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> PESD, que ahora adopta el nombre <strong>de</strong> PCSD (Política Común <strong>de</strong> Seguridady <strong>Defensa</strong>) po<strong>de</strong>mos <strong>de</strong>stacar tres gran<strong>de</strong>s grupos <strong>de</strong> noveda<strong>de</strong>s:<strong>La</strong> inclusión en el TUE <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cláusu<strong>la</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>fensa mutua y <strong>de</strong> solidaridad.<strong>La</strong> inclusión <strong>de</strong> Cooperaciones Reforzadas en el Ámbito <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Defensa</strong> que hasta ahoraestaban excluidas.<strong>La</strong> Cooperación Estructurada Permanente (CEP)<strong>La</strong>s Cláusu<strong>la</strong>s <strong>de</strong> <strong>Defensa</strong> Mutua y <strong>de</strong> SolidaridadUno <strong>de</strong> los puntos más controvertidos ha sido <strong>la</strong> inclusión <strong>de</strong> <strong>la</strong>s cláusu<strong>la</strong>s <strong>de</strong> “<strong>de</strong>fensamutua” y <strong>de</strong> “solidaridad”. Se trata <strong>de</strong> dos cláusu<strong>la</strong>s diferentes entre sí que tienen utilida<strong>de</strong>s7 Hay que <strong>de</strong>cir que los nuevos miembros han obtenido importantes embajadas como son los casos <strong>de</strong> Corea<strong>de</strong>l Sur y Jordania (Polonia), Afganistán (Lituania) o Georgia (Bulgaria).8Documentos <strong>de</strong> opiniónAlberto Priego Morenoieee.esNº 33/2011

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