M2U1S4_AI_ALRS.

EL MODELO ACTUAL DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA EN MEXICO
En resumen del libro donde hace mención el Licenciado de Alejandro
Carrillo Castro que la administración publica en México desde 1917, los
cambios que han realizado con el paso del tiempo algunos cambios, sobre
todo en el fin de lucro que movía a los particulares y posteriormente el
Estado muestran su interés por el lucro en sus servicios públicos
industriales.
Es así como el derecho privado penetra en los servicios públicos. Con esto
también se crea la ficción legal de la doble personalidad del Estado,
pudiendo actuar jurídicamente como particular y poder público, de esta
manera el estado se coloca en estado de igualdad con los particulares.
La intervención del Estado en la economía invade todos los campos, la
cual parece no tener límites ni impedimentos e incurre en toda actividad
económica. Banca petróleo, gas, acero, electricidad, radio, aviones,
ferrocarriles, etcétera y lo utiliza para desterrar todo tipo de coloniaje
económico extranjero y levanta grandes empresas estatales.
Así, el Estado de ser un regulador de los servicios públicos se convierte
en gran empresario e incorpora varios servicios públicos, industriales y
comerciales y se adueña de terrenos desconocidos, acrecentando sus
dominios con organismos descentralizados económicos.
Esto provoca en el nuevo estado empresario un gigantismo en la
administración. La denominada administración paraestatal aumentó su
población con numerosas empresas descentralizadas y de participación
estatal a las que pronto se sumarian las entidades publicitadas de los
fideicomisos públicos tolerando de manera irresponsable la excesiva
producción de estas empresas, engendrando sin parar los fideicomisos
públicos.
Con el fin de poner remedio a tantos males el gobierno federal se
preocupa entonces por crear en principio la desconcentración
administrativa, así como la simplificación administrativa, para después
privatizar a la administración o desincorporar empresas públicas para
poder aliviar esos males del pasado, con resultados aún por esperar.