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2.4 Análisis del riesgo actual de la pesca industrial para consumo humano<br />
indirecto en Ancash<br />
La ocurrencia de eventos extremos como El Niño y oleajes anómalos, sumados al daño al ecosistema causado por la<br />
permanente contaminación del litoral (proveniente de los ríos, zonas urbanas y efluentes mineros e industriales) ponen<br />
en peligro el ecosistema marino de la región de Ancash. Como efecto de ello se vería afectado el hábitat de la anchoveta,<br />
con la consecuente disminución en parte de la biomasa del citado recurso.<br />
A nivel regional, el desembarque para consumo humano indirecto de Ancash ha decrecido significativamente en los 10<br />
años evaluados (2005-2014), mostrando en 2014 un nivel 86% menor que el nivel de 2005. Sin embargo, es importante<br />
resaltar que las mayores caídas se reportaron en los años 2010, 2012 y 2014 respectivamente.<br />
Gráfico 3. Evolución de los desembarques de anchoveta para consumo humano indirecto<br />
en Ancash (2005-2014)<br />
© PRODUCE<br />
Toneladas<br />
3 000 000<br />
2 000 000<br />
1 000 000<br />
0<br />
Fuente: Elaboración propia en base a datos de PRODUCE<br />
Ancash<br />
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014<br />
El declive de los desembarques en los años mencionados corresponde principalmente a las condiciones climáticas<br />
adversas, así como a la presencia de ejemplares juveniles y reclutamientos de la especie, que propiciaron el cierre<br />
o la no apertura de temporadas de pesca.<br />
Como medida de manejo ante la disminución de la<br />
biomasa, el Estado, por recomendación de IMARPE, asigna<br />
la cuota de pesca en relación con el estado actual del stock.<br />
Al igual que en el caso de Ica, las constantes amenazas<br />
de contaminación por aguas residuales domésticas, por<br />
impactos de la propia actividad industrial de la harina y<br />
aceite de pescado, derrames por el transporte del gas<br />
natural, entre otras presiones en el litoral, incrementa la<br />
vulnerabilidad de la pesca en Ancash, por lo que se debe<br />
continuar el trabajo en las mesas de diálogo para mejorar la<br />
regulación de instrumentos ambientales y su cumplimiento.<br />
La actividad pesquera para consumo humano indirecto<br />
en Ancash es una pesquería monoespecífica basada en la<br />
especie anchoveta (un recurso que reacciona de manera<br />
negativa ante eventos climáticos extremos como El Niño o<br />
por incrementos de temperatura del mar generado por el<br />
cambio climático). Ante la eventualidad de que colapse la<br />
industria anchovetera, casi la totalidad de las personas que<br />
trabajan en dicha actividad verían afectados drásticamente<br />
sus ingresos y en consecuencia sus medios de vida.<br />
Si bien la pesca industrial para consumo humano indirecto<br />
ha sufrido una reforma a través de un amplio marco<br />
normativo regulatorio en beneficio del recurso, las medidas<br />
deben mejorarse en términos de nivel de acceso al recurso,<br />
sistemas de seguimiento y control, así como aumentar la<br />
precisión respecto al nivel de sanciones establecido y al<br />
mismo proceso de elaboración de las normas. Asimismo,<br />
se deben precisar las competencias de los gobiernos<br />
regionales en materia pesquera y aquellas propias de<br />
PRODUCE, y evaluar los vacíos normativos que contribuyen<br />
a la informalidad en el sector. Por último, se debe fomentar<br />
la investigación en especies de oportunidad que puedan<br />
reemplazar la pesca de anchoveta en la región Ancash.