EL ESTADO DEL AGUA EN DOÑANA

INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN
DOÑANA ES UNO DE LOS HUMEDALES
MÁS IMPORTANTES DE EUROPA
POR SU BIODIVERSIDAD ÚNICA Y
SU PAPEL CLAVE EN LA MIGRACIÓN
DE LAS AVES, ASÍ COMO POR LOS
PAISAJES Y PROCESOS NATURALES
QUE ALBERGA. SU VALOR QUEDA
RECONOCIDO POR SU ALTO NIVEL
DE PROTECCIÓN LEGAL A ESCALA
REGIONAL, NACIONAL, EUROPEA
Y MUNDIAL. SIN EMBARGO ESTAS
FIGURAS DE PROTECCIÓN NO HAN
SIDO CAPACES DE FRENAR TODAS
LAS PRESIONES SOBRE DOÑANA
Y SU CONTINUO DETERIORO,
ESPECIALMENTE DEL RECURSO
CLAVE DEL QUE LA SALUD DE TODO
EL ECOSISTEMA DEPENDE: EL AGUA.
La Secretaría del Convenio Ramsar
de Humedales incluyó a Doñana
en el Registro de Montreaux de
Humedales Amenazados en 1990,
entre otras razones, por el riesgo de
modificación de su carácter ecológico
como consecuencia de las extracciones
de agua para la agricultura y el
desarrollo turístico. Esa preocupación
volvió a quedar patente en la misión
internacional conjunta de UNESCO/
UICN y Ramsar en 2011, y en la misión
de UNESCO/UICN de 2015.
La Comisión Europea también ha
mostrado su gran preocupación
respecto al estado de conservación
de los hábitats y especies de Doñana
y el estado de las masas de agua
superficiales y subterráneas de las que
dependen, hasta el punto de iniciar
dos Procedimientos de Infracción
contra España por incumplimiento de
las Directivas Marco del Agua, Aves
y Hábitats: uno por la amenaza que
supone el dragado de profundización
del Guadalquivir y otro por el mal
estado de las aguas y las insuficientes
medidas de gestión para evitar el
deterioro y alcanzar su buen estado.
En relación con este último, en abril
de 2016 Bruselas dio un ultimatum
al Estado miembro, en forma de un
dictamen motivado, para que tomara
medidas coherentes y serias para
evitar el deterioro de Doñana.
Las preocupaciones de la Comisión
Europea, UNESCO, UICN y Ramsar
parecen quedar confirmadas con las
conclusiones del último informe del
estado del acuífero 27 presentado
recientemente por la Confederación
Hidrográfica del Guadalquivir: los
descensos de los niveles piezométricos
continúan claramente y en algunas
zonas de forma muy alarmante.
Sin embargo, las afecciones a los
ecosistemas que por lógica se
© DIEGO LÓPEZ / WWF ESPAÑA
derivan de estos descensos siguen
inexplicablemente sin quedar
reflejadas en los informes oficiales de
las administraciones españolas.
El presente informe surge con el
objetivo principal de hacer de puente
entre el ámbito científico y la gestión
y contribuir a la mejor gestión del
Espacio Natural Doñana y de las
presiones que le afectan.
Para hacerlo WWF ha partido de
la información disponible en los
documentos de planificación oficiales
(principalmente planes hidrológicos,
PORN y PRUG del Espacio Natural
Doñana y Formularios Normalizados
de Datos de los espacios de Doñana
de la Red Natura 2000), ha recopilado
la información científica disponible
sobre el estado de conservación de las
masas de agua, ecosistemas y especies
de Doñana a la luz de las Directivas
ambientales europeas, en muchos
casos dispersa, y ha contado con
aportaciones de diferentes científicos.
Con fecha 23 y 24 de mayo de 2016 y
con el apoyo de la Estación Biológica
de Doñana, WWF ha celebrado
además un taller con investigadores
y gestores vinculados a Doñana,
el Taller de Expertos del Agua en
Doñana (ver Anexo), que también
ha alimentado este informe. En él se
obtuvieron conclusiones respecto al
estado de conservación de Doñana, se
identificaron las principales brechas
y necesidades de información y se
elaboraron recomendaciones tanto
para la futura investigación como
para el seguimiento y la gestión
del espacio natural, en particular
la implementación de los planes
de gestión del espacio natural e
hidrológico.
El ámbito geográfico para este informe
es el Espacio Natural Doñana (Parque
Nacional y Natural), aunque en
ocasiones haya sido necesario recopilar
e interpretar algunos datos de toda
la subcuenca o cuenca hidrográfica,
tanto en su vertiente superficial como
subterránea.
El ámbito temporal se refiere
fundamentalmente a los últimos 15
años, desde la entrada en vigor de
la Directiva Marco del Agua. Para
algunas cuestiones como determinar el
muy buen estado de las masas de agua
o el estado favorable de conservación,
se han utilizado referencias históricas
más amplias.
El estado del agua en Doñana WWF España 2016 8 El estado del agua en Doñana WWF España 2016 9