2018 Informe Desaparción Forzada en Honduras (presentado al Comité contra Desaparición Forzada NU)

INFORME DESAPARICIÓN FORZADA EN HONDURAS . COFADEH . 2018 | 21
personas sometidas a su mando o control
efectivo.
También debe ser castigado con las
penas reducidas en uno (1/3) o dos
(2/3) tercios a las previstas para los
autores, el superior, no comprendido en
el párrafo anterior que, en el ámbito de
su competencia, no adoptara las medidas
a su alcance para que sean perseguidos
los delitos comprendidos en los Capítulos
I, II y III de este Título cometidos por sus
subordinados.
El funcionario o empleado público que,
sin incurrir en las conductas previstas en
los numerales anteriores, y faltando a la
obligación de su cargo, deja de promover
la persecución de alguno de los delitos de
los comprendidos en los Capítulos I, II y III
de este Título de que tenga noticia debe
ser castigado con la pena de inhabilitación
especial para empleo o cargo público por
tiempo de diez (10) a quince (15) años.
Si los jefes, autoridades o superiores en
los supuestos señalados en los numerales
anteriores actuaran por imprudencia
grave, se les castigará con la pena reducida
en un tercio (1/3).
En el Código Penal vigente pero también en la
propuesta de nuevo Código se prosigue omitiendo
precisar que el delito de desaparición forzada tiene
un carácter permanente y continuo, o sea que su
ejecución es continúa mientras no se establezca el
paradero de la víctima. Además, no se incorpora el
carácter retroactivo de la figura, la inclusión de este
elemento tendría efectividad y objetividad sobre el
contexto histórico de las desapariciones forzadas
en Honduras.
En la propuesta de abril 2017, se contemplan
elementos de suma importancia en la determinación
del interés protegido en la desaparición forzada
de personas, y más cercanos a los estándares
internacionales contemplados en la Convención
Internacional para la protección de todas las
personas contra la Desaparición Forzada, que
podrían contribuir al desarrollo del delito de
desaparición forzada en Honduras. Sin embargo,
no se conoce la versión final que fue aprobada por
el Congreso Nacional, de acuerdo a la historia y
falta de transparencia del Congreso Nacional en la
promulgación de leyes preocupa que esta redacción
haya sido modificada. Es objeto de preocupación
que la figura haya sido traslada al capítulo de los
delitos de lesa humanidad y que los fiscales y jueces
interpreten que para considerar una tipificación
de desaparición forzada, esta debe de reunir los
requisitos de un delito lesa humanidad restándole
el valor de delito autónomo.
B) INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN
Desafortunadamente no se tiene mucha
información sobre la interpretación y aplicación
de la disposición sobre la desaparición forzada.
Aunque el delito fue integrado al Código Penal
en el año 2012, el Ministerio Público se rehúsa a
calificar casos de desapariciones forzadas como
tal. Generalmente cuando investiga o judicializa
algunos casos que comporten los elementos del
crimen, se aplica en su lugar otros delitos como el
secuestro o el asesinato.
Con este tipo de calificaciones la fiscalía ignora en
forma deliberad la importancia, la determinación
del interés protegido en la desaparición forzada de
personas, pues ayuda a establecer el alcance de la
conducta punible y el momento de su consumación,
se entiende de modo general que se trata de un
delito “pluri-ofensivo” o de violación múltiple:
i) en lo personal se ve afectado el ejercicio de los
derechos para la salvaguardia de los derechos
del primer nivel tales como la integridad física, la
libertad, el derecho a no ser sometido a tortura y
tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes;
y ii) en lo colectivo, se ve afectado el interés social
en el normal funcionamiento de la administración
de justicia.
Cuando se busca en el Sistema de Indexación
Jurisprudencia del Poder Judicial en línea o en
sistema de expedientes únicos no se puede encontrar
ningún fallo sobre el delito de desaparición forzada.