03.04.2019

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Informe
Huánuco, miércoles 03
de abril de 2019
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Hace algunos días, el abogado
Noe Rivas Alvarado, asistente
consultor legal del proyecto
“Mejoramiento de la capacidad resolutiva
de los servicios de salud del Hospital
Regional Hermilio Valdizaán Nivel III-I”,
sostuvo que el convenio que el Gobierno
Regional de Huánuco (Gorehco) hizo con
la Universidad Nacional Hermilio Valdizán
(Unheval), será declarado nulo de oficio
porque contraviene a normas legales y
constitucionales.
En ese caso, refirió que la Unheval
tendría que devolver el monto total de lo
cobrado por la supervisión, a efectos de
que el Goehco convoque a un nuevo proceso
de selección y contrate una empresa
supervisora.
Sin embargo, de acuerdo al informe que
hizo la Supervisión gerenciada por Jorge
Zevallos Huaranga, ante Consejo Universitario,
el gobierno regional no tuvo intención
de resolver el convenio por mutuo acuerdo
pese a la fuerza mayor existente para el caso
de la universidad relacionado a DS N° 027-
2019-EF; y por el contrario “es su voluntad
imputar responsabilidades inexistentes
a la supervisión y por ende a la Unheval”.
Lío sobre supervisión
en hospital regional
DE LA SUPERVISION
En el informe señalan que mediante
Oficio n° 083-2019-Unheval, comunicaron
al Gorehco para la resolución del convenio
de mutuo acuerdo dada la situación de
fuerza mayor, que debido al límite máximo
de incorporación de mayores ingresos públicos
establecidos por el DS N° 027-2019-
EF, la universidad se vio imposibilitado de
incorporar en su presupuesto institucional
2019, el monto que demanda el convenio de
supervisión, lo que imposibilita de manera
definitiva la continuación.
Indican que el pedido fue hecho en
virtud del numeral 14.1.1 del convenio, y reiterado
en dos oportunidades, sin embargo,
EN CIFRA
166
millones 347 mil 516.32 soles
es el monto actual de inversión
para la obra.
La Unheval sostiene que resolución del convenio fue por fuerza mayor y que el
Gobierno Regional de Huánuco pretende imputar responsabilidades inexistentes.
no hubo respuesta. “El caso es que, la causal
de fuerza de mayor que constituye la dación
del DS n° 027-2019-EF no es posible revertir,
ya que escapa al control de las partes”, dice
el escrito.
Además, manifiestan que la Unheval
requirió para que cumplan con hacer efectivo
las valorizaciones por los servicios de
supervisión, correspondientes a noviembre
y diciembre 2018 y enero 2019, sin obtener
respuesta formal a esos pedidos.
Además, manifiestan que el Gorehco
adoptó un criterio no previsto en el
convenio de cooperación, vinculando las
valorizaciones de la supervisión con el
porcentaje de avance físico de obra. “Dicen
que se nos canceló el 75.48%, debiéndose
cancelar solo 25.57% que corresponde al
avance de la obra, aspecto no forma parte de
la normativa de contrataciones del estado”.
Califican de arbitrario y carente de
sustento legal la decisión del Gorehco, de
vincular las valorizaciones de los servicios
de supervisión a los porcentajes de avance
físico de la obra.
“Los hechos indicados nos imposibilitan
de manera definitiva continuar con el convenio,
ya que la supervisión se ejerce con un
grupo de profesionales y técnicos impagos
desde noviembre 2018 y que el Gorehco ha
manifestado públicamente no estar dispuesto
a procesar las valorizaciones de los servicios
prestados desde ese mes, incumpliendo
la cláusula 6.3 y último párrafo de la cláusula
9.3 del convenio, en el que se acordó que los
desembolsos de la segunda fase (supervisión
de obra), serán a prorrata mensual durante
el período de ejecución física de la obra,
aspecto ratificado con la segunda adenda
al convenio”, expresa el informe.
PLAZO VIGENTE
Además, la Supervisión reiteró en su
informe ante el Consejo Universitario, que
en reiteradas oportunidades ha emitido
opinión para la intervención económica
o resolución de contrato, por la situación
crítica de la obra debido a los retrasos en
los trabajos por parte de Obrainsa – Joca.
Además advirtieron que el plazo de obra
por ejecutar se reduce cada vez, frente al
avance reducido de obra (faltaba ejecutar un
73.63%). El plazo vigente es de 822 días, que
culminaría el 31 de agosto del 2019.
Según la Unheval, el monto para
los servicios de supervisión es de S/
5´005,170.00 de los cuales, según
el convenio, el Gorehco aportaría
S/4´332,070.00 y la Unheval S/
673,100.00.
Construcción estaría lista recién para marzo del 2020
De manera inopinada el gobernador regional, Juan
Alvarado Cornelio, recorrió ayer las instalaciones en construcción
del Hospital Regional Hermilio Valdizán, para
verificar el avance físico de la infraestructura.
Según el Gobierno Regional de Huánuco, con el propósito
de culminar la obra en el tiempo programado (31 de
agosto 2019), laboran a doble turno. “La ejecución de la obra
ha tomado ritmo, en acuerdo con la empresa ejecutora se
ha determinado que trabajen día y noche”, refirió Alvarado.
Sin embargo, refieren que la obra tiene un avance físico
de 35%, y que para agosto (mes previsto para su culminación),
alcanzaría recién el 75% y que recién en marzo del
2020 estaría concluida.
“Está obra tenía mil problemas, los cuales fueron resueltos
por el equipo técnico del Gorehco”, detalló el gerente
regional, Luis Briceño Jara.
Indicó que de las doce adicionales solicitados por la
empresa ejecutora consorcio Obrainsa – Joca, todas fueron
resueltas. “Ningunas de la adicionales fueron admitidas, la
empresa tiene que ceñirse al expediente licitado”, aseveró
el mandatario regional.
Respecto a la nulidad del convenio de la Unheval para
la supervisión, Briceño Jara, manifestó que para no interferir
el proceso constructivo, activarán inspectores de obra,
mientras dure el proceso de contratación de los
servicios de supervisión.