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8A H OY Marte s 18 de m ayo de 2021 Opinión E D ITO RI A L Interrogantes sobre las ARS Por los reclamos de mayor estipendio para los médicos y de ampliación de cobertura que formulan los afiliados, irritados por lo irrisorio de subsidios para medicinas que expiran antes de ser utilizados, las Administradoras de Riesgos de Salud están retadas a reaccionar a cuestionamientos que llegan incluso a dudar de su razón de ser. Desde círculos afectados se las ve como meras intermediarias de papeleo y ejercicios administrativos, de cobros aquí y pagos allá, mientras las verdaderas respuestas a los problemas de salud proceden de facultativos, centros asistenciales, enfermeras, bioanalistas y laboratorios de la brega diaria. Se clama por reformas en el Sistema de Seguridad Social ante la realidad de que las ARS, bajo las presentes reglas del juego, logran una elevada rentabilidad sin dar más de sí para acabar con los odiosos y crecientes copagos. Aunque sus finanzas son impactadas por evasiones y elusiones atribuibles a otros entes y empleadores, sus buenos resultados contables anuales certifican prosperidad. La ley debe defender los intereses de los demás componentes de la Seguridad Social. Su utilitarismo les niega sentido social con precariedad de respuestas por la principalía en que están situadas las arcas corporativas. La relación entre aseguradoras y pacientes debería regirse por un mecanismo que vincule la generación de beneficios a la calidad y suficiencia de atenciones a los cotizantes. Causa y efecto. Asfixiando a la prensa Desde mucho antes, el periódico El Nacional, de Caracas, Venezuela, ha sido golpeado por los gobernantes del chavismo autoritario, anti histórico, que ha venido cerrándole caminos y privando de insumos para que apenas exista, y ahora en base a una sentencia mal fundada, ha tomado control de su edificio y sus equipos. Otra reducción drástica de condiciones para el ejercicio del periodismo libre en la desafortunada patria de Simón Bolívar. El despótico régimen anunció ya el desmantelamiento total del medio impreso, que por las hostilidades redujo su presencia a la modalidad digital salvando obstáculos y en permanente peligro para hacer oír su voz en medio de la opresión seudo-revolucionaria. La familia periodística del continente sale en su defensa y hace votos por el regreso a la libertad de la sufrida Venezuela. FUNDADO EL 11 DE AGOSTO DE 1981 A D M I N IS TR A D O R Juan Carlos Camino SUB ADMINISTRADOR Carlos Gómez GERENTE DE CREDITOS Y CO B RO S Félix Caba GERENTE DE VENTAS Sayira Gómez EDITORA HOY, S. A. S. P RE S I D E NTE José Alfredo Corripio Alonso V I CE P RE S I D E NTE Radhamés García SECRE TARIO José A. Paulino D I REC TO R Bienvenido Alvarez Vega SUB DIRECTOR Nelson Marrero JEFES DE REDACCION Marien Aristy Capitán (DÍA) Claudio Acosta (N O CH E ) EDITORA EN SOCIEDAD Maribel Lazala EDITOR DE DISEÑO Humberto Martínez RE DA CCI O N , A D M I N IS TR A CI O N Y TALLERES Ave. San Martin 236, Santo Domingo, D. N., República Dominicana Tel.: 809 565-5581 - - - - - - -809 565-5582 - - - - - - -809 565-5583 - - - - - - -809 565-4444 | E-mail: i n fo rm a ci ó n @ h oy.co m .d o Miembro de la Sociedad Dominicana de Diarios, Inc. Miembro de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) Cerca de siete décadas han transcurrido de haber escuchado la primera clase de historia en la escuela primaria. Recuerdo al maestro decir que a la llegada de los españoles a nuestra isla encontró resistencia por parte del cacique Caonabo que gobernaba el cacicazgo de Maguana. El bravo cacique fue hecho prisionero y conducido esposado con destino a España. Nos habló luego de la matanza de Jaragua y del exterminio de los aborígenes y su reemplazo por esclavos africanos. Nuestro recordado profesor dio un salto de 3 siglos para relatarnos las batallas contra el ejército haitiano a fin de consolidar nuestra independencia. Siguió con la restauración y ahí se paró el relato de las guerras criollas. No fue sino en la secundaria en donde se nos explicó el significado de las dos guerras mundiales y el conflicto bélico de Core a . Lo expuesto anteriormente tiene como finalidad justificar el estrecho y reducido marco conceptual que este humilde servidor tenía acerca de la historia. Asociaba el relato del pasado con la guerra. Ya convertido en un adulto conocería los pormenores de la guerra de Vietnam y la contienda del Golfo Pérsico, hechos que acentuaron mi errónea interpretación de los acontecimientos acaecidos en el tiempo. Esa estrecha visión pretérita se asoció a la creencia de que con la llegada de la pandemia del coronavirus cesaría el tronar de los cañones, así como el tenebroso silbido de los costosos y mortíferos cohetes dirigidos. Pensé que la violencia en todas sus vertientes se detendría y que las fuerzas e inteligencia humana actuarían al unísono para ponerle fin a la amenaza biológica que ahora se proyecta con mayor gravedad, llevando dolor y luto a todos los cont i n e n t e s. Oigo tambores de guerra en el África, veo bombardeos en el Medio Oriente y una guerra civil en Colombia. La lógica sanitaria urge canalizar todos los recursos materiales necesarios para atender adecuadamente la emergencia sanitaria que abate al planeta. Se ha perdido la cordura, resucita el fantasma del sálvese quien pueda; anulamos y enterramos el otrora sagrado mandato de: ¡Amarás a tu prójimo como a ti mismo! Un gran país asiático como lo es la India ha llegado a contabilizar 24 millones de personas infectadas por el SARS-CoV-2, con un balance diario de 400,000 casos nuevos positivos y Eugene Ionesco Dramaturgo francés de origen rumano. Suenan tambores de guerra en África, bombardeos en el Medio Oriente cuatro mil víctimas mortales cada 24 horas, ocupando el segundo lugar del mundo en donde más negativamente ha impactado la pandemia, superado solamente por los Estados Unidos de América. Brasil, México, Argentina, Colombia, Perú, Paraguay y Uruguay han sido duramente g o l p e a d o s. Fruto del calentamiento global se han generado serias tormentas tropicales con inundaciones y destrucción de la agricultura, lo que ha dado lugar a calamidades en poblaciones centroamericanas de Honduras y de Guatemala, por solo Pensar contra la corriente del tiempo es heroico; decirlo, ‘‘una locura”. Guerra, pandemia y hambruna Donde se encuentren excluidos, indigentes o pobres, es pertinente que llegue el Estado social y democrático de derecho con servicios. Que facilite inclusión, capacidades y funcionalidades para el desarrollo. Este postulado es afín a los promotores de la justicia social, donde me inscribo. Sin embargo, el análisis de pobreza comparador de porcientos, genera fracasos muy conocidos en la inversión pública. El comité técnico de pobreza, piensa lo contrario. Muchos teóricos locales lo han inventado todo para negar la realidad y hacer que presidentes y ministros, donde quiera, se valen de números calculados con relatividades y sesgos. En escasas ocasiones presentan lo elemental: en valores absolutos, cuántos dominicanos son pobres o dónde geográficamente, la gran mayoría se concentra . Es falso que las provincias de la franja sur de la isla acumulen más pobres que el Cibao. Los porcentajes de pobres por provincias son confusos, pues implican la relación entre numerador (dividendo) y SERGIO SARITA VALDEZ s ergios arita@gmail.com denominador (divisor), cuyo cociente se multiplica por 100. Si hipotéticamente una provincia tuviera 5 pobres de una población de 10 habitantes, entonces el 50% de esta provincia es pobre. En cambio, otra provincia acumula 50 pobres en una población de 1000 habitantes, solo tendría 5 por ciento. ¿Cuál provincia priorizamos? Lo que hasta ahora se hace, es invertir más en la provincia con 50% de pobres. Un error reincidente. Los porcientos de pobreza mal calculados penalizan las provincias más productivas como Santiago. Los funcionarios colocan el total de pobres de una provincia en el numerador, y lo dividen entre el total de habitantes de ese territorio, que se constituye en denominador. Mientras más grande sea el citar dos países. Ello sumado a la covid-19, provocó la huida de miles de familias que han visto como escapatoria a su miseria, la hégira hacia el norte, bajo la falsa ilusión de poder cruzar la frontera entre México y los Estados Unidos, siendo este último país su ansiado destino final. La sinergia de la guerra y la pandemia provocan una inminente hambruna para La sinergia de la guerra y la pandemia provocan una inminente hambruna para los pobres. los pobres. Lo sensato y beneficioso para la humanidad es silenciar el grito de guerra con una política de paz, la implementación de la vacunación universal y el aporte alimentario oportuno para la salvación de cientos de millones de bocas hambrientas que no quieren morir. ¿Qué se oculta detrás de las cifras de pobreza? Es falso que las provincias del Sur acumulen más pobres que el Cibao REYNALDO PEGUERO Santiago acumula más pobres que Elías Piña, San Juan, Baoruco y Barahona juntos numerador y menor el denominador, mucho mayor el porcentaje de pobres de esa provincia. La prioridad de inversión, siempre favorecerá estos territorios que en los hechos acumulan menos pobres. En Elías Piña se estiman 63,303 habitantes al 2021, si de estos es pobre monetariamente un 32.2%, eso significa que en este territorio, se registran 20,383 pobres. Si comparamos esta provincia de la región sur-oeste, con Santiago, los resultados son que en la provincia cibaeña residen al 2021, 1,055,083 habitantes, de los cuales cae en la categoría de pobreza monetaria un 18.3 por ciento, unos 193,080 p o b re s. Santiago acumula más pobres que Elías Piña sumada a San Juan, Baoruco y Barahona. San Juan 70,925 pobres, Baoruco 32,620 pobres y Barahona 60,809 pobres. Tampoco se analiza correctamente la pobreza urbana y su metropolización. Entonces, es vital, colocar en el numerador, los pobres de cada provincia y en el denominador, el total de pobres de la nación. La política debiera crear más riqueza donde más pobres hay, de eso se trata el desarrollo. De invertir, para lograr multiplicar capacidades.
O PI N I Ó N Marte s 18 de m ayo de 2021 H OY 9A Estrategias científicas y tecnológicas 1 de 3 El presente en que vivimos demanda de nuestras instituciones de educación superior el dotar a sus egresados de capacidades de aprender nuevos conocimientos lo que seguro implicará poner el acento en una sólida formación general más que en una especialización demasiado definitiva. Especialistas en la materia sugieren “ga- rantizar el desarrollo de al menos tres grandes habilidades en el profesional universitario: potencial de asimilación de nueva información, capacidad de general innovaciones y hábitos de actualización permanente” A decir de Carlota Pérez, investigadora del Centro para el Desarrollo de la Universidad de Sussex, Inglaterra, “de las múltiples y complejas funciones que tienen que cumplir las universidades de los países en desarrollo hay algunos que en ciertos periodo y dadas ciertas circunstancias, se destacan como precondición para que sea posible llevar a cabo las Ahora encontramos una sociedad que critica la universidad JESÚS DE LA ROSA d e m á s” La preparación como generalista permite la movilidad de un área de especialización a otra cuando las condiciones lo hagan necesario y permite también digerir los cambios que ocurran en la especialidad escogida, no importa cual divergentes sean del rumbo inicialmente seguido. Los distintos procesos de globalización hoy conforman grandes bloques de poder político. Pero, no han tenido, como se esperaba, un incremento uniforme de progreso y desarrollo en todas las regiones del mundo. Más bien, lo que observamos hoy es una globalización segmentada que concentra todas las ventajas de desarrollo en un sector relativamente reducido de la población mundial. Y, a decir de los expertos en la materia “crea profundas brechas de desigualdad, en términos de calidad de vida y acceso a los bienes económicos y culturales, entre los distintos componentes de las sociedades nac i o n a l e s” En respuesta a variedades de estímulos, durante el período de 1961 hasta nuestros días, en la República Dominicana se han venido creando decenas de instituciones de educación superior. El debate contemporáneo sobre la educación superior es hoy mucho más complejo que el que tuvo lugar inmediatamente después de la caída de la dictadura trujillista. Según las opiniones de algunos que otros expertos en la materia, “en cada época histórica, en consonancia con el desarrollo económico y social prevaleciente, la región se ha visto en la necesidad de rediseñar sus sistemas de formación de élites dirigentes y profes i o n a l e s”. Pero, mientras en el pasado estos esfuerzos se concretaron en las llamadas reformas universitarias, generalmente promovidas por las propias comunidades académicas y ligadas a propósitos democratizadores y de transformación social, los procesos actuales más bien apuntan a una redefinición de las relaciones entre el Estado, la sociedad y la universidad, donde no siempre la iniciativa parte de los sectores universitarios sino que son provocados por cuestionamientos externos a la academia. Ahora encontramos una sociedad que critica la universidad; una universidad que debe rendir cuenta frente a públicos externos, y un sistema de educación superior donde actores tradicionalmente excluidos (bajo el concepto de autonomía) ahora son partícipes hasta protagonistas del cambio. Todo ello significa que el resultado de la reestructuración del aparato económico y la organización social en la América Española y la Región del Caribe dependerá, por una parte, de nuestra capacidad para comprender y adoptar el nuevo patrón tecnológico y, por la otra, de nuestra capacidad para elevar significativamente la calidad de nuestros recursos humanos, La petite histoire Entre historiadores “la petite histoire” se refiere a datos principalmente anecdóticos, basados en historia oral sobre asuntos que realmente influyeron mucho en sucesos históricos importantes, pero que pocas veces son mencionados en los libros de historia. Un ejemplo trata sobre la primera y hasta ahora única visita de Estado de un presidente dominicano a Washington, la de Salvador Jorge Blanco en abril de 1984. Como historiador especulé que tal vez el nuestro era el único de América Latina cuyo presidente no había sido invitado a ese tipo de visita. Es muy diferente a una simple reunión con el presidente norteamericano, pues consta de varios días en ese país, cena en la Casa Blanca, discursos de ambos presidentes, desfiles, contactos con congresistas, etc. Sabía que el presidente haitiano Lescot había visitado a Roosevelt y presumía que le tomaría bastante tiempo a funcionarios del Departamento de Estado averiguar si lo que yo decía era o no cierto, pero se dio inicio a una campaña para lograrla. En 1983 vino una delegación congresual norteamericana para ver si procedía la Iniciativa para la Cuenca del Caribe (ICC) que incluyó a los congresistas Dan Rostenkowski, de Chicago, y Charles Rangel, de Nueva York. Ambos cabildearían a favor de la visita. El encuestador de Jorge Blanco, Mark Penn, de apenas 28 años de edad, me informó que ellos no eran cabilderos y que debíamos contratarlos para lograr la visita. Nos sugirió a un joven de 34 años, Paul Manafort. Jorge Blanco me preguntó cómo sabíamos que era influyente y no tuve respuesta. Entonces dijo que en Santo Domingo alguien con acceso al antedespacho del presidente es influyente y como tenía una cita con Reagan para promover la ICC, me instruyó solicitar a Manafort que estuviera en el antedespacho cuando él llegase. Y allí apareció. Se le contrató junto con su socio Roger Stone. Una vez confirmada la visita de Estado eso provocó que se pospusieran medidas desagradables bajo el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) hasta después de la misma, pues el propósito era solicitar US$100 millones para subsidiar la comida y la gasolina que serían pasados de la paridad oficial de un dólar por un peso, al mercado libre y paralelo y así evitar la inflación. Ese sistema de tipo de cambio único y flotante se mantiene desde 1984, es decir desde hace 38 años. Jorge Blanco hizo única visita oficial de un presidente RD a Washington BERNARDO VEGA Antes de la delegación dominicana entrar al despacho del presidente Reagan uno de sus asesores me informó que solo conseguiríamos catorce millones. Jorge Blanco en la larga mesa del gabinete literalmente le “tiró” a Reagan un documento de los servicios de inteligencia dominicanos advirtiendo sobre violencia programada una vez se efectuase el ajuste. No me olvido de la expresión de sorpresa de George P. Schultz, el canciller norteamericano. Horas antes Reagan había solicitado a Jorge Blanco que en sus palabras apoyara su gestión a favor de los contras en Nicaragua, pero este evadió el asunto diciendo que su discurso ya estaba redactado y tenía que ver con la influencia de la Constitución norteamericana sobre la dominicana. Cuando las medidas fueron anunciadas se iniciaron las manifestaciones y pronto la policía admitió que no podía contener a las turbas, apelándose entonces a un ejército entrenado para luchar contra guerrillas y que tan solo sabía tirar para matar. Según la prensa dominicana de entonces varias docenas murieron. El congresista Rostenkowski en 1996 fue a la cárcel acusado de corrupción pero en el 2000 Clinton lo perdonó. Rangel en el 2007 logró encabezar el poderoso Comité de Medios y Arbitrios y fue atacado por sus colegas y a finales del 2010 fue censurado por ellos. En el 2017 decidió no aspirar a la reelección siendo sustituido por Adriano Espaillat, de origen dominicano. Manafort, durante el Gobierno de Trump fue condenado a 40 meses en prisión federal por no registrarse como agente de gobiernos extranjeros y tan solo obtuvo su libertad, junto con Roger Stone, también condenado, cuando fueron amnistiados por el presidente Trump, durante los últimos días de su mandato. Salvador Jorge Blanco fue acusado en 1986 de conspirar para derrocar al Gobierno de Balaguer y de malversación de fondos. Fue encarcelado, no logró asilo en la embajada de Venezuela y después de un episodio cardíaco pudo ir a Estados Unid o s. Y así termina esta “petite histoire”. ¿Ruidos de sables a Luis Ab i n a d e r? Provienen de sector militar acusan hacer fortuna con negocios con Estado UBI RIVAS Receptáculo de rumores he percibido insistente, relacionado con ruidos de sables contra nuestro presidente Luis Abinader, proveniente del sector militar acusado por la PGR y PEPCA, de crear considerable fortuna por negocios con el Estado, con la indiscutible anuencia del entonces presidente Danilo Medina, que desgloso por cadencia de sucesos. Asistiendo nuestro presidente Abinader a la cumbre de países iberoamericanos en Andorra, cursó una presurosa visita al país el 19 de abril, el almirante Craig Faller, jefe del Comando Sur de EEUU, entrevistándose con la vicepresidente Raquel Peña, alegando presencia en la Conferencia de Seguridad de Naciones del Caribe (Cansec), no anunciada previamente. El alto jefe militar estadounidense cumplía agenda del Cansec, que trata la seguridad de países del Caribe, socios de EEUU, excluyendo, por supuesto, Cuba, Venezuela y Nicaragua, tres incordios regionales del imperio. Mayo 8, nuestro gobernante convocó reunión gabinete Salón de Actos Cancillería, con el alegato tratar tema inminente reforma fiscal, que obligatoriamente tiene que guardar pausa, reunión extendida por 48 horas, a puerta cerrada . En transcurso reunión presidencial, el Estado Mayor de las Fuerzas Armadas publicaba información acentuando que si bien los institutos armados no resultan ilesos a los males que afectan a la sociedad (específicamente corrupción), “la mayoría de sus integrantes son personas con vocación de servicio y con una misión patriótica”. Luego 48 horas después, mayo 11, una nota de prensa informaba que el presidente Abinader dispuso incluir FFAA en el Plan Nacional de Viviendas Familia Feliz, no ocho meses antes, en acto participando el ministro de Defensa, teniente general ERD Carlos Luciano Díaz Morfa, y el ministro de la Presidencia, Lisandro Macarrulla. ¡Se metieron con la generación equivocada! Dice un famoso refrán: cuando la barba de tu vecino veas arder, pon la tuya a remover. Salvando distancias y entendiendo que cada país tiene sus particularidades, bien valdría la pena que República Dominicana preste atención a procesos que están aconteciendo en América Latina. El más reciente de Chile, nación que este fin de semana eligió a los 155 representantes de la Convención Constituyente que tiene como misión nada más y nada menos que reformar la Constitución, proceso que deberá concluir con la aprobación del nuevo texto por toda la ciudadanía Precisamente, lo de la reforma de la carta magna chilena fue una de las demandas de aquellas protestas que en el 2019 pusieron Hay que dialogar, preguntar, escuchar y permitir que la ciudadanía participe MILLIZEN URIBE murib e44@gmail.com en jaque al status quo chileno, cuando un grupo de jóvenes salió a la calle y protagonizó protestas masivas. El proceso que se inicia ahora en Chile tiene relevancia para República Dominicana y para otras naciones latinoamericanas porque durante muchos años el modelo chileno fue copiado y emulado en varios aspectos, conviertiéndose así en una nación exportadora de las famosas reformas neoliberales. Una de ellos fue la seguridad social y su correspondiente modelo de pensiones, con AFP y ARS incluidas. Sin embargo, en las protestas del último trimestre del 2019 la juventud chilena incluyó dentro de sus demandas la necesidad de que el Estado pasara de ser subsidiario a tener una mayor presencia, debido a que decían sentirse abandonados, comparando a Chile con una empresa privada. Se protestó entonces por educación pública, gratuita y de calidad. Lo mismo con la salud y se determinó que la vía para lograrlo era tener una nueva Constitución. ¿Qué tiene entonces que aprender República Dominicana de esto? Nuestro país al igual que las demás naciones debe prestar atención porque esto puede sentar un precedente, máxime en tiempos tan convulsos como son estos del COVID-19. En ese sentido, recomendable también es observar el proceso colombiano donde el Gobierno cometió el error de intentar realizar una reforma fiscal sin el consenso social y el resultado es no reforma, más de 22 muertos, 80 desaparecidos y unos 800 heridos. Y es que los gobernantes tienen que entender que la ciduadanía ya no es una masa amorfa. Hoy día no se vale establecer gobiernos unilaterales. Hay que dialogar, preguntar, escuchar y permitir que la ciudadanía participe. En el caso dominicano, la Plaza de la Bandera, Marcha Verde, Loma Miranda, y Los Haitises, así lo han demostrado. A los gobernantes que no lo entiendan, les tocará aprender por la mala que se han metido con la generación equivocada.
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