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Impreso del miércoles 09 de junio 2021

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El Nacional<br />

M i é rco l es 9 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> <strong>2021</strong><br />

Opinión 11<br />

Orlando Gómez<br />

o r l a n d o. go m ez @ g m a i l . co m<br />

(20)<br />

El mercado <strong>de</strong> valores <strong>de</strong> la República<br />

Dominicana sigue huérfano<br />

<strong>de</strong> colocaciones directas <strong>de</strong><br />

ofertas públicas <strong>de</strong> acciones, siendo<br />

el tratamiento <strong><strong>de</strong>l</strong> impuesto <strong>de</strong> ganancia<br />

<strong>de</strong> capital y la Norma General No. 07-11 <strong>de</strong><br />

la DGII uno <strong>de</strong> los factores más importantes<br />

en esa realidad. En esta ocasión propongo<br />

una reconsi<strong>de</strong>ración al manejo <strong><strong>de</strong>l</strong> impuesto<br />

<strong>de</strong> ganancia <strong>de</strong> capital sujetándose<br />

a las necesida<strong>de</strong>s <strong><strong>de</strong>l</strong> mercado <strong>de</strong> valores, y<br />

valorando los beneficios <strong>de</strong> un mercado <strong>de</strong><br />

valores dinámico.<br />

La norma general vino <strong><strong>de</strong>l</strong> fiasco <strong>de</strong> la<br />

operación entre Verizon y América Móvil<br />

por las acciones <strong>de</strong> la que hoy conocemos<br />

como telefónica Claro. Aunque la norma no<br />

atendía las mortificaciones <strong>de</strong> fondo que<br />

tenía la DGII, al menos sirvió como una<br />

acción administrativa rápida que le permitía<br />

a la Autoridad Tributaria tener una<br />

visión sobre la venta privada <strong>de</strong> acciones y<br />

reducir la posibilidad <strong>de</strong> que se evadiera el<br />

Ramón Rodríguez<br />

centro<strong>de</strong>idiomaswashing ton@gmail.com<br />

Suetonio, famoso por su ‘’ Vidas <strong>de</strong><br />

los doce césares’’ aseveró que Tiberio<br />

escogió a ‘’Ca l í g u l a’’ como<br />

sucesor, porque fue el que tuvo<br />

más capacidad para simular obediencia y<br />

lealtad. El Dios Jano, con sus dos rostros,<br />

sigue siendo el instrumento <strong>de</strong> algunos<br />

políticos para <strong>de</strong>shonrar el carácter <strong>de</strong><br />

ciencia <strong>de</strong> la política. Muy bien hace el<br />

presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República, Luis Abina<strong>de</strong>r,<br />

cuando hace saber a los dominicanos, que<br />

tiene amigos, pero no cómplices y reitera<br />

que quien cometa cualquier acto <strong>de</strong> corrupción,<br />

tendrá que enfrentar las cons<br />

e c u e n c i a s.<br />

Ningún dominicano consciente, duda que<br />

el presi<strong>de</strong>nte Abina<strong>de</strong>r, ha dado muestra<br />

con hechos fehacientes, <strong>de</strong> que procura<br />

pasar a la historia como un presi<strong>de</strong>nte<br />

PUNTOS... Y PICAS<br />

Carlos Manuel Estrella<br />

c m est re l l a _ @ h ot m a i l . co m<br />

La pan<strong>de</strong>mia <strong><strong>de</strong>l</strong> coronavirus covid-19,<br />

que sin dudas causó un<br />

cambio mundial que marca un<br />

antes y un <strong>de</strong>spués, al mismo tiempo<br />

<strong>de</strong>sató una conflagración comercial e<br />

i<strong>de</strong>ológica que cual si fuese enfrentamiento<br />

bélico post guerra fría la primera gran<br />

<strong>de</strong>rrotada ha sido la verdad.<br />

Este virus ha dividido el mundo en múltiples<br />

aspectos, viejos y nuevos, como ricos<br />

y pobres, po<strong>de</strong>rosos y débiles, capitalistas y<br />

socialistas, <strong>de</strong>rechistas e izquierdistas, en<br />

fin, que unos y otros triunfan o sucumben<br />

ante el enemigo invisible y común que es la<br />

covid-19, y siguen su disputa obsoleta e<br />

insulsa.<br />

P ro p u esta s<br />

pago <strong>de</strong> las ganancias <strong>de</strong> capital <strong>de</strong>rivadas<br />

<strong>de</strong> estas.<br />

Lamentablemente, esta norma no distingue<br />

<strong>de</strong> la venta <strong>de</strong> acciones privadas y las<br />

realizadas públicamente en el mercado <strong>de</strong><br />

valores. La retención <strong>de</strong> 1% por ganancia <strong>de</strong><br />

capital que exige la norma general es imposible<br />

<strong>de</strong>ntro <strong><strong>de</strong>l</strong> mercado <strong>de</strong> valores, y no<br />

es razonable su aplicación para los diversos<br />

actores en dicho mercado, pero al no estar<br />

exceptuados expresamente en la norma,<br />

asumir la exención supone un riesgo legal<br />

inaceptable para la mayoría <strong>de</strong> los inversionistas.<br />

Grupo Rica recientemente hizo un ejercicio<br />

creativo para esquivar la norma al<br />

colocar sus acciones en un fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong><br />

oferta pública y ven<strong>de</strong>r cuotas <strong>de</strong> participación<br />

en el fi<strong>de</strong>icomiso, las cuales no<br />

están cubiertas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la Norma 07-11.<br />

Pero siendo honestos, esta no es la forma<br />

idónea ni para las empresas oferentes ni<br />

para los inversionistas <strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r o invertir<br />

en los mercados <strong>de</strong> capitales.<br />

Amigos, no cómplices<br />

transparente, honesto y con firmes <strong>de</strong>seos<br />

<strong>de</strong> a<strong>de</strong>centar la sociedad dominicana.<br />

No hay duda <strong>de</strong> que el presi<strong>de</strong>nte ha<br />

marcado una intención <strong>de</strong>terminada <strong>de</strong><br />

hacer cambios estructurales, en la elección<br />

<strong>de</strong> un Ministerio Público in<strong>de</strong>pendiente,<br />

una Junta Central Electoral sin jefes, y unos<br />

jueces que obe<strong>de</strong>zcan simplemente a sus<br />

íntimas convicciones.<br />

Luis Abina<strong>de</strong>r marcó la línea <strong>de</strong> Pizarro<br />

con relación a la corrupción y como<br />

diría el gran Julio César, la suerte está<br />

echada, aunque sé que el presi<strong>de</strong>nte<br />

podría paradojicamente, pagar un costo,<br />

pues la corrupción está tan incrustada<br />

en la sociedad dominicana, como<br />

el amor que profesa una madre a su<br />

recién nacido.<br />

Cada época envuelve una manera <strong>de</strong><br />

Ignorantes virales<br />

Un asunto sanitario cuyo tratamiento y<br />

orientación <strong>de</strong>bería reservarse a expertos se<br />

convierte en lucha hegemónica informativa,<br />

preferencia comercial para el acceso a<br />

vacuna y hasta planteamientos religiosos,<br />

a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> toda suerte <strong>de</strong> versiones especulativas<br />

que abonan rechazo individual<br />

a inoculación.<br />

Des<strong>de</strong> distintos litorales <strong><strong>de</strong>l</strong> globo terráqueo<br />

se producen variopintas opiniones<br />

<strong>de</strong> “exper tos” a favor o en contra <strong>de</strong> tal o<br />

cual vacuna, según la proce<strong>de</strong>ncia, y se<br />

acreditan o <strong>de</strong>sacreditan conforme intereses<br />

y coyunturas, para generar un mar <strong>de</strong><br />

confusiones que atrapa a millones <strong>de</strong> ignorantes.<br />

La DGII no sólo <strong>de</strong>be excluir las acciones<br />

<strong>de</strong> oferta pública <strong>de</strong> la norma, sino<br />

normar el tratamiento <strong><strong>de</strong>l</strong> impuesto <strong>de</strong><br />

ganancia <strong>de</strong> capital en las cuentas <strong>de</strong><br />

corretaje bursátil, para <strong>de</strong> esta forma no<br />

sólo viabilizar tributariamente la colocación<br />

<strong>de</strong> acciones en el mercado sino<br />

para <strong>de</strong>jar normas claras y razonables a<br />

todos los actores que intervienen <strong>de</strong>ntro<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> mercado.<br />

La colocación <strong>de</strong> acciones en los mercados<br />

<strong>de</strong> valores tiene un valor agregado<br />

para la DGII en términos <strong>de</strong> transparencia<br />

financiera que esta <strong>de</strong>bería ser la primera<br />

en incentivar. El proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong><br />

normas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Autoridad Tributaria <strong>de</strong>be<br />

ser mucho más cuidadoso y consciente <strong>de</strong><br />

los posibles efectos no <strong>de</strong>seados que puedan<br />

<strong>de</strong>rivar <strong>de</strong> las normas que se emiten,<br />

siendo este bastante pre<strong>de</strong>cible. La ventaja<br />

<strong>de</strong> este problema en particular, es que<br />

resultaría relativamente fácil y barato <strong>de</strong><br />

solucionar, solo requiere dar un pequeño<br />

paso hacia atrás.<br />

pensar. Cada día nos alejamos más <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

pensamiento crítico y complejo <strong><strong>de</strong>l</strong> gran<br />

francés, Edgar Morín, quien cumplirá 100<br />

años en el mes <strong>de</strong> julio.<br />

No sé hasta don<strong>de</strong>, la sociedad dominicana<br />

valorará y apoyará la <strong>de</strong>cisión <strong><strong>de</strong>l</strong><br />

presi<strong>de</strong>nte en esta lucha contra la corrupción<br />

y las mafias que se enquistan en<br />

los gobiernos.<br />

Ulises Francisco Espaillat, Francisco Gregorio<br />

Billini y Juan Bosch, son figuras emblemáticas<br />

<strong>de</strong> la moralidad pública y ninguno<br />

<strong>de</strong> los tres pudo terminar su mand<br />

a t o.<br />

Todos <strong>de</strong>bemos apoyar al presi<strong>de</strong>nte Abina<strong>de</strong>r<br />

en esta batalla contra la corrupción,<br />

pues hace muchos años, que el dinero se ha<br />

convertido en el nuevo Dios <strong>de</strong> algunos<br />

p o l í t i c o s.<br />

La manipulación informativa está en su<br />

momento estelar con el tema <strong><strong>de</strong>l</strong> virus y<br />

profusión <strong>de</strong> mensajes en re<strong>de</strong>s sociales, en<br />

el caso específico <strong><strong>de</strong>l</strong> país, los esfuerzos<br />

gubernamentales se centran en obtener la<br />

vacuna sin importar proce<strong>de</strong>ncia y ponerla<br />

a disposición <strong><strong>de</strong>l</strong> público, aún con muchos<br />

d i s p l i c e n t e s.<br />

El maremágnum <strong>de</strong> mensajes distorsionados<br />

y manipulación pue<strong>de</strong> ser contrarrestado<br />

con la verdad <strong>de</strong> una frase aún no<br />

<strong>de</strong>rrotada en esta guerra <strong>de</strong> la hiperconexión<br />

y <strong>de</strong>sinformación. No hay prueba<br />

que la vacuna mate, lo que si es que el virus<br />

ha matado a millones en el mundo, más a<br />

los ignorantes virales.<br />

Orlando Jorge Mera<br />

o r l a n d o j o r ge m e ra @ ya h o o. co m<br />

# G e n e ra c i ó n<br />

Resta u ra c i ó n<br />

El pasado 5 <strong>de</strong> <strong>junio</strong> se conmemoró<br />

el Día Mundial <strong><strong>de</strong>l</strong> Medio<br />

Ambiente, en el que, a pesar <strong>de</strong><br />

los rezagos <strong>de</strong> décadas que arrastra<br />

el país en materia medioambiental, se<br />

plantearon los motivos por el cual nos<br />

po<strong>de</strong>mos sentir mo<strong>de</strong>radamente optimistas,<br />

ya que hemos avanzado, <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />

agosto a la fecha, en una agenda representativa<br />

<strong>de</strong> todos los sectores, especialmente<br />

en esta temática, transversal<br />

a todas las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la República<br />

Dominicana.<br />

Somos un país insular, expuesto a los<br />

efectos <strong><strong>de</strong>l</strong> cambio climático. Por eso,<br />

asumimos con seriedad el lema <strong>de</strong> la<br />

recuperación, o en palabras <strong>de</strong> las Naciones<br />

Unidas: reimagina, recrea, restaura,<br />

lo que significa “prevenir, <strong>de</strong>tener y<br />

revertir este daño, pasar <strong>de</strong> explotar la<br />

naturaleza a curarla”. De hecho, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> ese<br />

5 <strong>de</strong> <strong>junio</strong> se dio formal inicio al Decenio<br />

<strong>de</strong> las Naciones Unidas sobre la Restauración<br />

<strong>de</strong> Ecosistemas (<strong>2021</strong>-2030),<br />

“una misión global para revivir miles <strong>de</strong><br />

millones <strong>de</strong> hectáreas, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> bosques<br />

hasta tierras <strong>de</strong> cultivos”.<br />

Invertir en los ecosistemas es invertir en<br />

el futuro, en República Dominicana nos<br />

pusimos en sintonía, con el anuncio <strong>de</strong><br />

recuperar 15 áreas consi<strong>de</strong>radas prioritarias<br />

para la biodiversidad y la producción<br />

hídrica <strong><strong>de</strong>l</strong> país, lo que nos permitirá<br />

recuperar diversos ecosistemas que<br />

se han ido perdiendo <strong>de</strong>bido a la <strong>de</strong>forestación,<br />

la pesca ilegal, la contaminación<br />

por plástico, polución ambiental,<br />

quema <strong>de</strong> árboles, y falta <strong>de</strong> políticas<br />

p ú b l i c a s.<br />

Seis <strong>de</strong> esos ecosistemas a restaurar<br />

están ubicados en la Región Enriquillo,<br />

zona poseedora <strong>de</strong> una gran cantidad <strong>de</strong><br />

áreas bajo protección <strong><strong>de</strong>l</strong> Sistema Nacional<br />

<strong>de</strong> Áreas Protegidas; mientras que<br />

otros seis están en la Cordillera Central:<br />

dos en el Gran Santo Domingo y uno en<br />

Yamasá, importante a su vez para la<br />

preservación <strong><strong>de</strong>l</strong> agua.<br />

Al <strong>de</strong>volverle al planeta los diversos<br />

ecosistemas que hemos ido perdiendo<br />

<strong>de</strong>bido a la <strong>de</strong>forestación, la pesca ilegal,<br />

la contaminación por plástico, la polución<br />

ambiental y la quema <strong>de</strong> árboles, entre<br />

otras causas, estaremos aportando una<br />

cuota, quizás pequeña, pero <strong>de</strong> seguro<br />

impactante, por la rica biodiversidad y el<br />

alto grado <strong>de</strong> en<strong>de</strong>mismo existentes en el<br />

p a í s.<br />

Invito a todos los sectores a que se unan<br />

a los esfuerzos que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Gobierno<br />

estamos haciendo. Des<strong>de</strong> sus ámbitos,<br />

tomen iniciativas para <strong>de</strong>tener y revertir la<br />

<strong>de</strong>gradación <strong>de</strong> nuestros ecosistemas y<br />

garanticemos juntos que los planes se<br />

implementen y se mantengan, para que<br />

podamos adaptarnos mejor a los efectos<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> cambio climático, podamos disfrutar<br />

<strong>de</strong> un aire y agua más limpios, <strong>de</strong> una<br />

mejor salud humana y <strong>de</strong> un planeta<br />

s a n o.

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