Impreso del miércoles 09 de junio 2021
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El Nacional<br />
M i é rco l es 9 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> <strong>2021</strong><br />
Opinión 11<br />
Orlando Gómez<br />
o r l a n d o. go m ez @ g m a i l . co m<br />
(20)<br />
El mercado <strong>de</strong> valores <strong>de</strong> la República<br />
Dominicana sigue huérfano<br />
<strong>de</strong> colocaciones directas <strong>de</strong><br />
ofertas públicas <strong>de</strong> acciones, siendo<br />
el tratamiento <strong><strong>de</strong>l</strong> impuesto <strong>de</strong> ganancia<br />
<strong>de</strong> capital y la Norma General No. 07-11 <strong>de</strong><br />
la DGII uno <strong>de</strong> los factores más importantes<br />
en esa realidad. En esta ocasión propongo<br />
una reconsi<strong>de</strong>ración al manejo <strong><strong>de</strong>l</strong> impuesto<br />
<strong>de</strong> ganancia <strong>de</strong> capital sujetándose<br />
a las necesida<strong>de</strong>s <strong><strong>de</strong>l</strong> mercado <strong>de</strong> valores, y<br />
valorando los beneficios <strong>de</strong> un mercado <strong>de</strong><br />
valores dinámico.<br />
La norma general vino <strong><strong>de</strong>l</strong> fiasco <strong>de</strong> la<br />
operación entre Verizon y América Móvil<br />
por las acciones <strong>de</strong> la que hoy conocemos<br />
como telefónica Claro. Aunque la norma no<br />
atendía las mortificaciones <strong>de</strong> fondo que<br />
tenía la DGII, al menos sirvió como una<br />
acción administrativa rápida que le permitía<br />
a la Autoridad Tributaria tener una<br />
visión sobre la venta privada <strong>de</strong> acciones y<br />
reducir la posibilidad <strong>de</strong> que se evadiera el<br />
Ramón Rodríguez<br />
centro<strong>de</strong>idiomaswashing ton@gmail.com<br />
Suetonio, famoso por su ‘’ Vidas <strong>de</strong><br />
los doce césares’’ aseveró que Tiberio<br />
escogió a ‘’Ca l í g u l a’’ como<br />
sucesor, porque fue el que tuvo<br />
más capacidad para simular obediencia y<br />
lealtad. El Dios Jano, con sus dos rostros,<br />
sigue siendo el instrumento <strong>de</strong> algunos<br />
políticos para <strong>de</strong>shonrar el carácter <strong>de</strong><br />
ciencia <strong>de</strong> la política. Muy bien hace el<br />
presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la República, Luis Abina<strong>de</strong>r,<br />
cuando hace saber a los dominicanos, que<br />
tiene amigos, pero no cómplices y reitera<br />
que quien cometa cualquier acto <strong>de</strong> corrupción,<br />
tendrá que enfrentar las cons<br />
e c u e n c i a s.<br />
Ningún dominicano consciente, duda que<br />
el presi<strong>de</strong>nte Abina<strong>de</strong>r, ha dado muestra<br />
con hechos fehacientes, <strong>de</strong> que procura<br />
pasar a la historia como un presi<strong>de</strong>nte<br />
PUNTOS... Y PICAS<br />
Carlos Manuel Estrella<br />
c m est re l l a _ @ h ot m a i l . co m<br />
La pan<strong>de</strong>mia <strong><strong>de</strong>l</strong> coronavirus covid-19,<br />
que sin dudas causó un<br />
cambio mundial que marca un<br />
antes y un <strong>de</strong>spués, al mismo tiempo<br />
<strong>de</strong>sató una conflagración comercial e<br />
i<strong>de</strong>ológica que cual si fuese enfrentamiento<br />
bélico post guerra fría la primera gran<br />
<strong>de</strong>rrotada ha sido la verdad.<br />
Este virus ha dividido el mundo en múltiples<br />
aspectos, viejos y nuevos, como ricos<br />
y pobres, po<strong>de</strong>rosos y débiles, capitalistas y<br />
socialistas, <strong>de</strong>rechistas e izquierdistas, en<br />
fin, que unos y otros triunfan o sucumben<br />
ante el enemigo invisible y común que es la<br />
covid-19, y siguen su disputa obsoleta e<br />
insulsa.<br />
P ro p u esta s<br />
pago <strong>de</strong> las ganancias <strong>de</strong> capital <strong>de</strong>rivadas<br />
<strong>de</strong> estas.<br />
Lamentablemente, esta norma no distingue<br />
<strong>de</strong> la venta <strong>de</strong> acciones privadas y las<br />
realizadas públicamente en el mercado <strong>de</strong><br />
valores. La retención <strong>de</strong> 1% por ganancia <strong>de</strong><br />
capital que exige la norma general es imposible<br />
<strong>de</strong>ntro <strong><strong>de</strong>l</strong> mercado <strong>de</strong> valores, y no<br />
es razonable su aplicación para los diversos<br />
actores en dicho mercado, pero al no estar<br />
exceptuados expresamente en la norma,<br />
asumir la exención supone un riesgo legal<br />
inaceptable para la mayoría <strong>de</strong> los inversionistas.<br />
Grupo Rica recientemente hizo un ejercicio<br />
creativo para esquivar la norma al<br />
colocar sus acciones en un fi<strong>de</strong>icomiso <strong>de</strong><br />
oferta pública y ven<strong>de</strong>r cuotas <strong>de</strong> participación<br />
en el fi<strong>de</strong>icomiso, las cuales no<br />
están cubiertas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> la Norma 07-11.<br />
Pero siendo honestos, esta no es la forma<br />
idónea ni para las empresas oferentes ni<br />
para los inversionistas <strong>de</strong> acce<strong>de</strong>r o invertir<br />
en los mercados <strong>de</strong> capitales.<br />
Amigos, no cómplices<br />
transparente, honesto y con firmes <strong>de</strong>seos<br />
<strong>de</strong> a<strong>de</strong>centar la sociedad dominicana.<br />
No hay duda <strong>de</strong> que el presi<strong>de</strong>nte ha<br />
marcado una intención <strong>de</strong>terminada <strong>de</strong><br />
hacer cambios estructurales, en la elección<br />
<strong>de</strong> un Ministerio Público in<strong>de</strong>pendiente,<br />
una Junta Central Electoral sin jefes, y unos<br />
jueces que obe<strong>de</strong>zcan simplemente a sus<br />
íntimas convicciones.<br />
Luis Abina<strong>de</strong>r marcó la línea <strong>de</strong> Pizarro<br />
con relación a la corrupción y como<br />
diría el gran Julio César, la suerte está<br />
echada, aunque sé que el presi<strong>de</strong>nte<br />
podría paradojicamente, pagar un costo,<br />
pues la corrupción está tan incrustada<br />
en la sociedad dominicana, como<br />
el amor que profesa una madre a su<br />
recién nacido.<br />
Cada época envuelve una manera <strong>de</strong><br />
Ignorantes virales<br />
Un asunto sanitario cuyo tratamiento y<br />
orientación <strong>de</strong>bería reservarse a expertos se<br />
convierte en lucha hegemónica informativa,<br />
preferencia comercial para el acceso a<br />
vacuna y hasta planteamientos religiosos,<br />
a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> toda suerte <strong>de</strong> versiones especulativas<br />
que abonan rechazo individual<br />
a inoculación.<br />
Des<strong>de</strong> distintos litorales <strong><strong>de</strong>l</strong> globo terráqueo<br />
se producen variopintas opiniones<br />
<strong>de</strong> “exper tos” a favor o en contra <strong>de</strong> tal o<br />
cual vacuna, según la proce<strong>de</strong>ncia, y se<br />
acreditan o <strong>de</strong>sacreditan conforme intereses<br />
y coyunturas, para generar un mar <strong>de</strong><br />
confusiones que atrapa a millones <strong>de</strong> ignorantes.<br />
La DGII no sólo <strong>de</strong>be excluir las acciones<br />
<strong>de</strong> oferta pública <strong>de</strong> la norma, sino<br />
normar el tratamiento <strong><strong>de</strong>l</strong> impuesto <strong>de</strong><br />
ganancia <strong>de</strong> capital en las cuentas <strong>de</strong><br />
corretaje bursátil, para <strong>de</strong> esta forma no<br />
sólo viabilizar tributariamente la colocación<br />
<strong>de</strong> acciones en el mercado sino<br />
para <strong>de</strong>jar normas claras y razonables a<br />
todos los actores que intervienen <strong>de</strong>ntro<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> mercado.<br />
La colocación <strong>de</strong> acciones en los mercados<br />
<strong>de</strong> valores tiene un valor agregado<br />
para la DGII en términos <strong>de</strong> transparencia<br />
financiera que esta <strong>de</strong>bería ser la primera<br />
en incentivar. El proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong><br />
normas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la Autoridad Tributaria <strong>de</strong>be<br />
ser mucho más cuidadoso y consciente <strong>de</strong><br />
los posibles efectos no <strong>de</strong>seados que puedan<br />
<strong>de</strong>rivar <strong>de</strong> las normas que se emiten,<br />
siendo este bastante pre<strong>de</strong>cible. La ventaja<br />
<strong>de</strong> este problema en particular, es que<br />
resultaría relativamente fácil y barato <strong>de</strong><br />
solucionar, solo requiere dar un pequeño<br />
paso hacia atrás.<br />
pensar. Cada día nos alejamos más <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
pensamiento crítico y complejo <strong><strong>de</strong>l</strong> gran<br />
francés, Edgar Morín, quien cumplirá 100<br />
años en el mes <strong>de</strong> julio.<br />
No sé hasta don<strong>de</strong>, la sociedad dominicana<br />
valorará y apoyará la <strong>de</strong>cisión <strong><strong>de</strong>l</strong><br />
presi<strong>de</strong>nte en esta lucha contra la corrupción<br />
y las mafias que se enquistan en<br />
los gobiernos.<br />
Ulises Francisco Espaillat, Francisco Gregorio<br />
Billini y Juan Bosch, son figuras emblemáticas<br />
<strong>de</strong> la moralidad pública y ninguno<br />
<strong>de</strong> los tres pudo terminar su mand<br />
a t o.<br />
Todos <strong>de</strong>bemos apoyar al presi<strong>de</strong>nte Abina<strong>de</strong>r<br />
en esta batalla contra la corrupción,<br />
pues hace muchos años, que el dinero se ha<br />
convertido en el nuevo Dios <strong>de</strong> algunos<br />
p o l í t i c o s.<br />
La manipulación informativa está en su<br />
momento estelar con el tema <strong><strong>de</strong>l</strong> virus y<br />
profusión <strong>de</strong> mensajes en re<strong>de</strong>s sociales, en<br />
el caso específico <strong><strong>de</strong>l</strong> país, los esfuerzos<br />
gubernamentales se centran en obtener la<br />
vacuna sin importar proce<strong>de</strong>ncia y ponerla<br />
a disposición <strong><strong>de</strong>l</strong> público, aún con muchos<br />
d i s p l i c e n t e s.<br />
El maremágnum <strong>de</strong> mensajes distorsionados<br />
y manipulación pue<strong>de</strong> ser contrarrestado<br />
con la verdad <strong>de</strong> una frase aún no<br />
<strong>de</strong>rrotada en esta guerra <strong>de</strong> la hiperconexión<br />
y <strong>de</strong>sinformación. No hay prueba<br />
que la vacuna mate, lo que si es que el virus<br />
ha matado a millones en el mundo, más a<br />
los ignorantes virales.<br />
Orlando Jorge Mera<br />
o r l a n d o j o r ge m e ra @ ya h o o. co m<br />
# G e n e ra c i ó n<br />
Resta u ra c i ó n<br />
El pasado 5 <strong>de</strong> <strong>junio</strong> se conmemoró<br />
el Día Mundial <strong><strong>de</strong>l</strong> Medio<br />
Ambiente, en el que, a pesar <strong>de</strong><br />
los rezagos <strong>de</strong> décadas que arrastra<br />
el país en materia medioambiental, se<br />
plantearon los motivos por el cual nos<br />
po<strong>de</strong>mos sentir mo<strong>de</strong>radamente optimistas,<br />
ya que hemos avanzado, <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
agosto a la fecha, en una agenda representativa<br />
<strong>de</strong> todos los sectores, especialmente<br />
en esta temática, transversal<br />
a todas las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> la República<br />
Dominicana.<br />
Somos un país insular, expuesto a los<br />
efectos <strong><strong>de</strong>l</strong> cambio climático. Por eso,<br />
asumimos con seriedad el lema <strong>de</strong> la<br />
recuperación, o en palabras <strong>de</strong> las Naciones<br />
Unidas: reimagina, recrea, restaura,<br />
lo que significa “prevenir, <strong>de</strong>tener y<br />
revertir este daño, pasar <strong>de</strong> explotar la<br />
naturaleza a curarla”. De hecho, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> ese<br />
5 <strong>de</strong> <strong>junio</strong> se dio formal inicio al Decenio<br />
<strong>de</strong> las Naciones Unidas sobre la Restauración<br />
<strong>de</strong> Ecosistemas (<strong>2021</strong>-2030),<br />
“una misión global para revivir miles <strong>de</strong><br />
millones <strong>de</strong> hectáreas, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> bosques<br />
hasta tierras <strong>de</strong> cultivos”.<br />
Invertir en los ecosistemas es invertir en<br />
el futuro, en República Dominicana nos<br />
pusimos en sintonía, con el anuncio <strong>de</strong><br />
recuperar 15 áreas consi<strong>de</strong>radas prioritarias<br />
para la biodiversidad y la producción<br />
hídrica <strong><strong>de</strong>l</strong> país, lo que nos permitirá<br />
recuperar diversos ecosistemas que<br />
se han ido perdiendo <strong>de</strong>bido a la <strong>de</strong>forestación,<br />
la pesca ilegal, la contaminación<br />
por plástico, polución ambiental,<br />
quema <strong>de</strong> árboles, y falta <strong>de</strong> políticas<br />
p ú b l i c a s.<br />
Seis <strong>de</strong> esos ecosistemas a restaurar<br />
están ubicados en la Región Enriquillo,<br />
zona poseedora <strong>de</strong> una gran cantidad <strong>de</strong><br />
áreas bajo protección <strong><strong>de</strong>l</strong> Sistema Nacional<br />
<strong>de</strong> Áreas Protegidas; mientras que<br />
otros seis están en la Cordillera Central:<br />
dos en el Gran Santo Domingo y uno en<br />
Yamasá, importante a su vez para la<br />
preservación <strong><strong>de</strong>l</strong> agua.<br />
Al <strong>de</strong>volverle al planeta los diversos<br />
ecosistemas que hemos ido perdiendo<br />
<strong>de</strong>bido a la <strong>de</strong>forestación, la pesca ilegal,<br />
la contaminación por plástico, la polución<br />
ambiental y la quema <strong>de</strong> árboles, entre<br />
otras causas, estaremos aportando una<br />
cuota, quizás pequeña, pero <strong>de</strong> seguro<br />
impactante, por la rica biodiversidad y el<br />
alto grado <strong>de</strong> en<strong>de</strong>mismo existentes en el<br />
p a í s.<br />
Invito a todos los sectores a que se unan<br />
a los esfuerzos que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el Gobierno<br />
estamos haciendo. Des<strong>de</strong> sus ámbitos,<br />
tomen iniciativas para <strong>de</strong>tener y revertir la<br />
<strong>de</strong>gradación <strong>de</strong> nuestros ecosistemas y<br />
garanticemos juntos que los planes se<br />
implementen y se mantengan, para que<br />
podamos adaptarnos mejor a los efectos<br />
<strong><strong>de</strong>l</strong> cambio climático, podamos disfrutar<br />
<strong>de</strong> un aire y agua más limpios, <strong>de</strong> una<br />
mejor salud humana y <strong>de</strong> un planeta<br />
s a n o.