Impreso jueves 07-10-21

El Nacional
J u eves 7 de O ctu b re de 2021
Opinión 11
S U F R AG I O
Eddy Olivares Ortega
e j . o l i va res @ h ot m a i l . co m
Los regidores, lo mismo que los
alcaldes, pueden ser sustituidos, de
manera definitiva, por causas de
fallecimiento, renuncia, decisión
judicial irrevocable, nulidad de elección,
incapacitación judicial, incumplimiento
injustificado, incompatibilidad con las condiciones
establecida en la ley y extinción del
m a n d a t o.
Siempre que un escaño de regidor queda
vacante por una de las causas antes señaladas,
de inmediato, surge la interrogante:
¿A quién le corresponde ser el sustituto?
En ese sentido, con el objetivo de hacer más
expedita la sucesión de los cargos de Alcalde,
Regidor y Director de Distrito Municipal, el
constituyente instituyó, en virtud del artículo
201 de la Carta Magna, los respectivos cargos
de vicealcalde, suplente de regidor y subdirector
de Distrito Municipal.
No obstante estar claramente establecido
que cada regidor tiene su propio suplente
que, de ser necesario, lo sustituye, algunas
personas creen, erróneamente, que la vacante
de regidor debe ser cubierta siempre
Eduardo Álvarez
ce n i tco r p @ g m a i l . co m
El lugar donde nacemos nos une
irremediablemente en las costumbres
—folklore, gastronomía,
acento, en fin— por encima, incluso
de los vínculos familiares. Va también
más allá de la nostalgia que provocan los
gratos recuerdos infantiles y juveniles. Hay
una suerte de valor agregado en todo esto
que nos impulsa, razonablemente, a sacar
provecho del apego al lar nativo. El retorno
del hijo, pródigo o no, siempre es motivo de
alegrÍa.
El grado de confianza y tranquilidad propiciado
por el presente gobierno favorece el
clima necesario para que se den las condiciones
para toda nuestra geografía se vea
plagada de unidades urbanas y rurales prósperas
que van a converger en un notable y
sostenido crecimiento y desarrollo nacional.
Empiezo con mi patria chica, desde luego,
ALGO MAS QUE SALUD
José Díaz
a s es a i j d @ g m a i l . co m
El Nuevo Diario publicó una encuesta
la semana pasada en la que
estableció que el que el 60% de la
población siente temor cuando se
acerca a un policía o éste va hacia el
ciudadano
El pasado 30 de marzo una patrulla integrada
por cuatros policías, entre hechos
un sargento y un cabo la emprendieron a
tiros con armas largas y cortas en plena
noche contra un carro que entraba a Villa
Altagracia, sin preguntar nada, sin saber
quiénes se encontraban en él y sin ninguna
razón aparente, solo por matar, y lo lograron:
Elizabeth Muñoz y Joel Díaz, una
pareja de evangélicos que regresaba de un
culto. Se dice que la orden la dio el coronel
La sucesión del regidor
La patria chica
Miedo
jefe de puesto en Villa Altagracia. Aunque se
le aplicó medida de coerción tengan la
seguridad que en menos de dos años estarán
en la calle matando a otras personas.
Tan reciente como el pasado sábado en la
noche, en Boca Chica, una joven dama de
familia adinerada transitaba en un vehículo
lujoso junto a una de sus hijas, de 14 años y
llamó la atención de dos patrullas motorizadas
que al ver que era una mujer
decidieron atracarla. Es mentira que previamente
ella había chocado uno de los
motores, los que la persiguieron disparándole
hasta que el cabo Janli Disla le
disparo a quemarropa a la señora Rosado
Marte matándola, mientras su hija observaba
horrorizada como le arrancaban la
por un suplente, en un orden establecido
en base al mayor número de votos obtenidos
en las elecciones, como ocurría
hasta la promulgación de la Ley 176-07 del
Distrito Nacional y los Municipios, del 17 de
julio del 2007.
Ante el hecho de que un suplente únicamente
puede sustituir a su titular, otra
pregunta obligada es la siguiente: ¿Qué
ocurre cuando un suplente renuncia a
ocupar el cargo vacante de regidor que le
c o r re s p o n d e ?
Como respuesta a la pregunta anterior el
legislador dispuso, en el artículo 36 de la
referida norma municipal, lo siguiente:
“…Si no hubiese suplente o este renunciase,
serán llamados sucesivamente para
ocupar la regiduría, los restantes miembros
de la boleta y sus suplentes, según el orden
en el que figuraban en la misma”.
Para no dejar espacio a la interpretación,
el legislador dejó claramente establecido en
el citado artículo, que el mecanismo que
debe ser aplicado al momento de sustituir
un regidor cuando su suplente ha renunciado
a la sucesión, es el que le otorga la
prioridad al candidato a regidor que ocupó
en la boleta el número de orden siguiente al
del último de los candidatos del partido que
resultaron elegidos.
El anterior es un mecanismo que toma en
consideración, de una manera razonable, el
orden de la lista de candidaturas presentada
por el partido, que se presume es producto
de una elección democrática, realizada de
conformidad con la ley y los estatutos, por lo
que no se toma en cuenta la cantidad de
votos obtenidos, ni que la candidatura haya
sido producto de cuotas de genero o de
juventud, ni de reserva de candidatura.
En lo referente al órgano competente para
conocer acerca de las vacantes que se
produzcan en los cargos de síndico, vicesíndico
y regidor, el referido artículo 36 de
la Ley 176-07 encarga al Concejo de Regidores,
el cual solo tiene que examinar la
boleta y juramentar, de conformidad con la
ley, a quien le corresponda sustituir al
regidor que haya cesado en el ejercicio de
sus funciones.
como corresponde. Cada esperanceño debe
dar lo mejor para Esperanza, y si mejoramos,
como municipio y comunidad, es
una gran esperanza para todo el país.
Siempre sentiremos que estamos presentes,
que nos hemos ido, como en efecto.
Esta población es solo la cabeza de una
serie de comarcas que confluyen en ella
conservando sus respectivas vidas propias.
Es la puerta de la Línea Noroeste y antesala
de Mao, común cabecera de la provincia
Va l ve rd e.
Con tres distritos municipales -Jocomé,
Boca de Mao y Paradero, cuyo sentido de
competitividad les han permitido ir creando
sus particularidades y características,
Incluso con secciones y parajes que desbordan
su clasificación política, superando
a otros Por ejemplo, la sección de Damajagua,
enclavada en la cordillera Septentrional,
cuyo sorprendente auge urbano
y económico le dan un atractivo, enriquecido,
por supuesto, por sus bellos paisajes
y el clima primaveral que la bendice
casi todo el año.
Por sus atractivos y encantos rurales, tampoco
se quedan atrás Cañéo, Cacheo, Peñuela,
Maizal, Boruco, Guatapanal, Jinamagao
y otros campos aledaños más que
hicieron de Esperanza un municipio agradecido
y rico en recursos naturales y una
abundante actividad agrícola que tiene en
el arroz y los bananos modos excelentes.
Esperamos conseguido despertar el interés
de inversionistas locales y extranjeros,
así como motivar a coterráneos alejados a
mirar de nuevo hacia acá. Igual, a más
enterados y actualizados a enriquecer esta
idea, agregando incluso parajes y detalles
que hayamos pasado por alto.
vida a su mami, hecho que creo nunca
superara aunque la atiendan los mejores
psicólogos o psiquiatras.
Hicieron una pantomima, para hacerse
una coartada, y aparatosamente subieron a
la señora Rosado a uno de los motores y la
llevaron a la emergencia de un hospital, ya
cadáver.
Esa es la policía que quieren reformar, lo
que creo imposible a pesar de las buenas
intenciones del presidente Abinader, y es
por ello que cada vez más se siente un
manto de miedo en la ciudadanía principalmente
porque los que debían cuidarnos
son los que nos agreden y por eso es
que está valorando recogerse el que les
entrega “algo más que salud”.
Namphi Rodríguez
n a m p h i ro d r i gu ez @ g m a i l . co m
La prueba
e l e ct ró n i ca
Enmateria de los contratos electrónicos
las partes no cuentan
con el tradicional medio de prueba
de un instrumento o escrito
físico del Código Civil, sino que de lo que se
dispone es de un documento electrónico.
De ahí para la práctica de la prueba de
estos contratos se generen ciertas dificultades
y peculiaridades que bien vale
la pena ponderar.
El primer elemento con que hay que lidiar
es de que casi siempre se trata de contratos
por adhesión, en los cuales el proveedor
redacta en el documento electrónico las
condiciones generales de la contratación y
el consumidor pura y simplemente las
acepta oprimiendo una tecla.
En otros ordenamientos, la existencia de
una norma de condiciones generales de
contratación (CGC), preferiblemente una ley,
protege los intereses del consumidor, puesto
que una regla de orden público es imperativa
al contrato. Ese no es nuestro caso.
En el país nos tenemos que conformar con
disposiciones de la Ley 358-05, General de
Protección de los Derechos del Consumidor
o Usuario, que se refieren a los contratos por
adhesión y las cláusulas abusivas.
Una práctica frecuente de los proveedores
para legitimar su propuesta consiste
en “forzar técnicamente” al consumidor a
leer las condiciones de contratación en las
cuales se especifican los términos del
contrato para que el consumidor pueda
consentir conscientemente.
Si el contrato consta por escrito cualquier
vacío de la norma de defensa del consumidor
y de comercio electrónico en materia
probatoria lo suplen las disposiciones
del Código Civil que sean aplicables.
Un aspecto muy sensible son las operaciones
de las entidades de intermediación
financiera con los usuarios. En
este tipo de transacciones en línea es una
costumbre utilizar como prueba los resúmenes
de los bancos, cuestión que es
aceptada por el usuario al momento de
firmar el contrato por adhesión.
Sin embargo, el medio más fehaciente
para la prueba de los contratos electrónicos
es la firma digital, en las que el
ingreso de una clave personal es tomada
como la firma manuscrita a efectos de las
obligacionales a contraer.
Se utiliza un número de identificación
personal por el cual cualquier sujeto puede
autorizar a un agente que esté tras una
computadora a crear un signo que constituye
su firma.
La LCE, 126-02, de Comercio Electrónico,
dispone que cuando cualquier norma
exija de una firma o establezca ciertas
consecuencias en ausencia de la misma,
se entenderá satisfecho dicho requerimiento
en relación a un documento digital
si éste ha sido firmado digitalmente.
Los documentos digitales serán admisibles
como medios de prueba y tendrán
la misma fuerza probatoria otorgada a los
actos bajo firma privada en el Código Civil
y en el Código Procesal Civil.