HOMOLOGACIÓN DE REMUNERACIONES PARA LOS TRABAJADORES CAS - AUTOR JOSÉ MARÍA PACORI CARI

REVISTA IURIS DICTIO PERÚ
Ubi est eadem ratio, ibi eadem dispositio iuris esse debet 1 . La homologación de remuneraciones es
poner en relación de igualdad las remuneraciones de los trabajadores que realizan una misma
función y/o prestan un mismo cargo, laborando para un mismo empleador. Lo indicado será
aplicable tanto si el empleador es privado o público, puesto que tanto en el sector privado
como en el sector público no es posible que los trabajadores que realizan un mismo trabajo
perciban una diferente remuneración, salvo la existencia de parámetros que objetivamente
permitan tal diferenciación, verbi gratia, el tiempo de servicios.
1. EXPERIENCIA JURÍDICA EN EL DERECHO COMPARADO
El método del derecho comparado nos permite visualizar la posibilidad de admitir
instituciones jurídicas de la experiencia jurídica de otros Estados a la realidad nacional de
otro Estado; en el presente caso, la posibilidad de homologar remuneraciones en el sector
público es un tema aceptado en otros Estados como veremos a continuación.
1.1. Experiencia jurídica de la República de Costa Rica. Con fecha 10 de marzo de
2023 ha entrado en vigencia la Ley 10159 – Ley Marco de Empleo Público – de Costa Rica
que en el segundo párrafo de su artículo 1 indica
“Establecer, para igual trabajo, idénticas condiciones de eficiencia, puesto, jornada y condiciones,
igual salario, que les procure bienestar y existencia digna a las personas servidoras
públicas” (el resaltado es nuestro).
Sección Derecho del Empleo Público
Homologación de remuneraciones estatal - Autor José María Pacori Cari
Asimismo, en el artículo 4, literal c), de la Ley 10159 se indica
“Son principios rectores del empleo público”: “c) Principio de equidad salarial: la remuneración de las personas
servidoras públicas se determinará con fundamento en estrictos criterios técnicos, en función de la
responsabilidad y el cargo que ejerzan, procurando que las diferencias salariales en la propia dependencia o
en relación con las otras entidades y órganos incluidos sean diferencias consistentes y razonables, y se respete
el principio de igual función igual salario” (el resaltado es nuestro).
Por último, el artículo 30, literal a), de la Ley 10159 indica
“Los salarios de las personas servidoras públicas, a partir de la vigencia de la presente ley, se regirán de
acuerdo con los siguientes postulados: a) El salario será siempre igual para igual trabajo en
idénticas condiciones de eficiencia, puesto, jornada y condiciones, independientemente de la institución pública
para la que labore” (el resaltado es nuestro).
Como se puede verificar de esta normatividad, que ha entrado en vigencia recientemente, la
República de Costa Rica ha reconocido por ley expresa dada por su asamblea legislativa que
en la relación laboral pública rige el principio de equidad salarial, siendo una experiencia de
derecho comparado a tomarse en cuenta al momento de analizar la homologación de
remuneraciones en el sector público del Perú.
1.2. Experiencia jurídica de la República de Colombia. Por su parte, en la Sentencia
01072/16 del 28 de setiembre de 2016 emitida por el Consejo de Estado de la República de
Colombia se indica:
Editorial Legal Affairs – Lima, Perú
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Cuando existe la misma razón, debe ser igual la disposición del derecho.
REVISTA IURIS DICTIO PERÚ | Volumen V – agosto 2023 – pp. 07-18 8