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informe de respuesta a la comisión pericial de la concesionaria ...

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Asimismo, el concepto <strong>de</strong> empresa eficiente constituye el principio orientador <strong>de</strong> lo que <strong>de</strong>be<br />

ser <strong>la</strong> regu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> tarifas, permite introducir incentivos a<strong>de</strong>cuados a <strong>la</strong> eficiencia por parte <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong>s empresas regu<strong>la</strong>das y reduce los requerimientos <strong>de</strong> información que requiere el regu<strong>la</strong>dor<br />

para efectuar su <strong>la</strong>bor. Lo anterior, atendida <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> un período <strong>de</strong> 5 años durante el<br />

cual <strong>la</strong>s tarifas no son modificadas y durante el cual <strong>la</strong>s empresas regu<strong>la</strong>das pue<strong>de</strong>n obtener<br />

ganancias <strong>de</strong> toda eficiencia que incorporen.<br />

Como anexo al presente <strong>informe</strong>, se adjuntan los contratos vigentes <strong>de</strong> prestación <strong>de</strong> servicios<br />

<strong>de</strong> transmisión y transporte <strong>de</strong> señales suscritos con <strong>concesionaria</strong>s <strong>de</strong> servicios intermedios o<br />

<strong>de</strong> servicios públicos <strong>de</strong> telecomunicaciones, respecto <strong>de</strong> <strong>la</strong>s prestaciones sujetas a regu<strong>la</strong>ción<br />

en <strong>la</strong> XI región y entre Is<strong>la</strong> <strong>de</strong> Pascua y el Continente.<br />

Al respecto l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> atención que <strong>la</strong>s tarifas propuestas por <strong>la</strong> <strong>concesionaria</strong> sean<br />

aproximadamente el doble <strong>de</strong> <strong>la</strong>s que aparecen en los contratos. La <strong>concesionaria</strong> no pue<strong>de</strong><br />

preten<strong>de</strong>r ser más eficiente que <strong>la</strong> empresa eficiente, por lo que es imprescindible consi<strong>de</strong>rar e<br />

incorporar todas <strong>la</strong>s eficiencias que se obtienen por el hecho <strong>de</strong> pertenecer a una empresa <strong>de</strong><br />

mayor tamaño y que opera en negocios re<strong>la</strong>cionados.<br />

Por otra parte, también l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> atención que en <strong>la</strong> carta conductora que adjunta los contratos<br />

vigentes se manifieste que para los casos que se <strong>de</strong>tal<strong>la</strong>n, <strong>la</strong> <strong>concesionaria</strong> “cobró en su<br />

momento un cargo <strong>de</strong> insta<strong>la</strong>ción cuyo precio varía <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong>l tipo <strong>de</strong> trabajo a realizar,<br />

que en términos generales es superior a una renta mensual”. Si <strong>la</strong> <strong>concesionaria</strong> preten<strong>de</strong><br />

seña<strong>la</strong>r que <strong>la</strong>s tarifas propuestas por el<strong>la</strong> no son directamente comparables con <strong>la</strong>s vigentes,<br />

es al menos cuestionable que <strong>la</strong> <strong>concesionaria</strong> no haya propuesto una estructura tarifaria que<br />

incorpore el cobro <strong>de</strong> un costo <strong>de</strong> insta<strong>la</strong>ción. Si no proce<strong>de</strong> cambiar <strong>la</strong> estructura tarifaria<br />

propuesta por <strong>la</strong> empresa, entonces correspon<strong>de</strong> analizar a qué se <strong>de</strong>be <strong>la</strong> gran diferencia entre<br />

<strong>la</strong>s tarifas propuestas y <strong>la</strong>s tarifas vigentes.<br />

SUBSECRETARIA DE TELECOMUNICACIONES<br />

Informe a <strong>la</strong> Comisión Pericial respecto <strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Consultas y Controversias P<strong>la</strong>nteadas al Informe <strong>de</strong> Objeciones y<br />

Contraproposiciones. Proceso Tarifario <strong>de</strong> <strong>la</strong> Concesionaria Entel S.A. 2004-2009.<br />

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