Pirkkalaisen taitto 25.3.09 .indd - Pirkkalainen
Pirkkalaisen taitto 25.3.09 .indd - Pirkkalainen
Pirkkalaisen taitto 25.3.09 .indd - Pirkkalainen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
25.3. 2009<br />
PIRKKALA<br />
Kunnan palveluhakemisto 2009<br />
Pormestarijärjestelmällä<br />
odotuksia ja haasteita<br />
● Ensimmäiset kuukaudet ovat<br />
osoittaneet, että pormestarijärjestelmästä<br />
ollaan aidosti kiinnostuneita<br />
niin täällä kotikunnassa<br />
kuin muuallakin Suomessa.<br />
Alusta alkaen poliittisilla ryhmillä<br />
on ollut tahtotilana osoittaa<br />
uusi toimintamalli toimivaksi.<br />
Uuden järjestelmän myötä<br />
kuntalaisten yhteydenotot ovat<br />
lisääntyneet. Kuntaneuvosten ja<br />
pormestarin säännölliset neuvonpidot<br />
ovat luomassa aiempaa valmistellumpaa<br />
pohjaa poliittiselle<br />
päätöksenteolle.<br />
Talouden taantuma kaikkialla<br />
– myös Pirkkalassa – tuo eteen<br />
päätöksentekoa, jossa tarvitaan<br />
vastuunkantajia. Alkanut neljän<br />
vuoden valtuustokausi tulee<br />
olemaan vaativa. Nyt tarvitaan<br />
yhteisten tavoitteiden luomista<br />
päättäjien ja henkilöstön<br />
kesken.<br />
On osattava asettaa eri tarpeet<br />
tärkeysjärjestykseen, on uskallettava<br />
luopua vanhentuneista<br />
toimintatavoista ja luotava uusia<br />
keinoja määrältään kasvavien<br />
palveluiden turvaamiseksi. Tavoitteenamme<br />
on pitää palvelujen<br />
laatu ja määrä riittävänä.<br />
Tämän vuoden talousarviota<br />
joudumme sopeuttamaan niin,<br />
että tulot ja menot saadaan tasapainoon.<br />
Siinä tulemme onnistumaan.<br />
Paljon vaikeampaa tulee<br />
olemaan seuraavien vuosien<br />
talousarvioiden laadinta. Valmistautuminen<br />
tulevan vastaanottamiseen<br />
aloitetaan jo nyt.<br />
Omien palvelujemme kehittämisessä<br />
jatkossa yhä enemmän<br />
joudumme huomioimaan myös<br />
koko kaupunkiseudun kasvun.<br />
Kaikilla kaupunkiseudun kun-<br />
Pirkkalan kunta<br />
Pirkkalan on historialtaan 772-vuotias,<br />
nykykuntana 87-vuotias.<br />
Väkiluku 31.12.2008 ................16.155<br />
Kokonaispinta-ala .....................104 km2 josta maata ...............................81 km2 Tuloveroprosentti ......................19,00<br />
Kunnanvirasto:<br />
Suupantie 11, 33960 Pirkkala<br />
avoinna ma 9.15 – 17.00, ti-pe 9.00 – 15.00<br />
vaihde 03-313 421, faksi 03-3134 2391<br />
Sähköposti:<br />
Kuntaan osoitettava ..................kunta@pirkkala.fi TAI<br />
Henkilökohtainen ......................etunimi.sukunimi@pirkkala.fi<br />
Internet-sivut ............................www.pirkkala.fi<br />
Yhteispalvelu: ..........................puh. 03-3134 2205<br />
avoinna ma 9.15 – 17.00, ti-pe 9.00 – 15.00<br />
Kassa, kunnan palvelupiste<br />
poliisin lupa-asiat, ....................p. 03-3134 2710<br />
työvoimatoimisto, .....................p. 010 60 400 45<br />
ti-to klo 9.00 - 12.00 ja 13.00 – 15.00<br />
verotoimiston, maistraatin, KELAn ja tielaitoksen<br />
lomake- ja esitepalvelu<br />
KUNTALAISTEN YHTEYSPUHELIN 03-3134 2491<br />
- nauhoittaa viestit kuntaa koskevista asioista 24 h/ vrk<br />
Ota palveluhakemisto talteen ja säilytä<br />
nilla ja kaupungeilla on yhteisenä<br />
intressinä kehittää asumista, työpaikkojen<br />
sijoittumista ja julkista<br />
liikennettä siten, että saamme<br />
aikaan sujuvaa arkea vähemmällä<br />
kuluttamisella ja ilmaston pilaamisella.<br />
Parhaimmillaan kuntalaisella<br />
on vapaus valita, mistä hän<br />
kulloinkin palvelunsa hakee.<br />
Pirkkalan kunta vietti pari<br />
vuotta sitten 770-vuotisjuhliaan.<br />
Juuret oli kaivettu esiin. Sen<br />
myötä oma historiamme ja kulttuurimme<br />
nousi aiempaa näkyvämmin<br />
esiin. Tätä työtä meidän<br />
kannatta jatkaa. Niin nykyiset<br />
kuin uudet kuntalaiset kaipaavat<br />
kiinnekohtia historiaamme. On<br />
aika rakentaa selkeitä historia- ja<br />
kulttuurituotteita, joita kuntalaiset<br />
voivat omatoimisesti hyödyntää<br />
ja joita voidaan tarjota ohjelmanumeroina<br />
vieraillemme.<br />
Edessänne oleva kunnan palveluhakemisto<br />
esittelee kuntalaisille<br />
lähiajan tärkeitä asioita ja yhteystietoja<br />
niin palveluiden tuottajiin<br />
kuin kuntapäättäjiin. Uskon tästä<br />
olevan apua arjen tiedonhankintaan<br />
jokaiselle lukijalle.<br />
Antero Saksala<br />
Pormestari<br />
”Terve talous takaa<br />
hyvät palvelut”<br />
Kansliapäällikkö Anssi Koski on pormestarin ”oikea käsi”<br />
● Antti Jokinen<br />
- Pirkkalalta oli rohkea ja ennakkoluuloton<br />
askel ottaa käyttöön<br />
pormestarimalli. Sen käytännöt<br />
ovat vasta muotoutumassa,<br />
mutta ensikokemukset<br />
ovat hyviä, sanoo kunnan kansliapäällikkö<br />
Anssi Koski.<br />
Koski on toiminut helmikuun<br />
alusta alkaen kunnan organisaatiossa<br />
aivan uudessa toimessa.<br />
- Kansliapäällikköjä ei ole<br />
Suomen 350 kunnassa kovin<br />
monia, hän sanoo. Eipä ole pormestareitakaan;<br />
muualla kuin<br />
Tampereella ja Pirkkalassa.<br />
Talousjohtamisen ja budjetin<br />
valmistelun rinnalla entinen talousjohtaja<br />
on nyt pormestarin<br />
”oikea käsi” ja hallinto-osaston<br />
päällikkö.<br />
- Peruspalveluiden, kuten<br />
opetuksen, päivähoidon ja terveydenhuollon<br />
järjestäminen<br />
on kunnan tärkein tehtävä. Ne<br />
ovat kuntalaisille oleellisia ja<br />
niiden parissa kunnassa toimii<br />
laaja palveluorganisaatio.<br />
- Pormestarijärjestelmä on<br />
hallintomalli, joka toivottavasti<br />
vaikuttaa positiivisesti näiden<br />
asioiden hoitoon, Koski linjaa<br />
punaisen langan.<br />
Aikaa perehtyä<br />
kuntalaisten<br />
palveluihin<br />
Miten pormestarijärjestelmä sitten<br />
voi parantaa Pirkkalan palveluita?<br />
Kosken mukaan ainakin niin,<br />
että kansan vaaleissa valitsemilla<br />
päättäjillä on enemmän aikaa<br />
pohtia, miten Pirkkala kuntalaisilleen<br />
palveluitaan hoitaa ja<br />
kehittää.<br />
- Tavoite on valmistella päätettäväksi<br />
tulevat asiat laajasti<br />
ja perusteellisesti, jotta syntyy<br />
kuntalaisille hyviä päätöksiä,<br />
Koski sanoo.<br />
Pirkkalassa on kokoomuslaisen<br />
pormestarin Antero Saksalan<br />
lisäksi kaksi palkkaa nauttivaa<br />
poliitikkoa; puolipäivätoimiset<br />
kuntaneuvokset Helena<br />
Rissanen (sd) ja Kari Talasmäki<br />
(vihr).<br />
Heidän kaikkien toimikautensa<br />
on käytännössä neljä vuotta.<br />
Johtosäännön mukaan pormestari<br />
ja kuntaneuvokset valitaan<br />
aina vaalien jälkeen kolmesta<br />
suurimmasta puolueesta.<br />
Pormestarimallin käyttöönoton<br />
ensimmäinen perustelu oli<br />
lisätä demokratiaa korvaamalla<br />
käytännössä erottamaton kunnanjohtaja<br />
määräaikaisella pormestarilla.<br />
Toisena mainittiin yleisen<br />
kiinnostuksen lisäys kunta-asioita<br />
kohtaan.<br />
- Yleinen keskustelu kunnan<br />
asioiden hoidosta on lisääntynyt.<br />
Sen voi sanoa jo kuukauden<br />
alkukokemusten perusteella,<br />
Koski toteaa.<br />
Pirkkalan ylin päättävä elin<br />
on yhä valtuusto. Sen enemmistön<br />
on hyväksyttävä kaikki merkittävät<br />
asiat, joita pormestarijärjestelmässä<br />
on valmisteltu.<br />
- Pormestarimallinkin perusta<br />
on laaja yhteistyö, Koski muistuttaa.<br />
Palveluiden tasolla<br />
ja terveellä taloudella<br />
kunta mitataan<br />
Koski tähdentää, että kunnan<br />
olemassaololle ei lopulta ole<br />
muuta mittaria kuin se, että se<br />
pystyy järjestämään kuntalaisille<br />
hyviä palveluja unohtamatta<br />
kestävän taloudenhoidon merkitystä.<br />
Mittarina on verrata palveluja<br />
ja niiden hintaa muihin kuntiin.<br />
- Ihmisille ovat tärkeitä lääkäripalveluiden<br />
saatavuus ja muut<br />
vastaavat arjen asiat. Tärkeät<br />
palvelut ovat mielestäni Pirkkalassa<br />
hyvin hoidettuja.<br />
- Niin kauan kuin sen pystyy<br />
sanomaan itselle peilin edessä<br />
rehellisesti, meillä on peruste<br />
olla itsenäinen kunta. Eihän itsenäisyys<br />
mikään itsetarkoitus<br />
ole, Koski tiivistää.<br />
- Eikä palvelujemme hintakaan<br />
ole paha. Veroprosenttimme<br />
on vertailukelpoinen.<br />
Koskelle ei talousmiehenäkään<br />
ole vielä selvinnyt, kuinka<br />
suuri kuntayksikkö voisi voisi<br />
olla taloudellisesti pientä selkeästi<br />
edullisempi.<br />
- Hallinnon säästöistä puhutaan.<br />
Hallinnon osuus on Pirkkalassa<br />
vain joitakin prosentteja<br />
kunnan menoista, Koski muistuttaa.<br />
Kuntalaisten kanssa sen tärkeimmän<br />
palvelutyön tekeviä<br />
hoitajia, opettajia ja muita<br />
puurtajia tarvitaan kaiken kokoisissa<br />
kunnissa ihan yhtä paljon<br />
asukasmäärää kohden.<br />
- Pirkkala päinvastoin pienehkönä<br />
kuntana voi olla joustava<br />
ja nopealiikkeinen, kun sitä tarvitaan,<br />
Koski muistuttaa.<br />
Tarkastuslautakunta<br />
FAKTA<br />
PIRKKALAINEN 7<br />
Kunnan hallinto-organisaatio<br />
Valtuusto<br />
Kunnanhallitus<br />
Lautakunnat<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Kunnan poliittinen johtoryhmä. Oikealta kansliapäällikkö Anssi<br />
Koski, kuntaneuvos Helena Rissanen, pormestari Antero Saksala ja<br />
kuntaneuvos Kari Talasmäki.<br />
Mikä pormestari?<br />
Pormestari on luottamushenkilö. Pirkkalan valtuusto valitsee hänet<br />
keskuudestaan neljäksi vuodeksi kuntavaalien jälkeen.<br />
Pormestari on kunnanhallituksen puheenjohtaja sekä esittelijä.<br />
Esittely oli aiemmin kunnanjohtajan tehtävä.<br />
Pirkkalan kunnassa ei ole jatkossa enää kunnanjohtajaa.<br />
Johtavana viranhaltijana on kansliapäällikkö, joka toimii myös<br />
pormestarin sijaisena, paitsi kunnanhallituksen puheenjohtajuudessa.<br />
Pormestarijärjestelmän tavoitteena demokraattisuuden lisääminen<br />
ja yleisen kiinnostuksen lisääminen kunnan asioihin.<br />
Pormestari toimii kunnan protokollan mukaisena johtajana ja<br />
ratkaisee asiat, jotka koskevat: neuvottelu-, tiedotus- ja edustustilaisuuksien<br />
järjestämistä; kunnan edustamista kokouksissa ja<br />
edustustilaisuuksissa; suhdetoimintaluonteisten ja tavanomaisia<br />
hyväntekeväisyystarkoituksia koskevien kannatusilmoitusten julkaisemista;<br />
valtuuston ja kunnanhallituksen täytettävien avointen<br />
virkojen ja työsuhteiden haettavaksi julistamista; henkilöstökoulutuksesta<br />
kunnan omalle henkilöstölle maksettavia luentopalkkioita;<br />
kunnan virastotilojen käyttöä; työryhmien asettamista ja kunnan<br />
vaakunan käyttöä<br />
Pirkkalassa lisäksi kaksi puolipäivätoimista kuntaneuvosta, jotka<br />
hoitavat poliittisia asioita ja yhteyksiä.
Change language