Pirkkalaisen taitto 8.10.08.indd - Pirkkalainen
Pirkkalaisen taitto 8.10.08.indd - Pirkkalainen
Pirkkalaisen taitto 8.10.08.indd - Pirkkalainen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
4 PIRKKALAINEN 8.10. 2008<br />
PIRKKALASSA 8.10. 15.11.2006 2008<br />
Antti Jokinen<br />
L<br />
antti.jokinen@pirkkalainen.com<br />
Ei kaksia<br />
vaaleja<br />
Pirkkalassa<br />
okakuun kuntavaaleissa, joiden ennakkoäänestys<br />
alkaa jo viikon kuluttua, ratkaistaan<br />
kunnan ylimmän päättävän elimen valtuuston<br />
kokoonpano.<br />
Valtuusto valitsee sitten tammikuussa keskuudestaan<br />
yhden valtuutetun kunnan ensimmäiseksi<br />
pormestariksi. Samalla valtuusto valitsee kaksi kuntaneuvosta<br />
ja kunnassa otetaan käyttöön muutkin<br />
pormestarimalliin tuomat hallintomuutokset.<br />
Pirkkalassa ei siis järjestetä erikseen kaksi vaaleja,<br />
eli kuntavaaleja ja pormestarivaaleja. Asia on toki<br />
useimmilla tiedossa. Kuitenkin sitä näköjään syytä<br />
painottaa. Yksi pormestariehdokkaista viestitti Pirkkalaiselle,<br />
että usea kuntalainen oli häneltä kysellyt,<br />
että koska ne pormestarivaalit sitten pidetään.<br />
On siis yhdet vaalit lokakuussa, joiden perusteella<br />
valtuuston enemmistö voi 19. tammikuuta päättää,<br />
kenestä tulee pormestari.<br />
Pirkkalan suurimpia puolueita ei voida valinnassa<br />
voida sivuuttaa. Pormestarin ja kuntaneuvosten on<br />
Pirkkalan kunnan hallintosäännön mukaan edustettava<br />
kolmea kuntavaaleissa eniten ääniä saanutta<br />
puoluetta tai valitsijayhdistystä. Eniten kuntalaisten<br />
ääniä saaneet puolueet siis paikat.<br />
Mitä pormestari ja kuntaneuvokset sitten ovat?<br />
Yksinkertaisesti sanottuna palkkaa nauttivia poliitikkoja,<br />
pormestari tosin kunnanjohtajan virkatehtävillä<br />
ryyditettynä.<br />
Pirkkalan vastuullisimmat poliitikot tekevät nykyisin<br />
päivätöitä muualla ja lähtevät illalla kokouksiin<br />
kunnantalolle. He saavat eteensä virkamiesten<br />
valmistelemat paperit, ja tekevät niiden perusteella<br />
isoja päätöksiään. Jatkossa kolme poliitikkoa pääsee<br />
kunnantalolle töihin asioita hoitamaan, osallistumaan<br />
valmisteluun virkamiesten kanssa.<br />
Pormestarimallissa valta ei karkaa valtuustolta,<br />
koska valtuuston enemmistö voi koska tahansa<br />
jopa kesken nelivuotiskauden erottaa pormestarin.<br />
Tähän ei tarvita kummoista perustelua, pelkkä ”ei<br />
tykätä” riittää.<br />
Valta ei pormestarimallissa karkaa myöskään<br />
kansalta, sillä kuntalaisethan valtuuston valitsevat.<br />
Mielenkiintoinen kokeilu, jota maan muut kunnat<br />
seuraavat silmä kovana. Aiemmin pormestarimallin<br />
on ottanut käyttöön vain Tampere, sekin hiukan eri<br />
tavalla kuin Pirkkala.<br />
Pormestari on valtuustovaal<br />
Kuntalaiset valitsevat valtuuston lokakuussa. Valtuusto päättää pormestarista.<br />
■ Antti Jokinen<br />
Kunnan johtaminen on luottamushenkilötoimintaa,<br />
jota virkamiehet<br />
avustavat, todetaan kuntalaissa<br />
napakasti.<br />
Pirkkalan pormestarimallin<br />
isä Risto Koivisto sanoo, että<br />
poliitikon valitseminen päätoimiseksi<br />
pormestariksi, ja lisäksi<br />
kahden kuntaneuvoksen valinta<br />
kunnantalolle, on askel juuri tähän<br />
suuntaan.<br />
- Tilannetta on vinouttanut<br />
jo pelkästään se, että luottamushenkilöillä<br />
ei ole ollut riittävästi<br />
aikaa paneutua päätöksentekoon.<br />
Kuitenkin päätökset ovat nykyisin<br />
aika monimutkaisia.<br />
Kuntalaisille pitäisi olla mieleen,<br />
että heidän valitsemillaan<br />
luottamushenkilöillä on jatkossa<br />
enemmän sanansijaa virkamiehiin<br />
nähden.<br />
– Vaikka välillä on tuntunut<br />
siltä, että Suomessa niin sanotun<br />
yleisen mielipiteen ja usein myös<br />
median mukaan virkamies tekee<br />
Fakta<br />
Pormestarimalli<br />
käyttöön<br />
Pirkkalassa<br />
parempia poliittisiakin ratkaisuja<br />
kuin poliitikko, Koivisto kummastelee.<br />
Koivisto painottaa sitä, että<br />
pormestarimallin ansiosta on<br />
mahdollista tehdä poliitikon ja<br />
virkamiehen roolit selkeiksi.<br />
- Pormestari tuo poliittisen<br />
vallankäytön näkyväksi, hän lisää<br />
politiikan avoimuutta.<br />
Virkamieshet taas voivat Koiviston<br />
mielestä olla jatkossa oikeasti<br />
puolueettomia. Heidän ei pormestarimallissa<br />
tarvitse olla minkään<br />
puolueen piilopoliitikkoja.<br />
Valtuustovaalien<br />
lisämauste<br />
Koiviston mukaan kuntavaalit<br />
ovat kaikesta huolimatta ennen<br />
kaikkea kunnan valtuuston vaalit<br />
- eivät pormestarivaalit.<br />
- Valtuusto säilyy kunnan<br />
ylimpänä vallankäyttäjänä. On<br />
vain lisämauste, että vaalituloksen<br />
pohjalta valitaan pormestari<br />
ja kuntaneuvokset, Koivisto kuvailee.<br />
Pormestarin valitsevat ne 43<br />
■ Pirkkalassa käydään kuntavaalit<br />
26.10. Niissä valitaan<br />
43-jäseninen valtuusto,<br />
joka valitsee keskuudestaan<br />
pormestarin 19. tammikuuta<br />
2009 pidettävässä kokouksessa.<br />
■ Valtuusto valitsee päätoimisen<br />
pormestarin lisäksi<br />
myös kaksi puolipäivätoimista<br />
kuntaneuvosta.<br />
Pormestarin on oltava oltava<br />
valtuutettu, kuntaneuvosten<br />
ei tarvitse olla.<br />
■ Pormestari valitaan nelivuotiskaudeksi.<br />
Valtuustolla<br />
on oikeus enemmistön päätöksellä<br />
erottaa pormestari<br />
poliittisin syin myös kesken<br />
kauden.<br />
■ Järjestelmän tavoitteet:<br />
kuntalaisten kiinnostuksen<br />
herättäminen, vallalle kasvot,<br />
poliittisen keskustelun<br />
ylläpito, poliittiseen yhteistyöhön<br />
pakottaminen.<br />
■ Pormestari ja kuntaneuvokset<br />
edustavat kolmea<br />
kunnallisvaaleissa eniten ääniä<br />
saanutta puoluetta.<br />
■ Pormestari saa hoitaakseen<br />
kunnanjohtajan virkatehtävät<br />
sekä kunnanhallituksen<br />
puheenjohtajan tehtävät.<br />
Kunnanjohtajan virka lakkautetaan.<br />
■ Kuntaan valitaan kansliapäällikkö,<br />
joka hoitaa nykyiselle<br />
kunnanjohtajalle kuuluneita<br />
operatiivisia tehtäviä.<br />
Työhön ei palkata uutta ihmistä,<br />
vaan kansliapäällikön<br />
tehtäviä hoitaa oman toimen<br />
ohella yksi kunnan nykyisistä<br />
osastopäälliköistä.<br />
■ Pormestari on protokollan<br />
mukaan kunnan hallinnon<br />
ykkösmies. Ratkaisuvalta<br />
mm.: päättää neuvottelu-,<br />
tiedotus- ja edustustilaisuuksien<br />
järjestämisestä, täytettävien<br />
virkojen haettavaksi<br />
julistamisesta, kunnan<br />
vaakunan käytöstä, edustaa<br />
kuntaa kokouksissa ja edustustilaisuuksissa<br />
tai päättää<br />
itsellen sijaisen, asettaa työryhmät,<br />
päättää kunnan virastotilojen<br />
käytöstä.<br />
■ Poliittisissa tehtävissä pormestarilla<br />
ja kuntaneuvoksilla<br />
on henkilökohtainen varamies.<br />
Kunnanhallituksessa<br />
pormestarin poissa ollessa<br />
esittelijänä toimii kuitenkin<br />
kansliapäällikkö.<br />
■ Suomessa vain Tampere<br />
on ennen Pirkkalaa ottanut<br />
käyttöön pormestarimallin.<br />
■ Näin käytännössä: Pirkkalan<br />
uusi valtuusto kokoontuu<br />
19. tammikuuta. Kokouksen<br />
avaa valtuuston<br />
ikäpresidentti. Ensin valitaan<br />
valtuuston puheenjohtajisto.<br />
Seuraavina asioina<br />
ovat pormestarin (kunnanhallituksen<br />
puheenjohtaja),<br />
muiden kunnanhallitusten<br />
ja luottamushenkilöiden valinnat.<br />
Pirkkala siirtyy ensi vuoden alussa Suomen toisena kuntana pormestarimalliin.<br />
– Uudistus lisää avointa poliittisuutta ja perkaa pois piilevän<br />
poliittisuuden, sanoo kunnanjohtaja Risto Koivisto.<br />
kunnanvaltuutettua, jotka lokakuun<br />
vaaleissa Pirkkalan valtuustoon<br />
pääsevät.<br />
Pormestarimalli tuo Pirkkalan<br />
kunnantalolle kolme palkkaa<br />
nauttiva poliitikkoa valmistelemaan<br />
päätöksiä: pormestari on<br />
päätoiminen ja kuntaneuvokset<br />
puolipäivätoimisia.<br />
Lisämauste näkyy jo vaali-ilmoituksissa.<br />
Pirkkalassa vaaleihin<br />
lähtevistä puolueista seitsemän<br />
on nimennyt itselleen pormestariehdokkaan.<br />
Vaalimainonta on<br />
aiempaa henkilövetoisempaa.<br />
- Pormestari ei tule olemaan<br />
lopullisen vallan käyttäjä, vaan<br />
toimija, jonka vaikutus lopulliseen<br />
päätöksentekoon on ratkaiseva,<br />
Koivisto muotoilee.<br />
Vastaavasti kunnanjohtajan<br />
virka lakkautetaan. Näin malli<br />
tuo käytännössä yhden kokopäiväisen<br />
ihmisen lisää kunnan organisaatioon.<br />
- Kuntaneuvokset eivät ole<br />
apulaispormestareita, vaan esimerkiksi<br />
jossain lautakunnassa<br />
toimivia luottamushenkilöitä.<br />
He eivät ole pormestarin esikuntaa,<br />
vaan edustavat avoimesti sitä<br />
poliittista ryhmää, joka heidät on<br />
nimennyt, Koivisto korostaa.<br />
Valtuuston tuen<br />
varassa<br />
Pormestarin on Koiviston mukaan<br />
oltava yhteistyöjohtaja. Kun<br />
hänet valitaan tammikuussa, hänen<br />
takanaan täytyy olla valtuuston<br />
enemmistö eli ainakin 22 valtuutettua.<br />
Tuen on myös säilyttävä koko<br />
neljän vuoden vaalikauden ajan.<br />
- Valtuuston enemmistö voi<br />
myös erottaa hänet kesken kautta,<br />
Koivisto muistuttaa.<br />
Näin toteutuu demokratian<br />
perusvaade, että poliittisen vallan<br />
pitää olla vaaleilla kontrolloitavissa<br />
ja vaihdettavissa, jos<br />
enemmistö niin haluaa.<br />
Pirkkalan kunnanjohtajana<br />
vajaat 15 vuotta toiminut Koivis-<br />
VIIKON VIERAS<br />
Viikon vieras -palstalle voi osoittaa kirjoituksia os. <strong>Pirkkalainen</strong>, PL 23, 33961 Pirkkala, sähköposti: toimitus@pirkkalainen.com<br />
Pohjoismainen leiri oli kesän kohokohta<br />
Olin kesällä Pohjola-Nordenin järjestämällä<br />
pohjoismaisten nuorten<br />
kesäleirillä Tanskan Hillerødissä. Jo 40.<br />
kerran järjestetylle leirille kerääntyi tänäkin<br />
vuonna yhteensä 78 11-14-vuotiasta<br />
nuorta viidestä eri maasta.<br />
Tapasimme Suomesta lähtevien leiriläisten<br />
kanssa Helsinki-Vantaan lentokentällä.<br />
Olin lähdössä leirille ensimmäistä<br />
kertaa, enkä tiennyt mitä tuleman<br />
pitää. Muilta paikkakunnilta oli lähtenyt<br />
isompia ryhmiä tai kaveruksia, mutta<br />
minä olin päättänyt lähteä yksin. Se ei<br />
minua haitannut, sillä sain leiriltä paljon<br />
uusia ystäviä eri maista.<br />
Majoituspaikkana toimi Hillerød<br />
Hostel kuten edellisvuosinakin. Paikka<br />
oli luonnon helmassa. Takapihalla oli<br />
lampaita ja vieressä oli pieni lampi jossa<br />
saattoi ajankuluksi soudella.<br />
Huonekavereinani olivat suomenruotsalainen<br />
Jenny sekä kaksi tanskalaista<br />
tyttöä Margrethe ja Mai. Heidän kanssaan<br />
keskustelimme paljon ja opin paljon<br />
tanskalaisesta kulttuurista.<br />
Leirillä sekoittui paljon erilaisia kieliä<br />
sekä kulttuureja, mutta se ei ystävystymistä<br />
estänyt. Kommunikoimme<br />
suurimmaksi osaksi englannin kielellä,<br />
mutta myös ruotsi oli vahvassa asemassa.<br />
Tarvittaessa käytimme vaikka elekieltä.<br />
Kyllä me aina saimme asiamme perille,<br />
keinolla millä hyvänsä. Kaikki olivat<br />
toisilleen reiluja, ystävällisiä ja ystävyyttä<br />
rakennettiin kaikkien kesken.<br />
Ohjelmaa<br />
riitti<br />
Leirillä oli tarjolla paljon erilaista ohjelmaa<br />
ja uusia elämyksiä. Leirillä sai kokeilla<br />
oman valintansa mukaisesti tanssia,<br />
laulua, valokuvausta, melontaa sekä<br />
monia muita lajeja. Vierailimme leirin<br />
aikana kauniissa Fredriksborgin linnassa,<br />
mielenkiintoisessa Planetaariossa,<br />
hurjastelimme Tivolissa sekä tutustuimme<br />
Kööpenhaminaan ja paljon muuta.<br />
Eli aika ei todellakaan tullut pitkäksi sillä<br />
jokaiselle löytyi jotakin!<br />
Leiri oli mahtava kokemus ja sain paljon<br />
ikimuistoisia elämyksiä ja ystäviä,<br />
joiden kanssa edelleen pidän yhteyttä.<br />
Kiitän erityisesti Pirkkalan Pohjola-<br />
Norden yhdistystä joka tuki leirimaksussa.<br />
Pirkkalan Pohjola-Norden yhdistys<br />
tukee joka vuosi leirille 1-2 oppilasta.<br />
Suosittelen leiriä jokaiselle halukkaalle<br />
nuorelle, ette tule katumaan!<br />
Julia Ilomäki<br />
Kirjoittaja on<br />
Pirkkalan yläasteen oppilas<br />
Pohjoismaisia leirikoululaisia Hillerødin keskustassa. Takana<br />
näkyy Fredriksborgin linna. Vasemmalta Jenni, Mathilda, Julia,<br />
Henrietta ja Jenni.
Change language