julkisen riistakonsernin strategia - Maa- ja metsätalousministeriö

Julkisen riistakonsernin strategia

SISÄLLYSJOHDANTO 3JULKINEN RIISTAKONSERNI 4TOIMINTA-AJATUS 5VISIO 5MUUTOSTEKIJÄT JA SIDOSRYHMÄT 6STRATEGISET PÄÄMÄÄRÄT 7HOITOSUUNNITELMAT 10

JOHDANTOMaa- ja metsätalousministeriön kala- ja riistaosasto käynnisti vuonna 2007 riistapoli-tiikan strategiaprosessin. Vuoden 2008 aikana prosessi tiivistyi yhteistyössä TalentPartners Public Consulting Oy:n kanssa riistakonsernin strategiaksi.Prosessin tavoitteena on ollut rakentaa joustava ja eri tahot sitouttava strategia, jotatoimintaympäristön muuttuessa voidaan tarpeen mukaan päivittää. Yhteinen ja laajapohjainentyö strategian valmistumiseksi on tiivistänyt yhteistyötä konsernin eri toimijoidenkesken.Strategiaprosessin tuloksena maa- ja metsätalousministeriön johtamalla riistakonsernillaon perustehtävää kuvaava toiminta-ajatus, visio ja siitä johdetut strategiset päämäärät.Riistakonsernin strategian olennaisen osan muodostavat riistalajeja ja riistan elinympäristöjäkoskevat hoitosuunnitelmat.Riistakonsernin strategia luo perustan riistapolitiikan päätöksenteolle ja yhteiselle toiminnansuunnittelulle. Yhteisen strategian avulla tehostetaan konsernin toimijoiden välistäyhteistyötä ja parannetaan riistapolitiikan yhteiskunnallista vaikuttavuutta.9.1.2009Pentti LähteenojaYlijohtajaMaa- ja metsätalousministeriö

JULKINEN RIISTAKONSERNIJulkinen riistakonserni muodostuu organisaatioista, jotka ovat maa- ja metsätalous-ministeriön tulosohjauksessa tai saavat merkittävän osan rahoituksestaan ministeriönbudjetista.Julkiseen riistakonserniin kuuluvat maa- ja metsätalousministeriö, Metsästäjäin keskusjärjestö(MKJ), Riistanhoitopiirit (15) ja Riistanhoitoyhdistykset (298), Riista- ja kalataloudentutkimuslaitos (RKTL), Metsähallitus (eräpalvelut) ja Metsäntutkimuslaitos (Metla).MMMMKJRKTLMETLAMETSÄHALLITUS(eräpalvelut)Riistanhoitopiirit (15 kpl)Riistanhoitoyhdistykset

TOIMINTA-AJATUS JA VISIOJulkinen riistakonserni vastaa riistakantojen elinvoimaisuudesta, turvaa riistavaranmonipuolisen ja kestävän käytön sekä yhteen sovittaa riistatalouteen liittyviäerilaisia odotuksia.V I S I OSuomi on riistavaran kestävän käytön,hoidon ja suojelun edelläkävijä.

RIISTAKONSERNIMUUTOSTEKIJÄTSIDOSRYHMÄTVäestörakenteenmuutoksetArvomaailmanmuutoksetElämäntapamuutoksetMuutokset riistataloudenelinkeinotoiminnassaYleiset hallinnonuudistuksetElinympäristömuutoksetErilaistuvat alueetEU-säätelyIlmastonmuutosTahtotilaStrategisetlinjauksetStrategiset hankkeet(esim. hoitosuunnitelmat)TOIMINTA-AJATUSMetsästäjätMaanomistajatKansalaisetKuntasektoriHallintoviranomaisetTiedeyhteisöMinisteriöt javaltioneuvostoEduskuntaEU:n komissioPohjoismaat jaBaltian maatFACE ja muut kv.organisaatiotMaaseutuelinkeinotJärjestöt

STRATEGISET PÄÄMÄÄRÄT1 Turvataan riistakantojen elinvoimaisuus• Metsästys mitoitetaan ja kohdennetaan määrällisestija laadullisesti kestävästi• Elinympäristöjä parannetaan ja säilytetäänyhteistyössä maanomistajien ja muiden toimijoidenkanssa• Vaikutetaan elinympäristöjen hoito- ja käsittelyohjeisiin• Osallistutaan alueidenkäytön suunnitteluun sekämetsä-, luonnonsuojelu- ja maatalouspolitiikkaan2 Riistavahinkoja ennaltaehkäistäänmonipuolisesti• Riistakantojen kokoa säädellään metsästyksellä• Metsästystä kohdennetaan vahinkoa aiheuttaviinyksilöihin ja vahinkoalueille• Ennaltaehkäisyyn käytetään myös muita keinoja(esim. riista-aidat)• Vaikutetaan riistavahinkoja ennaltaehkäisevääntoimintaan maa- ja metsätaloudessa sekäliikenteessä

3 Vahvistetaan metsästyksen ja riistanhoidon asemaa osanakokonaisvaltaista luonnonhoitoa ja -suojelua• Laaditaan ja päivitetään laji- ja elinympäristökohtaiset hoitosuunnitelmat• Säädellään ihmistoiminnasta runsastuneiden ja haittaa aiheuttavien lajienkantoja• Turvataan metsästyksen keinoin sosio-ekonominen kestävyys riistakantojenhoidossa• Osallistutaan aktiivisesti kansainvälisen luonnonsuojelupolitiikanluomiseen4 Varmistetaan tieteellisesti luotettavan ja ajantasaisenriistatiedon tuottaminen• Tutkimustoimintaa kohdennetaan strategisesti ja siihen varataanriittävät resurssit• Riistakanta- ja saalisseurannat turvataan• Uusia tutkimus- ja raportointimenetelmiä kehitetään• Avointa ja vuorovaikutteista viestintää lisätään

5 Vahvistetaan riistakonsernin toiminnan yhteiskunnallista arvostustaja lisätään aktiivista osallistumista ja yhteistyötä eri tahojen kanssa• Lisätään osallistavaa sidosryhmäyhteistyötä• Osallistutaan aktiivisesti muiden politiikkasektoreidentoimintaan(esim. maatalous)• Parannetaan riistakonsernin tunnettavuuttaaktiivisella viestinnällä• Tuetaan kotimaisen riistalihan saatavuutta6 Säilytetään suomalaisen eränkäynninvastuulliset periaatteet• Metsästetään eettisesti hyväksyttävällä tavalla• Metsästys perustuu luonnonvaraisiin eläinkantoihin7 Riistakonsernin toimintatapoja ja palveluja tehostetaan• Turvataan omatoiminen ja vapaaehtoisuuteenperustuva toiminta• Konserniohjausta terävöitetään ja sisäistäyhteistyötä kehitetään• Rahoituspohjaa laajennetaan• Sähköisiä palveluja lisätään

HOITOSUUNNITELMATRiistakonsernin työ näkyy käytännössä mm. laji- ja elinympäristökohtaisissahoitosuunnitelmissa, ne ovat konsernin keskeisimpiästrategisia hankkeita. Hoitosuunnitelmien avulla eritahojen näkemykset ja intressit pyritään sovittamaan yhteen.Suunnitelmien avulla riistaeläinkantoja voidaan hoitaa pitkäjänteisestija tavoitteellisesti. Niissä kootaan yhteen toimenpiteet,jotka kunkin lajin hoidon kannalta ovat olennaisia. Hoitosuunnitelmillavastataan kansainvälisiin velvoitteisiin lajiensuojelusta.Suunnitelmissa otetaan huomioon niin elinkeinonharjoittajien,paikallisten ihmisten kuin muidenkin toimijoiden näkemykset.Näin halutaan turvata, että kuulluiksi tulevat erityisesti ne,joiden arkeen riistaeläimet tavalla tai toisella vaikuttavat.Kaikkien suunnitelmien tavoitteena on säilyttää kyseisen riistaeläimensuojelu suotuisalla tasolla ja varmistaa lajin säilyminenpysyvänä osana Suomen luontoa. Hoitosuunnitelmientoteutumista ja toimenpiteiden vaikutuksia seurataan. Suunnitelmiamyös päivitetään ja tarkistetaantarvittaessa.Hoitosuunnitelmat verkossa:www.mmm.fi/riista/hoitosuunnitelmat10

www.mmm.fiwww.riista.fiwww.rktl.fiwww.metsa.fiwww.metla.fi12KUVAT: Paavo Hamunen, Asko Hämäläinen, Jarkko Nurmi, Ilpo Kojola, Reijo Orava, Kirsti Pohjapelto • LAYOUT: Kirsti Pohjapelto • PAINO: Vammalan Kirjapaino Oy, 2009