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le projet inachevé : répondre aux besoins en planification familiale ...

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The Healthy Newborn Partnership: Improving Newborn Survival and Health Through Partnership, Policy, and Action n July 5<br />

Figure 5<br />

Coûts associés à la contraception et souti<strong>en</strong><br />

des donateurs<br />

Millions de dollars US<br />

800<br />

700<br />

600<br />

500<br />

400<br />

300<br />

200<br />

100<br />

0<br />

265<br />

116<br />

Coûts tot<strong>aux</strong> estimés<br />

de la contraception<br />

351<br />

139<br />

437<br />

529<br />

614<br />

657<br />

702<br />

Niveau du souti<strong>en</strong> des donateurs<br />

représ<strong>en</strong>tant 41 % du total<br />

251 269 287<br />

216 224 198<br />

179<br />

138 131<br />

Souti<strong>en</strong> réel des donateurs<br />

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003<br />

REMARQUE : Les chiffres ont été arrondis.<br />

Années<br />

SOURCE: Fonds des Nations Unies pour la population, Donor Support for Contraceptives and<br />

Condoms for STI/HIV Prev<strong>en</strong>tion : 2002.<br />

cace : <strong>le</strong>s coup<strong>le</strong>s peuv<strong>en</strong>t avoir une perception<br />

erronée des effets de la contraception sur la santé<br />

ou manquer d’information sur <strong>le</strong>s méthodes disponib<strong>le</strong>s.<br />

De plus, l’agitation socia<strong>le</strong> peut empêcher<br />

une grande partie de la population d’avoir<br />

recours <strong>aux</strong> services de santé ess<strong>en</strong>tiels.<br />

L’accroissem<strong>en</strong>t <strong>projet</strong>é de la demande et des<br />

utilisateurs de la contraception accroît <strong>le</strong>s défis à<br />

v<strong>en</strong>ir quant à la fourniture de services <strong>aux</strong> coup<strong>le</strong>s<br />

<strong>le</strong>s plus pauvres dans <strong>le</strong> monde. De 2000 à 2015,<br />

<strong>le</strong> nombre d’utilisateurs de contraceptifs dans <strong>le</strong>s<br />

pays moins développés risque augm<strong>en</strong>ter de plus<br />

de 200 millions de femmes <strong>en</strong> raison d’une<br />

demande plus é<strong>le</strong>vée et de la croissance démographique<br />

(voir la figure 4).<br />

Les <strong>besoins</strong> des jeunes pos<strong>en</strong>t un problème<br />

particulier. La croissance démographique passée<br />

dans <strong>le</strong>s pays moins développés s’est traduite par<br />

<strong>le</strong> plus grand nombre jamais atteint de jeunes<br />

adultes <strong>en</strong> âge de procréer. 20 Les pays qui connaiss<strong>en</strong>t<br />

une croissance démographique rapide comme<br />

<strong>le</strong> Nigeria (44 % de la population y est âgée de<br />

moins de 15 ans) devront ét<strong>en</strong>dre <strong>le</strong>urs services de<br />

manière significative pour répondre <strong>aux</strong> <strong>besoins</strong><br />

d’une population de jeunes adultes.<br />

Bi<strong>en</strong> que <strong>le</strong> besoin et la demande n’ai<strong>en</strong>t cessé<br />

de croître, nombre de pays <strong>en</strong> développem<strong>en</strong>t font<br />

face à des pénuries de moy<strong>en</strong>s de contraception.<br />

Les programmes qui exist<strong>en</strong>t dans plusieurs pays<br />

dont l’Éthiopie, la Tanzanie, <strong>le</strong> Mexique, la<br />

Thaïlande et l’Afrique francophone, ont connu<br />

des pénuries de contraceptifs. Parmi <strong>le</strong>s facteurs<br />

qui ont contribué à ces pénuries, citons <strong>le</strong> nombre<br />

croissant d’utilisateurs, une demande plus é<strong>le</strong>vée,<br />

la pandémie du VIH/SIDA et une réduction des<br />

dons financiers. 21<br />

Même si certains pays <strong>en</strong> développem<strong>en</strong>t peuv<strong>en</strong>t<br />

couvrir <strong>le</strong>urs coûts <strong>en</strong> matière de contraception,<br />

la plupart ne dispos<strong>en</strong>t pas de devises<br />

étrangères et de capacités de production suffisantes<br />

pour satisfaire <strong>le</strong>s <strong>besoins</strong> de <strong>le</strong>ur population<br />

sans devoir recourir <strong>aux</strong> dons financiers. Un<br />

écart important existe <strong>en</strong>tre <strong>le</strong> coût de l’approvisionnem<strong>en</strong>t<br />

<strong>en</strong> contraceptifs et <strong>le</strong> souti<strong>en</strong> financier<br />

(voir la figure 5, page 5). De plus, la part du coût<br />

total des contraceptifs couverte par <strong>le</strong>s dons financiers<br />

a décliné au cours des dernières années. De<br />

1992 à 1996, <strong>le</strong>s donateurs couvrai<strong>en</strong>t <strong>en</strong>viron<br />

41 % du coût des contraceptifs. En 2002, la part<br />

des donateurs était d’<strong>en</strong>viron 30 %, laissant un<br />

déficit de 71 millions de dollars à comb<strong>le</strong>r.<br />

De manière généra<strong>le</strong>, <strong>le</strong>s donateurs n’ont pas<br />

respecté <strong>le</strong>s <strong>en</strong>gagem<strong>en</strong>ts pris <strong>en</strong> matière de soins<br />

de santé reproductive lors de la Confér<strong>en</strong>ce sur la<br />

population et <strong>le</strong> développem<strong>en</strong>t qui s’est t<strong>en</strong>ue <strong>en</strong><br />

1994. Le plan d’action de la confér<strong>en</strong>ce estimait<br />

que <strong>le</strong>s programmes de santé reproductive, y compris<br />

la <strong>planification</strong> familia<strong>le</strong>, la santé maternel<strong>le</strong><br />

et la prév<strong>en</strong>tion des maladies sexuel<strong>le</strong>m<strong>en</strong>t transmissib<strong>le</strong>s,<br />

coûterai<strong>en</strong>t 18 milliards de dollars d’ici<br />

2005. Les pays <strong>en</strong> développem<strong>en</strong>t acceptai<strong>en</strong>t de<br />

couvrir <strong>en</strong>viron deux tiers du coût (12,2 milliards<br />

de dollars), alors que <strong>le</strong>s donateurs internation<strong>aux</strong><br />

s’<strong>en</strong>gageai<strong>en</strong>t à donner 6,1 milliards.<br />

En 2003, <strong>le</strong>s Nations Unies estimai<strong>en</strong>t que <strong>le</strong>s<br />

dons internation<strong>aux</strong> pour ces programmes ne<br />

représ<strong>en</strong>tai<strong>en</strong>t que 3 milliards de dollars, un montant<br />

bi<strong>en</strong> <strong>en</strong> deçà de ce qui avait été promis. Les<br />

gouvernem<strong>en</strong>ts des pays moins développés ont<br />

dép<strong>en</strong>sé <strong>en</strong>viron 11,7 milliards de dollars, un mon-<br />

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