LA POLITIQUE DE LA LECTURE ET DU LIVRE « LE TEMPS DE ...

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ANNEXE
LA POLITIQUE DE LA LECTURE ET DU LIVRE
« LE TEMPS DE LIRE, UN ART DE VIVRE »
1. LA POLITIQUE DE LA LECTURE ET DU LIVRE EN BREF :
QUELQUES COMMUNIQUÉS DE PRESSE DU 20 MARS 1998
1.1 Éveiller dès l’enfance l’intérêt pour la lecture et créer l’habitude de lire :
la clé de la culture, de la réussite scolaire et de l’intégration sociale
Un des axes du projet de politique de la lecture et du livre présenté […] par la ministre de la
Culture et des Communications, Mme Louise Beaudoin, consiste à familiariser le plus tôt possible
les enfants avec le livre et à faire de la lecture une habitude, un conditionnement dont les effets se
répercutent sur la vie entière, la vie scolaire, professionnelle et sociale.
L’éveil à la lecture dès l’enfance
Pour mettre très tôt les enfants en présence de livre, le plan d’action que propose la politique
comporte des interventions auprès des familles, des services de garde et des centres de la petite
enfance. Les organismes de services à l’enfance et à la famille seront sensibilisés à l’importance de
leur rôle et une formation à l’éveil à la lecture et à l’intégration de la lecture dans les activités
quotidiennes leur sera donnée. De plus, pour appuyer cette mesure, des collections de livres pour
les enfants de moins de 4 ans seront constituées et circuleront dans les services de garde et les
centres de la petite enfance.
L’école, un milieu privilégié pour créer l’habitude de lire
Après la famille, l’école prend le relais pour l’apprentissage de la lecture, le maintien de l’habitude
de lire et l’ouverture à l’univers de la connaissance. La bibliothèque, comme principal soutien de
l’action pédagogique et culturelle de l’école, doit pouvoir offrir aux jeunes les meilleures ressources
pour réaliser leurs travaux, mais aussi pour entretenir l’habitude et le plaisir de lire.
Les bibliothèques scolaires du Québec ne disposent actuellement que de 13 livres par élève en
moyenne; leurs collections seront donc enrichies, actualisées et élargies par des acquisitions, d’une
part, et par l’achèvement de l’informatisation des bibliothèques elles-mêmes et leur constitution en
réseau, d’autre part, aucune ne pouvant individuellement répondre à l’ensemble des besoins du
personnel enseignant et des élèves.
En même temps on renforcera des programmes et des activités de promotion de la lecture et de
l’écriture qui ont déjà fait leurs preuves, par exemple les tournées d’écrivains dans les écoles et les
clubs de lecture.
Les jeunes et l’analphabétisme
Parmi les personnes inscrites aux programmes d’alphabétisation offerts par les commissions
scolaires, on compte 35 % de jeunes de 16 à 29 ans. Cette situation préoccupante parce qu’elle est
persistante, entraînera la révision des mesures actuelles et l’intégration de nouvelles dans une
future politique de formation continue.

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Cet ensemble de mesures relatives à l’éveil à la lecture et à l’instauration de l’habitude de lire
mobilisera à la fois les familles et les organismes d’encadrement de l’enfance ainsi que plusieurs
ministères, entre autres les ministères de la Famille et de l’Enfance, de l’Éducation, et de la Culture
et des Communications.
1.2 Des bibliothèques publiques et des librairies plus efficaces et plus attrayanteS pour les
citoyens
Le projet de politique de la lecture et du livre dévoilé […] par la ministre de la Culture et des
Communications, Mme Louise Beaudoin, propose de nombreuses mesures pour améliorer les
services offerts aux citoyens par les bibliothèques publiques et les librairies, la lecture étant la voie
par excellence pour acquérir les connaissances de plus en plus vastes et poussées qu’exige le
développement des sociétés modernes.
Un réseau de bibliothèques complémentaires et plus proches des citoyens
Actuellement au Québec, 91 % de la population possède un service de bibliothèque et le tiers y est
abonné; cependant, les ressources locales sont extrêmement variables d’une municipalité à l’autre.
Les améliorations proposées par la politique concernent à la fois les collections, qui seront enrichies,
le personnel professionnel et technique, qui recevra une formation adaptée aux changements
introduits par l’informatique entre autres, la poursuite de la construction ou de la rénovation de
bibliothèques pour les rendre accessibles à tous les citoyens, y compris les personnes handicapées.
Une des mesures clés de la politique pour rendre les bibliothèques publiques plus attrayantes
consiste à compléter l’informatisation des bibliothèques et de leur catalogue, en vue de constituer
un réseau de bibliothèques se complétant les unes les autres, selon leurs ressources. À ce réseau
chapeauté par la Grande Bibliothèque du Québec qui sera créée sous peu, pourront être associées
des bibliothèques scolaires, collégiales, universitaires et gouvernementales. Ainsi, tous les Québécois
auront accès aux mêmes services et aux mêmes ressources documentaires à proximité de leur
domicile et partout au Québec.
Un réseau de librairies plus modernes et concurrentielles
Les librairies doivent être des endroits où les lecteurs retrouveront le livre, le périodique ou le
cédérom de leur choix, mais où ils pourront aussi consulter sur place des ouvrages et des répertoires
d’ouvrages. Elles doivent aussi se démarquer des autres points de vente par la qualité de leurs
services.
Des mesures spéciales sont donc prévues pour aider financièrement les librairies agréées à améliorer
l’aménagement de leurs locaux, pour accélérer et compléter leur informatisation, ainsi que pour
faciliter la création d’une librairie virtuelle qui pourrait utiliser comme catalogue une banque de
titres comprenant tous les titres de langue française.
Le personnel des librairies agréées pourra également se former et se perfectionner pour offrir des
services professionnels de qualité que les citoyens ne pourront obtenir dans les autres points de
vente et qui les rendront plus efficaces et concurrentielles.
Les mesures relatives aux bibliothèques publiques et aux librairies relèveront principalement du
ministère de la Culture et des Communications, des municipalités et de la Société de développement
des entreprises culturelles.

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1.3 Offrir aux Québécois la gamme de livres et d’écrits la plus large possible
Le projet de politique de la lecture et du livre qui a été rendu public […] par la ministre de la
Culture et des Communications, Mme Louise Beaudoin, permettra aux Québécois d’avoir accès à
une gamme de livres et d’imprimés la plus large possible, grâce à des mesures importantes à
l’égard de la création littéraire, ainsi que de la promotion et de la diffusion du livre.
Diversifier la création littéraire
Dans l’ensemble, l’édition québécoise répond assez bien aux besoins des lecteurs, sauf dans le
domaine de la littérature où les risques sont plus grands. Des mesures sont donc envisagées pour
soutenir l’écriture dans des domaines non encore couverts par les bourses aux écrivains et en
relation avec les arts et la littérature (essai, anthologie, biographie, etc.), ainsi que la traduction
d’œuvres québécoises en français ou en anglais.
Les périodiques culturels accordent une place importante à la création artistique et littéraire ou à
l’histoire. Leur rôle est important comme véhicules d’information et de réflexion, mais leur existence
est précaire. Ils auront droit à une aide plus substantielle.
Les écrivains, comme premier maillon de la chaîne du livre, doivent être justement rétribués pour
leur travail, comme les éditeurs qui donnent leur forme aux œuvres et les vendent. Des compensations
seront accordées pour la reprographie d’œuvres imprimées dans l’ensemble des organismes
gouvernementaux.
Accroître l’édition de livres adaptés
La production de livres adaptés pour personnes handicapées visuellement (en braille, en gros
caractères et livres parlés) est largement insuffisante, tant en nombre qu’en diversité. L’aide financière
accordée aux organismes produisant de tels ouvrages sera donc augmentée pour que soient réalisés
des livres d’information générale et professionnelle ou encore de littérature (œuvres québécoises),
dans le respect du droit d’auteur.
Le livre en écriture simple est peu abondant. Il s’adresse aux personnes faiblement alphabétisées
et il est réalisé par des groupes populaires en alphabétisation. L’édition de ce type de matériel fera
l’objet de mesures financières.
Renforcer la promotion et la diffusion du livre
La mise en marché du livre doit continuer à se renforcer pour que la production québécoise trouve
sa juste place dans la production mondiale de langue française. Le Québec s’est donné une banque
de titres en langue française qui répertorie les œuvres du monde entier; or la banque Électre,
principale banque de titres français utilisée dans le monde francophone, ne répertorie pas tous les
titres québécois. Un accord de réciprocité sera donc conclu avec la France pour remédier à la
situation. Une aide sera aussi apportée aux éditeurs pour intensifier leur présence à l’étranger
dans les manifestations et missions se rapportant au livre ainsi que pour créer des outils de promotion
communs avec les libraires pour développer au Québec le marché du livre.

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Dans la distribution du livre, le rôle des librairies est essentiel pour garantir la diversité de l’offre.
Cependant, la multiplication des autres points de vente, ces dernières années, a sérieusement
entamé la rentabilité des librairies, de sorte que des mesures devront être prises pour leur permettre
de redevenir concurrentielles. Elles devront surtout se distinguer des autres points de vente par la
qualité de leurs services. D’autres mesures telles que l’aide à la modernisation des librairies
contribueront à rendre à la librairie son rôle culturel de premier plan auprès des citoyens.
Enfin, le gouvernement appuiera financièrement la création d’une cellule de veille qui observera
les tendances et changements dans l’industrie du livre afin de faciliter l’action dans les champs qui
la concernent.
La mise en œuvre des mesures relatives à la diversification, à la promotion et à la diffusion du
livre relèvera entre autres du ministère de la Culture et des Communications, du Conseil des arts et
des lettres du Québec, de l’Office des personnes handicapées et de la Société de développement
des entreprises culturelles.
2. LA POLITIQUE DE LA LECTURE ET DU LIVRE PLUS EN DÉTAIL
Le document complet de la Politique de la lecture et du livre est disponible dans le site Internet du
ministère de la Culture et des Communications (http://www.mcc.gouv.qc.ca). On y trouve en outre un
état de situation de la lecture et du livre au Québec (13 mars 1998) et un tiré à part sur les bibliothèques
publiques.
• Le temps de lire, un art de vivre :
http://www.mcc.gouv.qc.ca/artslett/livre/lire.pdf
• État de situation de la lecture et du livre au Québec :
http://www.mcc.gouv.qc.ca/artslett/livre/etat.pdf
• Tiré à part : les bibliothèques publiques :
http://www.mcc.gouv.qc.ca/artslett/livre/tirebp.pdf.