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Panorama des services écologiques - Comité français de l'UICN

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Les forêts d’outre-mer relèvent <strong>de</strong> différents statuts. Elles<br />

peuvent être privées mais sont le plus souvent publiques :<br />

domaniales, communales, départementales, régionales<br />

mais aussi départemento-domaniales, statut qui ne trouve à<br />

s’appliquer, pour <strong><strong>de</strong>s</strong> raisons historiques, que dans les îles<br />

(Gua<strong>de</strong>loupe, Martinique, La Réunion). L’ONF assure leur<br />

gestion, à l’exception, <strong>de</strong>puis 1989, <strong><strong>de</strong>s</strong> forêts situées dans<br />

les cœurs <strong><strong>de</strong>s</strong> Parcs nationaux <strong>de</strong> la Gua<strong>de</strong>loupe et <strong>de</strong>puis<br />

2007, <strong>de</strong> Guyane et <strong>de</strong> la Réunion.<br />

De l’après guerre aux années 70, les gestionnaires forestiers<br />

ont donné la priorité à la production <strong>de</strong> bois. Il s’agissait alors<br />

<strong>de</strong> fournir la matière première et les matériaux nécessaires au<br />

développement économique en général et à la construction<br />

en particulier. Ce fut l’époque <strong><strong>de</strong>s</strong> plantations <strong>de</strong> Mahogany<br />

aux Antilles et <strong>de</strong> Cryptomeria du Japon à La Réunion.<br />

Aujourd’hui, la production <strong>de</strong> bois ne représente plus qu’un<br />

objectif secondaire. La conservation <strong>de</strong> la biodiversité et l’accueil<br />

du public sont <strong>de</strong>venus prioritaires. L’aménagement <strong>de</strong><br />

la forêt départementalo-domaniale <strong>de</strong> Gua<strong>de</strong>loupe retient le<br />

classement <strong><strong>de</strong>s</strong> surfaces en série <strong>de</strong> production <strong>de</strong> Mahogany<br />

pour 2.937 ha et <strong>de</strong> Laurier rose (Podocarpus coriaceus) pour<br />

95 ha, soit respectivement 12 % et 0,4 % seulement <strong>de</strong> la<br />

superficie totale <strong>de</strong> la forêt.<br />

La gestion durable <strong><strong>de</strong>s</strong> forêts<br />

La définition <strong>de</strong> la gestion durable <strong><strong>de</strong>s</strong> forêts, adoptée par la<br />

FAO et mentionnée dans l’article L. 1 du co<strong>de</strong> forestier français,<br />

est la suivante : « La gestion durable <strong><strong>de</strong>s</strong> forêts garantit<br />

leur diversité biologique, leur productivité, leur capacité <strong>de</strong><br />

régénération, leur vitalité et leur capacité à satisfaire et pour<br />

l’avenir, les fonctions économique, écologique, et sociale<br />

pertinentes, aux niveau local, national et international, sans<br />

causer <strong>de</strong> préjudices à d’autres écosystèmes ».<br />

En France, le Plan forestier national (2006-2013) affiche<br />

comme objectif que la gestion durable, toutes forêts confondues,<br />

couvre les <strong>de</strong>ux tiers <strong>de</strong> la surface totale <strong>de</strong> la forêt<br />

française en 2015.<br />

La déclinaison <strong><strong>de</strong>s</strong> principes d’une gestion durable <strong><strong>de</strong>s</strong> forêts<br />

dans le co<strong>de</strong> forestier prévoit que l’exploitation <strong><strong>de</strong>s</strong> forêts se<br />

fasse dans le respect <strong>de</strong> leur capacité <strong>de</strong> régénération afin<br />

d’éviter une uniformisation du milieu et la raréfaction <strong><strong>de</strong>s</strong><br />

espèces y vivant.<br />

Pour garantir la pratique <strong>de</strong> cette gestion durable <strong>de</strong> la forêt,<br />

<strong><strong>de</strong>s</strong> certifications se sont mises en place dont les 2 principales<br />

sont PEFC (Programme <strong>de</strong> Reconnaissance <strong><strong>de</strong>s</strong> Certifications<br />

Forestières) et FSC (Forest Stewardship Council).<br />

En 2010, 5,15 millions d’hectares <strong>de</strong> forêts (publiques pour<br />

près <strong>de</strong> 60 % en surface) étaient certifiés PEFC et 16.850<br />

hectares FSC en France métropolitaine 12 .<br />

L’évolution <strong>de</strong> la surface forestière<br />

Si la surface forestière a augmenté <strong>de</strong> près <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux-tiers<br />

<strong>de</strong>puis la fin du 19 è siècle, cette progression semble ralentir<br />

ces <strong>de</strong>rnières années en métropole 13 . Les facteurs limitant<br />

l’extension <strong>de</strong> la forêt sont l’extension du bâti, <strong><strong>de</strong>s</strong> infrastructures<br />

et dans une moindre mesure la reconquête par<br />

l’agriculture <strong>de</strong> certaines surfaces boisées.<br />

En outre-mer, les forêts naturelles <strong><strong>de</strong>s</strong> îles sont particulièrement<br />

menacées et certaines formations forestières ne se<br />

rencontrent plus qu’à l’état <strong>de</strong> reliques. A titre d’exemple, les<br />

forêts sèches et semi sèches, qui sont parmi les écosystèmes<br />

les plus menacés au mon<strong>de</strong>, n’existent plus que sur 4.600 ha<br />

en Nouvelle-Calédonie et 568 ha à La Réunion, soit environ<br />

1 % <strong>de</strong> leur surface d’origine.<br />

Pour la forêt boréale française, entre 1952 et 2005, la réduction<br />

<strong>de</strong> son couvert forestier a été estimée à 37 % sur l’île <strong>de</strong><br />

Langla<strong>de</strong> et à 32 % sur l’île <strong>de</strong> Miquelon, notamment du fait<br />

<strong>de</strong> l’impact du Cerf <strong>de</strong> Virginie 14 .<br />

© Tron<br />

6<br />

12 | Ministère <strong>de</strong> l’Agriculture et <strong>de</strong> la Pêche, 2007. Certification forestière et garanties <strong>de</strong> gestion durable. Conseil général <strong>de</strong> l’agriculture, <strong>de</strong> l’alimentation et <strong><strong>de</strong>s</strong> espaces ruraux.<br />

Forest Stewardship Council – France, 2010. Lettre d’information n°4.<br />

13 | Agreste, Teruti-Lucas 2010. Evolution <strong>de</strong> l’occupation du sol entre 2006 et 2010.<br />

FAO, 2010 Evaluation <strong><strong>de</strong>s</strong> ressources forestières mondiales 2010, Rapport national France.<br />

14 | DAF, 2008. Evolution <strong>de</strong> la forêt boréale <strong>de</strong> Langla<strong>de</strong> entre 1952 et 2005. Etu<strong>de</strong> cartographique.

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