Bilan

Un bilan
remarquable
au service
d’Épinay-sur-Seine

CHIFFRES-CLÉS
NOTRE BILAN
EN QUELQUES CHIFFRES :
5 ÉCOLES construites
ou entièrement réhabilitées
245 MILLIONS D’EUROS
d’investissements des partenaires grâce
au programme de rénovation urbaine
2
11
NOUVELLES RUES,
créées dans toute la ville
0
1 000
LOGEMENTS, répartis
dans 10 copropriétés,
ont bénéficié d’une aide
financière pour
leurs travaux de rénovation
%
D’AUGMENTATION
683 LOGEMENTS DÉMOLIS,
dans le cadre du programme
de rénovation urbaine
17,6
995 LOGEMENTS
RECONSTRUITS, à taille humaine
%
D’HABITANTS EN PLUS,
depuis 2001
15 %
DE BAISSE DE LA DETTE DE LA COMMUNE,
entre 2001 et 2013
de la part communale
DES IMPÔTS LOCAUX depuis 2003
91
dans notre programme électoral de 2008
402 HABITANTS
DU TERRITOIRE, recrutés
sur les chantiers de la ville
% DE PROMESSES TENUES
Continuons ensemble
avec HERVÉ CHEVREAU
Madame, Monsieur,
Dans ce bilan, vous allez découvrir les principales actions que mon équipe et moi
avons réalisées dans notre ville, depuis 2001. Nous avons su, avec courage,
innover et répondre à vos attentes.
À titre personnel, je suis particulièrement fier de 14 projets, emblématiques du
changement que j’ai conduit :
✔ l’ouverture du centre commercial L’Ilo, qui a permis de créer 450 emplois
✔ la construction de la crèche écologique L’Arbre enchanté, rue d’Ormesson
✔ la distribution annuelle de trousses garnies et de livres pour Noël, à tous les
enfants des écoles primaires
✔ l’ouverture des écoles La Venelle, Romain Rolland et Marlène Jobert
✔ l’installation de Tableaux Numériques Interactifs (TNI), dans toutes les classes
élémentaires
✔ l’ouverture de la Médiathèque Colette
✔ la création du Club Senior
✔ l’ouverture du Pôle social, destiné aux plus démunis
✔ la distribution de colis festifs pour les seniors, chaque année
✔ la construction de 28 maisons à « 100 000 euros »
✔ la création de la Police municipale et la mise en place de la vidéoprotection
✔ l’ouverture de la Mairie Annexe d’Orgemont
✔ la reconstruction de la résidence pour personnes âgées Camille Saint-Saëns
✔ et la stabilité de la part communale des impôts locaux depuis 11 ans.
Mais vous verrez à l’intérieur de ces pages que notre bilan va bien au-delà : de la
petite enfance aux seniors en passant par l’éducation, la jeunesse et la rénovation
urbaine, notre bilan est remarquable en tout point.
Le 23 mars prochain a lieu le premier tour des élections municipales. Nous
sollicitons à nouveau vos suffrages et votre confiance, pour continuer
ensemble le travail engagé.
Nous comptons sur votre soutien. Vous pouvez compter sur notre expérience et
notre détermination, pour faire d’Épinay-sur-Seine une commune toujours plus
accueillante, solidaire, conviviale et agréable à vivre.
Très cordialement,
Hervé Chevreau
Votre Maire et Conseiller général
Un bilan remarquable au service d’Épinay-sur-Seine

PETITE ENFANCE
DES TOUT-PETITS
MIEUX ACCUEILLIS
En ouvrant deux crèches
supplémentaires et en
diversifiant les modes de
garde, l’équipe municipale
a amélioré les conditions
d’accueil des tout-petits,
qui sont désormais 500 à
fréquenter les structures
de la Ville. Plus largement,
ce sont aussi leurs
familles qui ont bénéficié
de cette politique
dynamique en faveur
de la petite enfance,
avec la création de la
Maison des Parents, par
exemple. Faciliter la garde
d’un enfant, c’est aider
ses parents à avoir une
activité professionnelle et
construire une ville plus
adaptée aux attentes
des habitants.
✔ Création de la crèche écologique L’Arbre
enchanté (rue d’Ormesson) en 2013
✔ Création de la crèche Les Petits Loups
(avenue de la République) en 2013
✔ Création de la Maison des Parents en 2002,
proposant des dizaines d’ateliers chaque
année
La crèche L’Arbre enchanté
La crèche L’Oiseau bleu et le multiaccueil Le Petit Poucet
✔ Transformation de la haltejeux
du Centre en multiaccueil
permettant la création de 20 places
supplémentaires en 2006
✔ Création du multiaccueil Le Petit
Poucet aux Écondeaux en 2007
Les nouveaux locaux
de la PMI
rue Gustave Caillebotte
✔ Lancement en 2013 de la
construction d’une crèche
dans le futur centre socioculturel
Nelson Mandela
✔ Rénovation de la crèche des
Écondeaux en 2007
✔ Depuis 2002, 3 000
journées supplémentaires
d’accueil dans les crèches et
haltes-jeux, par an
✔ Spectacle de Noël des
crèches à l’Espace Lumière
La crèche Les Petits Loups
Animation de la
Maison des Parents
à la Médiathèque
Colette
✔ Accompagnement de l’ouverture d’une Maison
d’Assistantes Maternelles début 2014, dans le quartier
d’Orgemont
✔ Mise en place de spectacles d’éveil pour les tout-petits
(dès 6 mois), dans la saison culturelle
✔ Soutien à l’installation de la PMI (Protection Maternelle
et Infantile) dans de nouveaux locaux, rue Caillebotte
4 Un bilan remarquable au service d’Épinay-sur-Seine

1
SCOLAIRE
DES TRAVAUX ET DES MOYENS
CONSIDÉRABLES POUR
LA RÉUSSITE DE NOS ENFANTS
L’éducation est la priorité de la Municipalité. Avec 5 écoles construites ou entièrement
réhabilitées, avec l’installation de Tableaux Numériques Interactifs (TNI), dans toutes les
classes élémentaires, et avec l’ouverture de la Médiathèque Colette, l’équipe municipale
a préparé au mieux l’avenir des jeunes Spinassiens. De la maternelle au lycée, tous
les élèves ont bénéficié de notre soutien et notre implication, qui se traduit par la
distribution de livres, la remise de récompenses aux bacheliers et aux titulaires du brevet
des collèges, mais aussi par le renforcement des dispositifs de réussite éducative.
✔ Ouverture de la Médiathèque
Colette (rue de Paris), en
2010 [1]
✔ Remise de chèques-cadeaux
aux bacheliers, chaque
année depuis 2003 et aux
titulaires du brevet des
collèges, depuis 2007 [2]
2
6
✔ Mise en place d’un accueil
du matin dès 7 h 30 dans les
écoles, afin de répondre aux
contraintes professionnelles
des parents
✔ Renforcement des dispositifs
en direction des élèves en
difficulté (accompagnement à
la scolarité, réussite éducative,
clubs Coup de pouce)
✔ Ouverture de l’école
maternelle Anatole France,
en mars 2004
✔ Extension de l’école
maternelle Victor Hugo,
en septembre 2005 [3]
✔ Reconstruction de l’école
maternelle Romain Rolland,
achevée en 2007 [4]
3
✔ Ouverture de l’école
maternelle La Venelle,
en 2009 [5]
✔ Reconstruction de l’école
élémentaire Romain Rolland,
inaugurée en 2013 [6]
✔ Ouverture de l’école
maternelle Marlène Jobert,
en novembre 2013 [7]
5
4
✔ Mise en place systématique
du Service Minimum d’Accueil
(SMA) dans les écoles, les
jours de grève du personnel
de l’Éducation nationale
6
✔ Mise en place à la cantine
de repas spécifiques pour
les enfants allergiques
depuis 2003
✔ Création de nouvelles
ludothèques maternelles,
dans les écoles Victor Hugo
et Marlène Jobert
7
✔ Amélioration du taux
d’encadrement de la
surveillance de la cantine
9
✔ Installation de Tableaux
Numériques Interactifs
(TNI) dans les écoles
élémentaires de la Ville et, à
titre expérimental, en grande
section de maternelle [8]
✔ Ouverture d’une classe pour
les élèves de moins de 3 ans
à l’école maternelle Anatole
France, à Orgemont en 2013
✔ Distribution annuelle de
trousses garnies aux enfants
des écoles primaires, depuis
2001 [9]
✔ Allongement de la pause
méridienne et mise en place
d’animations du temps de
midi (spectacles)
✔ Organisation de la fête de
l’École Municipale du Sport
(EMS)
8
✔ Amélioration de
l’encadrement des études
surveillées (passé de 25
à 15 enfants par adulte)
✔ Réhabilitation complète
du centre de vacances de
Meyronnes (Alpes) pour
accueillir les classes de
découverte
✔ Distribution annuelle de
livres pour Noël aux écoliers,
depuis 2002 [10]
✔ Organisation d’une Fête
annuelle des centres de
loisirs, dans le cadre du
renouvellement des projets
pédagogiques pour les
enfants [11]
Un bilan remarquable au service d’Épinay-sur-Seine
11
10

RÉNOVATION URBAINE
UNE VILLE QUI BOUGE
Le centre commercial L’Ilo
En treize ans, le visage
de la ville a changé. Mon
équipe et moi avons
consacré notre énergie à
rendre Épinay-sur-Seine
plus agréable à vivre,
avec un urbanisme à taille
humaine. En mobilisant
plusieurs partenaires (État,
Région, Département,
Communauté
d’agglomération,
bailleurs…) et en
consacrant une partie du
budget communal à la
rénovation urbaine, nous
avons transformé des
quartiers, percé des rues,
réhabilité des résidences
mais aussi construit de
nouveaux logements
sociaux et privés. Nous
nous sommes battus pour
que le centre commercial
L’Ilo ouvre ses portes
le 27 novembre 2013,
contribuant à faire du
Centre-ville un vrai lieu de
vie, convivial et attractif.
Vue extérieure de L’Ilo
La galerie marchande
de L’Ilo compte une
trentaine de boutiques
✔ Ouverture du centre
commercial L’Ilo en 2013
et descente des halls des
copropriétés des Épiscopes
et de la résidence de France
Habitation au-dessus, afin
d’offrir de véritables entrées
au niveau de la rue
Descente des halls des Épiscopes
Ouverture du centre commercial L’Ilo
Le chantier du centre commercial
8
Un bilan remarquable au service d’Épinay-sur-Seine

RÉNOVATION URBAINE
ENFIN UNE VILLE
À VISAGE HUMAIN !
✔ Création de la rue et du
parvis Romain Rolland
devant les nouvelles écoles
à La Source
✔ Création de 11 nouvelles
rues, pour désenclaver les
quartiers (dont la rue Gilbert
Bonnemaison)
La place René Clair
✔ Reconstruction de logements
sociaux à taille humaine dans
des quartiers résidentiels : 42
logements sociaux avenue
de la République en 2008,
68 logements en 2009 sur
l’ancien Stade nautique, 98
logements en centre-ville…
77, avenue d’Enghien
✔ Transformation complète
du 77, avenue d’Enghien,
pour proposer davantage
de mixité sociale et ouvrir
le quartier : démolition
totale des anciennes barres
et tours, reconstruction
d’immeubles modernes à
taille humaine mais aussi de
pavillons en location sociale,
création d’un square de
proximité et réalisation
de 3 nouvelles rues
✔ Lancement de nouveaux
programmes en accession
sociale à la propriété
permettant aux Spinassiens
de devenir propriétaires dans
leur ville, notamment très
récemment au 193, avenue
de Lattre-de-Tassigny
✔ Démolition-reconstruction du
foyer de jeunes travailleurs à
Orgemont
✔ Développement de la
construction de logements
privés, dans le respect de
l’environnement urbain (petits
immeubles ou maisons de
ville avec jardinets), par
exemple rue de Lyon et rue
de Saint-Gratien
11 nouvelles rues
✔ Rénovation du parking silo le
long de l’avenue de Lattrede-Tassigny
✔ Réalisation d’un passage
piétonnier rue de l’Avenir
vers la gare SNCF Épinay-
Villetaneuse
✔ Vaste programme de
réhabilitation de logements
sociaux avec près de 700
appartements réhabilités
dans tous les quartiers
de la ville
Le parking silo
✔ Réaménagement de la place
René Clair, achevé en 2013
✔ Requalification de la rue
de Lyon et de la rue de
Marseille à Orgemont, et
de la rue de l’Avenir à La
Source-Les Presles
✔ Démolition de plus de 600
logements, notamment tout
l’urbanisme de dalle
en Centre-ville
Programme de réhabilitation
✔ Plus de 1 800 logements
ont bénéficié d’une
résidentialisation et d’une
sécurisation de leurs accès à
La Source-Les Presles, dans
le Centre-ville, à Orgemont…
✔ Attribution de moyens
supplémentaires pour lutter
contre l’habitat insalubre
✔ Construction de 28 maisons
à « 100 000 euros », route
de Saint-Leu
Logements sociaux à taille humaine
Opération Programmée
d’Amélioration de l’Habitat
Construction de 28 maisons
à « 100 000 euros »
✔ Mise en place d’Opérations
Programmées d’Amélioration
de l’Habitat et de Plans de
Sauvegarde pour soutenir les
copropriétés privées dans
leurs travaux de réhabilitation
(immeubles du Centre-ville,
Le Clos des Sansonnets,
Quétigny 1, 2 et 3…)
✔ Démolition des immeubles
de bureaux vides « Intégral »
(situés avenue Salvador
Allende) et réalisation d’un
parking provisoire de 200
places en Centre-ville
✔ Construction de logements
pour l’association L’Amicale
du Nid, route de Saint-
Leu, afin d’héberger une
cinquantaine de personnes
10 Un bilan remarquable au service d’Épinay-sur-Seine

EMPLOI-FISCALITÉ
UNE FISCALITÉ STABLE ET UN
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE,
AU SERVICE DE L’EMPLOI
✔ Reconstruction de la
résidence de jeunes
travailleurs (22, rue de
Strasbourg), achevée en
2013
✔ Redynamisation du
commerce de centre-ville
✔ Animations régulières sur le
marché de la Briche et dans
les centres commerciaux,
pour la Semaine du Goût,
la Fête des Mères, le
Beaujolais nouveau…
✔ Création d’une bourse
aux locaux vacants
✔ Prise en charge du
déplacement des
Spinassiens qui vont aux
forums de recrutement sur le
territoire de Plaine Commune
Grâce à une gestion
rigoureuse, l’équipe
municipale a réussi à
diminuer la dette de
la commune de 15 %,
entre 2001 et 2013. Cet
assainissement de nos
finances communales
s’est fait sans réduire
les services proposés
à la population, ni
augmenter les impôts
depuis onze ans. Cette
prouesse financière a
permis de préserver
le porte-monnaie des
Spinassiens. Bien
sûr, le développement
économique a été au
cœur de cette démarche,
avec de nouvelles actions
destinées aux demandeurs
d’emploi.
Le Forum des formations et des métiers de l’image
La Maison de l’Emploi et la Mission locale
La résidence de jeunes travailleurs
Les Rencontres pour
l’Emploi intercommunales
Le marché de la Briche
Les commerces rue de Paris
✔ Stabilité de la part
communale des impôts
locaux, depuis 2003
✔ Diminution de 15 % de
la dette de la commune,
entre 2001 et 2013
✔ Organisation du Forum des
formations et des métiers de
l’image depuis 2007
✔ Ouverture de la Maison de
l’Emploi (32-34, avenue
Salvador Allende), en 2003
✔ Accueil régulier à Épinay-sur-
Seine des Rencontres pour
l’Emploi intercommunales
✔ Extension de la Zone
Franche Urbaine en 2004
✔ Accompagnement à la
reprise de commerce depuis
2001
✔ Création de 8 postes
d’emplois d’avenir en 2013,
dans les services municipaux
12
Un bilan remarquable au service d’Épinay-sur-Seine

JEUNESSE
UNE VRAIE OFFRE DE SERVICES
ET D’ÉVÉNEMENTS
POUR LES 12-25 ANS
Le festival hip-hop
Épinight Fever
La Seine-Saint-Denis est le département le plus jeune de France.
Conscients de cet atout, mon équipe municipale et moi avons étendu la
gamme des services, des aides et des événements destinés aux 12-25
ans. C’est ainsi que nous avons mieux répondu à leurs attentes,
c’est ainsi que nous avons favorisé l’autonomie des adolescents
et des jeunes adultes d’Épinay-sur-Seine. Avec des dispositifs
tels que le Conseil Municipal de la Jeunesse, le financement
du BAFA et la Bourse au permis de conduire, nous leur avons
donné des moyens supplémentaires pour participer à la vie
locale et pour s’insérer dans la vie active.
✔ Création d’un Espace Ressources
(Point Information Jeunesse et
Épijobs) en Centre-ville pour
informer les jeunes, en matière de
loisirs, citoyenneté et santé, ainsi
que pour leur apporter un soutien
à la recherche d’emploi et à la rédaction de CV
✔ Installation de l’Espace Ressources en mai 2013, au
33, rue de Paris, dans des locaux mieux identifiables
✔ Développement des séjours destinés à la jeunesse, dans
les centres de vacances de la commune (par exemple,
dans les Alpes, à Meyronnes)
✔ Création d’une Direction de la Jeunesse,
au sein des services municipaux, pour
développer et mieux coordonner les actions
qui s’adressent aux jeunes Spinassiens
✔ Création d’un festival hip-hop, qui accueille
des têtes d’affiche en juin de chaque année
✔ Création d’Épinight Fever, un événement
festif pour les jeunes Spinassiens
✔ Création de Spin’Art, un concours de jeunes
talents artistiques
Spin’Art
✔ Création du Conseil Municipal
de la Jeunesse (CMJ) pour les
16-25 ans, en 2009
✔ Voyage de travail de membres
du CMJ à Niš (Serbie)
en 2013, pour échanger
avec de jeunes Serbes
sur les discriminations et la
citoyenneté européenne
✔ Installation d’ordinateurs pour le
public, dans chaque Espace Jeunesse
La bourse au permis
Week-ends à Meyronnes
pour les jeunes
Voyage à Niš (Serbie)
Financement du BAFA
La résidence étudiante
✔ Rénovation du terrain de football du square d’Ostheim
✔ Ouverture d’un studio d’enregistrement à Épinay-sur-Seine (avec
des ateliers d’écriture et de son, et des cours de DJ)
✔ Mise en place d’une Bourse au permis, qui finance une partie du
permis de conduire de jeunes Spinassiens en échange d’actions
d’intérêt général
✔ Financement du BAFA (Brevet d’Aptitude aux Fonctions
d’Animateur) : 92 % du coût du stage théorique est pris en
charge par la Ville
✔ Attribution d’aides financières aux séjours linguistiques à l’étranger,
organisés par les collèges et les lycées de la commune
✔ Construction d’une résidence étudiante de 220 logements (route
de Saint-Leu), inaugurée en 2009
✔ Organisation de séjours dans le sud de la France, pour
développer l’autonomie des plus jeunes
Le Conseil Municipal de la Jeunesse (CMJ)
✔ Achat d’un minibus pour
le service Jeunesse, pour
faciliter les sorties en groupe
✔ Création de séjours ski pour
les 18-25 ans
✔ Organisation d’un séjour
à Londres pendant les
Jeux olympiques de 2012
(rencontre avec l’équipe de
France)
✔ Création d’Épijobs, un
service permettant aux
étudiants de trouver des
jobs, en parallèle de leurs
études
✔ Organisation de grandes
journées de rencontre sur
différents thèmes (loisirs,
sport, citoyenneté, santé,
Europe…)
✔ Organisation de sessions de
recrutement (Jobs d’été ou
Rencontres pour l’emploi, Un
but pour l’espoir) à Épinaysur-Seine
✔ En 2008, attribution de la
délégation à la Jeunesse
à deux élus, pour mieux
répondre aux attentes des
jeunes Spinassiens
✔ Création d’un terrain de
football à sept rue de l’Avenir
en 2013
14
Séjours destinés à la jeunesse
Un bilan remarquable au service d’Épinay-sur-Seine

SPORT
DES PRATIQUES SPORTIVES
POUR TOUS
Le sport n’est pas uniquement une activité physique. C’est une hygiène de vie, qui
associe le respect de règles au dépassement de soi. C’est pourquoi la Municipalité a
créé de nouveaux rendez-vous sportifs, et a réalisé de nombreux investissements, en
particulier au Parc Municipal des Sports, qui offrent désormais aux Spinassiens des
conditions satisfaisantes d’entraînement et de pratique. Comme le sport constitue
également un spectacle, Épinay-sur-Seine a accueilli des manifestations d’envergure
et des démonstrations de disciplines très variées.
✔ Développement des sections
du CSME (Club Sportif
Multisections d’Épinay-sur-
Seine), au nombre de 23
désormais, avec la création
des sections boxe française
et muay thaï
✔ Renforcement de l’École
Municipale du Sport (EMS),
qui accueille environ 1 500
enfants par semaine
✔ Développement de la
politique de formation
d’animateurs sportifs
qualifiés
SUBVENTIONS
✔ Subventions aux associations
sportives (422 665 e en
2013)
✔ Subventions exceptionnelles
aux « sportifs de talent »
(sport scolaire UNSS,
championnat de France
de football à 7 pour une
équipe du collège Jean Vigo,
championnat de France et
stage de football féminin
pour une
équipe du collège Roger
Martin du Gard, stage
pleine nature pour le collège
Robespierre, championnat
du monde féminin de muay
thaï…)
✔ Soutien aux sportifs de haut
niveau, comme le coureur
Riad Guerfi, et à la pratique
du sport de compétition
INVESTISSEMENTS DANS
LES INSTALLATIONS
SPORTIVES
✔ Réfection complète des
terrains synthétiques 2 et 3
de football du Parc Municipal
des Sports
✔ Ouverture d’un nouveau
club-house au tennis des
Plâtrières en 2005
✔ Création de 2 terrains de
football de proximité dans les
quartiers d’Orgemont et de
La Source
✔ Création d’un local pour
l’Académie de Football
d’Épinay
✔ Ouverture d’un skate-park
dans le Parc Municipal des
Sports, en 2005
✔ Création d’un local pour la
section Pétanque du CSME
✔ Rénovation de la façade du
gymnase Léo Lagrange
ÉVÉNEMENTS ET
ANIMATIONS SPORTIVES
✔ Lancement de la journée
« Sport en famille » (natation,
bowling et escalade) au
Canyon depuis 2011
✔ Création des « Rendez-vous
sportifs de juin » (footing,
gymnastique d’entretien et
randonnée vélo), pour inciter
à la pratique d’une activité
physique
✔ Accueil de manifestations
sportives d’envergure,
comme le Baby foot Tour
en 2004 ou les 4 Heures
motonautiques
✔ Renforcement des
animations sportives durant
les vacances scolaires,
comme la démonstration de
BMX en 2013
NOUVEAUTÉS EN
PARTENARIAT AVEC
L’ÉDUCATION NATIONALE
✔ Création d’une section
sportive de football féminin
✔ Organisation de stages
sportifs pendant les
vacances scolaires
d’automne et d’hiver, en
partenariat avec le CSME, à
destination des enfants des
centres de loisirs
✔ Organisation de « Basket
camp », pour pratiquer le
basket
La section muay thaï Le terrain synthétique de football Le skate-park Sport en famille au Canyon
L’École Municipale du Sport (EMS)
Les Rendez-vous sportifs de juin Les 4 Heures motonautiques Démonstration de BMX
16
Un bilan remarquable au service d’Épinay-sur-Seine

SENIORS
DES AÎNÉS DAVANTAGE
CONSIDÉRÉS ET SOUTENUS
Distribution de colis festifs pour les seniors
✔ Ouverture du Club Senior, en
2006
✔ Proposition d’un séjour à
l’étranger chaque année,
depuis 2004
✔ Prise en charge par la Ville
d’une partie des séjours des
seniors (chèque ANCV)
✔ Mise en œuvre d’un Plan
Canicule chaque été
✔ Participation à la « Semaine
bleue », événement national
destiné aux seniors, en
octobre de chaque année,
depuis 2005
✔ Organisation d’une
conférence « Bien-être et
santé », chaque année
depuis 2004, sur la santé
des personnes âgées
Depuis 2001, j’ai décidé de placer les seniors au cœur
de mon action. En développant les voyages et les
événements spécifiques, j’ai permis aux Spinassiens
les plus âgés de vieillir de façon plus agréable. En
reconstruisant la résidence Camille Saint-Saëns,
la Municipalité a offert aux aînés un cadre de vie
digne et adapté. Cette politique locale
s’est accompagnée de la déclinaison
de manifestations ou dispositifs
nationaux, comme la « Semaine
bleue » et le Plan Canicule. D’ailleurs,
plusieurs prix sont venus récompenser
certaines initiatives municipales.
✔ Mise en place d’un service d’aide à domicile le
week-end
✔ Reconstruction de la résidence pour personnes
âgées EHPA Camille Saint-Saëns (allée
Berthier)
✔ Ouverture d’un établissement
médicalisé de 55 lits, la
résidence Arpage Jacques
Offenbach
✔ Distribution de colis festifs
et de ballotins de chocolats
pour les seniors, chaque
année depuis 2004
Séjour en Turquie
La résidence EHPA Camille Saint-Saëns
Les thés dansants
✔ Signature du Contrat Local
de Santé le 2 décembre
2011, avec, entre autres,
comme objectif de prévenir
la perte d’autonomie des
seniors
✔ Mise en place de thés
dansants réguliers, dès 2002
✔ Obtention de prix pour nos
initiatives et notre politique en
faveur des seniors : en 2010,
prix « Les aînés au cœur de
la ville » du pôle d’excellence
territoriale du Concours
national des villes, et, en
2012, prix de l’UNCCAS
pour le jardin thérapeutique
intergénérationnel de la
résidence Camille Saint-
Saëns
18
Club Senior
Un bilan remarquable au service d’Épinay-sur-Seine

LIEN SOCIAL
UNE VILLE PLUS SOLIDAIRE
ET ATTENTIVE AUX PLUS FRAGILES
Attaché à la réduction
des inégalités et à la
solidarité, j’ai placé le
renforcement du lien
social au cœur de mes
préoccupations. De la
création du Pôle social
aux travaux en direction
des personnes à mobilité
réduite, l’esprit a été le
même : aider les plus
fragiles ou les plus
isolés, pour faciliter leur
insertion dans notre ville.
La santé a également
bénéficié d’actions
fortes, avec la signature
du Contrat Local de
Santé, le développement
des opérations de
sensibilisation et la
création d’un Forum Santé.
✔ Ouverture en 2013 du Pôle social, qui
rassemble les associations caritatives (Secours
catholique, Restos du cœur…) de la ville en un
seul lieu, et comprend une épicerie sociale et
un point hygiène
✔ Amélioration de l’accessibilité des équipements
publics (dont l’Hôtel de Ville), des arrêts de bus
et des cheminements piétons, pour les
personnes à mobilité réduite
Le Pôle social
L’accessibilité pour les personnes à mobilité réduite
✔ Ouverture en 2009 de la résidence
de l’Amicale du Nid, qui héberge des
personnes qui prennent un nouveau
départ dans la vie
✔ Création d’un Forum Santé en 2013,
pour informer les Spinassiens sur les
enjeux sanitaires et sociaux
Le Forum Santé
✔ Réalisation en 2013 d’un
diagnostic participatif sur la
santé des jeunes, dans la
perspective de la signature
du prochain Contrat Local de
Santé
✔ Mise en place d’actions
sanitaires (aide à l’entretien
des logements dégradés,
accès à une nourriture de
qualité à bas coût par le
biais du Centre Communal
d’Action Sociale…) dans le
cadre de l’Agenda 21
Les locaux des Restos
du cœur au Pôle social
« Octobre rose »
✔ Organisation de
manifestations pour
sensibiliser le grand public au
handicap et à la lutte contre
la maladie (par exemple,
« Octobre rose » pour lutter
contre le cancer du sein)
✔ Signature du Contrat Local de
Santé avec l’État, le 2 décembre
2011, comprenant 8 thématiques
différentes. Épinay-sur-Seine est l’une
des premières communes
du département à le faire.
✔ En 2001, création d’une antenne des Restos du cœur
à Épinay-sur-Seine
✔ Soutien aux activités du Secours populaire
✔ Augmentation des aides légales attribuées aux
Spinassiens les plus défavorisés
✔ Organisation de séjours des centres socioculturels pour
renforcer le lien social
✔ Mise en place de chantiers solidaires chez les plus
démunis
20
Un bilan remarquable au service d’Épinay-sur-Seine

CULTURE ET ANIMATIONS
UNE POLITIQUE
CULTURELLE DIVERSIFIÉE,
POUR TOUS LES PUBLICS
Les 100 ans des
industries du cinéma
Les Journées européennes du patrimoine
Invitation de têtes d’affiche
À l’écoute de tous, l’équipe
municipale a proposé
aux Spinassiens une
offre culturelle variée. En
présentant des spectacles
à la fois populaires, de
qualité et à des prix
modérés, elle a satisfait
toutes les générations
et toutes les sensibilités
artistiques. Ville des
industries du cinéma,
Épinay-sur-Seine a célébré
le centenaire du « 7 e art »
sur son territoire en 2007,
tout en poursuivant ses
actions d’éveil au cinéma
auprès des élèves. Elle a
également développé les
animations pour améliorer
la qualité de vie dans les
quartiers.
22
✔ Célébration des 100 ans des industries du cinéma à Épinay-sur-
Seine, en 2007
✔ Organisation d’événements culturels en plein air, comme la
projection du film Sagan en 2008
✔ Installation de jeux pour enfants dans les quartiers
✔ Renforcement des dispositifs d’éveil au cinéma (Cinébambino,
École et Cinéma, Collège au Cinéma, Lycéens et apprentis
au cinéma, et Cinémoi) pour les enfants et adolescents, qui
touchent désormais chaque année 1 600 jeunes Spinassiens
Zazie
✔ Invitation de têtes d’affiche,
dans le cadre de la Fête de la
Musique (Michel Fugain, Les
Forbans, Gilbert Montagné…)
✔ Accueil d’artistes reconnus
dans le cadre de la saison
culturelle (Pascal Obispo,
Jane Birkin, Julien Clerc,
Juliette Gréco, Grand Corps
Malade, Zazie…)
Événements culturels en plein air
Pascal Obispo
Jane Birkin
✔ Développement de la Fête des enfants,
en juillet de chaque année
✔ Développement des animations
proposées pour les Journées
européennes du patrimoine, chaque
année en septembre (petit train
touristique, par exemple)
✔ Renforcement des actions en faveur
du cadre de vie (concours des balcons
fleuris, concours des décorations de
Noël)
✔ Développement du marché de Noël,
pour animer la ville pendant les fêtes
de fin d’année
Le marché de Noël
✔ Organisation d’un carnaval
depuis 2012
✔ Renforcement des
échanges avec nos villes
jumelles et partenaires,
dont l’établissement d’une
coopération avec Mevasseret
Tsion (Israël) depuis 2008
et sa confirmation en 2013,
ainsi que la signature d’une
coopération avec Ramallah
(Palestine) en 2013
Le Vestige
Les manifestations patriotiques à l’honneur
Coopération
avec
Mevasseret
Tsion (Israël)
Signature de
la coopération
avec Ramallah
(Palestine)
✔ Rénovation complète du Pôle
Musical d’Orgemont (PMO)
achevée en 2013, avec une
salle de cinéma pour recevoir
les dispositifs de sensibilisation
au cinéma
✔ Mise en valeur en 2013 du
monument aux morts, dans
le square du 11 Novembre
✔ Installation d’un buste du
général de Gaulle (place de la
Nouvelle gare) en 2007
✔ Inauguration d’une « Allée des
Justes » dans le parc de l’Hôtel
de Ville, en avril 2007
✔ Commémoration de l’abolition
de l’esclavage depuis 2006 et
attribution du nom de Victor
Schœlcher à un square
depuis 2009
✔ Renforcement du devoir de
mémoire, en mettant davantage
à l’honneur les manifestations
patriotiques
✔ Installation d’une sculpture sur la
place René Clair en 2013, pour
mettre l’art au cœur de la ville
✔ Développement des animations
dans les quartiers (spectacle
de Noël, galette des Rois,
spectacles estivaux…)
Un bilan remarquable au service d’Épinay-sur-Seine

CADRE DE VIE, PARCS ET JARDINS, ET TRANSPORTS
LA NATURE ET L’ÊTRE HUMAIN
RÉCONCILIÉS
DANS UNE VILLE APAISÉE
Grâce à une coopération étroite avec Plaine Commune, nous
avons milité pour que la nature retrouve sa place dans notre
ville, et pour que les actions de la Municipalité prennent
mieux en compte l’écologie. Ces efforts en faveur de
l’environnement et du cadre de vie sont faits en faveur des
habitants, qui bénéficient d’importants investissements
dans le domaine des transports en commun et d’une lutte
sans relâche pour améliorer la propreté.
✔ Adoption d’un Agenda 21
municipal en 2012, qui
sert de guide pour les
actions en matière de
développement durable :
55 % d’entre elles sont
déjà engagées
AMÉNAGEMENT
ET CADRE DE VIE
✔ Création de « l’Entente
Seine » avec les collectivités
locales voisines, pour
valoriser le fleuve
✔ Lutte contre les nuisances
sonores, avec le soutien à
l’installation de murs antibruits
aux abords des voies
ferrées, et la participation au
Plan de prévention du bruit
de Plaine Commune
Fête du Développement durable
Le parc central
d’Orgemont
PROPRETÉ ET FLEURISSEMENT
✔ Mise en place de rencontres sur la propreté avec Plaine
Commune, les bailleurs sociaux, les copropriétés et les
commerçants
✔ Renforcement des initiatives citoyennes en faveur de la propreté
(exposition et tractage des Conseils Consultatifs de Quartiers,
contrepartie de la Bourse au permis)
✔ Ouverture de la déchetterie (9, rue de l’Yser), en 2011
✔ Amélioration du fleurissement de la Ville et obtention du label
« Ville fleurie » en 2012
Les vignes dans le parc de l’Hôtel de Ville
✔ Requalification du jardin des Saisons (annexe de la Mairie), en
2011
✔ Création du square Gabriel Déneux (77, avenue d’Enghien), en
2012
✔ Requalification en 2013 du Square du 11 novembre, en un
espace vert destiné à la détente et la promenade
✔ Partenariat pour l’installation de ruches dans le parc Jean
Monnet, mais aussi d’un pollinisateur en 2012, afin de protéger
les abeilles et préserver la biodiversité
✔ Mise en place depuis 2008 d’une gestion différenciée des
espaces verts (plus respectueuse de la nature), sans appliquer le
même traitement à tous les lieux
✔ Mise en place de cours de jardinage le samedi matin
TRANSPORTS
✔ Mise en place d’une navette entre le quartier des Écondeaux,
les gares, et le centre-ville en partenariat avec la société de
transport TVO
✔ Accompagnement de l’arrivée du tramway T8, qui entrera en
fonction fin 2014
✔ Accompagnement de l’arrivée du tram-train Tangentielle
Nord, qui entrera en fonction en 2017
✔ Création de pistes cyclables, dans le cadre de la
concertation sur le Plan vélo de Plaine Commune
Aménagement de la gare
d’Épinay pour le tramtrain
Tangentielle Nord
ET AUSSI DANS
LES AUTRES DOMAINES…
✔ Sensibilisation des
élèves aux questions
environnementales par
l’intermédiaire de dispositifs
comme « Imaginaire et
jardin » et « Projet Nature »
✔ Augmentation progressive
de la part de l’alimentation
biologique et durable, et
réduction de 50 % des
sucres ajoutés, dans la
restauration scolaire
✔ Développement des
bâtiments municipaux
HQE (Haute Qualité
Environnementale), comme
la crèche L’Arbre enchanté
ou l’école Marlène Jobert
✔ Embauche d’un économe
de flux pour réduire les
dépenses énergétiques
de la Mairie
✔ Développement des énergies
renouvelables (installation de
panneaux solaires sur le toit
de la Maison du Théâtre et
de la Danse)
✔ Insertion de clauses sociales
et environnementales
dans les marchés
publics de la Ville
Les ruches et le pollinisateur
du parc Jean Monnet
PARCS ET JARDINS
✔ Plantation de vignes dans le parc de l’Hôtel de Ville en 2003 et
vente du vin aux enchères au profit d’associations caritatives
✔ Rénovation du parc des Béatus, en 2003
✔ Réalisation du parc central d’Orgemont, en 2008
24 Un bilan remarquable au service d’Épinay-sur-Seine

DÉMOCRATIE DE PROXIMITÉ
UNE MAIRIE ET UN MAIRE
PLUS PROCHES DES HABITANTS
Dès mon élection en 2001, j’ai souhaité rapprocher les élus, les services
municipaux et les décisions, des habitants. En créant des instances
de démocratie participative (Conseils Consultatifs de Quartier, entre
autres), en ouvrant une annexe de la mairie à Orgemont, ou en organisant
régulièrement des réunions de quartier, j’ai mis en place une démocratie de
proximité, plus respectueuse des attentes et des avis de chacun.
J’ai aussi pris en compte l’émergence des nouvelles technologies,
en lançant le site internet de la Ville, et j’ai tenu à ce
que les associations trouvent toute
leur place dans la vie
spinassienne.
✔ Restauration de la Salle des
mariages de l’Hôtel de Ville
en 2013, dans laquelle sont
célébrées toutes les unions
✔ Mise en place de « Allô
Monsieur le Maire »,
une ligne téléphonique
qui permet de joindre
directement Hervé Chevreau,
dès 2001
✔ Ouverture « nocturne » (de
17 h 30 à 19 h) de l’Hôtel
de Ville chaque jeudi,
permettant aux Spinassiens
d’accomplir certaines
démarches administratives
✔ Création d’un comité
d’usagers dans chaque
centre socioculturel
✔ Création de 5 Conseils
Consultatifs de Quartier
(CCQ) en 2009, pour
associer les habitants à
la vie de leur quartier et
de la commune
26
Les Conseils Consultatifs de Quartier
✔ Ouverture de la Mairie
Annexe d’Orgemont en
2006, pour permettre
aux habitants de l’ouest
de la ville de faire plus
facilement leurs démarches
administratives
✔ Création du Conseil des
Aînés en 2010, pour mieux
intégrer les seniors à la vie
locale
✔ Organisation de réunions
de quartier, en présence
du Maire, qui ont lieu dans
les sept quartiers de la
commune, chaque année
depuis 2001
✔ Création du site internet
de la Ville en 2004, puis
lancement d’une nouvelle
version du site, plus moderne
et fonctionnelle, en 2013
✔ Ouverture d’une page
Facebook et d’un compte
Twitter de la Ville d’Épinaysur-Seine
en 2013
✔ Création d’un bulletin
périodique « Assos Infos »,
pour mieux informer les
associations spinassiennes
✔ Mise en place d’une nouvelle
permanence mensuelle
du Maire, destinée aux
administrés, à la Mairie
Annexe d’Orgemont, depuis
2006
✔ Création de la Maison des
Associations en 2002
✔ Développement des
lieux d’accueil pour les
associations, avec mise
à disposition de locaux
✔ Création de la Soirée du
Bénévolat, qui se tient tous
les deux ans depuis 2006,
pour saluer le travail des
bénévoles associatifs
✔ Développement des actions
menées par le Conseil
Municipal des Enfants (CME)
✔ Création en 2009 d’une
instance de démocratie
participative destinée aux
jeunes Spinassiens :
le Conseil Municipal
de la Jeunesse (CMJ)
✔ Soutien des dispositifs
« Politique de la Ville » (dans
l’éducation, la culture…)
en complément de l’aide
apportée par l’État
✔ Création d’une délégation
d’Adjoint au Maire chargé de
la démocratie participative,
depuis 2008
Le Conseil des Aînés La Mairie Annexe d’Orgemont La nouvelle version du site internet
Un bilan remarquable au service d’Épinay-sur-Seine

SÉCURITÉ ET PRÉVENTION
DES MOYENS ET DES ACTIONS
AU SERVICE DE LA SÉCURITÉ
Le poste de Police municipale
Le centre de vidéoprotection
La sécurité est une
compétence de l’État,
pas de la Ville. Pourtant,
j’ai créé une Police
municipale, disponible et
présente sur le terrain.
J’ai installé des caméras
de vidéoprotection, afin
de fournir des moyens
supplémentaires à ceux
de la Police nationale.
Ces efforts se sont
accompagnés d’actions de
prévention et d’insertion,
complémentaires des
actions de répression. La
prévention et la sécurité
routières ont également
fait l’objet d’une
attention particulière,
avec un programme
de sensibilisation des
jeunes Spinassiens,
la création de « zones
30 » et l’embauche de
patrouilleurs scolaires,
pour sécuriser les abords
des écoles.
La Police municipale
✔ Création de la Police municipale en 2002, chargée, entre
autres, du contrôle du stationnement et de la circulation
✔ Développement de l’îlotage de la Police municipale dans
les quartiers
✔ Création de points école, avec des patrouilleurs scolaires,
chargés de veiller à la sécurisation des déplacements des
élèves aux abords des établissements scolaires
✔ Installation de caméras de vidéoprotection, dans les
différents quartiers de la ville, pour renforcer la surveillance
✔ Création d’un conciliateur de justice, notamment pour
résoudre les conflits de voisinage
Les caméras de vidéoprotection
✔ Mise en place de réparations
pénales pour mineurs, avec
l’association Jean Cotxet
✔ Augmentation du nombre
de services municipaux qui
accueillent des personnes
en TIG (Travaux d’Intérêt
Général)
✔ Mise en place d’un vaste
programme de sensibilisation
et de formation des jeunes
Spinassiens à la sécurité
routière
✔ Développement des « zones
30 » (limitées à 30 km/
heure), pour apaiser les
circulations
✔ Accompagnement des
bailleurs sociaux pour
la sécurisation de leurs
parkings
Les « zones 30 »
Sensibiliser et former à la sécurité routière
28
Un bilan remarquable au service d’Épinay-sur-Seine

SUR LE TERRAIN
HERVÉ CHEVREAU :
UN MAIRE POUR VOUS
ET AVEC VOUS
Avec des élèves spinassiens, lors de
la visite de mon bureau à l’Hôtel de Ville
Aux 80 ans de
l’église Notre-
Dame-des-
Missions, le
21 juillet 2013
À l’hommage à Ali Zebboudj, le commerçant
des Presles assassiné en 2007
Depuis 2001, je suis à vos
côtés pour faire bouger
notre commune. Avec
mon équipe municipale,
je me suis battu pour
qu’Épinay-sur-Seine
devienne une vraie ville
de 54 000 habitants, avec
davantage d’équipements
publics, des transports en
commun modernisés, des
animations plus variées
et des commerces plus
nombreux.
Sur les chantiers et lors
des manifestations qui
ont marqué la vie locale
depuis treize ans, j’ai été
constamment présent
parmi vous. Dans tous les
quartiers, j’ai participé aux
événements heureux ou
malheureux qui ont rythmé
nos vies. Accessible et
à l’écoute de tous, je me
suis attaché à rendre
notre « grande famille
spinassienne » plus
humaine, plus chaleureuse
et plus respectueuse de
chacun.
Au Forum des associations
À la plantation de l’arbre
en hommage à Ilan
Halimi, le 6 mars 2011
Au Nouvel An berbère,
le 12 janvier 2013
Lors de la rupture
du jeûne, pendant
le Ramadan 2013
Avec des seniors en vacances au Pradet (Var), en septembre 2013
Avec de jeunes Spinassiens en séjour
à Meyronnes, dans les Alpes
À un loto organisé par le Rotary-Club
au profit de Leucémie Espoir IDF
À une cérémonie patriotique, dans
le square du 11 Novembre rénové
Au marché
de la Briche
Sur l’un des chantiers
de rénovation urbaine
30
Un bilan remarquable au service d’Épinay-sur-Seine

Venez nous rencontrer
dans votre quartier !
RÉUNIONS PUBLIQUES
Orgemont-Gros Buisson : jeudi 6 février à 19 h 30
Réfectoire de l’école élémentaire Anatole France (59, rue Félix Merlin)
La Source-Les Presles : jeudi 13 février à 19 h 30
Maison du Théâtre et de la Danse (75/81, avenue de la Marne)
Cygne d’Enghien-Gallieni : vendredi 7 mars à 19 h 30
Gymnase de l’école Victor Hugo 1 (17, rue Victor Hugo)
La Briche-Blumenthal-Les Béatus :
vendredi 14 mars à 19 h 30, École Pasteur 1 (rue Pasteur)
Les Écondeaux : mercredi 19 mars à 19 h 30
Centre socioculturel (4, avenue Léon Blum)
DERNIER MEETING AVANT LE PREMIER TOUR !
Centre-ville : vendredi 21 mars 2014 à 19 h 30
à l’Espace Lumière
Nous comptons sur vous,
pour préparer ensemble l’avenir
d’Épinay-sur-Seine !
VU LE CANDIDAT – NE PAS JETER SUR LA VOIE PUBLIQUE
hervechevreau2014
@herveCHEVREAU
Permanence de campagne
55 bis, boulevard Foch • 93800 Épinay-sur-Seine
Tél. 06 19 26 19 99 • E-mail : hervechevreau@gmail.com
www.continuonsensemble2014.fr