PEDOMAN KERANGKA PENGAMAN SOSIAL DALAM RESTORASI GAMBUT

dalam kampung atau desa atau disebut dengan nama lain – yang berada di
dalam dan di sekitar lokasi proyek adalah pihak yang langsung terkena (terpapar)
dampak proyek, baik itu dampak positif maupun negatif. Meskipun target analisis
adalah masyarakat, namun situasi sosial ekonomi mereka perlu diletakkan dalam
sebuah kerangka besar, baik regional maupun nasional. Hal ini karena kondisi
sosial ekonomi sebuah komunitas masyarakat selalu dipengaruhi oleh kebijakan
nasional dan daerah dan oleh kondisi sosial-ekonomi nasional dan daerah, baik
kabupaten maupun provinsi.
Ada dua jenis analisis sosial ekonomi, yaitu analisis yang menyediakan data dan
informasi yang akan menjadi dasar (baseline) untuk menilai dampak sosial
ekonomi pada saat proyek berjalan. Yang ini dilakukan sebelum proyek
berlangsung. Analisis lainnya adalah yang dilakukan setelah proyek selesai.
Dengan membandingkan kedua hasil analisis tersebut (tentu saja dengan
parameter yang sama), seseorang dapat menilai dampak sosial-ekonomi proyek
terhadap komunitas-komunitas masyarakat di dalam dan di sekitar lokasi proyek.
Hal-hal yang perlu dilihat dalam analisis ini meliputi, namun tidak terbatas pada,
pendapatan rumah tangga, keberadaan unit usaha produktif di desa/komunitas,
bentuk-bentuk solidaritas warga seperti halnya patroli kebakaran hutan dan lahan,
kelompok pengatur dan pemelihara tata air. Aspek kesehatan lingkungan dan
kesiap-tanggapan bencana juga menjadi bagian dari analisis ini. Selengkapnya
tentang pelaksanaan dan metode analisis sosial-ekonomi dapat dilihat pada
lampiran 4.
TAHAP KEDUA: PADIATAPA
Data dan informasi yang diperoleh dari pemetaan sosial menjadi dasar bagi
pelaksana proyek untuk masuk ke tahap selanjutnya yaitu PADIATAPA. Di sini,
pelaksana proyek perlu menjelaskan/memberikan informasi perihal proyek restorasi
gambut, perubahan lingkungan fisik, sosial, ekonomi dan budaya yang mungkin
ditimbulkan pada masyarakat. Atas dasar itu, masyarakat menyatakan
pendapat/persetujuannya terhadap pelaksanaan proyek restorasi gambut. Proses ini
disebut PADIATAPA (Persetujuan atas Dasar Informasi di Awal Tanpa Paksaan).
Informasi tentang proyek perlu disampaikan secara lengkap dengan bahasa yang
mudah dipahami. Perlu disampaikan juga penjelasan bahwa penyampaian informasi
tersebut dengan maksud agar masyarakat paham dan berdasarkan pemahaman
mereka tentang proyek, mereka berhak menerima atau menolak proyek tersebut
dilaksanakan di dalam wilayah mereka. Tanyakan juga kepada masyarakat apakah
mereka membutuhkan rentang waktu tertentu untuk mempelajari dan mendalami
informasi tentang proyek. Jika mereka membutuhkan rentang waktu tertentu, maka
buatlah kesepakatan tentang pertemuan berikutnya setelah rentang waktu tersebut.
17