KONSEP DASAR MANAJEMEN

SARI C DEWI

Pengertian
•Manajemen merupakan suatu proses
menyelesaikan pekerjaan melalui orang
lain (Gillies, 1996)

• Manajemen keperawatan adalah suatu proses bekerja
melalui anggota staf keperawatan untuk memberikan
asuhan keperawatan profesional (Gillies, 1996)
• Manajemen keperawatan merupakan rangkaian fungsi
dan aktivitas yang secara simultan saling berhubungan
dalam menyelesaikan pekerjaan melalui anggota staf
keperawatan untuk meningkatkan efektifitas dan
efisiensi pelayanan keperawatan yang berkualitas
(Marquis & Huston, 2003).

• Manajer keperawatan
• merencanakan,
• mengorganisir,
• memimpin
• mengevaluasi sarana dan prasarana yang tersedia
• untuk memberikan askep yg efektif dan efisien pd ind,
kelg dan masy.

Ruang Lingkup Manajemen
Manajemen pelayanan
keperawatan :
pelaksanaan fungsi
perencanaan,
pengorganisasian,
ketenagaan, pengarahan,
dan pengawasan aktifitas
pelayanan keperawatan.
Manajemen asuhan
keperawatan :
pelaksanaan dari proses
perencanaan (proses
keperawatan)
pengorganisasian dan
pengarahan pada pasien
dan sumber daya lain.

Proses manajemen keperawatan sejalan dg
proses keperawatan
• Keduanya saling menopang.
• Manajemen kep: proses pengumpulan data, analisa
masalah, perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi hasil.
• kekhususan manajemen kep ketenagaan
tahapannya lebih rumit dari proses keperawatan

Pengkajian Diagnosa Perencanaan Pelaksanaan Evaluasi
Pengkajian Diagnosa Perencanaan Pelaksanaan evaluasi
Proses Keperawatan
Pengumpulan
Data
Perencanaan Pengelolaan Kepegawaian Kepemimpinan Pengawasan

Manajemen
Kepemimpinan
Manajer
Pemimpin

Pengertian Kepemimpinan
• Kepemimpinan adalah kemampuan membuat
seseorang mengerjakan apa yang tidak ingin mereka
lakukan dan menyukainya (Truman, dikutip dari
Gillies, 1996).
• Kemampuan mempengaruhi orang lain untuk
mencapai tujuan yg ditetapkan (tujuan organisasi) dg
antusias (Davis & Newstrom,1985)

• Manajemen menekankan pada pengendalian
mengendalikan waktu, biaya, gaji, lembur, waktu
izin karena sakit, inventarisasi & kekayaan
• Kepemimpinan meningkatkan produktivitas dg
memaksimalkan efektivitas kerja

Perbedaan manajer & pemimpin
• Manajer
• Memiliki posisi yg ditugaskan dalam organisasi
formal
• Memiliki legitimasi sumber kekuasaan sehub dg
otoritas yg didelegasikan sesuai posisinya
• Diharapkan dpt melaksanakan fungsi, tugas &
t.j khusus
• Menekankan pada pengendalian, pengambilan
keputusan, analisis keputusan & hasil

• Mempengaruhi orang, lingkungan, uang, waktu
& sumber lain utk mencapai tujuan organisasi
• Memiliki t.j formal dan tanggung gugat thdp
rasionalitas dan pengendalian lebih besar drpd
pemimpin
• Mengarahkan sub ordinatnya baik diminta
maupun tidak diminta

• Pemimpin
• Sering tdk memiliki otoritas delegasi, tetapi
mendapatkan kekuasaan mll cara lain, misalnya
pengaruh
• Memiliki banyak peran yg lebih luas
dibandingkan dg yg dilakukan manajer
• Tdk terpisahkan dg organisasi formal

• Berfokus pd proses kelompok, mengumpulkan
informasi, umpan balik dan pemberdayaan
lainnya
• Menekankan hubungan interpersonal
• Mengarahkan pengikutnya
• Memiliki tujuan yg dapat atau tidak dapat
merefleksikan organisasinya

Fungsi manajemen
• Fungsi manajemen
• P (Planning)
• O (Organizing)
• A (Actuating)
• C (Controlling)

• Henry Fayol (1925) mengidentifikasi fungsi
manajemen :
• Perencanaan
• Organisasi
• Perintah
• Koordinasi
• Pengendalian

• Luther Gulick (1937) tujuh aktivitas manajemen
(POSDCORB):
• Perencanaan (planning)
• Pengorganisasian (organizing)
• Personalia (staffing)
• Pengarahan (directing)
• Pengkoordinasian (coordinating)
• Pelaporan (reporting)
• Pembiayaan (budgeting)

• Marquis & Huston (2003)
• Perencanaan (planning)
• Pengorganisasian (organizing)
• Pengaturan staff (staffing)
• Pengarahan (directing)
• Pengendalian (controlling)

Planning
Controlling
Organizing
Actuating

Perencanaan
/planning
Pengawasan /
controlling
Pengorganisasian /
organizing
Pengarahan/
directing
Pengaturan Staf/
staffing

Perencanaan
• Perencanaan adalah proses menentukan pilihan
diantara beberapa alternatif untuk memberikan
pandangan kedepan mengenai hal yang akan
dikerjakan dalam mencapai tujuan.

• Perencanaan harus dapat menjawab :
• apa yang akan dilakukan,
• siapa yang melakukan,
• bagaimana,
• kapan, dan
• dimana hal tersebut dilaksanakan.
• Perencanaan meliputi penetapan visi, misi, filosofi,
tujuan, rencana operasional, strategi, kebijakan,
prosedur, dan aturan (Gillies, 1996; Marquis & Huston,
2003).

Pengorganisasian
• Pengorganisasian adalah pengelompokan aktivitasaktivitas
untuk tujuan mencapai objektif, penugasan
suatu kelompok manajer dengan autoritas
pengawasan setiap kelompok, dan menentukan cara
dari pengorganisasian aktivitas yang tepat dengan unit
lain, baik secara vertikal maupun horisontal, yang
bertanggung jawab untuk mencapai objektif
organisasi (Swansburg, 1993).

• Tahap pengorganisasian hubungan ditetapkan,
prosedur diuraikan, perlengkapan disiapkan, dan
tugas diberikan (Marquis & Huston, 2003).
• Fungsi organisasi harus terlihat pembagian tugas
dan tanggungjawab staf yang akan melakukan
kegiatan masing-masing (Notoatmodjo, 2003).

Pengaturan staf
• Ketenagaan adalah pengaturan proses mobilisasi
potensi dan pengembangan sumber daya manusia
dalam memenuhi tugas untuk mencapai tujuan
individu, dan organisasi.
• Manajer merekrut, memilih, memberikan orientasi,
dan meningkatkan perkembangan individu untuk
mencapai tujuan organisasi (Marquis & Huston, 2003).

Pengarahan
• Pengarahan meliputi : memotivasi staf dan
menciptakan suasana yang memotivasi, membina
komunikasi organisasi, menangani konflik,
memfasilitasi kerjasama, dan negosiasi (Marquis &
Huston, 2003).

• Pengarahan berfungsi untuk :
• menciptakan kerjasama yang efisien,
• mengembangkan kemampuan dan ketrampilan
staf,
• menimbulkan rasa memiliki dan menyukai
pekerjaan,
• mengusahakan suasana lingkungan kerja yang
dapat meningkatkan motivasi dan prestasi
kerja.

Pengendalian
• Pengendalian segala sesuatu dilaksanakan sesuai
dengan rencana yang disepakati, instruksi yang telah
diberikan, serta prinsip-prinsip yang telah
diberlakukan (Urwick dalam Swansburg, 1993)

Perencanaan
Pengorganisasian
Ketenagaan
Hirarki perencanaan
Struktur organisasi
Uraian tugas
Klasifikasi pasien
Metode pemberian asuhan keperawatan
Jalur komunikasi
Kebutuhan tenaga dan penghitungan tenaga
Jadwal dinas/shift
Rekrutmen, seleksi, penempatan, orientasi
Pengembangan staff dan jenjang karir

Pengarahan
Pengendalian
Supervisi, motivasi, komunikasi
Manajemen konflik
Reward dan punishment
Kolaborasi dan koordinasi
Program pengendalian mutu
Indikator RS
Penilaian penampilan kerja
Sistem pendokumentasian dan audit dokumentasi
keperawatan (penerapan SAK, SOP dan proses
keperawatan)
audit