(CDM) del Protocollo di Kyoto - Unitus DSpace - Università degli ...

2.4. Il Protocollo di Kyoto
Il Protocollo di Kyoto è lo strumento operativo legalmente vincolante dell’UNFCCC.
Il nodo centrale del Protocollo consiste nel vincolo legale dei limiti d’emissione per i
paesi dell’Annex I che s’impegnano a ridurre la loro emissione complessiva dei gas
serra del 5,2% rispetto alle emissioni del 1990, per il primo periodo d’impegno
(Committment Period) stabilito nel quinquennio 2008-2012.
La riduzione totale è stata suddivisa in maniera tale che ogni Parte dell’Annex I ha un
suo limite individuale alle emissioni. Questa diversificazione dei tassi di riduzione è
stata stabilita dopo intense negoziazioni tra le parti stesse. I (di allora) 15 membri
dell’Unione Europea, che si erano impegnati nel loro insieme a ridurre le emissioni
totali dell’8%, grazie all’accordo “burden sharing”, hanno ripartito tale limite al loro
interno tra i differenti Paesi dell’UE. Vi sono quindi nazioni, come la Germania, che
si sono impegnate a ridurre le loro emissioni fino al 21 %, ed altre a cui è stato
concesso un aumento di emissioni fino al 30%, come nel caso della Grecia. Dal suo
canto l’Italia si è impegnata a ridurre le proprie emissioni di gas serra del 6,5%
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rispetto a quelle del 1990.P P
Generalmente le Parti devono ridurre o limitare le loro emissioni dai livelli
riscontrati nel 1990 (denominato base year, ovvero “anno base”). I Paesi in
economia di transizione possono scegliere un anno base diverso dal 1990. Inoltre
ogni Parte può scegliere un differente anno base tra il 1990 e il 1995 per le emissioni
di idrofluorocarburi, perfluorocarburi e esafluoruro di zolfo, al fine di considerare
l’incremento di questi gas che nei primi anni novanta hanno sostituito le sostanze
bandite dal Protocollo di Montreal.
Gli obiettivi di riduzione devono essere raggiunti nel primo periodo d’impegno,
stabilito tra il 2008 e il 2012. E’ stato scelto un periodo di cinque anni, invece che di
un anno solo, per diluire le fluttuazioni annuali o gli eventi eccezionali che altrimenti
avrebbero un peso eccessivo sul singolo anno. Tuttavia, allo scopo di sollecitare
degli interventi anticipati, le Parti sono obbligate ad avviare dei programmi al fine di
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TP PT La quantificazione degli impegni di limitazione o di riduzione delle emissioni per ogni singola Parte
(percentuale delle emissioni dell’anno o del periodo di riferimento) è disponibile nell’Annesso B del
Protocollo di Kyoto.
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