Polizza di Assicurazione della Responsabilità Civile Patrimoniale ...

Interpretazione della norma
Secondo le interpretazioni prevalenti, la norma ha voluto sancire la nullità dei contratti di assicurazione stipulati da
parte di Enti Pubblici a favore dei propri Amministratori a fronte di danni da questi arrecati agli Enti stessi, allo
Stato ed alla Pubblica Amministrazione in genere, laddove detti contratti fossero stati stipulati con costo a carico
dello stesso Ente Pubblico.
Inoltre, le deliberazioni di alcune Sezioni Regionali di Controllo della Corte dei Conti hanno affermato che la
norma si applicherebbe anche ai Dipendenti ed ai soggetti che intrattengono un rapporto di servizio con la
Pubblica Amministrazione.
A tal proposito riportiamo di seguito un estratto di due Pareri rilasciati rispettivamente dalla Corte dei Conti
Lombardia e dalla Corte dei Conti Emilia Romagna.
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Interpretazione della norma
la Pubblica Amministrazione può stipulare una polizza di cui sia contraente e parimenti beneficiaria, non
potendo quindi stipulare ..omissis .. un contratto assicurativo per "Colpa Lieve", con una clausola
estensiva che copra anche la "Colpa Grave", anche quando l'onere economico venga posto a carico degli
amministratori e dei dipendenti Deliberazione n. 57 del 22/07/2008 della Sezione Regionale di Controllo
della Corte dei Conti della Lombardia
..deve pertanto ritenersi che la nullità sancita dall art 3., comma 59, della legge 24 dicembre 2007, si estenda
a tutti i casi di polizze stipulate da amministrazioni pubbliche a favore dei propri dipendenti a copertura delle
conseguenze derivanti da illeciti amministrativi di cui si rendano responsabili . oltre a omissis .
pare coerente con quanto appena affermato sostenere che la scelta di accollare ad amministratori e funzionari la
quota di costi che li riguarda, risulterebbe, per tale parte, del tutto estranea all interesse pubblico perseguito
dall Ente e sarebbe pertanto priva di giustificazione deliberazione n. 3/2009/PAR della Sezione Regionale di
Controllo della Corte dei Conti della Emilia Romagna
In forza di quanto sopra, la Responsabilità Amministrativa e Contabile nei confronti dell Ente
Pubblico in genere non solo è assicurabile esclusivamente con oneri a carico degli Amministratori e
dei Dipendenti, ma esclusivamente per il tramite di contratti separati dalla copertura assicurativa
principale, comunemente detta e conosciuta come Colpa Lieve , di cui l Ente Pubblico è soggetto
Contraente, essendo esclusa ogni possibile commistione in un unico contratto dei diversi soggetti.
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