Repubblica e Cantone Ticino

4.3 Divisione della salute pubblica4.3.1 Aspetti generaliLe principali priorità operative nell’azione della Divisione nel corso del 2011 sono state, da unlato, l’impostazione dell’allestimento della nuova pianificazione ospedaliera imposta dallaLAMal, che per obbligo federale dovrà essere approvata e messa in vigore entro il 2015, e,d’altro lato, alcune riorganizzazioni amministrative di rilievo.Per adempiere alla sua missione di promuovere e salvaguardare la salute a più livelli, laDivisione della salute pubblica (DSP) è tenuta a predisporre misure che favoriscano la buonasalute (sia di tutta la popolazione, sia dei singoli cittadini), operare la necessaria vigilanzasanitaria per assicurare la qualità delle prestazioni degli operatori sanitari e favorire l’accessoalle cure a tutta la popolazione senza alcuna discriminazione. Alla luce dei nuovi compitiattribuiti ai Cantoni con la riforma del finanziamento ospedaliero e delle evoluzioni riscontratenella società, per meglio assolvere a questi compiti si è ritenuto opportuno rivederel’organizzazione della Divisione.È stata così ultimata la ristrutturazione dell’ex Sezione sanitaria, che aveva visto lacostituzione dell’Area di gestione sanitaria (AGS), entrata in funzione il 1. settembre 2010, conil trasferimento a partire dal 1. settembre 2011 dell’Ufficio di promozione e valutazionesanitaria (UPVS) presso l’Ufficio del medico cantonale quale Servizio di promozione evalutazione sanitaria (SPVS).L’Ufficio di sanità e l’Area di gestione sanitaria sono quindi ora unità amministrativedirettamente subordinate alla Divisione della salute pubblica. Da quest’anno il Rendicontodella Divisione della salute pubblica inizia dunque con un capitolo dedicato all’Ufficio di sanitàed un altro all’Area di gestione sanitaria.Per contro, siccome l’attività dell’UPVS è proseguita in autonomia sino al 1. settembre 2011, ilrendiconto delle sue attività per quest’anno viene presentato in un capitolo a sé stante (4.3.11Ufficio di promozione e valutazione sanitaria), mentre dall’anno prossimo tali attività sarannoinserite nel capitolo consacrato all’Ufficio del medico cantonale. Questa riorganizzazione nellospecifico mira a rivalutare le misure e gli sforzi rivolti alle fasce più giovani nella fase della vitadi maggior apprendimento, nonché di più intensa formazione dei comportamenti e delleabitudini di base da parte della persona dal profilo dell’igiene di vita e della salute personale.Un importante scopo è quindi una maggiore integrazione tra la medicina scolastica e la politicadella promozione e valutazione della salute.Inoltre, nel corso del 2011 si è valutata la situazione delle statistiche sanitarie e si èconcordato con il Dipartimento delle finanze e dell’economia il trasferimento delle risorse chesi occupavano di questo tema presso l’Ufficio di statistica alla Divisione della salute pubblica.Tale riattribuzione, divenuta effettiva il 1° febbraio del 2012, è motivata dal fatto che nel tempo,alla componente di statistica pubblica, che continuerà ad essere garantita, si è accostataun’accresciuta necessità di disporre di statistiche sanitarie a scopi amministrativi, in particolareper la definizione dei contributi finanziari ora erogati a tutti gli istituti ospedalieri pubblici eprivati, e di pianificazione.4.3.2 Ufficio di sanitàAutorizzazioni d’esercizio e vigilanza (Legge sanitaria) (4.T24-27)Anche nel 2011 la tendenza all’aumento degli operatori sanitari autorizzati al libero esercizio ècontinuata (4.T24): per i medici si è trattato di un +4.4% rispetto al 2010, per i dentisti di un+3.2%,per i farmacisti di un +3.8%, per gli psicologi di un +4.4% e per gli psicoterapeuti di un+2.0%.Per quanto riguarda la proporzione di nuove autorizzazioni al libero esercizio concesse aoperatori in possesso di diplomi stranieri, essa è rimasta nella tendenza degli scorsi anni per imedici (63%), mentre ha registrato un’impennata per i medici dentisti con un aumento del 76%97