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4 INTERNAZIONALE
IL GIORNO | Mercoledì 15 Giugno 2016
Mercoledì 15 Giugno 2016 | IL GIORNO
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Clima: da Kyoto agli Stati Uniti e Cina
Cosa è stato fatto finora (e cosa no)
Il dossier. Dopo anni di faticosi negoziati, accordi al ribasso e fallimenti
Inizia a Parigi la conferenza Onu con i 147 leader politici di tutto il mondo.
di Antonella Coppari
3 min
Dal 30 novembre al 12 dicembre Parigi ha
ospitato la 21ª sessione della conferenza delle
parti (COP 21) della convenzione quadro
delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici
(UNFCCC) e l’11ª sessione della riunione
delle parti al protocollo di Kyoto (CMP 11).
Il 12 dicembre le parti hanno raggiunto un
nuovo accordo globale sui cambiamenti
climatici. Si tratta di un risultato equilibrato
con un piano d’azione per limitare il
riscaldamento globale “ben al di sotto” dei
2ºC.
Carole Dieschbourg, ministro lussemburghese
dell’ambiente che esercita la presidenza del
Consiglio, ha affermato: “Oggi è un giorno
di cui essere fieri. Abbiamo concluso il
primissimo accordo sui cambiamenti climatici
universale e giuridicamente vincolante, che
consente al mondo di imboccare la strada
giusta per evitare cambiamenti climatici
pericolosi. Si tratta di una tabella di marcia
per un mondo migliore, più giusto e più
sostenibile. L’UE si è battuta per un accordo
quanto più forte possibile. Nel corso di tutti
i negoziati abbiamo svolto con successo un
ruolo di mediazione. Ma non dimentichiamo
che Parigi è solo l’inizio di un lungo viaggio.
Insieme a tutti i soggetti interessati - le ONG,
il mondo imprenditoriale e ciascun cittadino
- avremo ora la responsabilità di tradurre
l’accordo in azioni concrete.”
Donald Tusk, presidente del Consiglio
europeo, ha partecipato insieme ad altri 150
leader all’evento di apertura il 30 novembre
2015. Il Consiglio ha adottato formalmente
una posizione negoziale per la conferenza nel
settembre di quest’anno. Questa conferenza è
di cruciale importanza poiché deve condurre
ad un accordo internazionale sul clima che
limiti il riscaldamento globale sotto i 2 ° C.
Sulla base del lavoro della COP20 a Lima, si
arriverà a raggiungere una serie di decisioni
nel dicembre 2015.
In primo luogo, un accordo ambizioso e
vincolante per la sfida del cambiamento
climatico, che si applicherebbe a tutti i paesi.
In seguito, i contributi nazionali (iNDC),
che rappresentano lo sforzo che ogni paese
prevede di poter compiere. Il finanziamento
della lotta al cambiamento climatico sarà
anche una componente fondamentale, di
cui una tappa è stata raggiunta con la prima
capitalizzazione del Fondo verde con una
somma di 9,3 miliardi dollari - di cui quasi
un miliardo proveniente dalla Francia. Infine,
le iniziative sviluppate all’interno degli
stati, da parte delle comunità locali, delle
organizzazioni della società civile e delle
imprese potranno ampliare la mobilitazione,
aggiungendosi di fatto ai contributi degli stati.
Infatti, la futura presidenza francese ha scelto
di promuovere un’ agenda di soluzioni in vista
della Conferenza Parigi 2015. Si tratta di
tutte le iniziative complementari all’accordo
internazionale, intraprese a livello locale da
parte dei governi, dalle autorità locali e degli
attori non statali, contribuendo a rafforzare
gli impegni degli stati nella riduzione
delle emissioni di gas serra, l’adattamento
all’impatto del cambiamento climatico e il
finanziamento.Questa agenda delle soluzioni
si basa su uno scambio delle buone pratiche,
sul trasferimento delle conoscenze e delle
tecnologie necessarie a una transizione verso
delle economie a basso consumo di carbone.
Il testo approvato alla Conferenza sul clima di
Parigi parte da un presupposto fondamentale:
“Il cambiamento climatico rappresenta
una minaccia urgente e potenzialmente
irreversibile per le società umane e per il
pianeta”. Richiede pertanto “la massima
cooperazione di tutti i paesi” con l’obiettivo
di “accelerare la riduzione delle emissioni dei
gas a effetto serra”.
Corretto, limato e rivisto in 12 giorni e notti di
negoziati a Le Bourget, alle porte della capitale
francese, il documento è stato presentato con
16 ore di ritardo rispetto alla chiusura prevista
per la conferenza. Ma alla fine le delegazioni
di 196 paesi hanno appianato le divergenze
e hanno appoggiato l’accordo. Alle 19.26 del
12 dicembre, il presidente della Conferenza e
ministro degli esteri francese Laurent Fabius
ha annunciato all’assemblea plenaria riunita
da ore: “L’accordo di Parigi sul clima è stato
adottato”.
Per entrare in vigore nel 2020, l’accordo deve
ora essere ratificato, accettato o approvato
da almeno 55 paesi. Gli scienziati sono
sostanzialmente unanimi nell’indicare la
soglia da non oltrepassare: bisogna impedire
che l’atmosfera media del pianeta aumenti di
oltre due gradi centigradi.
giornalisti