Regeling vervolg verdeling frequenties commerciële radio ... - Liigl

Een aanvrager kan voor meer kavels
hoogste in rangorde zijn dan hij mag
verwerven gelet op hetgeen deze aanvrager
of een daarmee verbonden
instelling reeds aan kavels heeft verworven.
Aan de hand van de rangorde
van kavels en de voorkeuren die
de aanvrager bij het indienen van zijn
aanvraag aan de kavels heeft gegeven,
wordt bepaald voor welke kavel of
kavels hij een vergunning verleend
krijgt.
8. Afsluitende opmerkingen
De aanvrager dient bij zijn aanvraag
de nodige gegevens over te leggen.
Deze gegevens dienen er toe om de
aanvrager te kunnen toetsen op de
hierboven genoemde aspecten. Het
verstrekken van de gegevens kan
administratieve lasten voor de aanvrager
met zich meebrengen. Een
algemeen geldend uitgangspunt voor
de regelgeving is dat de uit regelgeving
voortkomende administratieve
lasten voor het bedrijfsleven zo
beperkt mogelijk dienen te worden
gehouden. Dit volgt onder meer uit
het kabinetsstandpunt van 20 oktober
1999 (Kamerstukken II 1999/2000, 24
036, nr. 138). Tegen deze achtergrond
is voor het verstrekken van de gegevens
waar mogelijk aangesloten bij
reeds bestaande administratieve verplichtingen
voor de aanvragers.
Artikelsgewijs
Artikel 1
In artikel 1 zijn de begripsomschrijvingen
opgenomen. De aanvrager is
degene die een aanvraag doet voor
een vergunning voor het gebruik van
frequentieruimte ten behoeve van
commerciële radio-omroep. In de
onderdelen d en e zijn ‘ongeclausuleerde
landelijke commerciële radioomroep’
en ‘geclausuleerde landelijke
commerciële radio-omroep’ omschreven.
Het verschil tussen deze bestemmingen
ligt in het al dan niet aanwezig
zijn van specifieke
gebruiksvoorschriften die een kavel
programmatisch kleuren. In de
Regeling aanwijzing en gebruik frequentieruimte
commerciële radioomroep
2003 zijn de kavels aangewezen
waarvoor specifieke
gebruiksvoorschriften gelden. Voor de
toepassing van deze regeling wordt
op grond van die gebruiksvoorschriften
de volgende programmacategorie
voor kavel A8 voor geclausuleerde
landelijke commerciële radio-omroep
gehanteerd: klassieke muziek of jazz
(onderdeel f).
De bestemming landelijke commerciële
radio-omroep onderscheidt zich
op een tweetal punten van de bestemming
niet-landelijke commerciële
omroep. Het eerste punt betreft het
geografische dekkingsgebied van de
frequenties. De frequentieruimte voor
de voor landelijke commerciële radioomroep
beschikbare vergunning heeft
een grotendeels landelijke dekking.
De frequentieruimte voor niet-landelijke
commerciële omroep betreft een
regionaal of lokaal dekkingsgebied.
De daarvoor bestemde kavels bestaan
uit één of meer frequenties, die zodanig
zijn samengesteld dat per kavel
sprake is van een zoveel mogelijk
aaneengesloten verzorgingsgebied van
voldoende omvang. Het tweede punt
van onderscheid betreft de programma’s.
De programma’s die verzorgd
worden door landelijke commerciële
omroep hoeven niet op een specifieke
regio betrekking te hebben. Deze programma’s
zijn bedoeld voor een landelijk
publiek. De door niet-landelijke
commerciële radio-omroep verzorgde
programma’s hebben in het bijzonder
betrekking op het regionale, geografische
gebied waarover de dekking van
de desbetreffende frequenties zich uitstrekt.
Artikelen 2 tot en met 4
Deze artikelen vermelden van alle
bestemmingen de beschikbare vergunningen.
De omschrijving van de
kavels met de frequentieruimte ten
aanzien waarvan de vergunningen
worden verleend, is opgenomen in
bijlage 1 bij de regeling. De kavels
met de daarin opgenomen frequenties
en de bijbehorende antenne-opstelplaatsen
zijn in tabelvorm weergegeven.
Met betrekking tot de landelijke
commerciële radio-omroep en de nietlandelijke
commerciële radio-omroep
geldt een beperking ten aanzien van
het aantal kavels waarvoor één partij
een vergunning mag hebben. Indien
de aanvrager bij de start van de aanvraagprocedure
reeds vergunninghouder
is voor FM-frequentieruimte of
een met de aanvrager verbonden
andere commerciële omroepinstelling
dit is, kan deze aanvrager of de daarmee
verbonden instelling uitsluitend
op basis van zijn aanvraag een vergunning
verleend krijgen indien hij
voldoet aan de in artikelen 2, derde
tot en met het vijfde lid, en 3, tweede
tot en met het vijfde lid gestelde
eisen.
Indien voor kavel A8 met de
bestemming geclausuleerde landelijke
commerciële radio-omroep geen enkele
aanvraag is ingediend, wordt de
bestemming van die kavel gewijzigd
in ongeclausuleerde landelijke commerciële
radio-omroep. Dezelfde
bestemmingswijziging vindt plaats,
indien na toepassing van de artikelen
13, 14, 22, 24 of 36, tweede lid van de
onderhavige regeling of artikel 3.6
van de Telecommunicatiewet alle aanvragen
voor een kavel A8 met de
bestemming geclausuleerde landelijke
commerciële radio-omroep niet in
behandeling zijn genomen of zijn
afgewezen.
Artikel 6 en 7
Het opvragen van het aanvraagdocument
is een voorwaarde voor een geldige
aanvraag. Het aanvraagdocument
bevat belangrijke informatie
over de frequentiekavels en over de
aanvraagprocedure zoals die in deze
regeling is vastgesteld. Het aanvraagdocument
bevat bijvoorbeeld gegevens
met betrekking tot de procedure
van vergelijkende toets, inclusief het
financieel bod. Ook is daarin informatie
over de vergunningen en tariefinformatie
met betrekking tot die vergunningen
opgenomen. Het
aanvraagdocument bevat verder voor
de aanvraagprocedure relevante weten
regelgeving en een cd-rom met de
technische beschrijvingen van de te
verdelen kavels. Het kan natuurlijk
zo zijn dat het aanvraagdocument
bepaalde vragen onbeantwoord laat.
Om dit te ondervangen wordt op
grond van artikel 7 de mogelijkheid
geboden om aan de minister vragen
te stellen over het aanvraagdocument.
De vragen dienen per brief aan de
minister te worden verzonden in de
speciale vragenenveloppen die in het
aanvraagdocument zijn opgenomen.
Bij de brief moet tevens een diskette
(format Microsoft Word) met de (niet
tot de identiteit van de aanvrager herleidbare)
elektronische versie van de
vragen worden gevoegd. Bij verschillen
tussen de tekst van de vragen op
schrift en de tekst van de vragen op
diskette, is de schriftelijke versie bindend.
Alleen vragen die aan de eisen
van artikel 7 voldoen en uiterlijk op
22 augustus 2003, vóór 14.00 uur zijn
ontvangen, worden door de minister
Uit: Staatscourant 8 augustus 2003, nr. 151 / pag. 23 30