GO EFRO jaarverslag 2012 - GO Gebundelde Innovatiekracht

2. Algemene voorgang van de uitvoering
van het GO-programma
Dit hoofdstuk geeft een overzicht van de uitvoering van het OP Oost voor het verslagjaar 2012. Het volgt de voor geschreven
indeling. Omdat eind 2011 en in 2012 veel projecten zijn afgerond en volledig in uitvoering zijn, wordt in dit jaarverslag
extra aandacht besteed aan de resultaten tot nu toe. Er is ook een analyse gemaakt van de voortgang van het programma
(paragraaf 2.1). In dit hoofdstuk wordt ook informatie gegeven over respectievelijk de inachtneming van de communautaire
wetgeving (paragraaf 2.2), eventuele uitvoeringsproblemen en gekozen oplossingen (paragraaf 2.3), eventuele wijzigingen
in het programma (paragraaf 2.4), belangrijke wijzigingen zoals bedoeld in art. 57 van Verordening (EG)1083/2006
(paragraaf 2.5), complementariteit met andere EU-instrumenten (paragraaf 2.6) en de toezichtregelingen (paragraaf 2.7).
2.1 Resultaten en voortgangsanalyse
Het programma is eind 2012 ruim over de helft van zijn
looptijd en kent een uitputting van de middelen van bijna
90%. Bovendien is eind 2012 bekend dat vooral bij de
steden diverse projectaanvragen in een vergevorderd
stadium van voorbereiding zijn.
In 2008 is het programma daadwerkelijk van start gegaan
en zijn de eerste beschikkingen afgegeven. In 2009 is op
grond van de eerste ervaringen de uitvoering van het
programma en de organisatie geprofessionaliseerd en
ontwikkeld. In de daaropvolgende drie jaren is de
uitvoering van het programma verder op stoom geraakt
en heeft de Managementautoriteit het verloop
gefaciliteerd en de kwaliteit gewaarborgd. De eerste vijf
jaar zijn goed verlopen en er is alle vertrouwen in een
succesvolle voortzetting in de resterende jaren tot het
einde van de programmaperiode op 31 december 2015.
In 2012 heeft de Managementautoriteit prioriteit gelegd
bij de navolgende elementen.
A. Investeren in begeleiden en adviseren van
projecten
Eind 2012 is het totaal aan beschikte projecten
opgelopen tot 151. In voorgaande jaren zijn er
daarvan al vijftien afgerond en afgerekend, wat
inhoudt dat in 2012 136 projecten in uitvoering
zijn (geweest). Van deze projecten zijn er steeds
meer in de afrondende fase. In 2012 zijn negentien
projecten formeel afgerekend. Ze zijn samen met
hun gerealiseerde indicatoren weergegeven in
tabel 2.3. Toch heeft de Managementautoriteit in
2012 ook aandacht besteed aan de ondersteuning
van projectindieners. Dat geldt voor de laatste
aanvragen van Prioriteit 1 en voor de aanvragen
ALGEMENE VOORGANG VAN DE UITVOERING VAN HET GO-PROGRAMMA
van de Prioriteiten 2 en 3. De programmamanagers
begeleiden de projectindieners intensief om een zo
goed mogelijk project in te dienen.
Ook in 2012 heeft het programmamanagement
stevig ingezet op het organiseren van één of
enkele gesprekken voorafgaand aan het indienen
van projecten. De ervaring leert dat het vroeg
afstemmen met de Managementautoriteit de
kwaliteit van de defi nitieve aanvraag ten goede
komt. Daarnaast wordt de Stuurgroep periodiek
geïnformeerd over de voortgang van reeds
beschikte projecten. Het primaire doel hiervan is
dat de Stuurgroep de uitvoeringservaringen mee
kan nemen in de advisering van nieuwe projecten.
In enkele gevallen wordt een projectuitvoerder
gevraagd een presentatie te geven over de
voortgang tijdens een Stuurgroepvergadering.
B. Informatie over verantwoording
In 2012 zijn veel gedeclareerde kosten
bij het programma ingediend. Het blijkt
dat de informatiebijeenkomsten die het
programmasecretariaat in 2011 heeft gehouden
voor projectuitvoerders hun externe penvoerders
en huisaccountants vruchten heeft afgeworden.
De relatie tussen projectuitvoerders en het
programmasecretariaat is versterkt en er worden
sneller vragen gesteld over de administratieve
verplichtingen.
Omdat er na de informatiebijeenkomsten in april
2011 nog diverse projecten zijn ingediend en
omdat medewerkers van een organisatie die de
aanvraag verzorgen niet altijd dezelfde zijn als de
uitvoerders, organiseren we een startgesprek tussen
GELDERLAND & OVERIJSSEL | PAGINA 19