'Ammoniak als koudemiddel' [pdf] - Raad voor de leefomgeving en ...

4
Analyse
De Adviesraad heeft PGS beoordeeld aan de hand van het toetsingskader dat de
AGS ter beoordeling van stofspecifieke richtlijnen heeft ontwikkeld. In een algemeen
advies over de Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen 8 heeft de AGS dit toetsingskader
geïntroduceerd. Er worden drie aandachtsgebieden onderscheiden, die hierna zijn
toegelicht.
Technische integriteit
De technische integriteit van installaties en apparatuur heeft betrekking op de func-
tionele en veiligheidseisen. Deze eisen hebben consequenties voor ontwerp, bouw,
ingebruikname en gebruik van installaties en apparatuur, maar ook voor periodieke
keuring en inspecties en voor onderhoud.
Bedrijfsvoering
De bedrijfsvoering heeft betrekking op taken, bevoegdheden en verantwoordelijkhe-
den, cultuur, opleiding en training, werkinstructies, noodplan en blusmiddelen. In
een veiligheidsbeheerssysteem komen al deze aspecten systematisch aan de orde.
Ruimtelijke context
Het begrip ruimtelijke context omvat de zaken die aan de orde zijn bij het veilig
inrichten van het terrein van een installatie. Dit betreft onder andere de onderlinge
afstand tussen bedrijfsonderdelen, om brandoverslag en -doorslag maar ook om
explosies te voorkomen. Tevens betreft het de plaatsing van bedrijfsonderdelen op
het terrein en de routering van goederen en personen over het terrein. Dergelijke
voorzieningen dragen bij aan het voorkomen van en beperken van de gevolgen van
een ongeval binnen en buiten het terrein van de inrichting.
De veiligheidsafstanden van installatieonderdelen ten opzichte van gebouwen bui-
ten de inrichting vormen in principe onderdeel van het begrip ruimtelijke context. Dit
aspect is echter niet in het advies betrokken. Het onderwerp vormt namelijk geen
onderdeel van PGS en is bovendien elders geregeld.
De Adviesraad heeft voor de drie genoemde aandachtsgebieden de wet- en regelgeving,
(inter)nationale normen en standaarden geïnventariseerd en vervolgens beoordeeld
of daarmee de veiligheid voldoende kan worden geborgd bij de toepassing van
ammoniak in koelinstallaties en warmtepompen.
8 Zie voetnoot 6.