RNW Jaarverslag 2011

Voorwoord
Grenzeloos
informeren
Nederland
zonder grens
Bedrijfsvoeringverklaring
Sinds 2006 wordt binnen de publieke omroep gewerkt
met de Code Goed Bestuur en Integriteit. Onderdeel van
de code is een richtlijn voor verslaglegging over de
bedrijfsvoering. Bedrijfsvoering is het geheel aan sturing
en beheersing van bedrijfsprocessen binnen een
organisatie om doelstellingen te kunnen realiseren. Het
betreft sturing en beheersing van zowel de primaire
processen, als van de processen die hiervoor faciliterend
zijn.
Onder sturing wordt verstaan het proces waarbij richting
wordt gegeven aan een organisatie om doelstellingen te
kunnen realiseren. Onder beheersing wordt verstaan het
proces waarbij een stelsel van maatregelen en
procedures wordt gebruikt om vast te stellen of de
uitvoering in overeenstemming is en blijft met de
gemaakte plannen en dit waar nodig bij te sturen. Ten
aanzien van sturing zijn door de Wereldomroep
instrumenten geïmplementeerd. Middels jaarplannen,
begrotingen en rapportages wordt de realisatie van
doelstellingen nagegaan. Vanwege de kabinetsplannen
met de aanpassing van de taakstelling en het budget
van de Wereldomroep is geen vervolg gegeven aan de
verdere ontwikkeling van nieuwe instrumenten voor de
verantwoording van de prestatieovereenkomst over
latere jaren. De aandacht is verschoven naar het
toekomstplan en instrumenten die nodig zijn voor
adequate verantwoording in de toekomst.
Voor het beheersen van de primaire en ondersteunende
processen bestaan, naast bestaande
Nederlanders
over de grens
Organisatie
Financiën
Colofon
wet- en regelgeving, richtlijnen voor de administratieve
organisatie en maatregelen van interne controle. Het
Handboek Financiële Verantwoording landelijke publieke
media-instellingen, Wereldomroep en Ster 2011 van het
ministerie van OCW maakt hier deel van uit.
In 2011 is de ontwikkeling van processen om risico’s
binnen de organisatie te identificeren en te beheersen
gericht op risicomanagement na de aankondiging van de
kabinetsplannen in de zomer niet meer vervolgd. Wel is
de controle op de uitvoering van financiële processen
mede gericht op rechtmatigheid in stand gehouden.
Veel aandacht is besteed aan centraliseren van
informatie over contracten met het oog op de
aangekondigde bezuinigingen en de frictiekosten die
hiermee samenhangen. Dit betreft ook die delen die met
het oog op de wijzigingen ondergebracht zullen worden
bij NPO. Dit betreft de Nederlandse
informatievoorziening in de Cariben en BVN. Met de
bonden is een sociaal plan overeengekomen en dit is
samen met de frictiekosten die hiermee samenhangen
overlegd aan OCW. Het besluit tot het sluiten van het
zendstation op Bonaire is uitgewerkt met een sociaal
akkoord met de lokale vertegenwoordiging en
vaststellingsovereenkomsten met het personeel. De
sluiting heeft geleid tot bijzondere
waardeverminderingen op materiële vaste activa en
andere voorzieningen vanwege de sluiting.