Samen naar de kern van de zaak

DEEL 2: Nationale veiligheidsthema’s 2016-2019
DEEL 2: Nationale veiligheidsthema’s 2016-2019
• nauwer samen te werken met de voornaamste landen van
herkomst of van bestemming van de illegale vuurwapenhandel
waarbij sprake is van een link met België;
• het geïntegreerde beeld van de nationale en internationale
illegale vuurwapenhandel te verbeteren;
• rekening te houden met de aanpak gericht op de destabilisatie
van de criminele organisaties, met name door een
aanpak van de dadergroepen.
DOELSTELLING 10: Naast de inbeslagname, bijdragen tot een
maximale verbeurdverklaring van de bij criminele feiten betrokken
wapens en de verbeurdverklaring van de illegaal verkregen
vermogensvoordelen uit de verkoop van deze wapens. [KIV, M10
+ transversaal thema 4]
2.7.4.4 Strategische doelstelling 2: De interne werking van de
geïntegreerde politie inzake de aanpak van illegale wapenhandel
verbeteren
DOELSTELLING 11: De beeldvorming inzake illegale wapentrafiek
en inbeslagnames van illegale vuurwapens verbeteren op het
stuk van de registratie en expertise, onder meer door het systeem
voor de registratie van de in beslag genomen vuurwapens
binnen de geïntegreerde politie te optimaliseren, door informatie
in te zamelen en te linken en door in de verschillende politiezones
referentiepersonen voor de wapentrafiek aan te duiden.
[KIV, M1]
DOELSTELLING 12: Meewerken aan de monitoring en evaluatie van
de illegale vuurwapenmarkt, met name door: [KIV, punt 4]
• het beeld van het aantal in beslag genomen illegale vuurwapens
nauwgezet op te volgen;
• de resultaten van de cross-check met het Centraal wapenregister
te analyseren;
• een tactisch beeld te ontwikkelen van de dadergroepen die
actief zijn in de illegale invoer/uitvoer van wapens, alsook
van de bevoorradingsbronnen.
DOELSTELLING 13: De expertise van de sleutelactoren in de strijd
tegen illegale wapenhandel vergroten, onder meer via specifieke
opleidingen en een uitwisseling van goede praktijken in het expertennetwerk
Wapens van de geïntegreerde politie.
2.8 LEEFMILIEU
2.8.1 Benadering in de Kadernota Integrale Veiligheid
Als belangrijkste prioriteiten binnen de cluster leefmilieu schuiven
de verschillende gewestelijke overheden de volgende veiligheidsfenomenen
naar voren:
• de strijd tegen de afvalfraude, veelal met grensoverschrijdend
en/of internationaal karakter en gelinkt aan de georganiseerde
misdaad;
• de strijd tegen de handel in bedreigde dier- en plantensoorten
en de daarmee gepaard gaande bedreiging van de biodiversiteit;
• de bescherming van het dierenwelzijn;
• de strijd tegen de energiefraude, als onderdeel van de ruimere
problematiek van de (georganiseerde) ecofraude.
2.8.2 Definitie
Zware leefmilieucriminaliteit is fraudegerelateerd en valt onder
de ernstige en complexe fraude en omvat verschillende deelaspecten
waaronder deze die opgenomen zijn in de KIV.
De overtredingen t.o.v. het leefmilieu zijn alle vormen van inbreuken
met betrekking tot de vernietiging, vervuiling, beschadiging,
wijziging of andere van het leefmilieu die tegenstrijdig
zijn met een reglementering of een wettelijke bepaling ongeacht
dat deze gemeentelijk, regionaal, federaal of internationaal zijn.
Deze vorm van criminaliteit is terug te vinden onder twee vormen,
namelijk de georganiseerde en de niet-georganiseerde leefmilieucriminaliteit.
• De georganiseerde vormen van leefmilieucriminaliteit slaan
op deze verschijningvormen die repetitief van aard zijn en
georganiseerd worden gepleegd. Ze zijn bovendien frauduleus,
gericht op financieel gewin, schaden het leefmilieu en
de volksgezondheid en hebben een supralokale (mogelijks
internationale) dimensie.
• Alle andere vormen, waaronder de niet-georganiseerde vormen
van leefmilieucriminaliteit, situeren zich voornamelijk
op een lokaal niveau en kenmerken zich, onverminderd het
bestaan van veelplegers, door een zeer lage (tot onbestaande)
organisatiegraad.
Afvalzwendel: elke vorm van illegale aantasting (vastgelegd in
wettelijke bepalingen uitgaande van hetzij het gewestelijke, het
federale of het Europese niveau) van het leefmilieu door het op
niet-ecologische wijze verwerken, verwijderen (dumpen, lozen)
of vermengen van afval.
Zwendel in bedreigde dier- en plantensoorten: georganiseerde
en/of systematische vorm van criminaliteit middels beschermde
dieren en planten teneinde financieel gewin te bekomen.
Criminaliteit inzake dierenwelzijn: criminaliteit betreffende de
mishandeling of verwaarlozing van dieren (o.m. door illegale en
frauduleuze handel in dieren).
ECOfraude: vorm van fraude waarbij middels het misbruiken van
de (milieu)wettelijk georganiseerde heffings-, en/of subsidiesystemen
belangrijke illegale voordelen worden gegenereerd.
2.8.3 Strategische doelstelling 1: De geïntegreerde politie
zal de aanpak van de georganiseerde leefmilieucriminaliteit
versterken
DOELSTELLING 1: De geïntegreerde politie zal het leefmilieu en de
volksgezondheid beschermen tegen de schadelijke gevolgen van
afvalfraude via een geïntegreerde en multidisciplinaire aanpak
door: [KIV, M3-M5-M8-M10 + transversaal thema 4]
• efficiënter opsporen van alle aspecten van de gepleegde
leefmilieucriminaliteit door de bevoegde diensten;
• organiseren van een optimale samenwerking van de gemeentelijke
en gewestelijke controlediensten met de politiediensten
en het openbaar ministerie, met name wat betreft
daderidentificatie, het verzamelen van bewijsmateriaal, het
bepalen van de vermogensvoordelen, ... De vaststelling en
opsporing gebeuren door de diverse daartoe bevoegde federale,
gewestelijke en gemeentelijke administraties en door
de politiediensten;
• behouden van een centraal aanspreekpunt bij de federale
gerechtelijke politie waarvan de voornaamste functies expertise,
steun, coördinatie en beeldvorming zijn. Dit wordt
onontbeerlijk geacht om via een actieve informatievergaring
en -beheer verder impulsen te geven om proactieve
en reactieve multidisciplinaire onderzoeken te starten, te
begeleiden en te coördineren ten aanzien van (zware) leefmilieucriminaliteit;
• optimaliseren van de samenwerking door een geïntegreerde
en multidisciplinaire aanpak van leefmilieucriminaliteit met
specifieke aandacht voor de illegaal verworven voordelen in de
onderzoeken die aan de federale politie worden toegewezen;
• bijdragen van de federale gerechtelijke politie aan de organisatie
door de gewestelijke overheden van specifieke opleidingen
voor de lokale politiediensten en sensibiliseringscampagnes
in overleg met de partners;
p66 Nationaal veiligheidsplan 2016-2019
Nationaal veiligheidsplan 2016-2019
p67