Årsrapport 2011 - Servicesenter for utenlandske arbeidstakere

Recommendations

Info

Servicesenter for utenlandske arbeidstakere Arbeidstilsynet på SUA Arbeidstilsynet har i 2011 opplevd et økende behov for vår tilstedeværelse på alle de tre sentrene. De fleste henvendelsene dreier seg om ufullstendige arbeidsavtaler, lange arbeidsdager, opp-sigelse og manglende utbetaling av lønn og feriepenger. Vi får også nyttig informasjon fra de andre etatene til bruk i vår kontrollvirksomhet. Dette har stor betydning for vårt arbeid med å fore-bygge sosial dumping. KIRKENES Arbeidstilsynet har i 2011 ingen faste representanter lokalisert i Kirkenes, men vi har informasjon tilgjengelig i SUAs lokaler. I tillegg har våre inspektører i regionen med jevne mellomrom vært tilstede på SUAs kontorer for kontakt med brukerne. Effektivt samarbeid Arbeidstilsynets samarbeid med de øvrige SUA-partnerne i Øst-Finnmark er svært positivt og effektivt. Vi når flere arbeidsgivere og arbeidstakere gjennom den veiledningen som senteret tilbyr, ikke minst gjennom samarbeidet med tolketjenesten. Gjennom dem når vi utenlandske arbeidsgivere og arbeids- OSLO Henvendelsene til Arbeidstilsynet på Servicesenteret i Oslo holder seg på et stabilt nivå. Vi merker imidlertid en økning i graden av frustrasjon blant de som henvender seg til oss. Ufullstendige arbeidsavtaler Arbeidstakere som kommer til oss er ofte ansatt i midlertidige stillinger og de mangler arbeidsavtale eller de har ufullstendige avtaler, som for eksempel ikke presiserer arbeidstiden eller oppdragets varighet. De har ikke mottatt den lønnen de hevder de har krav på, eller de får ikke lønnsslipper. De forteller ofte om lange arbeidsdager og om manglende utbetaling av overtid og feriepenger. Mange har også blitt oppsagt eller de frykter oppsigelse hvis de ber om arbeidskontrakt, lønnsslipper, tarifflønn og ordentlige og sikre arbeidsforhold. 6 SUA-medarbeider Line Tømt (i midten) med to ansatte fra Skatt Midt-Norge. takere på deres eget språk. Vi mottar også nyttig informasjon som gjør at vi kan føre flere tilsyn med useriøse virksomheter. Behov for kunnskap om HMS Informasjonssamarbeidet er en viktig forutsetning for å se til at både nye arbeidsinnvandrere og arbeidsgivere som bruker utenlandske arbeidstakere, følger gjeldende regelverk for helse, miljø og sikkerhet. Vi opplever at behovet for kunnskap og kompetanse om HMS er betydelig i området. Dette samarbeidet må derfor i tiden fremover videreutvikles og forsterkes gjennom felles innsats. Ufrivillige enkeltpersonforetak Enkelte forteller også at de har blitt instruert av arbeidsgiver om å registrere seg som enkeltpersonforetak, men at de egentlig arbeider som vanlige lønnsmottakere. Noen opplyser at de har blitt registrert som enkeltpersonforetak av arbeidsgiver uten å vite om det. Slike enkeltpersonforetak får etter en viss tid store problemer med skattemyndighetene og krav om å betale store skattebeløp. Manglende kunnskap om arbeidsgivers ansvar Utenlandske arbeidsgivere vet generelt lite eller ingenting om hva det innebærer å ha et enkeltpersonforetak og hvilket ansvar og plikter arbeidsgivere har. De vet lite om bestemmelsene i arbeidsmiljøloven, om kravene til helse, miljø og sikkerhet, om medvirkning og verneombudsordningen. Økende antall besøkende Vi forventer et økt antall arbeidsplasser i Finnmark. Økningen i antall besøk ved SUA-kontoret vokser for hvert år sam- tidig som grensetrafikken generelt øker i området. Denne utvikling aktualiserer behovet for økt lokal kapasitet med veiledning fra Arbeidstilsynet. Vi har etter en helhetlig vurdering satt som mål å etablere lokalt tilsynspersonell i Kirkenes fra og med 2012. Gjennom denne nye satsingen forventer vi at nye utenlandske arbeidstakere vil bli mottatt og ivaretatt av nordnorske arbeidsgivere på lik linje med norske arbeidstakere. Mange jobber også i norskregistrerte utenlandske foretak (NUF), men de vet ikke hva som er forskjellen på å arbeide i et NUF og i et norskregistrert firma. Godt samarbeid gir bedre kunnskap Vi har et meget hyggelig arbeidsmiljø på SUA og det er et veldig godt samarbeid med alle etatene som er tilknyttet SUA. De fleste av utfordringene vi møter overskrider det enkelte myndighetsområdet og løses best i samarbeid. Vi diskuterer kompliserte saker og vi finner ofte løsninger sammen. På denne måten får vi en bredere kunnskap om utenlandske arbeidstakere og problemene de møter i norsk arbeidsliv. Vi mottar ofte tips som angår virksomheter i hele landet. Disse blir fulgt opp av ansvarlig region i henhold til Arbeidstilsynets rutiner for tipshåndtering.
Leder ved SUA Stavanger, Kristin Tøllefsen med politimester i Rogaland, Hans Vik og Ida Børresen, UDI STAVANGER Arbeidstilsynet Vestlandet har én stilling knyttet til SUA. Vi erfarer at Arbeidstil- synets tilstedeværelse har blitt mer kjent i regionen. Vi har også en polsktalende inspektør knyttet til senteret, noe som har hatt en svært positiv effekt. Et vidt spekter av henvendelser Arbeidstilsynet mottar henvendelser og veileder om et vidt spekter av tema på SUA. Dette varierer fra å svare på ganske enkle spørsmål til behov for tyngre veiledning om mer kompliserte forhold. Gjengangere i våre henvendelser er spørsmål vedrørende arbeids avtale, utbetaling av lønn og feriepenger, ID-kort i byggenæringen og oppsigelse. Etter hvert som utenlandske arbeidstakere har vært en tid i Norge, ser vi at henvendelsene også endrer karakter, fra for eksempel mer enkle kontraktvernsspørsmål til mer kompliserte psykososiale eller organisatoriske problemstillinger. Avdekking av ulovlige arbeidsforhold og sosial dumping I tillegg til Arbeidstilsynets rolle som veileder, får vi via samarbeid med de andre etatene på senteret tilgang til en god del informasjon om ulovlige arbeidsforhold i virksomheter med utenlandske arbeids- UDI har ordet SUA har i 2011 bidratt sterkt til håndteringen av arbeidsinnvandringen til Norge. Både Kirkenes, Oslo og Stavanger har hatt en viktig rolle i arbeidet knyttet til innvandring av faglærte arbeidere. SUA-sentrene har lagt til rette for en effektiv prosess rundt arbeidsinn- vandring. Sammen med Utlendings- direktoratet (UDI) har de bidratt til korte saksbehandlingstider og god brukerservice. Årsrapport 2011 takere. Vi benytter oss flittig av denne informasjonen i vår tilsynsvirksomhet. Vi anser samarbeidet med de andre etatene på SUA som meget viktig, og av stor betydning for vår satsning mot sosial dumping. SUA har et høyt kunnskapsnivå som både brukere og samarbeidspartnere har stor glede av. Tilbudet arbeidsinnvandrere får gjennom SUA gjør det enklere for UDI. UDI får tilbake- meldinger på at SUA er populært og det er ingen tvil om at alle tre SUAsentrene tiltrekker seg søkere fra store deler av landet. 7
Page 1 and 2: Servicesenter for utenlandske arbei
Page 3 and 4: Innledning Det enkleste er ofte det
Page 5: STAVANGER SUA i Stavanger har nå e
Page 9 and 10: BESØKENDE Kirkenes Polit iet Skatt
Page 11 and 12: INNVILGELSER OG BESLUTNINGER Årsra
Page 13 and 14: INNVILGELSER OG BESLUTNINGER Innvil
Page 15 and 16: PRODUKSJON 5000 4000 3000 2000 1000
Page 17 and 18: Bruker får hjelp Ilona fra Latvia
Page 19 and 20: Informasjonsaktiviteter KIRKENES JA

Årsrapport 2011 - Servicesenter for utenlandske arbeidstakere

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?